第一篇：《廣東省人口與計劃生育條例》

附：適用《廣東省人口與計劃生育條例》

廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告（第13號）

《廣東省人口與計劃生育條例》已由廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議于2008年11月28號修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《廣東省人口與計劃生育條例》公布，自2009年1月1日起施行。

廣東省人民代表大會常務(wù)委員會

2008年11月28日

《廣東省人口與計劃生育條例》第七章法律責任第五十三條對不符合本條例規(guī)定生育子女的，應(yīng)當按下列規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費：

（一）、城鎮(zhèn)居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當?shù)乜h（市、區(qū)）上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費，本人上年實際收入高于當?shù)乜h（市、區(qū)）上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，對其超過部分還應(yīng)當按照一倍以上二倍以下加收社會撫養(yǎng)費；超生二個以上子女的，以超生一個子女應(yīng)征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù)，按超生子女數(shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費；

（二）、農(nóng)村居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入額為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費，本人實際上年純收入高于當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入的，對其超過部分還應(yīng)當按照一倍以上二倍以下加收社會撫養(yǎng)費；超生二個以上子女的，以超生一個子女應(yīng)征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù)，按超生子女數(shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費；

（三）、未辦理結(jié)婚登記生育第一個子女，六十日內(nèi)未補辦結(jié)婚登記的按本條第（一）項或者第（二）項規(guī)定的計算基數(shù)征收二倍的社會撫養(yǎng)費；未辦理結(jié)婚登記生育第二胎以上子女的，按本條第（一）項或者第（二）項規(guī)定的計算基數(shù)征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費；有配偶又與他人生育的，按本條第（一）項規(guī)定的計算基數(shù)征收六倍以上九倍以下的社會撫養(yǎng)費。

未依法辦理收養(yǎng)登記收養(yǎng)子女的，按前款規(guī)定處理。

第二篇：廣東省人口與計劃生育條例

廣東省人口與計劃生育條例(全文)

廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告（第１３６號）

《廣東省計劃生育條例》已由廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議于２００２年７月２５日修訂為《廣東省人口與計劃生育條例》。現(xiàn)將修訂后的《廣東省人口與計劃生育條例》公布，自２００２年９月１日起施行。廣東省人民代表大會常務(wù)委員會

２００２年８月８日

（１９８０年２月２日廣東省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過 根據(jù)１９８６年５月１７日廣東省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改〈廣東省計劃生育條例〉的若干規(guī)定的決議》第一次修正 １９９２年１１月２８日廣東省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議第二次修訂 根據(jù)１９９７年１２月１日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議《關(guān)于修改〈廣東省計劃生育條例〉有關(guān)條文的決定》第三次修正 １９９８年９月１８日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議第四次修訂 根據(jù)１９９９年５月２１日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈廣東省計劃生育條例〉第十條的決定》第五次修正 ２００２年７月２５日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議第六次修訂）

第一章 總 則

第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，維護公民的合法權(quán)益，促進社會進步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民和戶籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的一切國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織應(yīng)當遵守本條例。

第三條 人口與計劃生育工作應(yīng)當以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，實行依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理。

人口與計劃生育工作應(yīng)當與發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合、與幫助群眾勞動致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。

人口與計劃生育工作應(yīng)當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

第四條 夫妻雙方有依法實行計劃生育的義務(wù)，實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護。不實行計劃生育是違法行為。

第五條 各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育工作，實行人口與計劃生育目標管理責任制。各級人民政府的主要負責人是執(zhí)行本地區(qū)人口與計劃生育工作任務(wù)的第一責任人。做好人口與計劃生育工作是考核各級人民政府及其負責人工作實績的一項重要內(nèi)容。

第六條 縣級以上人民政府計劃生育行政部門主管計劃生育工作，在本行政區(qū)域內(nèi)負責本條例的具體實施和監(jiān)督檢查。

縣級以上人民政府其他有關(guān)工作部門應(yīng)當結(jié)合各自的職責，做好有關(guān)的人口與計劃生育工作。

第七條 村民委員會、居民委員會應(yīng)當依法做好計劃生育工作。

第八條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會、計劃生育協(xié)會、人口學會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

第九條 各級人民政府應(yīng)當將人口與計劃生育經(jīng)費列入財政預(yù)算，保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費，逐年提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。

各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當安排必要的經(jīng)費，保證人口與計劃生育工作的開展。

第二章 組織實施

第十條 縣級以上人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

第十一條 省實行計劃生育委員會兼職委員單位制度，市、縣（區(qū)）實行計劃生育機構(gòu)兼職單位制度。兼職委員單位和兼職單位應(yīng)當根據(jù)計劃生育職責分工，制定實施的具體措施。

第十二條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處設(shè)立計劃生育工作機構(gòu)，按人口規(guī)模配備計劃生育工作專職管理人員，負責本轄區(qū)內(nèi)計劃生育的管理工作。

村（居）民委員會設(shè)立計劃生育委員會，按人口規(guī)模配備專職計劃生育工作管理人員，負責計劃生育的具體管理工作。

國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)需要，設(shè)立計劃生育工作機構(gòu)或者配備計劃生育工作專（兼）職人員，負責本系統(tǒng)、本單位計劃生育的具體管理工作。

第十三條 城市人口與計劃生育工作實行屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務(wù)。

國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當做好本單位的計劃生育管理工作，實行單位法定代表人責任制，接受所在地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計劃生育工作機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。第十四條 村（居）民委員會、大型廠礦、企業(yè)事業(yè)單位及流動人口聚居的地方可以建立計劃生育協(xié)會，組織群眾開展計劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

第十五條 村（居）民委員會應(yīng)當依法制定計劃生育自治章程，報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案。

計劃生育自治章程不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。

第十六條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的計劃生育工作機構(gòu)共同負責，以現(xiàn)居住地為主，納入現(xiàn)居住地的日常管理。

第十七條 全社會都要積極支持人口與計劃生育工作。各級宣傳、文化、新聞出版、廣播電影電視等部門應(yīng)當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。報刊、影視、廣播、文藝等大眾媒體，負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳工作的義務(wù)。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第十八條 鼓勵公民晚婚、晚育，提倡一對夫妻生育一個子女。

比法定婚齡遲三周年以上初婚的為晚婚，已婚婦女二十三周歲后懷孕生育第一個子女的為晚育。

第十九條 已生育一個子女的夫妻，有下列情形之一的，由夫妻雙方共同申請，經(jīng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計劃生育工作機構(gòu)或者縣級以上直屬農(nóng)林場審批，可按間隔期規(guī)定安排再生育一個子女：

（一）經(jīng)地級以上市病殘兒醫(yī)學鑒定組織鑒定，第一個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學上認為可以再生育的；

（二）再婚夫妻，一方生育一個子女，另一方未生育過的；

（三）再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個子女，離婚時依法判決或者離婚協(xié)議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無子女的；

（四）經(jīng)縣級以上醫(yī)療、保健機構(gòu)鑒定患不孕癥，依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的；

（五）獨生子與獨生女結(jié)婚的；

（六）夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項工作的；

（七）夫妻雙方的戶籍均登記為村民委員會居民（以下簡稱“農(nóng)村居民”），只生育一個子女是女孩的。

按照前款規(guī)定對再生育一個子女的申請作出的批準，應(yīng)當報上一級計劃生育行政部門備案。第二十條 有下列情形之一的，不再安排生育，再生育的按超生處理：

（一）夫妻雙方均屬農(nóng)村居民，只生育一個子女是女孩，但一方是縣級以上組織、人事部門批準錄用的人員；

（二）戶籍登記為居民委員會居民（以下簡稱“城鎮(zhèn)居民”），夫妻生育子女后，一方或者雙方將戶籍遷移登記為農(nóng)村居民的；

（三）經(jīng)批準生育，懷孕后無緊急情況未經(jīng)縣級或者不設(shè)區(qū)的市級計劃生育行政部門批準，擅自引產(chǎn)的；

（四）遺棄子女或者送養(yǎng)子女后要求再生育的；

（五）故意致嬰兒死亡或者謊報嬰兒性別、謊報嬰兒死亡的；

（六）違法收養(yǎng)子女的；

（七）其他不符合再生育條件的。

第二十一條 村民委員會整個建制轉(zhuǎn)為居民委員會，原屬農(nóng)村居民的育齡夫妻，只生育一個子女是女孩的，從村民委員會改為居民委員會之日起，四周年內(nèi)可按間隔期規(guī)定安排再生育一個子女；本人自愿將戶籍遷出居民委員會，在戶籍遷移時雖已安排生育但未懷孕的，取消原生育安排。

農(nóng)村居民自愿將戶籍遷為城鎮(zhèn)居民的，除遷入前已安排生育第二個子女且已懷孕的已婚育齡婦女可以生育外，從戶籍遷入之日起，均執(zhí)行城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。

第二十二條 少數(shù)民族也要實行計劃生育，提倡一對夫妻生育一個子女。聚居在民族自治縣的少數(shù)民族夫妻，有下列情形之一的，可按間隔期規(guī)定安排再生育一個子女：

（一）少數(shù)民族夫妻是農(nóng)村居民的；

（二）少數(shù)民族夫妻一方是農(nóng)村居民，另一方是城鎮(zhèn)居民，只生育一個子女是女孩的；

（三）夫妻均是農(nóng)村居民，一方是非少數(shù)民族，并在少數(shù)民族一方落戶居住的；

（四）少數(shù)民族夫妻均為農(nóng)村居民，依法生育二個子女，經(jīng)地級以上市病殘兒醫(yī)學鑒定組織鑒定，其中一個或者二個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學上認為可以再生育的。

