第一篇：農業技術推廣問題及對策探討

農業技術推廣問題及對策探討

[摘 要] 農業作為國民經濟發展中的基礎產業，國家為提高農業生產效率投入了大量的資金和精力，我國的農業生產技術也取得了明顯的進步。農技推廣服務作為聯系農業生產和農業科研成果的橋梁，是影響科研成果轉化的關鍵。我國現行農業技術推廣體制主要在長期計劃經濟體制之下逐漸形成，農業技術推廣體制具有一套和計劃經濟相互適應的運行機制以及組織結構。伴隨著當前社會主義市場經濟體制的確立，我國的農業經濟得到了不斷發展，這一種推廣機制已經越來越不能夠對當前新形勢需求進行使用，對于現行的農業技術推廣體制實施改革以及調整，已經成為了強化建設現代農業科技的支撐，并且是促進農業經濟快速發展、提升科技對農業增長貢獻率、扎實推進社會主義新農村建設迫切的需要。

關鍵詞：農技推廣 目的意義 美國農業 啟示 對策 引言：我國是一個眾所周知的農業大國，農耕文明的起源也遠早于其他文明國度，農業推廣技術及領域的誕生甚至可以追溯至晚清時期，1898年清廷政府設置的農工商總局是當時第一個農業管理的機構，而之后效仿日本設立的農工商部更是開創了科技推廣的先河，因為其創辦農事試驗場等設施，其中包含農林、桑蠶、畜牧等多個涉農領域;進入民國時期，政府對農業推廣抱有的態度更為積極，先后擬定《中央農業推廣委員會組織章程》、《中央農業推廣委員會辦事細則》等一系列農業推廣的法規章程，促進著我國農業推廣體系逐漸形成;新中國成立后，政府在進行土地制度改革的同時也開始建立農業推廣機構，促進農民高漲的生產積極性，給農業推廣工作帶來了無限的生機，之后農業部更是在1953年制定頒布了《農業技術推廣方案》明確了各主體部門分工并將農業推廣合規化。步入改革開放后，農業部逐漸正各地試辦農業技術推廣中心，并在1980年中央一號文件恢復了農業建設推廣的偉大地位，但是，隨著我國社會主義市場經濟的不斷完善和經濟體制改革的不斷深入，農村經濟在發展中出現了一些新問題和新情況，這些問題成為制約我國農村經濟第二次飛躍的重要因素。當前，農業農村發展進入一個新階段，呈現出農業生產綜合成本上升、農產品供求結構性矛盾突出、農村社會結構深刻變動、城鄉發展加快融合的態勢，全面建成小康社會的重點難點仍然在農村。與此同時教育、研究及推廣分屬不同單位管理同樣也容易導致信息及資源不同步以及分工不均衡，非落地引導也易造成推廣活動未充分考慮現實的接受水平，與三農發展相脫節。

一、農業技術推廣的實施

我國新時期進行農業和農村經濟戰略性調整的重要力量就是要依靠農技推廣體系的實施，同時農技推廣體系也是實施科教興農的重要載體。

1.1農業技術推廣實施目的

首先，我國自古以來就是農業大國和人口大國，其中百分之八十的人聚集在農村，因此農村的人均農業資源非常有限。其次，我國農村的因地理位置較偏僻，社會環境較為封閉，相對先進的農業科學技術無法流入農村，導致了農民的整體素質偏低，這也就決定了我國農業技術推廣的長期性和復雜性。最后，我國目前的社會和經濟發展現狀都要求夯實農技基礎，改革與發展農業生產。

1.2農業技術推廣實施的意義

農業技術推廣的實施具有劃階段性的意義，該體系的建立是由我國的基本國情所決定的。

（1）.市場失靈的解決在社會主義市場經濟的條件下，許多市場機制所觸及不到的區域往往存在與農業的生產生活當中，這個領域就被成為市場機制失靈的領域，而農業技術推廣的實施就在很大程度上解決了市場機制失靈的問題。

（2）.農業競爭力加強全球經濟一體化的實現，使得農業的競爭日趨激烈，為了提高農業的綜合競爭力，加強農業技術推廣體系的建設是提高科技轉化率和貢獻率的重要途徑之一。

（3）.實現農業反哺工業。新中國后期長期重視工業的大力發展，使農業市場日漸萎縮。農業技術推廣的實施，可以使政府大力扶持農業的后期發展，逐步提高農業自給的能力，實現農業反哺工業，最終成為農產品出口大國。

二、新時期我國農業技術推廣存在的問題

2.1現有農業技術推廣體系不適合現代農業生產技術推廣

近年來，我國農業發展建設雖然取得了令人矚目的成績，但由于很多地方農業技術推廣服務基層仍沿用傳統的推廣體系，使我國現代農業技術推廣工作受到一定程度的制約。現階段農業技術推廣工作的開展主要由政府機構直接領導并統一管理，農業科研成果由鄉鎮示范點進行實驗推廣和培訓。但在實際操作過程中，農業技術的研發與推廣沒有統一結合；科技、教學、科學研究和農業技術服務組織體系協調困難，難以產生協同效應。同時，在推廣過程中忽視了對農產品安全問題和農業自然資源及環境的保護，特別是一些鄉鎮基層農業技術推廣站，其推廣工作停滯不前，推廣功能名存實亡，大多情況以銷售種子、農藥等生產資料為主，不能積極進行農業技術推廣工作。

2.2現代農業技術推廣的形式比較單一

現階段我國大多數現代農業技術推廣仍沿用傳統的推廣形式，大多都以實驗和示范為主，沒有更好的把農業技術推廣普及到農業生產過程中去。這種推廣形式往往只是單純的重視推廣過程，而忽略了自然生態環境保護。僅重視農業生產技術的發展，對農業生態環境工作不管不顧，最終將導致資源的浪費和自然生態環境的破壞，從根本上看對我國現代生態農業的可持續發展有很大影響。

2.3資金投入不足

現代農業建設從長遠角度看主要是綜合效益比較明顯，相比于傳統農業短期內投資較大，這就需要立足長遠利益，長期推廣實施。研究表明，世界上一些發達國家在新技術農業推廣方面資金投入占到了其國內農業生產總值的5%左右，占世界農業生產總值的1%，而我國目前的投資僅僅占到了0.2%，遠低于世界農業推廣資金平均水平。這將是嚴重制約我國現代農業發展建設的重要因素之一。

2.4農業技術推廣人才缺乏

現代農業是一門技術性和專業性要求較高的產業，需要技術推廣人員有扎實的農業理論基礎和專業水平，但目前我國基層農業推廣工作者教育程度普遍偏低，學習和進行專業培訓的機會很少，不能及時更新傳統技術，新科研技術成果無法及時準確地傳達給農民朋友，使得現代農業在農村的推廣緩步不前。同時大多數農業技術推廣站點推廣人員不足，設備配備不齊全，缺乏相應的推廣技術和專業人才支持，這在很大程度上不利于現代農業的推廣和發展。

