第一篇：救助性報道范例

篇一：災難性報道中的新聞倫理和人文關懷 災難性報道中的新聞倫理和人文關懷

——日媒在核事故新聞報道中對中國媒體的啟示 摘要：

從大眾傳播的角度看，災難事件具有與生俱來的新聞價值，不僅是對與災難有直接、間接關系的人群，而且通常也成為傳播者和受眾共同關注的熱點問題。成功的災難性報道對于受眾和受難者正確搶險救災、克服公眾恐慌，都有不可替代的作用。目前，我國有些災難性報道為吸引受眾“眼球”，忽視人文關懷，把展現個體痛苦作為重點，甚至無情重現災難的猙獰，使得災難性報道不僅沒能鼓舞人們增強抗災信心、維護社會穩定大局，反而帶來了恐慌和不安等負面效應。然而，日媒在地震報道中，讓人印象最深的就是nhk“紳士般”的報道風格——穩重、沉著、冷靜、追求準確、客觀，這對于我國媒體在災難報道上有很好的啟示意義。關鍵詞：

災難報道倫理缺失日媒人文關懷借鑒措施

正文：

現實社會生活中，災難性事件通常是以突發的方式出現，給個人與社會生活造成巨大的破壞和沖擊。這種破壞使得群體或個人對自然界、社會、人類文化或價值觀念認知的確定性降低，從而破壞了社會群體或個人與生活環境已有的和諧，無論是自然性災難事件還是社會性災難事件，都會給人們在心理上帶來巨大的沖擊力和震撼力，事件本身及其所帶來的影響無疑都具有較高的新聞價值，極易激起受眾的新聞欲望。

一 災難報道中，中國媒體新聞倫理的缺失

受眾對災難性報道的需求，直接帶來的就是媒體災難性報道的增長。災難報道本是本著讓世人了解真相，讓世人幫助受難者，促使他們給予受難者所需要的心理安慰和物質幫助。然而，一些記者忘記了他們“以人為本”的職責，為了報道新聞而采訪新聞，盲目地追求轟動效應爭取受眾，漠視采訪對象的心理創傷。因而產生了一些受災不需要的信息：誤報、謠言、侵害隱私的報道、渲染危害，這都是媒體未能遵循新聞倫理造成的。這種缺失人文關懷的行為主要表現在： 1 漠視生命價值。

在災難現場，一些記者一味以采訪本身為目的，而忽視了生命的價值。在汶川地震的北川救災現場，就有一名記者無視救災的急迫性，攔住救援人員抬起壓在受傷者身上的方板，幸存者痛苦地呻吟著，救援人員要他保持體力，不要講話。這時，記者在鏡前播報說，“這里還能聽到老大爺的呻吟聲，老大爺，我們來聽聽老大爺的聲音，醫生，你讓大爺說句話，”并朝幸存者喊話“大爺，能聽見嗎？大爺，說說話。”最后，這位大爺在救援隊員快被挖出的時候死去了。過于直接地復現受災現場的血腥場面。

但是許多媒體為吸引受眾“眼球”以獲取利益，在災難新聞報道中沒有對災難場面進行適當的節制性處理，而在記錄和描寫受災情況時不惜版面地將血腥、恐怖的災難場面復現給受眾，完全不顧受眾和受難者的心理感受。同時，而忽視了報道策劃的重要性，過分標榜新聞報道的客觀真實性，不管災難慘烈程度如何，廣泛地運用中性詞，將災難的場景、數據等信息冷漠地敘述出來。盡管如實記錄了災難的凄慘景象，但這種夾雜著血腥與死亡氣息的冰冷敘事，只會讓受眾感到媒體對生命的冷漠。

3.侵擾悲痛，對災難相關人群造成“二次傷害”。

傳播媒體為了獲得獨家的、有賣點的第一手采訪資料，挖掘所謂的“人性化細節”，而不顧災難受害主體及其家屬的悲痛感受強行采訪，從而對災難相關人群造成二次傷害。這一點在汶川地震中極為突出，有些記者不顧場合和方式方法，頻繁地與被埋的災區群眾和剛搶救出來的災區群眾進行對話，消耗了他們的體力。例如，汶川地震中，一位女民警失去了父母和女兒。記者問她在地震中是否失去了親人，怎么能在痛失親人的情況下還拼命工作？最后問：“你在救助這些災區群眾的時候，看到老人和小孩，會不會想到自己的父母和女兒？”女民警被問得離開了帳篷，悲傷得講不出話來。二日媒在地震和核事故報道中對人文關懷的體現

從nhk的地震和核事故報道中，讓人印象最深的就是nhk“紳士”般的報道風格——穩重、沉著、冷靜、追求準確、客觀。盡管核泄漏事故一波三折、起伏多變使日本甚至世界充滿不安，“nhk的報道會讓人收斂焦躁的情緒，去學習思考和判斷”，這是報道后受眾對日本人的感受。從不同的報道中，也可以發現日本媒介共通的特性：時刻清楚自己應該干什么，不該干什么。這主要表現在： 1平衡客觀，關注細節

日本媒體有一種稱為“鳥之目，蟲之目”的采訪方式，“鳥之目”是指利用直 升機俯瞰受災地區的整體狀況。“蟲之目”指向受災地區派出場記者，從微觀層面收受 災地區的所見所聞。在地震發生時，受災地區情況不甚明了，日本媒體會采取這種采訪 方式拼湊出受災地區完整圖景。其中，完整圖景包括受災嚴重地區、次嚴重地區、平安 地區，這種平衡報道不致使公眾產生不必要的恐慌，也可防止志愿者和救災物資都集中 在大肆報道的地方，使其他地區受到忽視。2 尊重生命，關心人類

日本nhk在災難性新聞報道過程中不采訪正在施救的救災隊員，因為怕影響進度，不 在不適當的時刻采訪受害者家屬，因為強行采訪只會徒增傷悲，造成更大的痛苦。在災難發生過程中，將對人的內心的關懷視為首位，極力避免對災區人民的過度傷害以及對救援進度的影響，這是倫理框架中最為重要的倫理觀念。大多時候，他們采訪都有自己的底線，即使自己有條件也不硬上。日本自衛隊在福島第一核反應堆劃了警戒線，這條警戒線是針對任何人的，并不會對日本本土媒體格外關照。在這點上日本媒體恪守得嚴格，絕不會試圖偷偷靠近拍攝，干擾救災工作。保護隱私，穩定民心

日本媒體一直在把握一個微妙的度，不揣測，不臆度，不讓讀者因自己的報道而樂觀，更不愿讓讀者看了報道后增加悲情和恐慌情緒。電視臺和報紙基本上只有滾動地更新死亡和失蹤及避難的人數更新、核反應堆的情況、受災地區的救災進展等消息，在公開的媒體上很少看到尸體的慘狀，受災民眾的悲戚，失去親人的哀嚎，電視里拍到的避難所里的災民也是井然有序，安安靜靜地接受采訪。這樣的“不煽情”的報道方式除了做到對于災難中的悲傷情緒的控制，避免造成社會的混亂之外，還能增加災區重建的信心，促使救災及重建工作順利進行，并恢復人的積極健康心態。4 報道重點：一切為了受災者

地震新聞報道永遠有一個矛盾的地方，就是同時面向受災者和非受災者——者

在災后對信息的需求有所不同。受災者需要切實而具體的與生活和生命有關的一切信息，譬如附近避難所的地點，本地水電氣是否暢通，交通狀況怎樣等等;而非受災者則更希望電視提供災害宏大的圖景，災區群眾的生活情況，抗災過程中發生的各種事故。日本媒體本著以人為本的原則，達成了災害報道是為了受災者提供幫助的共識，他們和相關社會機構通過各種社會調查，挖掘地震發生時公眾最迫切的需求，從而進行有針對的報道。他們將地震災害分為五個時期，分別是地震突發期、災害擴大期、救援時期、修復期、復興期，具體情況給受災者提供不同的實用報道。

