第一篇：四個(gè)全面戰(zhàn)略之間的內(nèi)在關(guān)系解讀

"四個(gè)全面戰(zhàn)略之間的內(nèi)在關(guān)系解讀

2016-01-07 16:59

“四個(gè)全面”――即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，這是總書(shū)記在江蘇調(diào)研后，首次并列提出并在多個(gè)場(chǎng)合數(shù)次提及，意蘊(yùn)深邃。

一、“四個(gè)全面”的總體部署

“四個(gè)全面”的主要內(nèi)容分別是四個(gè)大的方面。第一，全面建成小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)是鄧小平在改革開(kāi)放時(shí)提出的三步走戰(zhàn)略的其中一步，主要的內(nèi)容就是到2020年要實(shí)現(xiàn)中國(guó)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，人民生活水平不斷提高，中國(guó)的民主化建設(shè)不斷加強(qiáng)，中國(guó)特色社會(huì)主義不斷發(fā)展，在總書(shū)記的擴(kuò)充之后，全面建成小康社會(huì)又增加了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)。第二，全面進(jìn)行深化改革。深化改革的總體目標(biāo)就是對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和不完善進(jìn)行系統(tǒng)的政治革新和體制改革，深化改革涉及到社會(huì)改革的方方面面，是一個(gè)比較龐大的系統(tǒng)。第三，全面實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)。2014年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)做出全面的戰(zhàn)略部署。第四，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。2014年10月，總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，進(jìn)一步提出全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的要求，并對(duì)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨進(jìn)行了部署。

二、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略架構(gòu)的內(nèi)在關(guān)系

1、黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是基礎(chǔ)

對(duì)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略構(gòu)架共同的落腳點(diǎn)而言，深化改革、小康社會(huì)、依法治國(guó)都應(yīng)該歸根結(jié)底地落在一個(gè)點(diǎn)上，那就是黨的領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)論是深化改革的大刀闊斧、小康社會(huì)的宏遠(yuǎn)目標(biāo)還是依法治國(guó)的法律依據(jù)都需要中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，在全面深化改革、依法治國(guó)、建設(shè)小康社會(huì)和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中，理所當(dāng)然需要中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有中國(guó)共產(chǎn)黨偉大英明的正確領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)人民才能跟隨著黨堅(jiān)定的步伐，在建設(shè)小康社會(huì)、依法治國(guó)、全面深化等方面看到成效，才能保證在建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)中不落伍，不掉隊(duì)，平穩(wěn)而快速前進(jìn)。中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)要推進(jìn)，總體上要依賴于黨自身的不斷建設(shè)，黨自身不斷建設(shè)的推進(jìn)，最終都是為了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)服務(wù)的，所以，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平是全面建成小康社會(huì)的根本保證。全面深化改革是一項(xiàng)宏大復(fù)雜艱巨的工程，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、思想、實(shí)踐、制度、法律、權(quán)利、義務(wù)等體制的重新調(diào)整，能保證這一宏大復(fù)雜艱巨工程的順利有序建成的就只有中國(guó)共產(chǎn)黨。黨法關(guān)系就是黨的領(lǐng)導(dǎo)與國(guó)家憲法法律的關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨必須在憲法和法律使用的范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)，要堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，這樣才能實(shí)現(xiàn)黨的“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”的要求，所以，黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法治國(guó)的最根本保證。

2、全面建成小康社會(huì)是終極目標(biāo)

對(duì)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略構(gòu)架的構(gòu)建而言，建成小康社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要目標(biāo)。在現(xiàn)階段從嚴(yán)治黨、深化改革、依法治國(guó)都是可實(shí)行的目標(biāo)，建設(shè)小康社會(huì)是長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，建設(shè)小康社會(huì)是要依靠深化改革來(lái)完善社會(huì)體制，依靠依法治國(guó)來(lái)建設(shè)法治國(guó)家、依靠從嚴(yán)治黨來(lái)提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和自身建設(shè)，所以，建成小康社會(huì)是“四個(gè)全面”的終極目標(biāo)。

對(duì)于建成小康社會(huì)是一個(gè)歷史性的長(zhǎng)遠(yuǎn)藍(lán)圖，在改革開(kāi)放時(shí)期提出，隨后在理念的政府改革和政治改革中不斷推陳出新，根據(jù)時(shí)代的變化對(duì)于如何建成小康社會(huì)不斷地探索和實(shí)驗(yàn)。現(xiàn)階段，中國(guó)處在社會(huì)主義建設(shè)的初級(jí)階段，所以對(duì)于小康社會(huì)的建設(shè)主要就是結(jié)合現(xiàn)在的國(guó)家發(fā)展實(shí)際情況，采取有效措施，促進(jìn)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)和到來(lái)，采取的措施就是依法治國(guó)、從嚴(yán)治黨、深化改革。前面已經(jīng)講過(guò)，不同時(shí)代對(duì)于建成小康社會(huì)有不同的措施來(lái)執(zhí)行，在現(xiàn)代這個(gè)時(shí)代里，國(guó)家和政府對(duì)于建設(shè)小康社會(huì)的措施就是通過(guò)“法、黨、改革”三個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)。

如果我們從宗教的角度思考和諧社會(huì)，就會(huì)清晰的領(lǐng)會(huì)到和諧社會(huì)的構(gòu)建同樣需要社會(huì)主義精神文明作動(dòng)力，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極因素，凝聚社會(huì)各階層的有生力量，協(xié)調(diào)社會(huì)各群體的利益關(guān)系，維護(hù)社會(huì)的公平和正義，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。我們建設(shè)社會(huì)主義精神文明則必須繼承中華民族的優(yōu)良道德傳統(tǒng)，吸收世界各民族的優(yōu)秀文明成果，博采眾長(zhǎng)，為我所用，共同構(gòu)筑社會(huì)主義精神文明的神圣殿堂。在這一過(guò)程中，我們應(yīng)該把人類道德文化母體的宗教文明納入其中，這對(duì)全國(guó)一億多的宗教信徒有著極其重要的意義。社會(huì)的和諧與美好，是人類的本能需求。孔老夫子畢生追求的理想是“天下為公”的大同社會(huì)。佛教提倡行菩薩道，建設(shè)十善社會(huì)，最終成就圓滿的佛國(guó)凈土，這都與我們國(guó)家今天所倡導(dǎo)的構(gòu)建和諧社會(huì)有著極相同的旨趣。兩千五百多年前，釋迦牟尼佛創(chuàng)立佛教的目的，就是為了拯救人類的痛苦，引導(dǎo)眾生了知生命的真相、苦樂(lè)的真諦，以及解脫痛苦、得到快樂(lè)的方法，給人民以和平、安樂(lè)、幸福和智慧。佛教傳入后，漸漸與中華傳統(tǒng)文化融為一體，成為華夏文明不可或缺的重要組成部分。從那時(shí)起，一代又一代的有志高僧大德追隨佛陀的腳步，追求佛法的真諦，用自己寶貴的生命實(shí)踐著佛陀舍己為人、慈悲濟(jì)世、大公無(wú)私的精神。在中國(guó)歷史上，又有許許多多的高僧大德，他們的宗教追求和實(shí)踐，與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，對(duì)國(guó)家、社會(huì)都產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響，給人民帶來(lái)了真實(shí)的利益，維護(hù)了社會(huì)的和諧。這一切都展現(xiàn)出了宗教對(duì)社會(huì)正面、積極的功能。

推行依法治國(guó)是建設(shè)中國(guó)法治化國(guó)家，提高人民的精神文化和法律意識(shí)，讓全社會(huì)的人都知法、懂法、不犯法，從思想意識(shí)層面保證中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的不斷建設(shè)。全面深化改革是針對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行的體制革新，要找到能夠適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代發(fā)展要求的政治體制、文化體制、經(jīng)濟(jì)體制、管理體制等方面的體制建設(shè)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是建成小康社會(huì)永恒不變的話題，幾十年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和國(guó)家發(fā)展的情況就足以證明，共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民奪取了社會(huì)主義建設(shè)的一個(gè)又一個(gè)勝利。所以在建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中，黨的領(lǐng)導(dǎo)是重要的方面。依法治國(guó)、深化改革、黨的領(lǐng)導(dǎo)都是為了實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)這個(gè)終極目標(biāo)而服務(wù)的，所以要堅(jiān)持建設(shè)小康社會(huì)，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的成功。

3、依法治國(guó)是保障機(jī)制

依法治國(guó)是建設(shè)小康社會(huì)的重要法律保證。小康社會(huì)的目標(biāo)就是人人平等，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活富足，安居樂(lè)業(yè)，這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)僅僅依靠經(jīng)濟(jì)的增加是不可能實(shí)現(xiàn)的。在一個(gè)社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，法律是最基本的維持社會(huì)秩序的保證，不管是封建社會(huì)，還是現(xiàn)在的法治社會(huì)、或者是未來(lái)的“小康社會(huì)”都離不開(kāi)法律的秩序維護(hù)。所以在建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中，要實(shí)行依法治國(guó)，來(lái)保障小康社會(huì)建設(shè)的順利進(jìn)行。

依法治國(guó)是推進(jìn)深化改革的可靠保障，在深化改革的過(guò)程中，法律體制改革和黨的建設(shè)也是改革中的一部分。依法治國(guó)不是一成不變的體制，而是在無(wú)數(shù)次的經(jīng)驗(yàn)積累和研究總結(jié)中提煉出來(lái)的，是適應(yīng)中國(guó)國(guó)家發(fā)展的重要保障機(jī)制。在深化改革中，關(guān)于社會(huì)上方方面面的改革都要以法律為依據(jù)，不能超出法律的范圍之外，否則改革也是徒勞的。而憲法和法律都是根據(jù)國(guó)家發(fā)展的實(shí)際情況而修訂，與社會(huì)發(fā)展相配匹，所以在深化改革中，依照法律就一定能將社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題修正過(guò)來(lái)。依法治國(guó)是提高中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的客觀要求，在黨的建設(shè)過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨員要嚴(yán)格執(zhí)法，遵照法律實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，這是黨章中對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展的要求，只有這樣才能領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng);任何政黨都不能凌駕于法律之上，所以黨的建設(shè)必須在法律的范圍內(nèi)，依照法律的規(guī)定，提高自身的管理水平和建設(shè)水平，增強(qiáng)執(zhí)政黨的能力建設(shè)。

4、全面深化改革是推動(dòng)發(fā)展過(guò)程的有效手段

全面深化改革是建設(shè)其他三個(gè)方面的重要手段。無(wú)論是何種建設(shè)，都需要改革來(lái)不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展需求。在依法治國(guó)、黨的建設(shè)、建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中，不斷深化改革是進(jìn)行這些社會(huì)建設(shè)最重要的手段。

依法治國(guó)是在中國(guó)改革開(kāi)放之后提出的體制建設(shè)，是根據(jù)中國(guó)改革開(kāi)放之后的基本國(guó)情而制定出來(lái)的。在社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過(guò)改革，提出了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依法治國(guó)方略，有很重要的現(xiàn)實(shí)意義和時(shí)代意義。所以說(shuō)改革是發(fā)展中的重要手段，只有改革才會(huì)有發(fā)展，只有發(fā)展社會(huì)才會(huì)進(jìn)步與前進(jìn)。在黨的建設(shè)和建設(shè)小康社會(huì)中也要不斷深化改革才能保證黨的不斷完善，提高執(zhí)政黨的能力，促進(jìn)小康社會(huì)的平穩(wěn)與快速實(shí)現(xiàn)。只有在不斷的革新中，中國(guó)共產(chǎn)黨才能煥發(fā)出飽滿的精神和創(chuàng)新的理念，指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè);只有在不斷地革新中，小康社會(huì)的構(gòu)想和實(shí)踐才能不斷完善，甚至說(shuō)超過(guò)原來(lái)的構(gòu)想，實(shí)現(xiàn)更偉大的飛躍，當(dāng)然這一切都要以深化改革為重要手段。

第二篇：讀懂“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和內(nèi)在邏輯關(guān)系

2014年年底，總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)提出，要協(xié)調(diào)推進(jìn)“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”。習(xí)近平首次提出的“四個(gè)全面”，是其治國(guó)理政方略的頂層設(shè)計(jì)，是中國(guó)復(fù)興偉業(yè)的戰(zhàn)略路線圖。“四個(gè)全面”構(gòu)成了一個(gè)嚴(yán)密的體系，有著很強(qiáng)的學(xué)理支持和經(jīng)驗(yàn)支撐。理解“四個(gè)全面”，是讀懂中國(guó)故事，讀懂中國(guó)復(fù)興的重要窗口。“全面建成小康社會(huì)”：

