第一篇：廣東省計劃生育條例

《廣東省計劃生育條例》

廣東省第九屆人民代表大會常務委員會公告(第24號)《廣東省計劃生育條例》已由廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第五次會議于1998年9月18日通過修訂，現予公布，自1998年10月18日起施行。廣東省人民代表大會常務委員會 1998年10月18日 

《廣東省計劃生育條例(節選)》

第二章 生育節制

第八條 提倡晚婚、晚育。按法定婚齡推遲三年以上初婚的為晚婚，已婚婦女23周歲后懷孕生育第一個子女的為晚育。

第三章 節育措施

第十九條 接受節育手術者，享受國家規定的假期。同時施行兩種節育手術的，合并計算假期。如遇特殊情況需增加假期時，由醫生確定。

第二十條 接受節育手術者，在規定假期內工資照發，不影響原有福利待遇和全勤評獎。

節育手術費用的支付辦法：享受公費醫療的在公費醫療費中支付；享受勞保醫療的在勞保醫療費中支付；集體所有制單位的在單位醫療費中支付；職工的由用人單位支付；城鎮失業人員、農民及其他人員的在當地計劃生育事業費中支付。干部、職工或城鎮失業人員的配偶是農業人口探親期間施行節育手術的，手術費用由該干部、職工所在單位或當地街道辦事處支付。計劃外生育后落實節育措施的，節育手術費用由本人支付。

第二十一條 絕育手術后，因未成年子女死亡，符合生育規定的，由夫妻雙方共同申請，經縣級以上計劃生育行政部門批準?？墒┬休斁?卵)管復通手術。手術費按節育手術費用支付辦法支付。

經縣級以上節育手術并發癥鑒定組織確定為節育手術并發癥的，由縣級以上計劃生育行政部門審核后，指定醫療保健機構治療，醫療費按節育手術費用支付。因節育手術并發癥而喪失勞動能力的，干部、職工參照工傷事故處理；城鎮失業人員、農民及其他人員因此而導致生活困難的，由當地人民政府給予適當補助。因節育手術或治療節育手術并癥發而出現醫療事故的，按國家及省有關醫療事故處理規定執行。

第四章 優待與獎勵

第二十三條 干部、職工實行晚婚者，增加婚假十日；實行晚育者，增加產假十五日。城鎮失業人員、農民及其他人員實行晚婚、晚育的，由當地人民政府給予表揚和獎勵。終身只生育一個子女的夫妻，可以辦理獨生子女優待證，并由當地人民政府給予適當獎勵。

第二十四條 領取獨生子女優待證的獨生子女父母、享受以下優待：

(一)干部、職工和城鎮居民的，每月發給獨生子女保健費十元，從發證之日至子女14周歲止，并可給予適當獎勵。獨生子女保健費和獎金由夫妻雙方所在單位名負擔百分之五十。一方是干部、職工或城鎮失業人員，另一方是農業人口的，由干部、職工所在單位全部負擔；城鎮失業人員及其他人員的由當地人民政府統籌解決。

(二)在招工、招干、子女入托、入學、醫療，解決住房和安排宅基地等方面在同等條件下優先照顧。

(三)屬干部、職工的產婦除享受國家規定的產假外，增加三十五日的產假；男方享受十日的看護假。產假、看護假期間，照發工資，不影響原有福利待遇和全勤評獎。

(四)夫妻雙方均屬農業人口的，由當地鄉(鎮)人民政府按有關規定辦理養老保險。

第二十五條 終身只生育一個子女或沒有生育只收養一個子女的干部、職工，退休金加發百分之五(按工資百分之百發給的除外)。無子女的干部、職工退休金按本人工資百分之百發給。領取養老金的按社會養老保險的有關規定執行。無子女的農民年老喪失勞動力時，按《廣東省維護老年人合法權益條例》的有關規定優先照顧。

第二十八條 對完成人口與計劃生育目標管理責任制的各級人民政府及其主要領導人，對模范實行計劃生育和在計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和物質獎勵。行政、事業單位的計劃生育獎勵金，按單位職工年標準工資總額的千分之五計算，在單位年度預算內列支。企業可在當年計稅所得額的千分之二以內提取計劃生育獎勵金。

第五章 組織管理

第三十條 機關、團體、企業事業組織應當根據需要，設立計劃生育工作機構或配備計劃生育工作專(兼)職人員，負責本系統、本單位計劃生育的具體管理工作。

第三十六條 實行全省統一的生育證管理制度和計劃生育合同管理制度。

第四十條 機關、團體、企業事業組織與個人簽訂一年以上的承包、租賃合同或勞動合同時，應當把計劃生育列為合同條款之一。

第四十一條 各級人民政府統一領導本行政區域內流動人口的計劃生育工作。計劃生育、公安、工商、建設、民政、勞動、人事、衛生、交通等有關行政部門要按照職責分工，共同做好流動人口的計劃生育工作。

第四十二條 流動人口的計劃生育由其常住戶口所在地和現居住地鄉(鎮)、街道計劃生育工作機構共同管理，以現居住地為主，現居住地計劃生育工作機構應當為已婚育齡流動人員提供定期計劃生育隨訪服務。

第四十三條 本省成年流動人口離開常住戶口所在地的市區或鄉(鎮)，必須到常住戶口所在地鄉(鎮)、街道計劃生育工作機構，領取流動人口計劃生育證明。外省成年流動人口，須持有常住戶口所在地縣級計劃生育行政部門或鄉(鎮)、街道計劃生育工作機構出具的流動人口計劃生育證明。育齡流動人口到現居住地鄉(鎮)或街道計劃生育工作機構辦理登記驗證手續后，有關行政部門、單位和業主方可辦理暫住證、營業執照、就業證、車輛駕駛執照、購買或租借住房、承包或租賃經營、招聘雇用等。 第四十四條 育齡流動人口違反計劃生育規定的，由現居住地計劃生育行政部門或工作機構、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、單位按本條例有關規定處理。

育齡流動人口在一地因違反計劃生育規定已受到處理的，在另一地不因同一行為再次受到處理。為規避常住戶口所在地的處理，在外地繳交計劃外生育費低于其常住戶口所在地征收標準的，常住戶口所在地可以征收差額部分。

第六章 法律責任

第四十六條 計劃外生育者，按下列規定外理：

(一)非農業人口超計劃生育一個子女的，夫妻雙方分別按當地縣上年職工平均收入的百分之三十以上百分之五十以下，一次性征收七年的計劃外生育費；再超生的，以超生子女數為倍數征收計劃外生育費。除征收計劃外生育費外，夫妻雙方分別不予提職、晉級；五年內不予招工、招干、晉升專業技術職務、評選先進，不發給獎金(科技成果獎、創造發明獎和特殊貢獻獎除外)及生活困難補助；七年內不得享受醫療福利。干部職工還應當由所在單位給予行政處分。

(二)農業人口超計劃生育一個子女的，夫妻雙方分別按當地鄉(鎮)上年入均收百分之三十以上百分之五十以下，一次性征收七年的計劃外生育費；再超生的，以超生子女數為倍數征收計劃外生育費；除征收計劃外生育費外，夫妻雙方五年內不予招工、安排鄉鎮企業工作，戶口不得“農轉非”；七年以上十四年以下不得享受農村股份合作制分紅及其它集體福利。

(三)違反本條例第十一條規定，不夠間隔期生育的，征收一至三年的計劃外生育費。(四)非婚生育，征收二至五年的計劃外生育費。重婚生育、姘居生育，按超計劃生育從重處理。(五)違反計劃生育規定收養子女的，按計劃外生育處理。

第四十七條 有下列行為之一的，由當地計劃生育行政部門或上級計劃生育行政部門處以五千元以上一萬元以下罰款，沒收違法所得和非法財物。屬干部、職工的，并由所在單位給予行政處分；屬個體開業醫務人員的，并由衛生行政部門吊銷其執業證書和醫療機構執業許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)無當地計劃生育行政部門出具的證明，擅自摘取宮內節育器，或擅自施行輸精(卵)管復通手術；(二)無計劃生育技術服務合格證書擅自施行計劃生育手術，或摘取宮內節育器的；(三)違法進行胎兒性別鑒定的；

