第一篇：云南省商務廳創先爭優活動實施方案

云南省商務廳在基層黨組織和黨員中深入開展創

先爭優活動實施方案

為進一步鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果，全面加強改進機關黨組織建設和黨員隊伍建設。按照中央和省委的統一部署，根據省委辦公廳《關于在全省黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》（云辦發〔2010〕13號）和省委省直機關工委《關于在省直機關基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》（云直黨工發〔2010〕4號）的精神，結合云南商務工作實際，制定我廳開展創先爭優活動實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及省委八屆七次、八次全委會精神，以加強和改進機關黨的建設，提高科學化水平為主線，以“服務中心、建設隊伍、創先爭優、促進發展”為主題，以推動科學發展、構建和諧機關、服務人民群眾、提高機關效能、夯實組織建設為目標，緊緊圍繞商務中心工作任務，深入開展創先爭優活動，充分發揮廳機關黨組織的戰斗堡壘作用、共產黨員的先鋒模范作用，為推進云南商務事業持續發展提供強大動力和組織保證。

二、活動內容

創先爭優：即，創建先進基層黨組織，爭當優秀共產黨員。先進基層黨組織的標準是：全面落實黨建工作責任制，大力推進學習型黨組織建設，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到：

1．領導班子好。能以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，注重加強班子自身建設，貫徹執行黨的民主集中制，班子健全團結、表率作用發揮明顯；思想解放，求真務實，開拓創新，依法辦事，清正廉潔，得到黨員和群眾的擁護。

2．黨員隊伍好。嚴格黨內組織生活，加強對黨員的管理和監督，黨員整體素質較高，先鋒模范作用突出；黨員教育內容充實，形式多樣，注重創新，力求實效；按照黨章和發展黨員工作的規定，堅持經常性的、有計劃發展黨員，措施得力，成效明顯。

3.工作機制好。緊緊圍繞科學發展觀和商務廳工作實際,認真履行黨組織職責；注重加強制度建設，積極建立健全支部抓黨建工作的機制，制度完善，民主氛圍好，落實措施得力，黨建工作成績突出。

4.工作業績好。積極宣傳和貫徹執行黨的路線方針政策；思想政治工作深入細致，形成了積極向上的良好氛圍；能夠做到黨建工作與各項工作統籌兼顧，有機結合，相互促進，高標準、高質量地完成各項工作任務。

5.群眾反映好。尊重群眾，愛護群眾，誠心實意為群眾辦實事、解難題；工作措施符合群眾意愿，工作作風和工作實績得到群眾認可，黨群、干群關系密切，黨組織得到群眾擁護和支持。

優秀共產黨員的標準是：模范履行黨章規定的義務，努力做到： 1.帶頭學習提高。認真學習黨的基本理論、基本路線、基本綱 領、基本經驗，自覺學習實踐科學發展觀。理想信念堅定，具有較強的政治敏銳性和政治鑒別力；努力學習機關黨建理論和業務知識，學習科學文化知識及崗位技能，成為業務骨干。

2.帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心、責任感和求真務實的工作作風，勇于承擔急難險重工作任務，高質高效地完成本職工作，在本職崗位上作出優異成績。

3.帶頭服務群眾。具有較強的宗旨意識，積極服務群眾，關心群眾，尊重群眾，向群眾學習，積極為群眾解難題、辦實事；對群眾態度熱情、文明服務，主動接受群眾監督。

4.帶頭遵紀守法。模范遵守國家的法律法規和黨紀黨規，嚴格自律、廉潔從政，重節約、崇清廉。

5.帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，講道德、講文明、尚儉樸，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

三、方法步驟

結合云南商務實際，緊緊圍繞迎接建黨90周年和黨的十八大兩個重大節點，分四個步驟展開。從今年5月開始，著重圍繞迎接建黨90周年，按照部署動員和全面爭創兩個步驟的要求，深入開展創先爭優活動，引導各黨支部切實履行職責，共產黨員立足本職崗位爭創佳績，掀起創先爭優活動的高潮。我廳前段時間已開展了“兩優一先”活動，在七一前后適當時間進行表彰，在此基礎上，通過深入開展創先爭優活動，發現典型，樹立榜樣。為2011年7月1日即建黨90周年時，省委省直機關工委和廳機關表彰一批基層黨組織和黨員的先進典型打下基礎，作好準備，使黨組織的生機與活力進一 步增強，廣大黨員學先進、趕先進的意識明顯提高。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大勝利召開，按照完善提升和總結提高兩個步驟的要求，深入開展創先爭優活動，引導各黨支部和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨的十八大獻禮。

四、時間安排

（一）動員部署階段（2010年5月15日至5月31日）根據中央、省委、省委省直機關工委關于創先爭優活動的安排部署，結合云南商務實際，做好前期準備工作：成立廳深入開展創先爭優活動領導小組，制定活動實施方案，明確活動內容、方法步驟、時間安排、主要措施和具體要求等。在認真準備的基礎上，召開創先爭優活動會議進行動員部署。