現(xiàn)代國(guó)家轉(zhuǎn)型的必要前提

由習(xí)近平擔(dān)任起草組組長(zhǎng)的十八大報(bào)告首次提出“全面建成小康社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并確定了時(shí)間表，即到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。中國(guó)古籍上就有“小康”的說(shuō)法，古代思想家孟子提出“民之為道也，有恒產(chǎn)者有恒心，無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒心”。今天，中國(guó)執(zhí)政黨提出“全面建成小康社會(huì)”，是對(duì)中國(guó)未來(lái)社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要戰(zhàn)略考量。

“小康社會(huì)”，有學(xué)者認(rèn)為，某種意義上，就是中國(guó)特色的“中產(chǎn)社會(huì)”。在國(guó)際上，中產(chǎn)階層是社會(huì)穩(wěn)定的重要力量已成為共識(shí)。無(wú)論是歷史學(xué)家巴林頓·摩爾，還是政治學(xué)家李普賽特，都強(qiáng)調(diào)中產(chǎn)階層的壯大對(duì)于社會(huì)民主、社會(huì)穩(wěn)定的重要性。中產(chǎn)階層最講究“理性”，而“理性”則是現(xiàn)代社會(huì)的最重要特征。無(wú)論英美等西方國(guó)家，還是日本、韓國(guó)、新加坡等亞洲國(guó)家，都是中產(chǎn)社會(huì)，這種社會(huì)呈現(xiàn)出更加穩(wěn)定的形態(tài)。從社會(huì)結(jié)構(gòu)上說(shuō)，與其說(shuō)美國(guó)等西方社會(huì)的穩(wěn)定源于民主，不如說(shuō)源自中產(chǎn)階層的崛起。反觀中東和南亞、拉美的一些國(guó)家，中產(chǎn)階層弱小、窮人眾多，不僅社會(huì)不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)，還會(huì)出現(xiàn)政治危機(jī)和政治失序狀態(tài)。這些經(jīng)驗(yàn)告訴我們，一個(gè)穩(wěn)定的民主社會(huì)，首先是一個(gè)中產(chǎn)社會(huì)。有中產(chǎn)的民主才是好民主、優(yōu)質(zhì)社會(huì)，沒(méi)有中產(chǎn)的民主往往是壞民主、劣質(zhì)社會(huì)。

因此，“富強(qiáng)民主文明和諧”的現(xiàn)代化國(guó)家，首先是一個(gè)“小康”之國(guó)，即中產(chǎn)之國(guó)。全面建成小康社會(huì)，就是要使中產(chǎn)階層普遍化，成為社會(huì)階層的主流。

比較政治學(xué)研究表明，中產(chǎn)階層是最維護(hù)現(xiàn)行體制的因素和力量，是現(xiàn)代國(guó)家轉(zhuǎn)型的重要潤(rùn)滑劑。

值得一提的是，在西方，中產(chǎn)階層與民主政治相關(guān)聯(lián)。但是，如果西方寄望中國(guó)出現(xiàn)挑戰(zhàn)中共執(zhí)政權(quán)威和導(dǎo)向西式民主的中產(chǎn)階層，則會(huì)貽笑大方。《民主與專制的社會(huì)起源》作者巴林頓·摩爾依據(jù)大量歷史事實(shí)，嚴(yán)重質(zhì)疑資本主義和西方民主是進(jìn)入現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的唯一通道和最終歸宿，認(rèn)為西方民主只是特定歷史環(huán)境中結(jié)出的果實(shí)，而通向現(xiàn)代社會(huì)的歷史道路和與之適應(yīng)的政體形態(tài)是形形色色的。也就是說(shuō)，全面建成小康社會(huì)，即建立中國(guó)的中產(chǎn)社會(huì)，只會(huì)支撐中國(guó)執(zhí)政黨的正當(dāng)性，提升中國(guó)復(fù)興的進(jìn)程，而不是其他。

2“全面深化改革”：

破除分利集團(tuán)的有力武器

在中共黨史上，十一大以來(lái)的歷次三中全會(huì)均被賦予了改革色彩。十八屆三中全會(huì)提出“全面深化改革”的戰(zhàn)略決議，正是在向外界宣示，習(xí)近平引領(lǐng)下的中國(guó)將是一個(gè)空前改革的時(shí)代，一個(gè)負(fù)起歷史擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代。中共的成功、中國(guó)道路的成功，最大的密鑰便是保持改革的常態(tài)。

30多年來(lái)，改革開(kāi)放一直是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主旋律。改革是我們黨、國(guó)家和人民的面貌發(fā)生歷史性變化的根本原因。習(xí)近平用言簡(jiǎn)意賅的兩個(gè)“關(guān)鍵一招”加以概括：“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”。如果說(shuō)改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)的最強(qiáng)音，那么全面深化改革就是黨的十八大以來(lái)最鮮明的特征。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W爾森對(duì)國(guó)家衰落的原因作出了一個(gè)令人信服的一般性解釋，即大量分利集團(tuán)、分利聯(lián)盟的存在。他認(rèn)為，在邊界不變的穩(wěn)定社會(huì)中，隨著時(shí)間的推移，將會(huì)出現(xiàn)大量的集體行動(dòng)組織或集團(tuán)。這種特殊的利益組織或集團(tuán)，不僅降低經(jīng)濟(jì)效率，而且加劇政治生活中的分歧。更為嚴(yán)重的是，分利集團(tuán)一旦大到一定程度，就會(huì)成為排他性組織，盡力限制或分散社會(huì)其他成員的收入和價(jià)值。經(jīng)過(guò)幾十年的改革開(kāi)放，中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)里形成了一些分利集團(tuán)，尋租腐敗、貧富分化、缺乏正義都與此相關(guān)。然而，建設(shè)一個(gè)公平正義的社會(huì)主義國(guó)家，必須阻止分利集團(tuán)的蠶食，必須打破體制機(jī)制的羈絆，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘。

需要指出的是，分利集團(tuán)在很多個(gè)國(guó)家都是存在的，包括英美等發(fā)達(dá)國(guó)家。破除利益集團(tuán)需要一場(chǎng)革命，然而這樣的革命在西方是舉步維艱的。西方政黨政治內(nèi)耗嚴(yán)重，日益淪為“否決政治”，并且政黨競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重依賴分利集團(tuán)，公共政策被挾持現(xiàn)象嚴(yán)重。中國(guó)的全面深改，卻是一場(chǎng)全方位的革命。十八屆三中全會(huì)提出的一攬子改革舉措，在世界改革史上都是罕見(jiàn)的。中國(guó)執(zhí)政黨內(nèi)部相繼成立多個(gè)工作小組，并由高層領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任組長(zhǎng)，便是保持國(guó)家的相對(duì)自主性，使公共決策既不受分利集團(tuán)的影響，也不為非理性選民所左右。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家布賴恩·卡普蘭在《理性選民的神話：為何民主制度選擇不良政策》里提出，美國(guó)人引以為豪的民主制度其實(shí)縱容了選民的胡鬧，導(dǎo)致不良政策大行其道。可見(jiàn)，中共黨內(nèi)成立多個(gè)議事協(xié)調(diào)小組的做法是多么的睿智。此舉可以保持中央決策的相對(duì)自主性，不受利益集團(tuán)和非理性選民的干擾。

改革必然觸及利益，勢(shì)必會(huì)遭到特殊利益集團(tuán)的阻礙。那么，改革的動(dòng)力來(lái)自哪里？無(wú)疑，來(lái)自人民的力量，來(lái)自實(shí)現(xiàn)中國(guó)復(fù)興的力量。突破既得利益，讓改革落地，需要有決心、有擔(dān)當(dāng)。無(wú)論是十八大以來(lái)的鐵腕反腐，還是政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)等領(lǐng)域的利益再分配，都顯出中國(guó)執(zhí)政黨實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的堅(jiān)定決心，以及最高領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的個(gè)人擔(dān)當(dāng)。

3“全面依法治國(guó)”：

良治社會(huì)的應(yīng)有之義

十八屆四中全會(huì)通過(guò)的“全面推進(jìn)依法治國(guó)”決定，是中共黨史上第一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專門(mén)決定。“國(guó)無(wú)常強(qiáng)，無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱。”縱觀人類政治文明史，法治和人治問(wèn)題是每個(gè)國(guó)家在現(xiàn)代化過(guò)程中都要面對(duì)和解決的一個(gè)問(wèn)題。

“歷史終結(jié)論”的提出者弗朗西斯·福山最近提出，一個(gè)秩序良好的社會(huì)需要三個(gè)構(gòu)成要素：強(qiáng)政府、法治和民主負(fù)責(zé)制。而且，三者之間有著嚴(yán)格的時(shí)間順序。民主并不是第一位，強(qiáng)政府才是。尚未獲得實(shí)施有效統(tǒng)治的能力就進(jìn)行民主化的政府無(wú)一例外地都會(huì)遭受失敗。縱觀世界各國(guó)，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是后發(fā)展國(guó)家，國(guó)家的良政善治無(wú)不依賴于法治。例如同樣深受儒家影響的新加坡，國(guó)家治理的最大特征便是推崇法治精神。反觀之，那些忽視法治、法治松弛的國(guó)家或地區(qū)，卻常常與國(guó)亂民怨聯(lián)系在一起。

事實(shí)上，中國(guó)正是在這樣的漸進(jìn)順序上走著自己的現(xiàn)代化道路。中國(guó)曾經(jīng)是開(kāi)發(fā)國(guó)家制度的先行者，是創(chuàng)造韋伯式現(xiàn)代國(guó)家的第一個(gè)世界文明。然而，中國(guó)歷史上缺乏法治傳統(tǒng)，現(xiàn)代法治進(jìn)程也是充滿坎坷。法治興則國(guó)家興，法治衰則國(guó)家亂。在中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨長(zhǎng)期執(zhí)政，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，必須依靠法治。

四中全會(huì)以法治為主題，滲透著習(xí)近平等領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)國(guó)家治理的深入思考。親身經(jīng)歷了“文革”劫難的習(xí)近平等領(lǐng)導(dǎo)人，深知如果國(guó)家沒(méi)有法治，人人都無(wú)安全感。

當(dāng)今中國(guó)問(wèn)題的最大癥結(jié)便是法治權(quán)威不足。群體性事件、信訪不信法、“塔西佗陷阱”等無(wú)不是由于法律權(quán)威不足所致。要想解決中國(guó)“成長(zhǎng)中的煩惱”，依靠法治權(quán)威無(wú)疑是最現(xiàn)代、最文明、最有效的手段。十八屆四中全會(huì)提出了180多項(xiàng)重要法治改革舉措，許多都是涉及利益關(guān)系調(diào)整的“硬骨頭”。法治領(lǐng)域的改革與政治改革密切相連，改革難度大，社會(huì)關(guān)注度高，特別需要自我革新的勇氣。法治改革關(guān)涉執(zhí)政黨能否長(zhǎng)期執(zhí)政，關(guān)涉良治社會(huì)能否順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)涉中國(guó)復(fù)興能否到來(lái)，意義非凡。

在我看來(lái)，要把全面依法治國(guó)放到以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的大棋局中來(lái)考察，要與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)緊密聯(lián)系。只有這樣才能體會(huì)這一戰(zhàn)略部署的重大現(xiàn)實(shí)意義。黨的十八大以來(lái)，改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍，無(wú)不以法治為框架、用法治作支撐、由法治來(lái)貫穿。從簡(jiǎn)政放權(quán)不斷深入，到民生事業(yè)逐漸完善；從經(jīng)濟(jì)改革縱深推進(jìn)，到反腐倡廉抓鐵有痕，法治都提供了制度保障。如果把治國(guó)理政比喻成書(shū)寫(xiě)一篇大文章，那么寫(xiě)好依法治國(guó)就是其中的精彩篇章。治理體系中，法治體系是關(guān)鍵環(huán)節(jié)；治理能力中，運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作是最重要內(nèi)容。全面深化改革和全面依法治國(guó)，如同奔向?qū)崿F(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的鳥(niǎo)之雙翼。