(四)騙取、買賣計劃生育證明或有關虛假證明的；

(五)醫務人員，計劃生育工作人員或其他有關人員利用職務之便，施行假節育手術、進行假醫學鑒定或出具虛假結扎手術證明及其他計劃生育證明的；

(六)在計劃生育工作中索賄受賄和貪污、挪用計劃生育經費、計劃外生育費或罰款的。

第四十九條 藏匿違反計劃生育對象，造成計劃外生育的，由當地計劃生育行政部門處以一千元以上三千元以下罰款；屬干部、職工的、并由所在單位給予行政處分。 第五十條 對拒不落實節育措施、拒交計劃外生育費或罰款的，當地公安、工商、勞動等行政部門可根據當地計劃生育行政部門或街道計劃生育工作機構的提請，依法采取暫扣營業執照、車輛駕駛執照、暫住證、就業證等行政措施；對流動人口，有關單位和業主還應當停止承包或租賃、辭退解雇、收回房屋。暫扣的證件待當事人落實節育措施或繳款后發還。

第五十一條 對違反本條例第四十三條第四款規定出賣或租借住房、承包或租賃經營、招聘雇用的用人單位和業主，由當計劃生育行政部門，按未辦理登記驗證手續的流動人口人數，處以每人五百以上一千元以下的罰款。

第五十三條 對連續二年不能完成人口與計劃生育目標管理責任制的縣級以下人民政府的主要領導人，必須追究其領導責任，并給予行政處分。不能完成上級下達的計劃生育工作指標的機關、團體、企業事業組織不得參加當年的先進集體評比。

第二篇：廣東省計劃生育條例(1986條例)

廣東省計劃生育條例

（1986年）

(1980年2月2日廣東省第五屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過 根據1986年5月17日廣東省第六屆人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改＜廣東省計劃生育條例＞的若干規定的決議》修正 1986年6月1日重新公布)

目 錄

第一章 總 則

第二章 晚婚晚育和少生優生 第三章 優待與獎勵 第四章 限制與處罰 第五章 節育技術措施 第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 計劃生育是我國的一項基本國策，是社會主義事業的一項長期戰略任務，直接關系到國民經濟的發展，關系到加速現代化建設的進程，關系到全民族的健康和繁榮。為了有效地控制我省人口增長，根據《中華人民共和國憲法》，結合本省實際情況，制定本條例。

第二條 實行計劃生育，以思想教育為主，輔之以必要的經濟、行政措施。

第三條 夫妻雙方均有實行計劃生育的義務。

第四條 省、市、地、自治州、縣設立計劃生育委員會。各級計劃生育委員會負責本條例的實施和檢查監督。

第二章 晚婚晚育和少生優生

第五條 提倡和鼓勵晚婚晚育。按法定婚齡推遲三年結婚為晚婚，已婚婦女二十四周歲生育第一個孩子為晚育。

城鎮人口(國家干部、職工和城鎮居民)，一對夫妻只生育一個子女。

符合下列情況之一者，由本人申請，經縣(市)、市轄區計劃生育部門批準，可按人口計劃指標及間隔期安排再生育一個子女：

①經縣以上計劃生育技術小組鑒定，第一個孩子患非遺傳性殘疾不能成長為正常勞動力的；

②再婚夫婦，一方只生育過一個子女，另一方未生育過的；或再婚前雙方各生過一個子女，離婚時依法判決子女隨前配偶，新組合的家庭無子女的；

③經鑒定患不孕癥，依法收養一個孩子后又懷孕的；

④獨生子與獨生女結婚的；

⑤在礦山井下、海洋水下作業連續五年以上，現仍從事該項工作的；

農村人口，提倡一對夫妻生育一個子女。要求生育第二個子女的，必須按人口計劃指標及間隔期，由鄉、鎮人民政府統籌掌握，合理安排；符合上款①至④種情況之一或生第一個是女孩者，可予優先照顧。

凡生育第二個子女的，間隔期必須在四周年以上，具體期限由縣(市)、市轄區人民政府規定。

嚴禁生育三胎和超計劃生育二胎。

第六條 夫婦一方是國家干部、職工或城鎮居民，另一方是農民的，按女方戶籍所在地計劃生育的規定執行。

流動人口的計劃生育，按其戶籍所在地的規定執行。對流動人口的計劃生育工作，由戶籍所在地和臨時居住地的人民政府雙方緊密配合，共同負責，加強管理。

第七條 歸僑、僑眷的計劃生育，按國家有關部門的規定執行；港澳同胞在內地的配偶，按本條例執行。

第八條 聚居在民族地區的少數民族，一對夫妻可生育兩個子女，有特殊情況的可生育三個子女，嚴禁生育四胎和超計劃生育三胎。具體規定由自治州、自治縣人民政府根據當地實際情況制定，報省人民政府批準執行。

第九條 各市、地、自治州、縣，都要根據上級下達的人口計劃指標制定人口計劃。城市的區和農村的鄉、鎮要按上級下達計劃和晚婚、晚育、少生、優生的要求，審批生育名單。對女性特別晚婚者，優先安排生育第一胎，由所在單位落實到人。

第十條 提倡優生、優育。堅決執行《婚姻法》有關禁止近親結婚等規定。經縣以上醫院檢查證明患有嚴重遺傳性疾病的，不得生育。

第三章 優待與獎勵

第十一條 對辦理“獨生子女優待證”者，可享受下列優待：

(一)干部、職工每月發給獨生子女保健費七元，從發證之日起至十四周歲止，由夫妻雙方所在單位各負擔百分之五十；一方是機關、企事業單位干部、職工，一方是農民的，經費由干部、職工所在單位負擔。城鎮待業人員和個體經營戶的獨生子女保健費，由當地政府統籌解決。

(二)在入托、入學、就醫、招工、招生、住房等方面給獨生子女優先照顧。

(三)母親產后享受三個月的產假待遇(包括國家規定的產假)，不影響全勤評獎。

鄉、鎮人民政府對農村的獨生子女戶和按計劃生育的有女無兒戶要根據當地實際情況制訂優待辦法。在選派人員從事工副業時予以優先安排，興建房屋時優先解決住宅基地，積極扶持其發展生產、勞動致富。

對享受上述優待后，超計劃生育第二個孩子的，由所在單位扣回所享受的費用。

第十二條 終身只生一個孩子的夫妻，干部、職工年老退休時加發百分之五的退休金(按工資百分之百發退休金的除外)。農民年老時由當地人民政府和集體經濟組織每月給予適當照顧。無子女的干部、職工年老退休時，退休金按本人工資百分之百發給。無子女的農民喪失勞動力時，當地人民政府和集體經濟組織要保證他們的生活不低于當地農民的平均水平，有條件的地方可實行養老金制度，并積極辦好敬老院。

第十三條 干部、職工實行晚婚者，增加婚假十天。實行晚育者，增加產假十五天。對城鎮個體經營戶、待業人員和農民晚婚晚育者，由當地人民政府給予表揚和適當獎勵。

第十四條 對模范實行計劃生育和在計劃生育工作中做出顯著成績的集體和個人，要給予精神和物質獎勵。行政、事業單位，可按干部、職工年標準工資總額的百分之零點五提取獎勵金；其經費從事業單位收入或自有資金中解決，不足部分可在單位預算內列支。企業單位可按當年計稅所得額千分之二提取，作為計劃生育獎勵金。

農村的計劃生育積極分子，因開展計劃生育工作誤工，由當地鄉鎮人民政府、村民委員會給予誤工補貼。成績顯著的，應給予表揚和適當獎勵。第十五條 改變重男輕女的舊風俗，實行婚事新辦。鼓勵男到有女無兒戶結婚落戶，有女無兒戶的老人也可以隨女遷入男家的村居住。負責贍養女方父母的女婿和岳父母之間視為直系親屬。農村有女無兒戶的女兒和城鎮男干部、職工結婚，應允許女方及其子女的戶籍留在本村，上述落戶、居住、留戶人員與所在村農民享有同等待遇，任何人不得阻撓和歧視。