（二）全面爭創階段（2010年5月31日至2011年6月底）各支部要按照活動實施方案，緊密結合工作實際，明確責任分工，創新活動載體，及時總結經驗，發現典型，樹立榜樣，扎實推進創先爭優活動的開展。

1.公開承諾（2010年5月28日至6月30日）。各黨支部要結合我廳創先爭優活動的實施方案，明確創先目標、重點任務，提出參加活動的具體措施；黨員要重溫入黨誓詞，按照《黨章》規定的權利和義務，對照創先爭優活動目標，提出參加活動的個人計劃，明確努力方向。各單位要通過采取召開處室會議和利用網站平臺等形式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監督。

2．督導踐諾（2010年7月至12月）。領導小組根據各黨支部 制定的具體措施，定期進行督導檢查，及時給予指導幫助。各黨支部根據黨員個人的承諾內容，建立目標管理考核臺賬，對完成的承諾事項及時記錄銷號，對沒有按時完成的，及時提醒督促，確保承諾的事項全部認真落實完成。

3．領導點評（2010年12月1日至25日）。廳黨組班子成員，適時對分管處室所在的黨支部和黨員開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

4.群眾評議（2011年4月1日至30日）。廳深入開展創先爭優活動領導小組對各黨支部開展創先爭優活動情況，通過采取問卷調查、設置意見箱、召開座談會等形式，組織黨員、群眾進行評議，廣泛聽取群眾意見建議，并以適當方式向群眾公布。

5.階段表彰。在2011年“七一”期間即建黨90周年，廳活動領導小組結合廳開展創先爭優活動階段性工作，對“五好”先進基層黨組織、“五帶頭”優秀共產黨員和優秀黨務工作者進行表彰。

（三）完善提升階段（2011年7月至2012年5月底）著重圍繞迎接黨的十八大，充分發揮先進典型的示范帶動作用，提升活動整體水平。

1.典型示范。結合一年的創先爭優活動，確定一批黨組織和黨員的先進典型，通過大力宣傳、組織經驗交流、參觀學習等形式，樹立標桿，擴大影響。

2.全面自查。各黨支部和黨員對照先進典型和自身崗位職責，虛心聽取意見建議，認真查找差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。3.完善提升。對照創先爭優標準，著眼全面提升，加強基層黨組織建設，使處于先進的當好標桿、中間狀態的規范提高、相對后進的改變面貌，力爭“五好”先進基層黨組織和“五帶頭”優秀共產黨員的比例有所提高。

（四）總結階段（2012年5月至12月）圍繞向黨的十八大獻禮，重點開展四項工作。

1.支部總結。各黨支部要采取群眾評議、召開會議等形式，對開展創先爭優活動進行總結，認真總結經驗、查找不足，研究制定改進措施。

2.評選表彰。按照全面、客觀、公正的原則，堅持定性評價與綜合考評相結合，突出群眾參與，注重工作實績，采取自上而下，自下而上的方法，分推薦、考核、審定、公示、表彰五個步驟進行，對先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者進行評選表彰。在此基礎上，做好向省委省直機關工委推薦創先爭優活動涌現出的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者的準備工作。

3.完善機制。對開展創先爭優活動中行之有效的做法以制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

4.全面總結。廳活動領導小組對開展創先爭優活動進行全面總結。

五、爭創措施

此次開展創先爭優活動，時間跨度長，活動內容多，標準要求高，各黨支部要圍繞商務中心工作，立足實際，統籌協調推進各項工作，具體抓好“三個結合”。

（一）把創先爭優活動與建設學習型黨組織結合起來。建設學習型政黨是黨的十七屆四中全會的戰略部署。建設學習型政黨，落實到基層，就是建設學習型黨支部，培養學習型黨員。在活動中，各黨支部要以建設學習型黨支部為基礎，堅持和完善經常性的學習制度，加強對學習情況的督促檢查，積極推動學習制度化、規范化。在黨員和干部職工中深入開展“愛讀書、讀好書、善讀書”活動，采取多種形式，大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，爭創“學習型機關”，爭當“學習標兵”。通過用先進的理論和思想武裝黨員頭腦，用精通的業務知識提高廣大黨員素質，使廣大黨員學有所獲、學有所成、學有所長，形成黨支部重視學習、組織學習，廣大黨員熱愛學習、真心學習的良好局面，從而提高干部的整體素質、提高工作質量和工作效能。