4“全面從嚴(yán)治黨”：

中國(guó)復(fù)興的政黨力量保證

“全面從嚴(yán)治黨”，是習(xí)近平去年10月在總結(jié)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)講話時(shí)正式提出的。中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)曾專門(mén)安排了黨建內(nèi)容，習(xí)近平在講話中指出“要營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境”、“要有一個(gè)好的政治生態(tài)”。黨內(nèi)潛規(guī)則盛行，政治生態(tài)受到污染，從政環(huán)境不夠純潔，根源在于沒(méi)有做到全面從嚴(yán)治黨。在習(xí)近平的認(rèn)知里，中國(guó)要出問(wèn)題主要出在中共黨內(nèi)，蘇聯(lián)亡黨的最大教訓(xùn)便是治黨不力。只要把這個(gè)黨管好、治好，中國(guó)的現(xiàn)代化就有了強(qiáng)有力的政黨力量保證，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)就大有希望。

美國(guó)政治學(xué)家亨廷頓在歷史比較的基礎(chǔ)上得出結(jié)論，在處于現(xiàn)代化進(jìn)程之中的國(guó)家，一黨制度較之多元政黨體制更趨向于穩(wěn)定，多黨制是脆弱的政黨體制；就政治發(fā)展而言，重要的不是政黨的數(shù)量而是政黨制度的力量和適應(yīng)性。處于現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的中國(guó)，目前的政黨制度是合適的，是符合國(guó)家演進(jìn)一般規(guī)律的。這與福山認(rèn)為良好秩序的首要條件便是強(qiáng)國(guó)家是一致的。因此，只要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、制度治黨，中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程就是有序穩(wěn)定的，就是可以實(shí)現(xiàn)的。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，實(shí)現(xiàn)中國(guó)的現(xiàn)代化和民族復(fù)興，除了中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)任何其他政黨能夠擔(dān)當(dāng)。一個(gè)管理嚴(yán)格、制度執(zhí)行力強(qiáng)的中國(guó)共產(chǎn)黨，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)復(fù)興的重要保證。如果黨內(nèi)不純潔，缺乏正氣，被團(tuán)團(tuán)伙伙、利益集團(tuán)充斥，制度和規(guī)矩成為軟約束，是不可能引領(lǐng)國(guó)家走向復(fù)興的。這也是為什么習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)“三嚴(yán)三實(shí)”要求、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、“黨建是最大政績(jī)”的重要原因。

當(dāng)前，黨內(nèi)一些領(lǐng)導(dǎo)干部在理想信念、廉潔從政、制度執(zhí)行等方面存在著問(wèn)題。這說(shuō)明，全面從嚴(yán)治黨是非常必要的、非常緊迫的。在中國(guó)的政治體系里，如果沒(méi)有政黨治理的制度化、現(xiàn)代化，就不可能有國(guó)家治理的制度化、現(xiàn)代化。因此，全面從嚴(yán)治黨是國(guó)家治理現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。從這個(gè)角度說(shuō)，能否從嚴(yán)治黨，關(guān)系到能否如期全面建成小康社會(huì)，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo)，關(guān)系到能否使依法治國(guó)落到實(shí)處。

對(duì)于這“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之間存在的內(nèi)在邏輯關(guān)系,習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班上的講話，對(duì)此做了簡(jiǎn)明而透徹的分析。

習(xí)近平指出，黨的十八大以來(lái)，黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。“這個(gè)戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，每一個(gè)‘全面’都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。要把全面依法治國(guó)放在‘四個(gè)全面’的戰(zhàn)略布局中來(lái)把握，深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)同其他3個(gè)‘全面’的關(guān)系，努力做到‘四個(gè)全面’相輔相成、相互促進(jìn)、相得蓋彰。”這就是說(shuō)在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，到2020年實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們國(guó)家的發(fā)展水平就會(huì)邁上一個(gè)大臺(tái)階，我們所有奮斗都要聚焦于這個(gè)目標(biāo)。三大戰(zhàn)略舉措對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)一個(gè)都不能缺。不全面深化改革，發(fā)展就缺少動(dòng)力，社會(huì)就沒(méi)有活力。不全面依法治國(guó)，國(guó)家生活和社會(huì)生活就不能有序進(jìn)行，就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。不全面從嚴(yán)治黨，黨就做不到“打鐵還需自身硬”，也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

從習(xí)近平的這段重要論述，可以看出，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是目標(biāo)與舉措的辯證統(tǒng)一，全局與重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合，“四個(gè)全面”之間具有內(nèi)在邏輯關(guān)系。發(fā)展是時(shí)代的主題和世界各國(guó)的共同追求，全面建成小康社會(huì)是我們的發(fā)展目標(biāo)。全面深化改革是進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)社會(huì)前進(jìn)的根本動(dòng)力，全面依法治國(guó)是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障，全面從嚴(yán)治黨是執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的必然要求。四者不是簡(jiǎn)單并列關(guān)系，而是有內(nèi)在邏輯聯(lián)系的相互貫通的頂層設(shè)計(jì)。建成全面小康、煥發(fā)改革精神、增強(qiáng)法治觀念、落實(shí)從嚴(yán)治黨，這“四個(gè)全面”不僅勾畫(huà)出了全面建成小康社會(huì)，而且也勾畫(huà)出了“第二個(gè)一百年”目標(biāo)中的中國(guó)未來(lái)藍(lán)圖。

第三篇：四個(gè)全面 解讀

四個(gè)全面

解讀

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新指南

十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)定不移地沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)，使中國(guó)特色社會(huì)主義理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新進(jìn)入新階段、達(dá)到新高度。新的發(fā)展戰(zhàn)略需要新的理論概括。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是總書(shū)記總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、籌劃全局、揭示規(guī)律、思考提煉，對(duì)黨在新形勢(shì)下治國(guó)理政重大戰(zhàn)略思想作出的準(zhǔn)確表述和精辟概括。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局明確了黨、國(guó)家和軍隊(duì)各項(xiàng)工作的總綱領(lǐng)總方針。深入領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”重大戰(zhàn)略思想，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面推進(jìn)民族復(fù)興偉大事業(yè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

一、“四個(gè)全面”是改革開(kāi)放特別是十八大以來(lái)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，是改革開(kāi)放30多年來(lái)黨和國(guó)家一以貫之的主題。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的基本思想，存在于中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新理論體系之中，來(lái)自于改革開(kāi)放以來(lái)我們黨探索建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的創(chuàng)新理論成果，這是繼承延續(xù)與發(fā)展的關(guān)系。全面建成小康社會(huì)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)，幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人都在接續(xù)為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而努力。現(xiàn)在我們最為接近實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，同時(shí)也處于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的沖刺階段。全面深化改革是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)改革開(kāi)放這個(gè)不變主題的繼續(xù)和深化。當(dāng)前我們既要推動(dòng)沒(méi)完成、留下來(lái)的改革任務(wù)，還要推動(dòng)這些年新出現(xiàn)的領(lǐng)域和問(wèn)題的改革。全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)的重要目標(biāo)，在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家道路上我們不斷前行。全面從嚴(yán)治黨是改革開(kāi)放以來(lái)我們黨高度重視的問(wèn)題，也是在各種考驗(yàn)和危險(xiǎn)環(huán)境下的艱難課題。新形勢(shì)下，我們必須以最大的決心、最強(qiáng)的意志、最有效的舉措，來(lái)管好黨、治好黨。黨的十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊扭住堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一主題，譜寫(xiě)中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章。兩年多來(lái)，依據(jù)十八大的戰(zhàn)略部署和全面發(fā)展面臨的主要矛盾，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”和 中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo)，我們黨牢牢把握“四個(gè)全面”，漸次展開(kāi)、相互配合、形成合力，展現(xiàn)出治國(guó)理政的健康發(fā)展和主線軌跡。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局蘊(yùn)含在十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政的理論和實(shí)踐之中。

首先，可以從十八大后的開(kāi)局看出來(lái)。2012年11月29日，十八大剛剛結(jié)束，總書(shū)記和中央政治局常委參觀《復(fù)興之路》展覽，習(xí)近平同志發(fā)表重要講話，提出了中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，他要求繼續(xù)朝著這個(gè)目標(biāo)奮勇前進(jìn)，堅(jiān)信全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。2012年12月4日，在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布實(shí)施30周年大會(huì)上，習(xí)近平同志發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要更加自覺(jué)地恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命；全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。2012年12月4日，十八屆中央政治局作出關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。2012年12月7日，習(xí)近平同志就任后出行的第一站就是深圳市，來(lái)到蓮花山瞻仰鄧小平銅像。他指出現(xiàn)在我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃。其次，可以從十八大以來(lái)的重要會(huì)議看出來(lái)。十八大的主題包括為全面建成小康社會(huì)而奮斗；十八屆三中全會(huì)作出關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定；十八屆四中全會(huì)作出關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定；2014年10月8日，中央召開(kāi)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，總書(shū)記在總結(jié)講話中專門(mén)強(qiáng)調(diào)了新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的8點(diǎn)要求。再次，可以從總書(shū)記系列重要講話精神看出來(lái)。“四個(gè)全面”的每一個(gè)“全面”，習(xí)近平同志都有豐富而深刻的論述。例如，關(guān)于全面建成小康社會(huì)，習(xí)近平同志指出，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福；“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”關(guān)于全面深化改革，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)，要求全面深化改革；改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)；全面深化改革，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位；全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性；要敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘。關(guān)于全面依法治國(guó)，習(xí)近平同志指出，全面推進(jìn)依法治國(guó)是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國(guó)、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略問(wèn)題；總抓手就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系；全面依法治國(guó)必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。關(guān)于全面從嚴(yán)治黨，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，不管黨、不抓黨就有可能出問(wèn)題甚至出大問(wèn)題，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)。這些年來(lái)，在一些地方和單位，“四風(fēng)”問(wèn)題越積越多，黨內(nèi)和社會(huì)上潛規(guī)則越來(lái)越盛行，政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境受到污染，根子就在從嚴(yán)治黨沒(méi)有做到位；從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位。最近一段時(shí)間以來(lái)，習(xí)近平同志在不同場(chǎng)合分別闡述了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大意義、實(shí)踐基礎(chǔ)、豐富內(nèi)涵、辯證關(guān)系、貫徹要求等。

二、“四個(gè)全面”是新形勢(shì)下治國(guó)理政的戰(zhàn)略布局

新中國(guó)成立后，我們黨成為執(zhí)政黨。怎樣建設(shè)社會(huì)主義，不僅要解決制度體制問(wèn)題，而且要解決戰(zhàn)略布局問(wèn)題，幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人作出了艱辛探索。例如，新中國(guó)成立初期，毛澤東同志為我們黨制定了過(guò)渡時(shí)期的總路線，也就是“一化三改”：逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。可以說(shuō)，“一化三改“就是黨在新中國(guó)成立之初的戰(zhàn)略布局。改革開(kāi)放后，鄧小平同志為我們黨制定了“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。可以說(shuō)，“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”就是中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略布局。江澤民同志在十五大提出黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)，這就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化。可以說(shuō)，“三位一體”的基本綱領(lǐng)，是黨在世紀(jì)之交的戰(zhàn)略布局。胡錦濤同志在十八大提出五位一體總布局，也就是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的戰(zhàn)略布局。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一篇大文章，在十八大新的歷史起點(diǎn)上怎樣勇?lián)率姑⒆V寫(xiě)新篇章，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體面臨的時(shí)代課題。大文章需要大思路，大課題需要大布局。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一主題，統(tǒng)領(lǐng)改革發(fā)展穩(wěn)定全局，謀劃各個(gè)階段總體布局，保證了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)生機(jī)勃勃、不斷前進(jìn)。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出，標(biāo)志著我們黨堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新的發(fā)展階段，治國(guó)理政達(dá)到新的時(shí)代高度。

三、“四個(gè)全面”創(chuàng)新發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義新發(fā)展，抓鐵留痕，踏石留印，真抓實(shí)干出成效，寫(xiě)下了一段段精美的篇章。“四個(gè)全面”是在新的歷史階段創(chuàng)新發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的集中體現(xiàn)和總的概括，是一個(gè)大寫(xiě)的腳印，是一段核心的篇章。