三 結合日媒分析我國受災報道中倫理問題的解決 1 相對完善的災難報道機制 日本是世界上地震多發國家，為預防和應對災難帶來的巨大傷害，在日本《放送法》、《災害對策基本法》、《大規模地震特別措施法》的法制基礎上，建立起一套從中央到地方的系統完善的危機管理機制，尤其是日本公共廣播電視臺nhk建立的非常完善的自然災害報道機制，在突發事件進程中有效減輕了自然災害帶來的傷害，穩定了社會情緒。其報道機制可以簡要概括為以下六個方面：（1）防災報道未雨綢繆；（2）加強災難報道過程中的防災報道；（3）追求時效性，做到即時報道；（4）“安心報道”，避免過度渲染災情造成社會恐慌；（5）尊重生命,注重人文關懷;（6）報道要做到真實可信、反映真實問題。

nhk制定的報道手冊中，對于受災者的采訪也有一些明確的規定：如“采訪受災者，并非僅僅是傳達災難的悲慘，同時也為促使政府和志愿者團體對災民采取必要支援”；“受災者中，許多失去了親人和財產，采訪和播出時必須考慮到受災者本人的立場”。這些規定也體現了nhk提出的報道四項基本原則：準確、公平公正、尊重人權、有品位有節制。保證了作為公共信號的nhk無需從商業角度渲染災情，或作出夸張的煽情報道。

日本媒體的這一套嚴格地自律規則啟示我國媒體，要建立災難報道媒體應急機制，以機制的保障促使我國媒體災難報道倫理問題得到最優化解決。從法律上、制度上、運行上、技術上保障突發事件的媒體報道得到最佳的處理，也為規范災難報道中存在的種種爭議提供機制約束。培養災害報道的專門記者

媒體人員有著發布信息與穩定社會的雙重社會責任。在新聞界，針對記者的社會 責任，流傳著“鐵肩擔道義，辣手著文章”的責任。（1）專業性強。核電事故專業性很強，新聞內容包括很多專業術語和數據一般市民很難理解，通俗易懂的解說就成為急需。nhk屏幕上就出現了nhk解說委員室擔任科技、核能領域的解說委員水野倫之。水野利用圖解板沉穩冷靜、有理有據的解說和評論使很多觀眾收斂了自己的焦慮情緒，開始學習和理解核電事故。可以說，一個媒體能最大限度地做冷靜報道得力于其所擁有實力雄厚的專業化記者隊伍。（2）人文意識到位。日媒記者在報道地震災害時冷靜客觀，但這也不代表他們心態冷漠。災難新聞應當堅持以人為本，其視角應集中指向人民。這是因為，一場災難過后，人們感到痛苦、悲傷，災區人民對重建家園表現了極大的渴望，廣大受眾對災區人民也表現了極大的同情和關注。這就需要記者在采訪寫作中融入滿腔的熱情，從而才能報道出極富人情味、感染力、感召力的佳作。

參考文獻： 于沛然 《日本廣電媒體報道機制》 2 馮武勇 《nhk頂起救災半邊天》 3 《拯救災害大國日本》——《galac》：“日本媒體總結的地震報道10條經驗”2005.2 4《南方傳媒研究》【地震-日媒】2011年第29期

5任琦 《災難性新聞報道中的倫理探析》 2011.7 6胡珊珊《災難性報道中的新聞倫理》 2011.6 7《新聞傳播法規與職業道德教程》復旦大學 出版社篇二：個案調查范例 求求你，幫幫我

——以祝家溝村為例淺析老年人行乞現象 一 導言

乞丐，這一形象出現在歷史發展的各個時期，在歷朝歷代繁榮景象的背后都會有這么一個群體，生活在社會的最底層，為了生存而苦苦掙扎。那么何為乞丐？就是以乞討為生的人統稱為乞丐。在繁華的大街上，當你看見一位白發蒼蒼的老人坐在街頭向過往的行人行乞時，有些人面帶厭惡，而有些人只會匆匆走過。面對如此凄涼的場面，無奈的一笑??隨著改革開放三十周年的到來，我國的經濟快速發展，綜合國力不斷提升，社會保障體系不斷完善，人民的生活水平得到了顯著提高。但是在我們的日常生活中卻總能看到一些衣衫襤褸的乞丐在大街上，商場附近，廣場上行乞。人們對之慷慨解囊或嗤之以鼻的同時是否想到這種現象產生的原因呢？承然，在社會中不乏有一些人或團伙利用人們的同情心，假借行乞騙取不義之財，這也是人們現在對乞丐態度冷淡漠然的原因。可是人們有沒有注意到有這么一群人，本應是在享受天倫之樂的年紀，卻在那里拋下尊嚴，伸出那布滿老繭的雙手向行人行乞，這不得不引起人們的反思。在我國廣大的農村地區，由于老人無子女，子女不履行贍養老人的義務或沒有贍養老人的能力，導致老人為了維持生計而行乞的現象并不少見。然而老人作為社會中的弱勢群體，沒有勞動力，不能從事生產活動，經濟來源主要來自于國家的社會保障體系，生活的壓力較大。為了能夠更好的了解老年人行乞的現象，我走訪了一些行乞的老人。目的在于了解我市老年人行乞的原因，現狀以對此的解決措施，為政府進一步解決老年人行乞問題提供幫助。

二、個案背景

張明華老人，女，72歲。老人的老伴患有肺結核去世的早，家中有兩個兒子，一個女兒。大兒子由于有精神方面的疾病和老人住在一起，二兒子現在在南方打工，小女兒遠嫁到一個偏遠的村子。老人沒有穩定的經濟來源，家中的幾畝地也為了給老人的老伴治病賣掉了，而賣地所得的錢大部分花在老人老伴的治療上，剩下的部分對于大兒子的治療來說已是杯水車薪，老人現在主要的經濟來源就是每天依靠乞討所得的微薄收入。大兒子小時候生了一場大病，由于沒有得到及時妥當的治療落下了精神病，二兒子雖然去南方打工，但是情況也不盡如意。和妻子的工資加在一起也只能勉強維持生計。然而在面對兒子的教育費用時，也有不小的壓力，可是夫妻兩個只能選擇繼續打工，回到老家的話情況也不會好轉。小女兒遠嫁他鄉當起家庭主婦，家庭的收入全由家中的地的收成決定，自己也會做些零活來貼補家用，家里的日子用老人的話說就是“勉強吃上一口飯”。老人由于常年的乞討，患有風濕和胃病，每逢陰天下雨的時候，老人的雙腿都會感到針刺般的疼痛，可是由于沒有錢去治療，老人只能這么日復一日，年復一年的忍耐著，別無他法。

老人的家位于遼寧省大石橋市湯池鎮祝家溝村。湯池鎮祝家溝村位于遼寧省大石橋市東南部，東與周家、黃土嶺接壤，西與博洛鋪永安毗鄰，南接蓋州市，北鄰海城市。現有耕地52000畝，而祝家溝村現有土地面積1250畝，種植作物種類多為玉米、高粱等。戶籍人口1560，勞動力人口828人（戶籍男16歲-60歲，女16歲-55歲），常住人口620（戶籍人口-外出打工和舉家遷出人口），實際從事農業的勞動力人口380（男16歲-60歲，女16歲-55歲）、全村純女戶458戶數，占全部戶數的比例10%。村人均年收入2020元，雖說算不上富裕，日子過得也可以，如果沒有天災人禍的話也能過得下去。