（二）把創先爭優活動與推動云南商務事業科學發展結合起來。圍繞中心、服務大局是開展黨建活動的根本目的。緊密聯系實際，把加快建設橋頭堡作為開展活動的重要目標，把促進云南商務事業又好又快發展作為開展活動的重要手段。在活動中，各黨支部要把推動廳黨組的決策部署的貫徹落實、保證和促進商務中心工作圓滿完成，作為檢驗開展創先爭優活動是否取得實效的重要標準。通過開展創先爭優活動，使各黨支部和廣大黨員的政治意識、大局意識、責任意識得到進一步增強，不斷提高圍繞中心、服務大局、促進發展的主動性和實效性，在組織創先進、黨員爭優秀、商務促發展上創造新的業績。在加強黨員隊伍建設上下功夫，抓好科學文化知識和業務技能的學習培訓，積極探索和把握工作規律，增強工作的創 造性和預見性。深入基層、企業和群眾開展調查研究，指導幫助、解決基層、企業和群眾關注的熱點、難點問題，增強決策的科學性和針對性，把機關黨的政治優勢轉化為推動云南商務科學發展的優勢。

（三）把創先爭優活動與加強和改進機關黨的建設結合起來。開展創先爭優活動是加強和改進機關黨的建設工作的總抓手。在活動中，各支部要按照“個人形象一面旗、工作熱情一團、謀事布局一盤棋”的要求，全面落實黨建工作責任制，深入開展“比學習，創一流素質；比團結，創一流隊伍；比服務，創一流作風；比效能，創一流業績；比奉獻，創一流形象”的“五比五創”主題實踐活動。通過開展主題實踐活動，著力解決黨組織和黨員隊伍建設中存在的薄弱環節，增強黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力，增強黨員隊伍的責任感、榮譽感和使命感，從而使黨的工作基礎更加牢固，基層黨的建設更加規范，黨的工作科學化水平進一步提高，發揮更為強大的保障作用。

六、具體要求

（一）加強領導，明確分工。廳成立深入開展創先爭優活動領導小組，廳黨組書記、廳長熊清華同志任組長，廳黨組成員、副廳長李極明、廳黨組成員、紀檢組長趙平任副組長，廳辦公室、規劃財務處、人事處、信息宣傳處、機關黨委、離退休人員干部辦公室等相關處室負責人和機關黨委委員為成員的廳創先爭優活動領導小組。領導小組下設辦公室，廳黨組成員、紀檢組長趙平兼任辦公室主任，廳辦公室主任周學文、機關黨委專職副書記任光華任辦公室 副主任，辦公室設在機關黨委，負責日常工作，定期對爭創活動的進展情況進行檢查和督促。各黨支部書記為本支部深入開展創先爭優活動的直接責任人，負責抓好本支部開展活動的組織實施工作。根據活動開展需要，廳領導在活動中建立創先爭優聯系點，加強工作指導，以點帶面，推動工作。原則上，按照分管業務處室所在黨支部作為活動聯系點。

（二）提高認識、精心組織。各黨支部要深刻認識開展創先爭優活動的重要性，高度重視活動的開展，把“創先爭優”活動作為推動基層黨組織建設水平提高的實踐載體，切實抓緊抓好。要根據商務科學發展的需要，進一步理清思路，明確任務，強化責任，制定措施，抓好落實，充分調動支部黨員參與活動的積極性，確保創先爭優活動扎實開展，取得實效。

（三）結合實際，注重實效。要把深入開展創先爭優活動與貫徹落實中央和省委關于加快橋頭堡建設的一系列決策部署相結合，與全面落實廳各項工作任務目標相結合，與黨員的思想和工作實際相結合，堅持與時俱進，不斷豐富創先爭優活動的形式和內容，營造學先進、比先進、趕先進的濃厚氛圍，為推動云南商務科學發展、促進機關和諧提供重要保障。

（四）擴大宣傳，營造氛圍。在開展創先爭優活動過程中，要積極探索創先爭優活動的措施和辦法，及時總結活動中的好做法、好經驗。注意培養和樹立先進典型，通過先進典型的示范引導作用，教育和激勵黨員立足崗位，奮發向上，創造新的業績。充分利用廳網站、簡報、情況報告、宣傳欄等載體進行廣泛宣傳，及時反映開 展活動進展情況，宣傳活動成效，為創先爭優活動開展營造良好的宣傳輿論氛圍。

廳深入開展創先爭優活動領導小組

二0一0年五月二十四日

第二篇：創先爭優活動實施方案

創先爭優活動實施方案

（洛陽市職工活動中心）

為深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，進一步鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，全面加強中心黨組織建設和黨員隊伍建設，按照《洛陽市總工會關于在全市工會系統深入開展黨工共建創先爭優活動的意見》的部署和要求，結合職工活動中心實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主線，以“弘揚工運精神，筑堡壘、當先鋒、促發展”為主題，以“工作爭先、服務爭先、業績爭先”為目標，以培養“學習優、作風優、素質優”干部職工隊伍為重點，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，統籌推進黨的建設，按照重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民的要求，充分發揮中心黨總支和黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，為推進中心各項工作又好又快發展提供堅強組織保證。