2.5農業種植效益低、規模小

(1)農產品價格低，引起農業種植比較效益低。一項農業技術的推廣，在小面積上很難看到明顯效益。對農民而言，只有當一項科技成果能為其家庭創造高的效益時，才會主動采納應用。在種植效益不明顯的情況下，農戶對農業科技的應用表現熱情不高，影響科技采用率。

(2)當前各地農業生產還是以家庭承包經營為主，農戶土地經營規模小，而且每戶耕種的土地田塊分散，不利于農作物的田間管理，同時也不利于農戶采用規模性農業技術。如農業機械化生產技術、病蟲害統防統治和無公害蔬菜的標準化生產等。

三、美國農技推廣潮流與對我們的啟示 3.1三位一體，美國農技推廣潮流

1914年的《史密斯－利弗法》，是美國第三部農業法案，但卻是第一部標準的農業推廣法，該法案在制度上對美國的農業推廣進行了深化改革，并將科研、教育與推廣通過立法緊緊相連，明確了大學與基層機構這一體系兩大主體，從宏觀層面對先進農推模式進行保護。美國的農業推廣發展時間長度與我國格外相近，但相對來說卻走向了截然相反的模式道路并且備受推崇。而其成功之處主要歸功于是形成了獨特的“三位一體”推廣格局，所謂“三位一體”，是指由大學統管各地方的農業教育、科研和推廣工作，主持引導并全權負責。這種合作型的農業推廣體制的內容主要是根據農業生產中所產生的問題和特別情況，通過向農民傳授科學知識與信息，有針對性的制定解決問題的方案，從而有效解決人們在農業生產中遇到的問題和困難。目前，美國合作農業推廣系統主要為農民提供以下幾個方面的服務：農業生產技術推廣及自然資源的利用與保護服務，主要幫助農民合理使用和規劃土地資源，綜合利用各種資源，減少污染，提高產品安全系數；家政服務，主要是針對家庭經濟而開展的農業推廣活動；青年服務，主要是讓農村的孩子主動參與到農業生產的實踐中，讓他們能夠在實踐操作中學會農業科技知識，掌握各種農業生活實用技能，使他們在未來能夠成為全面發展的高素質農業技術人員；農業科技服務，主要是在農場開展農業科技講座以及農業知識短期培訓班，將最新農業科技成果介紹給農民，同時為農民提供經濟技術咨詢等服務，幫助農戶有效地從事農業生產，提高勞動效率；社區開發服務，主要是為社區組織和社區居民帶來專業化的信息和最新的科技成果知識。

3.2對我國農技推廣的啟示

（1）加大農業科學成果研究、知識教育普及以及推廣3個方面相結合的力度。

美國農業推廣體系將農業科學研究成果、農業知識教育以及農業推廣3個方面的工作整合為一體，形成了“三位一體”的獨具特色的合作農業推廣模式，使農業技術在農業發展得到了全面有效的提高。目前我國的農業推廣體系是以農業部為基礎對下級單位行使業務指導，農業科學研究成果、農業知識教育和農業技術推廣沒有得到有效整合，這種情況造成了我國農業推廣體系呈現出比較分散的狀態，也降低了農業推廣效率、使推廣人員素質也普遍比較低，不能將先進的科學技術有效的轉化為農業生產的發展動力。因此，我國農業推廣體系要以美國合作農業推廣體制為出發點，充分借鑒美國農業推廣體制的成功經驗，抽調相關組織機構中的人員和專家，成立相應的農業推廣組織機構或辦事機構，全面組織實施農業推廣、農業科技成果研究和農業信息知識的教育推廣工作。并充分利用農業大學的科技研究成果，擴大農業大學宣傳組織推廣工作的范圍，將其在教學、科研、推廣等領域的優勢發揮到最大限度，實現一條龍服務。同時還要組織相關專家對農業推廣計劃和教學科研成果等項目進行綜合評價及科學審定，在審定評價完成后共同組織對項目進行科學有效的實施，并全程給予指導。

（2）全力推進農業推廣體系向專業化、綜合化、全面化方向發展。

美國農業推廣的內容涵蓋范圍比較廣，包括農場管理、精準農業、作物與營養、增效農業、轉基因作物等多個領域。農業推廣可以讓農民掌握現代化的農業生產技術，學會現代化農業的科技及管理理論知識，能夠對土地進行更為合理的使用，有效減少農業生產中因化肥、農藥的過度使用而造成的水土資源污染，讓食品衛生安全得到更有效的保證；而目前我國的農業推廣形式單一，解決問題的范圍過窄。

（3）加大農業經費投入。

全面提高農業科技推廣人員的綜合素質還要根據我國農業發展的實際情況和需求，以美國農業推廣體系為鑒，增大農業技術推廣領域的資金投入，通過多種渠道廣泛籌集經費，發揮各級農業推廣部門的技術優勢，與政府為農民提供的農業優惠政策相結合，以有償的技術承包和服務的方式，有效解決農業推廣領域資金匱乏的狀況；同時還要加強農業技術人員的培訓和教育，全面提高農業科技推廣人員素質，培養一支精練的推廣隊伍，使他們成為懂技術、會推廣、善管理的復合型人才，為我國農業技術推廣的現代化發展做出應有的貢獻。

四.解決對策

4.1 探索一條適合中國國情的新農技發展之路 結合我國國情并借鑒國外農業推廣發展的歷史經驗，我們既不能停留在技術推廣這種農業推廣的初級形式階段，也不能完全照搬國外的農業推廣模式，唯一出路就是要探索出具有中國特色的、符合中國國情的農業推廣模式。即在由計劃經濟向社會主義市場經濟、傳統農業向現代農業轉變的時期內，比較適合中國國情的農業推廣內涵應該是：農業推廣是應用自然科學和社會科學原理，采取教育、咨詢、開發、服務等形式，采用示范、培訓、技術指導等方法，將農業新成果，新技術、新知識及新信息，擴散、普及應用到農村、農業、農民中去，從而促進農業和農村發展的一種專門化活動。

4.2 提高農業技術推廣人員專業素質，培養農民學習精神

經濟農業技術推廣一方面讓農村居民在思想上得到解放，在農業科技水平的不同階段，可以很容易的接受先進科技術，甚至有意識的及時捕捉相關農業科技創新，這樣農業技術推廣就可以進行再次推廣，從中受益的農村居民會迅速將信息傳遞給更多的人，農村居民相互溝通、學習。另一方面農業技術推廣讓農村居民在有限的自然條件下，人均收入水平不斷的提高，換言之，他們從中獲益后，也會將信息傳遞給周圍的居民，農業技術推廣又一次得到再推廣，這樣農業技術推廣就可以達到滾雪球的效果，那么我們國家的農業技術推廣革命就可以徹頭徹尾的進行！

