第一篇：公共衛(wèi)生管理辦法

公共衛(wèi)生清理管理辦法

一、穿過南大門的南北大道及東側(cè)道路衛(wèi)生清理由辦公室零工隊(duì)負(fù)責(zé)。

二、原料車間、制成車間、包裝車間分別負(fù)責(zé)所轄區(qū)域衛(wèi)生清掃。車棚以北（含東西大道），1#2#水泥庫北側(cè)東西大道以南，穿過大門的南北大道以西的區(qū)域，由包裝車間負(fù)責(zé)；1#2#水泥庫以北（含東西大道），混合材料棚以南，的區(qū)域由制成車間負(fù)責(zé)，混合材料棚東至穿過大門的南北大道，西至靠近院墻的南北大道，北至公司院墻的區(qū)域由原料車間負(fù)責(zé)。

三、每天早晨7:30以前必須將各自管轄的路段清掃干凈。若遇車間停車檢修或倉滿放假，車間應(yīng)專門安排人員及時(shí)清掃。

四、清掃標(biāo)準(zhǔn)為：路面清潔呈現(xiàn)原貌，道路兩邊不得堆積垃圾和物料，不得有明顯浮塵。

五、夜班鏟車司機(jī)下班前，必須將廠內(nèi)原材物料堆積整齊、徹底，物料脫離公共路面，人工能夠順利清掃。

六、原料、制成兩車間清理的物料要堆放到鍋爐渣上料口處或放至鍋爐渣混合材料堆上。

七、包裝車間清理的水泥或散裝車灑落的水泥由車間負(fù)責(zé)收到水泥圓倉，不允許堆積到鍋爐渣和石膏物料上，造成浪費(fèi)。注意不要混入雜物。

八、管理辦法：日常檢查由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)，每發(fā)現(xiàn)一次違章，即對所屬單位罰款50元；若上級有關(guān)部門來廠檢查工作，發(fā)現(xiàn)不合格一次加罰50元。

九、本辦法由生產(chǎn)部監(jiān)督執(zhí)行。

平原大壩水泥有限公司

2017年12月4日

第二篇：公共衛(wèi)生資金管理辦法

公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理辦法

第一章

總則

第一條

為規(guī)范和加強(qiáng)我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理，保障專項(xiàng)資金安全，提高資金使用效率，更好地為全縣居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法的通知》和有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，特制定本辦法。

第二條

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是指：建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、婦女保健、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理等。

第三條

項(xiàng)目專項(xiàng)資金主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，為城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的工作成本補(bǔ)助。

第四條

公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理要體現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合，一是經(jīng)費(fèi)管理采取預(yù)算管理和項(xiàng)目管理相結(jié)合；二是經(jīng)費(fèi)核撥以工作數(shù)量和質(zhì)量相結(jié)合。

第五條

專項(xiàng)資金必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、專款專用、追蹤問效的原則，實(shí)行項(xiàng)目管理。

第二章

資金撥付

第六條

根據(jù)本上級財(cái)政對我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金補(bǔ)助和財(cái)政配套資金數(shù)額，結(jié)合我區(qū)實(shí)際常住人口，確定基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金撥付總額。

第七條

各項(xiàng)目單位要于每年年初編制當(dāng)年的基本公共衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃，并連同上一專項(xiàng)資金使用情況報(bào)衛(wèi)計(jì)局。先由衛(wèi)計(jì)局與財(cái)政局審核匯總，按照資金預(yù)算計(jì)劃編列資金撥付計(jì)劃，報(bào)衛(wèi)計(jì)局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，將資金由區(qū)項(xiàng)目資金專戶直接支付到各單位。

第八條 項(xiàng)目資金結(jié)算由原來跨（次年3月31日前）考核結(jié)算資金調(diào)整為本全額撥付、考核結(jié)果通過下一結(jié)算資金落實(shí)獎(jiǎng)懲。(即：2016年必須按要求全額撥付到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，2017年1-4月對2016年項(xiàng)目進(jìn)行考核，依據(jù)考核結(jié)果，需扣減經(jīng)費(fèi)從2017年項(xiàng)目資金中核算扣減，被扣減的項(xiàng)目資金由地方政府負(fù)責(zé)填平補(bǔ)足，確保2017年項(xiàng)目資金達(dá)到國家規(guī)定的人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。)以后項(xiàng)目資金考核結(jié)算均遵循上述原則。

第三章

資金使用

第九條

各項(xiàng)目單位對下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金核算與管理統(tǒng)一歸口到單位財(cái)務(wù)室，按項(xiàng)目設(shè)置專賬核算，并明確專人負(fù)責(zé)。項(xiàng)目不得相互混用，確保全面、真實(shí)地反映資金使用情況。

第十條

專項(xiàng)資金賬戶的具體要求按照專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理。

第十一條

各項(xiàng)目單位對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)行專賬管理，專款專用。

第十二條

凡與項(xiàng)目有關(guān)的資料要按檔案管理有關(guān)規(guī)定做好原始資料的歸檔工作，逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，加強(qiáng)信息化工作，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)和管理水平，自覺接受上級部門的檢查與監(jiān)督。

第四章

資金監(jiān)督

第十三條 衛(wèi)計(jì)局要加強(qiáng)對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的日常監(jiān)督，對不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金的，要及時(shí)制止和糾正，情節(jié)嚴(yán)重的，按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十四條

各項(xiàng)目單位要建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核評估機(jī)制，將專項(xiàng)資金的落實(shí)、管理、使用情況以及項(xiàng)目實(shí)施的績效作為考核評價(jià)的主要內(nèi)容，制定具體的考核實(shí)施方案，衛(wèi)計(jì)局會(huì)同財(cái)政部門每半年對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行一次考核評估，考評結(jié)果作為分配和核撥專項(xiàng)補(bǔ)助資金的主要依據(jù)。