二、總體目標

創先爭優活動的總體目標是：推動科學發展，促進中心和諧，服務廣大職工，加強組織建設，為推進工運事業的發展，建設社會主義和諧社會做出積極貢獻。

1、推動科學發展。努力把中心領導班子建設成為政治立場堅定、工作作風務實、堅持民主集中制、廉潔勤政、有凝聚力、戰斗力的領導集體。認真履行工作職責，貫徹落實黨的各項方針政策，科學謀劃中心的發展思路和工作舉措。努力建設一支政治可靠、素質優良、業務精湛、作風過硬、進取心強的黨員干部隊伍。以黨員干部的模范行動影響和帶領全體職工努力完成中心的各項任務，重點工作有創新，單項工作有特色。

2、促進中心和諧。及時了解職工思想動態，從解決干部職工最關心最直接最現實的利益問題入手，突出抓好化解矛盾、改善民生、安全穩定三項重點，為中心發展營造一個良好的環境。

3、依靠全體職工。緊緊依靠全體職工，認真傾聽職工呼聲，及時反映職工意愿，主動關心職工，幫助職工解決工作和生活中遇到的實際困難。

4、加強組織建設。積極推進學習型黨組織建設，創新組織活動方式，擴大組織覆蓋，增強黨員隊伍的生機與活力，培養和造就高素質的黨組織帶頭人隊伍，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，通過組織建設帶動中心各項工作。

三、主要內容

創先爭優活動以創建“五個好”先進基層黨組織和爭當“五個表率”優秀共產黨員為主要內容。

（一）“五個好”先進基層黨組織標準

深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的路線方針政策，努力做到“五個好”，爭做科學發展先鋒隊。一是領導班子好。學習型組織建設成效明顯，堅持民主集中制，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員隊伍素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。圍繞單位中心工作，服務科學發展大局，認真履行職責，團結帶領黨員、干部、職工在完成中心的各項工作任務中做出顯著成績。五是職工反映好。黨總支在職工中有較高威信，黨員在職工中有良好形象，黨群關系密切。

（二）“五個表率”優秀共產黨員標準

始終保持共產黨員先進性，模范履行黨章規定的各項義務，努力做到“五個表率”。一是自覺學習的表率。努力學習實踐科學發展觀，堅定理想信念，認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是愛崗敬業的表率。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是服務職工的表率。積極主動為職工辦實事、辦好事、排憂解難，自覺維護職工的正當權益。四是遵紀守法的表率。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規，敢于同違紀違法行為作斗爭。五是弘揚正氣的表率。帶頭實踐社會主義榮辱觀，發揚社會主義新風尚，以實際行動弘揚正氣。

四、基本原則

（一）注重實效性。緊緊圍繞工作大局來謀劃創先爭優活動，把創先爭優活動與完成工作目標結合起來，與履行崗位職責結合起來，從工作實際出發，立足崗位，創先爭優。

（二）注重長效性。把創先爭優活動與落實學習實踐科學發展觀活動整改措施相結合，著力在健全各項制度、完善工作機制、加強基層黨組織陣地建設和載體建設、培養良好的風氣上下功夫。

（三）注重創新性。把黨建工作與中心改革發展的實踐相結合，緊扣創新發展主題，適應現代工運事業的發展方向，創新發展思路，創新經營模式，創新管理方法，提高服務質量，不斷增強中心創新發展、持續發展的能力。

五、工作步驟

從2010年5月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，黨總支、黨支部切實履行職責，共產黨員立足本職崗位爭創一流業績，掀起創先爭優活動高潮。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動，黨總支、黨支部和全體黨員以昂揚向上的精神面貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。

1、制定方案（2010年5月下旬）。制定出符合中心實際的創先爭優活動實施方案，明確方法步驟、時間安排、主要措施和具體要求。

2、動員部署（2010年6月上旬）。中心召開創先爭優動員會，認真做好創先爭優活動的思想發動工作，明確責任分工。各支部制定具體的活動措施，把握工作重點，創新活動載體，把黨員干部吸引到創先爭優活動中來，每位黨員要提出參加創先爭優活動的具體打算。

3、組織實施（2010年6月中旬至2012年4月）。緊緊圍繞活動主題，扎實推進創先爭優活動。

（1）公開承諾。將中心的活動實施方案、支部活動措施和黨員干部的參加活動的具體打算以適當方式向職工公布，作出承諾，接受職工監督。

（2）領導點評。各黨支部書記及時對所在支部的創先爭優活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，及時研究解決存在的問題，明確努力的方向。中心黨總支定期了解活動情況，進行集中點評。

（3）職工評議。按照兩個活動階段的安排，在2011年6月和2012年5月，組織黨員、職工對中心及各支部開展創先爭優活動情況進行民主評議。

4、活動總結（2012年5月）。認真總結創先爭優活動中的好經驗、好做法，并把成功的經驗和做法用制度的形式固定下來，形成長效機制。

5、評選表彰（2012年6月至7月）。對中心創先爭優活動中涌現出來的先進黨支部和優秀共產黨員進行公開表彰。認真做好參加市總表彰的先進黨支部和優秀共產黨員的推薦工作。