4.3 構建和完善農業科技成果的推廣宣傳平臺，發揮科技成果積極作用。

作為農業技術推廣工作的一項重要內容，農業科技成果的宣傳和推廣可以作為農業推廣專業人員的重要信息來源渠道，在促進當地農業發展、構建科學完善的農業推廣體系具有重要的作用。作為農業技術推廣部門，要把構建和完善農業科技成果的推廣宣傳平臺工作作為農業推廣體系構建的重要任務來抓，即使通過這一平臺發揮農業推廣系統和農業推廣機構的作用。

4.4 整合服務資源，規范應用程序

農業科技推廣是科技興農的基礎工程，要通過整合現有的農技推廣服務、農業干部學校、農業廣播電視學校、農村科技函授學校、農業科技信息網絡等，廣泛開展不同層次的農業學歷教育、農業實用技術培訓，通過教育和培訓聯合，開展新技術、新品種、新設施、新藥劑綜合開發應用。要以現有的農技推廣體系為依托，加強對農民進行實用技術的推廣，大力推廣綠色證書制度，全面提高鄉、村干部和農民掌握和應用農業新科技的能力。農業技術的推廣要因地制宜，嚴格執行農業法律法規和當地政策，農技人員在推廣服務中要結合生產實際和市場信息，采取多種服務方法向農民推廣簡單實用、便于操作的實用技術，提高服務效能。

4.5加快土地流轉，促進農業技術推廣

加快土地流轉，提高農業效益，促進農業技術推廣。針對農戶經營規模偏小的實際，在農戶自愿的條件下，采取股份合作、租賃經營等方式，實現土地使用權的合法有序的流轉，使地塊相對連片集中到種植大戶手中，進行農業適度規模經營。以規模產生的效益，刺激他們由被動接受轉變為主動應用農業實用技術，促進農業技術的推廣普及。

五、結語

農業技術推廣是一項長期而艱苦的持續性工作,深化農業技術推廣不但可以解決生存問題還可以增加農民朋友的收入,從根本上改變農村的生活水平,縮小城市和農村之間的差距,為社會穩定、和諧的發展創造有利條件，最終促進社會的持續穩定發展。

參考文獻

[1] 黃月紅.關于農業推廣理論與應用的探討[J].上海農業科技,2012 [2] 李煒煒.對構建我國農業推廣體系的思考[J].現代園藝,2013 [3] 辛翔飛,王濟民.農業科技成果轉化研究綜述[J].農業科技管理,2011 [4] 張世炳.論溝通與農業推廣[J].中國農業信息,2013 [5] 郭曉雷,王偉.運用新型農業推廣理論搞好良種推廣工作[J].種業點評,2006 [6] 孫麗君.加強農經體系建設，促進農村經濟又好又快發展[J].農業經濟

[7]謝倩，羅成.中美技術農業推廣[J] 湖南農業技術，2014 [8]李曉軍.美國農業對我國農業的啟示[J] 河北農業年鑒2012 [9]何曉明.現代農業技術推廣研究[J] 2014

甘肅三農信息

第二篇：基層農業技術推廣存在的問題及對策

基層農業技術推廣存在的問題及對策

摘 要：農業作為我國的第一產業，其技術水平的提高，對于農業經濟發展具有重要意義。基于此，需要通過加強基層農業技術推廣力度，從根本上解決農業科技發展問題。本文探討了基層農業技術推廣中存在的問題，并提出相應對策，以供參考。

關鍵詞：基層；農業技術；推廣；對策

一、引言

我國作為一個農業大國，農業是立國之本，所以農業的發展關系到整個國家的發展。中央財政在2015年下撥了26億元農林業科技成果轉化與技術推廣的資金，用于支持基層農技推廣體系改革與建設工作，因此基層農業技術的推廣具有非常重要的意義。

二、農業技術推廣概述

1.農業技術推廣概念。農業技術推廣就廣義上來說，是在農村社會的范圍內，面向農民的，以家庭農場、農家為中心，以農民實際需求為內容，以改善農民生活質量為最終目標的農村社會教育。現代的農業推廣是將有用的信息傳遞給人們，而且幫助這些人獲得必要的知識、技能和正確觀點，以便有效的利用這些信息和技術（教育過程）的一種動態過程。

狹義的農業技術推廣，主要是指把高等院校和科研機構的有針對性的研究成果，通過不同的方式向農民推廣，使農民在實際的勞動生活中得以應用，有效的提高農民的收入。

2.貴州省農業現狀。貴州省的農業發展推進，預計其第一產業的增加值可達到78.56億元，同比增長約6.8%，非糧產業增加值占第一產業比重達84.3%。糧食總產量68.3萬噸，蔬菜、茶葉、中藥材、精品水果種植面積分別達到122.5萬畝、44.1萬畝、33萬畝、50.7萬畝，收購烤煙18.1萬擔，糧經比調整為34：66。省級重點農業示范園區從8個增加到13個，完成投資32億元，實現總產值35億元。市級以上農業產業化龍頭企業達到145家，農民專業合作社1275個，農機化綜合水平45%。

三、目前基層農業技術推廣工作存在的問題

1.推廣經費不足。在我國事業單位條例中，規定推廣經費由政府財政劃撥，但是目前很多地區重視工業的發展，對農業的投入比例非常低，導致基層鄉鎮農業部門經費少，難以開展推廣活動。有的基層在農業技術推廣上的人員、設備投入也較低，影響了推廣工作的積極開展。

2.推廣體系不健全。在農業技術推廣實際運作中，由于缺乏健全的管理體系，會導致農業技術推廣出現阻力，一些農業技術研究與技術推廣之間銜接不到位，科技、教育與農業沒有良好的互動關系，使許多農業新技術在基層推廣中難以落到實處。

3.科研成果與農業生產需求不符。許多科研成果往往難以推廣和實用，導致農業應用科研工作未能以市場需求為導向，研發直接、實用型生產技術。科研成果只有使用到實際生產中才能真正轉化成真正生產力，農業生產對技術的需要日益多樣化和高效化，對農業生產和管理技術的專業性和綜合性要求較高，而當前推廣技術較為單一，供求不平衡。

4.推廣理念和手段落后。目前的基層農業技術推廣中，老觀念、舊方法仍被沿用，缺乏新的、現代化的理念創新。例如，制定推廣的項目和研究成果基本脫離實際，導致農民參與性不高。新技術推廣方式依賴于行政手段，而不是真正通過試驗、示范，令農民滿意，造成推廣部門和農民越來越遠，缺乏有效的監督雙向機制。

