第一篇：和布克賽爾新疆山羊種羊場(chǎng)工作簡(jiǎn)介

和布克賽爾新疆山羊種羊場(chǎng)工作簡(jiǎn)介

2009年和布克賽爾新疆山羊繁育基地認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以增加農(nóng)牧民收入和大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障和改善民生兩大主題，加快優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的步伐，促進(jìn)基地各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展，現(xiàn)將基地工作開展情況匯報(bào)如下：

一、新疆山羊繁育基地基本情況 和布克賽爾縣新疆山羊繁育基地位于和布克賽爾蒙古自治縣西南邊陲，距縣城33公里處。四季草場(chǎng)230萬畝，其中有效面積160萬畝，圍欄草場(chǎng)3.2萬畝，人工草場(chǎng)0.5萬畝，自然草地面積0.4萬畝。具有很豐富的自然草場(chǎng)和得天獨(dú)厚的山區(qū)地理優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展絨山羊打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新疆山羊繁育基地有15個(gè)冬窩子，繁育場(chǎng)2處，暖圈及牧民定居點(diǎn)6座，抓絨場(chǎng)1座，青貯池2個(gè)，加工機(jī)械2臺(tái)，打草機(jī)1臺(tái)。新疆山羊繁育基地有職工25人，其中管理人員8人，代牧工17人。截止目前，絨山羊共2300只羊，其中公羊500只，平均絨產(chǎn)量600克，最高單產(chǎn)1800克，母羊1200只，平均絨產(chǎn)量450克，最高單產(chǎn)950克。

和布克賽爾縣新疆山羊繁育基地的前身為那仁和布克牧場(chǎng)絨山羊?qū)嶒?yàn)站。自****年那仁和布克牧場(chǎng)絨山羊?qū)嶒?yàn)站建立以來，曾多次榮獲自治區(qū)、地區(qū)、自治縣先進(jìn)單位。實(shí)驗(yàn)站先后四次從遼寧蓋縣絨山羊育種基地購(gòu)入種公羊120只，種母羊80只，與自治區(qū)畜科學(xué)院畜牧所合作，用遼寧絨山羊做父本，本地山羊做母本進(jìn)行新品系雜交

改良科研課題的開發(fā)推廣。絨山羊的品質(zhì)及絨毛質(zhì)量顯著提高，試驗(yàn)站的種羊推廣區(qū)，產(chǎn)絨量由90克提高到450克，這些成果的取得為本縣絨山羊的改良普及和全疆絨山羊的改良發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

賽爾絨山羊以其絨產(chǎn)量高、遺傳性能穩(wěn)定、適應(yīng)性強(qiáng)而著稱于世，成年品系公羊最高個(gè)體產(chǎn)絨量1800克，成年母羊個(gè)體產(chǎn)絨量最高可達(dá)950克，產(chǎn)羔率115%，成活率97%以上，凈絨率70%。一九九三年通過了自治區(qū)科委的驗(yàn)收，并獲得了自治區(qū)人民政府科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、自治區(qū)科委項(xiàng)目成果獎(jiǎng)、自治區(qū)畜牧廳科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，2000年獲得塔城地區(qū)種羊出售許可證，2002年申請(qǐng)注冊(cè)“北疆絨山羊”品牌，2003年—2005年連續(xù)三年獲得塔城地區(qū)絨山羊?qū)I(yè)養(yǎng)殖先進(jìn)牧場(chǎng)稱號(hào)，2006年被塔城地區(qū)科技局命名為“塔城地區(qū)絨山羊科技示范園”。近兩年來，先后向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣出售種羊600余只，向全疆五地州、十三個(gè)縣市出售種羊達(dá)900多只，對(duì)全縣山羊改良和普及起到了一定的推動(dòng)作用，是我場(chǎng)及全縣廣大農(nóng)牧民致富增收的經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。絨山羊的收入占人均收入比例60%。牧民在發(fā)展絨山羊中得到實(shí)惠，極大的調(diào)動(dòng)了牧民發(fā)展絨山羊的積極性。

2007年基地注重依靠科技進(jìn)步，加快優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，通過不懈努力，與農(nóng)業(yè)部新疆種羊及羊毛羊絨質(zhì)量檢測(cè)中心建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，并掛牌《新疆山羊標(biāo)準(zhǔn)研制基地》、《新疆山羊高產(chǎn)品系研究基地》、《新疆山羊細(xì)絨類型研究基地》。依托農(nóng)業(yè)部的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加快新疆絨山羊品種改良步伐，向高產(chǎn)絨和細(xì)絨品系、肉用型品系三個(gè)方向發(fā)展，并重點(diǎn)主攻細(xì)絨品系，在全場(chǎng)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