第十五條

任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金；不得將專項(xiàng)資金用于項(xiàng)目規(guī)定用途之外的工作，不得用于基本建設(shè)或事業(yè)經(jīng)費(fèi)等。

第十六條 衛(wèi)計(jì)局要不定期對各項(xiàng)目單位實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目及專項(xiàng)資金使用等情況進(jìn)行通報(bào)，提高項(xiàng)目實(shí)施的公開性和透明度，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

第十七條

有關(guān)單位或工作人員因失職或?yàn)E用職權(quán)造成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金流失的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將暫緩該單位項(xiàng)目資金的后續(xù)撥付，并提出限期整改意見。逾期未能整改的，將收回已下達(dá)的補(bǔ)助資金，同時(shí)按照有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三篇：公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理辦法

**縣公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條：為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，全面落實(shí)工作任務(wù)，確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施，根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范及中省市有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條：本辦法適用于**縣基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理。

第二章 項(xiàng)目內(nèi)容

第三條：基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目：包括城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0～6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管及中醫(yī)藥健康管理等共11類43項(xiàng)。

第四條：重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目：包括疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生人員培訓(xùn)、婦幼健康服務(wù)、食品安全、健康促進(jìn)、公衛(wèi)考核等共6類17項(xiàng)。

第五條：各項(xiàng)目實(shí)施單位要按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》及重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案要求，按時(shí)限全面完成項(xiàng)目任務(wù)和工作指標(biāo)。

第三章 服務(wù)對象

第六條：服務(wù)對象為縣域內(nèi)居住的所有城鄉(xiāng)居民。

第四章 任務(wù)分工

第七條：縣衛(wèi)生局做好組織協(xié)調(diào)工作，組織實(shí)施全縣基

本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)工作，做好經(jīng)費(fèi)管理和使用、監(jiān)督。并確定一名副局長分管公共衛(wèi)生工作。

第八條：縣疾病預(yù)防控制中心、縣婦幼保健院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)院（以下簡稱業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位）依據(jù)工作職責(zé)，對公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目具體實(shí)施單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檢查考核等。定期開展基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、檢查考核等工作，完成相應(yīng)項(xiàng)目工作任務(wù)。

第九條：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，縣醫(yī)院、婦保院、中醫(yī)醫(yī)院（以下簡稱具體實(shí)施單位）具體實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，完成各項(xiàng)目工作任務(wù)。

第五章 工作職責(zé)

第十條：縣衛(wèi)生局主要工作職責(zé)：

（一）履行項(xiàng)目的實(shí)施主體職責(zé)，具體組織實(shí)施各項(xiàng)基本及重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目；明確各業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位和項(xiàng)目具體實(shí)施單位工作職責(zé)，協(xié)調(diào)各項(xiàng)目實(shí)施單位規(guī)范開展工作；

（二）負(fù)責(zé)對全縣項(xiàng)目工作進(jìn)行安排部署、督導(dǎo)檢查、目標(biāo)考核等工作，將考核與經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)相掛鉤；

（三）按照服務(wù)規(guī)范及省市項(xiàng)目指導(dǎo)方案，制定項(xiàng)目具體實(shí)施辦法、考核管理辦法、資金管理、撥付、使用、監(jiān)督等辦法以及相關(guān)管理制度，規(guī)范各類項(xiàng)目的實(shí)施及管理；

（四）負(fù)責(zé)項(xiàng)目資料的收集、匯總、分析、上報(bào)等工作，及時(shí)掌握工作進(jìn)度；

（五）組織實(shí)施項(xiàng)目工作的考核、總結(jié)、評估，對督導(dǎo)考核情況進(jìn)行通報(bào)、排序；

（六）建立項(xiàng)目責(zé)任追究制度，對違反項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定的單位和人員實(shí)施責(zé)任追究，確保項(xiàng)目全面完成，規(guī)范運(yùn)行。

第十一條：業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位工作職責(zé)：

（一）受縣衛(wèi)生局委托，負(fù)責(zé)對相應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)行安排部署、督導(dǎo)檢查、考核評價(jià)、總結(jié)評估等工作；

（二）對相應(yīng)項(xiàng)目開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)等工作；

（三）負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目資料的收集、匯總、分析、上報(bào)等工作；

（四）完成縣衛(wèi)生局交辦的其它有關(guān)項(xiàng)目工作任務(wù)。

第五章 人員配備與管理

第十二條：根據(jù)服務(wù)功能、服務(wù)人口、居民的服務(wù)需要，按照精干、高效的原則設(shè)臵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。1萬人口內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配臵專職人員不得少于2名，1萬人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配臵專職人員不得少于3名。其他有關(guān)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)需要合理配臵。村衛(wèi)生室至少有1名取得鄉(xiāng)村醫(yī)生證書或具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)。

第十三條：公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員須具有法定執(zhí)業(yè)資格。

第十四條：公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員建立崗位管理、績效考核等制度。實(shí)行以崗位責(zé)任制為中心的綜合目標(biāo)管理責(zé)任制和自查、抽查與考核相結(jié)合的定期考核制度。

第十五條：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)對公共衛(wèi)生技術(shù)人員的教育，實(shí)施全面質(zhì)量管理，預(yù)防服務(wù)差錯(cuò)和事故，確保服務(wù)安全。

第六章 監(jiān)督管理

第十六條：縣衛(wèi)生局對業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位管理措施進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第十七條：業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位可根據(jù)本辦法細(xì)化對具體實(shí)施單位的督查管理及績效考核辦法，每月對具體實(shí)施單位的工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)書面整改意見書，限期進(jìn)行整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。并向縣衛(wèi)生局報(bào)告檢查和處理結(jié)果。

