第一篇：解讀習近平四個全面

解讀習近平“四個全面”戰略布局

原標題：習近平“四個全面”戰略布局的現實邏輯與思想脈絡

中國共產黨新聞網北京4月10日電（萬鵬）總書記“四個全面”戰略布局的提出，使黨和國家事業的戰略方向、重點領域、主攻目標更加清晰，內在邏輯更加嚴密。“四個全面”既是重大的戰略布局，也體現治國理政的重要戰略思想，為中國特色社會主義理論體系注入了新的內涵。近日，由人民日報社評論部編著，人民出版社出版的《“四個全面”學習讀本》隆重推出，該書首次全面、完整地解讀“四個全面”的內涵和精髓，告訴讀者這個戰略布局為什么對于當下的中國如此重要。以下是內容摘錄：

21世紀第二個十年，中國向何處去？對于世界來說，這個問題的答案，變得遠比100年前重要得多。在中國國內，1992年的市場化浪潮、1997年的香港回歸、2001年的加入WTO、2003年的抗擊“非典”、2008年的奧運盛典，這一連串里程碑式的事件，刻畫了一個歷史悠久的大國邁向復興的軌跡，也將那個不曾消失的疑問一次次推上前臺：中國將走一條怎樣的發展道路？

從鄧小平理論到“三個代表”重要思想再到科學發展觀，什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現什么樣的發展、怎樣發展，這些重大理論和實踐問題陸續得到清晰的解答，中國特色社會主義理論體系由此構建成型。實踐為理論創新提供基礎，又對理論創新提出新的要求。

【“四個全面”之思想脈絡開辟中國道路新境界】

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央敏銳把握我國經濟社會發展的階段特征和歷史變化，科學分析黨和國家事業發展面臨的機遇和挑戰，生動描繪了實現中華民族偉大復興中國夢的宏偉藍圖，極大鼓舞了億萬中國人民的奮斗激情。

“四個全面”戰略布局，有一個逐步提出和成型的過程。黨的十六大提出“全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”；黨的十七大重申這一奮斗目標，并把“全面建設小康社會”改為“全面建成小康社會”。黨的十八大則提出全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標。黨的十八屆三中全會，總書記在《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中，提出《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的起草體現了“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國這‘三個全面’的邏輯聯系”。2014年12月，總書記在江蘇考察調研時提出：“要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，落實中央經濟工作會議精神，主動把握和積極適應經濟發展新常態，協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階。”

強調“四個全面”協調推進，這在我們黨的歷史上是第一次，深刻表明我們黨不斷堅持和發展中國特色社會主義的歷史自覺，彰顯了馬克思主義執政黨勇于開拓創新的理論品質，必將開辟中國道路新境界，成為當代中國新航標，書寫改革開放和社會主義現代化建設的新篇章。【“四個全面”之現實邏輯拎起了中國發展的總綱】

中國人歷來重戰略。在中央看來，21世紀的頭二十年是難得的重要戰略機遇期。達到總體小康的目標之后，中國仍然處于可以大有作為的重要戰略機遇期，這個判斷并未改變，但是其內涵和條件正在發生變化。這種新變化集中體現為，在更高的發展起點上，發展機遇前所未有，風險挑戰前所未有。

“四個全面”在這個時候提出，從堅定中國自信、立足中國實際、總結中國經驗、針對中國難題的高度，廓清了治國理政的全貌，抓住了改革發展穩定的關鍵，拎起了中國發展的總綱，確立了黨和國家各項工作的主要矛盾、重點領域、主攻方向。

全面建成小康在本質上是發展的問題，經濟進入新常態之后，這個發展的主要內涵，是提質增效、促進人的全面自由發展。“經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展??”從“奔小康”到“全面建成小康社會”，黨的十八大描繪出全面小康社會的清晰圖景。小康夢的升級版，為中國夢注入更多實實在在、鼓舞人心的內容。“國家好，民族好，大家才會好”與“大家好，民族好，國家才會好”相互激蕩，從最貼近民心的角度激發起全面小康的無盡動力。

全面深化改革，開啟了生產力、創造力和社會活力迸發的閘門，如何讓這噴薄的洪流奔涌在既定的河道？正如總書記在《關于〈中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的說明》中所介紹的，黨的十八屆三中全會后，中央就開始著手研究和考慮黨的十八屆四中全會的議題。黨的十八大提出了全面建成小康社會的奮斗目標，黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了頂層設計，實現這個奮斗目標，落實這個頂層設計，需要從法治上提供可靠保障。

“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”，黨的十八屆四中全會制定出全面推進依法治國的總藍圖，成為中共黨史上第一次專門研究法治建設的中央全會。法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進依法治國，是解決黨和國家事業發展面臨的一系列重大問題，解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩定、確保黨和國家長治久安的根本要求。要推動我國經濟社會持續健康發展，不斷開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的發展前景，就必須全面推進社會主義法治國家建設，從法治上為解決這些問題提供制度化方案。

從嚴治黨始終是我們黨的自身要求，總書記在我黨90多年歷史上首次提出“全面從嚴治黨”，有其深刻的時代背景。黨的十八大以來，以八項規定為肇始，以作風建設為突破口，以教育實踐活動為深入拓展，以重拳反腐為強勁動力，全面從嚴治黨的戰略思想在實踐中不斷成熟。總書記強調，新形勢下堅持從嚴治黨，就是要落實從嚴治黨責任，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，嚴肅黨內政治生活，從嚴管理干部，持續深入改進作風，嚴明黨的紀律，發揮人民監督作用，深入把握從嚴治黨規律。全面從嚴治黨，核心問題是始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，始終保持黨的先進性和純潔性，重點是從嚴治吏、正風反腐、嚴明黨紀，目標是增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。【“四個全面”之重要意義馬克思主義中國化的新飛躍】

通觀“四個全面”戰略布局，發展是時代的主題和世界各國的共同追求，改革是社會進步的動力和時代潮流，法治是國家治理體系和治理能力現代化的重要依托，從嚴治黨是執政黨加強自身建設的現實要求。

總書記第一次將全面建成小康社會，定位為“實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步”；第一次將全面深化改革的總目標，標定為“完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”；第一次將全面依法治國這一戰略舉措，論述為全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鳥之兩翼、車之雙輪”；第一次為全面從嚴治黨標定清晰路徑，“增強從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性，使從嚴治黨的一切努力都集中到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來，集中到提高黨的領導能力和執政能力、保持和發展黨的先進性和純潔性上來”。這些創見，清晰地標定了“四個全面”之間的邏輯關系。

從“摸石頭過河”到頂層設計，從單兵突進到全面統籌，從“四個現代化”到“第五個現代化”和“五位一體”??在當代中國的偉大實踐中，沿著“什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義；建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義；建設什么樣的黨、怎樣建設黨；實現什么樣的發展、怎樣發展”的思想脈絡，我們黨對民族復興道路上的重大理論和實踐問題認識不斷深入。“四個全面”彰顯了馬克思主義與時俱進的理論品質，是最新科學社會主義觀一系列基本理論觀點的總概括，是中國共產黨人堅定不移地堅持馬克思主義的基本理論和基本信仰、繼承黨的思想理論建設優良傳統的必然成果，是我們實現中國夢的共同思想基礎，是我們從勝利走向新勝利的行動指南。它統一于黨治國理政的偉大實踐，統一于中國與世界的深刻互動，兼顧中國特色和世界潮流。它深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，是我們黨把馬克思主義基本原理和中國實際相結合的又一次重大突破。

今天的中國，“四個全面”正是我們黨堅持和完善中國特色社會主義道路，回應時代關切、實現人民福祉、建設現代中國的基本方略。協調推進“四個全面”，把偉大夢想、偉大事業、偉大工程統一于造福人民的偉大實踐，中華民族的光榮與夢想一定能夠實現。

第二篇：解讀習近平“四個全面”權威講稿

深刻學習理解總書記的“四個全面”

2015.4

一、“四個全面”提出的時代背景

2014年12月13日至14日，總書記在江蘇調研時，第一次明確提出了“四個全面”的總體布局。他強調，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，落實中央經濟工作會議精神，主動把握和積極適應經濟發展新常態，協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階。

“四個全面”第一次提出后，在隨后的全國政協新年茶話會上、在黨校省部級主要領導干部專題研討班上、在中央政治局會議和集體學習中、在春節團拜會上等各種場合，總書記一而再、再而三地不斷強調這一戰略思想，讓“四個全面”成為備受關注的“新提法”。今年2月底3月初，《人民日報》評論員針對“四個全面”發表了五篇系列文章，首次對之進行系統、全面地權威闡述，認為是“馬克思主義與中國實踐相結合的新飛躍”。黨報此時推出系列評論員文章，正是為了全面梳理、總結這一重要新概念，更深刻地認識“四個全面”背后的“簡約不簡單”。

“四個全面”戰略思想提出之后，在社會各界及國外媒體引起了廣泛反響。不難看出，“四個全面”戰略思想是新一屆領導集體執掌中國的執政之綱，是決策層完善的頂層設計，是復興中國大業未來 一個時期內的路線圖。要想了解中國未來的改革和發展大計，沒有對這四個全面的深刻理解，是不可想像的，理解好這四個全面，也就掌握了習近平時代戰略布局的金鑰匙。正如日本《外交學者》雜志所言，這一思想值得每個好奇習近平將領導中共和中國走向何方的人密切關注。當中國進入下一個發展階段時，“四個全面”旨在指引中國。香港《南華早報》的評論則認為，這是中共第一次完整提出習近平的政治綱要。英國BBC更將“四個全面”解讀為習近平為“中國夢”解夢！新加坡《聯合早報》評論則指出，在中共歷史上，官方宣傳“馬克思主義與中國實踐相結合的新飛躍”只有兩次。第一次是1949年建國前，產生了毛澤東思想。第二次是1978年中共十一屆三中全會后，產生了鄧小平理論、江澤民的“三個代表”和胡錦濤的“科學發展觀”。這些不同尋常的關注從一個側面表明，總書記提出的“四個全面”戰略布局，將成為黨和國家事業發展的主導思想，凝聚形成全黨全社會的最廣泛共識。

總書記在2014年12月江蘇調研時的講話是“四個全面”戰略布局的原點，然而，這一戰略布局的落子，從黨的十八大就已經開始科學統籌謀劃。這兩年多的時間里，以習近平同志為核心的黨中央，以黨的十八大把全面建成小康社會寫入奮斗目標為起點，在黨的十八屆三中全會部署全面深化改革，在黨的十八屆四中全會部署全面依法治國，在全黨群眾路線教育實踐活動總結大會上部署全面從嚴治黨。至此，一個偉大的戰略布局已經清晰地呈現在億萬人民面前。今天的中國站上了歷史的新起點。中國特色社會主義如何發展？具有 許多新的歷史特點的偉大斗爭如何開展？令億萬人民憧憬的中國夢如何一步一步鋪就現實的宏偉畫卷？“四個全面”正是著眼這樣的重大理論和實踐問題，為順利推進黨和國家事業發展提供了科學答案。