工人退職退休后，其女兒、女婿有按規定頂招的權利，有女無兒戶父母，可以享受起女兒或女婿直系親屬勞保醫療的待遇。

第四章 限制與處罰

第十六條

對違反計劃生育者，按下列規定處罰：

（一）國家干部和職工超計劃生育二胎的，除由所在單位給予必要的行政處分外，在經濟上由夫妻所在單位分別扣罰各方不低于工資收入百分之二十的超計劃生育費，從小孩出生到七周歲止；違反生育間隔期限生育的，處罰至間隔期滿為止。多胎生育者，從嚴處罰。

（二）城鎮個體經營戶和待業人員超計劃生育二胎的，由所在鎮人民政府、街道辦事處參照本條

（一）項規定處罰，工商行政管理、勞動服務部門應協助執行。

（三）農民超計劃生育二胎的，處罰夫妻雙方不低于當地勞動力每年平均總收入百分之二十的超計劃生育費，其處罰期限由縣（市）、市轄區人民政府規定。多胎生育者，從嚴處罰。

（四）非婚生育的，參照上述規定都男女雙方處以罰款，從小孩出生之日起至結婚登記后一周年止。

超計劃生育費由鄉鎮人民政府、街道辦事處統一收取、管理，用于計劃生育專項開支，不得挪用。

第十七條 超計劃生育者，孕期檢查、接生和住院等費用自理，產假不發工資；干部、職工男女雙方在三年年不得提職和領取獎金（科技成果獎、創造發明獎除外）；農民在五年不安排在鄉鎮企業工作，不辦理農業人口轉非農業人口。因超計劃生育造成生活困難者，不予補助。超計劃生育的子女從出生到七周歲，不得享受家屬統籌醫療、勞保醫療等集體福利待遇。

第十八條 超計劃生育者，在城鎮的不增加住房分配標準，在農村的不增加住宅基地分配面積，在城鎮、農村均不增加征用土地補償費。

第十九條 違反本條例或突破上級下達的生育標準的，行政、事業單位扣減當年標準工資總額百分之零點五的行政事業費，企業單位按當年計稅所得額扣減千分之二的企業留利，由上一級主管單位執行。

第二十條 有下列阻礙和破壞計劃生育行為之一者，可根據情節輕重，由行政主管部門分別給予必要的紀錄處分或行政處罰：

（一）因夫妻一方落實節育措施，另一方或第三者加以干涉的；

（二）阻礙計劃生育工作人員執行公務、打擊陷害計劃生育工作人員和積極分子的；

（三）利用職權、徇私舞弊的；

（四）非醫療單位為他人非法墮胎或破壞節育措施的；

（五）遺棄、溺害嬰幼兒的；

（六）違章施行節育手術或醫務人員玩忽職守造成重大手術事故的。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第五章

節育技術措施

第二十一條 有生育能力而無生育指標的夫妻，要因人制宜落實可靠的節育措施。提倡已生育一個子女的育齡婦女上節育器；已生育兩個以上子女的育齡夫妻，一方采取結扎措施。計劃外懷孕婦女要及早采取補救措施。

第二十二條 接受節育手術者，經醫生證明，分別給予以下假期：

（一）放置宮內節育器，自手術日起，休息三天。重體力勞動者，在手術后一周內，不作重體力勞動。

（二）取宮內節育器，當天休息一天。

（三）輸精管結扎，休息七天。

（四）單純輸卵管結扎，休息二十一天

（五）人工流產，休息十四天。人工流產同時放置宮內節育器，休息十七天。人工流產同時結扎輸卵管，休息三十五天。

（六）補救措施技術復雜的，休息三十天，同時結扎輸卵管的，休息五十一天。產后結扎輸卵管的，按產假另加二十一天。

如遇特殊情況需增加假期時，由醫生確定。

第二十三條 接受節育手術者，在規定休息時間內，干部、職工工資照發，不影響全勤評獎；農民可減免本人應負擔的集體義務工。

實行結扎或人工流產的，由所在單位給予適當的營養補助。

結扎手術后，醫生認為必須由對方或他人停工護理時，經單位領導批準，護理人在護理期間的工資照發，或給予誤工補貼，不影響全勤評獎。

第二十四條 對施行結扎手術后，子女死亡或嚴重殘疾，符合再生育一個子女條件的，由本人申請，經縣（市）、市轄區計劃生育部門批準，可以免費施行吻合手術。

第二十五條 各級衛生行政部門應定期對節育技術人員進行培訓、考核，不斷提高手術質量。各級醫院、婦幼保健院和計劃生育技術部門要認真做好計劃生育技術指導和婦幼保健工作。

經縣以上技術小組鑒定，縣以上計劃生育委員會審核，確因計劃生育手術引起并發癥者，計劃生育、衛生部門要負責治療。需要休息的，工資照發。因醫療事故而增加的醫療費用，由醫療單位承擔。

因節育手術事故，喪失勞動能力而導致家庭生活困難的農民、城鎮居民，由當地人民政府給予適當救濟補助。國家干部和職工，可按照工傷事故處理。

第六章 附則

第二十六條 實行計劃生育是每個公民的義務。各級人民政府、群眾團體、軍隊、企事業單位、集體經濟組織都有宣傳和做好計劃生育工作的責任，要加強檢查督促，認真貫徹執行本條例。對不貫徹執行本條例，嚴重影響控制人口增長，經上級幫助教育，仍不改正的單位領導人和有關人員，要根據情節輕重，給予批評以至處分。

第二十七條 各市、縣人民政府可根據本條例，結合當地的實際情況，制定具體實施辦法，并報上一級人民政府備案。

第二十八條 本條例自公布之日起執行。

本條例適用于駐廣東的中國人民解放軍各部隊、中央駐廣東所屬單位。

第三篇：廣東省流動人口計劃生育管理辦法

廣東省流動人口計劃生育管理辦法

第一條 為了加強流動人口的計劃生育管理，有效地控制人口增長，根據國家《流動人口計劃生育管理辦法》和《廣東省計劃生育條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本省行政區域內居住或登記戶籍，且同時符合下列條件的中國公民：

（一）現居住地不是其戶籍所在地的；

（二）有生育能力的。

第三條 各級人民政府統一領導本行政區域內流動人口的計劃生育工作，應當把流動人口計劃生育工作納入人口與計劃生育目標管理責任制。

第四條 流動人口的計劃生育由戶籍所在地和現居住地人民政府共同管理。

流動人口現居住地的鄉鎮人民政府、街道辦事處的職責：

（一）進行計劃生育宣傳教育；

（二）查驗婚育證明；

（三）檢查育齡人員的計劃生育情況；

（四）檢查督促節育措施的落實，提供避孕藥具和節育技術服務；

（五）建立育齡流動人員的計劃生育檔案；

（六）統計落實節育措施變動情況，記錄流動人員生育情況并向流動人口戶籍所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處通報。

流動人口戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處的職責：

（一）進行計劃生育宣傳教育；

（二）督促育齡人員落實節育措施并與其建立聯系制度；

（三）為育齡人員出具有關計劃生育證明，并向有關單位提供情況；

（四）登記外出育齡人員的生育、節育情況。

第五條 各級計劃生育行政管理部門主管本行政區流動人口的計劃生育工作。公安、工商、勞動、衛生、交通、建設等有關部門和單位，應當根據各自職責配合計劃生育部門做好流動人口計劃生育工作。

第六條 流動人口計劃生育管理經費，從收取的流動人口計劃生育管理費和征收的計劃外生育費中解決，不足部分由當地財政解決。

第七條 流動人口的節育手術費，有用工單位或雇主的，由用工單位或雇主負責；無用工單位和雇主的，由現居住地計劃生育行政管理部門在流動人口計劃生育管理經費中統籌解決。

第八條 流動人口的生育申請，由其戶籍所在地計劃生育行政管理部門依照有關規定審核批準，憑批準生育證明可在現居住地生育子女。

第九條 育齡流動人員須持有戶籍所在地縣（區）計劃生育行政管理部門或鄉鎮人民政府、街道辦事處出具的流動人口婚育證明。

廣東戶籍的流動人口婚育證明由省計劃生育行政管理部門統一印制，其它任何單位和個人不得擅自翻印。

發證部門按省有關規定向領證者收回工本費。

第十條 對未按規定落實節育措施，或違反計劃生育拒交計劃外生育費及罰款的流動人員，戶籍所在地計劃生育行政管理部門不予出具流動人口婚育證明；勞動部門不予辦理外出勞務手續，待其落實節育措施或繳款后方予辦理。