三、調查結果 辛苦大半生卻只能靠行乞來度過晚年。

張明華老人已經年過七旬，居住在一個不到20平米的房子里，房子里光線很暗，也很潮濕。屋內的布置很簡單，一個灶臺，一鋪炕，一堆廢品。每逢下雨天經常是外面下大雨，屋里下小雨的狀況，冬天的時候，屋子里很冷，老人沒有錢買煤取暖，只能依靠撿來的硬紙箱和破衣服、被褥來取暖，但是這樣只是能稍微暖和一點。老人說：“有個屋子住就可以了，其他的能將就就將就吧。”老人還說：“屋子很破，也不大，我們娘幾個湊合著也能過的下去。”一個老人每天就是在這樣的環境中開始一天的行乞生活。在老人的家鄉中，人們祖祖輩輩從事著農業生產活動，世世代代以地為生。近年來隨著城市經濟的逐步發展，一些大型企業的廠房建到了老人的家鄉，家鄉的人們開始走出田地，轉為出賣自己的勞動力來換取相應的報酬，成為了工人。老人的老伴去世的早，老人含辛茹苦的將膝下兩兒一女拉扯大。年輕時，老人的老伴由于患有肺結核不能干農活，老人為了養家糊口，成為了家中的主要勞動力，家中的幾畝地都是老人自己在耕種，可是幾畝薄地的收入實在是太少了，后來老人只好把地賣掉來給老伴治病。老人又想了許多辦法，幫人做零工，做些體力活，所得的收入只能勉強維持家庭的日常開銷。然而，上天似乎將所有的苦難都降臨在這原本就艱難度日的家庭。老人的大兒子由于小時候生了一場大病沒有得到及時的醫治，導致精神方面有一些問題。老人為了給大兒子治病，花費了家中所有的積蓄。二兒子在遙遠的南方打工，還成了家，由于還要承擔自己的家庭，沒有辦法照顧母親。小女兒遠嫁到他鄉，家庭條件也比較困難，無力贍養老人。老人為了維持生計，照顧有病的大兒子，不得不靠乞討為生。老人說“誰愿意靠要飯過日子啊，可是我也是沒有辦法，只能這樣了。”這些話道出了老人的無可奈何和辛酸艱辛。看著老人濕潤的眼眶，我們的心為之動容。2 都是為了孩子。

老人的三個孩子中只有大兒子與老人生活在一起，可是這個大兒子確是母親心中永遠的痛。在他小時候有一次發高燒，老人沒有錢去他醫院，只能在家里照料著。可是兒子的高燒怎么也退不下去，老人看在眼里急在心里，可是沒有辦法，所有的親戚和鄰居都被老人借錢借遍了，實在是借不了了。老人的大兒子就是因為這樣“燒壞了腦子”，老人為了醫治兒子負債累累，使這個原本就經濟拮據的家庭蒙上了一層陰影。老人的大兒子沒有勞動力，自理能力較差，老人還得細心的照顧他，老人對此說：“我是他媽，我不管他誰管他，再說老二和小三的日子過得就夠苦的了，不想再讓他們加重負擔。”可是大兒子的治療因為老人無法承擔那對她來說是天文數字的醫藥費而不得不放棄，當說到這的時候老人的眼睛濕潤了，對我們說：“我這個當媽的對不住老大，他這一輩子都讓我給毀了。”聽到這些，我們對老人和她的家庭的狀況很是同情。老人的二兒子遠在南方，聽老人說，二兒子從小就懂事，知道家里的條件，經常幫著老人干農活，做家務。長大后，為了減輕家里的負擔，去了南方打工，可是情況不是很盡人如意，老人的二兒子一開始打工的工地的老板經常拖欠工人工資，工作環境也很差，甚至有工人由于工作受傷，落下了終身殘疾。他辭去了這份工作，后來又在一個飯店找到了一份打雜的工作，現在的工作是在一個居民區當保安，工資不是很高。老人的二兒子和兒媳婦是在打工的時候認識的，后來結婚，有了孩子，一家人住在一個小房子里，二兒子和兒媳婦的工資只能勉強的維持生活，還要為孩子上學攢錢，生活的壓力也是很重的，無力顧及母親和大哥。老人的小女兒遠嫁到他鄉，生活也不寬裕。都說女兒是父母的貼心小棉襖，小女兒從小也是個懂事的孩子，看到其他小朋友有新衣服，新玩具，從不吵著向母親要，還分擔母親的負擔，做力所能及的家務和農活，有時母親忙不過來，全家人的飯就是小女兒自己做的。后來為了減輕家里的負擔，決定嫁到一個對自己來說是完全陌生的地方，只為能夠為家里省下一口糧食。成家后的小女兒也是牽掛著家里的母親與兩個哥哥，雖然自己的條件不是很好，也會往家里寄一些錢，但是對于減輕母親的負擔來說就是杯水車薪，可是小女兒只能做到這些。老人跟我們說：“孩子們都是好孩子，知道我這個當媽的不容易，知道心疼我這個當媽的，可是孩子們過得也很苦，我也不能再加重他們的負擔，我現在還能動彈，身體還可以，能自己扛下來，就不再讓孩子們操心了，都不容易啊。” 3 生活的不易。

親戚和鄰居們那里老人已經不能再張口了，家里的條件也是十分緊急。在沒有辦法的情況下，老人選擇了行乞這條路。剛開始，沒怎么出過遠門的老人，只是在鎮里的沿街商鋪討錢，好的時候老人一天可以得到幾十塊錢，不好的時候只有幾塊錢，甚至一分錢都沒有。后來老人在周邊的鎮里乞討，走過不少地方。無論嚴寒酷暑、風吹日曬，老人每天都會為了家，為了孩子們乞討。夏天里，天氣炎熱，老人依舊在大街上向行人乞討。有一次，老人中暑昏迷過去，幸運的是有個好心人將老人背到陰涼的地方，并一直照顧老人，直到老人醒來。冬天的時候，凜冽的寒風吹打著老人單薄的身軀，老人的雙手都被凍傷，卻依然在為了生活努力。我們勸過老人說可以去救助站，說那里的工作人員會竭盡所能的幫助你，老人說：“我不想去，我還得照顧兒子，再說，我聽說去那里不讓隨便走，不能離開。去那里備不住還能受氣，被欺負，我是真的不想去。” 說到這里老人似乎對救助站有很大的反感，我們就不跟老人繼續聊這個話題。老人在行乞的過程中經常會遇到一些困難，一些人對老人冷眼相待，甚至破口大罵，城管也會對老人動粗，城管的暴力執法讓老人吃盡了苦頭。可是老人只有默默地忍受，辛酸眼淚只有往自己肚子里咽。老人跟我們說有一次，她看到一名行乞者向幾個剛從酒店走出來的大漢乞討時，那幾個大漢一把把那名行乞者推倒在地，嘴里說著不堪入耳的話，后來居然動手圍毆那名行乞者，完事大搖大擺的離開，有那么多的圍觀者沒有一個伸出援手幫助那名行乞者，老人說：“要飯的怎么了，要飯的也是人啊，怎么這么對我們，我們生活本來就挺不容易的，就夠苦的了，為什么還要對我們拳腳相向？在我們受苦的時候沒有一個人出來幫我們，這世道啊，不說了，不說了。”老人的話里，我們感到了不解，無奈與憤怒。4 期盼團聚

老人最大的心愿就是能夠一家團聚，二兒子已經有四年沒有回家過年了，小女兒也有三年沒有回家了。每當過年時，聽著外面的鞭炮聲，想到家家戶戶在桌子上吃著團圓飯的時候，老人的眼淚總會默默地流下，對兒女的思念使老人很傷感。其實老人的年紀越來越大，身體狀況也都是不如當年了，總是渴望身邊是兒女繞膝，而不是像現在這樣孤零零的，本應安度晚年，卻因家庭的不幸而被迫乞討，老人的艱辛我們能感覺的到，可是老人說：“再苦再難我也會撐下去，我還要攢錢和大兒子一起去看看二兒子和小女兒。”

四、討論

從目前的發展形勢上看，我國經濟發展良好，人民的物質生活水平顯著提高，小康社會的建設基本上完成了，正在為建設成為全面小康社會的奮斗。可是，在廣大的農村地區，人們的生活水平剛剛達到小康，溫飽，有一部分人的生活水平甚至處于溫飽以下，處于貧困線以下。就像張明華老人的例子，對于那些本身沒有穩定的經濟來源，無子女、子女不履行贍養老人的義務或子女想贍養老人卻沒有贍養老人的能力，生活沒有保障只能依靠行乞的來維持生計的老年乞討人員，我認為政府加強基層社會救助制度建設是十分必要的。

所謂社會救助是指國家和其他社會主體對于遭受自然災害、失去勞動能力或者其他低收入公民給予物質幫助或精神救助，以維持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各種措施。社會救助制度社會救助最根本的目的是扶貧濟困，保障困難群體的最低生活需求。而基層社會救助制度的建設強調的正是關注基層人民生活，保障困難群體的生活最低生活需求，只有基層人民的生活得到保證，社會才會和諧發展。因此，加強基層社會救助制度的建設有著十分重要的意義：