第二十三條 符合生育第二個子女規(guī)定的，間隔期間應(yīng)當在四周年以上。但有下列情形之一的，不受間隔期規(guī)定限制：

（一）二十八周歲以上的已婚育齡婦女；

（二）經(jīng)病殘兒醫(yī)學鑒定并經(jīng)批準再生育的；

（三）原患不孕癥依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的。

第二十四條 歸僑、僑眷的生育，戶籍在本省但居住在境外的公民的生育，以及配偶是香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞、外國人在本省生育的，除國家另有規(guī)定外，按本條例執(zhí)行。

第二十五條 實行計劃生育，以避孕為主。

實施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當保證受術(shù)者的安全。

為預(yù)防和減少非意愿妊娠，各級計劃生育行政部門應(yīng)當創(chuàng)造條件，指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇避孕節(jié)育措施。已生育一個子女的育齡婦女首選使用宮內(nèi)節(jié)育器；已生育二個以上子女的，一方首選結(jié)扎措施。

第二十六條 育齡夫妻應(yīng)當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

不符合本條例有關(guān)規(guī)定而懷孕的，應(yīng)當及早采取補救措施。

第二十七條 育齡夫妻采取絕育手術(shù)后，因子女死亡，符合生育規(guī)定的，由夫妻雙方共同申請，經(jīng)縣級以上計劃生育行政部門批準，可施行輸精（卵）管復(fù)通手術(shù)。

第二十八條 禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。

禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。

第四章 計劃生育技術(shù)服務(wù)

第二十九條 各級人民政府應(yīng)當采取措施，建立和健全孕情檢查、隨訪服務(wù)制度，保障公民享有計劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利，提高公民的生殖健康水平。

第三十條 計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)（包括計劃生育藥具管理站）和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成，納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)取得計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后，方可在批準的范圍內(nèi)各自開展計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。

禁止個體醫(yī)療機構(gòu)和不符合國家有關(guān)規(guī)定的人員施行計劃生育手術(shù)。

第三十一條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當向育齡人員提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育服務(wù)，承擔優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健咨詢以及技術(shù)服務(wù)。計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)還應(yīng)當承擔人口與計劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育、藥具發(fā)放、管理人員培訓(xùn)等任務(wù)。第三十二條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。具體辦法按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

不符合本條例規(guī)定生育后落實節(jié)育措施的，節(jié)育手術(shù)費用由本人支付。

第三十三條 縣級以上人民政府成立節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)學鑒定組織，負責節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定工作。

地級以上市人民政府成立病殘兒醫(yī)學鑒定組織，負責病殘兒醫(yī)學鑒定工作。

第三十四條 因節(jié)育手術(shù)出現(xiàn)并發(fā)癥的，由縣級以上節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)學鑒定組織鑒定，并由縣級以上計劃生育行政部門審核確定后，指定醫(yī)療、保健機構(gòu)或者計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)治療。醫(yī)療費按第三十二條第一款的規(guī)定執(zhí)行。

職工因節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥而喪失勞動能力的，參照工傷事故處理；職工以外的其他人員因此而導(dǎo)致生活困難的，由當?shù)厝嗣裾o予適當補助。因節(jié)育手術(shù)或者治療節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥而出現(xiàn)醫(yī)療事故的，按國家有關(guān)醫(yī)療事故處理規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 嚴禁進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定，嚴禁選擇性別的人工終止妊娠。

對符合本條例規(guī)定懷孕無緊急情況要求施行引產(chǎn)術(shù)的，施行手術(shù)單位必須查驗其縣級以上人民政府計劃生育行政部門出具的證明，方可以終止妊娠。

第五章 優(yōu)待獎勵與社會保障

第三十六條 職工實行晚婚的，增加婚假十日；實行晚育的，增加產(chǎn)假十五日。城鎮(zhèn)其他人員實行晚婚、晚育的，可由當?shù)厝嗣裾o予表揚和獎勵。

第三十七條 職工接受節(jié)育手術(shù)的，享受國家規(guī)定的假期。同時施行兩種節(jié)育手術(shù)的，合并計算假期。在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎。

第三十八條 自愿終身只生育一個子女的夫妻，由當?shù)厝嗣裾l(fā)給獨生子女父母光榮證，享受以下優(yōu)待：

（一）屬于職工和城鎮(zhèn)居民的，從發(fā)證之日起至子女十四周歲止，每月發(fā)給獨生子女保健費十元，并可給予適當獎勵。獨生子女保健費和獎勵金由夫妻雙方所在單位各負擔百分之五十。職工以外的其他人員由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決；

（二）屬于農(nóng)村居民的，由當?shù)厝嗣裾o予獎勵或者辦理養(yǎng)老保險；

（三）招工、錄（聘）用、解決住房、扶貧救濟及子女入托、入學、醫(yī)療等方面，在同等條件下優(yōu)先照顧；

（四）產(chǎn)婦除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加三十五日的產(chǎn)假；男方享受十日的看護假。產(chǎn)假、看護假期間，照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎。第三十九條 自愿終身只生育一個子女或者沒有生育只收養(yǎng)一個子女的職工，退休時由所在單位按當?shù)乜h（市、區(qū)）上年職工年平均工資額的百分之三十給予一次性獎勵。

無子女的職工或者因獨生子女死亡造成無子女的職工，退休時由所在單位按當?shù)乜h（市、區(qū)）上年職工年平均工資額的百分之百給予一次性生活補助。

上述獎勵或者生活補助經(jīng)費，國家機關(guān)、事業(yè)單位由財政開支，企業(yè)單位的列入成本稅前開支。

第四十條 各級人民政府對農(nóng)村的獨生子女戶和純生二女結(jié)扎戶，應(yīng)當根據(jù)本地實際情況制定優(yōu)待辦法。在招工、錄（聘）用、安排村鎮(zhèn)企業(yè)工作，安排宅基地、生產(chǎn)扶助、扶貧救濟、入托、入學和醫(yī)療等方面給予優(yōu)先照顧。

積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè)，建立和健全人口與計劃生育基金會，優(yōu)先解決農(nóng)村獨生子女戶和純生二女結(jié)扎戶的基本養(yǎng)老問題。

第四十一條 農(nóng)村男方到獨生女方家結(jié)婚落戶，以及獨生女戶、純生二女結(jié)扎戶的夫妻戶籍隨女兒遷入女婿所在村并居住的，享有與所在村居民同等待遇，任何人不得阻撓和歧視。

第四十二條 對模范實行計劃生育和在計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和物質(zhì)獎勵。

行政、事業(yè)單位的計劃生育獎勵金，按單位所在地縣（市、區(qū)）上年職工年平均工資的百分之五計算，在單位預(yù)算內(nèi)列支。企業(yè)的計劃生育獎勵金，可在當年計稅所得額的千分之二以內(nèi)提取。

第六章 監(jiān)督管理

第四十三條 全省統(tǒng)一實行計劃生育服務(wù)證管理制度，對已婚育齡婦女的生育、避孕節(jié)育、孕情檢查、生殖保健等計劃生育有關(guān)服務(wù)進行管理，已婚育齡婦女應(yīng)當按照規(guī)定領(lǐng)取計劃生育服務(wù)證。具體辦法由省計劃生育行政部門制定。

第四十四條 實行計劃生育合同管理制度。計劃生育合同應(yīng)當明確生育、避孕節(jié)育、孕情檢查，以及計劃生育技術(shù)服務(wù)、獎勵保障等方面的內(nèi)容。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計劃生育工作機構(gòu)或者村（居）民委員會應(yīng)當與育齡夫妻依法簽訂計劃生育合同。

國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織與建立承包、租賃、勞動關(guān)系的單位以及個人，應(yīng)當依法簽訂計劃生育合同。

依法簽訂的計劃生育合同受法律保護。

第四十五條 公安、工商、勞動和社會保障等行政部門對拒不履行避孕節(jié)育和孕情檢查義務(wù)的育齡夫妻，可以根據(jù)當?shù)赜媱澤姓块T或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計劃生育工作機構(gòu)的提請，滯留個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、暫住證、就業(yè)證；對流動人口，有關(guān)單位和業(yè)主還應(yīng)當停止承包或者租賃、辭退解雇、收回房屋。滯留的證件待當事人履行義務(wù)后發(fā)還。

第四十六條 各級醫(yī)療機構(gòu)和接生單位在對孕婦進行孕期檢查及接生前，應(yīng)當查驗其計劃生育證明。對無計劃生育證明的，應(yīng)當及時通報當?shù)赜媱澤姓块T，并協(xié)助計劃生育行政部門按照有關(guān)規(guī)定處理。

第四十七條 成年流動人口在離開戶籍所在地前，應(yīng)當?shù)綉艏诘剜l(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者街道計劃生育工作機構(gòu)辦理計劃生育證明。

成年流動人口到現(xiàn)居住地后，應(yīng)當向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者街道計劃生育工作機構(gòu)交驗計劃生育證明。

第四十八條 有關(guān)行政部門審批成年流動人口的暫住證、營業(yè)執(zhí)照、就業(yè)證、車輛駕駛執(zhí)照等證件時，應(yīng)當核查其經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者街道計劃生育工作機構(gòu)查驗過的計劃生育證明，沒有計劃生育證明的，不得批準辦理有關(guān)證件。