第十一條 育齡流動人員到達現居住地１５日內，應向當地鄉鎮或街道計劃生育行政管理部門交驗流動人口婚育證明，并按當地有關規定定期接受查驗。

現居住地計劃生育行政管理部門查驗流動人口婚育證明后，對合格者應登記建檔并在證明上蓋章。

第十二條 未按規定交驗婚育證明或經查驗證明不合格的育齡流動人員，有關部門、單位和業主不予辦理暫住證、車輛駕駛執照、營業執照、務工許可證，不得讓其購買或租借房屋，承包或租賃經營；一切機關、團體、企事業單位、個體工商戶、房屋業主和流動人員組織的建筑包工隊、種養隊等不得招用或容留。

第十三條 單位、業主與流動人員簽訂承包、租賃合同或勞動合同時，應把計劃生育列為合同主要內容之一。

流動人員違反計劃生育規定的，單位和業主應按規定中止或解除合同。

第十四條 本省戶籍流動人員的獨生子女優待證由獨生子女父母所在單位辦理；無單位的由其戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處辦理。獨生子女保健費及對其父母的獎勵，有用工單位或雇主的，由用工單位、雇主負責；無用工單位和雇主的，由其戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處按有關規定統籌解決。

第十五條 在流動人口計劃生育管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由當地人民政府和有關部門給予表彰和獎勵。

不完成流動人口計劃生育管理工作任務的單位和業主，由當地人民政府和上級主管部門依照有關規定予以處理。

第十六條 有下列行為之一者，由當地計劃生育行政管理部門給予處罰：

（一）無流動人口婚育證明或愈期不交驗證明的育齡流動人員，處以１００元以上５００元以下罰款，并責令限期交驗證明；

（二）違反本《管理辦法》第十二條規定的用工單位和業主，責令限期改正，并按每招用、容留１人，處以２００元以上１０００元以下罰款；再次違反的，有關主管部門應責令其停工、停業檢查；

（三）育齡流動人員虛報瞞報節育生育情況或騙取流動人口婚育證明的，處以１０００元以上３０００元以下罰款；

（四）單位和個人藏匿違反計劃生育的流動人員的，處以１０００元以上３０００元以下罰款；

（五）辦證人員給流動人口出具假婚育證明的，處以３０００元罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十七條 偽造、變造、盜賣流動人口婚育證明的，由公安機關處以３０００元罰款，并可根據情節輕重依法予以拘留或收容勞動教養；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第十八條 拒不落實節育措施、拒交計劃外生育費或罰款的流動人員，公安部門可暫扣其暫住證、車輛駕駛執照；工商部門可暫扣其營業執照；勞動部門或暫扣其務工許可證；有關單位、業主可辭聘解雇、停止承包或租賃合同，收回出租房屋、土地和住宿場所等。暫扣的證件待當事人落實節育措施或繳款后發還。

第十九條 流動人口計劃外生育，由現居住地鄉鎮人民政府、街道辦事處按當地征收標準征收計劃外生育費。

如戶籍所在地征收標準高于現居住地的，按戶籍所在地征收標準執行。

第二十條 流動人口違反計劃生育規定，如不當場執罰事后難以處理的，現居住地鄉鎮人民政府、街道辦事處和計劃生育行政管理部門可予以當場處罰。

當場處罰應有２名以上計劃生育公務人員在場，并出示有效證件和開具統一票據。

第二十一條 流動人口在一地因違反計劃生育規定已受到處理的，在另一地不因同一行為再次受到處理。

第二十二條 當事人對行政機關作出的處罰決定不服的，可按《廣東省計劃生育條例》規定，申請行政復議或者提起行政訴訟。

當事人在法定期限內不申請復議或起訴，又拒不執行處罰決定的，作出處罰決定的機關可按《廣東省計劃生育條例》規定申請人民法院強制執行。

第二十三條 本辦法自１９９３年８月１日起施行。

１９８７年７月１日頒布的《廣東省流動人口計劃生育管理辦法》同時廢止。頒布 單 位: 廣東省政府頒布 日 期: 930721

第四篇：廣東省計劃生育條例(1980年條例)

廣東省計劃生育條例（1980年）

(1980年2月2日廣東省第五屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過 1980年2月2日廣東省人民代表大會常務委員會公告第一號公布 1980年2月2日起施行)

目 錄

第一章 總 則

第二章 結婚與生育 第三章 表揚與獎勵 第四章 限制與懲處 第五章 手術假期與保健 第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 計劃生育是社會主義事業的一項重要戰略任務，直接關系到國民經濟的發展，關系到加速現代化建設的進程，關系到全民族的健康和繁榮。為了迅速控制我省人口增長，特根據中華人民共和國憲法第五十三條關于“國家提倡和推行計劃生育”的規定，結合我省的實際情況，制定《廣東省計劃生育條例》。

第二條 實行計劃生育，以思想教育為主，輔之以必要的經濟、行政措施。

第二章 結婚與生育

第三條 實行計劃生育的要求是：“晚婚、晚育、少生”，重點是少生。

晚婚年齡應是：女子，二十三周歲以上；男子，農村二十五周歲以上，城市二十六周歲以上。女性二十五周歲以上生育，稱為晚育。少生即每對夫婦只生一個孩子。按人口計劃安排生育第二胎，間隔期必須在四周年以上。

再婚夫婦雙方均有孩子或一方已有兩個孩子，不得再生育。凡患有遺傳性疾病，嚴重影響后代身心正常發育者，不得生育。

第四條 男、女青年結婚前，必須學習本《條例》，在本單位接受節育知識的教育，并領取證明到婚姻登記機關辦理登記手續。對不符合晚婚年齡規定要求登記結婚者，應教育勸阻，使其自覺實行晚婚。

大專院校、中等專業學校、技工學校只招收未婚青年入學。學生在校學習期間不得結婚、生育，否則不論男女，均令退學。

學徒工、練習生只招收未婚青年。在學徒期間不按晚婚年齡結婚者，得令其退學。

第五條 各地區(自治州)、市、縣，都要根據上級下達的人口計劃指標制定人口計劃。城市的區和農村的公社要按上級下達人口計劃和晚婚、晚育、少生的要求，審批生育名單，對女性特別晚婚者，優先安排生育第一胎，由所在單位落實到人。無生育計劃指標的，應在政府指導下因人制宜落實節育措施，任何人不得干涉和虐待。

第六條 自治州(縣)的漢族要執行本條例。對少數民族，鼓勵計劃生育，不提生育控制指標。要做好婦幼保健工作，宣傳節育知識。對有節育要求的應給予指導和幫助。

第三章 表揚與獎勵

第七條 終身只生一個孩子，已采取有效措施，保證不再生育者，給予表揚和獎勵：

(一)經育齡夫婦申請，所在單位核實，由公社、區和相當縣以上機關、企事業單位審查發給“獨生子女優待證”。優待辦法分兩種，任由選擇，中途不變。第一種，小孩免收托幼費至七周歲，學校免收學費從小學至高中，享受公費醫療至十四周歲。第二種，干部、職工、城市無業人員的子女每月獎給五元，直至十四周歲。農村社員的子女，由生產隊每月獎給四至六個勞動日的工分至十四周歲。各單位還可根據自己的經濟情況，適當給予一次性獎勵。

上述費用開支，國家機關、事業單位在本單位經費開支，列入“職工福利費”項目中的“其他福利補助費”；企業單位在企業基金中支付；集體企業單位在公益金中開支；一般由男方所在單位發給，如本人要求也可由女方單位發給。城市無業人員的獨生子女享受公費醫療或每月發給五元獎金和農村社員的獨生子女享受公費醫療的，在計劃生育經費中支付。