“四個(gè)全面”構(gòu)建了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的具體模式。黨的十八大對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路作出了完整準(zhǔn)確的概括。在這一道路上，每一發(fā)展階段由于主要矛盾有其具體表現(xiàn)形式，面臨形勢(shì)有其具體特征。因此，走中國(guó)道路還要通過(guò)一定的具體模式體現(xiàn)出來(lái)。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是十八大以來(lái)黨治國(guó)理政的總綱領(lǐng)，綱領(lǐng)具有道路的意義和功能。可以說(shuō)，“四個(gè)全面”是新形勢(shì)下中國(guó)道路的具體模式。“四個(gè)全面”圍繞一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，構(gòu)建三大戰(zhàn)略舉措，構(gòu)成了走向民族復(fù)興的具體道路。圍繞保證實(shí)現(xiàn)全面小康的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們黨推出動(dòng)力機(jī)制、法治保障、領(lǐng)導(dǎo)力量三大戰(zhàn)略舉措，構(gòu)建了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的支持系統(tǒng)。全面深化改革為全面建成小康社會(huì)提供動(dòng)力保證，是戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展動(dòng)力的統(tǒng)一；全面依法治國(guó)為全面建成小康社會(huì)提供法治保證，是戰(zhàn)略目標(biāo)與治理方式的統(tǒng)一；全面從嚴(yán)治黨為全面建成小康社會(huì)提供領(lǐng)導(dǎo)保證，是戰(zhàn)略目標(biāo)與組織力量的統(tǒng)一。“四個(gè)全面”提出了中國(guó)特色社會(huì)主義理論的創(chuàng)新觀點(diǎn)。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是一個(gè)開(kāi)放的體系、不斷創(chuàng)新的體系。當(dāng)前，我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大創(chuàng)新實(shí)踐，如此豐富而深刻的創(chuàng)新實(shí)踐，蘊(yùn)育和催生著黨的理論創(chuàng)新。圍繞“四個(gè)全面”，總書(shū)記提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，發(fā)展創(chuàng)新了中國(guó)特色社會(huì)主義理論。比如，明確指出中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，高度概括了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的價(jià)值本質(zhì)；系統(tǒng)闡述完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)，發(fā)展創(chuàng)新了中國(guó)特色社會(huì)主義治理理論；深刻論述中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，大大提高了黨對(duì)全面依法治國(guó)的認(rèn)識(shí)；深入研究從嚴(yán)治黨規(guī)律，把對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)推進(jìn)到更深層次，等等。“四個(gè)全面”強(qiáng)化了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的穩(wěn)固基礎(chǔ)。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的根本保障。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)質(zhì)上也正是從制度建設(shè)層面全面推進(jìn)，為長(zhǎng)期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展夯實(shí)制度基礎(chǔ)。全面深化改革就是要為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。全面依法治國(guó)則是用法治為國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為國(guó)家有序發(fā)展提供規(guī)范框架，為國(guó)家持續(xù)發(fā)展提供確定空間。全面從嚴(yán)治黨就是要加強(qiáng)制度治黨，用制度管權(quán)管事管人。改革立制、法治強(qiáng)制、治黨用制，相互強(qiáng)化、相互深化，都是完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的創(chuàng)新實(shí)踐。

悠悠歲月，正道滄桑；中華大地風(fēng)云揚(yáng)，眾志成城百業(yè)興。

三大維度解讀“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局

“治大國(guó)若烹小鮮。”在人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入21世紀(jì)的今天，總書(shū)記對(duì)中國(guó)古代先哲老子這一富有哲理的古訓(xùn)，賦予了全新含義。他提出的“全面建成小康社會(huì)”、“全面深化改革”、“全面推進(jìn)依法治國(guó)”、“全面從嚴(yán)治黨”這“四個(gè)全面”，堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，為我們?cè)诮裉鞆?fù)雜局面下治好國(guó)理好政，制定了一個(gè)引領(lǐng)各項(xiàng)工作順利前進(jìn)的戰(zhàn)略布局。

“四個(gè)全面”是黨中央治國(guó)理政的戰(zhàn)略布局

2013年3月19日，總書(shū)記在接受金磚國(guó)家媒體聯(lián)合采訪時(shí)，講到一些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人感慨，中國(guó)這么大的國(guó)家怎么治理？事實(shí)上，中國(guó)不僅國(guó)土大人口多，各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平千差萬(wàn)別，而且社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)文化還很落后的基本國(guó)情沒(méi)有改變。在經(jīng)歷了30余年的高速發(fā)展以后迎來(lái)了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加” 期。改革激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力的同時(shí)，社會(huì)矛盾有所增加。怎么在進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力的同時(shí)，建構(gòu)一個(gè)生動(dòng)而有序的社會(huì)，決定了以習(xí)近平同志為核心的黨中央要解決的最大課題是，應(yīng)該建立一個(gè)什么樣的國(guó)家治理體系，怎樣治理國(guó)家。在“堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗”的主題下召開(kāi)的十八大，以習(xí)近平同志為核心的黨中央鮮明而又具體地提出了“全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)”，并集思廣益，竭盡全力，為實(shí)現(xiàn)這一宏偉的戰(zhàn)略目標(biāo)，在短短兩年多時(shí)間里，采取了一系列重大步驟。

一是思想先行，統(tǒng)一全黨和全國(guó)人民思想。黨的十八大后，先是通過(guò)中央政治局的集體學(xué)習(xí)，從高層做起，一面把全黨全國(guó)人民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中國(guó)特色社會(huì)主義上來(lái)，一面把各級(jí)干部的行為規(guī)范到“八項(xiàng)規(guī)定”上來(lái)；接著，把十八大提出的“兩個(gè)一百年”的戰(zhàn)略目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的歷史追求聯(lián)系起來(lái)，提出了為中國(guó)夢(mèng)而奮斗的宏偉理念，極大地激發(fā)了全國(guó)上下為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福而奮斗的熱情。

二是秉持“治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”的要求，大力整頓黨的作風(fēng)和干部隊(duì)伍。在統(tǒng)一思想和行動(dòng)的過(guò)程中，黨中央認(rèn)真地而不是走過(guò)場(chǎng)地在縣處級(jí)以上開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)；雷厲風(fēng)行地進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng)。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“打老虎”、“拍蒼蠅”相結(jié)合的反腐斗爭(zhēng)這兩件大事，突顯了黨中央在“全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”中，形成了全面從嚴(yán)治黨的治黨格局和治黨思路。

三是在從嚴(yán)治黨的同時(shí)，黨中央提出了一系列治國(guó)理政的重大戰(zhàn)略舉措，特別是，在2013年和2014 年制定和通過(guò)了“全面深化改革”和“全面推進(jìn)依法治國(guó)”兩個(gè)綱領(lǐng)性文件。這兩個(gè)重要決定，一個(gè)是提出了我們?nèi)嫔罨母锏目偰繕?biāo)，是要完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；一個(gè)是提出了我們?nèi)嫱七M(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，是要建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。我們可以注意到，這兩個(gè)“總目標(biāo)”，貫穿著同一個(gè)主題詞即治國(guó)。一個(gè)是要通過(guò)制度現(xiàn)代化從根本上破解治國(guó)難題；一個(gè)是要通過(guò)法治謀求國(guó)家長(zhǎng)治久安。

正是在這樣的實(shí)踐基礎(chǔ)上，2014年12月14 日，總書(shū)記在江蘇考察調(diào)研時(shí)第一次概括提出了“四個(gè)全面”。2015年2月2日，在中央黨校舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，總書(shū)記在論述依法治國(guó)在全局中的意義時(shí)，第一次把這“四個(gè)全面”定位為黨中央的“戰(zhàn)略布局”。

可以看出，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在貫徹落實(shí)十八大精神的過(guò)程中，集中回答了在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，我們應(yīng)該建立一個(gè)什么樣的國(guó)家治理體系，怎樣治理國(guó)家這一根本問(wèn)題。正是在這個(gè)意義上，我們說(shuō)“四個(gè)全面”集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的治國(guó)理政的戰(zhàn)略布局。

“四個(gè)全面”堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義

總書(shū)記曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一篇大文章，鄧小平同志為它確定了基本思路和基本原則，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央在這篇大文章上都寫(xiě)下了精彩的篇章。現(xiàn)在，我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇大文章寫(xiě)下去。”顯而易見(jiàn)，這篇大文章的主題詞是“中國(guó)特色社會(huì)主義”，續(xù)寫(xiě)的重點(diǎn)是“堅(jiān)持和發(fā)展”。“四個(gè)全面”這一治國(guó)理政戰(zhàn)略布局的提出，在理論上的重大意義，就是在新的時(shí)代條件下，堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。首先，“四個(gè)全面”是在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略布局。在“四個(gè)全面”中，每一個(gè)“全面”都和中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn)相聯(lián)系，都有重大的戰(zhàn)略意義。“全面建成小康社會(huì)”是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的階段性目標(biāo)；“全面深化改革”脫胎于改革開(kāi)放這一強(qiáng)國(guó)之路和發(fā)展的根本動(dòng)力，又在“全面”和“深化”上發(fā)展了“強(qiáng)國(guó)之路”和“根本動(dòng)力”；“全面推進(jìn)依法治國(guó)”也是在堅(jiān)持依法治國(guó)這一基本治國(guó)方略的同時(shí)，在“全面”和“推進(jìn)”上發(fā)展了這一確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的治國(guó)方略；“全面從嚴(yán)治黨”同樣在“關(guān)鍵在黨”這一根本問(wèn)題上堅(jiān)持和發(fā)展了新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程。也就是說(shuō)，“四個(gè)全面”這一戰(zhàn)略布局，就是我們堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略布局。

特別是，我們今天已經(jīng)認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”，我們今天所要全面建成的小康社會(huì)也是“五位一體”。在“四個(gè)全面”中，由于“全面深化改革”、“全面推進(jìn)依法治國(guó)”、“全面從嚴(yán)治黨”是實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)”這一戰(zhàn)略目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措，在這個(gè)意義上，我們也可以說(shuō)它們是實(shí)現(xiàn)“五位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義及其階段性目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措。

其次，“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰，提升了我們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義道路上全面建成小康社會(huì)的全面性、整體性、協(xié)同性。總書(shū)記說(shuō)，這“四個(gè)全面”，每一個(gè)“全面”都有重大戰(zhàn)略意義。在“四個(gè)全面”中，第一次將全面建成小康社會(huì)，定位為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步”；第一次將全面深化改革的總目標(biāo)，確定為“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”；第一次明確全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，是“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”；同時(shí)，我們也知道，全面從嚴(yán)治黨，就是要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，把我們黨建設(shè)成為一個(gè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。顯然，“四個(gè)全面”不是簡(jiǎn)單的并列關(guān)系，而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)。因此，總書(shū)記要求我們：“努力做到‘四個(gè)全面’相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。”

再次，“四個(gè)全面”增強(qiáng)了我們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義道路上加快全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的緊迫感。總書(shū)記在論述“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局時(shí)，明確指出：“全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措”。可見(jiàn)，這“四個(gè)全面”雖然每一個(gè)“全面”都有重大戰(zhàn)略意義，但有“戰(zhàn)略目標(biāo)”和“戰(zhàn)略舉措”之別，不能等量齊觀。“戰(zhàn)略舉措”是為“戰(zhàn)略目標(biāo)”服務(wù)的。或者說(shuō)，“戰(zhàn)略舉措”是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重大“舉措”。也就是說(shuō)，無(wú)論是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化也好，無(wú)論是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家也好，無(wú)論是建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨也好，這些攻堅(jiān)克難的舉措，都是為了在2020年全面建成小康社會(huì)，為在2050年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

清醒認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)，非常重要。我們可以思考一下，為什么在我們學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中、四中全會(huì)精神，全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的當(dāng)口，總書(shū)記要重新強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)”，提出我們的戰(zhàn)略布局是“四個(gè)全面”，并強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)”是這“四個(gè)全面”中的“戰(zhàn)略目標(biāo)”。我們都知道，到2020年全面建成小康社會(huì)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的階段性目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步，同時(shí)也是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。我們今天以及今后五年所做的工作都是為了實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)。可以說(shuō)，這是我們肩負(fù)的崇高、神圣而又艱巨、緊迫的歷史使命。以習(xí)近平同志為核心的黨中央自十八大以來(lái)大刀闊斧、雷厲風(fēng)行地開(kāi)展各個(gè)方面的工作，都是圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo)展開(kāi)的。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，今天我們離2020年不到6 年時(shí)間了。十八大提出的“全面建成小康社會(huì)”新要求，一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，二是人民民主不斷擴(kuò)大，三是文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，四是人民生活水平全面提高，五是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。其中有一個(gè)硬指標(biāo)，這就是我們?cè)?020年要“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。按照十八大時(shí)測(cè)算，今后8年年均增長(zhǎng)7%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值就可以翻一番；年均增長(zhǎng)6.8%，城鄉(xiāng)居民人均收入就可以翻一番。從目前來(lái)看，盡管這兩年經(jīng)濟(jì)下行，還在可以實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的區(qū)間之內(nèi)。但是，我們不得不提醒自己，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí)如果沒(méi)有一定的增長(zhǎng)速度，是會(huì)影響全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的。我們不唯GDP，但不能沒(méi)有含有較高質(zhì)量和效益的GDP。所以，貫徹“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，落實(shí)所有的舉措，都要以主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)為總體要求，都是為了全面建成小康社會(huì)這個(gè)越來(lái)越近的戰(zhàn)略目標(biāo)。