二、“四個全面”主要內容及時代內涵

1、“四個全面”主要內容。“四個全面”即“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”。

全面建成小康社會：這是黨的十八大提出的重大戰略任務。黨的十八大報告提出了“確保到二二年實現全面建成小康社會宏偉目標”的時間表，以及“經濟持續健康發展”“人民民主不斷擴大”“文化軟實力顯著增強”“人民生活水平全面提高”“資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展”等具體內涵。

全面深化改革：黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出“全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”，并對經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態文明體制改革和黨的建設制度改革進行了全面部署。

全面推進依法治國：黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。這是黨的中央全會第一次專門研究法治建設。決定提出“全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”。全會同時對全面推進依法治國的原則、任務、布局進行了全面部署。

全面從嚴治黨：從公開的新聞報道看，這6個字合在一起表述尚 屬首次。但其主要精神總書記在10月8日黨的群眾路線教育實踐活動總結大會的講話中已經體現出來—“今天這個大會，是對黨的群眾路線教育實踐活動進行總結，對鞏固和拓展教育實踐活動成果、加強黨的作風建設、全面推進從嚴治黨進行部署。”有專家指出，對于管黨治黨來說，“全面”二字至少包含三個層面。一是內容無死角，涵蓋黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設各個領域。二是主體全覆蓋，從嚴管黨治黨不僅是黨中央的責任，黨的各級組織都必須貫徹從嚴治黨要求。同時，落實管黨治黨主體責任，意味著一把手不僅僅“獨善其身”，還要把班子成員管好。三是勁頭不松懈，要把從嚴治黨常態化、制度化。

2、“四個全面”的時代內涵。

全面建成小康社會，就是確保到2020年實現經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展，為實現現代化和民族復興奠定堅實基礎。

全面深化改革，就是以經濟體制改革為重點，以處理好政府和市場關系為核心，全面推進經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態文明體制改革、國防和軍隊改革、黨的建設制度改革，完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。

全面推進依法治國，就是堅持走中國特色社會主義法治道路、建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家，實現科學立 法、嚴格執法、公正司法、全民守法。

全面從嚴治黨，就是要落實從嚴治黨責任，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，嚴肅黨內政治生活，從嚴管理干部，持續深入改進作風，嚴明黨的紀律，發揮人民監督作用，深入把握從嚴治黨規律，實現黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，保持和發展黨的先進性和純潔性。

“四個全面”內涵豐富、意蘊深遠。我們應結合學習習近平同志系列重要講話精神，加深對“四個全面”的認識和理解，全面準確地掌握其精髓要義和邏輯關系。

三、“四個全面”精神要義和內在邏輯關系

1、深刻理解“四個全面”的精神要義

“四個全面”戰略思想作為黨中央治國理政方略的頂層設計和中國復興偉業的戰略路線圖，其內容構成了一個嚴密的體系，有著很強的學理支持和經驗支撐。“四個全面”之中，一個戰略目標，標定了中國到2020年的方位和目標。三個戰略舉措，為這個戰略目標確立了改革、法治這兩大原動力，確立了從嚴治黨這個根本政治保證。

全面建成小康社會是戰略目標，總書記將其確定為“實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步”。與單一的經濟指標衡量不同，全面小康是一個包括了經濟、社會、環境與人的發展諸方面的指標體系。到2020年實現這個目標，我國發展水平就會邁上一個新臺階。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措，對實現全面建成小康社會戰略目標來說，一個都不能少。其中，全面深化 改革是“關鍵一招”，為全面建成小康社會注入強大動力；全面依法治國是實現國家治理體系和治理能力現代化的重要保證，為全面建成小康社會保駕護航，以“推動全面建成小康社會的目標如期實現”。全面從嚴治黨，總書記著眼的是把握對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律等“三大規律”的認識，為的是鍛造堅強領導核心，為偉大事業提供堅強政治保證。確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心、中國特色社會主義巨輪破浪前行的“壓艙石”。

2、深化理解“四個全面”的內在邏輯關系

全面建成小康社會是黨的十八大提出的總目標，而全面深化改革與全面推進依法治國，則如大鵬之兩翼、戰車之兩輪，共同推動全面建成小康社會奮斗目標順利實現。這個過程中，全面從嚴治黨則是各項工作順利推進、各項目標順利實現的根本保證。

關鍵詞一：總目標。黨的十八大提出了全面建成小康社會的奮斗目標，而要實現這個奮斗目標，就要不失時機深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

關鍵詞二：姊妹篇。從黨的十八屆三中全會開啟全面深化改革的閘門，到十八屆四中全會高舉全面推進依法治國的旗幟，兩次全會、兩大主題、兩份決定，是黨中央治國理政總體戰略在時間軸上的順序展開，是推動實現全面建成小康社會藍圖的姊妹篇。全面深化改革是 十八屆三中全會的中心決策。被提到了“完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”的高度。它是保障總目標實現的基本策略和發動機。全面依法治國是十八屆四中全會做出的重大部署。依法治國是一個國家社會管理現代化的基本要求，更是一個民族步入現代文明的前提！兩者形成“鳥之兩翼、車之雙輪”。

關鍵詞三：領導核心。辦好中國的事情關鍵在黨。十八屆三中、四中全會對“加強和改善黨對全面深化改革的領導”“加強和改進黨對全面推進依法治國的領導”均進行了專門論述，不論是全面深化改革還是全面推進依法治國，都對從嚴治黨提出了新要求，也都以黨的領導作為實現目標的根本保證。全面從嚴治黨是在黨內開展教育實踐活動總結大會上宣示的總要求。習近平更進一步明確要“增強從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性”。無疑，這是保障執政黨先進性和執政能力的基本舉措。

“四個全面”不是簡單并列的關系，具有“總分總”的邏輯結構。全面建成小康社會是奮斗目標，是我們實現社會主義現代化和中華民族偉大復興中國夢的階段性目標，具有戰略統領和目標牽引作用。習近平同志指出：“黨的十八屆四中全會通過了全面推進依法治國的決定，與黨的十八屆三中全會通過的全面深化改革的決定形成了姊妹篇”。這表明，全面深化改革與全面推進依法治國同為支撐，共同支撐和推動奮斗目標的實現。全面深化改革是實現奮斗目標的根本路徑、關鍵一招、強大動力，全面推進依法治國是實現奮斗目標的基本方式和可靠保障。中國共產黨是中華民族偉大復興的領導核心，全面 從嚴治黨具有全局性、根本性，只有通過全面從嚴治黨才能使我們黨堅強起來，才能在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國的進程中發揮領導核心作用，因而全面從嚴治黨是實現前三個全面的堅強保證。

“四個全面”是內在統一的有機整體。“四個全面”作為相輔相成、相互支撐、內在統一的整體，一是統一于“四個偉大”：實現中華民族復興偉大夢想、推進中國特色社會主義偉大事業、加強黨的建設偉大工程、開展具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，都離不開“四個全面”的協調共進。抓好“四個全面”，就能形成“四個偉大”聯動的時代洪流。二是統一于黨治國理政的偉大實踐：“四個全面”涵括我們黨治國理政的方方面面，協調推進“四個全面”就統攬了治國理政的全局。三是統一于中國與世界的深刻互動：協調推進“四個全面”，既是進一步形成中國特色、打造中國優勢的大棋局，又是中國進一步擁抱世界、引領時代的大棋局；統籌好“四個全面”，“中華號”巨輪必將在世界大潮中行穩致遠，駛向勝利彼岸。

概言之，“四個全面”不是簡單的并列關系，也不是單純的施政之策，而是一整套有機聯系、相互貫通的治國方略，具有博大精深的思想內涵。發展、改革、法治、治黨，“四個全面”如治國理政的四維，為我們第一次科學、系統、明確地指出了讓這個13億人口大國走向民族偉大復興的方向和路徑，為當代中國發展進步提供了根本遵循。“四個全面”相輔相承、相互貫通，每一個全面都有其重大戰略意義，都有其重大思想理論構架，又共同構成治國理政的頂層設計。“四個全面”的協調推進，指向的正是中國夢的實現，正是億萬人民的更多福祉。“四個全面”之所以贏得人民的關注和熱議，就在于它立足中國發展實際，切中人民的脈搏，抓住了中國社會的主要矛盾和問題，令人信服地回答了當代中國發展的一系列重大理論和實踐問題，催人奮進地提供了推進偉大事業的正確路徑。

四、協調推進“四個全面”的路徑

1、協調推進“四個全面”，是艱巨復雜的系統工程。我們應著眼實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，以堅定的政治自覺、強烈的使命擔當、務實的工作舉措，戮力推進“四個全面”戰略部署的落實。

2、協調推進“四個全面”，不僅是工作部署的創新，更是思想觀念的深刻變革。應樹立整體推進與重點突破相統一的思想觀念，加強各方面的配套和銜接，注重整體效果，注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要領域和關鍵環節，通過抓重點把整體帶動起來。樹立“摸石過河”與頂層設計相統一的思想觀念，各地各級和各系統各單位推進“四個全面”的工作要在中央和上級頂層設計的前提下進行，與總體方案、路線圖、時間表一致起來；頂層設計要在推進局部階段性工作的基礎上來謀劃，力爭在摸清暗礁、認準規律、取得共識后再推開全局的工作。樹立激發活力與保持定力相統一的思想觀念，勇于進取，既要有逢山開路、遇河架橋的勇氣，進一步解放和增強社會活力，又要堅持協調推進“四個全面”的方向、立場和原則，不斷推動社會主義制度自我完善和發展，切實把積極與穩妥、有力與有序、蹄 疾與步穩統一起來。

3、協調推進“四個全面”，需要各級黨組織和領導干部敢于擔當、善于擔當。面對世所罕見的改革攻堅任務以及大量存在的矛盾和問題、困難和風險，領導干部要像習近平同志要求的那樣，“擔當起該擔當的責任”，心中有黨，心中有民，心中有責，心中有戒，時刻以黨和人民為念，以完成黨和人民賦予的職責使命為念。面對利益固化藩籬、體制機制頑瘴痼疾和既得利益盤根錯節相互交織的積弊，要以自我革新的勇氣和胸懷，克服部門利益掣肘。堅持黨性原則、勇挑千鈞重擔，做到大是大非面前敢亮劍，歪風邪氣面前敢斗爭，矛盾問題面前敢攻關。強化問題導向，抓住重大問題和關鍵問題研究思考，著力推動解決“四個全面”面臨的一系列突出矛盾和問題。