(二)孩子口糧，農村按基本核算單位每人平均口糧分配；按兩個人份額分給自留地。城鎮在同等條件下優先安排住房，并享受兩個孩子的住房待遇，燃料、副食品按兩個孩子的定量供應。

(三)母親產后享受三個月的產假待遇。

(四)獨生子女的父母，農村在選派社員搞工副業時應優先安排。興建房屋時，生產隊優先解決住宅基地，所需材料和勞動力優先照顧。其子女在招工、招兵時，在同等條件下應優先錄取。

對已享受上述待遇后，又生第二個孩子者，由本單位扣回所享受的費用。

第八條 終身只生一個孩子的夫婦，年老退休時，干部、職工按退休條例規定加發退休金百分之五，按百分之百發退休金的不另加發。農村社員年老，喪失勞動力時，生產隊每月補貼五個勞動日的工分。

第九條 終身無子女的干部、職工，年老退休時，退休金按百分之百發給。農村社員喪失勞動力時，按五保戶給予照顧。有條件的集體所有制單位，可以實行養老金制度或供給制，并積極辦好敬老院。政府和集體要保證他們的生活略高于當地社員平均生活水平。

第十條 自覺實行晚婚者給予表揚。晚婚后自覺晚育者，每推遲一年，適當發給獎金，費用的開支按第七條第(一)項辦。

第十一條 本條例公布實施前只生兩個孩子的城鎮居民、干部、職工，其子女不必上山下鄉，已經下鄉的，招工時可優先招收。

第十二條 對計劃生育做出顯著成績的單位，授予先進集體的光榮稱號和給予適當物質獎勵。企業單位可以增加千分之二的利潤提成基金用于獎勵。

對從事計劃生育工作的干部、科學技術人員、醫務人員、赤腳醫生，在工作中取得顯著成績者，給予表揚和適當獎勵。

農村的計劃生育積極分子，因開展計劃生育工作誤工，由生產大隊或生產隊給予誤工補貼。成績顯著的，應給予表揚和適當獎勵。

第十三條 改變重男輕女的舊風俗，實行婚事新辦，積極鼓勵男社員到有女無兒戶的所在生產隊結婚落戶，有女無兒戶的老人也可以遷到其出嫁的女兒的生產隊居住，在政治上、經濟上和本隊社員享有同等的權利和義務，任何人不得阻撓、刁難、歧視。負責贍養女方父母的女婿和岳父母之間視為直系親屬。農村有女無兒戶的女兒和城鎮男干部、職工結婚，允許女方及其子女的戶籍留在本隊，享受上述同等待遇。

工人退職退休后，其女兒、女婿有按規定頂招的權利，有女無兒戶父母，可以享受其女兒或女婿直系親屬勞保醫療待遇。

第四章 限制與懲處

第十四條 對不實行計劃生育的育齡夫婦征收超計劃生育費：

（一）凡生第三個或三個以上子女者（包括給人撫養的或抱養別人的小孩），從懷孕第四個月起直至十四周歲止，征收超計劃生育費。

（二）生第二個子女和第一個子女間隔不足四年者，從懷孕第二個子女第四個月起至第一個子女滿四周歲期間征收超計劃生育費。

（三）非婚生育是違法行為。對非婚生育者，從懷孕第四個月起到取得結婚證明書后九個月期間，征收超計劃生育費。

征收辦法：干部、職工分別征收男女雙方每月工資的百分之十，由所在單位從本人工資中扣除；農村社員分別征收男女雙方勞動工分（按基本核算單位勞動力全年平均工分計）的百分之十，由所在單位在分配時從本人勞動工分中扣除；城鄉個體小商販、手工業者、無業人員（包括港澳同胞、華僑歸屬），由居民委員會、生產隊根據以上原則征收。所征收的工資、工分歸本單位作為福利費、公益金。

凡生三個以上子女的，從第四個子女算起，每多生一個，多征收超計劃生育費百分之五。第十五條 超生子女，從出生起到十四周歲止的口糧價格，屬生產隊分配的口糧的，按超購糧價格計算；由國家供應的城鎮非農業人口，農林牧漁場、經濟作物區、缺糧隊的統銷糧和定銷糧，均按議價糧價格供應。

第十六條 凡生第三個或三個以上子女和非婚生育的干部、職工，男女雙方三年不得提級、提職、不得評獎。因超生子女造成生活困難者，不給予補助。農村社員不安排搞社隊工副業。

第十七條 超生子女從出生至十四周歲，除布票外，不發給各種商品、副食品的計劃供應票證。農村不分配農副產品實物。

第十八條 超計劃懷孕者，其孕期檢查、接生和住院等一切費用自理。超計劃生育者不發產假工資、不記工分。第三個和三個以上的子女，不得享受家屬統籌醫療、合作醫療和直系親屬勞保醫療待遇。

第十九條 吃國家供應糧的社隊廠場等單位i，按國家下達人口增長指標，確定糧食供應總額，多生不增，少生不減。

第二十條 城鎮住房的分配標準，以每對夫婦兩個子女為限；農村住宅基地的分配，亦按每對夫婦兩個子女為限。超過者一律不增加。

第二十一條 各部門（單位）在評比先進集體時，均應把計劃生育工作作為重要條件之一。突破上級下達的人口計劃指標的企業單位應減少千分之二的利潤提成基金。

第二十二條 對不實行計劃生育的，非法取環的，要進行批評教育，教育不改、影響很壞的，要給予紀律處分。

對利用職權，徇私舞弊，或散布謠言，打擊陷害計劃生育工作人員、積極分子等破壞計劃生育者，要嚴肅處理，造成嚴重惡果的，依法懲處。

第五章 手術假期與保健

第二十三條 施行節育手術者，經醫生證明，分別給予以下假期。

（一）放置宮內節育器，自手術日起，休息三天。重體力勞動者，在手術后一周內，不作重體力勞動。

（二）取宮內節育器，當天休息一天。

（三）輸精管結扎，休息七天。

（四）單純輸卵管結扎，休息二十一天

（五）人工流產，休息十四天。人工流產同時放置宮內節育器，休息十七天。人工流產同時結扎輸卵管，休息三十五天。

（六）中期終止妊娠，休息三十天。中期終止妊娠同時結扎輸卵管，休息五十一天。產后結扎輸卵管，按產假另加二十一天。

上述規定，如遇特殊情況需增加假期時，由醫生決定。

第二十四條 接受計劃生育手術者，在規定休息期間，國家和集體所有制單位的干部、職工的工資由原單位照發。農村社員工分由所在隊照記。臨時工、合同工的工資由雇請單位發給。不影響全勤評獎。關于手術費用的開支，享受公費醫療的在公費醫療費中開支；享受勞保醫療的在勞保醫療費中開支；集體所有制單位由所在單位醫療費中開支；臨時工、合同工由雇請單位負責支付；城鎮無業居民、農村社員由計劃生育經費開支。

實行結扎或人工流產的，由所在單位給予適當的營養補助，城鎮無業居民由民政部門在救濟費中給予補助。

結扎手術后，醫生認為個別必須由對方或他人停工護理時，經單位領導批準，護理人在護理期間的工資照發，工分照記，不影響全勤評獎。

第二十五條 只生一個孩子的夫婦，在施行節育手術后，因子女死亡或嚴重殘廢，要求再生育者，憑單位證明，給予免費施行吻合手術，過去享受獨生子女的待遇不扣回。不在生育者可享受第九條待遇。

第二十六條 各級衛生行政部門要擔負計劃生育技術指導工作，定期對節育技術人員進行培訓、考核。組織交流經驗，不斷提高手術質量。各級醫院、婦幼保健院要設置計劃生育技術指導門診和病床，認真做好計劃生育技術指導，同時，做好婦幼保健工作。