運(yùn)用辯證唯物主義世界觀和方法論貫徹落實(shí) “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局

“四個(gè)全面”是具有深刻哲理的治國(guó)理政思想，體現(xiàn)了辯證唯物主義的世界觀和方法論。貫徹落實(shí)好“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，必須學(xué)會(huì)和掌握辯證唯物主義的世界觀和方法論。

不久前，中央政治局就辯證唯物主義基本原理和方法論進(jìn)行集體學(xué)習(xí)時(shí)，總書(shū)記提出了堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義世界觀和方法論，努力提高解決我國(guó)改革發(fā)展基本問(wèn)題本領(lǐng)的要求。我們要在馬克思主義世界觀和方法論指導(dǎo)下，把握好“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，從問(wèn)題出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。

首先，貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，要始終堅(jiān)持講政治規(guī)矩，在原則性問(wèn)題上決不能含糊。黨的十八大以來(lái)黨中央作出了一系列重大決策，執(zhí)行這些決策，落實(shí)這些決策，都必須把它們放到“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中去把握，而不能偏離這個(gè)戰(zhàn)略布局，更不能沖擊這個(gè)戰(zhàn)略布局。而在貫徹這一戰(zhàn)略布局的時(shí)候，最重要的是要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。比如在全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)與全面從嚴(yán)治黨的相互關(guān)系上，我們既要認(rèn)識(shí)到黨在領(lǐng)導(dǎo)改革的過(guò)程中自身也要改革創(chuàng)新，從嚴(yán)治黨的過(guò)程在某種意義上就是黨自身的改革創(chuàng)新過(guò)程，又要認(rèn)識(shí)到在中國(guó)任何一項(xiàng)改革都離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這里最重要的是要把握好黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的關(guān)系，黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到，我國(guó)的憲法和法律是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下制定的，離開(kāi)了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就根本無(wú)法推進(jìn)依法治國(guó)。事實(shí)上，在改革開(kāi)放過(guò)程中發(fā)生的一些傾向性問(wèn)題，已經(jīng)一而再、再而三地突顯了在改革開(kāi)放和依法治國(guó)過(guò)程中，處理好改革開(kāi)放和依法治國(guó)同黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，是多么重要，不可等閑視之。以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為由否定改革開(kāi)放和依法治國(guó)的舉措，是錯(cuò)誤的，極其有害的；以改革開(kāi)放和依法治國(guó)為名否定甚至取消黨的領(lǐng)導(dǎo)，也是錯(cuò)誤的，十分危險(xiǎn)的。

其次，貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，要始終堅(jiān)持科學(xué)精神，學(xué)會(huì)用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的方法防止和克服片面性。這“四個(gè)全面”，特在“全面”，貴在“全面”。“全面建成小康社會(huì)”是在我國(guó)20世紀(jì)末進(jìn)入小康社會(huì)以后，為在21世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，提出的一個(gè)重要的階段性發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的主題詞是“發(fā)展”，特點(diǎn)是“全面”，是一個(gè)以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)而奮斗的全面發(fā)展戰(zhàn)略。“全面深化改革”是圍繞全面建成小康社會(huì)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，各項(xiàng)改革相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的改革戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的主題詞是“改革”，特點(diǎn)是“全面”，是一個(gè)以完善社會(huì)制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)的全面改革戰(zhàn)略。“全面推進(jìn)依法治國(guó)”是為完成全面建成小康社會(huì)、全面深化改革的戰(zhàn)略任務(wù)，完善社會(huì)主義民主，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化，并保持國(guó)家長(zhǎng)治久安的法治戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的主題詞是“法治”，特點(diǎn)是“全面”，是一個(gè)以建設(shè)法治體系和法治國(guó)家為目標(biāo)的全面法治戰(zhàn)略。“全面從嚴(yán)治黨”是在現(xiàn)代化進(jìn)程中，針對(duì)黨所面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，以思想建設(shè)為重點(diǎn)，組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)相互配合的黨建戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的主題詞是“治黨”，特點(diǎn)是“全面”和“從嚴(yán)”，是一個(gè)以建設(shè)馬克思主義執(zhí)政黨、為人民執(zhí)好政掌好權(quán)為目標(biāo)的全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略。與此同時(shí)，我們又要認(rèn)識(shí)到，這“四個(gè)全面”之間也要全面把握，要使之相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰，而不能只講一個(gè)“全面”、不講其他三個(gè)“全面”，更不能把其中一個(gè)“全面”與其他“全面”對(duì)立起來(lái)。

再次，貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，要始終有系統(tǒng)思維的思想，把“四個(gè)全面”作為一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程來(lái)推進(jìn)。正因?yàn)檫@“四個(gè)全面”，特在“全面”，貴在“全面”，因此，在實(shí)踐中，難也難在“全面”，關(guān)鍵也就在“全面”。總書(shū)記在論述全面改革戰(zhàn)略的時(shí)候，曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“改革開(kāi)放是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持全面改革，在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)。改革開(kāi)放是一場(chǎng)深刻而全面的社會(huì)變革，每一項(xiàng)改革都會(huì)對(duì)其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合。要更加注重各項(xiàng)改革的相互促進(jìn)、良性互動(dòng)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，形成推進(jìn)改革開(kāi)放的強(qiáng)大合力。”也就是說(shuō)，我們今天所講的“全面”，不是一個(gè)改革接一個(gè)改革線性推進(jìn)的全面改革，而是各項(xiàng)改革協(xié)同配合、系統(tǒng)推進(jìn)的全面改革。要做到這一點(diǎn)，既要有決心、魄力和膽略，又要有智慧、能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。全面改革有難度，“四個(gè)全面”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更有難度。應(yīng)該講，要做到一個(gè)“全面”已經(jīng)很難了，四個(gè)“全面”相互配合更難。因此，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，關(guān)鍵在于要努力學(xué)習(xí)運(yùn)用系統(tǒng)思維及其方法論，把握、操控、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)好這四個(gè)“全面”，全面落實(shí)這四個(gè)“全面”。

最后，貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，還要始終堅(jiān)持法治思維，處理任何問(wèn)題都要以法以章辦事。全面建成小康社會(huì)，要堅(jiān)持發(fā)展這一硬道理，這是正確的。但是也不能像過(guò)去一些地方一些人那樣，目無(wú)法紀(jì)，違法亂紀(jì)，以“發(fā)展”為名貪贓枉法、中飽私囊。我們要形成以法以章抓發(fā)展的新思維。發(fā)展要改革，在全面深化改革中也要堅(jiān)持依法治國(guó)。在這個(gè)問(wèn)題上，我們既要認(rèn)識(shí)到全面深化改革包括了全面推進(jìn)依法治國(guó)的要求，我們只有通過(guò)深化政治體制改革包括司法改革，才能建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家；又要認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)依法治國(guó)，包括了改革也要于法有據(jù)，不能隨心所欲突破法律規(guī)定。而要使全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國(guó)這兩者能夠達(dá)到辯證統(tǒng)一，很重要的一點(diǎn)就是健全民主程序。凡是同現(xiàn)行法律有沖突的改革的舉措，可以經(jīng)過(guò)民主程序報(bào)呈立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后進(jìn)行。正如總書(shū)記2014年10月27日在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上講話中指出的：黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)了全面推進(jìn)依法治國(guó)的決定，與黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的全面深化改革的決定形成了姊妹篇。全面深化改革需要法治保障，全面推進(jìn)依法治國(guó)也需要深化改革。

2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)一于民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想，統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局引領(lǐng)下，不僅能夠圓滿完成2015年各項(xiàng)工作，而且一定能夠揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，到達(dá)勝利的彼岸，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

四個(gè)全面

——新常態(tài)下治國(guó)理政戰(zhàn)略思維的集中體現(xiàn)

所謂戰(zhàn)略思維，是指立足現(xiàn)實(shí)，以遠(yuǎn)略謀大局、求長(zhǎng)遠(yuǎn)。世界各國(guó)的發(fā)展軌跡揭示出這樣一個(gè)道理：治國(guó)理政不能沒(méi)有戰(zhàn)略思維；中國(guó)改革開(kāi)放三十多年成就的取得，更印證了戰(zhàn)略思維在國(guó)家發(fā)展、民族振興中的戰(zhàn)略地位和實(shí)踐價(jià)值。以習(xí)近平為總書(shū)記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體深諳此道，2014年12月中旬，總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)，首次并提“四個(gè)全面”，即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。這一戰(zhàn)略布局的提出，總書(shū)記的哲學(xué)睿智和戰(zhàn)略思維盡在其中。2015年伊始，總書(shū)記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)又一次強(qiáng)調(diào)了提高戰(zhàn)略思維能力的重要性。可以說(shuō)，“四個(gè)全面”是新常態(tài)下治國(guó)理政戰(zhàn)略思維的集中體現(xiàn)。

體現(xiàn)之一：“四個(gè)全面”的哲學(xué)基礎(chǔ)是唯物辯證法的系統(tǒng)論

“四個(gè)全面”本身體現(xiàn)了唯物辯證法全面與重點(diǎn)的辯證統(tǒng)一。“全面”的內(nèi)涵是在把握全局的基礎(chǔ)上，著重抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，防止系統(tǒng)失衡，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的和諧運(yùn)行和資源的合理配置。正如總書(shū)記在2015年1月23日中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)中指出的：面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)，首先要有全局觀，對(duì)各種矛盾做到心中有數(shù)，同時(shí)又要優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動(dòng)其他矛盾的解決。比如，對(duì)于全面深化改革，總書(shū)記近日在一次重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)改革任務(wù)，突出重點(diǎn)，對(duì)準(zhǔn)焦距，找準(zhǔn)穴位，擊中要害，推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招，讓人民群眾有更多獲得感。總書(shū)記提出要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，是當(dāng)前黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾。既體現(xiàn)了注重總體謀劃，又體現(xiàn)了注重牽住“牛鼻子”。

體現(xiàn)之二：戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措的全面性

在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中，全面建成小康社會(huì)是“戰(zhàn)略目標(biāo)”，而全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，則是三大“戰(zhàn)略舉措”。“四個(gè)全面”的顯著特征是其戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措的全面性。

全面建成小康社會(huì)，表示建成小康社會(huì)，不是“初步實(shí)現(xiàn)”，也不是“局部實(shí)現(xiàn)”，而是“全面實(shí)現(xiàn)”，是13億人的小康，是56個(gè)民族的小康，這是前所未有的高度。不只是部分人富裕，而是全民共同富裕。不僅僅要解決溫飽問(wèn)題，更要從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面滿足人民群眾的身心全面進(jìn)步的需要。2015全國(guó)“兩會(huì)”中有許多實(shí)實(shí)在在看得見(jiàn)的數(shù)據(jù)讓全民感受到中國(guó)夢(mèng)就是全民夢(mèng)、個(gè)人夢(mèng)，《政府工作報(bào)告》特別將“持續(xù)推進(jìn)民生改善和社會(huì)建設(shè)”單列表述，包含了建成小康社會(huì)的重要性、全面性和豐富性。正如報(bào)告所言：立國(guó)之道，惟在富民。要以增進(jìn)民生福祉為目的，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，改革完善收入分配制度，千方百計(jì)增加居民收入，促進(jìn)社會(huì)公平正義與和諧進(jìn)步。