4、協調推進“四個全面”，必須發揮黨的領導核心作用。近年來，黨中央通過設立國家安全委員會、中央全面深化改革領導小組、中央軍委全面深化改革領導小組、中央網絡安全和信息化領導小組、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組等組織，加強對“四個全面”涉及的各個方面的集中統一領導。前不久，中央政治局常委會召開會議，專門聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組匯報工作。這是保證黨中央對黨和國家工作全局集中統一領導的制度性安排，是中央協調推進“四個全面”的重大制度創新，對黨的各級組織統籌“四個全面”在本地本級的工作，具有十分重要的示范意義。

五、深刻理解“四個全面”戰略布局的重大意義 與時俱進是馬克思主義的理論品格。“四個全面”戰略布局的提出，適應今天中國站在歷史新起點上的新要求。習近平同志指出，這個戰略布局，既有戰略目標，也有戰略舉措，每一個“全面”都具有重大戰略意義。

全面建成小康社會，是黨的十八大提出的，是建黨100周年時我們要實現的宏偉目標，是黨向人民作出的莊嚴承諾。全面深化改革，是黨的十八屆三中全會的主題，開啟了黨在新的歷史條件下帶領人民進行的新的偉大革命。全面依法治國，是黨的十八屆四中全會的重大戰略部署，確立了建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總綱領。全面從嚴治黨，是黨的群眾路線教育實踐活動的鄭重宣示，是鍛造堅強領導核心的治本之策。“四個全面”是習近平同志系列重要講話的核心內容和思想精華，為中國特色社會主義理論體系注入新的內涵，是現階段我國經濟社會發展的行動綱領。“四個全面”戰略布局，抓住黨治國理政的關鍵，牽住改革發展穩定的“牛鼻子”，不僅提出了“過河”的任務，而且解決了“船”和“橋”的問題；既為分析問題奠定理論基礎，也為解決問題提供基本遵循，是黨和國家全部工作的思想指引。正如毛澤東同志所說，凡事綱舉目張。全面落實這一重大戰略布局，對于堅持和發展中國特色社會主義、推進國家治理體系和治理能力現代化，對于開展具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、實現中華民族偉大復興中國夢，都具有現實而深遠的重大意義。我們要深刻認識協調推進“四個全面”的重大意義。“四個全面”，是習近平同志站在時代和全局的 高度，在堅定中國自信、發展中國道路、優化中國模式、總結中國經驗，帶領人民推動改革開放和社會主義現代化建設的進程中提出來的，既是我們黨把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征相結合的重大理論創新成果，又是實踐創新的巨大飛躍。協調推進“四個全面”，對于堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的中國夢具有重大現實意義和深遠歷史意義。

開拓我們黨治國理政的新境界。不斷開拓治國理政的新境界，既是時代發展的要求，也是我們黨領導水平和執政能力提升的標志。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央直面當代中國和當今世界的重大課題，運用歷史唯物主義和辯證唯物主義的科學世界觀方法論，深刻把握治國理政的若干重大關系，科學統籌治黨治國治軍、內政外交國防、改革發展穩定，科學統籌國內國際兩個大局，思考謀劃治國理政一盤棋，先后提出全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的重大任務和戰略部署。“四個全面”廓清了治國理政的全貌，抓住了治國理政的關鍵，拎起了治國理政的總綱，集中體現了黨治國理政的新思路、新方略。

確立中國由大向強發展的總方略。由大向強，不僅是量的積累，更是質的飛躍。如何實現這“關鍵一躍”，是我們黨治國理政的核心課題。由大向強可謂“樹大招風”，越是靠近世界舞臺中心、越是接近實現民族復興的目標，遇到的阻力和壓力就越大。同時，我國改革發展進入攻堅期、深水區，要用幾十年解決西方在幾百年的現代化進程中遇到的問題，還要解決自身特有的突出矛盾問題。國內外安全風 險疊加交織，面臨“中等收入陷阱”“西化分化陷阱”等，這些都給黨治國理政提出了新的課題和更高要求。協調推進“四個全面”，就能更好統籌國家安全和發展利益，堅持走中國特色社會主義道路與實現中國夢的統一，堅持全面建成小康社會與實現中華民族偉大復興的統一，以全面深化改革來破解民族復興和現代化進程中遇到的各種深層次矛盾問題，以全面推進依法治國來確保發展風險有序可控，以全面從嚴治黨來強力鞏固黨的執政基礎和群眾基礎。

開啟接續打造“中國優勢”的新篇章。無論是以中國特色社會主義的偉大成就繼續推動世界社會主義的發展，還是以“中國奇跡”的升級版實現從趕上時代到引領時代，核心都在于完善“中國模式”，打造和增創“中國優勢”。“四個全面”是將實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色融入中國特色社會主義道路、理論體系、制度之中的大手筆，特別是明確把完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作為全面深化改革的總目標，這意味著中國模式的核心之一是國家治理現代化。推進“四個全面”，中國特色社會主義制度必將更加成熟、更加定型。

第三篇：四個全面 解讀

四個全面

解讀

“四個全面”戰略布局是堅持和發展中國特色社會主義的新指南

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅定不移地沿著中國特色社會主義道路奮勇前進，使中國特色社會主義理論創新和實踐創新進入新階段、達到新高度。新的發展戰略需要新的理論概括。“四個全面”戰略布局，是總書記總結經驗、籌劃全局、揭示規律、思考提煉，對黨在新形勢下治國理政重大戰略思想作出的準確表述和精辟概括。“四個全面”戰略布局明確了黨、國家和軍隊各項工作的總綱領總方針。深入領會“四個全面”重大戰略思想，協調推進“四個全面”戰略布局，全面推進民族復興偉大事業，是當前和今后一個時期的重大戰略任務。

一、“四個全面”是改革開放特別是十八大以來堅持和發展中國特色社會主義的經驗總結

堅持和發展中國特色社會主義，是改革開放30多年來黨和國家一以貫之的主題。“四個全面”戰略布局的基本思想，存在于中國特色社會主義創新理論體系之中，來自于改革開放以來我們黨探索建設中國特色社會主義的創新理論成果，這是繼承延續與發展的關系。全面建成小康社會是建設中國特色社會主義的奮斗目標，幾代中國共產黨人都在接續為實現這一目標而努力。現在我們最為接近實現這一目標，同時也處于實現這一目標的沖刺階段。全面深化改革是黨的十一屆三中全會以來改革開放這個不變主題的繼續和深化。當前我們既要推動沒完成、留下來的改革任務，還要推動這些年新出現的領域和問題的改革。全面依法治國是中國特色社會主義政治建設的重要目標，在建設社會主義法治國家道路上我們不斷前行。全面從嚴治黨是改革開放以來我們黨高度重視的問題，也是在各種考驗和危險環境下的艱難課題。新形勢下，我們必須以最大的決心、最強的意志、最有效的舉措，來管好黨、治好黨。黨的十八大后，以習近平同志為核心的黨中央緊緊扭住堅持和發展中國特色社會主義這一主題，譜寫中國特色社會主義新篇章。兩年多來，依據十八大的戰略部署和全面發展面臨的主要矛盾，努力實現“兩個一百年”和 中國夢的奮斗目標，我們黨牢牢把握“四個全面”，漸次展開、相互配合、形成合力，展現出治國理政的健康發展和主線軌跡。“四個全面”戰略布局蘊含在十八大以來黨中央治國理政的理論和實踐之中。

首先，可以從十八大后的開局看出來。2012年11月29日，十八大剛剛結束，總書記和中央政治局常委參觀《復興之路》展覽，習近平同志發表重要講話，提出了中華民族偉大復興的“中國夢”，他要求繼續朝著這個目標奮勇前進，堅信全面建成小康社會的目標一定能實現。2012年12月4日，在首都各界紀念現行憲法公布實施30周年大會上，習近平同志發表重要講話，強調要更加自覺地恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命；全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。2012年12月4日，十八屆中央政治局作出關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。2012年12月7日，習近平同志就任后出行的第一站就是深圳市，來到蓮花山瞻仰鄧小平銅像。他指出現在我國改革已經進入攻堅期和深水區，要在深入調查研究的基礎上提出全面深化改革的頂層設計和總體規劃。其次，可以從十八大以來的重要會議看出來。十八大的主題包括為全面建成小康社會而奮斗；十八屆三中全會作出關于全面深化改革若干重大問題的決定；十八屆四中全會作出關于全面推進依法治國若干重大問題的決定；2014年10月8日，中央召開黨的群眾路線教育實踐活動總結大會，總書記在總結講話中專門強調了新形勢下堅持從嚴治黨的8點要求。再次，可以從總書記系列重要講話精神看出來。“四個全面”的每一個“全面”，習近平同志都有豐富而深刻的論述。例如，關于全面建成小康社會，習近平同志指出，實現“兩個一百年”奮斗目標，就是要實現國家富強、民族振興、人民幸福；“小康不小康，關鍵看老鄉。”關于全面深化改革，習近平同志強調，全面建成小康社會，要求全面深化改革；改革開放只有進行時沒有完成時；全面深化改革，關系黨的執政基礎和執政地位；全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化；必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性；要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘。關于全面依法治國，習近平同志指出，全面推進依法治國是關系我們黨執政興國、關系人民幸福安康、關系黨和國家長治久安的重大戰略問題；總抓手就是建設中國特色社會主義法治體系；全面依法治國必須抓住領導干部這個“關鍵少數”。關于全面從嚴治黨，習近平同志強調，不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題，結果不只是黨的事業不能成功，還有亡黨亡國的危險。這些年來，在一些地方和單位，“四風”問題越積越多，黨內和社會上潛規則越來越盛行，政治生態和社會環境受到污染，根子就在從嚴治黨沒有做到位；從嚴治黨必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位。最近一段時間以來，習近平同志在不同場合分別闡述了“四個全面”戰略布局的重大意義、實踐基礎、豐富內涵、辯證關系、貫徹要求等。

二、“四個全面”是新形勢下治國理政的戰略布局

新中國成立后，我們黨成為執政黨。怎樣建設社會主義，不僅要解決制度體制問題，而且要解決戰略布局問題，幾代中國共產黨人作出了艱辛探索。例如，新中國成立初期，毛澤東同志為我們黨制定了過渡時期的總路線，也就是“一化三改”：逐步實現國家的社會主義工業化，逐步實現國家對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造。可以說，“一化三改“就是黨在新中國成立之初的戰略布局。改革開放后，鄧小平同志為我們黨制定了“一個中心，兩個基本點”的基本路線，以經濟建設為中心，堅持改革開放，堅持四項基本原則。可以說，“一個中心，兩個基本點”就是中國特色社會主義的戰略布局。江澤民同志在十五大提出黨在社會主義初級階段的基本綱領，這就是建設中國特色社會主義的經濟、政治、文化。可以說，“三位一體”的基本綱領，是黨在世紀之交的戰略布局。胡錦濤同志在十八大提出五位一體總布局，也就是經濟、政治、文化、社會、生態文明建設五位一體的戰略布局。堅持和發展中國特色社會主義是一篇大文章，在十八大新的歷史起點上怎樣勇擔新使命、譜寫新篇章，是新一屆中央領導集體面臨的時代課題。大文章需要大思路，大課題需要大布局。改革開放以來，我們黨緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義這一主題，統領改革發展穩定全局，謀劃各個階段總體布局，保證了中國特色社會主義事業生機勃勃、不斷前進。“四個全面”戰略布局的提出，標志著我們黨堅持和發展中國特色社會主義進入新的發展階段，治國理政達到新的時代高度。