二、新疆山羊情況調(diào)查摸底工作

自2007年至今，基地先后采集3000份山羊個(gè)體樣品，通過農(nóng)業(yè)部種羊及羊毛羊絨質(zhì)檢中心客觀檢驗(yàn)，從中發(fā)現(xiàn)了目前全疆最細(xì)12.12微米的新疆山羊個(gè)體和產(chǎn)絨1800克左右的新疆山羊個(gè)體，并分別組建了高產(chǎn)群和細(xì)絨群，為新疆山羊健康持續(xù)發(fā)展奠定的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，效果明顯 在農(nóng)業(yè)部種羊及羊毛羊絨質(zhì)檢中心的技術(shù)支持下，牧場(chǎng)全面實(shí)施絨山羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理技術(shù)，使用了人工受精、羊穿衣、飼料營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)飼配方、半舍飼，抓絨分級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理技術(shù)。2008年新疆山羊產(chǎn)羔率從以前的95%提高到110%，經(jīng)濟(jì)效益明顯。

四、新疆山羊種羊通過自治區(qū)驗(yàn)收 2008年6月25日，自治區(qū)畜牧廳組成專家組一行7人，在地區(qū)畜牧局、縣委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下對(duì)和布克賽爾絨山羊繁育基地種羊進(jìn)行驗(yàn)收，通過聽匯報(bào)、查看近五年內(nèi)所有種畜群的檔案材料，圓滿通過了自治區(qū)級(jí)種羊單位驗(yàn)收，絨山羊繁育基地被提升為“和布克賽爾新疆山羊種羊場(chǎng)”，達(dá)到了自治區(qū)級(jí)種羊標(biāo)準(zhǔn)，并頒發(fā)銅牌。于7月10日榮獲自治區(qū)級(jí)新疆絨山羊種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

五、新疆山羊種畜良補(bǔ)項(xiàng)目招標(biāo)勝利通過 基地通過不斷努力和進(jìn)取，2008年6月29日首次參加了自治區(qū)畜牧廳種羊良補(bǔ)項(xiàng)目招標(biāo)會(huì)。在招標(biāo)會(huì)上向全疆推廣250只優(yōu)質(zhì)種羊，并與哈巴河、布爾津、吉木乃、托里等縣簽訂了種羊銷售合同。

六、基礎(chǔ)設(shè)施有了巨大改觀（1）啟動(dòng)了新疆山羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目。為在全縣形成科

學(xué)發(fā)展絨山羊的龍頭，形成我縣畜牧業(yè)發(fā)展具有長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)部種羊及羊毛羊絨質(zhì)檢中心和縣委、縣政府的大力支持下，通過牧場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的努力，爭(zhēng)取縣財(cái)政資金300萬元，新建絨山羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)。此項(xiàng)目于2008年9月啟動(dòng)實(shí)施，預(yù)計(jì)2009年10月竣工。

（2）申報(bào)了2009年農(nóng)業(yè)部畜禽良種工程項(xiàng)目。

在農(nóng)業(yè)部種羊及羊毛羊絨質(zhì)檢中心的大力支持下，我場(chǎng)于2008年7月向國(guó)家農(nóng)業(yè)部申報(bào)了2009年畜禽良種工程項(xiàng)目《和布克賽爾新疆山羊種羊場(chǎng)建設(shè)》、《新疆和布克賽爾那仁和布克牧場(chǎng)山羊絨生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范項(xiàng)目》、《新疆山羊保種補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目》、等項(xiàng)目，目前取得了階段性的進(jìn)展。

七、新疆山羊產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展思路 按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)主義的要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞開拓創(chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè)、改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)兩大方向，以加強(qiáng)動(dòng)物防疫、畜禽良種繁育、飼草飼料生產(chǎn)、培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、促進(jìn)農(nóng)牧民收入突破性增長(zhǎng)等為重點(diǎn)，加快畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式，大力發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

1、依托農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢中心合作單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，圍繞牧場(chǎng)“新疆山羊”的品牌優(yōu)勢(shì)和全疆超細(xì)型絨山羊的細(xì)度資源優(yōu)勢(shì)；依托牧場(chǎng)得天獨(dú)厚的山區(qū)和地理資源優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略計(jì)劃。現(xiàn)已確立新疆山羊三個(gè)類型的核心群即：1.超細(xì)型 2.高產(chǎn)型 3.肉用型

2、新疆山羊的標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，硬件設(shè)施達(dá)到一流水平，占地面

積3.6萬平方米。建設(shè)成標(biāo)準(zhǔn)化的種羊場(chǎng)。

3、加大新疆山羊的銷售和推廣力度，提高新疆山羊面向全疆的普及率，著重向超細(xì)型品系發(fā)展，力爭(zhēng)用3-5年的時(shí)間見效益，讓農(nóng)牧民長(zhǎng)期得實(shí)惠。

4、加大品種改良步伐，深挖畜牧業(yè)增收潛力。加大品種改良技術(shù)推廣力度，充分利用“公司＋基地＋農(nóng)戶＋市場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展格局，大力改造當(dāng)?shù)赝练N畜，快速擴(kuò)大優(yōu)良畜群規(guī)模；進(jìn)一步優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，加快畜群周轉(zhuǎn)，提高產(chǎn)出效益。進(jìn)一步培育市場(chǎng)，提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)農(nóng)牧民收入突破性增長(zhǎng)。