全面深化改革，表明是政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、外交、社會(huì)等全方位的改革。近來(lái)一系列的改革設(shè)想和措施讓全世界感受到一個(gè)改革發(fā)展中強(qiáng)大崛起的中國(guó)。同時(shí)改革的目的是釋放社會(huì)活力，改革的基礎(chǔ)是人才匯集和創(chuàng)新聚集。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)缺乏資金、項(xiàng)目、平臺(tái)，但最缺的是人才與思想。如何改變?nèi)瞬庞^念在深化改革中很重要，人人是才，關(guān)健在用。如何用才，本身就是一種才能，怎樣發(fā)現(xiàn)人才和留住人才也是一種能力。創(chuàng)新同樣重要，但當(dāng)知識(shí)、人才得不到尊重和需要時(shí)，就沒(méi)有人愿意創(chuàng)新了。全國(guó)“兩會(huì)”《政府工作報(bào)告》提到打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，提倡草根創(chuàng)業(yè)。就是想讓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為每個(gè)部門(mén)、行業(yè)、每個(gè)人發(fā)展的第一原動(dòng)力和第一推動(dòng)力，從而讓千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)細(xì)胞活躍起來(lái)，來(lái)匯聚成發(fā)展的巨大動(dòng)能，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終充滿勃勃生機(jī)。

全面推進(jìn)依法治國(guó)，意味著中國(guó)正在形成“法治體系”，進(jìn)入法治社會(huì)，這是一個(gè)歷史性的變化。因全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨，必須堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。這在根本上要依靠法治來(lái)保障，通過(guò)法治來(lái)推動(dòng)。“法治體系”是一個(gè)很寬泛的概念，首先是黨的依法執(zhí)政，然后是科學(xué)立法，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，全民守法，全社會(huì)共同弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家生活和社會(huì)生活的全面法治化，其意義在于充分保障公民權(quán)利、提升公共決策績(jī)效、建設(shè)和諧社會(huì)、維持國(guó)家長(zhǎng)治久安。同時(shí)法治體系要求人們把法治思維滲透到日常工作、生活，用平等的憲法原則去“反人治”、“反特權(quán)”、“反腐敗”，達(dá)到每個(gè)公民權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法治社會(huì)的基本特征。

全面從嚴(yán)治黨，表明我黨的自信與自律。“全面”二字更包含多個(gè)層面。一是在內(nèi)容上涵蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域。二是在主體上全覆蓋，從嚴(yán)治黨不僅是黨中央的責(zé)任，黨的各級(jí)組織都必須貫徹從嚴(yán)治黨要求。同時(shí)，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，意味著領(lǐng)導(dǎo)干部不僅僅“獨(dú)善其身”，而是要把班子和隊(duì)伍建設(shè)好。三是在時(shí)間上要把從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化。一系列的反腐措施和行動(dòng)都體現(xiàn)出“以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身”。全國(guó)“兩會(huì)”中總書(shū)記又強(qiáng)調(diào)，抓作風(fēng)建設(shè)要著力凈化政治生態(tài)，營(yíng)造廉潔從政的良好環(huán)境。自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀，嚴(yán)懲腐敗分子是保持政治生態(tài)山清水秀的必然要求。因此，必須做到有腐必反、除惡務(wù)盡。“下大氣力拔‘爛樹(shù)’、治‘病樹(shù)’、正‘歪樹(shù)’”更是從嚴(yán)治黨的形象描述，只有管理之樹(shù)健康成長(zhǎng)，根深葉茂，社會(huì)發(fā)展才會(huì)出現(xiàn)美景，人民生活才會(huì)幸福美好。可見(jiàn)從嚴(yán)治黨是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局落實(shí)好的火車頭。

體現(xiàn)之三：戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略舉措的辯證性

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)，其中，戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略舉措是辯證的統(tǒng)一體。全面建成小康社會(huì)是處于統(tǒng)領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)大動(dòng)力、可靠保障和根本支撐。以全面深化改革支撐全面建成小康社會(huì)，為戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)大動(dòng)力；以全面推進(jìn)依法治國(guó)保障全面建成小康社會(huì)，為戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供法治護(hù)航，以法治思維和法治方式推進(jìn)改革，以改革的魄力和改革的方法完善法治；以全面從嚴(yán)治黨保證黨的先進(jìn)性、純潔性和執(zhí)政能力，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)沿著正確的方向和正確的道路前進(jìn)。要“全面建成小康社會(huì)”，這必然要求“全面深化改革”和“全面依法治國(guó)”，兩者猶如大鵬之兩翼、戰(zhàn)車之兩輪；而辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨。

黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)對(duì)“加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)”、“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)”均進(jìn)行了專門(mén)論述。從辯證唯物主義和歷史唯物主義來(lái)看，“四個(gè)全面”體現(xiàn)了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的辯證關(guān)系，體現(xiàn)了“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展要求，體現(xiàn)了“兩個(gè)偉大工程”相互促進(jìn)、相輔相成的內(nèi)在統(tǒng)一。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，以“中國(guó)夢(mèng)”開(kāi)篇，從作風(fēng)建設(shè)和重拳反腐突破，以“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，以全面深化改革、全面依法治國(guó)為兩翼，以全面從嚴(yán)治黨為根本保證，將完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為治國(guó)理政著力點(diǎn)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，放眼黨的長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家的長(zhǎng)治久安、中華民族的永續(xù)發(fā)展，作出了一系列重大戰(zhàn)略決策并付諸了實(shí)踐。

總之，“四個(gè)全面”從戰(zhàn)略部署高度考慮我們黨的奮斗目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)，考慮黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展，從頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃通盤(pán)考慮全面深化改革，體現(xiàn)了總書(shū)記思考和分析問(wèn)題時(shí)高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維，勾繪出的是社會(huì)主義中國(guó)的未來(lái)圖景。只要圍繞這一新的戰(zhàn)略部署凝聚共識(shí)，中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)一定能早日實(shí)現(xiàn)。

“四個(gè)全面”的核心追求是增加人民福祉

“四個(gè)全面”是十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的頂層設(shè)計(jì)，又是中華民族復(fù)興偉業(yè)的戰(zhàn)略路線圖。它是大思路、大手筆、大智慧，此時(shí)提出，非同尋常。深刻理解其提出的背景、意義與核心追求，才能自覺(jué)落實(shí)、貫徹到位。

“四個(gè)全面”是新的實(shí)踐奠基和催生的,是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人立足于客觀規(guī)律的戰(zhàn)略抉擇

現(xiàn)在，我們比以往任何時(shí)候都更加接近中華民族的偉大復(fù)興。這對(duì)當(dāng)代中國(guó)人民、中國(guó)共產(chǎn)黨人是一個(gè)神圣時(shí)刻。歷史提供了前所未有的機(jī)遇，同時(shí)帶來(lái)了巨大的壓力和挑戰(zhàn)，光明的前途上充滿困難和風(fēng)險(xiǎn)。把握機(jī)遇，克服困難，就能為民族復(fù)興作出歷史性的貢獻(xiàn);如果應(yīng)對(duì)失當(dāng)，也會(huì)喪失時(shí)機(jī)，愧對(duì)先人與后代。在這樣的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神。十八大剛剛結(jié)束，習(xí)近平就說(shuō)，“我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，接過(guò)歷史的接力棒，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗，使中華民族更加堅(jiān)強(qiáng)有力地自立于世界民族之林。”同時(shí)又以馬克思主義者的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和科學(xué)態(tài)度思考如何實(shí)現(xiàn)完成這一任務(wù)。

歷史昭示未來(lái)，經(jīng)驗(yàn)是認(rèn)識(shí)規(guī)律、形成科學(xué)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年探索，如何實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興大業(yè)已經(jīng)聚焦于幾個(gè)基本問(wèn)題;通過(guò)系統(tǒng)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，全黨也對(duì)此形成基本認(rèn)識(shí)：

——中華民族偉大復(fù)興如何實(shí)現(xiàn)?需要一步步地把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在總體達(dá)到小康的基礎(chǔ)上繼續(xù)努力奮斗，全面建成小康社會(huì)，是承上啟下、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的決定性措施，也是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵一步。全面建成小康把現(xiàn)實(shí)任務(wù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，使民族復(fù)興得到牢固基石。

——全面建成小康的動(dòng)力從何而來(lái)?唯有改革。30多年的實(shí)踐證明，改革作為社會(huì)主義的自我完善，釋放出這一嶄新制度的不盡活力。中國(guó)的發(fā)展、巨變得益于改革開(kāi)放，這是中國(guó)人民也是全世界一切有識(shí)之士的共識(shí)。同時(shí)證明，在社會(huì)主義初級(jí)階段，通過(guò)改革建立健全各方面都比較完善的體制是長(zhǎng)期的過(guò)程，現(xiàn)在改革正未有窮期，仍然在路上。這里既有以往改革未解決的深層次矛盾和長(zhǎng)期積累的問(wèn)題，也有發(fā)展中新出現(xiàn)的問(wèn)題。解決這些矛盾和問(wèn)題，已經(jīng)刻不容緩，不僅改革的情勢(shì)更緊迫，而且面對(duì)的困難更繁多。

——如何兼顧改革、發(fā)展和穩(wěn)定?答案是依法治國(guó)。發(fā)展是硬道理、改革是硬措施、穩(wěn)定是硬任務(wù)，每一方面都不可動(dòng)搖，如何在實(shí)踐中使三者統(tǒng)一起來(lái)，只能依靠法治。健全的法治是現(xiàn)代文明社會(huì)的標(biāo)志，法律是現(xiàn)代國(guó)家最高、最根本的規(guī)范，法治興則國(guó)家興，法治衰則國(guó)家亂。一些發(fā)展中國(guó)家也曾進(jìn)入過(guò)發(fā)展快車道，但未能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)以有效措施健全法治。法治缺失使經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略不能長(zhǎng)期保持穩(wěn)定，發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾無(wú)法在制度框架下化解，引發(fā)人心不穩(wěn)、政局動(dòng)蕩。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)面臨的矛盾更突出，必須充分發(fā)揮法律對(duì)人們行為的規(guī)范作用、對(duì)社會(huì)矛盾的調(diào)節(jié)作用、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)作用、對(duì)發(fā)展的促進(jìn)作用;在法治基礎(chǔ)上推進(jìn)改革，使改革成為常態(tài)，改革措施會(huì)減少隨意性，使國(guó)家發(fā)展進(jìn)步和長(zhǎng)治久安得到根本保證。

——作為民族復(fù)興領(lǐng)導(dǎo)力量的中國(guó)共產(chǎn)黨如何建設(shè)好?必須從嚴(yán)治黨。世界政治文明史表明，一個(gè)國(guó)家政治發(fā)展不在于政黨數(shù)量，而在于政黨制度的適應(yīng)性和政黨執(zhí)政能力。發(fā)展中國(guó)家的多黨制是脆弱的，一黨長(zhǎng)期執(zhí)政比多黨競(jìng)爭(zhēng)、輪流執(zhí)政更有助于保持穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展。近代中國(guó)所以被列強(qiáng)欺辱，腐朽落后的封建制度和它造成的一盤(pán)散沙狀態(tài)是根本原因。同樣民族復(fù)興不能自發(fā)實(shí)現(xiàn)，需要全體人民在先進(jìn)政治力量領(lǐng)導(dǎo)下共同奮斗。中國(guó)實(shí)行的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度符合國(guó)情民意，只有中國(guó)共產(chǎn)黨能夠承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)民族復(fù)興大業(yè)。這既是歷史結(jié)論，更是現(xiàn)實(shí)需要。全面建成小康的關(guān)鍵在黨，也就提出了“打鐵還需自身硬”的問(wèn)題。從嚴(yán)治黨是馬克思主義政黨的先進(jìn)性和歷史使命決定的，是黨的一貫性要求，在今天尤為迫切。

由此可見(jiàn)，“四個(gè)全面”是由新的中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐奠基和催生的。它的提出標(biāo)志著黨認(rèn)識(shí)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深化，是歷史必然性和馬克思主義政黨自覺(jué)性、創(chuàng)造性的完美結(jié)合，是在把握客觀規(guī)律基礎(chǔ)上作出的主動(dòng)戰(zhàn)略抉擇。

“四個(gè)全面”既是宏大的戰(zhàn)略布局，又蘊(yùn)含著深邃的系統(tǒng)理論

“四個(gè)全面”有鮮明特色，它既不是一項(xiàng)工作部署，也不是單純的理論要求，是蘊(yùn)含著深邃的系統(tǒng)理論的宏大戰(zhàn)略布局，因而可以成為全黨的思想指南和工作方針。作為戰(zhàn)略布局，“四個(gè)全面”具有豐富的時(shí)代內(nèi)涵。