第十八條：業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位因管理缺位、指導(dǎo)失誤、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處臵力，責(zé)令限期整改，并依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

第十九條：具體實(shí)施單位免疫規(guī)劃漏卡、漏種、證卡冊不符，接種率不達(dá)標(biāo)，傳染病漏報(bào)，隱瞞疫情，處臵不力造成疫情蔓延擴(kuò)散；居民健康檔案、信息資料收集上報(bào)不及時(shí)、管理混亂；孕產(chǎn)婦、兒童健康管理漏卡，保健內(nèi)容不全，孕產(chǎn)婦免費(fèi)分娩漏卡，普服葉酸不達(dá)標(biāo)；健康教育宣傳不到位，知曉率、形成率不達(dá)標(biāo)；慢性病、重性精神病、結(jié)核病等重點(diǎn)人群管理不到位，造成嚴(yán)重后果的要對相關(guān)責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十條：具體實(shí)施單位績效考核連續(xù)2年綜合考核排在全縣末位，或出現(xiàn)免疫接種空白，傳染病報(bào)告、管理不規(guī)范導(dǎo)致傳染病爆發(fā)等重大公共衛(wèi)生事件，對單位領(lǐng)導(dǎo)一律先予以誡勉談話，再按有關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重予以處理。必要時(shí)，可取消其從事公共衛(wèi)生工作資格。

第二十一條：村衛(wèi)生室未按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)，要責(zé)令整

改，因工作失誤導(dǎo)致傳染病流行等重大公共衛(wèi)生事件，取消其從事公共衛(wèi)生服務(wù)資格，情節(jié)嚴(yán)重的取消從業(yè)資格，并按有關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重予以處理。

第七章 項(xiàng)目考核

第二十二條：縣衛(wèi)生局會(huì)同財(cái)政部門，并組織各業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位對具體實(shí)施單位每半年逐一全面考核1次；各業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位按照職責(zé)分工每季度自行組織對各具體實(shí)施單位進(jìn)行考核1次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)村衛(wèi)生室進(jìn)行考核。每年11月20日前完成所有考核工作。

第二十三條：項(xiàng)目必須堅(jiān)持以下原則：

（一）公平公正原則。考核過程中堅(jiān)持公平、公正，考核標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）簡便高效原則。簡化考核程序，突出重點(diǎn)內(nèi)容，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高工作效率，保證考核結(jié)果客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。

（三）督考結(jié)合原則。根據(jù)各單位職責(zé)的重點(diǎn)，采取督導(dǎo)檢查與項(xiàng)目考核相結(jié)合的模式。

（四）績效掛鉤原則。充分發(fā)揮考核作用，考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金使用效益。

（五）科學(xué)規(guī)范原則。考核采取定量與定性相結(jié)合、全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合、日常考核與定期考核相結(jié)合、單項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合、機(jī)構(gòu)考核與服務(wù)考核相結(jié)合的考核辦法，準(zhǔn)確、合理地評價(jià)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的績效情況。

第二十四條：項(xiàng)目考核內(nèi)容主要包括以下4個(gè)方面：

（一）組織管理情況。包括組織保障、項(xiàng)目管理、人員培訓(xùn)、等情況。

（三）資金管理情況。包括資金的使用、核算等情況。

（三）項(xiàng)目執(zhí)行情況。按當(dāng)年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范要求，開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量。

（四）項(xiàng)目實(shí)施效果。居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的知曉率、利用率和滿意度等。

第二十五條：項(xiàng)目考核方法及標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件）：

（一）項(xiàng)目考核方法：采取現(xiàn)場考察、查閱資料、電話調(diào)查、問卷調(diào)查等方法對有關(guān)單位和城鄉(xiāng)居民進(jìn)行考核和調(diào)查。

（二）項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)：業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位對具體實(shí)施單位的日常考核辦法可結(jié)合附件進(jìn)一步細(xì)化，由業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位自行制定；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的考核標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際自行制定。

第八章 考核結(jié)果應(yīng)用

第二十六條：納入各單位衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)中予以考核，考核結(jié)果全縣通報(bào)，對考核成績突出的單位予以表揚(yáng)，對考核成績差的單位予以通報(bào)批評。

第二十七條：督導(dǎo)考核結(jié)果為核撥基本公共衛(wèi)生補(bǔ)助資金的主要依據(jù)，縣衛(wèi)生局依據(jù)考核結(jié)果核撥公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金。

第二十八條：督導(dǎo)考核結(jié)果為被考核單位主要領(lǐng)導(dǎo)的考核、任免，人員獎(jiǎng)懲及核定績效工資的主要依據(jù)。

（一）每年在婦幼、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理4個(gè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位中評選出1個(gè)單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)基金為30000元；對在全市目標(biāo)責(zé)任考核中進(jìn)入前三名的項(xiàng)目業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)基金為50000元。受到獎(jiǎng)勵(lì)的單位必須將獎(jiǎng)勵(lì)基金全部用于對相關(guān)工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)，具體分配標(biāo)準(zhǔn)為單位主要領(lǐng)導(dǎo)30%，分管領(lǐng)導(dǎo)20%，其他相關(guān)工作人員50%。

