第一篇：2013年1月自考行政法學試題及答案

全國2013年1月高等教育自學考試

行政法學試題 課程代碼：00261 請考生按規定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。

選擇題部分

注意事項：

1.答題前，考生務必將自己的考試課程名稱、姓名、準考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規定的位置上。

2.每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對應題目的答案標號涂黑。如需改動，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標號。不能答在試題卷上。

一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。

1.甲出售變質食品，致乙食物中毒住院治療。食品衛生監督部門在對甲進行處罰的同時，裁決甲賠償乙誤工費和醫療費，該裁決是 A.權屬糾紛裁決 C.行政糾紛裁決

B.損害賠償裁決 D.侵權糾紛裁決

2.依據《行政處罰法》規定，除法律另有規定外，違法行為未被發現不再給予行政處罰的時限是 A.3個月 C.2年

B.6個月 D.3年

3.法院在審理某藥品行政處罰案時查明，藥品監督管理局在作出處罰決定前拒絕聽取被處罰人甲的陳述、申辯。下列關于法院判決說法正確的是

A.拒絕聽取陳述、申辯屬于違反法定程序，應作出履行判決 B.拒絕聽取陳述、申辯屬于程序瑕疵，應判決駁回原告訴訟請求 C.拒絕聽取陳述、申辯屬于違反法定程序，應判決確認行政處罰決定無效 D.拒絕聽取陳述、申辯屬于違反法定程序，應作出變更判決 4.根據《行政訴訟法》的規定，決定適用的范圍一般不包括 ．A.有關管轄的決定 C.有關回避事項的決定

5.下列屬于行政賠償責任行為要件的是

A.國家只對侵權行政主體實施的執行職務行為承擔賠償責任 B.行政賠償的主體是行政機關

C.國家不僅對違法執行職務行為承擔賠償責任，也對合法行為致使公民、法人或者其他組織受損承擔主要賠償責任 D.損害行為與損害結果之間不要求有直接的因果關系

B.有關程序的決定

D.有關訴訟期限事項的決定

6.根據《行政訴訟法》的規定，人民法院院長對本院已經發生法律效力的行政訴訟判決、裁定，發現違反法律、法規規定認為需要再審的，應當提交 A.本院審判監督庭決定是否再審 B.本院審判委員會決定是否再審

C.上一級人民法院審判監督庭決定是否再審 D.上一級人民法院審判委員會決定是否再審 7.下列關于行政復議的表述，錯誤的是 ．．A.行政復議以行政相對人的申請為前提

B.行政相對人提出復議申請是因為不服行政機關的具體行政行為 C.行政復議機關是依法承擔履行行政復議職責的國家行政機關

D.行政復議是行政機關處理內部行政爭議的活動（是行政機關處理行政爭議的活動）8.根據行政違法的方式和狀態的不同，行政違法可分為 A.內部行政違法與外部行政違法（根據行政的范圍）

B.行政主體的違法和行政相對人的違法（根據行政法律關系主體的不同）C.作為行政違法和不作為行政違法

D.實質性行政違法和形式性行政違法（根據內容和形式的不同）

9.下列屬于行政司法權的是 行政調解權、行政仲裁權、行政裁決權和行政復議權總稱為行政司法權 A.行政執行權 C.行政命令權

B.行政復議權 D.行政決策權

10.下列屬于公務員法律關系產生途徑的是 選任、聘任、調任、委任、考任）A.考任

C.降職（公務員法律關系的變更）

B.晉升

（公務員法律關系的變更）D.交流（公務員法律關系的變更）

11.作出具體行政行為過程中行政主體能夠直接聽取當事人意見，全面、客觀、公正地查明案件事實，從而作出合法、公正的行政處理決定。這是行政程序法的 A.說明理由制度 C.聽證制度

l2.下列關于從輕處罰的表述，正確的是

A.從輕處罰是行政主體在法定范圍內，選擇較輕的方式和幅度較低的處罰

B.從輕處罰是行政主體在法定范圍內，選擇較重的方式和幅度的處罰（從重處罰）C.從輕處罰是行政主體對違法相對人在法定處罰幅度最低限以下適用行政處罰（減輕處罰）D.從輕處罰是行政主體對違法相對人在法定處罰幅度最高限以上適用行政處罰（無此說法）13.下列關于行政合同的表述，正確的是 A.行政合同的當事人一方必定是行政主體

B.行政合同的成立只需行政機關單方意志（以雙方意思表示一致為前提）

C.行政合同履行、變更或解除，行政機關沒有優益權

（行政機關享有行政優益權）

B.回避制度 D.專家咨詢制度

D.行政合同的糾紛不能通過司法救濟（通常通過行政法的救濟途徑解決）14.下列關于行政指導，表述正確的是 A.行政指導是行政主體的社會管理行為

B.行政指導屬于“消極行政”的范疇

（積極行政的范疇）C.行政指導具有法律強制力（不具有法律強制力）

D.行政指導能直接產生法律效果（不能直接產生法律效果）

15.下列行政處罰案件中，可以適用簡易程序的是 較小數額的罰款：公民50元以下，組織1000元以下 A.交警對張某處以500元罰款

B.環保管理部門對某企業作出停業整頓的處理決定 C.工商管理部門對公司作出吊銷營業執照的處理決定 D.城市管理部門對某超市促銷音樂音量過大處以800元罰款 16.下列行為屬于行政許可的是

A.工商局吊銷甲公司營業執照（行政處罰）B.縣政府給張某通令嘉獎（行政獎勵）C.交管部門為張某頒發駕照

D.民政局為張某和范某進行婚姻登記（行政確認）

17.下列不屬于國家行政機關的是 是指國家根據其統治意志，按照憲法和有關組織法的規定設立的，依法享有并運．用國家行政權，負責對國家各項行政事務以及相應的社會公共事務進行組織、管理、指揮和監督的國家機關。A.市消費者協會 C.北京市稅務局

B.民政部 D.縣級人民政府

18.我國依法可以設立派出機關的地方人民政府有 A.鄉人民政府 C.自治州人民政府

B.縣人民政府 D.地級市人民政府

19.下列關于行政機關公務員處分的說法，正確的是

A.行政訴訟的生效判決撤銷某行政機關所作的決定，即應給予該機關負責人張某行政處分 B.工商局干部李某主動交代自己的違法行為，即應減輕處分 C.某環保局科長王某因涉嫌違紀被立案調查，即應立即撤銷其職務 D.財政局干部田某因涉嫌違紀被立案調查，即不應允許其掛職鍛煉 20.行政法調整的核心內容是 A.司法權 C.立法權

B.行政權 D.公民權

21.A市政府在招商活動中與甲房地產公司確定開發某別墅山莊項目，并與甲房地產公司簽訂土地使用權出讓合同，共出讓土地770畝，甲公司按合同約定交納了全部土地出讓金，某別墅山莊如期建設并完工了60％。但后來由于按照省級政府批準的城市規劃，此山莊所在地要規劃一城市主體公園，因此市政府決定收回甲房地產開發公司的土地使用權，甲公司不服，向省政府申請復議并要求市政府給予一定經濟補償。甲公司依照行政法來維護自己合法權益的基本原則是 A.合法行政原則

B.合理行政原則

C.信賴保護原則

D.責權統一原則（無此原則）

22.《行政處罰法》第37條規定：行政機關在調查或進行檢查時，執法人員應當向當事人或有關人員出示證件。這屬于行政程序法中的 A.調查制度 C.表明身份制度

B.告知制度 D.說明理由制度

23.根據法律是否明確規定和要求為標準，行政程序可以分為

A.抽象行政程序和具體行政程序（無此分類）B.自由行政程序和法定行政程序 C.內部行政程序和外部行政程序（行政事務的法律目的和行政程序的適用范圍為標準）D.行政立法程序和行政執法程序和行政裁判程序（以行政事務的法律關系特點為標準）

24.下列屬于行政主體和公務員承擔行政責任的方式的是 行政主體是賠禮道歉、承認錯誤，恢復名譽、消除影響；返還權益；恢復原狀等 A.行政賠償

C.行政處分（公務員）

B.行政處罰 D.通報批評

25.根據違法行為的程度適用適當責任形式，選擇適當強度和方式。這一原則是 A.責任法定原則 C.補救和教育相結合原則 26.行政責任的主體是 A.行政主體 C.行政法律關系主體