5.農民文化程度與推廣效率低。農業技術推廣最終在于農民，農民科學文化素質直接決定推廣效率的好壞，而我國大部分農村接受過教育的年輕人都出去打工，從事農業生產基本都是50多歲的中年人，他們的文化水平很低，對科技成果的認識也不到位，接受新技術能力較差，影響了農業科技成果的推廣。

四、基層農業技術推廣的對策

1.加大投入。為保證農業技術推廣項目和科研項目的專項經費，各級政府部門要正確認識農業技術推廣的重要性，加強站房和科技示范場等基礎設施建設，推廣站可以購置必要的辦公用品和儀器設備，公益性的農業技術推廣項目增加資金的投入，出臺法律法規限制其他部門不得挪用農業技術推廣項目的資金。

2.健全農業技術推廣體系

（1）健全人事管理機制。應當重視農業技術推廣人事管理漏洞與不足，找出解決辦法，同時進行必要的人事制度改革，以推動農業技術推廣工作的深入，可全面推行全員聘用制；（2）完善考評制度。建立當地領導、上級主管部門、職工共同參與、共同考核的評價體系，并加大考評獎罰力度，獎優罰劣；（3）創新分配機制。要打破“大鍋飯”、平均分的分配制度，實行與績效掛鉤的工資機制，按業績大小適當拉開檔次，用新的分配體制來調動職工工作的積極性。

3.利用現代科技手段實現科技興農。可以在推廣站，安裝寬帶、配備電腦等現代化設備，利用互聯網對一些新興農業技術進行學習，同時對內部信息進行聯網，收集、整理符合當地農業發展實際的先進的農業項目、農業種養方法以及農業實用設備，還可以利用互聯網傳播速度快、傳播面廣的特點，把一些實用的農業技術放在網上，供人瀏覽學習。全面推動農業技術科技的普及，使農民生產經營的能力得到提高，實現我國農業的振興。

4.建立農技成果評審機制。建立農技成果評審機制，增強知識產權保護，同時可以將動植物的科研新品種，也納入科研專利，鼓勵農業科研機構以市場需求為導向研發實用的、易推廣的產品，以解決科研和實際生產脫節的情況。對于研究和開發示范結合的項目，及偏重開發性的項目，在評審中可將技術創新和經濟性分離，以提升科研成果的實用性，使其更為迅速的轉化成實用技術。

5.要加快成立專業合作社，提高農民效益。成立專業合作社，通過租賃經營、股份合作等方式把一些散戶的土地或水產養殖區集中到養殖大戶手中進行規模化經營。為了節省成本和提高效益，必須接受一些農業實用新技術，促進農業技術的推廣普及。例如，普定縣城關鎮黨委、政府依托資源優勢，大力推廣精品水果種植技術，建立種植農民專業合作社，目前己經發展精品水果種植戶數88戶，建成示范推廣面積超過4200畝，農民從水果種植中人均純收入達2500多元。

6.培養農民素質和技術

（1）通過夜校、成人學習班，幫助農民提高文化程度，使他們能夠了解新的農業技術，并掌握這些技術的方法；（2）積極開展各類專業技術的培訓班、指導班，為他們提供咨詢服務，例如舉辦專題講座、培訓班等，幫助提高農作物種植、水產養殖、農作物加工等的生產水平；發展具備高中文化程度的青壯年農民參加農業函授班學習，培養他們成為使用農業技術科學生產模范；（3）在對農業技術進行大力的科普，要創新方法，不能局限在一個領域，使科普活動的形式與內容更加有意思。

五、結語

做好基層農業技術推廣工作，可以在幫助農民脫離貧困的同時，促進農業經濟發展。農業技術推廣機構應當積極重視技術推廣，政府應加大投入，健全推廣制度與體系，加強農民技術培訓，采取多元化的推廣方式，從而提升推廣效率，推進新農村建設。

參考文獻：

[1]張燕.我國生態農業技術推廣體系的構建[J].農村經濟，2011（2）：100-103.[2]杜麗華.加強農業技術推廣體系建設的對策[J].中國農學通報，2011，27（11）：176-180.[3]蔣和平，崔凱.我國農業技術推廣體系的運行模式分析[J].農業科技管理，2010，29（6）：18-22.

第三篇：淺析農業技術推廣工作存在的問題及其對策

淺析農業技術推廣工作存在的問題及其對策

【摘 要】本文介紹了農業技術推廣工作中存在的問題，并就此提出了相應的對策，以供參考。

【關鍵詞】農業；農業技術；問題；對策

農業技術推廣是農業科學技術轉化為農業現實生產力的橋梁和紐帶，是加快社會主義新農村建設、促進農村生產力發展的最有效措施，為此，就農業技術推廣工作的開展進行探討，以促進現代農業的穩定發展。農村技術推廣工作存在的問題

由于受思想認識、工作方法、資金保障等方面的制約，當前農村的科技推廣工作普遍存在農技推廣難的問題，主要表現在以下幾方面：一是推廣體系斷層，技術服務難以到位；二是依靠行政指令，服務對象難以接受；三是農民素質偏低，應用科技難以普及；四是服務環節單一，推廣效果不好；五是技術人員知識提高和技術更新慢，技術人員外出學習和考察的機會少，僅通過雜志、書籍、電視介紹的新技術、新品種了解一些抽象的信息，沒有實地感受，更沒有實踐試驗；六是推廣經費短缺，服務功能難以增強。農技推廣工作的對策

針對當前農業技術推廣難的實際，必須進一步解放思想、更新觀念，采取切實有效的措施，真正把農技推廣工作抓出成效，為實現農業增效、農民增收作出貢獻。

2.1 提高對農業技術推廣工作的認識

建設社會主義新農村是黨中央從貫徹落實科學發展觀構建社會主義和諧社會的全局出發作出的重大戰略部署，是我國現代化進程中的重大歷史任務。社會主義新農村建設的具體要求是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，這20個字描繪了一幅新農村的美好藍圖。要建設社會主義新農村就必須大力發展農村生產力，農業技術推廣體系是把科學技術轉化為農業現實生產力的主導力量。一方面，要充分認識農技推廣工作在建設社會主義新農村中的特殊地位和重要作用，各級政府都要采取有效措施確保基層農業技術推廣體系的穩定和發展。另一方面，基層農業技術推廣人員要切實增加責任感和緊迫感，樹立發展意識和服務意識，弘揚艱苦奮斗、樂于奉獻的精神，始終走在農業技術推廣的第一線，為建設社會主義新農村作出新的貢獻。