三、“四個全面”創新發展中國特色社會主義

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面推進中國特色社會主義新發展，抓鐵留痕，踏石留印，真抓實干出成效，寫下了一段段精美的篇章。“四個全面”是在新的歷史階段創新發展中國特色社會主義的集中體現和總的概括，是一個大寫的腳印，是一段核心的篇章。

“四個全面”構建了中國特色社會主義道路的具體模式。黨的十八大對中國特色社會主義道路作出了完整準確的概括。在這一道路上，每一發展階段由于主要矛盾有其具體表現形式，面臨形勢有其具體特征。因此，走中國道路還要通過一定的具體模式體現出來。“四個全面”戰略布局，是十八大以來黨治國理政的總綱領，綱領具有道路的意義和功能。可以說，“四個全面”是新形勢下中國道路的具體模式。“四個全面”圍繞一個戰略目標，構建三大戰略舉措，構成了走向民族復興的具體道路。圍繞保證實現全面小康的戰略目標，我們黨推出動力機制、法治保障、領導力量三大戰略舉措，構建了實現戰略目標的支持系統。全面深化改革為全面建成小康社會提供動力保證，是戰略目標與發展動力的統一；全面依法治國為全面建成小康社會提供法治保證，是戰略目標與治理方式的統一；全面從嚴治黨為全面建成小康社會提供領導保證，是戰略目標與組織力量的統一。“四個全面”提出了中國特色社會主義理論的創新觀點。中國特色社會主義理論體系是一個開放的體系、不斷創新的體系。當前，我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大創新實踐，如此豐富而深刻的創新實踐，蘊育和催生著黨的理論創新。圍繞“四個全面”，總書記提出了一系列新思想新觀點新論斷，發展創新了中國特色社會主義理論。比如，明確指出中國夢歸根到底是人民的夢，高度概括了“兩個一百年”奮斗目標的價值本質；系統闡述完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的全面深化改革總目標，發展創新了中國特色社會主義治理理論；深刻論述中國特色社會主義法治道路，大大提高了黨對全面依法治國的認識；深入研究從嚴治黨規律，把對共產黨執政規律的認識推進到更深層次，等等。“四個全面”強化了中國特色社會主義制度的穩固基礎。堅持和完善中國特色社會主義制度，是實現“兩個一百年”奮斗目標的根本保障。“四個全面”戰略布局，實質上也正是從制度建設層面全面推進，為長期穩定持續發展夯實制度基礎。全面深化改革就是要為黨和國家事業發展、為人民幸福安康、為社會和諧穩定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩定、更管用的制度體系。全面依法治國則是用法治為國家穩定發展提供堅實基礎，為國家有序發展提供規范框架，為國家持續發展提供確定空間。全面從嚴治黨就是要加強制度治黨，用制度管權管事管人。改革立制、法治強制、治黨用制，相互強化、相互深化，都是完善中國特色社會主義制度的創新實踐。

悠悠歲月，正道滄桑；中華大地風云揚，眾志成城百業興。

三大維度解讀“四個全面”戰略布局

“治大國若烹小鮮。”在人類社會已經進入21世紀的今天，總書記對中國古代先哲老子這一富有哲理的古訓，賦予了全新含義。他提出的“全面建成小康社會”、“全面深化改革”、“全面推進依法治國”、“全面從嚴治黨”這“四個全面”，堅持和發展了中國特色社會主義，為我們在今天復雜局面下治好國理好政，制定了一個引領各項工作順利前進的戰略布局。

“四個全面”是黨中央治國理政的戰略布局

2013年3月19日，總書記在接受金磚國家媒體聯合采訪時，講到一些國家領導人感慨，中國這么大的國家怎么治理？事實上，中國不僅國土大人口多，各地經濟社會發展水平千差萬別，而且社會主義初級階段經濟文化還很落后的基本國情沒有改變。在經歷了30余年的高速發展以后迎來了經濟新常態，經濟處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加” 期。改革激發經濟社會發展活力的同時，社會矛盾有所增加。怎么在進一步激發經濟社會發展活力的同時，建構一個生動而有序的社會，決定了以習近平同志為核心的黨中央要解決的最大課題是，應該建立一個什么樣的國家治理體系，怎樣治理國家。在“堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗”的主題下召開的十八大，以習近平同志為核心的黨中央鮮明而又具體地提出了“全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標”，并集思廣益，竭盡全力，為實現這一宏偉的戰略目標，在短短兩年多時間里，采取了一系列重大步驟。

一是思想先行，統一全黨和全國人民思想。黨的十八大后，先是通過中央政治局的集體學習，從高層做起，一面把全黨全國人民的思想和行動統一到中國特色社會主義上來，一面把各級干部的行為規范到“八項規定”上來；接著，把十八大提出的“兩個一百年”的戰略目標和中華民族偉大復興的歷史追求聯系起來，提出了為中國夢而奮斗的宏偉理念，極大地激發了全國上下為國家富強、民族振興、人民幸福而奮斗的熱情。

二是秉持“治國必先治黨，治黨務必從嚴”的要求，大力整頓黨的作風和干部隊伍。在統一思想和行動的過程中，黨中央認真地而不是走過場地在縣處級以上開展群眾路線教育實踐活動；雷厲風行地進行反腐敗斗爭。群眾路線教育實踐活動和“打老虎”、“拍蒼蠅”相結合的反腐斗爭這兩件大事，突顯了黨中央在“全面推進黨的建設新的偉大工程”中，形成了全面從嚴治黨的治黨格局和治黨思路。

三是在從嚴治黨的同時，黨中央提出了一系列治國理政的重大戰略舉措，特別是，在2013年和2014 年制定和通過了“全面深化改革”和“全面推進依法治國”兩個綱領性文件。這兩個重要決定，一個是提出了我們全面深化改革的總目標，是要完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化；一個是提出了我們全面推進依法治國的總目標，是要建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。我們可以注意到，這兩個“總目標”，貫穿著同一個主題詞即治國。一個是要通過制度現代化從根本上破解治國難題；一個是要通過法治謀求國家長治久安。

正是在這樣的實踐基礎上，2014年12月14 日，總書記在江蘇考察調研時第一次概括提出了“四個全面”。2015年2月2日，在中央黨校舉辦的省部級主要領導干部專題研討班上，總書記在論述依法治國在全局中的意義時，第一次把這“四個全面”定位為黨中央的“戰略布局”。

可以看出，“四個全面”戰略布局是以習近平同志為核心的黨中央，在貫徹落實十八大精神的過程中，集中回答了在建設中國特色社會主義道路上，我們應該建立一個什么樣的國家治理體系，怎樣治理國家這一根本問題。正是在這個意義上，我們說“四個全面”集中體現了以習近平同志為核心的黨中央的治國理政的戰略布局。

“四個全面”堅持和發展了中國特色社會主義

總書記曾經說過：“堅持和發展中國特色社會主義是一篇大文章，鄧小平同志為它確定了基本思路和基本原則，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央在這篇大文章上都寫下了精彩的篇章。現在，我們這一代共產黨人的任務，就是繼續把這篇大文章寫下去。”顯而易見，這篇大文章的主題詞是“中國特色社會主義”，續寫的重點是“堅持和發展”。“四個全面”這一治國理政戰略布局的提出，在理論上的重大意義，就是在新的時代條件下，堅持和發展了中國特色社會主義。首先，“四個全面”是在堅持中國特色社會主義基本經驗基礎上發展中國特色社會主義的戰略布局。在“四個全面”中，每一個“全面”都和中國特色社會主義的基本經驗相聯系，都有重大的戰略意義。“全面建成小康社會”是堅持和發展中國特色社會主義的階段性目標；“全面深化改革”脫胎于改革開放這一強國之路和發展的根本動力，又在“全面”和“深化”上發展了“強國之路”和“根本動力”；“全面推進依法治國”也是在堅持依法治國這一基本治國方略的同時，在“全面”和“推進”上發展了這一確保黨和國家長治久安的治國方略；“全面從嚴治黨”同樣在“關鍵在黨”這一根本問題上堅持和發展了新時期黨的建設新的偉大工程。也就是說，“四個全面”這一戰略布局，就是我們堅持和發展中國特色社會主義的戰略布局。

特別是，我們今天已經認識到中國特色社會主義是經濟、政治、文化、社會、生態文明建設“五位一體”，我們今天所要全面建成的小康社會也是“五位一體”。在“四個全面”中，由于“全面深化改革”、“全面推進依法治國”、“全面從嚴治黨”是實現“全面建成小康社會”這一戰略目標的戰略舉措，在這個意義上，我們也可以說它們是實現“五位一體”的中國特色社會主義及其階段性目標的戰略舉措。

其次，“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰，提升了我們在中國特色社會主義道路上全面建成小康社會的全面性、整體性、協同性。總書記說，這“四個全面”，每一個“全面”都有重大戰略意義。在“四個全面”中，第一次將全面建成小康社會，定位為“實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步”；第一次將全面深化改革的總目標，確定為“完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”；第一次明確全面推進依法治國的總目標，是“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”；同時，我們也知道，全面從嚴治黨，就是要圍繞加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，把我們黨建設成為一個學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。顯然，“四個全面”不是簡單的并列關系，而是有機聯系、相互貫通的頂層設計。因此，總書記要求我們：“努力做到‘四個全面’相輔相成、相互促進、相得益彰。”

再次，“四個全面”增強了我們在中國特色社會主義道路上加快全面建成小康社會、實現社會主義現代化的緊迫感。總書記在論述“四個全面”戰略布局時，明確指出：“全面建成小康社會是我們的戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措”。可見，這“四個全面”雖然每一個“全面”都有重大戰略意義，但有“戰略目標”和“戰略舉措”之別，不能等量齊觀。“戰略舉措”是為“戰略目標”服務的。或者說，“戰略舉措”是實現戰略目標的重大“舉措”。也就是說，無論是推進國家治理體系和治理能力現代化也好，無論是建設社會主義法治國家也好，無論是建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨也好，這些攻堅克難的舉措，都是為了在2020年全面建成小康社會，為在2050年基本實現現代化，實現中華民族偉大復興的中國夢，打下堅實的基礎。