（二）基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目每年設(shè)4個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)（婦幼項(xiàng)目、疾病預(yù)防控制項(xiàng)目、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目、中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目），對考核中單項(xiàng)在全縣排名第一的項(xiàng)目具體實(shí)施單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）予以獎(jiǎng)勵(lì)，婦幼項(xiàng)目30000元、疾病預(yù)防控制項(xiàng)目30000元、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目10000元、中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目10000元。受到獎(jiǎng)勵(lì)的單位必須將獎(jiǎng)勵(lì)基金全部用于對相關(guān)工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)，具體分配標(biāo)準(zhǔn)為單位主要領(lǐng)導(dǎo)30%，分管領(lǐng)導(dǎo)20%，其他相關(guān)工作人員50%。

（三）對連續(xù)兩年考核結(jié)果為后三名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，縣衛(wèi)生局予以戒免談話；對連續(xù)兩年考核結(jié)果為末位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，建議解聘或降低職務(wù)。

第二十九條：對在項(xiàng)目實(shí)施、督導(dǎo)、考核中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，報(bào)請有關(guān)部門進(jìn)行核查，并依法依紀(jì)給予處理。

第九章：資金管理

第三十條：各單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，并認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)資會(huì)管理。對于按規(guī)定免費(fèi)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，不得以任何方式向城鄉(xiāng)居民收費(fèi)。

第三十一條：各單位要按規(guī)定使用補(bǔ)助資金，必須將補(bǔ)助資金用于相關(guān)的人員支出以及開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所必需的耗材等公用經(jīng)費(fèi)支出。

第三十二條：補(bǔ)助資金用于各單位為城鄉(xiāng)居民提供統(tǒng)一規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目范圍內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù)，任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用。不得將補(bǔ)助資會(huì)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備和人員培圳等其他支出。對截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金的，要報(bào)請有關(guān)部門，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；對虛報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)情況騙取上級專項(xiàng)補(bǔ)助資金的，除責(zé)令其立即糾正外，要相應(yīng)核減專項(xiàng)補(bǔ)助資金，并按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

第三十三條：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體落實(shí)村衛(wèi)生室40%公共衛(wèi)生工作任務(wù)，享受40%服務(wù)經(jīng)費(fèi)的要求。對無能力或不愿承擔(dān)公共衛(wèi)生工作任務(wù)的村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要以書面形式進(jìn)行情況說明；落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)必須通過考核，保證公共衛(wèi)生服務(wù)工作落實(shí)到位。

第十章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第三十四條：為加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，縣衛(wèi)生局成立全縣公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局辦公室，由***同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全縣公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、管理。成員由縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人員組成，具體負(fù)責(zé)分管項(xiàng)目的管理和組織實(shí)施。

第十一章 附則

第三十五條：本辦法下列用語的含義：

項(xiàng)目是指基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位包括**縣疾病預(yù)防控制中心、**縣婦幼保健院、**縣衛(wèi)生監(jiān)督所、**縣中醫(yī)醫(yī)院。

具體實(shí)施單位包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，**縣人民醫(yī)院、**縣婦幼保健院、**縣中醫(yī)醫(yī)院。

第三十六條：本辦法由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。第三十七條：本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件：

1、**縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位國家基本和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理職責(zé)分工；

2、**縣承擔(dān)的國家基本和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目一覽表；

3、**縣國家基本和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）；

4、**縣國家基本和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（試行）。

附件1：

**縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位國家基本 和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理職責(zé)分工

1、衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)基本及重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金的落實(shí)、管理，并對使用情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；組織實(shí)施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明救治、等項(xiàng)目。

2、婦保院：組織實(shí)施城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、老年人健康管理、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理項(xiàng)目；農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩、孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸、降消項(xiàng)目、農(nóng)村婦女兩癌（乳腺癌和宮頸癌）篩查、新生兒疾病篩查等項(xiàng)目。

3、疾控中心：組織實(shí)施健康教育、預(yù)防接種、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、精神疾病防治、慢性病防治、其他重點(diǎn)傳染病防治、瘧疾防治、健康素養(yǎng)促進(jìn)、地方病防治等項(xiàng)目。

4、中醫(yī)醫(yī)院：組織實(shí)施中醫(yī)藥健康管理等項(xiàng)目。

5、衛(wèi)生監(jiān)督所：組織實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等項(xiàng)目。

6、愛衛(wèi)辦：組織實(shí)施農(nóng)村改廁等項(xiàng)目。

第四篇：公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金管理辦法

公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金管理辦法

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金撥付管理，是根據(jù)當(dāng)年上級對社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作績效考核后，撥付基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金的賬務(wù)管理和使用管理。為保證資金專項(xiàng)管理，運(yùn)作充分，發(fā)揮資金的使用效益，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。特制訂本公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金管理辦法。

一、資金來源

1、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按常住人口每人每年45元。

2、區(qū)衛(wèi)生局將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金納入財(cái)政專戶，實(shí)行專戶管理，確保專款專用。

3、區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)財(cái)政下?lián)芙?jīng)費(fèi)情況及上半年考核結(jié)果，一般在每年7月下達(dá)當(dāng)年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的50%到本賬戶。

二、專賬管理

1、對基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金要實(shí)行專賬管理，專款專用。撥入款項(xiàng)統(tǒng)一計(jì)入“財(cái)政補(bǔ)助收入-專項(xiàng)補(bǔ)助-基本公共衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”科目，支出要按基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助支出項(xiàng)目列支。

2、基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金的收入和支出必須嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，確保專款專用。專項(xiàng)資金的使用率要與項(xiàng)目工作進(jìn)度相適應(yīng)。

三、強(qiáng)化制度

為保證公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金的合理運(yùn)用，嚴(yán)格管理，制訂建立公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金專賬管理制度。

第一條 為加強(qiáng)對基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金的監(jiān)管力度，規(guī)范支出，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》及其他有關(guān)規(guī)定，制訂本制度。

第二條 基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金是單位為完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)的特定工作，由上級部門撥付給本單位的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第三條 專項(xiàng)資金的使用和管理