六、保障措施

1、加強領導，確保活動效果。將創先爭優活動作為一項長期的事關全局的戰略任務，納入重要議事日程。成立中心創先爭優活動領導小組，由主任、副書記王輝同志任組長，副主任、總支委員石紅霞同志任副組長，金學敏、王旭、張濤、孫勇、張強、馬麗娟同志為成員，領導小組下設辦公室，金學敏同志兼任辦公室主任，辦公室具體負責創先爭優活動的協調指導、督辦檢查、宣傳報道和日常工作。創先爭優活動由各黨支部具體實施，各部室積極參與配合，確保爭創活動收到實效。

2、建立激勵機制，增強爭創動力。從建立健全崗位目標責任制入手，建立考勤、考核、獎勵等配套制度，將干部的學習成果、工作業績和在爭創活動中的綜合表現納入考核、評先評優和干部選拔。要以黨組織和黨員的創先爭優活動帶動工會、共青團等群眾組織開展創建先進集體和爭當先進個人等活動。

3、加強輿論引導，注重培養典型。充分利用板報、宣傳欄以及各種媒體，及時總結推廣各支部開展活動的好做法、好經驗，不斷豐富活動內容，創新活動方式，提高活動效果。大力宣傳先進典型，引導全體黨員自覺以先進典型為榜樣，形成學習先進，爭當先進的良好氛圍，推動創先爭優活動的深入開展。

二〇一〇年六月三日

第三篇：創先爭優活動實施方案

青林林場創先爭優活動實施方案

根據公司的要求，進一步加強基層黨組織和黨員隊伍建設，充分發揮共產黨員的先鋒模范帶頭作用，結合林場的實際，制定創先爭優活動方案。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“擴總量、強基礎、調機構、增效益”這一中心任務，以“三轉一提升”為主題，以延邊林業黨建“5522”工程為活動載體，著重抓好森林培育、項目建設、棚戶區改造、全民創業、科技支撐、體制機制創新六大板塊工作任務，充分發揮林業基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進林區和諧、服務人民群眾、加強基層組織實踐中建功立業。

二、開展創先爭優活動的意義

推動科學發展。黨組織要認真履行職責，切實貫徹黨的路線方針政策，公司黨委的重大決策部署，支部黨員要以模范行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務。

促進社會和諧。黨組織和黨員要及時了解群眾思想動態，有針對性地做好引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，加強社會公德和家庭美德建設，推動形成良好的社會風氣；主動排查涉林矛盾糾紛，及時做好化解工作；在重大突發事件面前，立場堅定，旗臶鮮明，堅決捍衛國家和人民利益。

服務人民群眾。黨組織和黨員要充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映民情民意；要主動關心群眾疾苦，積極幫助解決群眾在林業生產生活中遇到的實際困難和事關群眾切身利益的事項中，要想方設法優化程序，方便于民，切實為群眾辦實事辦好事。

加強基層組織。進一步優化組織設臵，擴大黨組織覆蓋面；選好和造就高素質的黨組織帶頭人；加強教育培訓，健全激勵機制；創新活動方式，推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機活力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用；通過組織建設，推動各項工作。

三、開展創先爭優活動的主要內容

開展創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員、爭創優秀黨員干部為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，按照“五好”班子的要求：政治素質好、團結協作好、工作機制好、經營業績好、作風形象好努力做到“五個好”，領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹中央方針政策和公司重大決策，團結協作，求真務實，開拓創新，能夠充分發揮先鋒模范作用。促進科學發展的體制機制建立健全，規章制度完善，管理措施到位，工作運行有序。四是工作業績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心，服務大局的成效明顯。

優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力爭當“五個帶頭”：一是帶頭學習提高。增強政治理論學習，理想信念堅定；認真學習實踐科學發展觀，提高科學發展能力；認真學習新知識、新業務、新技能，不斷提高素質，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，熱愛林業事業，奉獻林業建設，埋頭苦干，開拓創新，在本職崗位做出顯著成績，先鋒模范作用明顯。三是帶頭服務群眾。牢記宗旨，心系群眾，責任意識、服務意識強，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規，遵規守紀意識強。五是帶頭弘揚正氣。堅定社會主義理想信念和核心價值體系，牢固社會主義榮辱觀，發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違法違紀行為作斗爭。

爭創優秀黨員干部的基本要求：以爭當學習型、嚴謹性、創新型、廉潔型、務實型的“五好”干部為契機，以建設學習型領導干部、學習型黨員隊伍為重點，努力做到帶頭學習，帶頭工作，帶頭自律，帶頭創業致富，做到讓職工群眾滿意。