2.2 進一步加大宣傳力度，提高農民對科學種田的認識水平

一要把農技推廣工作與發展農業產業化經營很好地結合起來，與逐步建立高產、優質、高效的農業體系結合起來，促使人們自覺地加大農技工作推廣力度，實實在在地為農民增收致富服務；二要加強輿論宣傳導向，采取寓教于樂、形式多樣的宣傳手段，激發農民學科技、用科技的興趣和熱情；三要改變行政命令型的農技推廣服務模式，通過說服引導、簽訂技術承包合同等方法將農戶和農技部門的責任權利結合起來，形成雙方自愿、利益同享、風險共擔的約束機制。

2.3 加強農民帶頭人培養，積極發展專業技術協會

許多農村有較好的經濟基礎，但上不了項目或上了項目形不成規模，其原因是缺乏農民帶頭人和缺乏示范帶動作用，這就需要培養農民帶頭人和發展專業技術協會。要改變過去那種重模式、應景式、走過場式的培訓方式，就要將培訓的重點放在農民帶頭人的培訓上，將技能培訓轉移到素質培養上來。專業技術協會應始終遵循“民辦、民管、民受益”的發展方針，辦成農民自己的合作經濟組織。一是創辦主體要多元化，可采取農村能人領頭辦、依托龍頭企業興辦、村集體組織領辦等方式。二是服務功能多形式，根據農民實際需要開展多種形式的服務活動，產銷結合服務型、產加銷一體型、生產服務型等都是有效的形式。三是政府部門多扶持，農村專業技術協會的健全、完善與壯大需要政府部門加強扶持、指導與管理。政府部門首先要幫助建章立制，促進其健康、有序發展，其次要進行資金扶持，重點用于技術改造、加工、開發新產品等環節，培育先進典型，發揮典型、示范帶動作用。

2.4 加強科技普及，提高農民素質與技能

根據目前農村經濟和農民素質現狀，加強農民技術培訓，突出層次性和實用性。基層農技培訓可以通過3級網絡（縣、鄉、村）、3個層次（領導干部、科技人員、農民）、多種形式（辦班培訓、邀請專家教授講課、廣播電視講座等）進行，實施“綠色證書”培訓項目。對科技文化素質偏低的農民，可根據農事季節的特點采取辦培訓班與現場示范相結合的辦法進行培訓，以增強他們的科技意識，提高運用農技進行自我發展的能力。同時，要注重加強對沒有正規學歷的基層農技推廣人員的學歷教育，通過多種渠道不斷提高他們的業務素質。

2.5 進一步搞好配套服務

農技部門要充分利用隊伍專、人才多、分布廣、信息靈的優勢，將產前的項目篩選、產中的技術指導和產后的銷售服務納入全程配套服務內容。產前搞好市場調查和預測，為農民提供準確的信息服務和技術準備；產后則可以采取獨營或聯營的方式開展農副產品的購、加、儲、銷等服務，切實為農民解除后顧之憂。對于量大面廣的主導產品，農技部門要及時推廣系列加工、包裝、儲運等方面的新技術，以實現農副產品的多層次增值，讓農民從中得到更多的實惠。

2.6 加快基層農業技術推廣體系建設

一要合理構建縣、鄉、村、科技示范戶的四位一體的推廣網絡。縣一級要突出新品種、新技術的引進，鄉鎮要重點突出試驗示范的推廣，發揮新品種、新技術的試驗示范作用，根據各鄉鎮產業實際確定區域性農業技術服務網絡，配置相關專業人員，充分發揮人才優勢，以更好為產業服務。要大力培訓農民技術員，積極培育科技示范戶，讓他們在農業科技運用上起到帶頭作用。二要發揮農業技術優勢，積極培育新型的農業專業合作組織。農業專業合作組織是現代農業發展中的新生事物，對農業產業化發展有積極的推動作用，要根據農業產業的發展狀況培育更多的專業合作組織，延伸和壯大農業技術推廣體系。三要大膽創新，把農業技術體系融入到農業企業中去。要幫助農業企業建設農業基地，為農業產業企業提供產量高、質量優的原材料，以提升自身品牌；要引導、鼓勵、支持企業創辦自身的科研推廣機構，充分調動社會各方面的力量，加快新技術推廣，切實提高農業生產力，促進現代農業健康快速地發展。

第四篇：淺談當前我國農業技術推廣存在的問題和對策

淺談當前我國農業技術推廣存在的問題和對策

摘要：我國是一個農業大國，國民農業要發展、農村產業要繁榮和農民要增收都離不開農業技術推廣，而這也是發展我國農村社會經濟，以此來充實國民經濟的一個重要舉措和環節。它也是實現我國農業現代化和規模化的一個重要支撐。因而農業技術推廣的效果，將直接對這些環節產生連鎖反應。當前我國農業技術推廣中仍存在諸多的問題。因此我國的農業相關的部門和人員應該加強農業技術推廣理論知識的培訓和增強其推廣意識。政府部門應加大推廣資金力度、和改革與新時期的農業發展不相適應的推廣體制、建立和完善現代化的農業技術推廣平臺和電子化推廣渠道、長期穩定的培養和儲備高素質的推廣人員、整合農村農民及市場反饋的信息，以及農業推廣的成果進行分析評估。最后開辟出一條具有當代中國特色的農業發展道路。

關鍵詞：農業技術推廣、農業現代化、電子化推廣渠道、分析評估

一、引言

農業技術推廣的意義

首先，農業的發展需要發達的科學技術和高素質的農民。農業技術推廣是以農民為對象，教育為手段，新知識，新技能，新成果為內容的科技教育和和科技擴散活動。它的主要主要意義，一是聯系科研、教育和生產的紐帶；二是科研成果由潛在生產力轉化為現實生產力的橋梁；三是科研成果完善和再創新；四是促進農業技術進步，實現農業現代化的重要手段。搞好農技推廣工作對傳播新科學、新技術、新技能、新信息，改變農民行為，提高其決策能力，改變生產條件，改善生活環境，增加農民收入，促進農村社會經濟發展，提高物質文明與精神文明水平具有重大的現實意義。

二、我國農業技術推廣中存在的問題

1.適宜推廣的實用新技術成果后繼供給力不足

長期以來，人們習慣于從成果的數量較多和平均推廣率不高兩個方面的現 象分析，認為我國農業科技成果供給充足，并把推廣率不高的主要原因歸結于推廣機制不健全。應該說這種思維是十分偏面的，不僅誤導了科研系統對研究方向的定位以及鑒定評審系統對科技成果的界定方法，也阻礙了我國科技成果商品化的進程。

誠然，我國每年產生的農業科技成果，單就數量而言的確不少，但仔細分析這些成果的內涵，適宜推廣的實用技術成果(或有效供給成果)卻相對較少。

這與計劃經濟體制下的農業科技成果界定辦法有關。即：論證立項→研究與應用活動→驗收鑒定→自下而上層層報獎。采用這種方式來肯定科技工作者的勞動成果，其積極意義在于能夠使科技創新者在計劃經濟機制下獲得相應的職稱、職務或政治、經濟利益，從而調動其創新積極性。