“全面建成小康社會(huì)”，就是促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，確保到2020年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。這樣的全面小康與已經(jīng)達(dá)到的總體小康比，是全面的、質(zhì)的提升，將成為民族復(fù)興史上的重要里程碑。

“全面深化改革”的深意是，既強(qiáng)調(diào)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，擺脫“碎片式”改革;又要求解決深層次矛盾和實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，防止淺嘗輒止，不去觸動(dòng)要害。這是在改革進(jìn)入關(guān)鍵期、深水區(qū)時(shí)的動(dòng)員令，也是對(duì)改革艱巨性、復(fù)雜性的科學(xué)回應(yīng)。一是改革面臨固有利益障礙，利益是“敏感的神經(jīng)”，突破固有利益藩籬，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，比一般的解放思想更困難。二是改革面臨耦合性矛盾，各方面問(wèn)題交織在一起，牽一發(fā)而動(dòng)全身，單項(xiàng)突進(jìn)難以收效。所以改革必須全面考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)、敢于攻堅(jiān)。十八屆三中全會(huì)部署了經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)管理體制、生態(tài)文明體制和黨的制度等六大領(lǐng)域改革，又提出十五項(xiàng)大的改革任務(wù)和多項(xiàng)改革舉措。每方面的改革舉措也具有綜合性，既有主攻性、主打性措施;也有配套性、保障性措施，體現(xiàn)了全面深化改革。

“全面依法治國(guó)”要求圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家這一目標(biāo)，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)，國(guó)家的法律條文、法律制度會(huì)完備，國(guó)家治理體系和治理能力會(huì)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

“全面從嚴(yán)治黨”把黨的建設(shè)看作“五位一體”的系統(tǒng)工程，在思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)方面都嚴(yán)格按照黨章和黨規(guī)黨法去做，處處體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。五個(gè)方面缺一不可，任何一項(xiàng)工作不到位，都可能出現(xiàn)“木桶理論”所講的短板，影響從嚴(yán)治黨落實(shí)。最重要的是思想建黨與制度治黨相結(jié)合。以思想建設(shè)、思想教育提高黨員干部覺(jué)悟，是從嚴(yán)治黨最重要的基礎(chǔ)。思想教育并非萬(wàn)能，制度因其根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，對(duì)人的行為具有更大的導(dǎo)向作用和約束作用，可以鞏固思想教育成效。制度需要人去執(zhí)行，人的思想覺(jué)悟?qū)χ贫葓?zhí)行有至關(guān)重要的影響。思想建設(shè)與制度約束相結(jié)合，即是人的內(nèi)在自覺(jué)性和外在約束性相結(jié)合，從嚴(yán)治黨要求就能落實(shí)。

從思想史看，一種理論成為科學(xué)的系統(tǒng)理論要滿足三個(gè)條件：有一個(gè)科學(xué)世界觀、方法論作為基礎(chǔ);有一個(gè)研究、回答的中心問(wèn)題;圍繞中心問(wèn)題形成一系列相互聯(lián)系、相互支撐的思想觀點(diǎn)，構(gòu)成一個(gè)體系。“四個(gè)全面”達(dá)到了這三個(gè)條件。它以馬克思主義和唯物辯證法作為世界觀和方法論基礎(chǔ)，是馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化的新成果;要回答的是中國(guó)如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和民族復(fù)興的根本性問(wèn)題。其理論的深刻性在于，不僅說(shuō)明了“四個(gè)全面”是什么，而且闡釋了為什么要堅(jiān)持“四個(gè)全面”，怎樣堅(jiān)持“四個(gè)全面”。這四個(gè)方面不是簡(jiǎn)單并列關(guān)系，邏輯結(jié)構(gòu)可以表述為：“全面建成小康”是戰(zhàn)略目標(biāo)，具有戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)和目標(biāo)牽引作用;“全面深化改革”和“全面依法治國(guó)”是兩大戰(zhàn)略舉措，二者如同車之兩輪，共同推動(dòng)經(jīng)全面小康達(dá)到民族復(fù)興的歷史巨輪;起導(dǎo)航作用的是中國(guó)共產(chǎn)黨，因此“全面從嚴(yán)治黨”是戰(zhàn)略保證。這樣，“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰，既是完整的戰(zhàn)略布局，又初步形成了完備的系統(tǒng)的理論，將發(fā)揮巨大的思想武器威力。

貫穿于“四個(gè)全面”的核心追求是最大限度地增加人民福祉，這是黨的宗旨在新形勢(shì)下的具體體現(xiàn)

“大道至簡(jiǎn)”。“四個(gè)全面”豐富深刻、立意高遠(yuǎn)，又樸實(shí)無(wú)華，貫穿于其中的核心追求是最大限度地增加人民的福祉，這是黨的宗旨在新形勢(shì)下的具體體現(xiàn)。把握這一核心追求，就理解了“四個(gè)全面”的精神實(shí)質(zhì)，這一戰(zhàn)略部署才能真正落實(shí)。

全面建成小康要惠及全體人民，深切滿足人民愿望。黨的綱領(lǐng)路線是人民利益的科學(xué)體現(xiàn)。“全面建成小康”既是現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的要求，更反映了人民對(duì)美好生活的新期待。“全面”是涵蓋全體人民的。小康不是少數(shù)人、部分地區(qū)的小康，是共同富裕的小康。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。目前全國(guó)還有數(shù)千萬(wàn)人口沒(méi)有脫貧，還存在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)達(dá)大城市也有低收入人群。要采取有效政策和措施，在發(fā)展基礎(chǔ)上，使地區(qū)差距和收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，扶貧對(duì)象大幅減少。全面還意味著人民生活質(zhì)量的全面提高,通過(guò)教育現(xiàn)代化、基本公共服務(wù)均等化、就業(yè)充分化、社會(huì)保障全民覆蓋及建設(shè)住房保障體系等措施，使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，精神生活更加豐富。顯然，這些都是從解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題出發(fā)提出的目標(biāo)，蘊(yùn)藏著極大的動(dòng)員力量，必將極大地激發(fā)億萬(wàn)人民群眾的勞動(dòng)創(chuàng)造熱情。

全面深化改革要促進(jìn)公平正義，增加人民的獲得感。全面深化改革不僅是為促進(jìn)發(fā)展，也為了實(shí)現(xiàn)公平，這二者相輔相成。現(xiàn)階段要把通過(guò)改革作為促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉的關(guān)鍵舉措。要把公平作為一面鏡子，審視各方面體制機(jī)制和政策規(guī)定，哪里有不符合促進(jìn)社會(huì)公平正義的問(wèn)題就改革哪里，哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)問(wèn)題突出就將之作為改革重點(diǎn)，通過(guò)制度創(chuàng)新逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系;保證人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。人民對(duì)改革的認(rèn)同感和積極性來(lái)自公平感、獲得感，當(dāng)人民切身體會(huì)到改革帶來(lái)的公平正義和改革的普惠性時(shí)，就會(huì)更加擁護(hù)、支持和投身改革。

全面依法治國(guó)要堅(jiān)持人民的主體地位，使人民成為依法治國(guó)的主體和力量源泉。依法治國(guó)是人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家最有效的方式，在這里，黨的領(lǐng)導(dǎo)是核心，人民是主體，法治是保障。全面實(shí)行依法治國(guó)，就是堅(jiān)持法治建設(shè)是為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民的思想，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下保證人民依照法律規(guī)定，通過(guò)各種形式管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)。人民的主體地位也意味著權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，要使人民群眾認(rèn)識(shí)到法律既是保障自身權(quán)利的有力武器，也是必須遵守的行為規(guī)范。法律的權(quán)威源自人民的衷心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰，當(dāng)全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者時(shí)，依法治國(guó)就會(huì)全面落實(shí)并被自覺(jué)尊崇。

全面從嚴(yán)治黨要體現(xiàn)人民監(jiān)督，獲得人民支持，打造“黨離不開(kāi)人民、人民離不開(kāi)黨”的命運(yùn)共同體。通過(guò)從嚴(yán)治黨保持黨的先進(jìn)性、純潔性，糾正一切損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，正是為了更好地貫徹為人民服務(wù)的宗旨。從嚴(yán)治黨作為黨的自我凈化、自我完善不能關(guān)門(mén)進(jìn)行，需要人民群眾的支持、監(jiān)督，也一定能夠得到人民的支持。從嚴(yán)治黨與黨群關(guān)系建設(shè)呈現(xiàn)明顯的正關(guān)聯(lián)。十八大以后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，采取克服“四風(fēng)”、嚴(yán)懲腐敗等一系列從嚴(yán)治黨舉措，得到人民群眾的支持擁護(hù)，黨和人民群眾聯(lián)系進(jìn)一步增強(qiáng)，為實(shí)行從嚴(yán)治黨提供了更好的社會(huì)環(huán)境和民意基礎(chǔ)。今后要以從嚴(yán)治黨作為密切黨群關(guān)系的戰(zhàn)略措施，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，從人民的批評(píng)和不滿中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從人民的支持、監(jiān)督中吸取力量，打造“黨離不開(kāi)人民、人民離不開(kāi)黨的命運(yùn)共同體”。這樣，民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)就一定能實(shí)現(xiàn)。

第四篇：四個(gè)全面戰(zhàn)略布局解讀

學(xué)習(xí)貫徹四個(gè)全面戰(zhàn)略布局心得體會(huì) “四個(gè)全面”是由新的中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐奠基和催生的。它是國(guó)家宏觀發(fā)展的大思路治國(guó)理政的大手筆更是深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的大智慧。它是歷史必然性和馬克思主義政黨自覺(jué)性、創(chuàng)造性的完美結(jié)合是在把握客觀規(guī)律基礎(chǔ)上做出的主動(dòng)戰(zhàn)略抉擇。

黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。

一種理論總是來(lái)源于實(shí)踐成長(zhǎng)于實(shí)踐并在時(shí)間的長(zhǎng)河中不斷豐富自己的內(nèi)涵。

當(dāng)前我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新常態(tài)、人民群眾有了新期待不少牽動(dòng)面廣、耦合性強(qiáng)的深層次矛盾開(kāi)始凸顯。處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期這樣的歷史節(jié)點(diǎn)我們迫切需要拿出一整套有機(jī)聯(lián)系和相互貫通的頂層設(shè)計(jì)來(lái)不斷提高我們運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義制度有效治理國(guó)家的能力。

“四個(gè)全面”,總書(shū)記這一意蘊(yùn)深邃思想理論的提出是對(duì)黨治國(guó)理政方略的繼承完善和發(fā)展創(chuàng)新它深刻反映了時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律集中回應(yīng)人民群眾的關(guān)切期待是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)成為我們?cè)谛聲r(shí)期進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的銳利思想武器。