1、有利于保障基層社會成員的基本生活。

2、有利于促進社會經濟的發展和繁榮。

3、有利于穩定社會秩序。

4、有效地彌補了社會保險制度的不足。

同時考慮到大石橋市是一個縣級市，人們的受教育程度有很大的不同，整體素質有待進一步提高，我市政府應更應采取特殊方法，具體問題具體分析，落實相關管理條例，將我市基層社會救助制度建設工作更好的推廣與發展，促進我市的可持續發展。

五、小結

本次調查以我市老年流浪乞討人員張明華老人為調查對象，采用訪談法，個案法，觀察法，文獻法等方法，從現狀、原因、解決措施多方面描述了我市老年人行乞狀況，研究所得結果有以下幾點：

1、我市老年人行乞現象不是很普遍，大部分老人都老有所養，老有所依。但仍然有一部分老人生活缺乏保障，需要政府給予關注重視。

2、我市對于老年乞討人員的管理方法不科學，對于相關工作的開展和實施不夠重視，工作開展不到位。

3、我市基層社會救助制度建設工作還處于起步階段，需要政府給予高度重視，投入相應的人力，物力，財力。

4、開展基層社會救助制度是體現以人為本精神的具體體現，是加強政府服務職能的體現，是今后政府開展民生工作的必不可少的部分。

參考文獻

①、王保慶.《中國乞丐調查》.［m］.北京：人民出版社，2008-1-1.281 ②、陳薇.《當代流浪乞討救助制度》.［m］.北京：社會科學文獻出版社，2007-11-1.411 ③、王思斌.《轉型中的中國社會救助制度之發展》.［j］.文史哲，2007.（1）.14 ④、洪大用.《轉型期中國社會救助》.［m］.遼寧：遼寧教育出版社，2004-12-1.391篇三：2015年重性精神疾病患者救治救助申報審批表

2015年重性精神疾病患者救治救助申報審批表

篇四：通知性發文范例 致 ：各部門 抄報：總經理 副總經理 總經理助理

由 ：行政辦公室

關于：酒店統一和規范行文格式的通知 日期：2011年6月1日 編號：e.o.2011003

1、總則

1.1 為規范酒店各類文件的管理，保證酒店各類文件流轉及管理規范化，結合實 際情況，制定本制度。

1.2 本制度適用于酒店所有部門及人員。

2、文件的主要種類

2.1 決定：對重要事項或重大行動做出安排，用“決定”； 2.2 決議；經會議討論通過并要求貫徹執行的事項，用“決議”；

2.2 通知：組織全酒店有關合同法規等內容的培訓計劃或其它工作安排，并具體 組織實施；

2.3 通報：表彰先進，批評錯誤，傳達重要情況或事宜，用“通報”； 2.4 請示：向上級請求指示、批準，用“請示”；

2.5 報告：向上級匯報工作、反映情況、提出建議，用“報告”；

2.6會議紀要：傳達會議議定事項和主要精神，要求遵守、執行的，用“會議紀 要”；

2.7 規定（規范、章程、制度、守則）：對特定范圍內的工作和事項制定帶有約 束性的措施，用“規定”； 2.8工作總結、計劃（安排）。

3、行文規則

3.1各部門要嚴格按文件種類性質行文；

3.2部門報行政辦領導的文件，冠以姓名和職務； 3.3部門發部門的文件，一般情況下冠以部門的名稱；

3.4行政辦下發文件，其種類用“決定、決議、通知、通報”等；3.5部門報行政辦領導的文件，其種類用“請示、報告”等。部門之間行文，其種類用“通知”等；

3.6部門報行政辦領導的文件，如需抄報、抄送的，要標明，抄報用于行政辦領導（主報領導的上級或平級），抄送用于部門；

3.7部門報行政辦領導的文件，如需審批后發有關部門的，應標明抄送的部門； 3.8部門之間重要行文，應抄報行政辦主管領導； 3.9部門之間可以聯合行文；

3.10所有發出文件，均須由承辦部門負責人簽發； 3.11所有須行政辦領導審批的文件，均須審批后執行； 3.12所有行政部門經理級人事任免，均由行政辦發出。

4、文件格式

文件一般由呈送（報）人（部門）、抄報人、抄送部門、承辦部門、日期、標題、文號、正文、附件等組成。具體格式如下：

致：×××部門或（職務）×××女士、先生 抄報：（職務）×××女士、先生 抄送：×××部門 由：×××部門

日期：××年×月×日 關于：××××××× 編號：（部門英文縮寫，如hk、f&b）2006001（前四位為年份，后三位為部門編號）

（正文）

以上妥否，請批示（或“特此通知”）

（此處為親筆簽名）

xxx/**部總監（經理）文頭為“小4號”“宋體”字，行距為“單倍行間距”，正文通篇為“小四號”“宋體”字，行距為“1.5倍行間距”，頁邊距為上下“2.54厘米”、左右“3.17厘米”。

5、文件辦理

5.1文件要符合行文規范，并做到觀點明確，條理清楚，文字簡練，避免錯別字，提高文件質量；

5.2一般性文件，可通過信箱收發；重要文件，由部門秘書或專人收發，收發文 要設專門記錄本登記、簽收；

5.3經行政辦領導批閱的文件，原件發承辦部門，行政辦公室存復印件（凡經行 政辦領導簽批的合同、協議，原件存行政辦公室，復印件發承辦部門）；

6、文件的存檔、銷毀

6.1平時辦理完的文件，行政辦公室和各部門要進行分類立卷，做到查找方便； 當年文件于次年四月前歸檔完畢；

6.2對于無保存價值的文件，每年進行清理后經部門負責人審定后予以銷毀，不 得作為廢紙處理；

6.3涉及財務、工程、人事、保安等技術檔案（資料、報表、憑證、圖紙等），有關部門每年整理存檔；

本規定自2011年6月1日起執行。

王蘭/行政辦公室主任

后附：各部門英文縮寫

第二篇：調查性報道

調查性報道

一、調查性報道的定義：

在屹立于潮頭的報刊和廣播電視新聞事業中，調查性報道是一個強有力的報道領域。調查性報道源于美國從未消亡的黑幕揭發傳統。20世紀60年代，調查性報道開始在美國長盛不衰，接著影響了世界許多國家。目前，調查性報道與解釋性報道、客觀性報道鼎足而立，成為美國新聞界以至整個西方新聞界的主流流派之一。在其它國家的新聞界，調查性報道也同樣受到公眾的歡迎。20世紀80年代，調查性報道來到中國，幾乎剛一出現就以自己特有的穿透力和影響力，成為中國新聞事業的重要組成部分。毫不夸張地說，對調查性報道的重視已成為全球新聞界的主流。

關于調查性報道，我們首先要在理論上進行一定的闡述。對于什么是調查性報道，國內外很多學者以及一些新聞媒體都給出了自己的定義和判斷，我們對此進行了搜集和整理。

（1）通過記者的調查，揭露某一社會集團企圖掩蓋的損害公共利益的行為隱私。（美國CBS《60分鐘》）。（2）對某人或某集團力圖保密的問題的報道，報道的事實必須是自己挖掘出來的。（美國《新聞日報》記者）。

（3）英國學者David Spark說，調查性報道就是尋找和收集被勢力掩蓋的事實，他收集的不是被提供好的、勿庸置疑的信息，而是被掩蓋的秘密。

（4）一般是報道某些人和某些組織試圖掩蓋的新聞，強調在調查性報道中調查和收集材料必須是記者的原創行為，而不是另一個人或另一個組織的調查行為，選題和采訪必須由新聞媒體獨立進行，調查性報道面對的是一個重要的事實，而對這個事實某些人或某些組織力圖使其保密。

（5）調查性報道以暴露或揭丑為核心，以社會的腐敗現象、犯罪政府官員的錯誤行為，內部新聞以被某些人企圖掩蓋的事實作為目標。它是新聞媒體相對獨立的、揭秘的深入的采訪活動，它比較費時，篇幅較長，經常以連續報道的形式出現。