B.行政相對人 D.行政法制監督主體 B.責任與違法程度相一致原則 D.懲戒與教育相結合原則

27.行政行為具有特別重大的違法情形，該行政行為應屬 A.有效行政行為 C.可撤銷行政行為

B.無效行政行為 D.效力未定行政行為

28.下列屬于抽象行政行為的是

以不特定的人或事為管理對象，制定具有普遍約束力的規范性文件的行為。A.行政許可 C.行政立法

B.行政獎勵 D.行政處罰

29.行政行為一經作出，不論其實質上是否合法，都具有被推定為合法而要求所有機關、個人、組織予以尊重。這是行政行為的 A.公定力 C.確定力

B.強制力 D.拘束力

30.下列行為屬于行政行為的是 行政主體在實施行政管理活動、行使行政職權或履行行政職責過程中所作出的具有法律意義的行為。

A.某縣公安局向社會發布2011年本縣交通事故傷亡統計數字 B.某市工商局向市政府申請辦公用房

C.某市質量技術監督管理部門對某超市的商品進行抽樣檢測 D.某市氣象局發布氣象預報

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共l0分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出并將??答題紙"的相應代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。

31.某市公安局刑事警察趙某下班期間發現有人斗毆，即予以制止。正巧打架的馬某與趙某有隙，便對趙某出言不遜。趙某大怒，開槍將馬某擊傷。下列關于賠償責任的說法正確的是 A.應由趙某賠償，因其行為屬于行使職權無關的個人行為

B.應由趙某賠償，因其是刑事警察，無治安管理職權，且是在下班期間作出 C.應由公安局賠償，因趙某的行為是公務行為

D.應由公安局賠償，因趙某的行為屬于違法使用武器、警械造成公民身體傷害的情形 E.應由公安局和趙某共同賠償，因為執行職務中趙某也有過錯 32.行政行為的合法要件是 A.行政行為的主體應當合法 B.行政行為內容應當合法適當 C.行政行為應符合行政主體的權限范圍 D.行政行為應符合法定行政程序 E.各類行政行為各自特有的一些條件 33.下列屬于行政行為內容的有 A.賦予權益或科以義務 C.變更法律地位 E.確認法律地位

34.張某為某市集團公司的保安員(正式員工)，2010年8月5日由于擅離職守造成公司部分財物被盜，公司經研究決定扣除張某該月獎金。張某遂產生報復念頭，于是在9月6日晚，趁值夜班之機，將公司的生產用電變壓器加以破壞，使得正常生產受到了影響。次日公司發覺后遂向市公安局報案。公安機關查明上述事實后，依法作出對張某拘留15日、罰款100元的處罰決定。同時責令張某賠償公司的部分損失。上述案例中屬于行政法調整領域的行為有 A.集團公司扣除張某獎金的行為

B.市公安機關作出的對張某拘留15日的處罰 C.市公安機關作出的對張某罰款100元的處罰

D.市公安機關責令張某賠償集團公司的部分損失（不屬于上述案例）E.集團公司招聘張某為員工

35.下列關于告知制度的說法，正確的是

A.告知是指行政機關在實施行政管理活動時，將應該讓相對人了解的事項及有關權利，通過合理的途徑予以告知的一種制度

B.告知的內容包括兩個方面：相關的事實、法律和行為的內容；相對人享有的權利和尋求救濟的方法 C.告知對行政機關來說是一項義務，對相對人來說是一項權利 D.告知以相對人提出申請為前提條件

B.剝奪權益或免除義務 D.確認法律事實

E.告知以行政主體負責人的批準為前提條件

非選擇題部分

注意事項：

用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。

三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)36.抽象行政行為：是指國家行政機關針對不特定的人或不特定的事制定具有普遍約束力的行為的行為。37.依申請行政行為：是指行政機關必須有相對人的申請才能實施的行政行為

38.行政合同：是指行政主體為了行使行政職能、實現特定的行政管理目標，而與公民、法人和其他組織，經過協商，相互意思表示一致所達成的協議。

39.行政處罰：是指行政機關或其他行政主體依照法定權限和程序對違反行政法規尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。

40.行政裁決：是指行政主體依照法律授權，對平等主體之間發生的、與行政管理活動密切相關的、特定的民事糾紛進行審查并作出裁決的具體行政行為。

四、簡答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)41.簡述行政行為的特征。? 公共服務性 ? 從屬法律性 ? 裁量性 ? 單方意志性 ? 效力先定性 ? 強制性

42.簡述行政合同中行政機關的權利。? 選擇合同相對人的權利 ? 對合同履行的監督權和指揮權 ? 單方面變更或解除合同的權利

? 對不履行或不適當履行合同義務的相對人的制裁權 43.簡述行政賠償的特征。

? 行政賠償的責任主體是國家，而不是行政機關及其工作人員 ? 行政賠償是國家對行政侵權行為所承擔的賠償責任

? 國家賠償是國家對行政機關及其工作人員的侵權行為承擔的賠償責任

? 行政賠償是國家對其合法權益受到行政侵權行為損害的公民、法人或者其他組織承擔的賠償責任。

五、論述題(本題10分)

44.試述行政合理性原則的含義及其基本內容。

行政合理性原則是行政法治原則的另一個重要組成部分，是指行政行為的內容要客觀、適度、合乎理性。具體內容包括：

? 行政行為應符合立法目的

? 行政行為應建立在正當考慮的基礎上，不得考慮不相關因素 ?平等適用法律規范，不得對相同事實給予不同對待 ? 符合自然規律，如符合法律規定的“合理采伐森林” ? 符合社會道德，如職業道德、社會公德

? 隨著行政法治的發展，行政合理性原則已經延伸出若干更加具體的、相對成熟而有其獨立含義的子原則，包括行政公開原則，行政公正原則，比例原則，信賴保護原則，尊重和保障人權。

六、案例分析題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)45.王某于2010年10月30日在甲省A市人民醫院做骨外科手術失敗。實施手術者為張某。張某，2008年大學畢業后到A市人民醫院骨外科工作，2009年9月參加了全國醫師資格考試，成績合格，2010年10月1日獲得執業醫師資格審批通過，2011年3月1日領到執業醫師資格證書。王某認為張某在實施手術時，沒有醫師執業證書，應屬非法行醫，多次要求A市人民醫院及張某賠償其人身損害，雙方爭議未果。2011年6月1日，王某向甲省A市衛生局請求認定張某診療行為為非法行醫。A市衛生局于2011年7月15日給予書面答復，認為張某直到2011年3月1日才拿到執業醫師資格證書是因為證件制作、上報驗印有個過程，因此不能認定張某診療行為為非法行醫。王某不服，欲申請行政復議，但在2011年8月王某因病情惡化死亡，留有妻子劉某和兒子王小小(19歲)。問：(1)若王某妻子劉某和兒子王小小申請行政復議，本案的行政復議參加人有哪些? 行政復議參加人有申請人、被申請人、行政復議第三人、行政復議代理人、行政復議的其他參與人。本案中的行政復議參加人有：劉某、王小小、A市人民醫院，張某，A市衛生局。(2)若劉某申請行政復議，本案中具有管轄權的復議機關有哪些?請說明理由。

A市人民政府或甲省衛生局。《行政復議法》規定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。46.趙某戶籍所在地是甲市A區。2012年2月趙某到乙市出差，在賓館開房與朋友打麻將，被人舉報涉嫌賭博。趙某被乙市B區公安分局民警帶到區公安分局審查接受處理。趙某認為自己是與朋友打麻將，純屬娛樂，不屬賭博。B區公安分局認為趙某等人雖然是熟人，但賭資較大，且經常聚集在一起打麻將，應屬于賭博，違反了《治安管理處罰法》，決定對趙某罰款2000元，并拘留15日。趙某向乙市公安局申請復議，復議決定罰款500元，拘留5日。趙某對拘留處罰仍不服，向法院提起訴訟，請求法院撤銷拘留處罰。問：(1)本案的被告是誰?請說明理由。

乙市公安局為被告。我國《行政訴訟法》規定：經復議改變了原行政行為的，復議機關為被告。

(2)對本案具有管轄權的法院有哪些?請說明理由。

B區公安分局所在地的人民法院或乙市公安局所在地的人民法院。《行政訴訟法》第17條規定：行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。

第二篇：2014年4月自考行政法學試題及答案

全國2014年4月高等教育自學考試

行政法學試題

課程代碼：00261 請考生按規定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。

選擇題部分

注意事項：

1．答題前，考生務必將自己的考試課程名稱、姓名、準考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規定的位置上。

2．每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對應題目的答案標號涂黑。如需改動，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標號。不能答在試題卷上。