用人單位和個人應(yīng)當負責被招用的已婚育齡流動人口的計劃生育管理工作，對沒有計劃生育證明的已婚育齡流動人口，不得招聘雇用。

向已婚育齡流動人口出租或者出借房屋的業(yè)主，應(yīng)當配合其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者街道計劃生育工作機構(gòu)做好已婚育齡流動人口計劃生育管理工作，對沒有計劃生育證明的已婚育齡流動人口，不得出租或者出借房屋。

第四十九條 對不符合本條例規(guī)定生育子女的，應(yīng)當征收社會撫養(yǎng)費。社會撫養(yǎng)費由縣級或者不設(shè)區(qū)的地級市計劃生育行政部門委托鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處或者縣級以上直屬農(nóng)林場作出征收決定，具體工作由所屬計劃生育工作機構(gòu)執(zhí)行，村（居）民委員會和有關(guān)單位應(yīng)當協(xié)助執(zhí)行。

當事人一次繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應(yīng)當按規(guī)定向作出征收決定的單位提出分期繳納申請，分期繳納期限不得超過三年。

流動人口不符合本條例規(guī)定生育子女的，其社會撫養(yǎng)費的征收辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

社會撫養(yǎng)費和滯納金上繳國庫，實行收支兩條線管理，任何單位和個人不得截留、挪用、貪污和私分。

第五十條 國家機關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)集體企業(yè)對其超生職工應(yīng)當給予行政開除處分或者解除聘用合同。對超生的村（居）民委員會成員應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

對超生人員，有關(guān)單位依照本條例規(guī)定作出處理決定之日起，五年內(nèi)國家機關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)集體企業(yè)不予招工、錄（聘）用；五年內(nèi)不得選為村（居）民委員會成員和評為先進；七年內(nèi)不得享受醫(yī)療福利；七年以上十四年以下不得享受農(nóng)村股份合作制分紅及其他集體福利。

第五十一條 在評選先進集體、授予個人榮譽稱號和確定綜合性獎勵以及國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的考核、任用等方面實行計劃生育一票否決制度。

第五十二條 任何單位和個人必須依法執(zhí)行人口與計劃生育統(tǒng)計的有關(guān)規(guī)定，不得虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報、遲報人口與計劃生育統(tǒng)計資料。

第五十三條 實行人口與計劃生育民主管理。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計劃生育工作機構(gòu)以及村（居）民委員會應(yīng)當對有關(guān)計劃生育政策和人口出生計劃的落實情況，人口與計劃生育統(tǒng)計情況，節(jié)育措施落實情況，以及社會撫養(yǎng)費征收等情況定期公布，接受群眾監(jiān)督。

第五十四條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護。計劃生育工作人員在依法執(zhí)行公務(wù)過程中，各有關(guān)部門、單位和公民應(yīng)當予以配合，不得拒絕、阻礙計劃生育工作人員進入相關(guān)場所開展工作。

第七章 法律責任

第五十五條 對不符合本條例規(guī)定生育子女的，應(yīng)當按下列規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費：

（一）城鎮(zhèn)居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當?shù)乜h（市、區(qū)）上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費，本人上年實際收入高于當?shù)乜h（市、區(qū)）上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，對其超過部分還應(yīng)當按照一倍以上二倍以下加收社會撫養(yǎng)費；超生二個以上子女的，以超生一個子女應(yīng)征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù)，按超生子女數(shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費；

（二）農(nóng)村居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當?shù)剜l(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入額為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費，本人實際上年純收入高于當?shù)剜l(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入的，對其超過部分還應(yīng)當按照一倍以上二倍以下加收社會撫養(yǎng)費；超生二個以上子女的，以超生一個子女應(yīng)征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù)，按超生子女數(shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費；

（三）不夠間隔期生育的，按本條第（一）項或者第（二）項規(guī)定的計算基數(shù)征收一倍以上二倍以下的社會撫養(yǎng)費；

（四）非婚生育第一個子女的，按本條第（一）項或者第（二）項規(guī)定的計算基數(shù)征收二倍的社會撫養(yǎng)費。非婚生育二個以上子女的，按本條第（一）項或者第（二）項規(guī)定的計算基數(shù)征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費。重婚生育的，按本條第（一）項或者第（二）項規(guī)定的計算基數(shù)征收六倍以上九倍以下的社會撫養(yǎng)費。

違法收養(yǎng)子女的，按前款規(guī)定處理。第五十六條 有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）非法為他人施行計劃生育手術(shù)的；

（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（三）實施假節(jié)育手術(shù)、進行假醫(yī)學鑒定、出具虛假計劃生育證明的。

第五十七條 偽造、變造、買賣計劃生育證明或者組織他人冒名頂替參加孕情檢查、落實節(jié)育措施的，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

以不正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明；出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第五十八條 計劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴重后果的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔相應(yīng)的法律責任。

第五十九條 國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；

（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

（三）索取、收受賄賂的；

（四）截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的；

（五）虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

第六十條 對不能完成人口與計劃生育目標管理責任制的人民政府的主要負責人，追究其領(lǐng)導(dǎo)責任。

對不履行計劃生育綜合治理職責分工的有關(guān)部門和計劃生育兼職委員單位以及兼職單位，追究其負責人責任，情節(jié)嚴重的依法給予行政處分。

第六十一條 有關(guān)部門和單位不履行有關(guān)協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的，由當?shù)厝嗣裾熈罡恼?，并給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。第六十二條 拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，有下列行為之一的，由縣級以上計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止；屬職工的，由所在單位給予行政處分；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）威脅、毆打計劃生育工作人員或者毀壞其財產(chǎn)、嚴重干擾其家庭正常生活和生產(chǎn)的；

（二）造謠惑眾、煽動鬧事，擾亂計劃生育工作秩序，毀壞計劃生育部門財物的；

（三）藏匿違反計劃生育對象的；

（四）拒不落實避孕節(jié)育措施、孕情檢查的。

第六十三條 用人單位和個人雇用無計劃生育證明的流動人口或者不履行流動人口計劃生育管理職責的，由縣級以上計劃生育行政部門給予警告，可以并處一千元以下的罰款。

成年流動人口不按照規(guī)定辦理或者交驗計劃生育證明的，由其現(xiàn)居住地縣級以上計劃生育行政部門責令限期補辦或者交驗，逾期仍不補辦或者交驗的，由其現(xiàn)居住地縣級以上計劃生育行政部門給予警告，可以并處五百元以下的罰款。

第六十四條 當事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起，按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金，仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第六十五條 公民、法人和其他組織認為行政機關(guān)在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六十六條 當事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議或者起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院依法強制執(zhí)行。

第八章 附則

第六十七條 本條例自２００２年９月１日起施行

第三篇：廣東省人口與計劃生育條例

【發(fā)布單位】廣東省 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2002-08-08 【生效日期】2002-08-08 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廣東省人口與計劃生育條例

《廣東省計劃生育條例》已由廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議于2002年7月25日修訂為《廣東省人口與計劃生育條例》?，F(xiàn)將修訂后的《廣東省人口與計劃生育條例》公布，自2002年9月1日起施行。

廣東省人民代表大會常務(wù)委員會

2002年8月8日

廣東省人口與計劃生育條例

第一章 總則

第一條第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，維護公民的合法權(quán)益，促進社會進步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條第二條 居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民和戶籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的一切國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織應(yīng)當遵守本條例。

第三條第三條 人口與計劃生育工作應(yīng)當以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，實行依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理。

人口與計劃生育工作應(yīng)當與發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合、與幫助群眾勞動致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。

人口與計劃生育工作應(yīng)當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

第四條第四條 夫妻雙方有依法實行計劃生育的義務(wù)，實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護。不實行計劃生育是違法行為。

第五條第五條 各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育工作，實行人口與計劃生育目標管理責任制。

各級人民政府的主要負責人是執(zhí)行本地區(qū)人口與計劃生育工作任務(wù)的第一責任人。做好人口與計劃生育工作是考核各級人民政府及其負責人工作實績的一項重要內(nèi)容。

第六條縣級以上人民政府計劃生育行政部門主管計劃生育工作，在本行政區(qū)域內(nèi)負責本條例的具體實施和監(jiān)督檢查。

縣級以上人民政府其他有關(guān)工作部門應(yīng)當結(jié)合各自的職責，做好有關(guān)的人口與計劃生育工作。

第七條第七條 村民委員會、居民委員會應(yīng)當依法做好計劃生育工作。

第八條第八條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會、計劃生育協(xié)會、人口學會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

第九條第九條 各級人民政府應(yīng)當將人口與計劃生育經(jīng)費列入財政預(yù)算，保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費，逐年提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。

各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當安排必要的經(jīng)費，保證人口與計劃生育工作的開展。

第二章 組織實施

第十條第十條 縣級以上人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

第十一條第十一條 省實行計劃生育委員會兼職委員單位制度，市、縣（區(qū)）實行計劃生育機構(gòu)兼職單位制度。兼職委員單位和兼職單位應(yīng)當根據(jù)計劃生育職責分工，制定實施的具體措施。

第十二條第十二條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處設(shè)立計劃生育工作機構(gòu)，按人口規(guī)模配備計劃生育工作專職管理人員，負責本轄區(qū)內(nèi)計劃生育的管理工作。

村（居）民委員會設(shè)立計劃生育委員會，按人口規(guī)模配備專職計劃生育工作管理人員，負責計劃生育的具體管理工作。

國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)需要，設(shè)立計劃生育工作機構(gòu)或者配備計劃生育工作專（兼）職人員，負責本系統(tǒng)、本單位計劃生育的具體管理工作。