這種運作機制的結果有以下三個弊端：

(1)農業應用研究不能以市場為導向，研制生產易于直接應用于生產的實用技術。

(2)自下而上層層報獎的制度，無形中增加了成果的數量，造成成果數量較多的假象。

(3)現有成果進一步推廣轉化的空間小。

2.農業科技用戶的需求欲望高、有效需求力低

我國是一個農業大國，從宏觀上分析，我國農業對各式各類農業技術成果的需求量是巨大的、迫切的。但從微觀分析和各地的推廣實踐看，需求欲望僅是潛在的，而真正具有采納應用科技創新能力的“有效需求”并不高。具體體現在以下三個方面：

第一，現代農業高新技術，特別是無形技術方法類成果的推廣應用，要求采用者一般應具備一定的農業基礎知識、基本原理和嚴格的操作技術，而我國現階段僅有少量科技帶頭戶具備這種能力，多數農民尚不具備。

第二，創新技術的采用需要一定的經濟實力，在小規模經營和農業比效益較低及其它負擔較多的多重壓力之下，農民用戶的資金薄弱，僅能采用一些像玉米、水稻雜交新品種，或新飼料等效益顯著、見效快的物化類技術成果。而對一些見效慢或投資大的高新技術，僅有采納的欲望，缺乏購買使用能力。

第三，農民用戶急功近利和風險回避意識阻礙著對創新技術的采納。幾千年來的小農生產方式，使很多農民養成了最講現實、急功近利意識和回避風險的本能。

他們寧愿沿用效益低但比較保險的傳統技術，不愿采用那些綜合、宏觀的，急需當前投資見效又慢的科技創新。如免耕覆蓋栽培，現代設施栽培及其退耕還林等耕作制度的采用決策時，往往是風險回避意識戰勝采用欲望。

3.政府農業推廣工作效率不高

目前我國政府所屬的推廣機構與網絡覆蓋全國各地，人員遍及農村各個角落，他們是我國農業推廣的主要承擔者和實踐者，從實際情況來看，推廣效率并不理想，主要原因如下： 第一，政府投入的資金不足

政府在農業新技術新成果的推廣方面投入的資金不足，是造成政府推廣工作效率不高的主要原因。如由于農業資金的不足，便導致農業推廣的軟件和硬件設施配備不完善。軟件是指農業推廣人員，政府若沒有充足的農業資金，便不能很好的引進優秀專業的農業技術推廣人員服務于農業農村。硬件設施指廣播站、電視網絡的投入等等。這些投入不到位都將會影響到農業技術推廣效率的高低。農業推廣機構的建設也將會受制約。第二，農業推廣機構

現如今的鄉鎮農業推廣機構建設不完善，人員配備不齊全，引進的高學歷的農業推廣人員也不多。薪資福利待遇相對有待提高。是農村基層很難留住優秀的農推人員的一個原因。如何合理完善農業 推廣機構的運作機制和提高機構的辦事效率，改善人員配備結構和待遇，是農業推廣機構未來需要努力的地方。

第三，提高農推人員的業務素質

如何提高農業技術推廣人的業務素質是關乎著農業新技術和新成果的推廣效率的高低。所以要不時 的對農業推廣人員進行不定期的業務素質擴展培訓。對在農推過程中所遇到的推廣難題和困難進行匯報總結和討論。研究制定出一條高效的推廣捷徑。在一個對農推人員制定一個獎勵機制。對那些在農推過程中做的好的人員給予表揚。還有要對推廣人員建立一個業務評價體系，對他們實行階段性的評價打分。以作為年終評定和頒發先進個人的重要依據。

4.與市場相適應的的推廣體系未建立

農業的弱質性和我國現階段的國情決定了農業推廣應以政府推廣機構為主，其他方式為輔，多種方式相互補充、相互促進的多元化發展格局。應該說通過近幾年的改革，這種多元化已略具雛形，但急亟待完善。

第一、高等院校和農業研究院所不僅承擔著基礎和應用基礎研究的重任，而且是應用技術成果的產地(或引進地)，這一特點將隨著農業現代化進程的推進愈顯突出。市場經濟要求“產學研”一體化，國外也有成功經驗借鑒。

然而我國高校不太注重理論與實踐的結合，各種職務、職稱晉升條件不太重視推廣實踐，一般沒有設置固定的推廣機構和推廣崗位。使高校許多應用成果的推廣工作處在一個隨意性較大的無序狀態，沒有規范的體制。

第二、企業推廣機構和推廣方式亟待完善，近幾年來，企業(公司)的推廣隊伍不斷壯大，特別是一些生物農藥、生物飼料、生物添加劑及疫苗、獸藥類生產企業，均吸納招聘不少年青大學畢業生作為推銷員，他們在全國劃區劃片建立自己的銷售網絡，對推廣新技術產品起到積極的作用。但存在相當多問題，主要是表現在追求企業利益和服務農民之間的矛盾；在與同行企業競爭中，缺乏合作。與種植業具有較高關聯度的企業推廣隊伍，在信息溝通、技術交流，服務區域等方面，缺乏與政府推廣機構的協調。

第三、民間組織推廣缺乏活力，我國現有的各類農民協會(研究會)是推廣普及農業新技術的一支重要力量。但總體水平較低，在引進技術方面表現出信息不靈，資金無來源等問題。沒能與推廣機構進行有效的銜接，難以形成專群結合的網絡。

5、電子化農業推廣渠道不完善

目前在我國農村，當地政府的農業部門為了推廣農業新技術和新成果，所采取的傳統推廣方式一般有這么幾種：（1）農業技術推廣人員由當地村委會人員帶領下，進行上門面對面的交流推廣。（2）各個鄉鎮村建立一個專門為集體的村員培訓和學習場所，然后組織相關的農業推廣人員在這里為村民進行知識講座、組織觀看農業視頻，來達到傳遞新的農業技術和成果目的，最終幫助其農民兄弟學習和掌握新的農業生產和種植的科學技術。（3）在鄉政府或者村委會設置專門的宣傳欄或者設立廣播站來宣傳新的農業技術和成果。（4）政府或者農業公司企業還沒有涉及使用有效的電子化農業推廣信息推廣平臺、建立推廣渠道，因而不能和農民農戶進行有效的信息對接。因此農業推廣技術手段還相對比較傳統落后。運用先進的科技宣傳推廣手段還不夠，政府沒有為農戶搭建快捷及有效的電子信息推廣渠道和平臺。沒有培養農民的主觀能動學習新農業技術的意識，也沒有合理運用當前農業信息的電子化去很好的規避農戶所承擔的農業風險。這是當前政府部門急需努力改善的局面。