5、對(duì)場(chǎng)內(nèi)管理人員、技術(shù)骨干、養(yǎng)殖大戶以及牧民提供多層次的新疆山羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)抓絨分級(jí)技術(shù)、質(zhì)量控制技術(shù)的培訓(xùn)。做到物資充足，設(shè)備齊全，逐步擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖。

完成以上工作的同時(shí)，繼續(xù)加快基地建設(shè)進(jìn)度、加快新疆絨山羊品種改良步伐，向高產(chǎn)型、細(xì)絨型和肉用型三個(gè)方向發(fā)展，重點(diǎn)主攻細(xì)絨型品系，更進(jìn)一步做大、做強(qiáng)新疆山羊產(chǎn)業(yè)，使其成為農(nóng)牧民脫貧致富、增產(chǎn)增收的經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)新疆山羊標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，最終達(dá)到新疆山羊的最高品系發(fā)展目標(biāo)。為新疆山羊邁進(jìn)新的發(fā)展階段，走向新的歷程碑奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二篇：2011和布克賽爾鎮(zhèn)黨委班子述職報(bào)告

2011和布克賽爾鎮(zhèn)黨委班子述職報(bào)告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！我代表黨委班子給大家述職。2011年和布克賽爾鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)居民為宗旨，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部和各族群眾，廣泛、深入、扎實(shí)有效地開展了各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。下面就開展的主要工作簡(jiǎn)單匯報(bào)如下，請(qǐng)大家予以評(píng)議。

一、精心組織，圓滿完成黨委、人大政府換屆工作 為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成今年黨委、人大政府換屆工作，我們堅(jiān)持“及早動(dòng)手、精心組織、扎實(shí)開展”的工作方針，做到四個(gè)到位，即重視到位、程序規(guī)范到位、紀(jì)律保障到位、宣傳教育到位，對(duì)黨委、人大政府換屆選舉工作進(jìn)行具體分析、深入研究，圓滿完成黨委、人大政府換屆工作，切實(shí)做到了“三高一圓滿”。換屆選舉期間，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，暢通舉報(bào)渠道，從前期籌備到換屆工作圓滿結(jié)束，未發(fā)生一起違法違規(guī)現(xiàn)象，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆氛圍。

二、實(shí)施五項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)深入開展 自深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來，和布克賽爾鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，以解民憂，排民難為主線，大力實(shí)施五項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，深入推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展，營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

（一）“民心工程”聚民心。依托六站一室，建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開展了實(shí)事項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)工程，將實(shí)事項(xiàng)目交給駐社區(qū)單位和在職黨員辦理。實(shí)行錯(cuò)時(shí)制，周末及節(jié)假日輪流錯(cuò)時(shí)，形成“全天候、全方位、全覆蓋”的社區(qū)服務(wù)新格局。如巴格茨社區(qū)快樂暑班，解決了部分家庭

看孩子難的問題；社區(qū)一站式服務(wù)大廳，方便居民辦事。止目前，為民辦實(shí)事145件次。

（二）“幫扶工程”排民憂。充分發(fā)揮社區(qū)貼近居民的優(yōu)勢(shì)，建立了“陽光聽證”制，將符合低保條件的居民全部納入最低生活保障范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。發(fā)揮共建單位優(yōu)勢(shì)，與駐區(qū)單位開展各類共建活動(dòng)65場(chǎng)次，如結(jié)隊(duì)幫扶弱勢(shì)群體18戶。婦幼保健站的免費(fèi)體檢。武裝部長(zhǎng)期資助貧困學(xué)生就學(xué)，為困難職工子女申請(qǐng)助學(xué)金等。

（三）“平安工程”保穩(wěn)定。實(shí)施以社區(qū)穩(wěn)定為目標(biāo)的“平安工程”。科學(xué)整合綜治、司法、武裝、派出所等部門，抽調(diào)54名精兵強(qiáng)將，建立了4個(gè)高效的維穩(wěn)中心，受理來信來訪13起，已辦結(jié)13起，回訪6起，辦結(jié)率為100％。調(diào)解各類矛盾糾紛15起，調(diào)解率100%。通過“三管”方式加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。加強(qiáng)對(duì)宗教場(chǎng)所和宗教人士的管理，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起非法宗教活動(dòng)。開展了平安創(chuàng)建活動(dòng)，群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

（四）“就業(yè)工程”解民難。將就業(yè)工作納入重要議事日程。根據(jù)失業(yè)人員就業(yè)要求，專門舉辦烹飪、計(jì)算機(jī)等各類技能培訓(xùn)班26期，培訓(xùn)人數(shù)1037名，發(fā)布用工信息65條，求職登記246名。目前，通過各種形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)781名，為56名下崗失業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)青年發(fā)放小額擔(dān)保貸款138萬元，解決零就業(yè)家庭8戶。建立了3個(gè)見習(xí)基地，安置45名大中專畢業(yè)生在社區(qū)基地見習(xí)。巴音布拉克社區(qū)成立了陽光家政服務(wù)中心和職業(yè)介紹所，解決了15名失業(yè)人員就業(yè)問題，為社區(qū)創(chuàng)收1萬余元。