第十三條第十三條 城市人口與計劃生育工作實行屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務(wù)。

國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當做好本單位的計劃生育管理工作，實行單位法定代表人責任制，接受所在地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計劃生育工作機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第十四條第十四條 村（居）民委員會、大型廠礦、企業(yè)事業(yè)單位及流動人口聚居的地方可以建立計劃生育協(xié)會，組織群眾開展計劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

第十五條第十五條 村（居）民委員會應(yīng)當依法制定計劃生育自治章程，報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案。

計劃生育自治章程不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。

第十六條第十六條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的計劃生育工作機構(gòu)共同負責，以現(xiàn)居住地為主，納入現(xiàn)居住地的日常管理。

第十七條第十七條 全社會都要積極支持人口與計劃生育工作。各級宣傳、文化、新聞出版、廣播電影電視等部門應(yīng)當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。報刊、影視、廣播、文藝等大眾媒體，負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳工作的義務(wù)。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第十八條第十八條 鼓勵公民晚婚、晚育，提倡一對夫妻生育一個子女。

比法定婚齡遲三周年以上初婚的為晚婚，已婚婦女二十三周歲后懷孕生育第一個子女的為晚育。

第十九條第十九條 已生育一個子女的夫妻，有下列情形之一的，由夫妻雙方共同申請，經(jīng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計劃生育工作機構(gòu)或者縣級以上直屬農(nóng)林場審批，可按間隔期規(guī)定安排再生育一個子女：

（一）經(jīng)地級以上市病殘兒醫(yī)學鑒定組織鑒定，第一個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學上認為可以再生育的；

（二）再婚夫妻，一方生育一個子女，另一方未生育過的；

（三）再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個子女，離婚時依法判決或者離婚協(xié)議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無子女的；

（四）經(jīng)縣級以上醫(yī)療、保健機構(gòu)鑒定患不孕癥，依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的；

（五）獨生子與獨生女結(jié)婚的；

（六）夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項工作的；

（七）夫妻雙方的戶籍均登記為村民委員會居民（以下簡稱“農(nóng)村居民”），只生育一個子女是女孩的。

按照前款規(guī)定對再生育一個子女的申請作出的批準，應(yīng)當報上一級計劃生育行政部門備案。

第二十條第二十條 有下列情形之一的，不再安排生育，再生育的按超生處理：

（一）夫妻雙方均屬農(nóng)村居民，只生育一個子女是女孩，但一方是縣級以上組織、人事部門批準錄用的人員；

（二）戶籍登記為居民委員會居民（以下簡稱“城鎮(zhèn)居民”），夫妻生育子女后，一方或者雙方將戶籍遷移登記為農(nóng)村居民的；

（三）經(jīng)批準生育，懷孕后無緊急情況未經(jīng)縣級或者不設(shè)區(qū)的市級計劃生育行政部門批準，擅自引產(chǎn)的；

（四）遺棄子女或者送養(yǎng)子女后要求再生育的；

（五）故意致嬰兒死亡或者謊報嬰兒性別、謊報嬰兒死亡的；

（六）違法收養(yǎng)子女的；

（七）其他不符合再生育條件的。

第二十一條第二十一條 村民委員會整個建制轉(zhuǎn)為居民委員會，原屬農(nóng)村居民的育齡夫妻，只生育一個子女是女孩的，從村民委員會改為居民委員會之日起，四周年內(nèi)可按間隔期規(guī)定安排再生育一個子女；本人自愿將戶籍遷出居民委員會，在戶籍遷移時雖已安排生育但未懷孕的，取消原生育安排。

農(nóng)村居民自愿將戶籍遷為城鎮(zhèn)居民的，除遷入前已安排生育第二個子女且已懷孕的已婚育齡婦女可以生育外，從戶籍遷入之日起，均執(zhí)行城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。

第二十二條第二十二條 少數(shù)民族也要實行計劃生育，提倡一對夫妻生育一個子女。聚居在民族自治縣的少數(shù)民族夫妻，有下列情形之一的，可按間隔期規(guī)定安排再生育一個子女：

（一）少數(shù)民族夫妻是農(nóng)村居民的；

（二）少數(shù)民族夫妻一方是農(nóng)村居民，另一方是城鎮(zhèn)居民，只生育一個子女是女孩的；

（三）夫妻均是農(nóng)村居民，一方是非少數(shù)民族，并在少數(shù)民族一方落戶居住的；

（四）少數(shù)民族夫妻均為農(nóng)村居民，依法生育二個子女，經(jīng)地級以上市病殘兒醫(yī)學鑒定組織鑒定，其中一個或者二個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學上認為可以再生育的。

第二十三條第二十三條 符合生育第二個子女規(guī)定的，間隔期間應(yīng)當在四周年以上。但有下列情形之一的，不受間隔期規(guī)定限制：

（一）二十八周歲以上的已婚育齡婦女；

（二）經(jīng)病殘兒醫(yī)學鑒定并經(jīng)批準再生育的；

（三）原患不孕癥依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的。

第二十四條第二十四條 歸僑、僑眷的生育，戶籍在本省但居住在境外的公民的生育，以及配偶是香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞、外國人在本省生育的，除國家另有規(guī)定外，按本條例執(zhí)行。

第二十五條第二十五條 實行計劃生育，以避孕為主。

實施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當保證受術(shù)者的安全。

為預(yù)防和減少非意愿妊娠，各級計劃生育行政部門應(yīng)當創(chuàng)造條件，指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇避孕節(jié)育措施。已生育一個子女的育齡婦女首選使用宮內(nèi)節(jié)育器；已生育二個以上子女的，一方首選結(jié)扎措施。

第二十六條第二十六條 育齡夫妻應(yīng)當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

不符合本條例有關(guān)規(guī)定而懷孕的，應(yīng)當及早采取補救措施。

第二十七條第二十七條 育齡夫妻采取絕育手術(shù)后，因子女死亡，符合生育規(guī)定的，由夫妻雙方共同申請，經(jīng)縣級以上計劃生育行政部門批準，可施行輸精（卵）管復(fù)通手術(shù)。

第二十八條第二十八條 禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。

禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。

第四章 計劃生育技術(shù)服務(wù)

第二十九條第二十九條 各級人民政府應(yīng)當采取措施，建立和健全孕情檢查、隨訪服務(wù)制度，保障公民享有計劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利，提高公民的生殖健康水平。

第三十條第三十條 計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)（包括計劃生育藥具管理站）和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成，納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)取得計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后，方可在批準的范圍內(nèi)各自開展計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。

禁止個體醫(yī)療機構(gòu)和不符合國家有關(guān)規(guī)定的人員施行計劃生育手術(shù)。

第三十一條第三十一條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當向育齡人員提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育服務(wù)，承擔優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健咨詢以及技術(shù)服務(wù)。計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)還應(yīng)當承擔人口與計劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育、藥具發(fā)放、管理人員培訓(xùn)等任務(wù)。

第三十二條第三十二條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。具體辦法按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

不符合本條例規(guī)定生育后落實節(jié)育措施的，節(jié)育手術(shù)費用由本人支付。

第三十三條第三十三條 縣級以上人民政府成立節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)學鑒定組織，負責節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定工作。

地級以上市人民政府成立病殘兒醫(yī)學鑒定組織，負責病殘兒醫(yī)學鑒定工作。

第三十四條第三十四條 因節(jié)育手術(shù)出現(xiàn)并發(fā)癥的，由縣級以上節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)學鑒定組織鑒定，并由縣級以上計劃生育行政部門審核確定后，指定醫(yī)療、保健機構(gòu)或者計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)治療。醫(yī)療費按第三十二條第一款的規(guī)定執(zhí)行。

職工因節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥而喪失勞動能力的，參照工傷事故處理；職工以外的其他人員因此而導(dǎo)致生活困難的，由當?shù)厝嗣裾o予適當補助。因節(jié)育手術(shù)或者治療節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥而出現(xiàn)醫(yī)療事故的，按國家有關(guān)醫(yī)療事故處理規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條第三十五條 嚴禁進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定，嚴禁選擇性別的人工終止妊娠。

對符合本條例規(guī)定懷孕無緊急情況要求施行引產(chǎn)術(shù)的，施行手術(shù)單位必須查驗其縣級以上人民政府計劃生育行政部門出具的證明，方可以終止妊娠。

第五章 優(yōu)待獎勵與社會保障

第三十六條第三十六條 職工實行晚婚的，增加婚假十日；實行晚育的，增加產(chǎn)假十五日。城鎮(zhèn)其他人員實行晚婚、晚育的，可由當?shù)厝嗣裾o予表揚和獎勵。

第三十七條第三十七條 職工接受節(jié)育手術(shù)的，享受國家規(guī)定的假期。同時施行兩種節(jié)育手術(shù)的，合并計算假期。在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎。

第三十八條第三十八條 自愿終身只生育一個子女的夫妻，由當?shù)厝嗣裾l(fā)給獨生子女父母光榮證，享受以下優(yōu)待：

（一）屬于職工和城鎮(zhèn)居民的，從發(fā)證之日起至子女十四周歲止，每月發(fā)給獨生子女保健費十元，并可給予適當獎勵。獨生子女保健費和獎勵金由夫妻雙方所在單位各負擔百分之五十。職工以外的其他人員由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決；