一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。

1．下列各項中，屬于行政立法主體的是 A．省人民政府 C．省政協

2．下列行政行為中，不屬于行政處罰的是 ．．．A．沒收財物 C．行政拘留

B．暫扣許可證和執照 D．開除公職 B．省人大常委會 D．省高級人民法院

3．甲乙就某一土地的使用權歸屬發生爭議，行政機關對此爭議進行確認，并作出裁決歸乙方使用，該裁決是 A．權屬糾紛裁決 C．行政糾紛裁決

B．損害賠償裁決 D．侵權糾紛裁決

4．同申請復議的具體行政行為有利害關系的公民、法人或其他組織，作為第三人參加復議，其地位是 A．申請人 C．被申請人

5．下列可以成為行政指導主體的是 A．國家檢察機關 C．國家行政機關

6．下列屬于間接強制執行措施的是 A．查封 C．執行罰

7．下列行為中屬于具體行政行為的是 A．某市教育局建辦公樓

B．相當于申請人 D．相當于被申請人

B．國家權力機關 D．國家審判機關

B．凍結、劃撥 D．強制收購

B．某市公安局起訴保潔公司違約 C．某市規劃局處罰保潔公司違章搭建

D．某市工商局依雙方簽訂的保潔合同獎勵保潔公司 8．下列屬于可撤銷行政行為的條件的是

A．行政行為不可能實施（無效行政行為）B．行政行為有明顯的違法情形（無效行政行為）C．行政行為的實施將導致犯罪（無效行政行為）D．行政行為不適當 9．行政主體受脅迫做出的行為屬于 A．有效行政行為 C．可撤銷行政行為

B．無效行政行為 D．效力未定行政行為

10．《行政復議法》第9條規定：公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起——內提出行政復議申請。A．10日 C．60日

11．下列屬于內部行政行為的是 A．某市工商局為張某頒發營業執照 B．某市公安局對王某進行警告處罰 C．某市衛生局檢查某醫院的病歷情況

D．某市政府對所屬區政府下達年終考核的通知

12．行政行為成立后，所有的機關、組織或個人必須遵守、服從，這是行政行為的 A．公定力 C．確定力

13．下列屬于行政補償的主要方式是 A．道歉和金錢補償 C．實物和金錢補償

B．生活保障和金錢補償 D．實物補償 B．執行力 D．拘束力 B．15日 D．1年

14．行政賠償義務機關在受理和處理受害人單獨提出的賠償請求時，首先應辦理的手續是 A．確認加害行為的職權性和違法性 B．受害人提交申請書并提出賠償請求 C．賠償請求人要證明自己與賠償請求的關系 D．受害人委托第三人提出賠償申請 15．下列關于行政行為的理解，錯誤的是 A．是行政主體所作出的行為

B．是行政主體行使行政職權、履行行政職責的行為 C．是國家機關的所有行為 D．是具有法律意義的行為 16．下列屬于行政法特殊淵源的是

A．法律 C．行政法規

B．國際條約 D．部門規章

17．根據行政法律關系主體的不同，行政違法可分為 A．內部行政違法和外部行政違法(行政的范圍)

B．行政主體的違法和行政相對人的違法

C．作為行政違法和不作為行政違法（方式和狀態的不同）D．實質性行政違法和形式性行政違法（內容和形式的不同）

18．下列不屬于行政程序法基本原則的是 ．．．A．程序公正的原則 C．效率原則

19．下列具有行政主體資格的是 A．省發展改革委員會 C．縣人民檢察院

B．最高人民法院 D．市人民代表大會 B．相對人參與的原則

D．比例原則（行政合理的子原則）

20．在行政訴訟中，人民法院可以作出變更判決的情形是 A．行政處罰顯失公正

C．適用法律、法規錯誤（撤銷判決）

B．主要證據不足（撤銷判決）D．違反法定程序（撤銷判決）

21．下列屬于人民法院行政訴訟受案范圍的是 A．調解行為以及法律規定的仲裁行為 B．不具有強制力的行政指導行為

C．駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為 D．認為行政機關侵犯法定經營自主權的行為

22．某省政府根據國務院的授權，決定由城市綜合執法局統一行使數個政府職能部門的行政處罰權。根據《行政處罰法》的規定，城市綜合執法局不能行使 A．交通管理機關的罰款權 B．環境保護局的責令停產停業權 C．公安機關的行政拘留權

D．工商行政管理部門的吊銷營業執照權 23．下列不屬于中央行政機關的是 ．．．A．國務院

C．全國人大常委會（國家權力機關）

B．國務院各部委 D．國務院直屬機構

24．下列不屬于公務員的是 依法履行公職，納入國家行政編制，由國家財政負擔工資福利的工作人員。．．．A．國務院總理 C．某市工商局局長

B．某市東城區公安局局長 D．某市消費者協會會長

25．張某在某超市購物時，一包口香糖因在購物車夾縫中被遺漏了，而沒有付款。張某推車出超市門口時，超市保安發現了沒有付款的口香糖。超市保安認為張某屬于盜竊行為，要求按超市的規定對張某罰款200元。下列說法正確的是

A．超市具有行政主體資格，可以對顧客行使處罰權 B．超市的罰款規定屬于自主管理的行為，應當有效 C．超市保安的罰款行為屬于執行超市規定的正當行為 D．超市不具有行政主體資格，其罰款行為不合法 26．行政關系是

A．行政法調整某些社會關系的過程中形成的關系 B．行政相對方之間的權利、義務關系

C．國家行政機關在行使職權過程中對內、對外發生的各種關系 D．國家行政機關參與社會活動所形成的所有社會關系

27．行政權的存在必須依據法律，符合法律，不得與法律相抵觸，這是指 A．行政公開性原則 C．行政合理性原則

B．行政合法性原則 D．行政比例原則

28．我國《行政處罰法》第31條規定，行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。這屬于行政程序法的 A．信息公開制度 C．行政調查制度

B．說明理由制度 D．聽證制度

29．區分抽象行政程序和具體行政程序的標準是

A．行政程序的適用范圍（內部行政程序和外部行政程序）B．行政行為的對象是否特定 C．是否有明確法律規定（自由行程程序和法定行政程序）D．行政效能的差異 30．受委托組織的違法行政行為產生的行政責任由 A．委托的行政機關承擔 C．實施違法行為的工作人員承擔

B．受委托組織承擔

D．受委托組織的主管部門承擔

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙"的相應代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。

31．下列關于行政復議說法正確的有 A．行政復議以行政相對人的申請為前提

B．行政復議機關只對具體行政行為的合法性進行審查（是否合法和適當進行審查）

C．權力機關、檢察機關也享有行政復議權（承擔行政復議職責的只能是國家行政機關，國家權力機關、國家審判機關和國家監察機關等其他國家機關都不能成為行政復議機關）D．行政復議機關對行政賠償糾紛可以進行調解

E．行政復議機關對行政機關行使自由裁量權的行政行為案件不能進行調解（可以進行調解）32．行政獎勵的形式包括 A．發給獎金或獎品 C．通令嘉獎

B．通報表揚 D．記功

E．授予榮譽稱號

33．下列關于行政立法表述正確的有 A．是行政機關的行為

B．是行政機關依照法定權限和程序所為的行為 C．是抽象行政行為 D．是準立法行為 E．是具體行政行為

34．下列屬于行政主體的派出機構的是 A．工商管理所 C．公安派出所 E．鄉政府

35．實施行政行為的人員需要回避的情形有 A．本人為當事人 B．是一方當事人的近親屬

C．與當事人有其他關系，足以影響作出公正決定 D．曾經作為鑒定人或者證人參與過該項行政活動 E．是一名中國共產黨黨員

B．市城管執法局 D．街道辦事處

非選擇題部分

注意事項：

用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。

三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)36．行政確認：是指行政主體依法對相對人的法律地位、法律關系和法律事實進行甄別，給予確定、認可、證明并予以宣告的具體行政行為。

37．行政指導：是指行政主體在其職責、任務或其所管轄的事務范圍內，為適應復雜多變的經濟和社會生活的需要，基于國家的法律、法規和政策，在行政相對人的同意或協助下，適時靈活地采取非強制手段，以有效地實現一定的行政目的，不直接產生法律效果的行為。

38．行政命令：是指行政主體依法要求行政相對人“為”或“不為”一定行為的意思表示，是行政行為中一種極為普遍的行為形式。

39．行政給付：是指行政機關對公民年老、疾病或喪失勞動能力等情況或其他特殊情況下，依照有關法律、法規、規章或政策等規定，賦予其一定的物質權益或與物質有關的具體行政行為。

40．行政獎勵：是指行政主體依照法定條件和程序，對為國家和社會作出重大貢獻的單位和個人，給予物質或精神鼓勵的具體行政行為。

四、簡答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)

41．簡述國家不予賠償的情形。

? 行政機關工作人員實施的與行使職權無關的個人行為 ? 因受害人自己的行為致使損害發生的

? 其他情形：不可抗力、第三人過錯、受害人從其他途徑獲得補償 42．簡述行政行為生效規則的種類。

? 即時生效：是指行政行為一經作出即具有效力

? 受領生效：是指行政行為須為相對人受領，才開始生效。

? 公告生效：是指行政機關將行政行為的內容采取公告或宣告等有效形式，時相對人知悉、明了行政內容的內容，該行政行為對相對人才能開始生效。

? 附條件生效：是指行政行為的生效附有一定的期限或其他條件，在所附期限來到或條件消除時，行政行為才開始生效。

43．簡述我國司法審查的特有原則。? 人員法院特定主管原則

? 對具體行政行為的合法性進行審查原則 ? 被告負舉證責任原則

? 行政訴訟期間行政決定不停止執行原則 ? 不適用調解原則 ? 司法變更權有限原則

五、論述題(本題10分)44．試述行政法在法律體系中的地位和作用。

地位：行政法是法律體系的一個組成部分，是僅次于憲法的一個重要的法律部門，具有重要的地位和影響。體現在： ? 行政法的調整對象：行政法調整著廣泛而重要的社會關系，這類社會關系與國家權力、公民權利息息相關，是公民權利與國家權力關系的重要組成部分。