大隊配備一名女腳醫生，負責計劃生育技術指導和婦幼衛生工作。

經縣以上技術小組鑒定，計劃生育辦公室審核，確因計劃生育事故引起后遺癥者，衛生部門要負責治療。需要休息的工資照發，社員工分照記。其費用開支與節育手術費報銷辦法相同。因節育手術事故，喪失勞動能力而導致家庭生活困難的農村社員、城鎮居民，采取集體幫助和民政部門給予適當救濟的辦法解決。國家干部和職工，可按照工傷事故處理。

第六章 附則

第二十七條 實行計劃生育是每個公民的義務。各級政府、群眾團體、軍隊、人民公社、企事業單位都有宣傳和做好計劃生育工作的責任，要加強檢查督促，認真貫徹執行本條例。如不貫徹執行，而嚴重影響控制人口增長，經上級幫助教育后，仍不改正的單位領導人和有關人員，要根據情節輕重，給予批評以至處分。各級計劃生育工作部門要負責監督實施本條例。

第二十八條 今后，有關計劃生育獎懲等事項，均以本《條例》為準。各單位可以按本條例的規定，結合本單位的實際情況，經過群眾討論，訂出必要的措施和公約共同遵守。過去各級所訂的關于計劃生育規定和群眾公約如與本條例不相抵觸，可以繼續執行。

第二十九條 本條例自公布之日起執行。

本條例適用于駐廣東的中國人民解放軍各部隊、中央駐廣東所屬單位。

第五篇：廣東省人口與計劃生育條例

廣東省人口與計劃生育條例(全文)

廣東省第九屆人民代表大會常務委員會公告（第１３６號）

《廣東省計劃生育條例》已由廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議于２００２年７月２５日修訂為《廣東省人口與計劃生育條例》?，F將修訂后的《廣東省人口與計劃生育條例》公布，自２００２年９月１日起施行。廣東省人民代表大會常務委員會

２００２年８月８日

（１９８０年２月２日廣東省第五屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過 根據１９８６年５月１７日廣東省第六屆人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改〈廣東省計劃生育條例〉的若干規定的決議》第一次修正 １９９２年１１月２８日廣東省第七屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議第二次修訂 根據１９９７年１２月１日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議《關于修改〈廣東省計劃生育條例〉有關條文的決定》第三次修正 １９９８年９月１８日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第五次會議第四次修訂 根據１９９９年５月２１日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈廣東省計劃生育條例〉第十條的決定》第五次修正 ２００２年７月２５日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議第六次修訂）

第一章 總 則

第一條 為了實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展，控制人口數量，提高人口素質，維護公民的合法權益，促進社會進步，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》及有關法律法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 居住在本省行政區域內的中國公民和戶籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區域內的一切國家機關、社會團體、企業事業單位和群眾自治組織應當遵守本條例。

第三條 人口與計劃生育工作應當以宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主，實行依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理。

人口與計劃生育工作應當與發展經濟相結合、與幫助群眾勞動致富相結合、與建設文明幸福家庭相結合。

人口與計劃生育工作應當與增加婦女受教育和就業機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。

第四條 夫妻雙方有依法實行計劃生育的義務，實行計劃生育的合法權益受法律保護。不實行計劃生育是違法行為。

第五條 各級人民政府統一領導本行政區域內人口與計劃生育工作，實行人口與計劃生育目標管理責任制。各級人民政府的主要負責人是執行本地區人口與計劃生育工作任務的第一責任人。做好人口與計劃生育工作是考核各級人民政府及其負責人工作實績的一項重要內容。

第六條 縣級以上人民政府計劃生育行政部門主管計劃生育工作，在本行政區域內負責本條例的具體實施和監督檢查。

縣級以上人民政府其他有關工作部門應當結合各自的職責，做好有關的人口與計劃生育工作。

第七條 村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作。

第八條 工會、共產主義青年團、婦女聯合會、個體勞動者協會、私營企業協會、計劃生育協會、人口學會等社會團體、企業事業單位和公民應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。

第九條 各級人民政府應當將人口與計劃生育經費列入財政預算，保障人口與計劃生育工作必要的經費，逐年提高人口與計劃生育經費投入的總體水平。

各企業事業單位應當安排必要的經費，保證人口與計劃生育工作的開展。

第二章 組織實施

第十條 縣級以上人民政府根據全國人口發展規劃及上一級人民政府人口發展規劃，結合當地實際情況，編制本行政區域的人口發展規劃，將其納入國民經濟和社會發展計劃，根據人口發展規劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

第十一條 省實行計劃生育委員會兼職委員單位制度，市、縣（區）實行計劃生育機構兼職單位制度。兼職委員單位和兼職單位應當根據計劃生育職責分工，制定實施的具體措施。

第十二條 鄉、民族鄉、鎮人民政府，街道辦事處設立計劃生育工作機構，按人口規模配備計劃生育工作專職管理人員，負責本轄區內計劃生育的管理工作。

村（居）民委員會設立計劃生育委員會，按人口規模配備專職計劃生育工作管理人員，負責計劃生育的具體管理工作。

國家機關、社會團體、企業事業單位應當根據需要，設立計劃生育工作機構或者配備計劃生育工作專（兼）職人員，負責本系統、本單位計劃生育的具體管理工作。

第十三條 城市人口與計劃生育工作實行屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務。

國家機關、社會團體、企業事業單位應當做好本單位的計劃生育管理工作，實行單位法定代表人責任制，接受所在地鄉、民族鄉、鎮、街道計劃生育工作機構的業務指導和監督檢查。第十四條 村（居）民委員會、大型廠礦、企業事業單位及流動人口聚居的地方可以建立計劃生育協會，組織群眾開展計劃生育自我教育、自我管理、自我服務。

第十五條 村（居）民委員會應當依法制定計劃生育自治章程，報鄉、民族鄉、鎮人民政府或者街道辦事處備案。

計劃生育自治章程不得與憲法、法律、法規和國家的政策相抵觸。

第十六條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的計劃生育工作機構共同負責，以現居住地為主，納入現居住地的日常管理。

第十七條 全社會都要積極支持人口與計劃生育工作。各級宣傳、文化、新聞出版、廣播電影電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。報刊、影視、廣播、文藝等大眾媒體，負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳工作的義務。

第三章 生育調節

第十八條 鼓勵公民晚婚、晚育，提倡一對夫妻生育一個子女。

比法定婚齡遲三周年以上初婚的為晚婚，已婚婦女二十三周歲后懷孕生育第一個子女的為晚育。

第十九條 已生育一個子女的夫妻，有下列情形之一的，由夫妻雙方共同申請，經鄉、民族鄉、鎮、街道計劃生育工作機構或者縣級以上直屬農林場審批，可按間隔期規定安排再生育一個子女：

（一）經地級以上市病殘兒醫學鑒定組織鑒定，第一個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，但醫學上認為可以再生育的；

（二）再婚夫妻，一方生育一個子女，另一方未生育過的；

（三）再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個子女，離婚時依法判決或者離婚協議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無子女的；

（四）經縣級以上醫療、保健機構鑒定患不孕癥，依法收養一個子女后又懷孕的；

（五）獨生子與獨生女結婚的；

（六）夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業連續五年以上，現仍從事該項工作的；

（七）夫妻雙方的戶籍均登記為村民委員會居民（以下簡稱“農村居民”），只生育一個子女是女孩的。

按照前款規定對再生育一個子女的申請作出的批準，應當報上一級計劃生育行政部門備案。第二十條 有下列情形之一的，不再安排生育，再生育的按超生處理：

（一）夫妻雙方均屬農村居民，只生育一個子女是女孩，但一方是縣級以上組織、人事部門批準錄用的人員；

（二）戶籍登記為居民委員會居民（以下簡稱“城鎮居民”），夫妻生育子女后，一方或者雙方將戶籍遷移登記為農村居民的；

（三）經批準生育，懷孕后無緊急情況未經縣級或者不設區的市級計劃生育行政部門批準，擅自引產的；

（四）遺棄子女或者送養子女后要求再生育的；

（五）故意致嬰兒死亡或者謊報嬰兒性別、謊報嬰兒死亡的；

（六）違法收養子女的；

（七）其他不符合再生育條件的。

第二十一條 村民委員會整個建制轉為居民委員會，原屬農村居民的育齡夫妻，只生育一個子女是女孩的，從村民委員會改為居民委員會之日起，四周年內可按間隔期規定安排再生育一個子女；本人自愿將戶籍遷出居民委員會，在戶籍遷移時雖已安排生育但未懷孕的，取消原生育安排。