（二）屬于農(nóng)村居民的，由當?shù)厝嗣裾o予獎勵或者辦理養(yǎng)老保險；

（三）招工、錄（聘）用、解決住房、扶貧救濟及子女入托、入學、醫(yī)療等方面，在同等條件下優(yōu)先照顧；

（四）產(chǎn)婦除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加三十五日的產(chǎn)假；男方享受十日的看護假。產(chǎn)假、看護假期間，照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎。

第三十九條第三十九條 自愿終身只生育一個子女或者沒有生育只收養(yǎng)一個子女的職工，退休時由所在單位按當?shù)乜h（市、區(qū)）上年職工年平均工資額的百分之三十給予一次性獎勵。

無子女的職工或者因獨生子女死亡造成無子女的職工，退休時由所在單位按當?shù)乜h（市、區(qū)）上年職工年平均工資額的百分之百給予一次性生活補助。

上述獎勵或者生活補助經(jīng)費，國家機關(guān)、事業(yè)單位由財政開支，企業(yè)單位的列入成本稅前開支。

第四十條第四十條 各級人民政府對農(nóng)村的獨生子女戶和純生二女結(jié)扎戶，應(yīng)當根據(jù)本地實際情況制定優(yōu)待辦法。在招工、錄（聘）用、安排村鎮(zhèn)企業(yè)工作，安排宅基地、生產(chǎn)扶助、扶貧救濟、入托、入學和醫(yī)療等方面給予優(yōu)先照顧。

積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè)，建立和健全人口與計劃生育基金會，優(yōu)先解決農(nóng)村獨生子女戶和純生二女結(jié)扎戶的基本養(yǎng)老問題。

第四十一條第四十一條 農(nóng)村男方到獨生女方家結(jié)婚落戶，以及獨生女戶、純生二女結(jié)扎戶的夫妻戶籍隨女兒遷入女婿所在村并居住的，享有與所在村居民同等待遇，任何人不得阻撓和歧視。

第四十二條第四十二條 對模范實行計劃生育和在計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和物質(zhì)獎勵。

行政、事業(yè)單位的計劃生育獎勵金，按單位所在地縣（市、區(qū)）上年職工年平均工資的百分之五計算，在單位預(yù)算內(nèi)列支。企業(yè)的計劃生育獎勵金，可在當年計稅所得額的千分之二以內(nèi)提取。

第六章 監(jiān)督管理

第四十三條第四十三條 全省統(tǒng)一實行計劃生育服務(wù)證管理制度，對已婚育齡婦女的生育、避孕節(jié)育、孕情檢查、生殖保健等計劃生育有關(guān)服務(wù)進行管理，已婚育齡婦女應(yīng)當按照規(guī)定領(lǐng)取計劃生育服務(wù)證。具體辦法由省計劃生育行政部門制定。

第四十四條第四十四條 實行計劃生育合同管理制度。計劃生育合同應(yīng)當明確生育、避孕節(jié)育、孕情檢查，以及計劃生育技術(shù)服務(wù)、獎勵保障等方面的內(nèi)容。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計劃生育工作機構(gòu)或者村（居）民委員會應(yīng)當與育齡夫妻依法簽訂計劃生育合同。

國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織與建立承包、租賃、勞動關(guān)系的單位以及個人，應(yīng)當依法簽訂計劃生育合同。

依法簽訂的計劃生育合同受法律保護。

第四十五條第四十五條 公安、工商、勞動和社會保障等行政部門對拒不履行避孕節(jié)育和孕情檢查義務(wù)的育齡夫妻，可以根據(jù)當?shù)赜媱澤姓块T或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計劃生育工作機構(gòu)的提請，滯留個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、暫住證、就業(yè)證；對流動人口，有關(guān)單位和業(yè)主還應(yīng)當停止承包或者租賃、辭退解雇、收回房屋。滯留的證件待當事人履行義務(wù)后發(fā)還。

第四十六條第四十六條 各級醫(yī)療機構(gòu)和接生單位在對孕婦進行孕期檢查及接生前，應(yīng)當查驗其計劃生育證明。對無計劃生育證明的，應(yīng)當及時通報當?shù)赜媱澤姓块T，并協(xié)助計劃生育行政部門按照有關(guān)規(guī)定處理。

第四十七條第四十七條 成年流動人口在離開戶籍所在地前，應(yīng)當?shù)綉艏诘剜l(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者街道計劃生育工作機構(gòu)辦理計劃生育證明。

成年流動人口到現(xiàn)居住地后，應(yīng)當向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者街道計劃生育工作機構(gòu)交驗計劃生育證明。

第四十八條第四十八條 有關(guān)行政部門審批成年流動人口的暫住證、營業(yè)執(zhí)照、就業(yè)證、車輛駕駛執(zhí)照等證件時，應(yīng)當核查其經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者街道計劃生育工作機構(gòu)查驗過的計劃生育證明，沒有計劃生育證明的，不得批準辦理有關(guān)證件。

用人單位和個人應(yīng)當負責被招用的已婚育齡流動人口的計劃生育管理工作，對沒有計劃生育證明的已婚育齡流動人口，不得招聘雇用。

向已婚育齡流動人口出租或者出借房屋的業(yè)主，應(yīng)當配合其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者街道計劃生育工作機構(gòu)做好已婚育齡流動人口計劃生育管理工作，對沒有計劃生育證明的已婚育齡流動人口，不得出租或者出借房屋。

第四十九條第四十九條 對不符合本條例規(guī)定生育子女的，應(yīng)當征收社會撫養(yǎng)費。社會撫養(yǎng)費由縣級或者不設(shè)區(qū)的地級市計劃生育行政部門委托鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處或者縣級以上直屬農(nóng)林場作出征收決定，具體工作由所屬計劃生育工作機構(gòu)執(zhí)行，村（居）民委員會和有關(guān)單位應(yīng)當協(xié)助執(zhí)行。

當事人一次繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應(yīng)當按規(guī)定向作出征收決定的單位提出分期繳納申請，分期繳納期限不得超過三年。

流動人口不符合本條例規(guī)定生育子女的，其社會撫養(yǎng)費的征收辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

社會撫養(yǎng)費和滯納金上繳國庫，實行收支兩條線管理，任何單位和個人不得截留、挪用、貪污和私分。

第五十條第五十條 國家機關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)集體企業(yè)對其超生職工應(yīng)當給予行政開除處分或者解除聘用合同。對超生的村（居）民委員會成員應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

對超生人員，有關(guān)單位依照本條例規(guī)定作出處理決定之日起，五年內(nèi)國家機關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)集體企業(yè)不予招工、錄（聘）用；五年內(nèi)不得選為村（居）民委員會成員和評為先進；七年內(nèi)不得享受醫(yī)療福利；七年以上十四年以下不得享受農(nóng)村股份合作制分紅及其他集體福利。

第五十一條第五十一條 在評選先進集體、授予個人榮譽稱號和確定綜合性獎勵以及國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的考核、任用等方面實行計劃生育一票否決制度。

第五十二條第五十二條 任何單位和個人必須依法執(zhí)行人口與計劃生育統(tǒng)計的有關(guān)規(guī)定，不得虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報、遲報人口與計劃生育統(tǒng)計資料。

第五十三條第五十三條 實行人口與計劃生育民主管理。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計劃生育工作機構(gòu)以及村（居）民委員會應(yīng)當對有關(guān)計劃生育政策和人口出生計劃的落實情況，人口與計劃生育統(tǒng)計情況，節(jié)育措施落實情況，以及社會撫養(yǎng)費征收等情況定期公布，接受群眾監(jiān)督。

第五十四條第五十四條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護。計劃生育工作人員在依法執(zhí)行公務(wù)過程中，各有關(guān)部門、單位和公民應(yīng)當予以配合，不得拒絕、阻礙計劃生育工作人員進入相關(guān)場所開展工作。

第七章 法律責任

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：2016廣東省人口與計劃生育條例

《廣東省人口與計劃生育條例（修正案）》解讀

9月29日下午，省十二屆人大常委會第二十八次會議審議通過《廣東省人口與計劃生育條例（修正案）》（以下簡稱新條例），再婚夫妻期待已久的再生育政策終于落地。

一、修改的主要內(nèi)容

（一）明確特殊情況再生育政策。

根據(jù)新條例，五種情形可以依法生育第3個或以上子女，具體包括：

1.已生育兩個子女的夫妻，經(jīng)地級以上市病殘兒醫(yī)學鑒定組織鑒定，其中一個或兩個子女均為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，且醫(yī)學上認為可以再生育的，可再生育一胎子女；

2.再婚夫妻，再婚前一方未生育，另一方生育一個子女，再婚后生育一個子女的，可再生育一胎子女；

3.再婚夫妻，再婚前一方未生育，另一方生育兩個或以上子女的，可再生育一胎子女；

4.再婚夫妻，再婚前一方生育一個子女，另一方生育一個或兩個子女的，可再生育一胎子女；

5.再婚夫妻經(jīng)批準再生育的子女，經(jīng)地級以上市病殘兒醫(yī)學鑒定組織鑒定為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，且醫(yī)學上認為可以再生育的，可再生育一胎子女。

（二）進一步延長合法生育的獎勵假期。

為給產(chǎn)婦康復(fù)和嬰兒成長創(chuàng)造更好環(huán)境，進一步鼓勵廣大群眾積極執(zhí)行計劃生育基本國策，結(jié)合我省實際并參考外省規(guī)定，將符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的獎勵假，從三十日延長至八十日。