（一）專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途專款專用，專項(xiàng)、專人審批開支，本著統(tǒng)籌安排、量入為出的原則，由院領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一核算。

（二）管理基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金應(yīng)設(shè)置“專項(xiàng)資金管理臺賬”進(jìn)行日常管理，要定期對專項(xiàng)工作實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)事前、事中和事后的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。

（三）專項(xiàng)工作完成后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求及時(shí)向上級部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告。

第四條 專項(xiàng)工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷，經(jīng)辦人必須在發(fā)票上注明每筆支出的事由，部門負(fù)責(zé)人簽字證實(shí)，按報(bào)賬審批權(quán)限送主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽署意見后，交財(cái)務(wù)列支。

第五條 經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人對支出項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé)；財(cái)務(wù)對報(bào)銷單據(jù)的合規(guī)性、審批程序是否符合財(cái)務(wù)制度負(fù)責(zé)；主管領(lǐng)導(dǎo)對支出的合法性、合理性負(fù)責(zé)。

第六條 所有報(bào)銷原始憑證，必須內(nèi)容合法，發(fā)票簽章、字跡要清晰，項(xiàng)目填寫齊全，要具備費(fèi)用開支項(xiàng)目、單位名稱、單價(jià)、數(shù)量、金額等內(nèi)容，大小寫相符，不得涂改，否則財(cái)務(wù)不予報(bào)銷。

四、嚴(yán)格管理，接受監(jiān)督

1、對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況及專項(xiàng)資金的使用情況定期上報(bào)，提高項(xiàng)目實(shí)施的公開性和透明度。

2、嚴(yán)禁通過弄虛作假等手段套取基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金補(bǔ)助，或?qū)ｍ?xiàng)資金挪作他用。

3、每半年對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行自查管理，績效考核結(jié)果進(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

第五篇：2012-4-9公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理辦法

略陽縣公共衛(wèi)生項(xiàng)目

管理辦法

第一章

總則

第一條

為了加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)管理，提高疾病預(yù)防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生服務(wù)能力，促進(jìn)全縣公共衛(wèi)生項(xiàng)目科學(xué)、規(guī)范、有序、有效開展，保障城鄉(xiāng)居民公平享有安全、有效、便捷的公共衛(wèi)生服務(wù)，特制定本辦法。

第二條

略陽縣域內(nèi)實(shí)施的公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理適用本辦法。

第三條

各級政府領(lǐng)導(dǎo)公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

第四條

縣衛(wèi)生局對全縣公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

第五條

縣疾病預(yù)防控制中心承擔(dān)全縣預(yù)防接種服務(wù)、傳染及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)、健康教育、高血壓患者健康管理、II型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理服務(wù)，以及嚴(yán)重危害人民健康的傳染病、地方病、職業(yè)病等技術(shù)管理與指導(dǎo)工作。縣婦幼保健站承擔(dān)全縣兒童健康管理服務(wù)、孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)、居民健康檔案管理、老年人健康管理，以及嚴(yán)重危害婦女兒童健康的乳腺癌、生 理缺陷防治等技術(shù)管理與指導(dǎo)工作。衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的管理以及全縣公共場所、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療市場監(jiān)督管理與指導(dǎo)工作。

第六條

鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室承擔(dān)所轄區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作，并接受疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健站和衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二章

組織管理

第七條

衛(wèi)生局成立全縣公共衛(wèi)生項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦，負(fù)責(zé)全縣項(xiàng)目的計(jì)劃、監(jiān)督、管理、考核、資金撥付等工作。縣、鎮(zhèn)各項(xiàng)目指導(dǎo)和實(shí)施單位都要成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)承擔(dān)的項(xiàng)目任務(wù)的組織、監(jiān)督和實(shí)施。

第八條

各級項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開專題會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，研究解決工作中的問題。制定相應(yīng)的工作計(jì)劃、制度、管理辦法，對項(xiàng)目工作實(shí)施情況組織監(jiān)督和指導(dǎo)。

第九條

縣項(xiàng)目辦可以根據(jù)工作需要組織相關(guān)單位項(xiàng)目人員外出考察和學(xué)習(xí)，也可以根據(jù)疾控中心、婦幼保健站、衛(wèi)生監(jiān)督所等技術(shù)指導(dǎo)單位的提議組織人員外出考察、交流和學(xué)習(xí)。

第三章

監(jiān)督與指導(dǎo)

第十條

項(xiàng)目實(shí)施和資金使用接受各級政府和群眾監(jiān)督。各項(xiàng)目單位要向社會(huì)公布監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督。第十一條

衛(wèi)生局項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)制定督導(dǎo)管理辦法，組織全縣項(xiàng)目實(shí)施的督導(dǎo)工作，也可委托疾控中心、婦幼保健站、衛(wèi)生監(jiān)督所按照指導(dǎo)的業(yè)務(wù)分工對縣、鎮(zhèn)、村項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行督導(dǎo)。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對轄區(qū)的項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行督導(dǎo)。

第十二條

督導(dǎo)的組織要做好督導(dǎo)計(jì)劃，明確督導(dǎo)的目的、需要解決的問題、督導(dǎo)的方式方法、督導(dǎo)的時(shí)間、督導(dǎo)的范圍、督導(dǎo)的人員以及組織等。

第十三條

對被督導(dǎo)的單位要有書面的督導(dǎo)意見，在督導(dǎo)結(jié)束后要撰寫督導(dǎo)報(bào)告并上報(bào)縣衛(wèi)生局項(xiàng)目辦。督導(dǎo)報(bào)告要描述督導(dǎo)的組織情況、發(fā)現(xiàn)的成績和問題、提出解決問題的措施和時(shí)間等。

