第一篇：國土資源部關于工業用地指標的通知

關于發布和實施《工業項目建設用地控制指標》的通知

國土資發〔2008〕24號

各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局），解放軍土地管理局，新疆生產建設兵團國土資源局：

為全面貫徹落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發〔2004〕28號）、《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》（國發〔2006〕31號）和《國務院關于促進節約集約用地的通知》（國發〔2008〕3號），加強工業項目建設用地管理，促進節約集約用地，國土資源部對2004年發布的《工業項目建設用地控制指標（試行）》進行了修訂。現將修訂后的《工業項目建設用地控制指標》（以下簡稱《控制指標》）發布，請認真貫徹實施。

一、各級國土資源管理部門要嚴格執行《控制指標》與相關工程項目建設用地指標。不符合《控制指標》要求的工業項目，不予供地或對項目用地面積予以核減。對因生產安全等有特殊要求確需突破《控制指標》的，應當根據有關規定，結合項目實際進行充分論證，確屬合理的，方可批準供地，并將項目用地的批準文件、土地使用合同等相關法律文書報省（區、市）國土資源管理部門備案。

二、編制工業項目供地文件和簽訂用地合同時，必須明確約定投資強度、容積率、建筑系數、行政辦公及生活服務設施用地所占比重、綠地率等土地利用控制性指標要求及相關違約責任。

三、省（區、市）國土資源管理部門要切實加強對《控制指標》實施情況的監督管理。要根據本地區實際，在符合《控制指標》要求的前提下，制定或調整本地區的工業項目建設用地控制指標，并報部備案。要加強對工業用地利用狀況的評價與分析，總結典型經驗，加大宣傳推廣的工作力度，大力推進工業用地節約集約利用。

四、部將根據社會經濟發展、技術進步、節約集約用地要求和《控制指標》實施情況，適時修訂《控制指標》。

本《控制指標》發布實施后，《工業項目建設用地控制指標（試行）》（國土資發〔2004〕232號）停止執行。

二〇〇八年一月三十一日

工業項目建設用地控制指標

一、為認真貫徹落實節約資源的基本國策，促進建設用地的集約利用和優化配置，提高工業項目建設用地的管理水平，制定本工業項目建設用地控制指標（以下簡稱“控制指標”）。

二、本控制指標是對一個工業項目（或單項工程）及其配套工程在土地利用上進行控制的標準。

本控制指標適用于新建工業項目，改建、擴建工業項目可參照執行。

三、本控制指標是核定工業項目用地規模的重要標準，是編制工業項目用地有關法律文書、工業項目初步設計文件和可行性研究報告等的重要依據，是對工業項目建設情況進行檢查驗收和違約責任追究的重要尺度。

工業項目所屬行業已有國家頒布的有關工程項目建設用地指標的，應同時滿足本控制指標和有關工程項目建設用地指標的要求。

四、本控制指標由投資強度、容積率、建筑系數、行政辦公及生活服務設施用地所占比重、綠地率五項指標構成。工業項目建設用地必須同時符合以下五項指標：

（一）工業項目投資強度控制指標應符合表1的規定；

（二）容積率控制指標應符合表2的規定；

（三）工業項目的建筑系數應不低于30%；

（四）工業項目所需行政辦公及生活服務設施用地面積不得超過工業項目總用地面積的7%。嚴禁在工業項目用地范圍內建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產性配套設施；

（五）工業企業內部一般不得安排綠地。但因生產工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的，綠地率不得超過20%。

五、工業項目建設應采用先進的生產工藝、生產設備，縮短工藝流程，節約使用土地。對適合多層標準廠房生產的工業項目，應建設或進入多層標準廠房。

六、建設項目竣工驗收時，沒有達到本控制指標要求的，應依照合同約定及有關規定追究違約責任。

七、本控制指標由正文、控制指標應用說明（附件1）、土地等別劃分（附件2）、《國民經濟行業分類》（附件3）共四部分組成。土地等別劃分、《國民經濟行業分類》發生調整的，按調整后的執行。

附件：

1、控制指標應用說明

2、土地等別劃分

3、《國民經濟行業分類》

表1 投資強度控制指標

表2 容積率控制指標

控制指標應用說明

一、指標應用

投資強度按地區、行業確定，在具體應用本控制指標時，首先根據附件2確定項目所在城市的土地等別，再根據表1確定各行業分類和工業用地的投資強度控制指標。土地等別按照《財政部國土資源部關于調整新增建設用地土地有償使用費政策等問題的通知》（財綜［2006］48號）有關新增建設用地土地有償使用費征收等別劃分的規定執行（詳見附件2）；工業行業分類按《國民經濟行業分類》（GB/T 4754--2002）執行（詳見附件3）。

二、指標解釋

1、投資強度：項目用地范圍內單位面積固定資產投資額。計算公式：投資強度=項目固定資產總投資÷項目總用地面積

其中：項目固定資產總投資包括廠房、設備和地價款。

2、容積率：項目用地范圍內總建筑面積與項目總用地面積的比值。計算公式：容積率=總建筑面積÷總用地面積

建筑物層高超過8米的，在計算容積率時該層建筑面積加倍計算。

3、行政辦公及生活服務設施用地所占比重：項目用地范圍內行政辦公、生活服務設施占用土地面積（或分攤土地面積）占總用地面積的比例。計算公式：行政辦公及生活服務設施用地所占比重=行政辦公、生活服務設施占用土地面積÷項目總用地面積×100% 當無法單獨計算行政辦公和生活服務設施占用土地面積時，可以采用行政辦公和生活服務設施建筑面積占總建筑面積的比重計算得出的分攤土地面積代替。