（三）取消對輸精（卵）管復(fù)通手術(shù)的行政審批。

為進一步方便群眾實施輸精（卵）管復(fù)通手術(shù)，刪除原第二十二條“已采取絕育手術(shù)的夫妻，符合法律、法規(guī)再生育規(guī)定的，辦理再生育審批手續(xù)后，可施行輸精（卵）管復(fù)通手術(shù)”的規(guī)定。凡已經(jīng)采取絕育措施的群眾，不論是否符合再生育條件，均可自行到醫(yī)療機構(gòu)實施復(fù)通手術(shù)。

（四）調(diào)整再生育審批機構(gòu)。

根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和國家衛(wèi)生計生委的建議，將再生育的審批機構(gòu)由“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)”修改為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處”，進一步規(guī)范對再生育行為的管理。

二、修改的背景、過程和亮點

2015年10月底，黨的十八屆五中全會作出“堅持計劃生育的基本國策，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策（以下簡稱“全面兩孩”政策）”的重大戰(zhàn)略決策后，廣東省委、省人大和省政府高度重視、狠抓落實。2015年12月30 日，省十二屆人大常委會第二十二次會議表決通過《廣東省人口 與計劃生育條例（修訂草案）》，確定從2016年1月1日起與新修改的《中華人民共和國人口與計劃生育法》同步施行，成為全國第一個完成地方條例修訂工作的省份，使全省廣大群眾第一時間享受到“全面兩孩”政策的改革紅利。

鑒于廣東是全國第一常住人口大省、第一流動人口大省，人口形勢較為復(fù)雜，省人大常委會在審議《廣東省人口與計劃生育條例（修訂草案）》時，對相關(guān)條款作了技術(shù)性處理，表述為“其他符合法律、法規(guī)規(guī)定再生育條件的情形”，將再婚夫妻再生育政策暫時予以擱置。根據(jù)省委、省政府關(guān)于“要綜合考慮公平統(tǒng)一和保持政策連續(xù)性等原則研究確定特殊情形再生育政策，進一步完善配套政策。要做好與國家政策的銜接，以及與其它省份地區(qū)政策的比照，避免與上位法沖突，避免因政策差異大而影響社會公平”的要求，省衛(wèi)生計生委今年以來一直密切跟蹤外?。ㄊ小^(qū)）人口計生條例修訂進展及其再婚夫妻再生育政策的相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合全省人口形勢和發(fā)展趨勢，對再生育政策進行深入的調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上，形成了調(diào)整我省再生育政策的初步意見，經(jīng)請示國家衛(wèi)生計生委，并報省委、省政府研究同意后提請省人大常委會審議。

就修訂內(nèi)容來看，新條例有四個突出亮點：一是適度放寬再婚夫妻的生育條件。二是尊重和保障群眾的基本生育權(quán)利。三是取消對輸精（卵）管復(fù)通手術(shù)的行政審批，進一步 落實避孕節(jié)育自主選擇。四是大幅延長合法生育的獎勵假期，為產(chǎn)婦康復(fù)和嬰兒成長創(chuàng)造更好環(huán)境，有利構(gòu)建和諧家庭，推動實施健康廣東戰(zhàn)略。

三、熱點問答

問：新條例關(guān)于再婚夫妻再生育政策的規(guī)定，與此前相比有什么不同？

答：除了進一步放寬再生育條件之外，最大的特點是不再考慮夫妻離婚后子女的撫養(yǎng)權(quán)問題。此前規(guī)定再婚雙方各生育一個后，新組合家庭無子女的才可以再生育。新條例實施后，不需要考慮子女撫養(yǎng)權(quán)，不論與前配偶所生育的子女在哪個家庭生活，只要夫妻雙方的生育情況符合新條例規(guī)定即可申請再生育。

問：在此次條例修改前已經(jīng)懷孕或生育第三個子女的再婚夫妻，應(yīng)該怎么辦？

答：對這個問題，省衛(wèi)生計生委在今年8月初作客“民聲熱線”節(jié)目時曾作過針對性回應(yīng)。這次修改決定明確指出“2016年1月1日起至本決定公布之日，再婚夫妻和子女病殘家庭再生育的條件，按照本決定的規(guī)定執(zhí)行”，與此前的口徑相一致。

具體而言，2016年1月1日以來，已經(jīng)懷孕或生育第三個孩子的再婚夫妻，可以自行比對新條例的相關(guān)規(guī)定。如果符合再生育條件，可以補辦審批手續(xù)，補辦后按政策內(nèi)生育 對待。

問：新條例進一步延長了產(chǎn)假，受益人群有哪些，具體如何實施？

答：根據(jù)新條例的規(guī)定，不論胎次，只要是符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的產(chǎn)婦，均可享受80日的獎勵假。

在具體實施方面：2016年9月29日后依法生育，以及在此前依法生育且法定生育假期尚未休完的，均可按新條例規(guī)定享受80日的獎勵假。2016年9月29日前依法生育且法定生育假期已經(jīng)休完的，不適用新條例。

第五篇：廣東省人口與計劃生育條例

廣東省人口與計劃生育條例

（1980年2月2日廣東省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過）

根據(jù)1986年5月17日廣東省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改〈廣東省計劃生育條例〉的若干規(guī)定的決議》第一次修正

1992年11月28日廣東省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議第一次修訂

根據(jù)1997年12月1日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議《關(guān)于修改〈廣東省計劃生育條例〉有關(guān)條文的決定》第二次修正

1998年9月18日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議第二次修訂

根據(jù)1999年5月21日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈廣東省計劃生育條例〉第十條的決定》第三次修正2002年7月25日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議第三次修訂

2008年11月28日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議第四次修訂）

第一章 總 則

第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，維護公民的合法權(quán)益，促進社會進步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民和戶籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的一切國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織應(yīng)當遵守本條例。

第三條 人口與計劃生育工作應(yīng)當以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，實行依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理。

人口與計劃生育工作應(yīng)當與發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合、與幫助群眾勞動致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。人口與計劃生育工作應(yīng)當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

第四條 夫妻雙方有依法實行計劃生育的義務(wù)，實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護。不實行計劃生育是違法行為。

第五條 各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育工作，實行人口與計劃生育目標管理責任制。各級人民政府的主要負責人是執(zhí)行本地區(qū)人口與計劃生育工作任務(wù)的第一責任人。做好人口與計劃生育工作是考核各級人民政府及其負責人工作實績的一項重要內(nèi)容。

第六條 縣級以上人民政府計劃生育行政部門主管計劃生育工作，在本行政區(qū)域內(nèi)負責本條例的具體實施和監(jiān)督檢查。

縣級以上人民政府其他有關(guān)工作部門應(yīng)當結(jié)合各自的職責，做好有關(guān)的人口與計劃生育工作。

第七條 村民委員會、居民委員會應(yīng)當依法做好計劃生育工作。

第八條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會、計劃生育協(xié)會、人口學會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

第九條 各級人民政府應(yīng)當將人口與計劃生育經(jīng)費列入財政預(yù)算，保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費，逐年提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。

各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當安排必要的經(jīng)費，保證人口與計劃生育工作的開展。

第二章 組織實施

第十條 縣級以上人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

第十一條 省實行計劃生育委員會兼職委員單位制度，市、縣（區(qū)）實行計劃生育機構(gòu)兼職單位制度。兼職委員單位和兼職單位應(yīng)當根據(jù)計劃生育職責分工，制定實施的具體措施。

第十二條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處設(shè)立計劃生育工作機構(gòu)，按人口規(guī)模配備計劃生育工作專職管理人員，負責本轄區(qū)內(nèi)計劃生育的管理工作。

村（居）民委員會設(shè)立計劃生育委員會，按人口規(guī)模配備專職計劃生育工作管理人員，負責計劃生育的具體管理工作。

國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)需要，設(shè)立計劃生育工作機構(gòu)或者配備計劃生育工作專（兼）職人員，負責本系統(tǒng)、本單位計劃生育的具體管理工作。

第十三條 城市人口與計劃生育工作實行屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務(wù)。

國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當做好本單位的計劃生育管理工作，實行單位法定代表人責任制，接受所在地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計劃生育工作機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第十四條 村（居）民委員會、大型廠礦、企業(yè)事業(yè)單位及流動人口聚居的地方可以建立計劃生育協(xié)會，組織群眾開展計劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

第十五條 村（居）民委員會應(yīng)當依法制定計劃生育自治章程，報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案。計劃生育自治章程不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。

第十六條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的計劃生育工作機構(gòu)共同負責，以現(xiàn)居住地為主，納入現(xiàn)居住地的日常管理。

第十七條 全社會都要積極支持人口與計劃生育工作。各級宣傳、文化、新聞出版、廣播電影電視等部門應(yīng)當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。報刊、影視、廣播、文藝等大眾媒體，負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳工作的義務(wù)。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第十八條 鼓勵公民晚婚、晚育，提倡一對夫妻生育一個子女。

比法定婚齡遲三周年以上初婚的為晚婚，已婚婦女二十三周歲后懷孕生育第一個子女的為晚育。

第十九條 已生育一個子女的夫妻，有下列情形之一的，由夫妻雙方共同申請，經(jīng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計劃生育工作機構(gòu)或者縣級以上直屬農(nóng)林場審批，可按間隔期規(guī)定安排再生育一個子女：

（一）經(jīng)地級以上市病殘兒醫(yī)學鑒定組織鑒定，第一個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學上認為可以再生育的；