四、開展創先爭優活動的方法步驟

開展創先爭優活動，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮分三個步驟進行。

（一）集中爭創（2010年5月-12月）。結合林場的實際，圍繞建黨89年開展一些創先爭優的活動，有力的促進活動的開展。

（二）深化擴展（2011年1月――2011年12月底）。按照實施方案，著重圍繞迎接中國共產黨成立90周年開展創先爭優活動。

（三）鞏固提高（2012年1月至黨的十八大召開）。以“強基礎、提素質、樹形象、做表率、促發展”為載體做好各項工作，著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動。

五、組織機構

組長：李春生 白林友 副組長：劉慶海 韓軍 王賢慶 成員：呂青林 劉林 徐桂剛 陳艷君

2010年6月10日

第四篇：創先爭優活動實施方案

創先爭優活動實施方案

十三處學校黨支部 根據滄教石油黨字[2010]7號文件精神，結合本校教育教學等實際情況，制定創先爭優實施方案如下：

一、指導思想 認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“學綱要，促發展，創先爭優上水平”為主題，以“筑堅強堡壘，樹先鋒形象，促科學發展”為主線，以“抓重點、破難點、樹亮點，推動教育科學發展，辦人民滿意的油田中小學教育”為目標，以“把黨的旗幟亮出來”為總抓手，推進教育教學和黨建工作，激發廣大黨員的開拓創新、敬業奉獻精神，在黨員中掀起比、學、趕、幫的競賽熱潮，營造崗位爭先進、業務爭一流、個人爭“讓教優秀的良好局面，推進學習型黨組織建設，推進校園和諧，達到師愉快幸福工作、為學生成長奠定基礎、辦社會和家長滿意的學校”這個總目標。

二、活動內容

1、爭創“五好”黨支部，學習型黨組織。⑴強化班子成員自身建設，為建成“五好”支部、“四好”班子、帶出高素質隊伍做出自己的努力。在“四重”上下氣力：一是重學習，強化能力。二是重品行，樹立形象。三是重公正，增加公信。四是重實干，創造佳績。增強事業心、責任感，腳踏實地，求真務實，能創新，肯吃苦，干實事，干成事。⑵抓重點，力保初三。重心下移，班子成員深入教學第一線，實

行干部包年級、包班制度。主抓教學工作的王藏躍副校長包初三⑵班，教導主任李建強包初三⑴班，政教主任張西州同志包初三⑶班；主抓德育工作的王會蘭副校長包初中一年級；董榮福校長負責小學初中教學的統籌、協調、督促；黨支部書記袁鎖占同志負責教師的思想政治工作，推進教師陽光心態，心情舒暢地投入教學；總務主任李桂林同志負責邊角場所的衛生，消滅衛生死角，保持學校環境整潔。總之，重點把重中之重——初中三年級的工作做好，中考成績確保達到全局平均分數線，力爭超過。進而推動初一招生和學校全面進步。⑶繼續鞏固學習實踐科學發展觀活動成果，繼續落實整改方案所要求的整改項目，促進教職工心情舒暢地工作，促進和諧校園的建成，促進辦學水平的提高，向領導放心、社區認可、家長滿意的學校。

2、爭創“優秀黨員責任區”和“優秀黨員示范崗”。①認真學習黨章，自覺規范自身行為，以黨員標準要求自己，為非黨員作出表率。②帶動群眾：黨員充分發揮好自身表率作用和骨干作用，影響和帶動身邊群眾，為打造河間市區名校做出努力。③通過自己的帶頭作用，推動教育教學工作的進步。要關心組（室）內教師的思想、工作、生活情況，做朋友，當參謀，舞鼓干勁，化解矛盾，推動工作。④規范教育教學以及學生管理言行，關心每一名學生，尤其是不歧視學習、紀律等較差的學生，促進他們的進步。關注班內的學習、紀律存在問題的學生，每名黨員教師至少幫助兩名學習紀律困難生幫

助其轉化，促進其學習、紀律取得進步。出現體罰學生現象一票否決。⑤黨員班主任要用正氣、朝氣引領學生，建設先進班集體，家長滿意率高于群眾。

3、開展“黨員高效課堂”活動，每名黨員教師要率先講公開課，主動請全校教師和家長聽課。在認真講好組內公開課的同時，潛心鉆研，認真備課，講出校級公開課，為群眾教師引路，為學校構建高效課堂做出黨員的貢獻。

三、活動步驟(一)廣泛發動，安排部署(2010年5月----6月底)

1．動員部署。5月中旬前召開本校動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發動。

2．制定方案。制定創先爭優活動實施方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。采取適當方式向群眾公布，進行承諾，接受群眾監督。3．組織學習。組織和廣大黨員認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話和孟局長在分局創先爭優活動動員大會上的講話等相關文件，統一思想認識，積極投入到創先爭優活動中來。4．黨性分析。學期結束前（六月底前），集中一周時間，組織黨員進行一次黨性分析，在職黨員應撰寫黨性分析報告，并組織群眾對黨員進行評議。(二)全面爭創，扎實推進(2010年9月----2011年6月底)