清醒認識這一點，非常重要。我們可以思考一下，為什么在我們學習貫徹十八屆三中、四中全會精神，全面深化改革、全面推進依法治國的當口，總書記要重新強調“全面建成小康社會”，提出我們的戰略布局是“四個全面”，并強調“全面建成小康社會”是這“四個全面”中的“戰略目標”。我們都知道，到2020年全面建成小康社會，是堅持和發展中國特色社會主義的階段性目標，是實現中華民族偉大復興的中國夢的關鍵一步，同時也是中國共產黨對全國人民的莊嚴承諾。我們今天以及今后五年所做的工作都是為了實現這一戰略目標。可以說，這是我們肩負的崇高、神圣而又艱巨、緊迫的歷史使命。以習近平同志為核心的黨中央自十八大以來大刀闊斧、雷厲風行地開展各個方面的工作，都是圍繞這一戰略目標展開的。

需要特別強調的是，今天我們離2020年不到6 年時間了。十八大提出的“全面建成小康社會”新要求，一是經濟持續健康發展，二是人民民主不斷擴大，三是文化軟實力顯著增強，四是人民生活水平全面提高，五是資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。其中有一個硬指標，這就是我們在2020年要“實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”。按照十八大時測算，今后8年年均增長7%，國內生產總值就可以翻一番；年均增長6.8%，城鄉居民人均收入就可以翻一番。從目前來看，盡管這兩年經濟下行，還在可以實現奮斗目標的區間之內。但是，我們不得不提醒自己，在經濟轉型的同時如果沒有一定的增長速度，是會影響全面建成小康社會目標實現的。我們不唯GDP，但不能沒有含有較高質量和效益的GDP。所以，貫徹“四個全面”的戰略布局，落實所有的舉措，都要以主動適應和引領經濟發展新常態為總體要求，都是為了全面建成小康社會這個越來越近的戰略目標。

運用辯證唯物主義世界觀和方法論貫徹落實 “四個全面”戰略布局

“四個全面”是具有深刻哲理的治國理政思想，體現了辯證唯物主義的世界觀和方法論。貫徹落實好“四個全面”戰略布局，必須學會和掌握辯證唯物主義的世界觀和方法論。

不久前，中央政治局就辯證唯物主義基本原理和方法論進行集體學習時，總書記提出了堅持和運用辯證唯物主義世界觀和方法論，努力提高解決我國改革發展基本問題本領的要求。我們要在馬克思主義世界觀和方法論指導下，把握好“四個全面”的戰略布局，從問題出發，統籌協調，以高超的領導藝術推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

首先，貫徹落實“四個全面”戰略布局，要始終堅持講政治規矩，在原則性問題上決不能含糊。黨的十八大以來黨中央作出了一系列重大決策，執行這些決策，落實這些決策，都必須把它們放到“四個全面”的戰略布局中去把握，而不能偏離這個戰略布局，更不能沖擊這個戰略布局。而在貫徹這一戰略布局的時候，最重要的是要始終堅持黨的領導。比如在全面深化改革、全面推進依法治國與全面從嚴治黨的相互關系上，我們既要認識到黨在領導改革的過程中自身也要改革創新，從嚴治黨的過程在某種意義上就是黨自身的改革創新過程，又要認識到在中國任何一項改革都離不開黨的領導。這里最重要的是要把握好黨的領導與依法治國的關系，黨必須在憲法和法律的范圍內活動，這是毫無疑問的。同時，也要認識到，我國的憲法和法律是在中國共產黨領導下制定的，離開了中國共產黨的領導就根本無法推進依法治國。事實上，在改革開放過程中發生的一些傾向性問題，已經一而再、再而三地突顯了在改革開放和依法治國過程中，處理好改革開放和依法治國同黨的領導的關系，是多么重要，不可等閑視之。以加強黨的領導為由否定改革開放和依法治國的舉措，是錯誤的，極其有害的；以改革開放和依法治國為名否定甚至取消黨的領導，也是錯誤的，十分危險的。

其次，貫徹落實“四個全面”戰略布局，要始終堅持科學精神，學會用統籌協調的方法防止和克服片面性。這“四個全面”，特在“全面”，貴在“全面”。“全面建成小康社會”是在我國20世紀末進入小康社會以后，為在21世紀中葉實現社會主義現代化，提出的一個重要的階段性發展戰略。這一戰略的主題詞是“發展”，特點是“全面”，是一個以實現現代化目標而奮斗的全面發展戰略。“全面深化改革”是圍繞全面建成小康社會這一戰略目標，以經濟體制改革為重點，各項改革相互協調、相互促進的改革戰略。這一戰略的主題詞是“改革”，特點是“全面”，是一個以完善社會制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為目標的全面改革戰略。“全面推進依法治國”是為完成全面建成小康社會、全面深化改革的戰略任務，完善社會主義民主，實現國家現代化，并保持國家長治久安的法治戰略。這一戰略的主題詞是“法治”，特點是“全面”，是一個以建設法治體系和法治國家為目標的全面法治戰略。“全面從嚴治黨”是在現代化進程中，針對黨所面臨的挑戰和考驗，以思想建設為重點，組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設相互配合的黨建戰略。這一戰略的主題詞是“治黨”，特點是“全面”和“從嚴”，是一個以建設馬克思主義執政黨、為人民執好政掌好權為目標的全面從嚴治黨戰略。與此同時，我們又要認識到，這“四個全面”之間也要全面把握，要使之相輔相成、相互促進、相得益彰，而不能只講一個“全面”、不講其他三個“全面”，更不能把其中一個“全面”與其他“全面”對立起來。

再次，貫徹落實“四個全面”戰略布局，要始終有系統思維的思想，把“四個全面”作為一項宏大的系統工程來推進。正因為這“四個全面”，特在“全面”，貴在“全面”，因此，在實踐中，難也難在“全面”，關鍵也就在“全面”。總書記在論述全面改革戰略的時候，曾經說過：“改革開放是一個系統工程，必須堅持全面改革，在各項改革協同配合中推進。改革開放是一場深刻而全面的社會變革，每一項改革都會對其他改革產生重要影響，每一項改革又都需要其他改革協同配合。要更加注重各項改革的相互促進、良性互動，整體推進，重點突破，形成推進改革開放的強大合力。”也就是說，我們今天所講的“全面”，不是一個改革接一個改革線性推進的全面改革，而是各項改革協同配合、系統推進的全面改革。要做到這一點，既要有決心、魄力和膽略，又要有智慧、能力和領導藝術。全面改革有難度，“四個全面”統籌協調更有難度。應該講，要做到一個“全面”已經很難了，四個“全面”相互配合更難。因此，實現“四個全面”戰略布局，關鍵在于要努力學習運用系統思維及其方法論，把握、操控、統籌、協調好這四個“全面”，全面落實這四個“全面”。

最后，貫徹落實“四個全面”戰略布局，還要始終堅持法治思維，處理任何問題都要以法以章辦事。全面建成小康社會，要堅持發展這一硬道理，這是正確的。但是也不能像過去一些地方一些人那樣，目無法紀，違法亂紀，以“發展”為名貪贓枉法、中飽私囊。我們要形成以法以章抓發展的新思維。發展要改革，在全面深化改革中也要堅持依法治國。在這個問題上，我們既要認識到全面深化改革包括了全面推進依法治國的要求，我們只有通過深化政治體制改革包括司法改革，才能建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家；又要認識到全面推進依法治國，包括了改革也要于法有據，不能隨心所欲突破法律規定。而要使全面深化改革與全面推進依法治國這兩者能夠達到辯證統一，很重要的一點就是健全民主程序。凡是同現行法律有沖突的改革的舉措，可以經過民主程序報呈立法機關批準同意后進行。正如總書記2014年10月27日在中央全面深化改革領導小組第六次會議上講話中指出的：黨的十八屆四中全會通過了全面推進依法治國的決定，與黨的十八屆三中全會通過的全面深化改革的決定形成了姊妹篇。全面深化改革需要法治保障，全面推進依法治國也需要深化改革。

2015年是全面完成“十二五”規劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，也是全面推進依法治國的開局之年。“四個全面”戰略布局，統一于民族復興的偉大夢想，統一于中國特色社會主義偉大事業。我們在以習近平同志為核心的黨中央提出的“四個全面”戰略布局引領下，不僅能夠圓滿完成2015年各項工作，而且一定能夠揚帆遠航，到達勝利的彼岸，實現中華民族偉大復興的中國夢。

四個全面

——新常態下治國理政戰略思維的集中體現

所謂戰略思維，是指立足現實，以遠略謀大局、求長遠。世界各國的發展軌跡揭示出這樣一個道理：治國理政不能沒有戰略思維；中國改革開放三十多年成就的取得，更印證了戰略思維在國家發展、民族振興中的戰略地位和實踐價值。以習近平為總書記的中央領導集體深諳此道，2014年12月中旬，總書記在江蘇調研時，首次并提“四個全面”，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。這一戰略布局的提出，總書記的哲學睿智和戰略思維盡在其中。2015年伊始，總書記在中央政治局集體學習時又一次強調了提高戰略思維能力的重要性。可以說，“四個全面”是新常態下治國理政戰略思維的集中體現。

體現之一：“四個全面”的哲學基礎是唯物辯證法的系統論

“四個全面”本身體現了唯物辯證法全面與重點的辯證統一。“全面”的內涵是在把握全局的基礎上，著重抓好重點領域、重點部位、關鍵環節和薄弱環節，防止系統失衡，實現系統的和諧運行和資源的合理配置。正如總書記在2015年1月23日中共中央政治局第二十次集體學習中指出的：面對復雜形勢和繁重任務，首先要有全局觀，對各種矛盾做到心中有數，同時又要優先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動其他矛盾的解決。比如，對于全面深化改革，總書記近日在一次重要會議上強調，要科學統籌各項改革任務，突出重點，對準焦距，找準穴位，擊中要害，推出一批叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招，讓人民群眾有更多獲得感。總書記提出要協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，是當前黨和國家事業發展中必須解決好的主要矛盾。既體現了注重總體謀劃，又體現了注重牽住“牛鼻子”。

體現之二：戰略目標和戰略舉措的全面性

在“四個全面”的戰略布局中，全面建成小康社會是“戰略目標”，而全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，則是三大“戰略舉措”。“四個全面”的顯著特征是其戰略目標和戰略舉措的全面性。

全面建成小康社會，表示建成小康社會，不是“初步實現”，也不是“局部實現”，而是“全面實現”，是13億人的小康，是56個民族的小康，這是前所未有的高度。不只是部分人富裕，而是全民共同富裕。不僅僅要解決溫飽問題，更要從政治、經濟、文化、社會、生態文明等各方面滿足人民群眾的身心全面進步的需要。2015全國“兩會”中有許多實實在在看得見的數據讓全民感受到中國夢就是全民夢、個人夢，《政府工作報告》特別將“持續推進民生改善和社會建設”單列表述，包含了建成小康社會的重要性、全面性和豐富性。正如報告所言：立國之道，惟在富民。要以增進民生福祉為目的，加快發展社會事業，改革完善收入分配制度，千方百計增加居民收入，促進社會公平正義與和諧進步。