（二）再婚夫妻，一方生育一個子女，另一方未生育過的；

（三）再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個子女，離婚時依法判決或者離婚協(xié)議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無子女的；

（四）經(jīng)縣級以上醫(yī)療、保健機構(gòu)鑒定患不孕癥，依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的；

（五）獨生子與獨生女結(jié)婚的；

（六）夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項工作的；

（七）夫妻雙方的戶籍均登記為村民委員會居民（以下簡稱“農(nóng)村居民”），只生育一個子女是女孩的。按照前款規(guī)定對再生育一個子女的申請作出的批準，應(yīng)當報上一級計劃生育行政部門備案。

第二十條 有下列情形之一的，不再安排生育，再生育的按超生處理：

（一）夫妻雙方均屬農(nóng)村居民，只生育一個子女是女孩，但一方是縣級以上組織、人事部門批準錄用的人員；

（二）戶籍登記為居民委員會居民（以下簡稱“城鎮(zhèn)居民”），夫妻生育子女后，一方或者雙方將戶籍遷移登記為農(nóng)村居民的；

（三）經(jīng)批準生育，懷孕后無緊急情況未經(jīng)縣級或者不設(shè)區(qū)的市級計劃生育行政部門批準，擅自引產(chǎn)的；

（四）遺棄子女或者送養(yǎng)子女后要求再生育的；

（五）故意致嬰兒死亡或者謊報嬰兒性別、謊報嬰兒死亡的；

（六）違法收養(yǎng)子女的；

（七）其他不符合再生育條件的。

第二十一條 村民委員會整個建制轉(zhuǎn)為居民委員會，原屬農(nóng)村居民的育齡夫妻，只生育一個子女是女孩的，從村民委員會改為居民委員會之日起，四周年內(nèi)可按間隔期規(guī)定安排再生育一個子女；本人自愿將戶籍遷出居民委員會，在戶籍遷移時雖已安排生育但未懷孕的，取消原生育安排。

農(nóng)村居民自愿將戶籍遷為城鎮(zhèn)居民的，除遷入前已安排生育第二個子女且已懷孕的已婚育齡婦女可以生育外，從戶籍遷入之日起，均執(zhí)行城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。

第二十二條 少數(shù)民族也要實行計劃生育，提倡一對夫妻生育一個子女。聚居在民族自治縣的少數(shù)民族夫妻，有下列情形之一的，可按間隔期規(guī)定安排再生育一個子女：

（一）少數(shù)民族夫妻是農(nóng)村居民的；

（二）少數(shù)民族夫妻一方是農(nóng)村居民，另一方是城鎮(zhèn)居民，只生育一個子女是女孩的；

（三）夫妻均是農(nóng)村居民，一方是非少數(shù)民族，并在少數(shù)民族一方落戶居住的；

（四）少數(shù)民族夫妻均為農(nóng)村居民，依法生育二個子女，經(jīng)地級以上市病殘兒醫(yī)學鑒定組織鑒定，其中一個或者二個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學上認為可以再生育的。

第二十三條 符合生育第二個子女規(guī)定的，間隔期間應(yīng)當在四周年以上。但有下列情形之一的，不受間隔期規(guī)定限制：

（一）二十八周歲以上的已婚育齡婦女；

（二）經(jīng)病殘兒醫(yī)學鑒定并經(jīng)批準再生育的；

（三）原患不孕癥依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的。

第二十四條 歸僑、僑眷的生育，戶籍在本省但居住在境外的公民的生育，以及配偶是香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞、外國人在本省生育的，除國家另有規(guī)定外，按本條例執(zhí)行。

第二十五條 實行計劃生育，以避孕為主。

實施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當保證受術(shù)者的安全。

為預(yù)防和減少非意愿妊娠，各級計劃生育行政部門應(yīng)當創(chuàng)造條件，指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇避孕節(jié)育措施。已生育一個子女的育齡婦女首選使用宮內(nèi)節(jié)育器；已生育二個以上子女的，一方首選結(jié)扎措施。

第二十六條 育齡夫妻應(yīng)當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

不符合本條例有關(guān)規(guī)定而懷孕的，應(yīng)當及早采取補救措施。

第二十七條 育齡夫妻采取絕育手術(shù)后，因子女死亡，符合生育規(guī)定的，由夫妻雙方共同申請，經(jīng)縣級以上計劃生育行政部門批準，可施行輸精（卵）管復(fù)通手術(shù)。

第二十八條 禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。

禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。

第四章 計劃生育技術(shù)服務(wù)

第二十九條 各級人民政府應(yīng)當采取措施，建立和健全孕情檢查、隨訪服務(wù)制度，保障公民享有計劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利，提高公民的生殖健康水平。

第三十條 計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)（包括計劃生育藥具管理站）和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成，納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)取得計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后，方可在批準的范圍內(nèi)各自開展計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。

禁止個體醫(yī)療機構(gòu)和不符合國家有關(guān)規(guī)定的人員施行計劃生育手術(shù)。

第三十一條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當向育齡人員提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育服務(wù)，承擔優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健咨詢以及技術(shù)服務(wù)。計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)還應(yīng)當承擔人口與計劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育、藥具發(fā)放、管理人員培訓(xùn)等任務(wù)。

第三十二條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。具體辦法按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

不符合本條例規(guī)定生育后落實節(jié)育措施的，節(jié)育手術(shù)費用由本人支付。

第三十三條 縣級以上人民政府成立節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)學鑒定組織，負責節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定工作。地級以上市人民政府成立病殘兒醫(yī)學鑒定組織，負責病殘兒醫(yī)學鑒定工作。

第三十四條 因節(jié)育手術(shù)出現(xiàn)并發(fā)癥的，由縣級以上節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)學鑒定組織鑒定，并由縣級以上計劃生育行政部門審核確定后，指定醫(yī)療、保健機構(gòu)或者計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)治療。醫(yī)療費按第三十二條第一款的規(guī)定執(zhí)行。職工因節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥而喪失勞動能力的，參照工傷事故處理；職工以外的其他人員因此而導(dǎo)致生活困難的，由當?shù)厝嗣裾o予適當補助。因節(jié)育手術(shù)或者治療節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥而出現(xiàn)醫(yī)療事故的，按國家有關(guān)醫(yī)療事故處理規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 嚴禁進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定，嚴禁選擇性別的人工終止妊娠。

對符合本條例規(guī)定懷孕無緊急情況要求施行引產(chǎn)術(shù)的，施行手術(shù)單位必須查驗其縣級以上人民政府計劃生育行政部門出具的證明，方可以終止妊娠。

第五章 優(yōu)待獎勵與社會保障

第三十六條 職工實行晚婚的，增加婚假十日；實行晚育的，增加產(chǎn)假十五日。城鎮(zhèn)其他人員實行晚婚、晚育的，可由當?shù)厝嗣裾o予表揚和獎勵。

第三十七條 職工接受節(jié)育手術(shù)的，享受國家規(guī)定的假期。同時施行兩種節(jié)育手術(shù)的，合并計算假期。在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎。

第三十八條 自愿終身只生育一個子女的夫妻，由當?shù)厝嗣裾l(fā)給獨生子女父母光榮證，享受以下優(yōu)待：

（一）屬于職工和城鎮(zhèn)居民的，從發(fā)證之日起至子女十四周歲止，每月發(fā)給獨生子女保健費十元，并可給予適當獎勵。獨生子女保健費和獎勵金由夫妻雙方所在單位各負擔百分之五十。職工以外的其他人員由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決；

（二）屬于農(nóng)村居民的，由當?shù)厝嗣裾o予獎勵或者辦理養(yǎng)老保險；

（三）招工、錄（聘）用、解決住房、扶貧救濟及子女入托、入學、醫(yī)療等方面，在同等條件下優(yōu)先照顧；

（四）產(chǎn)婦除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加三十五日的產(chǎn)假；男方享受十日的看護假。產(chǎn)假、看護假期間，照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎。

第三十九條 自愿終身只生育一個子女或者沒有生育只收養(yǎng)一個子女的職工，退休時由所在單位按當?shù)乜h（市、區(qū)）上年職工年平均工資額的百分之三十給予一次性獎勵。

無子女的職工或者因獨生子女死亡造成無子女的職工，退休時由所在單位按當?shù)乜h（市、區(qū)）上年職工年平均工資額的百分之百給予一次性生活補助。

上述獎勵或者生活補助經(jīng)費，國家機關(guān)、事業(yè)單位由財政開支，企業(yè)單位的列入成本稅前開支。

第四十條 各級人民政府對農(nóng)村的獨生子女戶和純生二女結(jié)扎戶，應(yīng)當根據(jù)本地實際情況制定優(yōu)待辦法。在招工、錄（聘）用、安排村鎮(zhèn)企業(yè)工作，安排宅基地、生產(chǎn)扶助、扶貧救濟、入托、入學和醫(yī)療等方面給予優(yōu)先照顧。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè)，建立和健全人口與計劃生育基金會，優(yōu)先解決農(nóng)村獨生子女戶和純生二女結(jié)扎戶的基本養(yǎng)老問題。

第四十一條 農(nóng)村男方到獨生女方家結(jié)婚落戶，以及獨生女戶、純生二女結(jié)扎戶的夫妻戶籍隨女兒遷入女婿所在村并居住的，享有與所在村居民同等待遇，任何人不得阻撓和歧視。