列如，從目前的中國農業推廣渠道來看，當地政府農業部門為了將新的農業科技成果和技術傳遞到農民、農戶中去。一般采取的辦法是派遣專業的農業技術推廣人員走鄉串戶。他們在當地村委人員的積極配合下對農民挨家挨戶的進行農業技術和知識的宣傳，但是盡管這種跟農戶面對面的傳授農業前言信息和對農業科技知識的交流。從其最終農民給我們反饋的結果來看，其收效是甚微的。那么為什么會有這樣的結果呢? 針對這樣的情況，我想當地政府部門不得不反思自己，是政府推廣的不到位還是相關工作沒做好等等。本筆者認為，可能是當地的政府忽略了農民兄弟的“主觀能動意識”—那就是自我對獲取農業新技術和新成果的強烈的渴望。

從上面和當前的情況分析來看，第一，普遍的中農以下人的意識認為靠農業發家致富是很難的。最多只能解決溫飽，這個當然是受他們自身的條件和觀念的局限。那就是他們本身就沒有多余的錢，就算是當地政府給予一定的農業補貼款項，他們也無法燃起對它的激情。就算經營祖祖輩輩的傳統農業也是不會餓死的。第二，其實農民、農戶還擔心的另個問題就是對農業種植的風險的承擔。通過走訪調查發現，以往的農業技術推廣后遺癥現象還在。那就是農戶種植出來的東西，除了滿足自身的需求以外，確很難將多余的換成金錢或者其他的生活相關品。而農業新成果卻沒能給農戶帶來實際性的好處，因此這嚴重的打擊了農民參與農業新技術推廣的積極性，不僅如此更嚴重的是農民的“主觀能動意識”也漸漸被磨滅。如何規避農業風險和提高農民參與農業技術推廣的積極性，這應該是我們當下政府部門和農業推廣機構所要面臨的問題和亟待解決的問題。

三、面對農業推廣存在的難點該如何解決

1、政府部門扮演 推廣的宏觀主導角色

在我國農業依然是第一產業，并且它在國民經濟中扮演相當重要的角色。可以說農業的興衰將關乎著一國的穩定。如我國政府在面對當前的嚴峻農產品中的糧油缺口，大部分依然都要依賴于進口。我國每年都要從美國等其他國家進口大量的大豆油，以此來填補國內的糧油市場自產量的不足。如果把它上升到國家戰略層面上來，提高我國的農產品的自我供給能力。這是具有國家政治上的意義。那么解決這些問題必須努力提升我國的農業科技水平，依靠高科技的手段來大力發展農業，提高農業經濟產量。由最大的農業進口國向農業出口的戰略轉變。在這個過程中政府必須努力做好以下的主導角色：

第一、政府應該加大對農業的資金扶持力度。應制定撥款專項的農業資金用于農業科技的創新與研發，最終制定一套完善的農業興邦促穩定的戰略發展計劃。我國自古以來就是一個人口大國，所以農業問題在我國顯得尤為突出。目前我國的國民吃飯問題是已經解絕了。但這還不夠，如何讓農業在國民經濟中發揮更大的作用，創造更大的經濟收益，這是未來農業所發展的方向。第二，國家應加大對農業科研院所和國民大學的扶持力度和資金投入。因為這些地方不僅是我國的科技農業的前沿，也是為我國培養后備的農業科技人才。我國未來的長久興旺的農業發展就得靠他們予以支撐。第三，國家制定相關的促進農業發展的法規政策。因為只有有良好的農業法規及政策作為保障，那么整個農業體系的運轉才得以健康的運行。第四，國家應努力開發與農業相關的人力資源。為農業的發展提供永不枯竭動力源泉。第五，國家和政府有關部門應建立電子網絡化的渠道，供農民學習農業新科技和新成果。如以縣級為單位，政府建立農業網站為農民提供一個學習的平臺，有興趣的人可以時常關注里面的農業動態信息。而國家的農業部門也應當建立一個與農業科技和成果相關的網站，之后再與我國的通信公司合作，經常性的給特定的農民發送相關的農業知識和新科技成果。形成一個手機終端，農民可以隨時隨地的從上面了解到感興趣的農業信息。這樣做的好處是為未來培養潛在的回鄉創業的農民做鋪墊打好基礎。

2、農業推廣機構和推廣人員搭建橋梁

農業推廣機構和農業推廣人員應為政府和農民之間搭起一座橋梁，起到為農戶傳遞先進的農業知識和農業新成果的作用。而這過程中農業推廣站和農推人員是那些農戶進行農業的活動的后續有力保障，也是先進的農業知識和成果能不能得到很好的應用和實踐關鍵所在。所以優化政府的農業推廣機構或者可以先嘗試著重新改組政府的這種推廣機制實行公司化或者企業化試點模式。實行推廣機制的多元化發展，最終的目的就是有利于農業新成果的應用。在一個加大對農業推廣人員的自身業務素質的強化，培養高學歷的、高素質的、熱衷于農業事業的農推人員。

3、農民做好主人公角色積極分享農業新技術和成果

我國當前 應該要做的就是，讓那些曾經拋棄土地的農民重新燃起希望，回到他們祖祖輩輩經營的土地上來，走科技農業發展致富的光明大道上來。而當下的農戶和農民應該做好主人公，積極投身到學習農業新知識和分享農業新成果當中去。在農村重新開啟農業的新天地。讓國家為我們研發的農業新成果帶來的新福利惠及到每一位農民身上。讓國家和政府的農業推廣機構及農業推廣人員和農民一同攜手走出一條具有當代中國特色的農業發展大道。

4、建立一個績效分析評估體系

建一個對政府和農推機構以及農業推廣人員的服務績效評價體系。政府在服務于農業過程中運用績效分析評估體系對自我的工作效率進行打分，做的不好的地方要改進和提高。農業推廣機構和農推人員的工作如果沒有做到位。度可以運用這個評價體系進行自我完善和更行。其最終的目的是將農業技術的推廣工作做好，讓農民得到實惠讓農民變得富裕生活過的更美好。建設一個經濟富裕社會和諧的現代化新農村。

四、結語

目前我國的農業發展水平依然很滯后，農業發展狀況依然堪憂，農業研發水平和國際農業地位也依然很靠后，所以如何由傳統的農業生產大國向現代化的農業產業大國的轉變將任重而道遠。現如今國家要做的就是，努力振興國民教育，培養農業創新人才，加大科研和實踐力度，推陳出新農業科技成果。做好實驗室的科研成果向在市場上有需求價值的轉變。