以“強素質，鑄師魂，爭創‘三育人’優秀團隊，爭當‘三育人’師德標兵”為載體，扎實深入開展活動。1.進行 “黨性教育”活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育，增強黨員的使命意識和責任意識。2.二是“亮出旗幟”活動。通過佩戴黨徽、懸掛黨旗、設黨員先鋒崗、黨員責任區等形式，使共產黨員成為服務群眾、崗位奉獻的旗幟。3.三是“愛崗敬業、崗位建功”活動。促進黨員立足本職，模范履行崗位職責，勤奮學習、甘于奉獻、周到服務、爭創一流。

4.開展“強素質，鑄師魂，爭創‘三育人’優秀團隊，爭當‘三育人’師德標兵”系列活動： 一是“師德教育”活動。教師節前夕，結合 “雙育工程（黨性教育、技能培育）”和教師繼續教育工作，對廣大黨員普遍進行師德師風教育，使共產黨員成為“三育人”師德師風標兵。二是“崗位奉獻”活動。圍繞學校的教學中心任務，從各自崗位出發，黨員教師公開課評比、教學研討、學術論文評選等活動，努力提升教學水平，在本職崗位上創一流業績。三是“服務群眾”活動。組織黨員開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯系和服務群眾工作，幫助困難群眾解決工作生活中的實際問題。四是“亮牌示范”活動。通過黨員示范組、黨員先鋒崗等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發揮先鋒模范作用。

四、措施要求：

1、成立領導小組。組長：袁鎖占 成員：董榮福

王藏躍

王會蘭

馬利平李建強

張西州 程娟娟

楊濤

2、健全制度。①考核制度：黨員所選項目進行填表，期末寫出自我小結，支部對黨員創先爭優活動實行檢查考核。②教研組長、班主任評價制度：黨員責任區以教研組長、組員及班主任的評價為依據。③全員考核打分制度：全體教職工為黨員評分考核。④掛牌公示制度：對黨員所選責任區或示范崗進行掛牌公示，促進黨員落實，便于群眾監督。

十三處學校黨支部 2010.5.15

第五篇：創先爭優活動實施方案

中共鎮平縣環衛局黨支部開展

創先爭優活動實施方

案

根據《縣委組織部、縣委宣傳部關于在全縣基層黨組織和共產黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》和全縣活動動員會議的要求，經局黨支部研究決定，創先爭優活動從2010年5月開始，2012年7月結束，為確保創先爭優活動扎實開展，特制定活動方案如下：

一、指導思想

按照中央、省、市、縣委在基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的方案要求，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主線，以：“講黨性、重品性、做表率”活動為主題，按照重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民的要求，緊密結合環衛工作實際和重點工程建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，為環衛事業的快速發展做出積極貢獻。

二、主要內容

創先爭優的內容：創建先進基層黨組織要努力做到“五個好”，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好；爭做優秀共產黨員要努力做

到“五帶頭”，即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。

（一）各股室要努力做到“五個好”

深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的路線方針政策，努力做到“五個好”，爭做環衛系統科學發展先鋒隊。一是領導班子好。學習型黨組織建設成效明顯，組織落實本單位的科學發展規劃、思路和舉措，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員隊伍素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。圍繞中心、服務大局，認真履行職責，團結帶領黨員干部職工在完成本單位工作任務過程中做出顯著成績。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

（二）黨員干部要認真做到“五個表率”

始終保持共產黨員先進性，模范履行黨章規定的各項義務，努力做到“五個表率"，爭當環衛系統事業再上新臺階排頭兵。一是自覺學習表率。努力學習實踐科學發展觀，堅定理想信念，認真學習科學文化知識，成為環衛隊伍的行家里手。二是愛崗敬業的表率。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是服務群眾的表率。積極主動為群眾辦實事、辦好事、排憂解難，自覺維護群眾的正當權益。四是遵紀守法的表率。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規，自覺遵守本單位的規章制

度。五是弘揚正氣的表率。帶頭實踐社會主義榮辱觀，發揚社會主義新風尚，以實際行動弘揚正氣。

三、具體要求

開展創先爭優活動要結合環衛工作實際，緊扣創新發展主題，努力把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把黨的組織資源轉化為科學發展資源，把黨的建設成果轉化為科學發展成果；各股室要緊密聯系黨的建設和本單位工作實際，創新特色，提升水平。堅決防止和克服形式主義，切實解決基層黨建工作中存在的突出問題；要把黨建工作與承擔重點工程建設緊密結合起來，以解決工作中的重點難點問題為契機，不斷推進工作理念創新、思路創新、方法創新和制度創新，使黨建工作更具生機活力。

機關黨支部要以“講黨性、重品性、做表率”活動為主題，做好今年承擔的重點工程建設，強化建筑垃圾監管，狠抓環衛工作的管理，把開展創先爭優活動與做好重點工作有機結合起來，通過抓重點工作、抓活動載體、樹先進典型等形式，促進機關轉變作風，推動機關黨員更好地立足本職、爭創一流，更好的服務群眾，更好的發揮模范帶頭作用。