第四十二條 對模范實行計劃生育和在計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和物質(zhì)獎勵。行政、事業(yè)單位的計劃生育獎勵金，按單位所在地縣（市、區(qū)）上年職工年平均工資的百分之五計算，在單位預(yù)算內(nèi)列支。企業(yè)的計劃生育獎勵金，可在當年計稅所得額的千分之二以內(nèi)提取。

第六章 監(jiān)督管理

第四十三條 全省統(tǒng)一實行計劃生育服務(wù)證管理制度，對已婚育齡婦女的生育、避孕節(jié)育、孕情檢查、生殖保健等計劃生育有關(guān)服務(wù)進行管理，已婚育齡婦女應(yīng)當按照規(guī)定領(lǐng)取計劃生育服務(wù)證。具體辦法由省計劃生育行政部門制定。

第四十四條 實行計劃生育合同管理制度。計劃生育合同應(yīng)當明確生育、避孕節(jié)育、孕情檢查，以及計劃生育技術(shù)服務(wù)、獎勵保障等方面的內(nèi)容。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計劃生育工作機構(gòu)或者村（居）民委員會應(yīng)當與育齡夫妻依法簽訂計劃生育合同。

國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織與建立承包、租賃、勞動關(guān)系的單位以及個人，應(yīng)當依法簽訂計劃生育合同。

依法簽訂的計劃生育合同受法律保護。

第四十五條 公安、工商、勞動和社會保障等行政部門對拒不履行避孕節(jié)育和孕情檢查義務(wù)的育齡夫妻，可以根據(jù)當?shù)赜媱澤姓块T或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計劃生育工作機構(gòu)的提請，滯留個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、暫住證、就業(yè)證；對流動人口，有關(guān)單位和業(yè)主還應(yīng)當停止承包或者租賃、辭退解雇、收回房屋。滯留的證件待當事人履行義務(wù)后發(fā)還。

第四十六條 各級醫(yī)療機構(gòu)和接生單位在對孕婦進行孕期檢查及接生前，應(yīng)當查驗其計劃生育證明。對無計劃生育證明的，應(yīng)當及時通報當?shù)赜媱澤姓块T，并協(xié)助計劃生育行政部門按照有關(guān)規(guī)定處理。

第四十七條 成年流動人口在離開戶籍所在地前，應(yīng)當?shù)綉艏诘剜l(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者街道計劃生育工作機構(gòu)辦理計劃生育證明。

成年流動人口到現(xiàn)居住地后，應(yīng)當向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者街道計劃生育工作機構(gòu)交驗計劃生育證明。第四十八條 有關(guān)行政部門審批成年流動人口的暫住證、營業(yè)執(zhí)照、就業(yè)證、車輛駕駛執(zhí)照等證件時，應(yīng)當核查其經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者街道計劃生育工作機構(gòu)查驗過的計劃生育證明，沒有計劃生育證明的，不得批準辦理有關(guān)證件。

用人單位和個人應(yīng)當負責被招用的已婚育齡流動人口的計劃生育管理工作，對沒有計劃生育證明的已婚育齡流動人口，不得招聘雇用。

向已婚育齡流動人口出租或者出借房屋的業(yè)主，應(yīng)當配合其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者街道計劃生育工作機構(gòu)做好已婚育齡流動人口計劃生育管理工作，對沒有計劃生育證明的已婚育齡流動人口，不得出租或者出借房屋。第四十九條 對不符合本條例規(guī)定生育子女的，應(yīng)當征收社會撫養(yǎng)費。社會撫養(yǎng)費由縣級或者不設(shè)區(qū)的地級市計劃生育行政部門委托鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處或者縣級以上直屬農(nóng)林場作出征收決定，具體工作由所屬計劃生育工作機構(gòu)執(zhí)行，村（居）民委員會和有關(guān)單位應(yīng)當協(xié)助執(zhí)行。

當事人一次繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應(yīng)當按規(guī)定向作出征收決定的單位提出分期繳納申請，分期繳納期限不得超過三年。

流動人口不符合本條例規(guī)定生育子女的，其社會撫養(yǎng)費的征收辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

社會撫養(yǎng)費和滯納金上繳國庫，實行收支兩條線管理，任何單位和個人不得截留、挪用、貪污和私分。

第五十條 國家機關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)集體企業(yè)對其超生職工應(yīng)當給予行政開除處分或者解除聘用合同。對超生的村（居）民委員會成員應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

對超生人員，有關(guān)單位依照本條例規(guī)定作出處理決定之日起，五年內(nèi)國家機關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)集體企業(yè)不予招工、錄（聘）用；五年內(nèi)不得選為村（居）民委員會成員和評為先進；七年內(nèi)不得享受醫(yī)療福利；七年以上十四年以下不得享受農(nóng)村股份合作制分紅及其他集體福利。

第五十一條 在評選先進集體、授予個人榮譽稱號和確定綜合性獎勵以及國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的考核、任用等方面實行計劃生育一票否決制度。

第五十二條 任何單位和個人必須依法執(zhí)行人口與計劃生育統(tǒng)計的有關(guān)規(guī)定，不得虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報、遲報人口與計劃生育統(tǒng)計資料。

第五十三條 實行人口與計劃生育民主管理。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計劃生育工作機構(gòu)以及村（居）民委員會應(yīng)當對有關(guān)計劃生育政策和人口出生計劃的落實情況，人口與計劃生育統(tǒng)計情況，節(jié)育措施落實情況，以及社會撫養(yǎng)費征收等情況定期公布，接受群眾監(jiān)督。

第五十四條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護。計劃生育工作人員在依法執(zhí)行公務(wù)過程中，各有關(guān)部門、單位和公民應(yīng)當予以配合，不得拒絕、阻礙計劃生育工作人員進入相關(guān)場所開展工作。

第七章 法律責任

第五十五條 對不符合本條例規(guī)定生育子女的，應(yīng)當按下列規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費：

（一）城鎮(zhèn)居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當?shù)乜h（市、區(qū)）上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費，本人上年實際收入高于當?shù)乜h（市、區(qū)）上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，對其超過部分還應(yīng)當按照一倍以上二倍以下加收社會撫養(yǎng)費；超生二個以上子女的，以超生一個子女應(yīng)征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù)，按超生子女數(shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費；

（二）農(nóng)村居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當?shù)剜l(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入額為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費，本人實際上年純收入高于當?shù)剜l(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入的，對其超過部分還應(yīng)當按照一倍以上二倍以下加收社會撫養(yǎng)費；超生二個以上子女的，以超生一個子女應(yīng)征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù)，按超生子女數(shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費；

（三）不夠間隔期生育的，按本條第（一）項或者第（二）項規(guī)定的計算基數(shù)征收一倍以上二倍以下的社會撫養(yǎng)費；

（四）非婚生育第一個子女的，按本條第（一）項或者第（二）項規(guī)定的計算基數(shù)征收二倍的社會撫養(yǎng)費。非婚生育二個以上子女的，按本條第（一）項或者第（二）項規(guī)定的計算基數(shù)征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費。重婚生育的，按本條第（一）項或者第（二）項規(guī)定的計算基數(shù)征收六倍以上九倍以下的社會撫養(yǎng)費。

違法收養(yǎng)子女的，按前款規(guī)定處理。

第五十六條 有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）非法為他人施行計劃生育手術(shù)的；

（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（三）實施假節(jié)育手術(shù)、進行假醫(yī)學鑒定、出具虛假計劃生育證明的。

第五十七條 偽造、變造、買賣計劃生育證明或者組織他人冒名頂替參加孕情檢查、落實節(jié)育措施的，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

以不正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明；出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第五十八條 計劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴重后果的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔相應(yīng)的法律責任。

第五十九條 國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；

（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

（三）索取、收受賄賂的；

（四）截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的；

（五）虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

第六十條 對不能完成人口與計劃生育目標管理責任制的人民政府的主要負責人，追究其領(lǐng)導(dǎo)責任。

對不履行計劃生育綜合治理職責分工的有關(guān)部門和計劃生育兼職委員單位以及兼職單位，追究其負責人責任，情節(jié)嚴重的依法給予行政處分。

第六十一條 有關(guān)部門和單位不履行有關(guān)協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的，由當?shù)厝嗣裾熈罡恼?，并給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第六十二條 拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，有下列行為之一的，由縣級以上計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止；屬職工的，由所在單位給予行政處分；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）威脅、毆打計劃生育工作人員或者毀壞其財產(chǎn)、嚴重干擾其家庭正常生活和生產(chǎn)的；

（二）造謠惑眾、煽動鬧事，擾亂計劃生育工作秩序，毀壞計劃生育部門財物的；

（三）藏匿違反計劃生育對象的；

（四）拒不落實避孕節(jié)育措施、孕情檢查的。

第六十三條 用人單位和個人雇用無計劃生育證明的流動人口或者不履行流動人口計劃生育管理職責的，由縣級以上計劃生育行政部門給予警告，可以并處一千元以下的罰款。

成年流動人口不按照規(guī)定辦理或者交驗計劃生育證明的，由其現(xiàn)居住地縣級以上計劃生育行政部門責令限期補辦或者交驗，逾期仍不補辦或者交驗的，由其現(xiàn)居住地縣級以上計劃生育行政部門給予警告，可以并處五百元以下的罰款。

第六十四條 當事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起，按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金，仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第六十五條 公民、法人和其他組織認為行政機關(guān)在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六十六條 當事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議或者起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院依法強制執(zhí)行。

第八章 附則

第六十七條 本條例自２００２年９月１日起施行。