第十四條

縣對鎮(zhèn)的督導(dǎo)、鎮(zhèn)對村的督導(dǎo)每年不少于四次。

第四章

人員培訓(xùn)

第十五條

縣、鎮(zhèn)、村各級項(xiàng)目單位按照縣公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦安排，組織人員參加上級組織的人員培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

第十六條

縣疾控中心、婦幼保健站、衛(wèi)生監(jiān)督所按照各自負(fù)責(zé)指導(dǎo)的項(xiàng)目領(lǐng)域，根據(jù)各自工作開展需要組織對縣、鎮(zhèn)兩級的項(xiàng)目工作人員培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對轄區(qū)的鎮(zhèn)、村級項(xiàng)目工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

第十七條

縣級組織的培訓(xùn)以參加上級培訓(xùn)的人員或 聘請具有講授能力的專業(yè)人員為師資。鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織的培訓(xùn)以參加上級培訓(xùn)人員為師資，也可以邀請上級專業(yè)人員為師資。

第十八條

培訓(xùn)要做好組織工作，培訓(xùn)前擬定培訓(xùn)計(jì)劃和通知，確定培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、師資、內(nèi)容和要求，準(zhǔn)備詳細(xì)的講義資料和培訓(xùn)前評估、培訓(xùn)后評估的資料。培訓(xùn)結(jié)束后將培訓(xùn)的通知、課表、報(bào)到冊、培訓(xùn)前評估資料、培訓(xùn)后評估資料、培訓(xùn)小結(jié)、培訓(xùn)決算等裝訂歸檔備查，培訓(xùn)小結(jié)報(bào)縣項(xiàng)目辦備案。

第五章

任務(wù)與職責(zé)

第十九條

建立并管理健康檔案

1、按照項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范規(guī)定建立居民健康檔案，包括居民基本信息，健康狀況及衛(wèi)生服務(wù)記錄。

2、針對居民健康問題進(jìn)行衛(wèi)生干預(yù)健康指導(dǎo)，消除健康危害。

第二十條

傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件登記、報(bào)告和處理

1、認(rèn)真執(zhí)行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件登記、報(bào)告制度，嚴(yán)格按照傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件分類報(bào)告方式與時(shí)限報(bào)告?zhèn)魅静〖巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件。

2、做好傳染病人處置、疫源地消毒處理、流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者管理工作，預(yù)防和控制傳染病疫情。

3、加強(qiáng)醫(yī)療市場監(jiān)管工作，預(yù)防和控制食源性傳染病及醫(yī)源性傳染病。

4、開展結(jié)核病和艾滋病患者的宣傳、衛(wèi)生干預(yù)、指導(dǎo)服務(wù)以及非住院病人的轉(zhuǎn)診、督導(dǎo)、治療管理工作。

第二十一條

預(yù)防接種服務(wù)

1、掌握轄區(qū)0-7歲兒童人口基礎(chǔ)資料，對轄區(qū)適齡兒童預(yù)防接種進(jìn)行登記管理。

2、在轄區(qū)居住的嬰兒出生后或遷入后一個(gè)月內(nèi)建卡、建證。各種免疫接種工作報(bào)表、檔案填寫完整，數(shù)字準(zhǔn)確，上報(bào)及時(shí)，對兒童預(yù)防接種信息實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。

3、嚴(yán)格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》，做好適齡兒童預(yù)防接種、補(bǔ)種、應(yīng)急接種和強(qiáng)化免疫等免疫規(guī)劃工作。

4、發(fā)生疑似異常反應(yīng)及時(shí)報(bào)告和調(diào)查處理。

5、開展免疫效果監(jiān)測和相關(guān)病例流行病學(xué)調(diào)查分析。

6、接種門診建設(shè)規(guī)范，冷鏈設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，測溫記錄及時(shí)準(zhǔn)確。

第二十二條

高血壓患者管理

1、對轄區(qū)內(nèi)35歲及以上常住居民實(shí)行門診首診測血壓制度。

2、對原發(fā)性高血壓患者，每年提供4次以上的面對面隨訪。詢問病情、監(jiān)測血壓、鑒別合并癥，觀察指導(dǎo)用藥和飲食。進(jìn)行針對性健康教育和生活方式指導(dǎo)。

3、每年對原發(fā)性高血壓患者進(jìn)行一次健康檢查，做出病情與治療評估，實(shí)行分類干預(yù)。

4、高血壓患者隨訪檢查結(jié)果和治療干預(yù)措施錄入高血壓病專項(xiàng)管理檔案。

第二十三條

糖尿病患者管理

1、建立糖尿病專項(xiàng)管理檔案。

2、對確診的糖尿病患者，每年隨訪不少于4次。詢問病情監(jiān)測血糖、鑒別合并癥，觀察指導(dǎo)用藥和飲食，進(jìn)行針對性健康教育和康復(fù)指導(dǎo)。

3、每年對糖尿病患者進(jìn)行一次較全面的健康檢查，做出病情與治療評估，實(shí)行分類干預(yù)。

4、糖尿病患者隨訪檢查結(jié)果和治療干預(yù)措施錄入糖尿病專項(xiàng)管理檔案。

第二十四條

孕產(chǎn)婦健康管理

1、開展婚前期、孕前期、孕早期婦女保健。為轄區(qū)內(nèi)婚前期、孕前期婦女提供咨詢與指導(dǎo)，為孕早期婦女建立保健手冊并指導(dǎo)孕期保健。

2、為孕產(chǎn)婦提供產(chǎn)后家庭訪視和產(chǎn)后保健、營養(yǎng)、心理康復(fù)、家庭護(hù)理、母乳喂養(yǎng)以及計(jì)劃生育等方面的咨詢與指導(dǎo)。