全面深化改革，表明是政治、經濟、軍事、科技、外交、社會等全方位的改革。近來一系列的改革設想和措施讓全世界感受到一個改革發展中強大崛起的中國。同時改革的目的是釋放社會活力，改革的基礎是人才匯集和創新聚集。實現中國夢缺乏資金、項目、平臺，但最缺的是人才與思想。如何改變人才觀念在深化改革中很重要，人人是才，關健在用。如何用才，本身就是一種才能，怎樣發現人才和留住人才也是一種能力。創新同樣重要，但當知識、人才得不到尊重和需要時，就沒有人愿意創新了。全國“兩會”《政府工作報告》提到打造大眾創業、萬眾創新，提倡草根創業。就是想讓創新驅動成為每個部門、行業、每個人發展的第一原動力和第一推動力，從而讓千千萬萬個市場細胞活躍起來，來匯聚成發展的巨大動能，讓中國經濟始終充滿勃勃生機。

全面推進依法治國，意味著中國正在形成“法治體系”，進入法治社會，這是一個歷史性的變化。因全面建成小康社會的目標，任務十分艱巨，必須堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。這在根本上要依靠法治來保障，通過法治來推動。“法治體系”是一個很寬泛的概念，首先是黨的依法執政，然后是科學立法，嚴格執法，公正司法，全民守法，全社會共同弘揚社會主義法治精神。其目標是實現國家生活和社會生活的全面法治化，其意義在于充分保障公民權利、提升公共決策績效、建設和諧社會、維持國家長治久安。同時法治體系要求人們把法治思維滲透到日常工作、生活，用平等的憲法原則去“反人治”、“反特權”、“反腐敗”，達到每個公民權利公平、機會公平、規則公平的法治社會的基本特征。

全面從嚴治黨，表明我黨的自信與自律。“全面”二字更包含多個層面。一是在內容上涵蓋黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設各個領域。二是在主體上全覆蓋，從嚴治黨不僅是黨中央的責任，黨的各級組織都必須貫徹從嚴治黨要求。同時，落實管黨治黨主體責任，意味著領導干部不僅僅“獨善其身”，而是要把班子和隊伍建設好。三是在時間上要把從嚴治黨常態化、制度化。一系列的反腐措施和行動都體現出“以權力瘦身為廉政強身”。全國“兩會”中總書記又強調，抓作風建設要著力凈化政治生態，營造廉潔從政的良好環境。自然生態要山清水秀，政治生態也要山清水秀，嚴懲腐敗分子是保持政治生態山清水秀的必然要求。因此，必須做到有腐必反、除惡務盡。“下大氣力拔‘爛樹’、治‘病樹’、正‘歪樹’”更是從嚴治黨的形象描述，只有管理之樹健康成長，根深葉茂，社會發展才會出現美景，人民生活才會幸福美好。可見從嚴治黨是“四個全面”戰略布局落實好的火車頭。

體現之三：戰略目標與戰略舉措的辯證性

“四個全面”戰略布局是有機聯系、相互貫通的頂層設計，其中，戰略目標與戰略舉措是辯證的統一體。全面建成小康社會是處于統領地位的戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨為實現戰略目標提供強大動力、可靠保障和根本支撐。以全面深化改革支撐全面建成小康社會，為戰略目標的實現提供強大動力；以全面推進依法治國保障全面建成小康社會，為戰略目標的實現提供法治護航，以法治思維和法治方式推進改革，以改革的魄力和改革的方法完善法治；以全面從嚴治黨保證黨的先進性、純潔性和執政能力，加強黨的領導核心作用，確保全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國沿著正確的方向和正確的道路前進。要“全面建成小康社會”，這必然要求“全面深化改革”和“全面依法治國”，兩者猶如大鵬之兩翼、戰車之兩輪；而辦好中國的事情關鍵在黨。

黨的十八屆三中全會、四中全會對“加強和改善黨對全面深化改革的領導”、“加強和改進黨對全面依法治國的領導”均進行了專門論述。從辯證唯物主義和歷史唯物主義來看，“四個全面”體現了生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的辯證關系，體現了“全面協調可持續”的科學發展要求，體現了“兩個偉大工程”相互促進、相輔相成的內在統一。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，始終堅持和發展中國特色社會主義，以“中國夢”開篇，從作風建設和重拳反腐突破，以“兩個一百年”奮斗目標為統領，以全面深化改革、全面依法治國為兩翼，以全面從嚴治黨為根本保證，將完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作為治國理政著力點，統籌國內國際兩個大局，放眼黨的長期執政、國家的長治久安、中華民族的永續發展，作出了一系列重大戰略決策并付諸了實踐。

總之，“四個全面”從戰略部署高度考慮我們黨的奮斗目標及其實現，考慮黨和國家事業的發展，從頂層設計和整體謀劃通盤考慮全面深化改革，體現了總書記思考和分析問題時高瞻遠矚的戰略思維，勾繪出的是社會主義中國的未來圖景。只要圍繞這一新的戰略部署凝聚共識，中華民族偉大復興的中國夢一定能早日實現。

“四個全面”的核心追求是增加人民福祉

“四個全面”是十八大以來以習近平同志為核心的黨中央治國理政的頂層設計，又是中華民族復興偉業的戰略路線圖。它是大思路、大手筆、大智慧，此時提出，非同尋常。深刻理解其提出的背景、意義與核心追求，才能自覺落實、貫徹到位。

“四個全面”是新的實踐奠基和催生的,是當代中國共產黨人立足于客觀規律的戰略抉擇

現在，我們比以往任何時候都更加接近中華民族的偉大復興。這對當代中國人民、中國共產黨人是一個神圣時刻。歷史提供了前所未有的機遇，同時帶來了巨大的壓力和挑戰，光明的前途上充滿困難和風險。把握機遇，克服困難，就能為民族復興作出歷史性的貢獻;如果應對失當，也會喪失時機，愧對先人與后代。在這樣的時間節點上，以習近平同志為核心的黨中央，表現出強烈的責任意識、擔當精神。十八大剛剛結束，習近平就說，“我們的責任，就是要團結帶領全黨全國各族人民，接過歷史的接力棒，繼續為實現中華民族偉大復興而努力奮斗，使中華民族更加堅強有力地自立于世界民族之林。”同時又以馬克思主義者的遠見卓識和科學態度思考如何實現完成這一任務。

歷史昭示未來，經驗是認識規律、形成科學認識的基礎。經過多年探索，如何實現民族復興大業已經聚焦于幾個基本問題;通過系統總結歷史經驗，全黨也對此形成基本認識：

——中華民族偉大復興如何實現?需要一步步地把藍圖變為現實。在總體達到小康的基礎上繼續努力奮斗，全面建成小康社會，是承上啟下、基本實現社會主義現代化的決定性措施，也是實現民族復興偉業的關鍵一步。全面建成小康把現實任務與長遠目標結合起來，使民族復興得到牢固基石。

——全面建成小康的動力從何而來?唯有改革。30多年的實踐證明，改革作為社會主義的自我完善，釋放出這一嶄新制度的不盡活力。中國的發展、巨變得益于改革開放，這是中國人民也是全世界一切有識之士的共識。同時證明，在社會主義初級階段，通過改革建立健全各方面都比較完善的體制是長期的過程，現在改革正未有窮期，仍然在路上。這里既有以往改革未解決的深層次矛盾和長期積累的問題，也有發展中新出現的問題。解決這些矛盾和問題，已經刻不容緩，不僅改革的情勢更緊迫，而且面對的困難更繁多。

——如何兼顧改革、發展和穩定?答案是依法治國。發展是硬道理、改革是硬措施、穩定是硬任務，每一方面都不可動搖，如何在實踐中使三者統一起來，只能依靠法治。健全的法治是現代文明社會的標志，法律是現代國家最高、最根本的規范，法治興則國家興，法治衰則國家亂。一些發展中國家也曾進入過發展快車道，但未能在經濟發展的同時以有效措施健全法治。法治缺失使經濟發展戰略不能長期保持穩定，發展中出現的矛盾無法在制度框架下化解，引發人心不穩、政局動蕩。作為最大的發展中國家，中國面臨的矛盾更突出，必須充分發揮法律對人們行為的規范作用、對社會矛盾的調節作用、對社會穩定的維護作用、對發展的促進作用;在法治基礎上推進改革，使改革成為常態，改革措施會減少隨意性，使國家發展進步和長治久安得到根本保證。

——作為民族復興領導力量的中國共產黨如何建設好?必須從嚴治黨。世界政治文明史表明，一個國家政治發展不在于政黨數量，而在于政黨制度的適應性和政黨執政能力。發展中國家的多黨制是脆弱的，一黨長期執政比多黨競爭、輪流執政更有助于保持穩定和促進發展。近代中國所以被列強欺辱，腐朽落后的封建制度和它造成的一盤散沙狀態是根本原因。同樣民族復興不能自發實現，需要全體人民在先進政治力量領導下共同奮斗。中國實行的共產黨領導的多黨合作、政治協商制度符合國情民意，只有中國共產黨能夠承擔領導民族復興大業。這既是歷史結論，更是現實需要。全面建成小康的關鍵在黨，也就提出了“打鐵還需自身硬”的問題。從嚴治黨是馬克思主義政黨的先進性和歷史使命決定的，是黨的一貫性要求，在今天尤為迫切。

由此可見，“四個全面”是由新的中國特色社會主義實踐奠基和催生的。它的提出標志著黨認識共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的深化，是歷史必然性和馬克思主義政黨自覺性、創造性的完美結合，是在把握客觀規律基礎上作出的主動戰略抉擇。

“四個全面”既是宏大的戰略布局，又蘊含著深邃的系統理論

“四個全面”有鮮明特色，它既不是一項工作部署，也不是單純的理論要求，是蘊含著深邃的系統理論的宏大戰略布局，因而可以成為全黨的思想指南和工作方針。作為戰略布局，“四個全面”具有豐富的時代內涵。

“全面建成小康社會”，就是促進社會全面進步，確保到2020年實現經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。這樣的全面小康與已經達到的總體小康比，是全面的、質的提升，將成為民族復興史上的重要里程碑。

“全面深化改革”的深意是，既強調改革的系統性、整體性、協同性，擺脫“碎片式”改革;又要求解決深層次矛盾和實質性問題，防止淺嘗輒止，不去觸動要害。這是在改革進入關鍵期、深水區時的動員令，也是對改革艱巨性、復雜性的科學回應。一是改革面臨固有利益障礙，利益是“敏感的神經”，突破固有利益藩籬，協調利益關系，比一般的解放思想更困難。二是改革面臨耦合性矛盾，各方面問題交織在一起，牽一發而動全身，單項突進難以收效。所以改革必須全面考慮、協調推進、敢于攻堅。十八屆三中全會部署了經濟體制、政治體制、文化體制、社會管理體制、生態文明體制和黨的制度等六大領域改革，又提出十五項大的改革任務和多項改革舉措。每方面的改革舉措也具有綜合性，既有主攻性、主打性措施;也有配套性、保障性措施，體現了全面深化改革。