第五篇：農業技術推廣工作存在的問題及對策分析

農業技術推廣工作存在的問題及對策分析

時間：10-12-28作者：鄭淑玲

摘要闡述了當前農業技術推廣工作中存在的問題,結合實際提出加強農技推廣工作的建議與對策,對促進農技推廣工作的開展具有一定的借鑒意義。

關鍵詞農業技術推廣;現代農業;問題;對策

農業技術推廣是農業科學技術轉化為農業現實生產力的橋梁和紐帶,是加快社會主義新農村建設、促進農村生產力發展的最有效措施,為此,就農業技術推廣工作的開展進行探討,以促進現代農業的穩定發展。

1農村技術推廣工作存在的問題

當前農村的科技推廣工作,由于受想認識、工作方法、資金保障等方面的制約,普遍存在農技推廣難的問題[1-2],主要表現在以下幾方面:一是推廣體系斷層,技術服務難以到位;二是行政指令推廣,服務對象難以接受;三是農民素質偏低,應用科技難以普及;四是服務環節單一,推廣效果難以提高;五是技術人員知識提高和技術更新難,技術人員外出學習考察的機會少,僅通過雜志、書籍、電視介紹的新技術、新品種,了解一些抽象的信息,沒有實地感受,更沒有實踐試驗;六是推廣經費短缺,服務功能難以增強。

2農技推廣工作建議與對策

針對當前農業技術推廣難的實際,必須進一步解放思想,更新觀念,采取切實有效的措施,真正把農技推廣工作抓出成效,為實現農業增效、農民增收作出貢獻[3-4]。

(1)提高對農業技術推廣工作的認識。建設社會主義新農村是黨中央從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的全局出發作出的重大戰略部署,是我國現代化進程中的重大歷史任務。社會主義新農村建設的具體要求是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”,這20個字描繪了一幅新農村的美好藍圖。建設社會主義新農村必須大力發展農村生產力。農業技術推廣體系是把科學技術轉化為農業現實生產力的主導力量。一方面,要充分認識農技推廣工作在建設社會主義新農村中的特殊地位和重要作用,各級政府都要采取有效措施,確保基層農業技術推廣體系的穩定和發展。另一方面,基層農業技術推廣人員也要切實增加責任感和緊迫感,樹立發展意識、服務意識,弘揚艱苦奮斗、樂于奉獻的精神,始終走在農業技術推廣第一線,為建設社會主義新農村作出新的貢獻。

(2)進一步加大宣傳力度,提高農民科學種田意義。一要把農技推廣工作與發展農業產業化經營很好地結合起來,與逐步建立高產優質高效農業體系結合起來,促使人們自覺地加大農技工作推廣力度,實實在在地為農民增收致富服務;二要加強輿論宣傳導向,采取寓教于樂、形式多樣的宣傳手段,激發農民學科技、用科技的興趣和熱情;三要改變行政命令型的農技推廣服務模式,通過說服引導、簽訂技術承包合同等方法,將農戶和農技部門的責任權利結合起來,形成雙方自愿、利益同享、風險共擔的約束機制。

(3)加強農民帶頭人培養,積極發展專業技術協會。許多農村有較好的經濟基礎,但上不了項目或上了項目形不成規模,其原因是缺乏農民帶頭人,缺乏示范帶動作用。這就需要培養農民帶頭人,發展專業技術協會。要改變過去那種重模式、應景式、走過場式的培訓方式,將培訓的重點放在農民帶頭人的培訓上,將技能培訓轉移到素質培養上。專業技術協會應始終遵循“民辦、民管、民受益”的發展方針,把它辦成農民自己的合作經濟組織。一是創辦主體要多元化。可采取農村能人領頭辦、依托龍頭企業興辦、村集體組織領辦等方式。二是服務功能多形式。根據農民實際需要開展多種形式的服務活動,產銷結合服務型、產加銷一體型、生產服務型等都是有效的形式。三是政府部門多扶持。農村專業技術協會的健全、完善與壯大,需要政府部門加強扶持、指導與管理。政府部門要幫助建章立制,促進其健康、有序發展;

進行資金扶持,重點用于技術改造、加工、開發新產品等環節;培育先進典型,發揮典型、示范帶動作用。

(4)加強科技普及,提高農民素質與技能。根據目前和農民素質現狀,加強農民技術培訓,應突出層次性和實用性。基層農技培訓可以通過3級網絡(縣、鄉、村)、3個層次(領導干部、科技人員、農民)、多種形式(辦班培訓、邀請專家教授講課、廣播電視講座等),實施“綠色證書”培訓項目。對科技文化素質偏低的農民,可根據農事季節的特點,采取辦培訓班與現場示范相結合的辦法,以增強他們的科技意識,提高運用農技進行自我發展的能力。同時,要注重加強對沒有正規學歷的基層農技推廣人員的學歷教育,通過多種渠道不斷提高他們的業務素質。

(5)進一步搞好配套服務。農技部門要充分利用隊伍專、人才多、分布廣、信息靈的優勢,將產前的項目篩選、產中的技術指導和產后的銷售服務納入全程配套服務內容。產前搞好市場調查和預測,為農民提供準確的信息服務和技術準備;產后則可以采取獨營或聯營的方式,開展農副產品的購、加、儲、銷等服務,切實為農民解除后顧之憂。對量大面廣的主導產品,農技部門要及時推廣系列加工、包裝、儲運等方面的新技術,以實現農副產品的多層次增值,讓農民從中得到更多的實惠。

(6)加快基層農業技術推廣體系建設。一要合理構建縣、鄉、村、科技示范戶的四位一體的推廣網絡。縣一級要突出新品種、新技術引進,鄉鎮要重點突出試驗示范的推廣,發揮新品種、新技術試驗示范作用,還要根據各鄉鎮產業實際,確定區域性農業技術服務網絡,配置相關專業人員,充分發揮人才優勢,更好為產業服務。要大力培訓農民技術員,積極培育科技示范戶,讓他們在農業科技運用上起到帶頭作用。二要發揮農業技術優勢,積極培育新型的農業專業合作組織。農業專業合作組織是現代農業發展中的新生事物,對農業產業化發展起到積極的推動作用。要根據農業產業發展狀況,培育更多的專業合作組織,延伸和壯大農業技術推廣體系。三要大膽創新,把農業技術體系融入到農業企業中去。要幫助農業企業建設農業基地,為農業產業企業提供產量高、質量優的原材料,以提升自身品牌;要引導、鼓勵、支持企業創辦自身的科研推廣機構,充分調動社會各方面力量,加快新技術推廣,切實提高農業生產力,促進現代農業健康快速地發展。

3參考文獻

[1] 李潔.深化改革加強天津市基層農技推廣體系建設[J].天津農林科技,2010(1):1-3.[2] 縣鄉農技推廣機構有新說法[J].新農業,2009(10):62.[3] 閆敖宏.現階段農技推廣的特點及現狀分析[J].農村實用科技信息,2009(12):53.[4] 耿顯連.健全農技推廣體系勢在必行[J].學習月刊,2010(2):84-85.