農村居民自愿將戶籍遷為城鎮居民的，除遷入前已安排生育第二個子女且已懷孕的已婚育齡婦女可以生育外，從戶籍遷入之日起，均執行城鎮居民的生育規定。

第二十二條 少數民族也要實行計劃生育，提倡一對夫妻生育一個子女。聚居在民族自治縣的少數民族夫妻，有下列情形之一的，可按間隔期規定安排再生育一個子女：

（一）少數民族夫妻是農村居民的；

（二）少數民族夫妻一方是農村居民，另一方是城鎮居民，只生育一個子女是女孩的；

（三）夫妻均是農村居民，一方是非少數民族，并在少數民族一方落戶居住的；

（四）少數民族夫妻均為農村居民，依法生育二個子女，經地級以上市病殘兒醫學鑒定組織鑒定，其中一個或者二個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，但醫學上認為可以再生育的。

第二十三條 符合生育第二個子女規定的，間隔期間應當在四周年以上。但有下列情形之一的，不受間隔期規定限制：

（一）二十八周歲以上的已婚育齡婦女；

（二）經病殘兒醫學鑒定并經批準再生育的；

（三）原患不孕癥依法收養一個子女后又懷孕的。

第二十四條 歸僑、僑眷的生育，戶籍在本省但居住在境外的公民的生育，以及配偶是香港特別行政區居民、澳門特別行政區居民、臺灣同胞、外國人在本省生育的，除國家另有規定外，按本條例執行。

第二十五條 實行計劃生育，以避孕為主。

實施避孕節育手術，應當保證受術者的安全。

為預防和減少非意愿妊娠，各級計劃生育行政部門應當創造條件，指導育齡夫妻知情選擇避孕節育措施。已生育一個子女的育齡婦女首選使用宮內節育器；已生育二個以上子女的，一方首選結扎措施。

第二十六條 育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節育措施，接受計劃生育技術服務指導。

不符合本條例有關規定而懷孕的，應當及早采取補救措施。

第二十七條 育齡夫妻采取絕育手術后，因子女死亡，符合生育規定的，由夫妻雙方共同申請，經縣級以上計劃生育行政部門批準，可施行輸精（卵）管復通手術。

第二十八條 禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。

禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。

第四章 計劃生育技術服務

第二十九條 各級人民政府應當采取措施，建立和健全孕情檢查、隨訪服務制度，保障公民享有計劃生育技術服務的權利，提高公民的生殖健康水平。

第三十條 計劃生育技術服務網絡由計劃生育技術服務機構（包括計劃生育藥具管理站）和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構組成，納入區域衛生規劃。

計劃生育技術服務機構取得計劃生育技術服務機構執業許可證、從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構取得醫療機構執業許可證后，方可在批準的范圍內各自開展計劃生育技術服務工作。

禁止個體醫療機構和不符合國家有關規定的人員施行計劃生育手術。

第三十一條 計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構應當向育齡人員提供安全、有效、適宜的避孕節育服務，承擔優生優育和生殖保健咨詢以及技術服務。計劃生育技術服務機構還應當承擔人口與計劃生育基礎知識宣傳教育、藥具發放、管理人員培訓等任務。第三十二條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務。具體辦法按省有關規定執行。

不符合本條例規定生育后落實節育措施的，節育手術費用由本人支付。

第三十三條 縣級以上人民政府成立節育手術并發癥醫學鑒定組織，負責節育手術并發癥鑒定工作。

地級以上市人民政府成立病殘兒醫學鑒定組織，負責病殘兒醫學鑒定工作。

第三十四條 因節育手術出現并發癥的，由縣級以上節育手術并發癥醫學鑒定組織鑒定，并由縣級以上計劃生育行政部門審核確定后，指定醫療、保健機構或者計劃生育技術服務機構治療。醫療費按第三十二條第一款的規定執行。

職工因節育手術并發癥而喪失勞動能力的，參照工傷事故處理；職工以外的其他人員因此而導致生活困難的，由當地人民政府給予適當補助。因節育手術或者治療節育手術并發癥而出現醫療事故的，按國家有關醫療事故處理規定執行。

第三十五條 嚴禁進行非醫學需要的胎兒性別鑒定，嚴禁選擇性別的人工終止妊娠。

對符合本條例規定懷孕無緊急情況要求施行引產術的，施行手術單位必須查驗其縣級以上人民政府計劃生育行政部門出具的證明，方可以終止妊娠。

第五章 優待獎勵與社會保障

第三十六條 職工實行晚婚的，增加婚假十日；實行晚育的，增加產假十五日。城鎮其他人員實行晚婚、晚育的，可由當地人民政府給予表揚和獎勵。

第三十七條 職工接受節育手術的，享受國家規定的假期。同時施行兩種節育手術的，合并計算假期。在規定假期內照發工資，不影響福利待遇和全勤評獎。

第三十八條 自愿終身只生育一個子女的夫妻，由當地人民政府發給獨生子女父母光榮證，享受以下優待：

（一）屬于職工和城鎮居民的，從發證之日起至子女十四周歲止，每月發給獨生子女保健費十元，并可給予適當獎勵。獨生子女保健費和獎勵金由夫妻雙方所在單位各負擔百分之五十。職工以外的其他人員由當地人民政府統籌解決；

（二）屬于農村居民的，由當地人民政府給予獎勵或者辦理養老保險；

（三）招工、錄（聘）用、解決住房、扶貧救濟及子女入托、入學、醫療等方面，在同等條件下優先照顧；

（四）產婦除享受國家規定的產假外，增加三十五日的產假；男方享受十日的看護假。產假、看護假期間，照發工資，不影響福利待遇和全勤評獎。第三十九條 自愿終身只生育一個子女或者沒有生育只收養一個子女的職工，退休時由所在單位按當地縣（市、區）上年職工年平均工資額的百分之三十給予一次性獎勵。

無子女的職工或者因獨生子女死亡造成無子女的職工，退休時由所在單位按當地縣（市、區）上年職工年平均工資額的百分之百給予一次性生活補助。

上述獎勵或者生活補助經費，國家機關、事業單位由財政開支，企業單位的列入成本稅前開支。

第四十條 各級人民政府對農村的獨生子女戶和純生二女結扎戶，應當根據本地實際情況制定優待辦法。在招工、錄（聘）用、安排村鎮企業工作，安排宅基地、生產扶助、扶貧救濟、入托、入學和醫療等方面給予優先照顧。

積極發展多種形式的農村養老保障事業，建立和健全人口與計劃生育基金會，優先解決農村獨生子女戶和純生二女結扎戶的基本養老問題。

第四十一條 農村男方到獨生女方家結婚落戶，以及獨生女戶、純生二女結扎戶的夫妻戶籍隨女兒遷入女婿所在村并居住的，享有與所在村居民同等待遇，任何人不得阻撓和歧視。

第四十二條 對模范實行計劃生育和在計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和物質獎勵。

行政、事業單位的計劃生育獎勵金，按單位所在地縣（市、區）上年職工年平均工資的百分之五計算，在單位預算內列支。企業的計劃生育獎勵金，可在當年計稅所得額的千分之二以內提取。

第六章 監督管理

第四十三條 全省統一實行計劃生育服務證管理制度，對已婚育齡婦女的生育、避孕節育、孕情檢查、生殖保健等計劃生育有關服務進行管理，已婚育齡婦女應當按照規定領取計劃生育服務證。具體辦法由省計劃生育行政部門制定。