“全面依法治國”要求圍繞建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家這一目標，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。實現全面依法治國，國家的法律條文、法律制度會完備，國家治理體系和治理能力會進一步實現現代化。

“全面從嚴治黨”把黨的建設看作“五位一體”的系統工程，在思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設方面都嚴格按照黨章和黨規黨法去做，處處體現高標準、嚴要求。五個方面缺一不可，任何一項工作不到位，都可能出現“木桶理論”所講的短板，影響從嚴治黨落實。最重要的是思想建黨與制度治黨相結合。以思想建設、思想教育提高黨員干部覺悟，是從嚴治黨最重要的基礎。思想教育并非萬能，制度因其根本性、全局性、穩定性和長期性，對人的行為具有更大的導向作用和約束作用，可以鞏固思想教育成效。制度需要人去執行，人的思想覺悟對制度執行有至關重要的影響。思想建設與制度約束相結合，即是人的內在自覺性和外在約束性相結合，從嚴治黨要求就能落實。

從思想史看，一種理論成為科學的系統理論要滿足三個條件：有一個科學世界觀、方法論作為基礎;有一個研究、回答的中心問題;圍繞中心問題形成一系列相互聯系、相互支撐的思想觀點，構成一個體系。“四個全面”達到了這三個條件。它以馬克思主義和唯物辯證法作為世界觀和方法論基礎，是馬克思主義中國化、時代化的新成果;要回答的是中國如何實現社會主義現代化和民族復興的根本性問題。其理論的深刻性在于，不僅說明了“四個全面”是什么，而且闡釋了為什么要堅持“四個全面”，怎樣堅持“四個全面”。這四個方面不是簡單并列關系，邏輯結構可以表述為：“全面建成小康”是戰略目標，具有戰略統領和目標牽引作用;“全面深化改革”和“全面依法治國”是兩大戰略舉措，二者如同車之兩輪，共同推動經全面小康達到民族復興的歷史巨輪;起導航作用的是中國共產黨，因此“全面從嚴治黨”是戰略保證。這樣，“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰，既是完整的戰略布局，又初步形成了完備的系統的理論，將發揮巨大的思想武器威力。

貫穿于“四個全面”的核心追求是最大限度地增加人民福祉，這是黨的宗旨在新形勢下的具體體現

“大道至簡”。“四個全面”豐富深刻、立意高遠，又樸實無華，貫穿于其中的核心追求是最大限度地增加人民的福祉，這是黨的宗旨在新形勢下的具體體現。把握這一核心追求，就理解了“四個全面”的精神實質，這一戰略部署才能真正落實。

全面建成小康要惠及全體人民，深切滿足人民愿望。黨的綱領路線是人民利益的科學體現。“全面建成小康”既是現階段社會發展進步的要求，更反映了人民對美好生活的新期待。“全面”是涵蓋全體人民的。小康不是少數人、部分地區的小康，是共同富裕的小康。“小康不小康，關鍵看老鄉”。目前全國還有數千萬人口沒有脫貧，還存在欠發達地區，發達大城市也有低收入人群。要采取有效政策和措施，在發展基礎上，使地區差距和收入分配差距縮小，中等收入群體持續擴大，扶貧對象大幅減少。全面還意味著人民生活質量的全面提高,通過教育現代化、基本公共服務均等化、就業充分化、社會保障全民覆蓋及建設住房保障體系等措施，使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，精神生活更加豐富。顯然，這些都是從解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題出發提出的目標，蘊藏著極大的動員力量，必將極大地激發億萬人民群眾的勞動創造熱情。

全面深化改革要促進公平正義，增加人民的獲得感。全面深化改革不僅是為促進發展，也為了實現公平，這二者相輔相成。現階段要把通過改革作為促進公平正義、增進人民福祉的關鍵舉措。要把公平作為一面鏡子，審視各方面體制機制和政策規定，哪里有不符合促進社會公平正義的問題就改革哪里，哪個領域哪個環節問題突出就將之作為改革重點，通過制度創新逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系;保證人民平等參與、平等發展的權利。人民對改革的認同感和積極性來自公平感、獲得感，當人民切身體會到改革帶來的公平正義和改革的普惠性時，就會更加擁護、支持和投身改革。

全面依法治國要堅持人民的主體地位，使人民成為依法治國的主體和力量源泉。依法治國是人民在中國共產黨領導下管理國家最有效的方式，在這里，黨的領導是核心，人民是主體，法治是保障。全面實行依法治國，就是堅持法治建設是為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民的思想，以保障人民根本權益為出發點和落腳點。要在黨的領導下保證人民依照法律規定，通過各種形式管理國家事務、經濟文化事業和社會事務。人民的主體地位也意味著權利和義務的統一，要使人民群眾認識到法律既是保障自身權利的有力武器，也是必須遵守的行為規范。法律的權威源自人民的衷心擁護和真誠信仰，當全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者時，依法治國就會全面落實并被自覺尊崇。

全面從嚴治黨要體現人民監督，獲得人民支持，打造“黨離不開人民、人民離不開黨”的命運共同體。通過從嚴治黨保持黨的先進性、純潔性，糾正一切損害群眾利益的不正之風和腐敗現象，正是為了更好地貫徹為人民服務的宗旨。從嚴治黨作為黨的自我凈化、自我完善不能關門進行，需要人民群眾的支持、監督，也一定能夠得到人民的支持。從嚴治黨與黨群關系建設呈現明顯的正關聯。十八大以后，以習近平同志為核心的黨中央，采取克服“四風”、嚴懲腐敗等一系列從嚴治黨舉措，得到人民群眾的支持擁護，黨和人民群眾聯系進一步增強，為實行從嚴治黨提供了更好的社會環境和民意基礎。今后要以從嚴治黨作為密切黨群關系的戰略措施，以人民滿意為標準，從人民的批評和不滿中發現問題，從人民的支持、監督中吸取力量，打造“黨離不開人民、人民離不開黨的命運共同體”。這樣，民族復興的中國夢就一定能實現。

第四篇：媒體解讀習近平四個全面戰略布局

學習李保國先進事跡心得體會(一)

日前，總書記對河北農業大學教授、博士生導師李保國同志的先進事跡作出重要批示。他指出，李保國同志堪稱新時期共產黨人的楷模，知識分子的優秀代表，太行山上的新愚公。

35年如一日，李保國始終把黨和人民的需要當成自己義不容辭的責任，長期奮戰在扶貧攻堅和科技創新的第一線，把畢生精力投入到山區生態建設和科技富 民事業之中，創新了太行山板栗、蘋果、核桃栽培等技術體系，培育出“富崗”蘋果、“綠嶺”核桃等多個全國知名品牌，實現山區農民增收28.5億元，走出了 一條經濟社會生態效益同步提升的扶貧新路。李保國用扎根山區的一生詮釋了什么是鞠躬盡瘁、死而后已;用奉獻的一生踐行了做一名合格共產黨員的錚錚誓言。

奉獻就是對黨和人民事業的絕對忠誠。革命戰爭年代，為了民族的獨立和人民的解放事業，成千上萬的共產黨員沖鋒在前、出生入死，倒在了敵人的槍口下，用自己的鮮血和生命換來了人民群眾的好日子。而在改革開放的今天，面對太行山區“旱、薄、蝕、窮、低”的艱險面貌，李保國只是輕描淡寫的說了一句“先輩們 流血都不怕，咱們流點汗算什么”，便全身心的投入到太行山區的開發研究中。起早貪黑、跋山涉水、風餐露宿，“山當餐桌地當炕，躺在地上吃干糧”，李保國帶 領團隊用數年的時間創造了太行山低山片麻巖區“聚續”生態農業工程技術，使石質山地造林技術發生革命性變化，過往的8000畝荒山禿嶺變成“太行山最綠的 地方”，獲得聯合國“全球生態五百佳”提名。

奉獻就是時時刻刻將人民群眾的需要擺在第一位。作為一名教授，李保國堅持將科研課題的出發點和落腳點放在群眾最需要、最受益的選題上，“老百姓需要 什么，我就研究什么”。“深眼悶炮”控制爆破松土蓄水技術、隔坡溝狀梯機械整地技術、太行山片麻巖區“蓄、集、整、改、排”防洪減災工程技術、太行山板栗 集約栽培技術、優質無公害草果栽培技術、綠色核桃配套栽培技術??只要是能夠為群眾帶來福利，為地區發展帶來效益的技術，他都義無反顧的埋頭研究。李保國 扎實苦干、奮發作為，用“滾石上山”的勇氣攻下一座座貧困的城池，讓他不僅成為了群眾致富的帶頭人，更成為了群眾幸福的引路人。

奉獻就是至始至終將責任擔當扛在肩上刻在心里。在李保國心里有一道永恒的數學題，農民=自己。他曾表示，這輩子干得最過癮的事就是“把我變成農民，把農民變成我”。李保國深深地了解，僅僅自己或科研團隊掌握技術是不夠的，只有讓廣大群眾都了解、熟悉、掌握，才能讓野嶺荒坡變成金山銀庫。辦夜校、搞培 訓、出書籍、編口訣，李保國用最淺顯易懂的語言，手把手的為鄉親群眾講解新技術，使技術真真正正的刻進群眾的心中，成為群眾的拿手本領。35年來，李保國 先后舉辦不同層次的培訓班800余次，推廣36向實用技術，培訓人員達9萬余人(次)，成為群眾當之無愧的職業技能導師。

奉獻還是低調做人、謙卑處世的生活態度。李保國始終把自己取得的成就歸功于黨組織和廣大人民的支持幫助，“是黨和人民成就了我”。作為一名共產黨 員，他將能夠參與黨帶領全國人民奔小康的千秋偉業而感到自豪。在協助山區人民脫貧致富的路上，他始終秉持共產黨員廉潔奉公、無私奉獻的赤子之心，“記利當 計天下利”，從不收百姓的一分錢，更不占企業的一份股，無怨無悔。

牢記黨恩、對黨忠誠;扎根群眾，無私奉獻。李保國的事跡告訴我們，一個共產黨員的無私奉獻精神所激發出的責任心和使命感，能夠產生源源不斷的進取動 力，讓人民群眾得到實實在在的獲得感。金杯銀杯，不如百姓心中的豐碑。請讓奉獻成為新時代最美的旋律，成為共產黨員最可貴的品質!講道德有品行專題發言稿二

近期，我認真學習了教師文明禮儀，對此有了新的認識。教師禮儀是教師在工作、待人接物、為人處事等方面的規范化的做法。禮儀就是尊重自己、尊重別人需要的儀式。禮儀所體現的不僅是個人有禮貌的簡單層次、更是反映一個國家、一個民族的文明程度。