（五）“安居工程”緩住房難。為切實(shí)改善農(nóng)牧民居住條件，提高農(nóng)牧民生活居住環(huán)境和質(zhì)量，2010年投資5042

萬元建設(shè)牧民定居樓534套，廉租房120套。目前，已全部俊工年底全可入住。2011年，再建富民安居樓1214套，為全面完成房屋征收工作，專門成立了房屋征收辦公室，從縣直各機(jī)關(guān)抽調(diào)精兵24名，利用2個(gè)月時(shí)間，順利完成了421套征收任務(wù)，有效援解了農(nóng)牧民住房難問題，同時(shí)為迎接建黨90周年大慶，為“七〃一”獻(xiàn)禮，鎮(zhèn)黨委組織全體干部職工，為35戶農(nóng)牧民喬遷新居，圓滿完成了七〃一”獻(xiàn)禮。

三、固本強(qiáng)基，基層組織基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。一是抓班子帶隊(duì)伍，提高執(zhí)政能力。堅(jiān)持民主集中制，集體研究、集體決策。根據(jù)工作需要，明確分工，黨政班子成員分工不分家，落實(shí)責(zé)任，對(duì)班子成員實(shí)行量化考核，堅(jiān)持工作例會(huì)制度，對(duì)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)解決。狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心組學(xué)習(xí)，根據(jù)上級(jí)安排和形勢(shì)需要，搞好專題學(xué)習(xí)，班子整體素質(zhì)明顯提升，加大對(duì)“大學(xué)生村官”的管理，在生活給關(guān)心、工作上壓擔(dān)子。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，注重黨員黨性教育，增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是扎實(shí)推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制向縱深開展。鎮(zhèn)黨委書記與社區(qū)書記、社區(qū)書記與包片干部層層簽訂責(zé)任書，明確各自職責(zé)。制定了《和布克賽爾鎮(zhèn)四知四清四掌握工作機(jī)制“一口清”獎(jiǎng)懲辦法》，通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，大大調(diào)動(dòng)了包片干部工作的積極性，營(yíng)造了良好的工作氛圍。推行黨建積分制管理，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，與績(jī)效工資掛鉤，充分調(diào)動(dòng)了社區(qū)工作人員的積極性，社區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作逐步規(guī)范，為民服務(wù)的意識(shí)逐漸增強(qiáng)。制定樓棟、巷道、單元長(zhǎng)及社區(qū)信息員管理辦法，每季度對(duì)社區(qū)巷道（樓棟）長(zhǎng)工作

情況進(jìn)行考核，對(duì)履職不力、作用發(fā)揮不明顯的按照一定比例扣除工作報(bào)酬并予以調(diào)整；對(duì)工作積極性高、表現(xiàn)突出、并提供有價(jià)值信息的按一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，并通報(bào)表揚(yáng)。目前，共有信息員248名，巷道（樓棟）長(zhǎng)192名，共收集各類信息50余條，其中有價(jià)值信息20余條。三是實(shí)施以社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)為手段的“數(shù)字化社區(qū)”。在縣委組織部大力支持下，開通了數(shù)字化社區(qū)，為社區(qū)配齊電腦12臺(tái)，“數(shù)字化社區(qū)”手機(jī)30部，全面錄入了各類人口、服務(wù)、維穩(wěn)、管理信息庫(kù)，并隨時(shí)更新信息內(nèi)容，初步形成了適應(yīng)信息時(shí)代和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)要求的社區(qū)服務(wù)模式。通過數(shù)字社區(qū)的使用，各社區(qū)將居民的基本信息及各類業(yè)務(wù)工作全部錄入，能隨時(shí)更新，實(shí)現(xiàn)了無紙化臺(tái)帳，節(jié)約了辦公成本。四是整頓軟弱渙散社區(qū)黨組織。對(duì)工作能力較弱，居民意見較多的軟弱渙散黨組織進(jìn)行了重點(diǎn)整頓，調(diào)整交流黨支部書記1名，輪崗社區(qū)干部5名，通過輪崗交流，不僅拓寬了社區(qū)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)面，同時(shí)也增強(qiáng)了社區(qū)干部自身工作的能力。五是社區(qū)建設(shè)不斷加強(qiáng)。先后投資30余萬元，對(duì)社區(qū)辦公室進(jìn)行維修，改善。積極爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)資金，為社區(qū)配全配齊了電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備，平均每個(gè)社區(qū)電腦達(dá)到12臺(tái)左右。社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)由2005年每年2萬元增加到現(xiàn)在每年7萬元，解決了“有人干事、有錢辦事、有址議事”的問題。