第四十四條 實行計劃生育合同管理制度。計劃生育合同應當明確生育、避孕節育、孕情檢查，以及計劃生育技術服務、獎勵保障等方面的內容。

鄉、民族鄉、鎮、街道計劃生育工作機構或者村（居）民委員會應當與育齡夫妻依法簽訂計劃生育合同。

國家機關、社會團體、企業事業單位和群眾自治組織與建立承包、租賃、勞動關系的單位以及個人，應當依法簽訂計劃生育合同。

依法簽訂的計劃生育合同受法律保護。

第四十五條 公安、工商、勞動和社會保障等行政部門對拒不履行避孕節育和孕情檢查義務的育齡夫妻，可以根據當地計劃生育行政部門或者鄉、民族鄉、鎮、街道計劃生育工作機構的提請，滯留個體工商戶營業執照、暫住證、就業證；對流動人口，有關單位和業主還應當停止承包或者租賃、辭退解雇、收回房屋。滯留的證件待當事人履行義務后發還。

第四十六條 各級醫療機構和接生單位在對孕婦進行孕期檢查及接生前，應當查驗其計劃生育證明。對無計劃生育證明的，應當及時通報當地計劃生育行政部門，并協助計劃生育行政部門按照有關規定處理。

第四十七條 成年流動人口在離開戶籍所在地前，應當到戶籍所在地鄉、民族鄉、鎮或者街道計劃生育工作機構辦理計劃生育證明。

成年流動人口到現居住地后，應當向現居住地鄉、民族鄉、鎮或者街道計劃生育工作機構交驗計劃生育證明。

第四十八條 有關行政部門審批成年流動人口的暫住證、營業執照、就業證、車輛駕駛執照等證件時，應當核查其經現居住地鄉、民族鄉、鎮或者街道計劃生育工作機構查驗過的計劃生育證明，沒有計劃生育證明的，不得批準辦理有關證件。

用人單位和個人應當負責被招用的已婚育齡流動人口的計劃生育管理工作，對沒有計劃生育證明的已婚育齡流動人口，不得招聘雇用。

向已婚育齡流動人口出租或者出借房屋的業主，應當配合其現居住地鄉、民族鄉、鎮或者街道計劃生育工作機構做好已婚育齡流動人口計劃生育管理工作，對沒有計劃生育證明的已婚育齡流動人口，不得出租或者出借房屋。

第四十九條 對不符合本條例規定生育子女的，應當征收社會撫養費。社會撫養費由縣級或者不設區的地級市計劃生育行政部門委托鄉、民族鄉、鎮人民政府，街道辦事處或者縣級以上直屬農林場作出征收決定，具體工作由所屬計劃生育工作機構執行，村（居）民委員會和有關單位應當協助執行。

當事人一次繳納社會撫養費確有實際困難的，應當按規定向作出征收決定的單位提出分期繳納申請，分期繳納期限不得超過三年。

流動人口不符合本條例規定生育子女的，其社會撫養費的征收辦法按照國家有關規定執行。

社會撫養費和滯納金上繳國庫，實行收支兩條線管理，任何單位和個人不得截留、挪用、貪污和私分。

第五十條 國家機關和事業單位、國有企業、國有控股企業，鄉、民族鄉、鎮集體企業對其超生職工應當給予行政開除處分或者解除聘用合同。對超生的村（居）民委員會成員應當依照有關規定予以處理。

對超生人員，有關單位依照本條例規定作出處理決定之日起，五年內國家機關和事業單位、國有企業、國有控股企業，鄉、民族鄉、鎮集體企業不予招工、錄（聘）用；五年內不得選為村（居）民委員會成員和評為先進；七年內不得享受醫療福利；七年以上十四年以下不得享受農村股份合作制分紅及其他集體福利。

第五十一條 在評選先進集體、授予個人榮譽稱號和確定綜合性獎勵以及國家機關工作人員、企業事業單位工作人員的考核、任用等方面實行計劃生育一票否決制度。

第五十二條 任何單位和個人必須依法執行人口與計劃生育統計的有關規定，不得虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報、遲報人口與計劃生育統計資料。

第五十三條 實行人口與計劃生育民主管理。鄉、民族鄉、鎮、街道計劃生育工作機構以及村（居）民委員會應當對有關計劃生育政策和人口出生計劃的落實情況，人口與計劃生育統計情況，節育措施落實情況，以及社會撫養費征收等情況定期公布，接受群眾監督。

第五十四條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執法，不得侵犯公民的合法權益。

計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務受法律保護。計劃生育工作人員在依法執行公務過程中，各有關部門、單位和公民應當予以配合，不得拒絕、阻礙計劃生育工作人員進入相關場所開展工作。

第七章 法律責任

第五十五條 對不符合本條例規定生育子女的，應當按下列規定征收社會撫養費：

（一）城鎮居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當地縣（市、區）上年城鎮居民人均可支配收入額為基數，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養費，本人上年實際收入高于當地縣（市、區）上年城鎮居民人均可支配收入的，對其超過部分還應當按照一倍以上二倍以下加收社會撫養費；超生二個以上子女的，以超生一個子女應征收的社會撫養費為基數，按超生子女數為倍數征收社會撫養費；

（二）農村居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當地鄉、民族鄉、鎮農民上年人均純收入額為基數，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養費，本人實際上年純收入高于當地鄉、民族鄉、鎮農民上年人均純收入的，對其超過部分還應當按照一倍以上二倍以下加收社會撫養費；超生二個以上子女的，以超生一個子女應征收的社會撫養費為基數，按超生子女數為倍數征收社會撫養費；

（三）不夠間隔期生育的，按本條第（一）項或者第（二）項規定的計算基數征收一倍以上二倍以下的社會撫養費；

（四）非婚生育第一個子女的，按本條第（一）項或者第（二）項規定的計算基數征收二倍的社會撫養費。非婚生育二個以上子女的，按本條第（一）項或者第（二）項規定的計算基數征收三倍以上六倍以下的社會撫養費。重婚生育的，按本條第（一）項或者第（二）項規定的計算基數征收六倍以上九倍以下的社會撫養費。

違法收養子女的，按前款規定處理。第五十六條 有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛生行政部門依據職權責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）非法為他人施行計劃生育手術的；

（二）利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（三）實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具虛假計劃生育證明的。

第五十七條 偽造、變造、買賣計劃生育證明或者組織他人冒名頂替參加孕情檢查、落實節育措施的，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

以不正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明；出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第五十八條 計劃生育技術服務人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴重后果的，依照有關法律、法規的規定承擔相應的法律責任。

第五十九條 國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的；

（二）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的；

（三）索取、收受賄賂的；

（四）截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經費或者社會撫養費的；

（五）虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據的。

第六十條 對不能完成人口與計劃生育目標管理責任制的人民政府的主要負責人，追究其領導責任。

對不履行計劃生育綜合治理職責分工的有關部門和計劃生育兼職委員單位以及兼職單位，追究其負責人責任，情節嚴重的依法給予行政處分。

第六十一條 有關部門和單位不履行有關協助計劃生育管理義務的，由當地人民政府責令改正，并給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。第六十二條 拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務，有下列行為之一的，由縣級以上計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止；屬職工的，由所在單位給予行政處分；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）威脅、毆打計劃生育工作人員或者毀壞其財產、嚴重干擾其家庭正常生活和生產的；

（二）造謠惑眾、煽動鬧事，擾亂計劃生育工作秩序，毀壞計劃生育部門財物的；

（三）藏匿違反計劃生育對象的；

（四）拒不落實避孕節育措施、孕情檢查的。

第六十三條 用人單位和個人雇用無計劃生育證明的流動人口或者不履行流動人口計劃生育管理職責的，由縣級以上計劃生育行政部門給予警告，可以并處一千元以下的罰款。

成年流動人口不按照規定辦理或者交驗計劃生育證明的，由其現居住地縣級以上計劃生育行政部門責令限期補辦或者交驗，逾期仍不補辦或者交驗的，由其現居住地縣級以上計劃生育行政部門給予警告，可以并處五百元以下的罰款。

第六十四條 當事人未在規定期限內足額繳納應當繳納的社會撫養費的，自欠繳之日起，按照國家有關規定加收滯納金，仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執行。

第六十五條 公民、法人和其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第六十六條 當事人在法定期限內不申請復議或者起訴，又不執行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院依法強制執行。

第八章 附則

第六十七條 本條例自２００２年９月１日起施行