? 行政法與憲法的關系來看，行政法是憲法的重要的實施法。

? 從行政法與其他基本法律部門的關系來看，行政法對其他部門法的影響越來越大。

作用：

? 行政法是具有規范行政權、促進行政管理和服務有效實施的作用。? 行政法具有保護公民、組織的合法權益的作用

六、案例分析題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)45．2010年4月，某市某區街道辦事處將一間閑置的門面房出租給個體戶李某做小吃店，租金為每月1000元。三個月后，李某以租金太高，自己沒錢可賺為理由要求降低租金。該街道辦不同意，李某便無故拖欠租金2000元。街道辦主任見李某不肯交納租金，就指示下屬城市監察分隊兩名隊員，以不符合衛生標準為由將李某的小吃店查封。問：(1)若李某向人民法院起訴，要求確認查封違法，街道辦事處能否成為本案被告?為什么? 可以成為被告。街道辦事處作為屬于行政機關的派出機關，有獨立的行政主體資格，可以成為本案的被告。(2)若李某在向人民法院提起行政訴訟的過程中，同時要求變更租金，法院是否應該受理其主張?為什么?

法院受理。李某與街道辦事處的租金屬于民事糾紛，不屬于行政訴訟的受理范圍，法院不予在同一案件中受理，但李某可以向法院另行提起民事訴訟。

46．2012年10月，X市某區公安局和文化局根據市公安局和文化局聯合下發的《關于整頓網吧的通知》整頓網吧。在聯合執法大檢查中，發現王某經營的網吧存在很多違法行為，區公安局與區文化局共同決定吊銷王某的文化經營許可證。2012年10月4日，王某收到了行政處罰決定書，決定書上蓋有區公安局和區文化局的公章。王某不服，準備提起行政復議。問：(1)該案應該由哪個機關復議?請說明理由。

區政府復議。我國《行政復議法》第15條規定：對兩個或者兩個以上行政機關以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關申請行政復議。

(2)王某能否要求復議機關審查市公安局與文化局聯合下發的《關于整頓網吧的通知》的合法性?請說明理由。可以要求。行政復議機關在審查行政爭議案件時，不僅可以對具體行政行為是否合法和適當進行審查，而且還必須全面審查具體行政行為所依據的事實和規范性文件，不受復議申請范圍的限制。我國《行政復議法》第7條規定，公民、法人或者其他組織在對具體行政行為提起行政復議時，可以一并向行政復議機關提出該具體行政行為所依據的規定的審查申請，受審查的規定包括國務院部門的規定，縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定以及鄉、鎮人民政府的規定。

第三篇：2015年10月自考行政法學試題及答案解析

2015年10月高等教育自學考試全國統一命題考試

行政法學 試卷

(課程代碼 00261)本試卷共6頁，滿分l00分，考試時間l50分鐘。考生答題注意事項： 1．本卷所有試題必須在答題卡上作答。答在試卷上無效，試卷空白處和背面均可作草稿紙。2．

C．可以直接向有管轄權的行政監察部門提出申訴 D．可以向上一級行政機關申請復議

8．下列做法符合《公務員法》規定的是

A．某衛生局副處長李某因在年終考核中被確定為基本稱職，被降低一個職務等次任職 B．某市稅務局干部沈某到該市某國有企業掛職鍛煉一年

C．某市公安局與技術員田某簽訂的公務員聘任合同，應當報該市組織部門批準

D.某環保局辦事員齊某對在年終考核中被定為基本稱職不服，向人民法院提起行政訴訟 9．行政法律關系中最主要的是

A．行政機關與公務員之間的權利義務關系 B．行政機關與行政機關之間的權利義務關系

C．行政機關與公民、法人或其他組織之間的權利義務關系 D．行政機關與其他國家機關之間的權利義務關系 10．下列屬于具體行政行為的是 A．某市公安局建辦公樓

B．某市公安局起訴保潔公司違約

C．某市公安局處罰保潔公司違反治安管理

D．某市公安局依雙方簽訂的保潔合同給予保潔公司獎勵 11．下列關于行政處罰的表述，錯誤的是 A．實施處罰的主體必須是法定的主體 B．行政處罰實行一事不再罰原則

C．違法行為在2年內未被發現的，不再給予行政處罰，法律、法規另有規定的除外 D.當事人受到刑事處罰后，不再適用行政處罰 12．下列屬于我國行政法一般淵源的是

A．自治條例 B.判例與指導性案例 C.國際條約 D．法律解釋 13．下列將導致公務員法律關系變更的是

A.聘任 B．委任 C．選任 D.引咎辭職 14．下列屬于公務員責任救濟途徑的是

A．行政訴訟 B.行政復議 C.控告 D.民事訴訟 15.下列不屬于行政優先權內容的是

A.行政先行處置權 B.獲得社會協助權 C.行政行為的推定有效 D．行政受益權 16.某縣公安局民警甲在一次治安檢查中被乙打傷，公安局認定乙的行為構成妨礙公務，據 此對乙處以200元罰款。甲認為該處罰決定過輕。下列表述正確的是 A.對乙受到的處罰決定，甲既不能申請復議，也不能提起行政訴訟 B.甲可以對乙提起民事訴訟

C.對乙受到的處罰決定，甲可以申請復議，但不能提起行政訴訟

D.對乙受到的處罰決定，甲應當先申請復議，對復議決定不服可提起行政訴訟

17.甲、乙兩村分別位于某市兩縣境內，因土地權屬糾紛向市政府申請解決，市政府裁決爭 議±地屬甲村所有。乙村不服，向省政府申請復議，復議機關確認爭議土地屬乙村所 有。甲村不服行政復議決定，提起行政訴訟。對本案有管轄權的法院是 A.爭議土地所在地的基層人民法院 B．爭議土地所在地的中級人民法院 C.市政府所在地的基層人民法院 D.省政府所在地的中級人民法院

18.行政訴訟中人民法院一般只審查具體行政行為的合法性，而不審查具體行政行為的

行政法學試卷

A.合理性 B.抽象性 C.合意性 D.真實性 19.下列屬于國家不承擔賠償責任情形的是 A．違法征收、征用財物

B.因違法吊銷許可證的行為致使損害發生

C．行政機關工作人員實施的與行使職權無關的個人行為 D.行政機關采取暴力形式導致損害發生

20.下列屬于保障行政公正原則的基本制度的是

A．回避制度 B.表明身份制度 C.時效制度 D.簡易程序制度 21.下列屬于行政合理性原則具體內容的是 A.行政委托必須有法律依據

B．行政行為必須基于正當考慮基礎上作出 C.行政職權必須基于法律的授予才能存在 D.行政主體必須依據法律行使行政職權

22．在行政責任認定中，排除行政違法性的行為主要有

A.公務員暴力執法的行為 B．沒有法律依據的行為 C．利害人同意的行為 D．依領導命令而為的行為 23.下列案件中，不能適用行政處罰簡易程序的是 A.交警對張某處以50元罰款 B.公安部門對劉某處以警告處罰

C．環保管理部門對某企業作出停業整頓處理決定 D.城市管理部門對某超市處以800元罰款

24.下列有關司法審查中訴訟代理人特點的表述，正確的是

A.訴訟代理人能以被代理人名義進行訴訟活動，也能以自己的名義進行訴訟活動 B．訴訟代理人能為了自己的權益參加訴訟 C．訴訟代理人能在同一訴訟中代理當事人雙方

D．訴訟代理人在其代理權限范圍內實施的訴訟行為，其后果由被代理人承擔 25．下列屬于間接強制執行措施的是

A.扣押 B.代履行 C．凍結 D.強制收購 26.下列不屬于行政合同的是

A.某市公安局與某房地產公司簽訂的房屋租賃合同 B.某市公安局與某計算機公司簽訂的政府采購合同

C.某市土地管理部門與某房地產商簽訂的土地出讓開發合同 D.菜市政府與張某簽訂的公用征收合同 27.甲假冒乙的注冊商標推銷自己的同類商品，乙請求工商機關予以制止，工商機關依法作 出責令甲停止侵犯乙注冊商標的裁決，該裁決是

