第一篇：關于2011年調整城鄉居民養老保障待遇標準的通知

天津市人力資源和社會保障局

文件 天津市財政局 津人社局發〔2011〕24號

關于2011年調整城鄉居民養老保障

待遇標準的通知

各區（縣）人力資源和社會保障局、財政局，各有關單位：

為進一步健全我市社會保障制度，提高城鄉居民養老保障待遇水平，經市委、市政府同意，決定調整城鄉居民基本養老保障基礎養老金和城鄉老年人生活補助費標準。現就有關問題通知如下：

一、調整范圍和對象

參加我市城鄉居民基本養老保障并享受基本養老金或老年人生活補助費的人員。

二、調整標準

（一）城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準，由每月150

―1― 元調整為180元。

（二）城鄉老年人生活補助費標準：年滿60周歲不滿70周歲的，由每月60元調整為70元；年滿70周歲不滿80周歲的，由每月70元調整為80元；年滿80周歲及以上的，由每月80元調整為90元。

三、調整城鄉居民基本養老保險基礎養老金和城鄉老年人生活補助費標準所需資金，按照原資金渠道籌集并發放。

四、本通知自2011年1月1日起執行。

二Ｏ一一年四月七日

主題詞：社會保障 居民養老△ 待遇 通知

（共印30份）抄送：市社會保險基金管理中心。

天津市人力資源和社會保障局辦公室 2011年4月7日印發

―2―

第二篇：調整城鄉居民最低生活保障標準的通知201009

重慶市江北區人民政府

關于調整城鄉居民最低生活保障標準的通

知

各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門：

為認真貫徹市委三屆七次全委會和區委十屆十七全 委會精神，做好當前民生工作，根據《重慶市人民政府關于提高城鄉居民最低生活保障標準的通知》（渝府發〔2010〕86號）要求，經區政府第82次常務會議研究，決定調整我區城鄉居民最低生活保障標準。現將有關事宜通知如下：

一、城鄉居民最低生活保障線標準

城市居民最低生活保障線標準：每人每月290元。農村居民最低生活保障線標準：每人每年1900元。調整后的城鄉居民最低生活保障標準從2010年10月1日起執 行。

二、城鄉居民最低生活保障資金來源

城鄉居民最低生活保障所需資金，由區民政部門根 據調查情況編制資金計劃，報區財政部門審查列入財政預算。各街鎮所需發放的低保資金由區財政據實劃拔。

三、切實做好城鄉低保標準調整工作

提高城鄉居民最低生活保障標準，關系到廣大困難 群眾的切身利益，是認真貫徹落實市委三屆七次全委會和區委十屆十七次全委會精神，切實關注民生、保障民生、改善民生的具體體現。各街鎮和區級機關相關部門 要高度重視，切實加強領導，明確責任，抓緊落實，讓低保對象切實感受到黨和政府的關懷。

二○一○年九月三十日

第三篇：規范城鄉居民最低生活保障標準制定和調整工作

規范城鄉居民最低生活保障標準制定和調整工作

民發〔2011〕80號

各省、自治區、直轄市民政廳（局）、發展改革委（物價局）、財政廳（局）、統計局，新疆生產建設兵團民政局、發展改革委、財務局、統計局，國家統計局各調查總隊：

為進一步規范城鄉居民最低生活保障（以下簡稱城鄉低保）標準的制定和調整工作，根據《城市居民最低生活保障條例》（國務院令第271號，以下簡稱《條例》）和《國務院關于在全國建立農村最低生活保障制度的通知》（國發〔2007〕19號，以下簡稱《通知》）有關規定，結合各地的實踐經驗和做法，提出以下指導意見：

一、深刻認識規范城鄉低保標準制定和調整工作的重要意義

低保標準是城鄉低保制度的關鍵環節，是界定低保范圍、核定低保對象、確定補助水平以及安排補助資金的重要依據。近年來，各地按照《條例》和《通知》要求，在科學制定和調整低保標準方面不斷探索完善，取得了一定成效。但是，從全國情況看，城鄉低保標準的制定和調整工作還存在一些需要規范的問題。如，一些地方缺乏必要論證和科學測算，簡單參照扶貧標準或全國平均低保標準來制定和調整低保標準，難以真實反映當地居民的基本生活需求，甚至導致保障面過寬而影響了低保對象勞動就業的積極性；還有一些地方沒有及時根據經濟社會發展水平和財政承受能力，隨著生活必需品的價格變化和人民生活水平的提高而適時調整低保標準，影響了低保制度實施效果和困難群眾基本生活保障力度。為確保城鄉低保制度平穩運行，真正發揮好最后一道社會安全網的保障作用，各地要統一思想，提高認識，將規范城鄉低保標準制定和調整工作作為當前健全完善城鄉低保制度的一項重要任務，加強領導，精心組織，切實抓緊、抓實、抓好。