四、全面深入開展精神文明建設(shè)工作

積極發(fā)揮宣傳思想工作的先導(dǎo)和服務(wù)作用，扎實(shí)開展了“熱愛偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”主題教育。以開展各類活動(dòng)為載體，將主題教育推向深入。比如：唱響鄰里和諧之音，攜手共建美好家園，巴格茨社區(qū)每月的居民樂活動(dòng)。廉政文化進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)，文藝匯演進(jìn)小區(qū)等豐富多彩 的文化體育。為進(jìn)一步加深居民對(duì)“四個(gè)認(rèn)同”的了解，社區(qū)還積極組織轄區(qū)居民一起在圖書閱覽室閱讀歷史、民族團(tuán)結(jié)等方面的書籍；組織開展“熱愛偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”的詩歌朗誦和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行了“文明和諧家庭”評(píng)選，經(jīng)過層層推薦選拔，共評(píng)選出10戶文明和諧家庭；組織干部職工參加白樺林徒步活動(dòng)等；采取多種形式深入學(xué)習(xí)自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神。通過將各類主題教育成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)本職工作的實(shí)際行動(dòng)，把主題教育融于現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，貫穿到日常工作、學(xué)習(xí)、生活中去，引導(dǎo)各族干部群眾從愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)做起，在平凡小事、點(diǎn)滴細(xì)節(jié)上培養(yǎng)濃厚的愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義的情感，增強(qiáng)了宣傳教育的感召力。外宣工作取得新突破，截至目前，共上報(bào)各類信息300余篇。其中：被國(guó)家級(jí)媒體網(wǎng)站采用18條、自治區(qū)以上媒體網(wǎng)站采用28條，地區(qū)級(jí)以上媒體網(wǎng)站采用77條。“雙擁”、婦聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)等工作扎實(shí)開展，均有新的突破。

五、牢記宗旨，堅(jiān)定信念，廉政建設(shè)成效顯著 把黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作列入重要議事日程，層層分解，責(zé)任到人，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的工作機(jī)制。廉政文化建設(shè)不斷加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律成效明顯。不斷深化居務(wù)、黨務(wù)、政務(wù)公開，糾風(fēng)工作全面開展。年初，簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，明確了各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任到社區(qū)。扎實(shí)開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。成立了由黨委書記任組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、結(jié)合實(shí)際制定了《和布克賽爾鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，各社區(qū)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定

了工作方案；舉辦了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理培訓(xùn)班。邀請(qǐng)縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及社區(qū)全體干部進(jìn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理知識(shí)專題輔導(dǎo)；4月13日，組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、社區(qū)干部召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)員大會(huì)；鎮(zhèn)黨委從崗位、科室、單位三個(gè)層次五個(gè)方面，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭查，全員參與查的方式，認(rèn)真開展了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找。鎮(zhèn)黨委及3個(gè)社區(qū)的35個(gè)科室、115名領(lǐng)導(dǎo)干部，共查找出各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)388條。并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等評(píng)估制定防控措施104條，完善制度和措施41條。

總之，2011年，通過全鎮(zhèn)各族干部群眾的共同努力，和布克賽爾鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。但是我們清醒的認(rèn)識(shí)到，距離上級(jí)的要求還有一定的差距，在今后的工作中，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感與使命感，以更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作推動(dòng)和布克賽爾鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展更上一層新臺(tái)階！

第三篇：和布克賽爾縣對(duì)口幫扶工作措施

和布克賽爾縣對(duì)口幫扶工作措施

對(duì)口幫扶工作是動(dòng)員組織全社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)工作的重大戰(zhàn)略舉措。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善貧困鄉(xiāng)村面貌、提高貧困人口的人均收入為總目標(biāo)，全面加快貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貧困鄉(xiāng)村要堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗的原則，依靠自身的努力，發(fā)揮內(nèi)因的作用，加快脫貧致富步伐；對(duì)口幫扶單位要站在講大局、講政治的高度，把幫扶貧困鄉(xiāng)村加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為己任。扎實(shí)做好和布克賽爾縣對(duì)口幫扶工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)口幫扶工作由縣委組織部、縣扶貧辦統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一安排。各幫扶單位要指定一名領(lǐng)導(dǎo)分管幫扶工作，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。明確工作目標(biāo)，負(fù)責(zé)開展幫扶的各項(xiàng)工作。做到年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)。

（二）加強(qiáng)調(diào)查研究，了解貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活狀況。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定幫扶計(jì)劃，逐年實(shí)施。每年年初，要協(xié)商制定具體的幫扶計(jì)劃，形成工作紀(jì)要，年終共同總結(jié)檢查。

（三）突出工作重點(diǎn)，把握工作進(jìn)度，分層次分步驟地全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，不能走過場(chǎng)、搞突擊，更不能打著扶貧的名義搞與扶貧無關(guān)的事情。

（四）加強(qiáng)資金管理。對(duì)無償幫扶資金實(shí)行規(guī)范管理，每年由被幫扶鄉(xiāng)村提出資金使用計(jì)劃，征詢對(duì)口幫扶單位的意見，協(xié)商一致后雙方簽訂具體幫扶協(xié)議，明確幫扶范圍、項(xiàng)目，明確資金使用計(jì)劃和管理監(jiān)督的責(zé)任。幫扶資金必須劃撥到被幫扶鄉(xiāng)的財(cái)政專戶，幫扶資金不得帳外運(yùn)行，不得用于財(cái)政補(bǔ)貼及發(fā)放工資和獎(jiǎng)金；不得把無償幫扶資金轉(zhuǎn)為有償資金。