A．權屬糾紛裁決 B.損害賠償裁決 C．行政糾紛裁決 D．侵權糾紛裁決 28．行政主體依法向行政相對入收取排污費的行政行為，在性質上屬于

A．行政征收 B.行政征用 C.行政沒收 D．行政征購 29.公安機關對在公共場所酗酒滋事的人進行人身拘束，該行政行為屬于 A．行政處罰 B．行政強制 C.行政監督 D.行政指導

30．張某之子在部隊演習中死亡，部隊將《烈士證書》發給張某。張某一直憑《烈士證書》領取撫恤金。2013年，民政局換發《烈士證書》時，沒有將《烈士證書》換發給張某。張某不服，向法院提起訴訟。法院應當

行政法學試卷

A.不予受理 B.予以受理

C．告知張某向上級民政部門申請復議 D．告知張某向其子所在部隊申請鷦決

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共l0分)在每小題列出的五個餐選項中至少有兩個是符合題圖要求的，請將其選出并將“答題 卡”的相應代碼涂黑。朱涂、錯涂、多涂或少涂均無分。

31．甲縣人民政府在強行拆除某食品廠未經批準建造的房屋時，未及時通知該廠，也未制作物品清單，房屋內的物品被毀損。該強制拆除行為后因違反法定程序被法院確認違法。2012年l2月，該廠被工商部門吊銷營業執照，2013年4月該廠的企業法人登記被注銷。2014年1月該廠向法院提起行政訴訟，要求甲縣人民政府賠償建房投入和物品損失。下列說法正確的有

A.該廠具有原告資格

B.因被拆房屋為違法建筑，該廠對建房損失提_出的賠償請求不成立 C．因甲縣人民政府的拆除行為只存在程序違法，該廠的請求不成立

D．該廠提起行政賠償訴訟的時效為自該強制拆除行為被確認違法之日起兩年內 E．該強制拆除屬于行政強制執行 32．行政給付的形式包括

A.撫恤金 B.特定人員離退休金 C.社會救濟、福利金 D.自然災害救濟金 E.自然災害救濟物資

33.行政行為的生效規則種類有

A.即時生效 B.受領生效 C.公告生效 D．附條件生效 E．當事人確認生效

34．下列關于行政法所規范的行政的表述，正確的有 A.行政法所規范的行政是指事業單位的組織管理活動 B.行政法所規范的行政是指公共行政

C．行政法所規范的行政是指所有由行政機關所實施的活動。D.行政活動的主體包括國家行政機關和其他公共行政組織 E.行政活動的方法和手段是決策、組織、管理和調控

35．下列關于行政機關與行政主體之間關系的表述，正確的有 A.并非所有的行政機關都可以成為行政主體 B.行政機關并非在所有場合都能成為行政主體 C.行政主體并不限于行政機關

D.行政主體是對行政機關的行政法地位的法律表述 E．行政主體包括行政機關和法律法規授權的組織

38．行政監督檢查：是指行政主體依法定職權，對相對人遵守法律、法規、規章，執行行政命令、決定的情況進行監察、了解、監督的行政行為。P171 39．授益行政行為:是指行政主體為行政相對人設定權益或免除義務的行政行為。P117 40．行政確認：是指行政主體依法對相對人的法律地位、法律關系和法律事實進行甄別，給予確定、認可、證明并予以宣告的具體行政行為。P157

四、簡答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)請在答題卡上作答。

41．簡述行政賠償的方式。P325 ? 金錢賠償：將受害人的各項損失計算成金額，以金額折抵受害人的損失。? 返還財產：國家機關將違法取得的財產返還給受害人。

? 恢復原狀：使相對人受國家機關的違法行為侵害的財產或權利恢復到受損害前的形狀、性能或狀態的賠償方式。? 精神損害賠償。

? 其他方式：為受害人消除影響，恢復名譽，賠禮道歉。

42.簡述《行政處罰法》規定的行政機關對當事人的行為不予行政處罰的情形。P180 ? 不具有責任能力的人：未滿14周歲的未成年人和不能辨認或控制自己行為的精神病人。? 由于生理缺陷的原因而致違法的 ? 行為屬于正當防衛的 ? 行為屬于緊急避險行為的 ? 因意外事故而致違法的

? 因行政機關的責任而造成違法行為的

? 違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害結果的 43．簡述行政行為撤銷的條件。P126 ? 行政行為合法要件缺損：合法的行政行為三要件，主體合法，內容合法，程序合法。某種行政行為如果缺損其中一個或一個以上要件，該行政行為就是可被撤銷的行政行為。? 行政行為不適當。

五、論述題(本大題共l小題，共l0分)請在答題卡上作答。

44.試述我國《公務員法》規定的公務員的義務。P101 ? 模仿遵守憲法和法律；

? 按照規定的權限和程序認真履行職責，努力提升工作效率； ? 全心全意為人民服務，接受人民監督； ? 維護國家的安全、榮譽和利益；

? 忠于職守，勤勉盡責，服從和執行命令； ? 保守國家秘密和工作秘密；

? 遵守紀律，恪守職業道德，模仿遵守社會公德； ? 公正廉潔、公道正派； ? 法律規定的其他義務。

六、案例分析題(本大題共2小題，每小題l0分，共20分)請在答題卡上作答。

45． 甲市A區國稅部門在稅務檢查中，發現B公司有偷逃稅行為。2013年8月1日，A區國稅部門作出決定，對B公司處以20000*元罰款，并追繳所偷逃稅金。8月5日B公司收到了行政處罰決定書。B公司認為A區國稅部門對公司財務沒有進行詳細審計，認定其偷逃稅證據不足。

行政法學試卷

問：(1)若B公司申請行政復議，最遲在何時提出?請說明理由。

B公司應在2013年8月5日起60日內，即2013年10月4日之前提出。《行政復議法》

第四篇：2011年10月全國自考行政法學模擬試題和答案

2011年10月全國自考行政法學模擬試題和答案

一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.下列屬于行政合理性原則具體內容的是()A.行政委托必須有法律依據B.行政行為必須基于正當考慮基礎上作出 C.行政職權必須基于法律的授予才能存在D.行政主體必須依據法律行使行政職權 2.下列關于行政主體的理解，正確的是()A.行政法律關系主體就是行政主體B.行政主體就是行政機關

C.行政主體包括行政機關和法律法規授權的組織D.企業可以對其員工進行獎懲，所以企業是行政主體 3.行政行為一經作出，不論其實質是否合法，都要求予以尊重，這是行政行為的()A.確定力B.拘束力C.執行力D.公定力

4.行政立法依其立法權力來源不同，可以分為()A.一般授權立法和特別授權立法B.中央行政立法和地方行政立法C.執行性立法、補充性立法和試驗性立法 D.行政立法和其他抽象行政行為

5.根據《行政處罰法》規定，到期不繳納罰款的，加處罰款的標準是()A.每日按罰款數額的1％B.每日按罰款數額的3％C.每日按罰款數額的5％D.每日按罰款數額的10％

6.根據《行政許可法》規定，有權設定臨時許可的機關是()A.全國人大B.某省人民政府C.某省人大常委會D.公安部 7.下列屬于行政合同的是()A.國有企業與其員工簽訂的聘任合同

B.行政機關為解決工作人員住房問題而與某房地產公司簽訂的房屋買賣合同 C.行政機關與其機關內的清潔工簽訂的用工合同D.國有土地的出讓合同

8.下列屬于相對人參與原則保障制度的是()A.合議制B.簡易程序制度C.說明理由制度D.時效制度 9.將行政違法劃分為作為行政違法和不作為行政違法的根據是()A.行政法律關系主體B.行政違法的內容和形式C.行政違法的方式和狀態D.行政的范圍

10.根據我國行政賠償的計算標準，造成公民死亡的，應當支付死亡賠償金、喪葬費，總額為國家上職工平均工資的()A.10倍B.20倍C.30倍D.40倍

11.根據《國家賠償法》規定，行政賠償采用的歸責原則是()A.過錯歸責原則B.無過錯歸責原則C.公平歸責原則D.違法歸責原則

12.下列關于賠償請求人向共同賠償義務機關要求賠償的說法，正確的是()A.賠償請求人可以向共同賠償義務機關中的任何一個賠償義務機關要求賠償 B.賠償請求人應向共同賠償義務機關協商確定的賠償義務機關要求賠償

C.賠償請求人應當向共同賠償義務機關中最先侵權的賠償義務機關要求賠償

D.賠償請求人應當向共同賠償義務機關中最先確認違法的賠償義務機關要求賠償 13.下列屬于間接強制執行措施的是()A.執行罰B.查封、扣押C.盤問D.限價出售 14.國務院根據行政立法程序制定的關于行政管理的規范性文件，總稱為()A.行政法律B.行政法規C.行政規章D.行政措施