二、準確把握城鄉低保標準制定和調整的指導思想和基本原則

（一）指導思想。進一步規范城鄉低保標準制定和調整工作，要深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七屆五中全會關于“努力實現居民收入增長和經濟發展同步，低收入者收入明顯增加”和“實現城鄉社會救助全覆蓋”的總體要求，以《條例》和《通知》為根本依據，以確保困難群眾基本生活為核心目標，不斷提高城鄉低保標準制定和調整的科學化、精細化和規范化水平。

（二）基本原則。進一步規范城鄉低保標準制定和調整工作，必須結合當地社會救助事業發展實際，不斷完善和創新機制。要堅持科學性原則，以維持當地居民基本生活所必需的消費品支出數據為基礎，科學測算，充分論證；堅持合理性原則，統籌考慮困難群眾基本生活保障需要、當地經濟社會發展水平和財力狀況，使城鄉低保標準與失業保險、最低工資、扶貧開發等政策標準合理銜接；堅持動態性原則，建立和完善城鄉低保標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，并隨著當

地居民生活必需品價格變化和人民生活水平的提高定期調整城鄉低保標準；堅持規范性原則，制定和調整城鄉低保標準要嚴格遵循有關政策規定和程序規范，確保公開、公正和透明。

三、科學確定城鄉低保標準制定和調整的方法

各地在制定和調整城鄉低保標準時，可以采用基本生活費用支出法、恩格爾系數法或消費支出比例法。

（一）基本生活費用支出法。

城鄉低保標準根據當地居民基本生活費用支出確定，包括必需食品消費支出和非食品類生活必需品支出兩部分。用公式表示為：

城鄉低保標準=必需食品消費支出+非食品類生活必需品支出

其中，必需食品消費支出通過市場調查確定當地食品必需品消費清單（即標準食物清單）、根據中國營養學會推薦的能量攝入量（見附件1）、相應食物攝入量（見附件2）以及食物的市場價格計算得出；非食品類生活必需品支出根據調查數據確定維持基本生活所必需的衣物、水電、燃煤（燃氣）、公共交通、日用品等消費清單測算支出數額。

為確保城鄉低保標準的制定和調整符合當地實際，各地可以參考當地上城鄉居民人均消費支出、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入、城鄉低收入居民基本生活費用，以及經濟發展水平、財政狀況等因素對測算得出的低保標準予以適當調整。

（二）恩格爾系數法。

城鄉低保標準根據當地居民必需食品消費支出和上最低收入家庭恩格爾系數確定。用公式表示為：

城鄉低保標準=必需食品消費支出/上最低收入家庭恩格爾系數

其中，必需食品消費支出的確定方法同基本生活費用支出法，即通過市場調查確定當地食品必需品消費清單（即標準食物清單）、根據中國營養學會推薦的能量攝入量（見附件1）、相應食物攝入量（見附件2）以及食物的市場價格計算得出。

為確保城鄉低保標準的制定和調整符合當地實際，各地可以參考當地上城鄉居民人均消費支出、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入、城鄉低收入居民基本生活費用，以及經濟發展水平、財政狀況等因素對測算得出的低保標準予以適當調整。

（三）消費支出比例法。

已按基本生活費用支出法或恩格爾系數法測算出城鄉低保標準的地區，可將此數據與當地上城鄉居民人均消費支出進行比較，得出低保標準占上城鄉居民人均消費支出的比例。在今后一定時期內再次計算城鄉低保標準時,可直接用當地上城鄉居民人均消費支出乘以此比例。用公式表示為：

城鄉低保標準=當地上城鄉居民人均消費支出×低保標準占上城鄉居民人均消費支出的比例

四、認真做好城鄉低保標準的制定和調整工作

（一）精心組織。各地要按照《條例》和《通知》規定的城鄉低保標準制定權限，成立由民政、財政、發展改革（價格）、統計（調查隊）等部門組成的城鄉低保標準制定和調整工作小組（以下簡稱工作小組），制定工作方案，明確工作方法、步驟和時間表。工作小組各成員單位要明確職責，相互配合，共同做好城鄉低保標準制定和調整工作。

（二）科學測算。工作小組要綜合使用統計數據、監測數據和調查數據，運用“基本生活費用支出法”、“恩格爾系數法”或“消費支出比例法”，科學測算當地城鄉低保標準。其中，統計數據是指當地統計部門通過調查所得，并已向社會公布的數據，主要包括上城鄉居民人均消費支出、上城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入、城鄉最低收入家庭恩格爾系數等；監測數據是指價格主管部門監測的基本生活必需品消費清單所涉及的商品市場價格；調查數據是指未納入當地統計和監測，需要工作小組通過抽樣調查獲得的數據。

（三）規范程序。城鄉低保標準測算完成后，要由工作小組或其成員單位聯合報請本級人民政府審批。按照《條例》和《通知》規定，需要備案的，要同時報上一級地方人民政府備案。根據本級人民政府的批復，工作小組或民政部門要通過網站、報紙等媒體以適當方式，將新的城鄉低保標準向社會公告，并按批復要求的時間執行。

（四）加強指導。省級人民政府民政部門、財政部門要發揮好指導和調控作用，注意引導經濟社會發展水平相近地區逐步縮小地區間城鄉低保標準差距。條件成熟的地方，也可試行由省級人民政府民政部門會同財政、發展改革（價格）、統計（調查總隊）等部門，根據區域經濟社會發展狀況，制定本轄區內相對統一的區域城鄉低保標準。