（五）加強(qiáng)檢查監(jiān)督。對(duì)口幫扶具體工作由縣委組織部和縣扶貧辦負(fù)責(zé)。兩單位每年要檢查幫扶資金和扶貧任務(wù)落實(shí)情況，監(jiān)督檢查雙方執(zhí)行協(xié)商制度的情況，并對(duì)幫扶工作的基本情況予以通報(bào)。

（六）堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度。每季度向縣委組織部、縣扶貧辦報(bào)送一份工作開展情況報(bào)告，不能弄虛作假、欺上瞞下，也不能虛報(bào)浮夸、做表面文章。

（七）堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)。下鄉(xiāng)工作期間要講團(tuán)結(jié)、顧大局，不酗酒滋事，不搞特殊化，做到不增加當(dāng)?shù)刎?fù)擔(dān)、不增添農(nóng)牧民麻煩，自覺維護(hù)黨的形象。

和布克賽爾縣扶貧開發(fā)辦公室

2009年3月12日

第四篇：和布克賽爾縣農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作實(shí)施方案

和布克賽爾縣農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作

實(shí) 施 方 案

按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的決策部署，為全力開發(fā)我縣農(nóng)村人才資源，擴(kuò)大農(nóng)村人才資源儲(chǔ)備，著力建設(shè)培養(yǎng)一支與當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，積極服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我縣農(nóng)村實(shí)際，特制定本方案。



一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨管人才原則，以增加總量、豐富種類、提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，逐步完善政策措施，整合社會(huì)資源，健全服務(wù)體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程，全面提升農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和示范帶動(dòng)能力，為自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

二、培養(yǎng)目標(biāo)

根據(jù)我縣新農(nóng)村建設(shè)總體要求，圍繞農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，整合科技、農(nóng)業(yè)等各類培訓(xùn)資源，組織開展大規(guī)模農(nóng)牧民技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好特色種植、養(yǎng)殖和農(nóng)牧產(chǎn)品深加工等方面人才的培養(yǎng)開發(fā)，扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè)，以農(nóng)業(yè)院校、科研院所、科技推廣基地和

科技示范大戶為依托建立2-3個(gè)農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)訓(xùn)基地；到2015年，農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)到1000人；到2020年，農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)到1200人，每個(gè)行政村有2-4名示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的帶頭人，南部農(nóng)區(qū)每個(gè)村有1-2名農(nóng)民技術(shù)員，全縣年經(jīng)銷上十萬元的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人突破80人。

三、推進(jìn)舉措

1、完善機(jī)制，建立農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)體系。根據(jù)農(nóng)村實(shí)用人才的成長(zhǎng)規(guī)律和特點(diǎn)，制定以“有知識(shí)、有技能、有業(yè)績(jī)、有貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的認(rèn)定和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，由縣人事部門認(rèn)定并頒發(fā)證書。進(jìn)一步完善農(nóng)村實(shí)用人才職稱評(píng)定機(jī)制，靈活運(yùn)用評(píng)價(jià)辦法，積極開展職稱評(píng)定工作，激發(fā)他們更好地創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、科技信息網(wǎng)、人事網(wǎng)等平臺(tái)，建立農(nóng)村實(shí)用人才信息庫(kù)。

2、創(chuàng)新方式，全方位加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。要積極利用全縣加強(qiáng)農(nóng)村黨員學(xué)歷教育的契機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)歷教育和成人教育。結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新特點(diǎn)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校、科研院所、科技推廣基地、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等學(xué)習(xí)陣地的培訓(xùn)主渠道作用，建立健全農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)方式，堅(jiān)持課堂授課教育與生產(chǎn)實(shí)踐教育相結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)技知識(shí)學(xué)習(xí)與典型討論相結(jié)合等方式，注重在生產(chǎn)實(shí)踐中培養(yǎng)，拓寬農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)渠道。通過崗位培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、典型示范、成果展

示和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)交流等活動(dòng)，加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)力度。

3、優(yōu)化環(huán)境，建立農(nóng)村實(shí)用人才激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)成長(zhǎng)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大公共投入力度，積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)用于新農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)辦或領(lǐng)辦技術(shù)服務(wù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，協(xié)助農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)提供貸款和貼息支持。進(jìn)一步完善《和布克賽爾縣農(nóng)村實(shí)用人才選拔管理暫行辦法》，每三年組織一次全縣優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)選活動(dòng)，每次重點(diǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)30名縣級(jí)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才。對(duì)政治素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才要積極培養(yǎng)，大膽使用，及時(shí)吸收到黨組織，選拔充實(shí)到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。

4、加強(qiáng)服務(wù)，為農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng)成才創(chuàng)造條件。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的技術(shù)支持和跟蹤服務(wù)，定期或不定期組織各類專業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)村，推廣、傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)，幫助解決生產(chǎn)技術(shù)難題。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、科技信息網(wǎng)等信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，向農(nóng)村實(shí)用人才提供快捷、方便、準(zhǔn)確、可靠的市場(chǎng)、技術(shù)信息服務(wù)，為農(nóng)村實(shí)用人才的快速成長(zhǎng)成熟創(chuàng)造條件。