15.某市公安局吊銷某煙酒公司的營業執照，該公安局的行政行為是()A.有效行政行為B.無效行政行為C.可撤銷的行政行為D.可廢止的行政行為

16.下列屬于行政裁決對象的是()A.行政糾紛B.刑事犯罪C.特定的民事糾紛D.涉外行政糾紛 17.下列符合行政程序要求的是()A.稅務局工作人員王某查處其妻的偷稅行為

B.工商局拒絕給王某頒發營業執照，且不說明理由C.公安局對張某三年前的賭博行為處以10日拘留 D.衛生局未舉行聽證，對李某處以100元罰款

18.下列關于行政違法的表述，錯誤的是()A.行政違法的主體是行政法律關系的主體

B.行政違法是違反行政法律規范，侵害法律規范保護的行政關系的行為C.行政違法的法律后果是承擔行政責任 D.行政違法是一種輕微犯罪行為

19.行政賠償的請求時效一般是()A.6個月B.1年C.2年D.3年

20.下列聽證必須公開舉行的是()A.涉及國家秘密的聽證B.涉及個人隱私的聽證 C.涉及商業秘密的聽證D.因違反《道路交通安全法》吊銷駕照而舉行的聽證

21.根據《行政處罰法》的規定，行政機關在調查或進行檢查時，執法人員應當向當事人或有關人員出示證件，這屬于行政程序法中的()A.調查制度B.告知制度C.表明身份制度D.說明理由制度 22.根據《國家賠償法》的規定，下列情況中行政機關應當賠償的是()A.城管隊員王某在執法中打傷圍觀群眾李某，李某要求賠償醫療費 B.公安民警張某下班回家途中撞傷群眾趙某，趙某要求賠償醫療費

C.鄉政府拆除張某違章建筑后，張某跳河自殺，張某的親屬要求賠償喪葬費 D.黃某因鄰里糾紛受到在市工商局工作的鄰居李某的侮辱，黃某向工商局要求精神損害賠償

23.根據《國家賠償法》的規定，受害的公民、法人或其他組織有權要求賠償。受害的公民死亡，有權要求賠償的是()A.死者配偶的弟弟B.死者的伯父C.死者的女兒D.死者的妹夫

24.下列屬于行政主體所承擔的一種最輕微的補救性行政責任的是()A.通報批評B.賠禮道歉、承認錯誤C.恢復名譽、消除影響D.恢復原狀

25.我國最高國家行政機關是()A.全國人大B.全國人大常委會C.國務院D.中共中央

26.A市某公安派出所民警張某執行公務時因違法導致王某受傷，王某提出賠償請求，此時賠償義務機關為()A.張某所在地的基層人民政府B.張某所在地派出所C.該派出所所屬的公安局D.國家 27.下列適用消除影響、恢復名譽、賠禮道歉賠償方式的是()A.行政機關違法拘留侵犯受害人名譽權的B.行政機關違法沒收財產的C.行政機關違法攤派費用的 D.行政機關違法凍結財產的

28.在行政賠償案中，經復議維持的案件，賠償義務機關是()A.最初造成侵權的行政機關B.復議機關C.復議機關和最初造成侵權的行政機關D.復議機關或最初造成侵權的行政機關

29.行政強制執行程序屬于()A.行政立法程序B.行政裁決程序C.行政執法程序D.行政司法程序 30.以其作用的性質為標準，行政指導可以分為()A.促進性行政指導和限制性行政指導B.管制性行政指導、調整性行政指導和促進性行政指導

C.宏觀行政指導和個別行政指導D.有具體法律依據的行政指導和無具體法律依據的行政指導

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

31.公務員的權利包括()A.履行職責的工作條件保障權B.身份保障權C.參加培訓的權利D.提出申訴和控告的權利 E.申請辭職權

32.下列屬于行政行為的是()A.某行政機關辭退本單位清潔工B.某公安局對醉酒駕車的張某拘留15天

C.某工商局吊銷某企業營業執照D.某商場對在商場內抽煙的顧客劉某罰款50元E.某環保局與某公司簽訂房屋裝修合同 33.抽象行政行為的特征包括()A.對象的普遍性B.效力的普遍性C.準立法性D.可訴性E.效力的持續性

34.當場收繳罰款應具備的條件包括()A.依法給予20元以下罰款的B.不當場收繳事后難以執行的C.適用簡易程序的 D.被處罰人對違法事實無異議的E.適用聽證程序的

35.下列關于行政機關在行政合同中的權利義務的說法，正確的是()A.行政機關對合同履行具有監督權和指導權B.行政機關可以單方無條件地變更或解除合同 C.行政機關對不適當履行合同義務的相對人可以加以制裁

D.因行政機關原因引起合同變更或解除而造成相對人合法權益損害的，行政機關應依法賠償或補償 E.行政機關有保證兌現其應給予合同相對方的優惠或照顧的義務

三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)36.行政主體 37.行政指導 38.行政程序 39.行政確認 40.司法審查

四、簡答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)41.簡述行政行為無效的法律后果。42.簡述行政處罰與刑罰的區別。

43.簡述行政程序公正原則的保障制度。

五、論述題(本題10分)44.聯系實際論述行政法在法律體系中的地位和作用。

六、案例分析題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)45.張某在家開了一家網上購物商店，銷售各種品牌化妝用品。2009年3月15日，張某所在地A市B區的工商局、公安局、國稅局到張某家進行執法檢查。區工商局認為張某沒有營業執照，作出罰款1 000元處罰；區國稅局認為張某偷稅漏稅，向張某追繳稅款20 000元，區公安局將張某的電腦等設備進行了扣押。問：(1)如果張某對以上處罰不服，擬提出行政復議，必須在何時提出申請?(2分)(2)如果張某對國稅局追繳稅款行為不服申請行政復議，復議機關是哪個機關?為什么?(4分)(3)如果張某對區公安局處理不服申請行政復議，復議機關是哪個機關?為什么?(4分)46.王某居住在A市B區，系B區某鎮鎮政府公務員。2009年5月某日，王某與同學聚會，喝了一點啤酒駕車回家。在A市C區路上遇到C區交警執法檢查。交警認為王某屬于醉酒駕車，于是對王某拘留15天，并吊銷其駕駛執照。王某認為自己喝酒不多，血液中酒精含量不高，不屬于醉酒駕車，向上一級主管部門申請復議(上一級主管部門所在地為A市B區)。

(1)若復議機關維持原處罰決定，王某不服，提起行政訴訟。①本案的被告是誰?為什么?(2分)②王某應向哪個法院起訴?為什么?(3分)(2)若復議機關撤銷了原處罰決定，改為罰款500元。王某仍不服，提起行政訴訟。①本案被告是誰?為什么?(2分)②王某應向哪個法院起訴?為什么?(3分)

參考答案及評分標準

一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)1.B2.C3.D4.A5.B6.B7.D 8.C9.C10.B11.D12.A13.A14.B 15.B16.C17.D18.D19.C20.D21.C 22.A23.C24.B25.C26.C27.A28.A 29.C30.A

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)31.ABCDE32.BC33.ABCE34.AB35.ACDE

三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)36.指享有國家行政權，（1分）能以自己的名義行使行政權，（1分）并能獨立地承擔因此而產生的相應法律責任的組織。（1分）

37.行政主體在其職責、任務或其所管轄的事務范圍內，為適應復雜多變的經濟和社會生活的需要，（1分）基于國家的法律、法規和政策，在行政相對方同意或協助下，適時靈活地采取非強制手段，（1分）以有效地實現一定的行政目的，不直接產生法律效果的行為。（1分）

38.是指行政主體作出行政行為的過程中（1分）所遵循的步驟、順序、方法、方式（1分）以及時限的總和。（1分）39.行政主體依法對相對方的法律地位、法律關系和法律事實（1分）進行甄別，給予確定、認可、證明（1分）并予以宣告的具體行政行為。（1分）

40.人民法院（1分）對具體行政行為（1分）的合法性進行審查的司法活動。（1分）

四、簡答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)【評分標準】

（1）要點回答準確完整，可以得滿分。

（2）回答要點所用詞語、句式、前后順序與參考答案不同，只要意思正確，就應給分。（3）要點回答不完整，也應酌情給分。41.行政行為無效的法律后果有：

（1）行政相對方可不受該行為拘束，不履行該行為為之確定的任何義務，并且對此種不履行不承擔法律責任。（1分）（2）可在任何時候請求有權國家機關宣布該行為無效。（1分）（3）有權國家機關可在任何時候宣布該行為無效。(1分)（4）行政行為被宣布無效后，行政主體通過該行為從行政相對方處所獲得的一切均應返還相對方，所加予相對方的一切義務均應取消，對相對方所造成的一切損失，均應賠償。給予相對方的一切權益，均應收回。（2分）42.（1）兩種行為的權力歸屬不同。行政處罰權屬于行政權的一部分，而刑罰的權利則歸屬于審判權范疇。（1分）（2）實施處罰的主體不同。行政處罰是由行政主體實施的，而刑罰則是由人民法院實施。（1分）