二、調查性報道的題材選擇：

調查性報道的成功與否很大程度上決定于前期的選題策劃。調查性報道在選題上遵循的衡量標準有：重大性、公共性、獨家性和故事性。

具有重大社會意義的題材如災難性報道，對社會有極大危害、反常并帶有懸念的題材，對政府部門或者官員濫用公共權力的報道，對企業和政府管關系以及投資環境的報道等。公共性要求選題與公共利益相關、貼近公眾生活，如三農問題、城市生存狀況問題、有一定普遍性的社會問題等。獨家性強調通過記者獨立調查揭示出事實的真相。

主要有以下幾點：

1、有沒有真相？是不是有需要反證和澄清的事實？

2、這些事實有沒有關切度？你所調查的問題，老百姓是否關心？

3、這一事實有沒有價值？它是否反映出社會發展變革中的某些典型特征？

4、它是不是有區隔性？這樣的選題會不會同時也被其它欄目選中？

三、調查性報道采訪：

調查性報道是新聞報道中最復雜、最艱苦、難度最大的一種報道。調查性報道所調查的問題本身錯綜復雜、盤根錯節，需要花費大量的時間、人力和物力；卷入報道的各方人士出于各種原因，或不愿意透露事實，或設置障礙，甚至故意散布假消息誤導記者，使記者的調查更加困難；此外，所調查的問題涉及權勢集團，他們往往更會以各種方式向媒介和記者施加壓力，阻礙調查的進行。記者在調查中必須遵守法律、社會道德及職業道德，不僅要結果正確，還要程序合理。

調查性新聞報道的艱巨性要求記者在精神上和體力上都有高度的韌性和堅韌不拔的意志。在深入調查、揭發內幕的過程中，由于事實本身的復雜性，加上通常總會有人企圖掩蓋，調查性報道的問世往往會耗費幾個月或幾年時間。比如在著名的水門事件中，伯恩斯坦等記者在4個月中采訪了1000多人，每天工作12—18個小時。

調查性報道對記者提出了很高的要求 ：一方面記者要獨立展開調查活動，挖掘隱藏在表面現象下的真相。另一方面還需要記者具備在艱苦條件下的工作能力及堅定的信念，此外，記者還要具有相當的分析能力、嗅覺靈敏、思維活躍。

從事調查性報道的記者必須有崇高的職業道德、高度的社會責任感和無私無畏的精神。而且要有扎實的采訪作風和采訪韌性。從事調查性報道的記者應該潔白而無可非議。調查性報道的揭秘性、挑戰性和記者決心披露事實真相、維護正義的激情使這種報道形式獨具魅力。毫無疑問，一個成功的調查性報道，記者的素質是絕頂重要的。一位研究者指出：“??所有美國優秀的調查報道都具有如下品質：對事實真相的渴望，強大的內驅力，精確的判斷力，果敢的決斷力，持久的忍耐力，豐富的想象力，正直感，對條理性的領悟力和一種基本的直取要害的知覺。”

主要有以下幾點：

1、質疑精神：記者要有懷疑一切的介入態度和打破砂鍋問到底的工作作風。質疑是他們的生存方式。

2、平衡意識：應該讓事件中沖突的各方和不同觀點的組織（群體）有同等的發言機會。

3、平等的視角：在調查記者面前，只有被調查者這一相同的身份，沒有尊卑貴賤之分。

4、平靜的心態：記者要多一份理性，少一份沖動，這會有助于你對事物作出更準確地判斷。

四、調查性報道的功能：

調查性報道是增強媒體公信力的有力保證。一個電視新聞媒體的權威性主要取決于在重大事件、熱點問題、新聞人物出現后，是否有記者的調查行為，記者能否依靠自己的采訪調查獲得更多的背景和細節、發現更多的事實和展示事實的角度。調查性報道往往是一個媒體的品牌形象。調查性報道是欄目的核心競爭力所在。因為其采訪調查的壓力、獲取事實的艱難，往往是對一個記者職業能力的最大挑戰；同時，還要有成熟穩定的制度、方法，以保障報道的成功制作播出，保護記者的安全、利益不受侵害。這種高標準抬高了調查性報道的涉入門檻，也成為欄目的獨特競爭資源。

五、在中國面臨困境與挑戰：

近年來，在改革開放和輿論監督的大旗下，中國的調查性報道明顯增多了，在主題上，它們的表現與西方調查性報道驚人的相似 ：二者都注重揭露政府官員的腐敗和社會上的罪惡，都力圖為公民們伸張正義和主持公正。中央電視臺節目《新聞調查》以前的定位語為：“新聞背后的新聞”，“正在發生的歷史”。具有“全球、全國人民關注的高關注度”“記者面對的是犯錯誤的人，是出了問題的人，是下了監獄的人??然而，對照嚴格的西方調查性報道的經典定義，人們會發現，中國的調查性新聞報道是軟化的。

這種軟化表現在以下幾個方面：

1.調查性新聞多以報告文學形式出現，多發表在書刊上。

如前所述，中國的調查性新聞報道經常選擇具有文學色彩的報告文學題材，選擇時效性較差、風險較小的雜志書刊為載體，這是一種在形式上的軟化。在中國的特定環境下，它們趨利避害，尋找到了更為有利和寬松的發展空間。20世紀八九十年代有影響的調查性報道雖多出于新聞記者之手，但很多都發表在文學期刊或以書籍的形式出現，比如 ：全景表現1976年唐山大地震慘狀和內幕的《唐山大地震》（錢鋼），揭露由于人為破壞、生態失去平衡的《伐木者，醒來》（徐鋼）和《北京失去平衡》（沙青），揭露1956年廬山會議內幕的《烏托邦祭》（蘇曉康），揭露中共歷史冤案的《梁漱溟、王實味、儲安平》，還有暴露中國體育界弊病的《強國夢》和《兵敗漢城》（趙瑜），戴煌揭露政府內部某些腐敗的《權柄魔術師》、《在案層厚網的覆蓋下》等等。調查性報道的先鋒、作家趙瑜說，“調查性新聞報道在中國的角色和地位暴露出的更多的是尷尬和無奈，以至于一些記者和作家只能把調查報道這只脆弱的羊趕到文學小說的草原上去。”還有人戲言盧躍剛是堂吉訶德式的人物，苦苦地執著地與強勢群體較勁，屢戰屢敗，屢敗屢戰。這像是一個略帶幾分苦澀的黑色幽默。

2.記者在調查活動中的獨立性弱化，深入報道受到局限。

西方調查性新聞的重要特征之一是“媒體相對獨立的調查”和“某些社會勢力企圖在調查活動中阻礙”。中國媒體的官方性質一方面為調查提供了便利的條件，另一方面使得中國的調查性報道帶上了“軟化”的烙印。

作為“黨和政府的喉舌”的中國媒體，具有官方性質，這就使得調查性新聞在進行時不可避免地帶有官方色彩，這個特征首先給記者的調查采訪活動帶來很大便利（在許多調查活動中，中國的媒體能得到當地政府的大力支持）。與此同時，記者調查的獨立性也大大減弱。此外，很多有新聞價值的事件往往是待其蓋棺定論之后再采訪，而不是新聞記者獨立觀察的結果，是記者根據有關方面的調查結果進行的再報道。

3.調查性報道的時間性嚴重滯后。

調查性報道與日常新聞報道不同，它往往與發生的事件有相當的距離，往往是事件在前，調查在后。調查需要一個較長的過程，但中國的調查性新聞時間嚴重滯后，極端的例子比如錢剛的《唐山大地震》，在事情發生后的10年才披露了當時的真相，戴晴的《王實味、儲安平、梁漱溟》寫的都是幾十年前的陳冤。直到政府有關部門對歷史冤案有了明確認定之后才敢于下手。其他如蘇曉康的《烏托邦祭》等也是同樣的情況。當然，即使這樣的調查報道，依然可能充滿風險，與西方的經典案例相比，其中的距離是可以看得很清楚的。因為時間滯后，記者在調查活動中受到的阻撓和壓制程度大大減弱，有時甚至可能沒有遭到任何壓制，新聞表現出一種相對軟化的趨勢。