5、搭建平臺(tái)，充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才在新農(nóng)村建設(shè)中的帶頭作用。加大指導(dǎo)和扶持力度，在土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)支持、項(xiàng)目設(shè)立、資金投入等方面積極向上爭(zhēng)取政策傾斜，為農(nóng)村

實(shí)用人才作用發(fā)揮搭建平臺(tái)。鼓勵(lì)和支持農(nóng)村實(shí)用人才牽頭組建農(nóng)民專業(yè)合作社，領(lǐng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、科技示范基地、有機(jī)畜牧，創(chuàng)辦從事農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，使他們的技術(shù)和本領(lǐng)能更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的致富帶頭作用。支持農(nóng)村實(shí)用人才利用生產(chǎn)流通、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)幫助農(nóng)戶生產(chǎn)，發(fā)揮其科技示范作用。在“一村一品”建設(shè)中，利用發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的專業(yè)技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)生產(chǎn)和組織銷售，提高特色產(chǎn)業(yè)的品位和附加值，發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。

四、組織保障

1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各基層黨組織要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作力量，建立健全工作機(jī)制，做到安排部署周密，精心組織實(shí)施。

2、落實(shí)工作任務(wù)。要切實(shí)找準(zhǔn)開展農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定方案，將農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)目標(biāo)、工作任務(wù)、推進(jìn)舉措、保障措施等進(jìn)一步具體化，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、操作性和實(shí)踐性。要落實(shí)工作責(zé)任，加大教育培訓(xùn)力度，整合社會(huì)資源，抓好宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，扎實(shí)組織推進(jìn)，確保農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作達(dá)到既定目標(biāo)。

3、加強(qiáng)督促檢查。農(nóng)業(yè)局將把農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作納入目標(biāo)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工

作思想上不重視、工作上不得力的，將作出嚴(yán)肅批評(píng)，限期進(jìn)行整改，確保農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作扎實(shí)開展。

第五篇：和布克賽爾縣城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法檢查的自查報(bào)告

和布克賽爾縣城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法檢查的自查報(bào)告

一、基本情況概述

規(guī)劃是統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的龍頭。縣委、縣政府圍繞建設(shè)美麗和布克賽爾為宏偉目標(biāo)，緊緊抓住規(guī)劃這一城鄉(xiāng)建設(shè)的龍頭，立足于快速推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程，對(duì)我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提出了更高、更新的要求。縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)規(guī)劃工作，親自參與規(guī)劃論證，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的實(shí)施力度不斷加大，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷健全，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程有序推進(jìn)，把城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作提升到一個(gè)新的高度，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的專業(yè)化和科學(xué)化，使城鄉(xiāng)規(guī)劃的龍頭作用更加突出。

二、主要做法和成績(jī)

（一）《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學(xué)習(xí)、宣傳情況

自《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施以來，縣有關(guān)部門非常重視對(duì)這一法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)、創(chuàng)新規(guī)劃理念和規(guī)劃管理機(jī)制、科學(xué)編制規(guī)劃、嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃管理等方面取得了顯著效果。

1.多形式、多渠道宣傳普及《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

為保障《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的貫徹實(shí)施，我縣非常重視《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳普及工作，縣政府、（縣建設(shè)局）在網(wǎng)站上開辟《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學(xué)習(xí)宣傳專欄，舉辦《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》知識(shí)競(jìng)賽，還通過會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、公眾問答等方式，宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃公共政策屬性、規(guī)劃行政許可、規(guī)劃公開與公眾參與、規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督與法律責(zé)任等。特別是自2015年我局通過電視廣播等新聞媒體及多次召開動(dòng)員會(huì)、印發(fā)宣傳單等方式，開展多形式、多層次的規(guī)劃法律宣傳活動(dòng)，全社會(huì)參與城鄉(xiāng)規(guī)劃、遵守規(guī)劃法規(guī)、關(guān)心城市發(fā)展的良好局面正逐步形成。

2.深入開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學(xué)習(xí)全縣建設(shè)（規(guī)劃）系統(tǒng)分多人次，參加省住建廳和市規(guī)劃局舉辦的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí)班，讓工作人員深入理解《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的內(nèi)涵，以便熟練地運(yùn)用在工作當(dāng)中。平時(shí)還要求規(guī)劃（建設(shè)）部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)工作人員把集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)結(jié)合起來，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實(shí)施情況 1.城鄉(xiāng)規(guī)劃編制情況

（1）高起點(diǎn)進(jìn)行我縣城市總體規(guī)劃修編。我縣聘請(qǐng)上海同濟(jì)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了我縣的總規(guī)、控規(guī)、風(fēng)貌規(guī)劃。現(xiàn)已經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施。