（3）實施處罰的對象不同。行政處罰針對違反行政法律規范的公民、法人或其他組織。刑罰只能針對犯罪分子實施。(1分)（4）作出處罰決定的程序不同。行政處罰按照行政處罰法所規定的行政程序作出，而刑罰則是根據刑事訴訟法的程序作出。（1分）

（5）處罰的種類不同。行政處罰的種類很多，既有行政處罰法統一規定，又有單行法律、法規的分散規定。而刑罰的種類統一由刑法規定，有兩類十種。（1分）43.（1）回避制度。（1分）（2）合議制度。（1分）

（3）辯論和聽證制度。(2分)（4）調查制度。（1分）

五、論述題(本題10分)【評分標準】

（1）考生答題所用詞語、句式與參考答案不同，只要意思正確，就可給分。

（2）要點回答完整，闡述充分，可得滿分；闡述一般，可得7~8分；沒有闡述，可得5~6分。

（3）要點回答不夠完整，但所回答的要點論述較好，可根據具體情況，適當加1~2分，但不得超過滿分。（4）基本觀點嚴重錯誤的，所答題目不給分。

44.行政法是僅次于憲法的部門法，是我國社會主義法律體系中最重要的部門法之一。(2分)第一，從行政法的調整對象看，行政法調整著廣泛而重要的社會關系，這類社會關系與國家權力、公民權利息息相關，是公民權利與國家權力關系的重要組成部分。(2分)

第二，從行政法與憲法的關系看，行政法是憲法的重要實施法。(2分)第三，從行政法與其他法律部門關系看，行政法對其他部門法的影響越來越大。(2分)行政法的作用：

第一，行政法具有保證行政管理有效實施的作用。（1分）第二，行政法具有保護公民、組織的合法權益的作用。（1分）

六、案例分析題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)45.（1）王某必須在2009年3月15日起60日內提出行政復議。（2分）（2）復議機關是市國稅部門。（2分）根據行政復議法規定，對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，由上一級主管部門申請行政復議。（2分）

（3）復議機關是B區人民政府或者A市公安局。(2分)對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇可以向該部門的本級人民政府也可以向上一級主管部門申請行政復議。（2分）46.（1）①被告是C區交警管理部門。（1分）復議決定維持原具體行政行為的，仍以作出原具體行政行為的行政機關為被告。（1分）

②應向C區基層人民法院起訴。（2分）行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。（1分）（2）①被告是市交警管理部門。（1分）經復議改變了原行政行為的，復議機關為被告。（1分）②應向C區基層人民法院或B區基層人民法院起訴。（2分）經復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。（1分）

第五篇：行政法學試題

2010年期終考試行政法學試題（A）

一、單項選擇題(本大題30小題，每小題1分，共30分)

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.行政組織法、行政行為法和監督行政行為法的分類標準是（）

A.行政法調整對象的范圍 B.行政法的作用

C.行政法規范的性質 D.行政法的內容

2.下列關于行政合理性原則的表述，錯誤的是（）．．．

A.行政合理性原則要求行政行為應建立在正當考慮的基礎上，不得考慮不相關因素

B.比例原則是行政合理性原則的子原則

C.行政合理性原則產生的主要原因是行政自由裁量權的存在D.法律保留原則是行政合理性原則的重要內容

3.下列關于行政機構的表述，錯誤的是（）．．．

A.一般情況下，行政機構不能以自己的名義獨立對外行使行政權

B.行政機構依照法定授權，方能成為行政主體

C.行政機構是最主要的行政主體

D.行政機構在法定授權范圍內行使行政權，并承擔相應的法律后果

4.下列關于反射性利益的表述，錯誤的是（）．．．

A.按照國外傳統行政法理論，若反射利益受到侵害，公民個人無權請求救濟

B.現代行政法理論往往通過法律解釋的方式來擴大反射性利益的范圍，縮小法律保護的利益范圍，從而保障行政相對人權益

C.反射性利益與法律上的利益的二分論是以公共利益和私人利益的二元論為前提的D.過分強調反射性利益和法律上的利益的二分論不利于保護行政相對方的訴訟利益

5.下列行為屬于行政行為的是（）

A.某地發生洪災，民政局向災民發放方便面和帳篷

B.人民解放軍在東海岸舉行軍事演習

C.溫家寶總理出訪歐洲各國

D.最高人民法院發布法官職業道德規范

6.羈束行政行為和自由裁量行政行為的分類標準是（）

A.行政行為適用與效力作用的對象的范圍

B.行政行為受法律規范拘束的程度

C.行政行為對行政相對方的利益影響

D.行政行為的對象是否特定

7.下列關于行政立法的表述，錯誤的是（）．．．

A.行政立法屬于從屬性立法

B.行政立法的穩定性比權力機關立法的穩定性強

C.行政立法的程序比較簡單、靈活

D.行政立法并非都是行政機關固有的權力

8.根據《立法法》的規定，有權撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規的是（）

A.國務院

B.全國人民代表大會常務委員會

C.最高人民檢察院

D.最高人民法院

9.乘客搭乘民航客機所繳納的機場建設費屬于（）

A.行政征收 B.行政征用

C.行政征購 D.行政沒收

10.下列屬于我國行政許可正式設定依據的是（）

A.行政法規 B.部門規章

C.地方政府規章 D.國務院決定

11.王某參與聚眾賭博被公安局查獲，經調查，王某系一名12歲在校學生。本案中，公安局 應該對王某（）

A.免予處罰 B.減輕處罰

C.不予處罰 D.從輕處罰

12.下列關于行政強制的表述，錯誤的是（）．．．

A.行政強制是一種具有可訴性的單方行政行為

B.強制收購是一種即時性強制措施

C.稅務機關對納稅人收繳滯納金是一種執行性強制措施

D.行政強制的目的之一是為了預防或制止違法行為的發生或繼續

13.下列屬于程序公正原則保障制度的是（）

A.專家咨詢制度 B.表明身份制度

C.時限、時效制度 D.救濟程序的告知制度

14.A市某縣土地管理局以劉某非法占地建筑住宅為由，責令其限期拆除建筑，退還所占土地。劉某不服，申請行政復議。下列表述正確的是（）

A.復議機關只能為A市土地管理局

B.若劉某撤回復議申請，則無權再提起行政訴訟

C.劉某有權委托代理人代為參加復議

D.若復議機關維持了某縣土地管理局的決定，則劉某無權再提起行政訴訟

15.下列關于行政合同的表述，正確的是（）

A.所有的行政合同都必須經過上級主管部門批準方能生效

B.某市公安局和某旅行社簽訂的旅游合同屬于行政合同

C.行政合同以雙方當事人意思表示一致為前提

D.行政合同履行過程中，行政主體可以無條件單方面解除合同

16.根據行政的范圍，行政違法可分為（）

A.行政主體的行政違法和行政相對方的行政違法

B.實質性行政違法和形式性行政違法

C.內部行政違法和外部行政違法

D.作為行政違法和不作為行政違法

17.根據《行政訴訟法》的規定，確認發明專利的案件應由下列哪個級別的法院管轄？

（）

A.基層人民法院 B.中級人民法院

C.高級人民法院 D.最高人民法院

18.公安機關認為處在醉酒狀態中的張三，對他人安全構成威脅，將張三約束到酒醒，這種行為屬于（）

A.即時性強制措施 B.執行性強制措施

C.行政訴訟強制措施 D.行政保全

19.行政機關做出行政行為過程中適用簡易程序，保障的是（）

A.程序公正原則 B.相對人參與的原則

C.效率原則 D.程序公開原則

20.根據《國家賠償法》的規定，行政賠償的歸責原則是（）

A.危險責任原則 B.公務過錯歸責原則

C.過錯歸責原則 D.違法歸責原則

21.下列關于行政復議的表述，正確的是（）

A.行政復議受案范圍比行政訴訟受案范圍小

B.公務員對行政機關做出的行政處分不服的，可向該行政機關的上一級行政機關申請行政復議

C.行政復議法律關系只是一種行政實體法律關系

D.復議當事人在行政復議中的法律地位平等

22.持有行政許可證的公民不得隨意改變許可范圍，這體現了行政行為的（）

A.確定力 B.公定力

C.拘束力 D.執行力

23.下列關于我國司法審查受案范圍的表述，錯誤的是（）．．．

A.《最高人民法院關于執行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》擴大了我國司法審查的受案范圍

B.我國司法審查的受案范圍，是采取概括式和列舉式相結合的方式來確定的C.《最高人民法院關于執行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》將抽象行政行為也納入了司法審查的范圍