4.調查性新聞的負面性弱化、正面因素加強。

中國現行的報道方針是以正面宣傳為主、負面報道為輔。這決定了以揭丑為宗旨的調查類新聞在新聞報道中只能占據很小的比重。盡管相對于80年代，中國的輿論環境已經大為寬松，媒體輿論監督的力度大為增加，但相對于人民對于正義和公正的呼喚還有距離。輿論監督呼聲很高的中央電視臺《焦點訪談》，其揭露性的報道還占不到節目的10％，以關注“正在發生的歷史”和“新聞背后的新聞”著稱的《新聞調查》真正的調查性報道作品也占很小的比例。

中國的傳媒在近年中涌現出相當數量的調查性報道，但其負面性有所減弱。許多揭露社會陰暗面的報道，經常在其中加入有關部門在處理事件時的良好態度、改革的決心等正面性、光明性的內容，使得報道的力度和深度趨于緩和。負面性的降低同時也導致調查性新聞出現一定程度的軟化。

六、疑問：

1調查性報道的“調查深度“如何評判？ 2調查性報道的傾向性問題。

七、參考資料：

葉子、李艷 《電視新聞》 2008.7 孫玉勝《.十年》P100 2003年8月版

徐國源 《論深度報道的結構模式》2003年4期《采編生活》 何勇：《由事物的邏輯到理性的邏輯———對電視新聞述評的思考》，《現代傳播》1998年3月。

穆冰《試論中國特色的調查性報道》中國新聞研究中心2003-11-21 賽納《的內容與樣式——2001年5月19日在開播五周年電視深度報道研討會上的演講》

余仁山《解密<新聞調查>》2008年5月1日

7094129 吳建昕

第三篇：中西方調查性報道

調查性報道開始于 19 世紀末 20 世紀初的美國。20 世紀 60 年代，它勃興于整個

西方國家。目前，它和解釋性報道、客觀報道一同構成了西方國家新聞報道的主流。

一、中西調查性報道概念比較

(一)西方概念中的調查性報道。

西方對調查性報道的研究已近百年，定義和認識較為系統化。盡管不同的學者對調查性報道的認識角度不盡相同，但總的來說，西方學者對調查性報道的定義和認識集中在三個方面:第一，報道對象為揭露被人為有意隱藏的事件;第二報道內容具有分析性，細節更為詳盡;第三，報道制作者—記者，必須獨立調查，新聞文本應保證原創性。通俗地講，在西方，調查性報道是一種具有英雄主義性質的活動—記者孤身犯險，自主調查挖退進仃J甲國化明解瑛，x7新聞頭踐中調查性報道的開展更具指導性。

(三)中西調查性報道的概念差異。

縱觀中西對于調查性報道的定義和認識，我們可以發現:西方國家對于調查性報道的理解是遵循著“揭露丑聞”這一核心的，而在中國，調查性報道的定義則在一定層次上發生了變構。可以說，中國更多的學者和從業人士認為，調查性報道主要并非僅僅揭露丑聞，而是承擔著更多社會教化的重任。

(二)中國調查性報道的發展歷程。

《申報》在1882年刊登的中國第一條電訊稿就是披露一位官員讀職的消息，可以稱為調查性報道的雛形。在晚清、民國以及建國后至70年代末，中國的調查性報道一直由于權力系統的干預阻撓而難以真正形成。直到80年代，中國的調查性報道才浮出水面。1980年《工人日報》發表了“渤海二號”鉆井船在拖航中翻船的調查報道，以及《人民日報》的《白衣下的污垢》、《蔣愛珍為什么殺人》，《中國青年報》的《命運備忘錄》等等，都屬于調查性報道。20世紀90年代后，隨著電視在中國的興起，電視調查性報道異軍突起。比如《逃不掉的罪責》、《難圓綠色夢》、《“糧食滿倉”的真相》、《探秘傳銷大本營》等，在社會上引起了強烈反響的同時充樸分握了組論游髻的作用，在某種程度上成功影響了政府的政策措施，為中國媒體做了守望社會的模范作用。2003年《南方都市報》的孫志剛事件”成為中國調查性報道的巔峰。“孫志剛事件”從《南方都市報》的首次披露，到新浪網的轉載成為全國關注的新聞，最終引起《中國青年報》、新華網、CCTV,《人民日報》等主流媒體的關注。媒體的調查性報道成功地將社會中潛藏的毒瘤公之于眾。

(二)調查性報道的中國定位。

與西方媒體的調查性報道相比，當前中國媒體的調查性報道既有相似的一面，也有迥異的一面。一些著名的調查性報道，不僅僅揭露了令人發指的黑幕，還成功地促使政府進行作為和改變，促進了社會民主的發展。中國媒體通過調查性報道的方式進行輿論監督取得了巨大的成就，然而，中國媒體進行調查性報道的目標并非僅僅是為了“揭丑”。僅是為了“揭丑”。2000年，著名的調查性新聞節目《新聞調查》提出了“探求事實真相”的口號，被認為是最能發揮調查類節目優勢的一種定位選擇，例如《陳丹青的出走》、《舉報人李文娟》、《中日經貿關系解析》等。這一類調查性報道是在深人細致地調查一個代表性事件后，引導觀眾思考表象下深層次的社會問題。此外，許多事情，特別是官員犯罪案件的調查性報道，都必須在有關部門下最終結論后才能跟進報道。在這種情況下，新聞報道

實則變成了一種勸服性的“教化”。由此可見，中國的調查性報道的內容以及在社會中的作用遠較西方的調查性報道復雜。中國的調查性報道既是社會的輿論監督執行者，同時也要承擔社會思想者的任務，在某種程度上來說，還要擔負教的責任。

四、中國調查性報道的借鑒

通過中西調查性報道各方面的對比，使我們認識到中國調查性報道的特點，同時也看到了中國調查性報道的不足。西方調查性報道有很多值得我們借鑒的地方。綜合來說我認為有三點:

1。規范媒體管理體制，重司法管理輕行政控制，切實保障調查性記者的權益。

2.成立專門的調查性組織，讓調查性記者能夠形成合力非形單影只。

3.提高調查性記者的新聞專業主義操作技能和真正心懷天下的執業理念。

無論現狀如何，無法否認的是，調查性報道登陸中國僅僅30載，已在中國生根發芽。雖然調查性報道與本土文化、文圖理念以及本土社會狀況存在著差異和沖突，但曲折的融合進程中，我們依然能看到未來的希望。或許當下的中國媒體還無法像“水門事件”中美國媒體那樣，但假以時日，隨著社會文明程度的提高和民主進程的推進，我們相信，會有一天，中國的調查性報道能夠真正成熟，成為中國社會中為民代言、監督權力的重要力量。

與西方相比,中國的調查性報道興起得相對晚一些,發展緩慢一些,其社會影響也不及西方有些調查性報道那么轟轟烈烈。它通俗的稱法是調查報告。其新聞性、時效性不如西方調查性報道那么強烈,更像情況匯報與調查研究資料。早期比較成功的調查報告要數毛澤東的《湖南農民運動考察報告》了。最近一、二十 年,我國的調查性報道逐漸受到新聞界重視。有些報紙出現了調查性報道專版,如《南方周末》開辟了調查專版,《中國青年報》也有本報調查欄目。電視也開辟了《新聞調查》等欄目。其社會功能越來越多樣化,全面化。作為一種新聞報道方式,它所產生的社會影響及其社會功能在中國和西方國家既有相似之處,又有明 顯不同的地方。