（2）縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃與總規(guī)同步進(jìn)行。縣規(guī)劃部門以總規(guī)為指南，依據(jù)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通和區(qū)位條件、人口分布特點(diǎn)，采用以縣域中心（中心城區(qū)）為發(fā)展主中心，交通干線為城鎮(zhèn)發(fā)展軸，中心鎮(zhèn)為發(fā)展節(jié)點(diǎn)，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，點(diǎn)軸和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略，將縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃成“一核、兩軸、三心、四區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)。

（3）控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率顯著提高。為切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃審批的科學(xué)性和指導(dǎo)性，我縣編制了兩鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)的控規(guī)全覆蓋。

（4）各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制全面展開。圍繞完善城市功能、提高城市品位和提升綜合承載力的目標(biāo)，我縣完成了消防以及城市道路、供熱、供排水等一系列專項(xiàng)規(guī)劃編制。

2.城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況

（1）健全規(guī)劃審批管理制度。一是成立了縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，對(duì)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展重大問題進(jìn)行審議評(píng)審論證制度。二是深入推行“陽光規(guī)劃”，積極引導(dǎo)公眾參與。建立完善了規(guī)劃批前公示和批后公布制度，所有規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，均在縣住建局公示欄及工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行批前、批后同步公示，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。（2）抓好規(guī)劃的貫徹實(shí)施。我縣在著力完善人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督并重的同時(shí)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全和創(chuàng)新制度，完善權(quán)力制約機(jī)制，凡是重大項(xiàng)目、縣重點(diǎn)工程全部通過縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，集體研究，民主決策。

（3）嚴(yán)查違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。為保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的貫徹實(shí)施，我縣將工程項(xiàng)目的審批與管理相結(jié)合，由住建局負(fù)責(zé)建設(shè)工程的審批和批后管理，由城管局負(fù)責(zé)私人建房的批后管理，并按照分片巡查管理的模式，確定批后管理責(zé)任人，嚴(yán)把放線、驗(yàn)線、規(guī)劃驗(yàn)收等各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并大力遏制違法建設(shè)行為，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。同時(shí)，組織監(jiān)察、規(guī)劃、國(guó)土、房管等相關(guān)部門，積極開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理工作。2015年1月至今共查處違法建設(shè)項(xiàng)目6起，拆除1起。

三、存在的困難和問題

1.全民規(guī)劃意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。雖然近兩年我們加大了規(guī)劃宣傳的力度，但群眾對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)還不夠，如規(guī)劃本身的技術(shù)性和公共政策屬性，群眾知道和了解的并不是很多，除增加了日常接訪的工作量外，還造成了一些不必要的群眾上訪。

2.新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)與規(guī)劃編制相對(duì)滯后。一是詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、景觀規(guī)劃、夜景規(guī)劃、重要地段的城市設(shè)計(jì)等深層次的規(guī)劃編制相對(duì)滯后；二是城鎮(zhèn)與區(qū)域的空間、布局、利用規(guī)劃相對(duì)滯后，導(dǎo)致城鎮(zhèn)的規(guī)劃跟在建設(shè)的后邊。

3.規(guī)劃人才和技術(shù)力量嚴(yán)重不足。這里主要包括兩個(gè)部門的情況。一是住建局規(guī)劃專業(yè)人才匱乏，全縣的規(guī)劃力量得到了一定的增強(qiáng)，但由于受人員編制、經(jīng)費(fèi)等因素影響，全縣規(guī)劃專業(yè)人才、技術(shù)力量仍然不足，尤其是村鎮(zhèn)一級(jí)的規(guī)劃人才嚴(yán)重不足，管理相對(duì)滯后；二是城管大隊(duì)，除了工作經(jīng)費(fèi)偏少，目前主要困難是城管大隊(duì)中的大部分人員屬專業(yè)軍人或企業(yè)轉(zhuǎn)制職工，人員太少，嚴(yán)重影響工作效率。4.規(guī)劃管理仍然有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。一是突出表現(xiàn)在城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)違法占地、違法建設(shè)、違法交易土地的“三非”現(xiàn)象仍然較多；二是開發(fā)企業(yè)受利益驅(qū)使，規(guī)劃批后超面積建設(shè)、公共配套不足、改變建筑外立面等現(xiàn)象仍然存在；三是村鎮(zhèn)規(guī)劃管理力度有待加強(qiáng)。

四、幾點(diǎn)建議

一是要繼續(xù)加大宣傳力度。可以在明年初《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施五周年之際，利用會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等多種形式開展一次大型宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳，力求做到家喻戶曉。

二是加大規(guī)劃執(zhí)行力度。進(jìn)一步整合規(guī)劃、國(guó)土、城管、公安等部門職能，積極籌建綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，專門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)“三非”行為的執(zhí)法查處，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

三是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性。首先，目前中國(guó)的城市建設(shè)已趨于飽和，正在向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，今后真正宜居的是集鎮(zhèn)，要在思想上、理論上重視此項(xiàng)工作。其次，規(guī)劃不但要考慮地面，還要考慮地下，即以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光提前規(guī)劃城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)的鋪設(shè)，為城鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展鋪平道路。