教師作為傳道授業解惑的育人使者，承載著推動全社會文明進步的重要責任，承擔著教書育人、為人師表的光榮職責，教師的儀容、表情、舉止、服飾、談吐、待 人接物等都成為學生和社會的楷模。語言是教師用來傳授知識和與學生交流溝通的工具，是教師對學生“言傳身教”的一種手段。教師是學生的良好表率。我身為教 師，禮儀尤為重要，孩子天性好模仿，他們學習說話，待人接物，往往都是從模仿開始的。作為孩子的教師自然是他們學習的榜樣。我意識到，應當用一顆平等的 心，平等地對待每一個孩子，放下教師的架子，對學生真誠相待，做學生的朋友，尊重學生、關心、愛護學生。欣賞孩子身上的閃光點，從而推動孩子的發展。蘇霍 姆林斯基說：“人類有許多方面的品格是人生的頂峰，這就是一個人的自尊心。”要想贏得學生的喜愛和尊敬，首先要尊重和信任學生，并且要讓學生從心底里接受 你的這份情感，只在口頭上說說肯定是不行的，更重要的是在行動上要做到潤物細無聲。俗話說：精誠所致，金石為開。只要我們付出真愛，就一定會獲得豐厚的回 報。如果我們動不動就對他們諷刺、挖苦，使他們喪失上進心，破罐子破摔，這樣反而起了相反的作用。我們應該采用表揚、鼓勵。這樣既保護了學生的自尊心，又 使學生看到了前途和希望。

我們的國家素有文明古國、“禮儀之邦”的美稱。通過學習我意識到：作為塑造人類靈魂工程師的一名教師，更要注 意自己在各種場合的行為舉止，做到大方、得體、自然、不虛假。因此作為教師首先要注重形象禮儀，做到儀表衣著文明。教師的衣著整潔、典雅、美觀，則具有導 向和潛移默化的久遠影響。如果衣著不修邊幅，衣冠不整，蓬頭垢面，顯然不雅。而女老師超時髦，超前衛的著裝也會帶來許多負面影響。因為我們是小學教師，面 對的是模仿能力很強的學生，我們的一言一行、一舉一動都可能成為學生模仿的對象。在注重外在的衣著打扮之外，更要注重內在德行的修煉，做到自然適度，外在 儀表與內在素質相一致。

總之，從事了教師職業，就意味著我們的整個人生航程將面臨著一種人格上的挑戰。我們必須鼓足勇氣，義無返顧的朝 著人格發展的新高度不斷攀登;加強自身修養，不斷學習，提高思想認識和道德覺悟;平時嚴格要求自己，以良好的師德形象為學生樹立一個表率，為創建和諧社會 貢獻綿薄之力。

第五篇：新書解讀習近平“四個全面”戰略布局

新書解讀習近平“四個全面”戰略布局

2015年04月10日 15:39來源：人民網

原標題：習近平“四個全面”戰略布局的現實邏輯與思想脈絡 中國共產黨新聞網北京4月10日電（萬鵬）總書記“四個全面”戰略布局的提出，使黨和國家事業的

原標題：習近平“四個全面”戰略布局的現實邏輯與思想脈絡

中國共產黨新聞網北京4月10日電（萬鵬）總書記“四個全面”戰略布局的提出，使黨和國家事業的戰略方向、重點領域、主攻目標更加清晰，內在邏輯更加嚴密。“四個全面”既是重大的戰略布局，也體現治國理政的重要戰略思想，為中國特色社會主義理論體系注入了新的內涵。近日，由人民日報社評論部編著，人民出版社出版的《“四個全面”學習讀本》隆重推出，該書首次全面、完整地解讀“四個全面”的內涵和精髓，告訴讀者這個戰略布局為什么對于當下的中國如此重要。以下是內容摘錄：

21世紀第二個十年，中國向何處去？對于世界來說，這個問題的答案，變得遠比100年前重要得多。在中國國內，1992年的市場化浪潮、1997年的香港回歸、2001年的加入WTO、2003年的抗擊“非典”、2008年的奧運盛典，這一連串里程碑式的事件，刻畫了一個歷史悠久的大國邁向復興的軌跡，也將那個不曾消失的疑問一次次推上前臺：中國將走一條怎樣的發展道路？

從鄧小平理論到“三個代表”重要思想再到科學發展觀，什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現什么樣的發展、怎樣發展，這些重大理論和實踐問題陸續得到清晰的解答，中國特色社會主義理論體系由此構建成型。實踐為理論創新提供基礎，又對理論創新提出新的要求。

【“四個全面”之思想脈絡開辟中國道路新境界】

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央敏銳把握我國經濟社會發展的階段特征和歷史變化，科學分析黨和國家事業發展面臨的機遇和挑戰，生動描繪了實現中華民族偉大復興中國夢的宏偉藍圖，極大鼓舞了億萬中國人民的奮斗激情。

“四個全面”戰略布局，有一個逐步提出和成型的過程。黨的十六大提出“全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”；黨的十七大重申這一奮斗目標，并把“全面建設小康社會”改為“全面建成小康社會”。黨的十八大則提出全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標。黨的十八屆三中全會，總書記在《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中，提出《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的起草體現了“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國這?三個全面?的邏輯聯系”。2014年12月，總書記在江蘇考察調研時提出：“要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，落實中央經濟工作會議精神，主動把握和積極適應經濟發展新常態，協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階。”

強調“四個全面”協調推進，這在我們黨的歷史上是第一次，深刻表明我們黨不斷堅持和發展中國特色社會主義的歷史自覺，彰顯了馬克思主義執政黨勇于開拓創新的理論品質，必將開辟中國道路新境界，成為當代中國新航標，書寫改革開放和社會主義現代化建設的新篇章。

【“四個全面”之現實邏輯拎起了中國發展的總綱】

中國人歷來重戰略。在中央看來，21世紀的頭二十年是難得的重要戰略機遇期。達到總體小康的目標之后，中國仍然處于可以大有作為的重要戰略機遇期，這個判斷并未改變，但是其內涵和條件正在發生變化。這種新變化集中體現為，在更高的發展起點上，發展機遇前所未有，風險挑戰前所未有。

“四個全面”在這個時候提出，從堅定中國自信、立足中國實際、總結中國經驗、針對中國難題的高度，廓清了治國理政的全貌，抓住了改革發展穩定的關鍵，拎起了中國發展的總綱，確立了黨和國家各項工作的主要矛盾、重點領域、主攻方向。

全面建成小康在本質上是發展的問題，經濟進入新常態之后，這個發展的主要內涵，是提質增效、促進人的全面自由發展。“經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展……”從“奔小康”到“全面建成小康社會”，黨的十八大描繪出全面小康社會的清晰圖景。小康夢的升級版，為中國夢注入更多實實在在、鼓舞人心的內容。“國家好，民族好，大家才會好”與“大家好，民族好，國家才會好”相互激蕩，從最貼近民心的角度激發起全面小康的無盡動力。

全面深化改革，開啟了生產力、創造力和社會活力迸發的閘門，如何讓這噴薄的洪流奔涌在既定的河道？正如總書記在《關于〈中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的說明》中所介紹的，黨的十八屆三中全會后，中央就開始著手研究和考慮黨的十八屆四中全會的議題。黨的十八大提出了全面建成小康社會的奮斗目標，黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了頂層設計，實現這個奮斗目標，落實這個頂層設計，需要從法治上提供可靠保障。“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”，黨的十八屆四中全會制定出全面推進依法治國的總藍圖，成為中共黨史上第一次專門研究法治建設的中央全會。法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進依法治國，是解決黨和國家事業發展面臨的一系列重大問題，解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩定、確保黨和國家長治久安的根本要求。要推動我國經濟社會持續健康發展，不斷開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的發展前景，就必須全面推進社會主義法治國家建設，從法治上為解決這些問題提供制度化方案。

從嚴治黨始終是我們黨的自身要求，總書記在我黨90多年歷史上首次提出“全面從嚴治黨”，有其深刻的時代背景。黨的十八大以來，以八項規定為肇始，以作風建設為突破口，以教育實踐活動為深入拓展，以重拳反腐為強勁動力，全面從嚴治黨的戰略思想在實踐中不斷成熟。總書記強調，新形勢下堅持從嚴治黨，就是要落實從嚴治黨責任，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，嚴肅黨內政治生活，從嚴管理干部，持續深入改進作風，嚴明黨的紀律，發揮人民監督作用，深入把握從嚴治黨規律。全面從嚴治黨，核心問題是始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，始終保持黨的先進性和純潔性，重點是從嚴治吏、正風反腐、嚴明黨紀，目標是增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

【“四個全面”之重要意義馬克思主義中國化的新飛躍】

通觀“四個全面”戰略布局，發展是時代的主題和世界各國的共同追求，改革是社會進步的動力和時代潮流，法治是國家治理體系和治理能力現代化的重要依托，從嚴治黨是執政黨加強自身建設的現實要求。

總書記第一次將全面建成小康社會，定位為“實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步”；第一次將全面深化改革的總目標，標定為“完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”；第一次將全面依法治國這一戰略舉措，論述為全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鳥之兩翼、車之雙輪”；第一次為全面從嚴治黨標定清晰路徑，“增強從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性，使從嚴治黨的一切努力都集中到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來，集中到提高黨的領導能力和執政能力、保持和發展黨的先進性和純潔性上來”。這些創見，清晰地標定了“四個全面”之間的邏輯關系。

從“摸石頭過河”到頂層設計，從單兵突進到全面統籌，從“四個現代化”到“第五個現代化”和“五位一體”……在當代中國的偉大實踐中，沿著“什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義；建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義；建設什么樣的黨、怎樣建設黨；實現什么樣的發展、怎樣發展”的思想脈絡，我們黨對民族復興道路上的重大理論和實踐問題認識不斷深入。“四個全面”彰顯了馬克思主義與時俱進的理論品質，是最新科學社會主義觀一系列基本理論觀點的總概括，是中國共產黨人堅定不移地堅持馬克思主義的基本理論和基本信仰、繼承黨的思想理論建設優良傳統的必然成果，是我們實現中國夢的共同思想基礎，是我們從勝利走向新勝利的行動指南。它統一于黨治國理政的偉大實踐，統一于中國與世界的深刻互動，兼顧中國特色和世界潮流。它深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，是我們黨把馬克思主義基本原理和中國實際相結合的又一次重大突破。

今天的中國，“四個全面”正是我們黨堅持和完善中國特色社會主義道路，回應時代關切、實現人民福祉、建設現代中國的基本方略。協調推進“四個全面”，把偉大夢想、偉大事業、偉大工程統一于造福人民的偉大實踐，中華民族的光榮與夢想一定能夠實現。