一、中西調查性新聞社會功能相似之處

1.監視社會的功能

西方善于寫揭露性調查報道。新聞界往往不惜人力和物力,不懼權勢和恐嚇,對一些“隱瞞的消息”進行調查與揭發。對政府機構、公司企業等存在的弊端以及某些社會問題進行深入、系統、全面地調查研究,對社會陰暗面進行無情地揭露與批判。在一定程度上確能除惡去邪、伸張正義、維護公理,起到監視社會的作用。《紐約每日新聞》記者威廉·謝爾曼假扮成病人去一家福利醫院治感冒,醫院要求他“先檢查檢查腳",然后開出幾種無關痛癢的腳痛藥和其它一些毫無用處的藥物。記者用親身體驗的方式獲得了事實的“鐵證”,從而揭穿了福利醫生的騙局,并幫助該市追回了3100萬美元的醫療補助費,成功地打擊了假、丑、惡的社會現象。中國也有類似的報道。前幾年,《湖南日報》記者也以“病人”身份去一家性病醫院查探虛實。本沒一點毛病的他被醫生說得是性病纏身,幾乎病入膏肓。醫生要他接受長期治療,并開出一長串的醫藥。記者采用了同樣的辦法揭露了性病醫院坑騙病人、謀取暴利的罪惡本質。《南方周末》2001年3月29日揭露了一家“地下錢莊”的黑幕。文章報道,由于銀行人為的為貸款者設置了很高的門檻,高利貸找到了市場空間,急需資金支持的民營企業和私營企業,被擋在門檻外面后,只好向“地下錢莊”借貸。高利貸者殘酷的剝削逼得有些人家破人亡,妻離子散。在社會的大萬花筒里,有光明的一面,也有陰暗的一面。調查性報道的監視社會的功能主要體現在使光明的一面發揚光大,使陰暗面暴露無遺,使整個社會走上真、善、美的健康之路。

2.輿論調查的功能

西方國家尤其是美國非常注重民意調查,特別是遇到重大事情如總統選舉時。他們還調查國民素質、社會資源、環境教育等公眾普遍關心的問題。在克林頓性丑聞傳出之后,《今日美國》綜合了多家媒體的民意調查結果,寫出了一篇《美國人把緋聞與政績區別對待》的文章。文中說:“今日美國的民意調查顯示, 60%的人相信確有其事發生,58%的人說作為總統他的工作干得不錯,事發前則有60%的人認為他政績出色。”這些統計數據和其他采訪材料綜合就可得出民眾對克林頓的基本意向:一方面公眾對克林頓的支持率有所下降,另一方面仍充分肯定克林頓的政績。中國近幾年也有類似的輿論調查,但大部分是由專門的調查研究所組織的,由新聞媒體就某一新聞事件而進行的輿論調查是少之又少。在這方面,我們是可以學習和借鑒西方的。

3.科學說理的功能

調查性報道通常是記者通過實地調查而獲取的第一手材料,本身就具有較強的可靠性。記者在寫作時又采取定量分析與定性分析相結合的辦法,使新聞含有很高的精確性、科學性和論理性,能讓讀者相信它并接受它的一些觀點。請看美國世界研究撰寫的《世界情況報告·正視中國的局限》中的一段文字:“最近幾十年,中國還改善了本國公民的健康狀況。由于這些努力,嬰兒死亡率從1960年的150‰下降到1970年的69‰, 1980年降到41‰, 1992年降到27‰——這個水平接近于臺灣的26‰。”文章運用了大量的數據說明并輔以有力的定性分析,使其觀點顯得合情合理,無懈可擊。中國的調查報告一向講求論證的嚴謹性和分析的科學性。它適當采用定量法,但更注重定性研究,往往以觀點統率材料,以材料印證觀點。1980年《人民日報》上發表的調查報告《不要讓子孫后代埋怨我們》一文中,記者用調查所得事實材料說明了北京水源給首都的經濟生活、環境衛生和人民健康帶來了嚴重的危害,分析了水源污染的主要原因。這種說理就很能使人信服,結果引起了社會的廣泛關注。

4.巧妙宣傳

西方新聞界從不承認自己的宣傳功能,但也不否認自身的立場問題。站在一定立場上采寫出來的調查性報道,有時不可避免地帶有某種宣傳傾向。在美國,在政治上親某一黨派的報刊總是極力維護本黨派的利益。在采寫敵對黨的問題性的調查報道上便極盡所能貶低異已,抬高自己。只是他們采取的是一種比較巧妙的手法,盡量隱藏自己的宣傳意圖。就如在美國總統選舉前夕,他們常常利用民意調查來影響和左右美國總統選舉而不是直接站出來為某位總統候選人拉選票一樣。

二、中西調查性新聞社會功能的不同之處

由于中西方不同的歷史傳統和價值觀念,在運用調查性報道時,其報道對象、報道范圍、報道的側重點等各有不同。所以它的社會功能與其功能表現程度也有不同之處。簡單地比較一下,調查性報道在中國與西方國家主要扮演著以下不同的角色。

在西方,調查性新聞首先是作為“政治腐敗的揭丑人”而存在的。由美國記者斯蒂芬斯著的《新聞與揭丑》一書中就收集了大量美國黑幕報道的經典作品,其中就包括如《參議院的背叛》、《聯邦官僚機構是如何運作的?》等許多揭露政治腐敗的新聞作品。

其次,調查性新聞是名副其實的“社會黑暗的'掏糞者'”。西方新聞記者往往以大無畏的精神把觸角刺向社會的黑暗角落,揭露社會矛盾,暴露社會隱患,以促進社會改良和社會進步。《瘋狂融資》一文通過大量的采訪與調查,揭示了美孚石油公司之下的聯合銅礦公司在創立五年之中劫掠了大眾上億美元的財富的事 實真相,讓人看到了壟斷資本家和大財團控制國家經濟命脈,大肆掠奪民眾財富的陰暗面。

最后,西方調查性新聞還是“民情輿意的調查員”。最有代表性的是關于總統選舉前夕的選票預測。1976年由記者米爾斯寫的《新罕布什爾州預示總統競選難分伯仲》一文就準確地預測了南方“鄉巴佬”卡特擊敗在任總統福特而入主白宮。他們還對社會上一些引起爭議的問題進行民意測驗,如關于墮胎問題、民族歧視、性別歧視等問題。當然,西方調查性新聞并不是一支萬能的筆。它受到各方面的制約,如國家利益、政治壓力、資本控制以及這種報道形式自身的局限性等等。但它在反映公共利益、維護公共道德等方面確是一個出色的斗士。

相比較而言,中國的調查性新聞則主要扮演著以下三個角色:

第一,政策宣傳家。1999年獲獎作品《土地承包中維護婦女合法權益》,記者調查了土地承包過程中婦女受歧視、被剝奪土地承包權的情況,對此現象進行了批評,并在報道的最后就土地承包中侵犯婦女權益問題采訪了最高人民法院,借法院的名義普及法律知識,大張旗鼓地宣傳了男女平等的國策。

第二,公益維護者。如《中華工商時報》1994年9月17日刊登的《對北京市假冒偽劣商品的調查》、《南方周末》2001年3月15日發表的《商洛地區艾滋病調查報告》等就是其中的代表。在后一篇文章中,記者使商洛地區艾滋病滋長、漫延的內幕曝了光。據有關方面的調查,商洛地區HIV攜帶者比例高達到23∶ 1,其主要原因是一些非法之徒利用農民的無知與貧窮,非法進行抽血販血,而商洛地區所轄7縣(市)共約有12700多人有賣血史。那些帶有艾滋病毒的血液卻已無法查清其流向。這么觸目驚心的數字和令人懼怕的事實讓人們無法不關心起自身的安危。文章巧妙地呼吁政府部門對高危人群進行監控,對已查明是HIV感染者人群進行嚴密監控,督促公安部門給予協助,嚴懲犯罪分子,維護公眾的利益。

第三,問題研究員。我國的新聞體調查報告帶有濃厚的分析研究味道。它經常是針對某一具體問題,從各個側面進行細致調查,深透研究,挖掘出其深層原因,并試圖找出解決問題的方案與決策。1998年中國新聞獎一等獎作品《關于鄭州亞細亞商場、集團興衰的調查》可算是此類調查性新聞的經典之作。記者敏銳地 抓住了商戶堵門討債**這一案發事件,從亞細亞的管理、用人制度到它的監督機制,從流通體制到高層管理矛盾,層層剖析了“亞細亞”由盛到衰的深層原因,道出了企業內部存在的根本問題。無論是在西方還是在中國,調查性新聞的角色都不是單一的、固定不變的。因為它的社會功能即使在同一篇報道里也是多重的、多方面的。我們只有既借鑒西方的一些成功作法,又開創具有中國特色的調查性報道方式,才能充分發揮它所具有的全部功能。