黨的十八大以來(lái)黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。這個(gè)戰(zhàn)略布局既有戰(zhàn)略目標(biāo)也有戰(zhàn)略舉措每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。把全面依法治國(guó)放在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中來(lái)把握我們可以深刻地認(rèn)識(shí)到這“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。它有效地破解了當(dāng)前我們當(dāng)前面臨的一系列時(shí)代難題彰顯了“四個(gè)全面”這一思想武器的巨大威力。圍繞加快全面建成小康社會(huì)黨中央緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì);圍繞全面深化改革近段時(shí)間以來(lái)一個(gè)個(gè)重大改革方案相繼出臺(tái)一項(xiàng)項(xiàng)具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性作用的重點(diǎn)改革舉措陸續(xù)推出新一輪改革大潮磅礴起勢(shì)、強(qiáng)力推進(jìn);圍繞全面推進(jìn)依法治國(guó)改革帶來(lái)新的趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)突破了既有法治治理的框架人們呼喚法治在每一個(gè)案件中不斷感受到公平正義;圍繞全面從嚴(yán)治黨中央以作風(fēng)建設(shè)開(kāi)局以壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣向“四風(fēng)”問(wèn)題開(kāi)刀極大提振了人民群眾對(duì)黨的信任和信心凝聚起推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大正能量。全面建成小康社會(huì)這一“三步走”規(guī)劃的總目標(biāo)代表了中國(guó)百姓對(duì)幸福生活的恒久守望;改革無(wú)疑就是我們通往安定和諧小康生活的“必由之路”;法治就像這條廣闊道路上鋪就的一條“鐵軌”,其上運(yùn)行著承載13億中國(guó)人民的“高鐵”;中國(guó)共產(chǎn)黨就是帶領(lǐng)這趟列車高速運(yùn)行的“火車頭”.確保這趟高鐵能夠穩(wěn)健、快速抵達(dá)目的地就需要道路平坦也就是說(shuō)改革必須于法有據(jù);軌道不能偏離也就是說(shuō)深化改革要貫穿依法治國(guó)的全過(guò)程;方向要正確也就是說(shuō)從嚴(yán)治黨既要體現(xiàn)深化改革的要求又必須在法治軌道上推進(jìn)。深化改革、依法治國(guó)、從嚴(yán)治黨這三個(gè)不可或缺的基本條件共同構(gòu)成了我們實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的“三駕馬車”.“四個(gè)全面”是執(zhí)政目標(biāo)、執(zhí)政理念、執(zhí)政方式和執(zhí)政黨自身建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一這四個(gè)方面使當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻方向變得更加清晰它讓理論與實(shí)踐的結(jié)合更為緊密、歷史與現(xiàn)實(shí)的交集更顯悠揚(yáng)。這四個(gè)“全面”,如同中華民族偉大復(fù)興“大棋盤(pán)”上的戰(zhàn)略“四著”,著著都下得好、下到位就能互為犄角、滿盤(pán)皆活。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維真正掌握貫穿其中的科學(xué)方法論就能指引黨和國(guó)家以更加開(kāi)放自信的姿態(tài)、更加堅(jiān)定有力的步伐在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上披荊斬棘、大步前行。“九鼎生輝昌華夏三陽(yáng)開(kāi)泰奮炎黃”.中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)有著8600余萬(wàn)黨員的先進(jìn)集體正承載著億萬(wàn)人民的期冀在中國(guó)這個(gè)正在快速崛起的古老東方國(guó)度里牢牢依靠“四個(gè)全面”這一銳利思想武器主題突出、漸次鋪開(kāi)穩(wěn)健破解一個(gè)又一個(gè)的時(shí)代難題從容鋪就民族復(fù)興的盛世畫(huà)卷在實(shí)現(xiàn)全面小康的偉大征程中闊步邁向。

第五篇：媒體解讀習(xí)近平四個(gè)全面戰(zhàn)略布局

學(xué)習(xí)李保國(guó)先進(jìn)事跡心得體會(huì)(一)

日前，總書(shū)記對(duì)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師李保國(guó)同志的先進(jìn)事跡作出重要批示。他指出，李保國(guó)同志堪稱新時(shí)期共產(chǎn)黨人的楷模，知識(shí)分子的優(yōu)秀代表，太行山上的新愚公。

35年如一日，李保國(guó)始終把黨和人民的需要當(dāng)成自己義不容辭的責(zé)任，長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在扶貧攻堅(jiān)和科技創(chuàng)新的第一線，把畢生精力投入到山區(qū)生態(tài)建設(shè)和科技富 民事業(yè)之中，創(chuàng)新了太行山板栗、蘋(píng)果、核桃栽培等技術(shù)體系，培育出“富崗”蘋(píng)果、“綠嶺”核桃等多個(gè)全國(guó)知名品牌，實(shí)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)民增收28.5億元，走出了 一條經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益同步提升的扶貧新路。李保國(guó)用扎根山區(qū)的一生詮釋了什么是鞠躬盡瘁、死而后已;用奉獻(xiàn)的一生踐行了做一名合格共產(chǎn)黨員的錚錚誓言。

奉獻(xiàn)就是對(duì)黨和人民事業(yè)的絕對(duì)忠誠(chéng)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，為了民族的獨(dú)立和人民的解放事業(yè)，成千上萬(wàn)的共產(chǎn)黨員沖鋒在前、出生入死，倒在了敵人的槍口下，用自己的鮮血和生命換來(lái)了人民群眾的好日子。而在改革開(kāi)放的今天，面對(duì)太行山區(qū)“旱、薄、蝕、窮、低”的艱險(xiǎn)面貌，李保國(guó)只是輕描淡寫(xiě)的說(shuō)了一句“先輩們 流血都不怕，咱們流點(diǎn)汗算什么”，便全身心的投入到太行山區(qū)的開(kāi)發(fā)研究中。起早貪黑、跋山涉水、風(fēng)餐露宿，“山當(dāng)餐桌地當(dāng)炕，躺在地上吃干糧”，李保國(guó)帶 領(lǐng)團(tuán)隊(duì)用數(shù)年的時(shí)間創(chuàng)造了太行山低山片麻巖區(qū)“聚續(xù)”生態(tài)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，使石質(zhì)山地造林技術(shù)發(fā)生革命性變化，過(guò)往的8000畝荒山禿嶺變成“太行山最綠的 地方”，獲得聯(lián)合國(guó)“全球生態(tài)五百佳”提名。

奉獻(xiàn)就是時(shí)時(shí)刻刻將人民群眾的需要擺在第一位。作為一名教授，李保國(guó)堅(jiān)持將科研課題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在群眾最需要、最受益的選題上，“老百姓需要 什么，我就研究什么”。“深眼悶炮”控制爆破松土蓄水技術(shù)、隔坡溝狀梯機(jī)械整地技術(shù)、太行山片麻巖區(qū)“蓄、集、整、改、排”防洪減災(zāi)工程技術(shù)、太行山板栗 集約栽培技術(shù)、優(yōu)質(zhì)無(wú)公害草果栽培技術(shù)、綠色核桃配套栽培技術(shù)??只要是能夠?yàn)槿罕妿?lái)福利，為地區(qū)發(fā)展帶來(lái)效益的技術(shù)，他都義無(wú)反顧的埋頭研究。李保國(guó) 扎實(shí)苦干、奮發(fā)作為，用“滾石上山”的勇氣攻下一座座貧困的城池，讓他不僅成為了群眾致富的帶頭人，更成為了群眾幸福的引路人。

奉獻(xiàn)就是至始至終將責(zé)任擔(dān)當(dāng)扛在肩上刻在心里。在李保國(guó)心里有一道永恒的數(shù)學(xué)題，農(nóng)民=自己。他曾表示，這輩子干得最過(guò)癮的事就是“把我變成農(nóng)民，把農(nóng)民變成我”。李保國(guó)深深地了解，僅僅自己或科研團(tuán)隊(duì)掌握技術(shù)是不夠的，只有讓廣大群眾都了解、熟悉、掌握，才能讓野嶺荒坡變成金山銀庫(kù)。辦夜校、搞培 訓(xùn)、出書(shū)籍、編口訣，李保國(guó)用最淺顯易懂的語(yǔ)言，手把手的為鄉(xiāng)親群眾講解新技術(shù)，使技術(shù)真真正正的刻進(jìn)群眾的心中，成為群眾的拿手本領(lǐng)。35年來(lái)，李保國(guó) 先后舉辦不同層次的培訓(xùn)班800余次，推廣36向?qū)嵱眉夹g(shù)，培訓(xùn)人員達(dá)9萬(wàn)余人(次)，成為群眾當(dāng)之無(wú)愧的職業(yè)技能導(dǎo)師。

奉獻(xiàn)還是低調(diào)做人、謙卑處世的生活態(tài)度。李保國(guó)始終把自己取得的成就歸功于黨組織和廣大人民的支持幫助，“是黨和人民成就了我”。作為一名共產(chǎn)黨 員，他將能夠參與黨帶領(lǐng)全國(guó)人民奔小康的千秋偉業(yè)而感到自豪。在協(xié)助山區(qū)人民脫貧致富的路上，他始終秉持共產(chǎn)黨員廉潔奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)的赤子之心，“記利當(dāng) 計(jì)天下利”，從不收百姓的一分錢(qián)，更不占企業(yè)的一份股，無(wú)怨無(wú)悔。

牢記黨恩、對(duì)黨忠誠(chéng);扎根群眾，無(wú)私奉獻(xiàn)。李保國(guó)的事跡告訴我們，一個(gè)共產(chǎn)黨員的無(wú)私奉獻(xiàn)精神所激發(fā)出的責(zé)任心和使命感，能夠產(chǎn)生源源不斷的進(jìn)取動(dòng) 力，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的獲得感。金杯銀杯，不如百姓心中的豐碑。請(qǐng)讓奉獻(xiàn)成為新時(shí)代最美的旋律，成為共產(chǎn)黨員最可貴的品質(zhì)!講道德有品行專題發(fā)言稿二

近期，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了教師文明禮儀，對(duì)此有了新的認(rèn)識(shí)。教師禮儀是教師在工作、待人接物、為人處事等方面的規(guī)范化的做法。禮儀就是尊重自己、尊重別人需要的儀式。禮儀所體現(xiàn)的不僅是個(gè)人有禮貌的簡(jiǎn)單層次、更是反映一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的文明程度。

教師作為傳道授業(yè)解惑的育人使者，承載著推動(dòng)全社會(huì)文明進(jìn)步的重要責(zé)任，承擔(dān)著教書(shū)育人、為人師表的光榮職責(zé)，教師的儀容、表情、舉止、服飾、談吐、待 人接物等都成為學(xué)生和社會(huì)的楷模。語(yǔ)言是教師用來(lái)傳授知識(shí)和與學(xué)生交流溝通的工具，是教師對(duì)學(xué)生“言傳身教”的一種手段。教師是學(xué)生的良好表率。我身為教 師，禮儀尤為重要，孩子天性好模仿，他們學(xué)習(xí)說(shuō)話，待人接物，往往都是從模仿開(kāi)始的。作為孩子的教師自然是他們學(xué)習(xí)的榜樣。我意識(shí)到，應(yīng)當(dāng)用一顆平等的 心，平等地對(duì)待每一個(gè)孩子，放下教師的架子，對(duì)學(xué)生真誠(chéng)相待，做學(xué)生的朋友，尊重學(xué)生、關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生。欣賞孩子身上的閃光點(diǎn)，從而推動(dòng)孩子的發(fā)展。蘇霍 姆林斯基說(shuō)：“人類有許多方面的品格是人生的頂峰，這就是一個(gè)人的自尊心。”要想贏得學(xué)生的喜愛(ài)和尊敬，首先要尊重和信任學(xué)生，并且要讓學(xué)生從心底里接受 你的這份情感，只在口頭上說(shuō)說(shuō)肯定是不行的，更重要的是在行動(dòng)上要做到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲。俗話說(shuō)：精誠(chéng)所致，金石為開(kāi)。只要我們付出真愛(ài)，就一定會(huì)獲得豐厚的回 報(bào)。如果我們動(dòng)不動(dòng)就對(duì)他們諷刺、挖苦，使他們喪失上進(jìn)心，破罐子破摔，這樣反而起了相反的作用。我們應(yīng)該采用表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)。這樣既保護(hù)了學(xué)生的自尊心，又 使學(xué)生看到了前途和希望。

我們的國(guó)家素有文明古國(guó)、“禮儀之邦”的美稱。通過(guò)學(xué)習(xí)我意識(shí)到：作為塑造人類靈魂工程師的一名教師，更要注 意自己在各種場(chǎng)合的行為舉止，做到大方、得體、自然、不虛假。因此作為教師首先要注重形象禮儀，做到儀表衣著文明。教師的衣著整潔、典雅、美觀，則具有導(dǎo) 向和潛移默化的久遠(yuǎn)影響。如果衣著不修邊幅，衣冠不整，蓬頭垢面，顯然不雅。而女老師超時(shí)髦，超前衛(wèi)的著裝也會(huì)帶來(lái)許多負(fù)面影響。因?yàn)槲覀兪切W(xué)教師，面 對(duì)的是模仿能力很強(qiáng)的學(xué)生，我們的一言一行、一舉一動(dòng)都可能成為學(xué)生模仿的對(duì)象。在注重外在的衣著打扮之外，更要注重內(nèi)在德行的修煉，做到自然適度，外在 儀表與內(nèi)在素質(zhì)相一致。

總之，從事了教師職業(yè)，就意味著我們的整個(gè)人生航程將面臨著一種人格上的挑戰(zhàn)。我們必須鼓足勇氣，義無(wú)返顧的朝 著人格發(fā)展的新高度不斷攀登;加強(qiáng)自身修養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)和道德覺(jué)悟;平時(shí)嚴(yán)格要求自己，以良好的師德形象為學(xué)生樹(shù)立一個(gè)表率，為創(chuàng)建和諧社會(huì) 貢獻(xiàn)綿薄之力。