基層黨支部也要緊緊圍繞各自的中心工作，結合創先爭優活動，加強經營管理隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍建設，以“一個支部一面旗，一個黨員一盞燈”為主題，強化學習培訓，“民主評議，黨員活動日活動，帶領廣大黨員干部在各自平凡的崗位上立足本職發揮先鋒模范作用。

三、方法步驟

創先爭優活動要有計劃、分步驟地持續推進。從2010年5月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，引導各黨支部切實履行職責，共產黨員立足本職崗位爭創一流業績，掀起創先爭優活動高潮。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動，引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。

（一）調研和動員部署（2010年5月上旬）

各股室要在充分調研、認真準備的基礎上，制定出切合實際的創先爭優活動實施方案，明確方法步驟、時間安排、主要措施和具體要求。采取有效措施進行動員部署，認真做好創先爭優活動的思想發動工作。

（二）組織實施（2010年5月中旬至2012年4月）各股室要按照實施方案，緊密結合工作實際，制定工作目標，明確責任分工，把握工作重點，創新活動載體，把廣大黨員吸引到創先爭優活動中來。要緊緊圍繞活動主題，通過以下方式，扎實推進創先爭優活動。

公開承諾。各股室制定開展創先爭優活動的實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監督。

領導點評。環衛局黨支部適時對各股室和黨員開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

群眾評議。各股室負責人要適時組織黨員、群眾對本股室黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行評議。

（三）系統總結(2012年5月)

各股室要結合活動及時總結，做好擬受局黨支部表彰的“2010—2012環衛系統創先爭優活動”優秀共產黨員的推薦工作。

（四）評選表彰(2012年6月至7月)

評選表彰按照全面、客觀、公正的原則，堅持定性評價與量化考評相結合，突出群眾參與，注重工作實績和社會公認度，實行自下而上、分級評選、集中審議的方法。具體方法步驟如下：

推薦。以各股室為推薦單位，進行評選和推薦。考核。由局黨支部組建考核組，對各股室黨支部推薦的對象進行考核。具體程序是：

1、聽取匯報。聽取開展活動的總體情況匯報以及推薦對象的有關情況匯報。

2、查閱資料。查看有關文件、領導講話、會議記錄、工作制度及檔案資料。

3、走訪了解。通過走訪、座談等形式，多方面聽取黨員、干部和群眾的意見建議，同時書面征求紀檢、計生、信訪、等科室的意見。

4、公眾投票。將推薦對象在局公示欄公布，接受公眾投票。

5、初步評定。按照評選內容、標準和細則的要求，逐項評定分數，填寫評比表。

6、形成意見。局考核組對考核情況進行匯總，集體研究，客觀公正地提出考核意見。

審定。結合平時掌握的情況，經局考核組集體研究分析，進行綜合評定，確定評選結果。

公示。通過局公示欄對綜合審定的評比結果進行公示，接受系統人員監督。

表彰。召開總結表彰大會，對活動中涌現出來的優

秀共產黨員進行表彰。

（五）巡回宣講（2012年8月至12月）

對創先爭優活動中涌現出來的先進基層黨組織和優秀共產黨員，由局黨支部推薦到縣委組織部，由縣委組織部組織報告團在全縣巡回宣講，通過樹立先進典型和推廣先進經驗，形成學先進、比先進、趕超先進的蓬勃向上的良好社會風氣。

四、加強組織領導

（一）落實領導責任。各股室要高度重視，精心組織，把創先爭優活動納入重要工作日程。環衛局黨支部成立創先爭優活動領導小組，領導小組下設辦公室，各股室黨小組也要成立活動領導小組及辦公室，制定創先爭優活動工作方案。主要領導同志和領導小組要建立創先爭優活動聯絡點，加強工作指導，以點帶面，推動工作落到實處。

（二）注重典型引路。善于發現典型、樹立典型、推廣典型，既注意發揚老典型的引領和帶動作用，更要樹立新的典型，以典型推動活動深入。要采取基層黨員群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳環衛系統的先進典型，引導廣大黨員自覺以先進典型為榜樣，爭做優秀共產黨員。

（三）加強督查指導。局創先爭優領導小組成立指導督查小組，加強對黨小組創先爭優活動的督查指導。對發現創先爭優活動思想上不重視、工作上不得力的，要對其股室負責人進行通報批評，并責令限期整改。

（四）營造良好氛圍。黨支部要深入基層、深入群眾，大力宣傳開展創先爭優活動的目的、意義和目標要求，積極發動基層黨員干部參與創先爭優活動。及時總結和推廣開展活動的好做法、好經驗，積極探索深化活動的具體措施和方法，大力做好宣傳發動，為活動順利開展營造良好氛圍。

各股室制定本股室開展創先爭優活動實施方案后，要及時報環衛局創先爭優活動領導小組。

二O一O年七月十日