D.《行政訴訟法》將我國司法審查的受案范圍界定為行政機關和行政機關工作人員侵犯公民、法人或其他組織的人身權、財產權的具體行政行為

24.下列關于司法審查中“參照規章”含義的理解，正確的是（）

A.人民法院應該無條件地適用規章

B.人民法院認為規章為違反上位法，可以宣布該規章無效

C.人民法院不能在裁判文書中直接援引合法有效規章作為裁判依據

D.人民法院對規章行使間接審查權

25.地方性法規與部門規章之間對同一事頂的規定不一致，不能確定如何適用，國務院認為應當適用部門規章的，應當提請下列哪個機關裁決?（）

A.國務院辦公廳 B.最高人民法院

C.全國人民代表大會 D.全國人民代表大會常務委員會

26.《行政訴訟法》中沒有規定下列哪種類型的司法審查判決?（）

A.變更判決 B.履行判決

C.判決駁回訴訟請求 D.撤消判決

27.對行政機關委托的組織作出的行政行為不服，應向下列哪個機關申請復議?（）

A.該組織 B.該組織的上一級組織

C.委托的行政機關 D.委托的行政機關的上一級行政機關

28.武漢市江夏區居民何某長期居住在廣州市天河區。2007年8月何某前往南京市鼓樓區出差，路過杭州市時，何某因涉嫌聚眾賭博被杭州市西湖區公安分局處以15天行政拘留。何某不服，欲提起行政訴訟，下列哪個法院對此案沒有管轄權?（）．．

A.杭州市西湖區基層人民法院 B.武漢市江夏區基層人民法院

C.廣州市天河區基層人民法院 D.南京市鼓樓區基層人民法院

29.下列關于行政處罰聽證程序的表述，錯誤的是（）．．．

A.聽證程序的適用以當事人申請為前提

B.聽證會一律公開舉行

C.聽證會中出示的材料、當事人陳述以及辯論過程，應當制作筆錄

D.《行政處罰法》規定聽證程序的適用范圍是責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款

30.下列關于行政指導的表述，錯誤的是（）．．．

A.行政指導屬于“積極行政”范疇，它的出現標志著現代行政管理的民主化

B.沒有強制力的行政指導不屬于我國司法審查的受案范圍

C.行政指導不具有強制力，但能夠直接產生行政法律后果

D.行政指導是對傳統依法行政的有效補充

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

31.下列屬于行政法一般淵源的是（）

A.憲法與法律 B.行政法規與部門規章

C.地方性法規和地方規章 D.國際慣例與國際條約

E.司法解釋

32.公務員法律關系消滅的原因主要有（）

A.開除公職 B.辭職、退休、離休和判處刑罰

C.撤職 D.引咎辭職

E.死亡和喪失國籍

33.下列行政機關中具有行政立法權的是（）

A.教育部 B.國家稅務總局

C.廈門(經濟特區)市人民政府 D.北京市人民政府

E.某省A縣人民政府

34.行政程序法的基本原則包括（）

A.程序公正原則 B.聽證原則

C.相對方參與的原則 D.效率原則

E.合政策原則

35.下列關于行政責任的表述，正確的是（）

A.行政責任主體是行政法律關系主體

B.行政責任主體只能是公務員

C.行政責任是一種法律責任

D.只有在行政公務行為中的行為才能引起行政責任

E.行政責任就是行政侵權責任

三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)

36.行政命令

37.行政合同

38.宏觀行政指導

39.行政侵權責任

40.行政賠償

四、簡答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)

41.簡述行政法的特點。

42.簡述相對方參與原則的保障制度。

43.簡述行政賠償與民事賠償的區別。

五、論述題(本大題10分)

44.試述行政行為的生效規則。

六、案例分析題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)

45.某市教育局處長王某，出國考察返回大陸時，被某海關查獲若干黃色光盤。海關依法沒收光盤并當場作出罰款1200元。某市教育局了解情況之后，又給予王某撤職的行政處分。王某對海關的行政處罰和教育局的行政處分均不服，分別以海關和市教育局為被告，向法院提起行政訴訟，要求撤銷行政處罰和行政處分。

請問：(1)在本案中，海關當場作出罰款1200元是否合法?為什么?

(2)人民法院是否應該受理王某對某海關和某市教育局的起訴，為什么?

46.流溪市人民政府為確保其轄區的夏蓮水庫修復工程如期竣工，發布如下文件：該區凡有勞動能力者除在校學生外，都必須上堤參加水利修復工程。每一勞動力缺工一天，罰款50元。流溪市水利局以此文件為依據，對不參加工程勞動的農民張某罰款300元。

請問：(1)本案中，如果張某不服罰款的處罰決定，請求行政復議，應向哪個機關提出申

請?為什么?

(2)本案中，如果張某對流溪市人民政府發布的文件不服，能否單獨就此申請行政

復議?為什么?

參考答案

一、單項選擇題

1．B2．D3．C4．B5．A6．B7．B8．B9．A10．A11．C12．B

13．A14．C15．C16．C17．B18．A19．C20．D21．D22．A23．C

24．D25．D26．C27．D28．D29．B30．C

二、多項選擇題

31．ABC32．ABE33．ABCD34．ACD35．ACD

三、名詞解釋題

36． [答案]行政命令是指行政主體依法要求行政相對方“為”或“不為”一定行為(作為或不作為)的意思表示，是行政行為中極為普遍的行為形式。

37． [答案]行政合同又稱行政契約，是指行政主體為了行使行政職能，實現特定的行政管理目標而與公民、法人和其他組織經過相互協商、意思表示一致所達成的協議。

38． [答案]宏觀行政指導是指行政機關對不特定的行業和相對方進行的行政指導。

39． [答案]行政侵權責任是指行政主體違反行政法律義務，侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益，而依法應當承擔的法律后果。

40． [答案]行政賠償是指行政機關及其工作人員在行使職權過程中違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權益并造成損害，國家對此承擔的賠償責任。

四、簡答題

41．答：(1)行政法在形式上的特點：①行政法沒有統一、完整的法典；②行政法規范賴以存在的法律形式、法律文件的數量特別多，居各部門法之首。(2)行政法在內容上的特點：①行政法的內容極其廣泛；②以行政法規、行政規章等形式表現的行政法規范易于變動；③行政法的實體性規范與程序性規范總是交織在一起，并往往共存于一個法律文件之中。

42．答：(1)表明身份制度；(2)公開、告知和說明理由制度；(3)陳述、申辯程序、聽證程序和調查程序；(4)救濟程序的告知制度。

43．答：(1)主體、原因不同。行政賠償是國家向公民個人承擔的賠償責任，而民事賠償是公民個人向公民個人承擔的賠償責任。行政賠償的原因是行政侵權行為，民事賠償的原因是民事侵權行為。(2)范圍不同。民事賠償的范圍大于行政賠償的范圍。(3)歸責原則不同。民事賠償責任的歸責原則以過錯責任原則為主、危險責任原則為輔，而行政賠償責任的歸責原則多種多樣。(4)程序不同。解決民事賠償糾紛的程序是仲裁、民事訴訟，而解決行政賠償爭議的程序是行政處理程序、行政復議程序和行政訴訟程序。(5)依據不同。行政賠償是公法上的法律責任，其法律依據是行政訴訟法、國家賠償法等公法法律依據，而民事賠償是私法上的法律責任，其依據是《民法通則》等私法規范。

五、論述題

44．答：行政行為的生效規則．是指行政行為何時開始生效的規則。行政行為的生效規則主要有以下幾種：(1)即時生效。即時生效指行政行為一經作出即具有效力，對相對方立即生效。(2)受領生效。所謂受領生效，是指行政行為須為相對方受領，才開始生效。(3)公告生效。公告生效是指行政機關將行政行為的內容采取公告或宣告等有效形式，使相對方知悉、明了行政行為的內容，該行政行為對相對方才能開始生效。(4)附條件生效。附條件生效，是指行政行為的生效附有一定的期限或其他條件，在所附期限來到或條件消除時，行政行為才開始生效。

六、案例分析題

45． [答案](1)不合法。依據《行政處罰法》的規定，適用當場處罰程序，即簡易程序的條件是：①違法事實確鑿；②有法定依據；③較小數額罰款或者警告的行政處罰。本案中，海關罰款1200元的行政處罰不屬于較小數額罰款。

(2)人民法院應該受理王某對海關的起訴。根據《行政訴訟法》和有關司法解釋的規定，海關對王某的行政處罰是外部行政行為，屬于人民法院受案范圍。人民法院不應該受理王某對某教育局的起訴。根據《行政訴訟法》和有關司法解釋的規定，對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定，不屬于行政訴訟的受案范圍。

46． [答案](1)張某應向流溪市人民政府或者流溪市水利局的上一級行政主管部門申請行政復議。因為根據《行政復議法》第12條的規定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府或上一級主管部門申請行政復議。(2)不能。因為根據《行政復議法》第7條規定，公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據的國務院部門的規定，縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定，鄉人民政府的規定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規定審查申請。但不能單獨對該規定申請行政復議。