第四篇：調查性報道案例分析

09廣電新聞 鐘小萍 200924118

一個調查性報道的典型案例

——以淘寶腐敗來看調查的回顧與分析

《IT時代周刊》于2012年4月26日發表的一篇報道《淘寶腐敗黑幕調查：淘寶腐敗黑幕調查：商家行賄小二做大銷售額》掀起了軒然大波，引來淘寶公司來勢洶洶的危急公關，以及商場上的一些口水戰。此時正是網店熱火朝天，淘寶春風得意馬蹄疾起時，淘寶公司卻被一篇報到撕開了神秘的面紗，告訴那些聚攏而來的商家們，呵！淘寶后院正失火呢，誰進去誰遭殃！

一、淘寶腐敗丑聞

淘寶是致力打造全球領先網絡零售商圈，由阿里巴巴集團在2003年投資創立。淘寶網擁有幾千億元的年交易額，是目前亞太最大的網絡零售商圈，肥沃的土地是腐敗容易滋生的溫床。淘寶小二為中心的地下黑色產業鏈由此產生并且蔓延開來，在整個淘寶系統瘋長，大有不可擋之勢。《IT時代周刊》記者經過發現、調查，取證，終于挖掘出了這個黑洞，報道一出，噓噓聲、嗤笑聲、辯解聲，聲聲不斷。

二、淘寶黑幕調查體現的調查性報道特征

該報道記者從“腐敗探源”入手，通過列舉事實講述了淘寶小二們的囊中取利的“各種生意”，最后探究了淘寶腐敗的根本原因。報道洋洋灑灑近一萬字，從中我們可以找出調查性報道的一般特征和此篇報道的獨特性。

（一）該報道體現的調查性報道的基本特征

1、以法治的眼光看待

腐敗是從政治學的眼光來看的，是用法律準繩來作為衡量依據的，調查性報道的著力點也基本上是在政界和商界的腐敗上。淘寶腐敗黑幕報道，記者通過法治的眼光，通過淘寶小二這個中間杠桿的不正當的牟利的操作，看到了淘寶交易平臺上的不平等；通過淘寶內部高管們的被驅逐、被起訴，閻利珉帶出的“泥”看到了淘寶的腐敗涉水有多深。同時從邏輯分析的角度探究淘寶市場占有率近乎壟斷、商家行賄淘寶小

二、高層管理不善等腐敗的根源。

2、故事性

故事是件好看的外衣，里面包著調查性報道最嚴肅而深刻的內核。記者借助一些列事實材料，把它編織成意見故事的外衣，首先是刻畫興旺而華麗麗的淘寶形象，接著是一些開著寶馬揮金如土的淘寶小二活動著的形象，再接著是商家們在淘寶“受傷”的經歷，緊接著是馬云在淘寶內部針對腐敗的開刀，閃電驅逐管理高層，卻又通過邏輯分析，得出一個極富戲劇性的結論：反腐敗，淘寶亡；不反腐敗，阿里亡。通過故事，記者直逼淘寶腐敗的內核，卻又引人入勝。

3、數字與案例做事實支撐點

在此報道中，數字就是天枰。通過一些列的數字，讀者自己可以看到或推算出基本事實，從淘寶的年交易額、商家數目、刷信譽的價格、被辭退和起訴的淘寶高管的賠償金額，商家的損失金額等等不一而足的一些列數據，淘寶的腐敗就呼之欲出了。

4、引用商家、電子商務專家、消費者等多方觀點、“做了四個月淘寶沒有一筆生意。叫我怎么過？沒法過！現在我開始痛恨淘寶。”引用商家的觀點表明淘寶腐敗給商家帶來的危害。“吐出300萬，那吃下去的是多少呢？肯定多得很。”引用賣家的評論說明腐敗之深；引用商家冰兒、小蒙的遭遇和觀點，“職業差評師專門欺負我們小賣家，差評師同時拍下七八個產品，給差評，因為這樣才有威懾力。”說明淘寶存在刷信譽的事實。這樣的例子在報道中隨處可見。

5、平衡性

記者不僅采訪了受害商家、電子消費專家、消費者等多方的觀點，還陷入淘寶的陣營，采訪了淘寶公司的內部人員。如記者假扮賣家采訪到淘寶公司人員，得到“采用的是全人工刷鉆，不會被封店”的等觀點。到刷信譽的事實和他們的基本觀點。還有阿里前員工莫莫對淘寶“忽悠銷售”的披露。并且根據同行天貓對淘寶年幾百億元的年交易額的信息披露，記者提出是否虛假繁榮的質疑。這種體現記者采訪兩面信息，體現平衡性的例子在該報道中不乏其處。

（二）此篇報道的獨特性

1、俯瞰、評論的話語方式

大量信息的搜集和梳理之后，使得記者對淘寶腐敗事件有了全面而深刻的了解，于是在敘事話語中，就帶著俯瞰的視角和類似于小說中“全知全能”的敘述方式，同時，也有不少類似于“當淘寶沒有干凈的小

二、上下級之間互握把柄時，對馬云來說，反腐敗，淘寶亡；不反腐敗，阿里亡。”、“淘寶小二的腐敗便如同韭菜一樣，割完一茬再長一茬，很難有根治之日。”等等的評論，但這種方式是建立在有大量事實根據上的，仍然不影響記者的“中立”立場。

2、帶宿命意味的語言

如果說從一開始的“對馬云來說，反腐敗，淘寶亡；不反腐敗，阿里亡。”是一種籖語，那么“閻利珉帶出來的‘泥’只是淘寶小二腐敗中的一種形式和三個人而已，更大的黑洞依然在阿里的公關和馬云的狡辯中，如陽光般‘燦爛’。” “其實默許的不僅僅是小二參與行騙，默許的還有是誰都知道的腐敗，這才是馬云帶壞小二的根本原因。”“當輪崗后的領導們面對前任的污點，又能怎樣呢？因為他的把柄握在另外一個人手中。反腐敗，淘寶亡；不反腐敗，阿里亡。”貫穿于報到各處的這樣的充滿著淘寶與馬云宿命氣息的句子，共同組合起來，真有一種“永劫回歸”的宿命的味道。

《淘寶腐敗黑幕調查：淘寶腐敗黑幕調查：商家行賄小二做大銷售額》中，俯瞰、評論的話語方式、帶宿命意味的語言在調查性報道中是否合適？

依照調查性報道的客觀性和中立性，記者是不宜在報道中對報道的人物或事件發表意見或評論的，但由于記者對淘寶黑幕調查的介入很深，完全不評論不表態這是很難的，假如評論的基礎是記者在對事件調查中基于事實推理等而得到的認識，那就不完全妨礙報道的客觀性和中立性。

雖然如此，基于新聞行業的專業精神，調查性報道記者還是少發議論為好。

而宿命意味的語言，則有助于借助“講故事”，也可以說是記者的評論，時報道更加引人入勝，但這種類似于小說的筆法的渲染性的宿命語言普遍運用于調查性報道，筆者認為是不適合的。

第五篇：和丹丹 過程性評價通訊報道

積極進取，再接再勵

——工一小四年級語文過程性評價

2018年5中旬，金水區工人第一新村小學四年級進行了本學期語文學科的過程性評價。

此次評價的主題是“快樂成長”。在評價過程中，全班同學都進行了發言，分別從語文學科的知識積累、能力鍛煉等方面對自己一個學期的成長和收獲進行了梳理和總結。

同學們在評價中展示了自己本學期的榮譽護照、閱讀存折、春季學習單和科技學習單、優秀習作等，也找出了自己的不足和需要努力的方向。我校為學生每人定制了一個七色花榮譽護照，根據學生平時的表現，各科老師可以為學生發放相應顏色的花，學期末進行評比。其次還有閱讀存折的使用，學生將每天的閱讀內容簡單的記錄，為自己的閱讀增添了許多興趣。另外期間我校組織學生去春游和科技節時，四年級設計了相應的學習單，幫助學生更好的學習。

在整個評價過程中，同學們表現積極、熱情，現場氣氛熱烈而融洽，充分體現出班級同學的“團結協作，勇于展現自己”的班風。

作者 和丹丹