民政部

國家發展改革委

財政部

國家統計局

二○一一年五月十一日

第四篇：高城鄉居民最低生活保障標準的通知

【法規名稱】重慶市人民政府關于提高城鄉居民最低生活保障標準的通知

【頒布單位】重慶市人民政府

【頒布文號】渝府發〔2010〕86號

【頒布時間】2010-8-27

【實施時間】2010-10-1

【正文】

重慶市人民政府關于提高城鄉居民最低生活保障標準的通知

渝府發〔2010〕86號

各區縣(自治縣)人民政府，市政府有關部門：

為認真貫徹市委三屆七次全委會精神，做好當前民生工作，市政府決定提高城鄉居民最低生活保障標準。現將有關事宜通知如下：

一、城鄉居民最低生活保障線標準

渝中區、大渡口區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、南岸區、北碚區、萬盛區、雙橋區、渝北區、巴南區等11個區及北部新區城市居民最低生活保障線標準提高到每人每月290元;農村居民最低生活保障線標準提高到每人每年1800元。

萬州區、黔江區、涪陵區、江津區、合川區、永川區、長壽區、綦江縣、潼南縣、銅梁縣、大足縣、榮昌縣、璧山縣等13個區縣城市居民最低生活保障線標準提高到每人每月260元;農村居民最低生活保障線標準提高到每人每年1600元。

南川區、梁平縣、城口縣、豐都縣、墊江縣、武隆縣、忠縣、開縣、云陽縣、奉節縣、巫山縣、巫溪縣、石柱縣、秀山縣、酉陽縣、彭水縣等16個區縣(自治

縣)城市居民最低生活保障線標準提高到每人每月240元;農村居民最低生活保障線標準提高到每人每年1400元。

調整后的城鄉居民最低生活保障標準從2010年10月1日起執行。

二、城鄉居民最低生活保障資金來源

城鄉居民最低生活保障所需資金，由區縣(自治縣)民政部門根據調查情況編制資金計劃，報同級財政部門審查列入財政預算。市級財政對區縣(自治縣)給予適當補助。

三、切實做好城鄉低保標準調整工作

提高城鄉居民最低生活保障標準，關系到廣大困難群眾的切身利益，是認真貫徹落實市委三屆七次全委會精神，切實關注民生、保障民生、改善民生的具體體現。各區縣(自治縣)人民政府和市政府有關部門要高度重視，切實加強領導，落實工作責任。全市各級民政、財政等部門要抓緊落實，讓低保對象切實感受到黨和政府的關懷。

二0一0年八月二十七日

第五篇：河南省調整2013年工傷保險待遇標準

河南省調整2013年工傷保險待遇標準

關于2013年調整傷殘津貼等工傷保險待遇的通知 豫人社工傷[2013]7號

各省轄市人力資源和社會保障局,省直管試點縣(市)人力資源和社會保障局，省直各有關單位: 根據國務院《工傷保險條例》和《河南省工傷保險條例》規定,綜合考慮我省物價增長水平等因素,決定對傷殘津貼等工傷保險待遇進行調整。現就有關問題通知如下:

一、調整對象

本省行政區域內2012年12月31日前開始享受傷殘津貼、生活護理費、供養親屬撫恤金的工傷人員或因工死亡職工供養親屬。

二、調整標準

(一)此次調整堅持繼續向待遇水平較低人員傾斜的原則,根據傷殘等級、護理依賴程度、供養親屬撫恤金的不同情況,確定每人每月增加金額: 1.傷殘津貼

傷殘一級:200元 傷殘二級:190元 傷殘三級:180元 傷殘四級:170元 傷殘五級:160元 傷殘六級:140元 2.生活護理費

生活完全不能自理:120元 生活大部分不能自理:100元 生活部分不能自理:75元 3.供養親屬撫恤金

配 偶:100元(孤寡老人為120元)其他親屬:80元(孤寡老人或孤兒為100元)(二)1996年10月1日前(不含1996年10月1日)發生的工傷,在上述標準的基礎上每人每月另行增加10元。

三、其他事項

(一)此次待遇水平調整自2013年1月1日起執行。調整所需費用,由現發放傷殘津貼、生活護理費、供養親屬撫恤金的資金渠道支付。傷殘程度為五級和六級且用人單位難以安排工作,由用人單位按月發給傷殘津貼的,調整費用由用人單位按規定支付。

(二)工傷人員已辦理退休手續(包括按退休人員安置),并按養老保險政策調整養老金的,不執行本通知關于傷殘津貼的調整規定。

(三)根據有關規定,比照工傷待遇處理的人員,參照本通知執行,所需費用按原渠道列支。

(四)各地應按本通知規定,于2013年8月底前將增加的待遇發到相關人員手中。(五)2011年1月1日之后納入工傷保險基金統籌的事業單位工傷人員待遇標準參照此規定執行。

執行中發現的問題,請及時向省廳工傷保險處報告。2013年8月1日