3、開展死亡入戶調(diào)查。

第二十五條

0-6歲兒童健康管理

1、建立兒童保健手冊，對每名新生兒家庭訪視2次，進(jìn)行母乳喂養(yǎng)和新生兒護(hù)理等宣傳指導(dǎo)，對新生兒進(jìn)行健康檢查。

2、開展嬰幼兒健康管理，36月齡內(nèi)兒童家庭隨訪服務(wù)不得少于8次，對兒童生長發(fā)育、輔食添加等營養(yǎng)及護(hù)理的咨詢指導(dǎo)，常見病預(yù)防、五官保健、心理發(fā)育、意外傷害的預(yù)防指導(dǎo)；對貧血、佝僂病、肺炎、腹瀉等疾病進(jìn)行預(yù)防、治療和對體弱兒童建立專案管理及時(shí)隨訪和健康行為指導(dǎo)。

3、定期對5歲以下兒童進(jìn)行生存現(xiàn)狀調(diào)查，對出生后的高危兒童在1年內(nèi)隨訪3次，對每例圍產(chǎn)兒死因入戶調(diào)查。

4、開展新生兒疾病篩查，建立出生缺陷監(jiān)測底冊，從出生到1歲發(fā)現(xiàn)出生缺陷進(jìn)行登記和建檔管理

第二十六條

老年人健康管理

1、對65歲以上老年人免費(fèi)體檢，建立統(tǒng)一、規(guī)范的健康檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

2、指導(dǎo)老年人進(jìn)行疾病預(yù)防和自我保健。第二十七條

健康教育

1、針對城鄉(xiāng)主要健康問題，明確健康教育重點(diǎn)對象、主要內(nèi)容及適宜方式，做好日常宣傳、咨詢。

2、通過社區(qū)宣傳、入戶訪談等方式，對重點(diǎn)人群以及 重點(diǎn)疾病高危人群開展針對性的健康教育，為重點(diǎn)人群發(fā)放健康教育處方。

3、定期到轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)等重點(diǎn)場所開展健康教育。

4、利用免疫接種、精神衛(wèi)生、預(yù)防性病和艾滋病、無償獻(xiàn)血、生殖健康、禁毒和控?zé)煹戎黝}宣傳日開展活動(dòng)，進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)對的宣傳教育。

5、指導(dǎo)城鄉(xiāng)居民糾正不利于身心健康的行為和生活方式，幫助居民逐步形成利于維護(hù)和增進(jìn)健康的行為方式。

6、開發(fā)適合本地工作實(shí)際的健康教育資料。第二十八條

重性精神疾病患者管理

1、建立統(tǒng)一、規(guī)范的數(shù)字化重性精神疾病患者健康檔案和防治網(wǎng)絡(luò)。

2、對納入健康管理的重性精神疾病患者，每年隨訪不得少于4次。每年至少進(jìn)行1次健康體檢。

3、嚴(yán)格按照要求，實(shí)施衛(wèi)生干預(yù)及康復(fù)指導(dǎo)。第二十九條

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管

1、掌握轄區(qū)監(jiān)督協(xié)管的對象基本情況，做好本底資料。

2、對納入管理的對象，每年開展巡查不得少于四次，發(fā)現(xiàn)的相關(guān)信息及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。

3、面向轄區(qū)內(nèi)所有服務(wù)對象公布監(jiān)督服務(wù)舉報(bào)電話，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或縣項(xiàng)目辦報(bào)告或投 訴。

第三十條

重大公共衛(wèi)生服務(wù)

實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩、為農(nóng)村婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸、三病篩查（艾滋病、梅毒、乙肝）、“降消”項(xiàng)目，做好農(nóng)村改水改廁工作，搞好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和處置工作。

第六章

人員配備與管理

第三十一條

根據(jù)服務(wù)功能、服務(wù)人口、居民的服務(wù)需要，按照精干、高效的原則設(shè)置衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要求1萬人口以內(nèi)的鎮(zhèn)配置項(xiàng)目工作專職人員不得少于3名，1萬人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置專職人員不得少于5名。其他有關(guān)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)需要合理配置。村衛(wèi)生室至少有一名取得鄉(xiāng)村醫(yī)生證書或具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)。

1、公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員須具有法定執(zhí)業(yè)資格。

2、鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行定編定崗、公開聘用，簽訂聘用合同，建立崗位管理、績效考核、解聘辭聘等制度。實(shí)行以崗位責(zé)任制為中心的綜合目標(biāo)管理責(zé)任制和自查、抽查與考核相結(jié)合的定期考核制度。

3、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)對公共衛(wèi)生技術(shù)人員的教育，實(shí)施全面質(zhì)量管理，預(yù)防服務(wù)差錯(cuò)和事故，確保服務(wù)安全。

4、建立健全規(guī)章制度，包括人員崗位責(zé)任制度，人員聘用、培訓(xùn)、管理、考核與獎(jiǎng)懲制度，技術(shù)服務(wù)規(guī)范與工作制度，服務(wù)差錯(cuò)及事故防范制度，服務(wù)質(zhì)量管理制度，檔案、信息管理制度。

第七章

項(xiàng)目服務(wù)對象與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

第三十二條

項(xiàng)目服務(wù)對象：縣域內(nèi)居住的所有城鄉(xiāng)居民。

第三十三條

經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼單位：開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的單位，包括縣級公共衛(wèi)生服務(wù)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室。

第三十四條

經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于25元，其中：爭取中央財(cái)政15元，省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付6.5元，縣財(cái)政補(bǔ)貼3.5元。

第八章

考核標(biāo)準(zhǔn)、方法及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助辦法 第三十五條

考核標(biāo)準(zhǔn)

1、按照公共衛(wèi)生服務(wù)性質(zhì)、內(nèi)容、數(shù)量，將其劃分為相應(yīng)考核指標(biāo)，由縣公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦編制縣對鎮(zhèn)的考核標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制對村級考核標(biāo)準(zhǔn)。

2、考核結(jié)果運(yùn)用：依據(jù)考核得分，將結(jié)果分為優(yōu)秀(分)、良好（分）、合格（分）、不合格（分）四類。

3、根據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力和衛(wèi)生資源的可及性，定期研究調(diào)整考核內(nèi)容和考核準(zhǔn)值。

第三十六條

考核方法

1、績效考核實(shí)行半年周期制度，由縣衛(wèi)生局組織疾病預(yù)防控制、婦幼保健，按照績效考核細(xì)則規(guī)定的內(nèi)容、指標(biāo)、考核要求，通過資料核對、現(xiàn)場觀察、走訪座談、詢問調(diào)查等進(jìn)行綜合考評。

2、縣衛(wèi)生局組織人員對各單位工作情況進(jìn)行抽查，對有問題的地方進(jìn)行復(fù)查。

第三十七條

經(jīng)費(fèi)撥付

1、縣公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦組織疾控中心、婦幼保健站、衛(wèi)生監(jiān)督所對各項(xiàng)目工作進(jìn)行量化和細(xì)化，對每項(xiàng)任務(wù)確定相應(yīng)的服務(wù)價(jià)格。

2、縣公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦根據(jù)各單位報(bào)表和考核結(jié)果，認(rèn)定各項(xiàng)目單位實(shí)際完成的工作量，參照具體各項(xiàng)工作的價(jià)格，確定應(yīng)支付的經(jīng)費(fèi)數(shù)額并公示。

3、縣衛(wèi)生局財(cái)務(wù)科根據(jù)各單位實(shí)際完成的工作量和應(yīng)獲得的經(jīng)費(fèi)予以撥付。

第九章

項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理

第三十八條

實(shí)行專賬專人管理，專款專用。建立公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)專賬，公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)只能用于公共衛(wèi)生服務(wù)，任何單位和個(gè)人不得以任何名義擠占或挪用，違者按照有關(guān)規(guī)定處理。

第三十九條

建立民主監(jiān)督制度。進(jìn)行居民滿意度評價(jià)，將居民對公共衛(wèi)生服務(wù)的綜合滿意度作為服務(wù)質(zhì)量考核 的重要依據(jù)，各項(xiàng)考核評價(jià)結(jié)果進(jìn)行公示。

第十章

信息管理

第四十條

各項(xiàng)目單位都要確定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息管理工作，配備滿足工作開展的電腦、網(wǎng)絡(luò)、電話等設(shè)備設(shè)施。

第四十一條

信息管理的內(nèi)容和職責(zé)。

1、對本單位實(shí)施項(xiàng)目所產(chǎn)生的工作計(jì)劃、督導(dǎo)和培訓(xùn)資料、總結(jié)、會(huì)議記錄、上級下發(fā)的文件和資料、項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)資料、音像資料等信息資料的收集、整理、匯總、歸檔和保管，及時(shí)對信息進(jìn)行分析，撰寫分析報(bào)告，指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施。

2、按時(shí)上報(bào)各種信息報(bào)表和資料，對上報(bào)資料的真實(shí)性和邏輯性進(jìn)行審核，對上報(bào)的資料歸檔備查。

第十一章

獎(jiǎng)勵(lì)和懲處

第四十二條

獎(jiǎng)勵(lì)。

1、對項(xiàng)目各種做出突出貢獻(xiàn)和優(yōu)異成績的單位，按分別進(jìn)行集體和個(gè)人給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對項(xiàng)目管理和實(shí)施實(shí)行創(chuàng)新，取得的經(jīng)驗(yàn)值得推廣的單位和個(gè)人進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十三條

懲處。

1、縣級公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括縣醫(yī)院、中醫(yī)院防保科）因管理缺位、指導(dǎo)失誤、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置不力，責(zé)令限期整改并依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

2、鎮(zhèn)衛(wèi)生院免疫規(guī)劃漏卡、漏種、證卡冊不符，傳染病漏報(bào)，居民健康檔案、信息資料收集上報(bào)不及時(shí)、管理混亂，孕產(chǎn)婦、兒童保健管理漏卡，保健內(nèi)容不全，孕產(chǎn)婦免費(fèi)分娩漏卡，普服葉酸不達(dá)標(biāo)等，要對相關(guān)責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

3、公共衛(wèi)生服務(wù)單位績效考核連續(xù)2年排在全縣未位，或出現(xiàn)免疫接種空白，傳染病報(bào)告、管理不規(guī)范導(dǎo)致傳染病暴發(fā)等重大公共衛(wèi)生事件，對單位領(lǐng)導(dǎo)一律先予以解聘，再按有關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重予以處理。

4、村衛(wèi)生室沒有按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)，要責(zé)令整改，因工作失誤導(dǎo)致傳染病流行等重大公共衛(wèi)生事件，取消其從事公共衛(wèi)生服務(wù)資格，情節(jié)嚴(yán)重的取消從業(yè)資格，并按有關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重予以處理。

5、信息上報(bào)不及時(shí)，信息資料不真實(shí)，存在弄虛作假，瞞報(bào)、虛報(bào)項(xiàng)目信息的單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重予以處理。

第十二章

附則

1、本辦法從發(fā)文之日起執(zhí)行。

2、本辦法由縣公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)解釋。

二0一二年四月十日