4、建筑系數：項目用地范圍內各種建筑物、用于生產和直接為生產服務的構筑物占地面積總和占總用地面積的比例。計算公式：建筑系數=（建筑物占地面積＋構筑物占地面積＋堆場用地面積）÷項目總用地面積×100%

5、綠地率：綠地率是指規劃建設用地范圍內的綠地面積與規劃建設用地面積之比。計算公式：綠地率=規劃建設用地范圍內的綠地面積÷項目總用地面積×100% 綠地率所指綠地面積包括廠區內公共綠地、建（構）筑物周邊綠地等。

第二篇：工業用地控制指標

國土資源部:新修訂《工業項目建設用地控制指標》出

臺

2008年02月18日14:18 來源：人民網

人民網2月18日電 據國土資源報報道，為貫徹落實《國務院關于促進節約集約用地的通知》（國發[2008]3號）精神，切實加強對工業項目建設用地的管理和節約集約利用，國土資源部日前發布了新修訂的《工業項目建設用地控制指標》（以下簡稱《控制指標》）。新指標相應提高了工業用地準入門檻，以促進產業結構調整和產業升級。

新修訂的《控制指標》由投資強度、容積率、建筑系數、行政辦公及生活服務設施用地所占比重、綠地率五項指標構成。規定，工業項目的建筑系數應不低于30%。工業項目所需行政辦公及生活服務設施用地面積不得超過工業項目總用地面積的7%。嚴禁在工業項目用地范圍內建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產性配套設施。工業企業內部原則上不得安排綠地。但因生產工藝等有特殊要求需要安排一定比例綠地的，綠地率不得超過20%。

國土資源部通知要求，各級國土資源管理部門要嚴格執行《控制指標》與相關工程項目建設用地指標。不符合《控制指標》要求的工業項目，不予供地或對項目用地面積予以核減。對因生產安全等有特殊要求確需突破《控制指標》的，應當根據有關規定結合項目實際進行充分論證，確屬合理的，方可批準供地，并將項目用地的批準文件、土地使用合同等相關法律文書報省（區、市）國土資源管理部門備案。編制工業項目供地文件時，必須明確約定投資強度、容積率、建筑系數、行政辦公及生活服務設施用地所占比重、綠地率等土地利用控制性指標要求及相關違約責任。

通知強調，各省（區、市）國土資源管理部門要切實加強對《控制指標》實施情況的監督管理，總結典型經驗，加大宣傳推廣的工作力度。要根據本地區實際，在符合《控制指標》要求的前提下，制定或調整本地區的工業項目建設用地控制指標，并報部備案。同時，要加強對工業用地利用狀況的評價與分析，大力推進工業項目節約集約利用。

第三篇：工業用地控制指標

國土部公布新修訂《工業項目建設用地控制指標》

國土資源部日前對外公布了新修訂的《工業項目建設用地控制指標》。該《控制指標》相應提高了工業用地準入門檻。新修訂的《控制指標》由投資強度、容積率、建筑系數、行政辦公及生活服務設施用地所占比重、綠地率五項指標構成。其中規定，工業項目的建筑系數應不低于30%。工業項目所需行政辦公及生活服務設施用地面積不得超過工業項目總用地面積的7%。嚴禁在工業項目用地范圍內建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產性配套設施。工業企業內部原則上不得安排綠地。但因生產工藝等有特殊要求需要安排一定比例綠地的，綠地率不得超過20%。國土資源部土地利用司有關負責人表示，新修訂的《控制指標》工業項目建設用地投資強度標準普遍提高了15%，容積率控制指標總體上調。工業用地準入門檻的相應提高。目的是要提高投資強度和土地利用強度，走節地高效的工業化道路，促進產業結構調整和產業升級。

工業項目建設用地控制指標

一、為認真貫徹落實節約資源的基本國策，促進建設用地的集約利用和優化配置，提高工業項目建設用地的管理水平，制定本工業項目建設用地控制指標（以下簡稱“控制指標”）。

二、本控制指標是對一個工業項目（或單項工程）及其配套工程在土地利用上進行控制的標準。本控制指標適用于新建工業項目，改建、擴建工業項目可參照執行。

三、本控制指標是核定工業項目用地規模的重要標準，是編制工業項目用地有關法律文書、工業項目初步設計文件和可行性研究報告等的重要依據，是對工業項目建設情況進行檢查驗收和違約責任追究的重要尺度。工業項目所屬行業已有國家頒布的有關工程項目建設用地指標的，應同時滿足本控制指標和有關工程項目建設用地指標的要求。

四、本控制指標由投資強度、容積率、建筑系數、行政辦公及生活服務設施用地所占比重、綠地率五項指標構成。

工業項目建設用地必須同時符合以下五項指標：

（一）工業項目投資強度控制指標應符合表1的規定；

（二）容積率控制指標應符合表2的規定；

（三）工業項目的建筑系數應不低于30%；

（四）工業項目所需行政辦公及生活服務設施用地面積不得超過工業項目總用地面積的7%。嚴禁在工業項目用地范圍內建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產性配套設施；

（五）工業企業內部一般不得安排綠地。但因生產工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的，綠地率不得超過20%。

五、工業項目建設應采用先進的生產工藝、生產設備，縮短工藝流程，節約使用土地。對適合多層標準廠房生產的工業項目，應建設或進入多層標準廠房。

六、建設項目竣工驗收時，沒有達到本控制指標要求的，應依照合同約定及有關規定追究違約責任。

七、本控制指標由正文、控制指標應用說明（附件1）、土地等別劃分（附件2）、《國民經

濟行業分類》（附件3）共四部分組成。土地等別劃分、《國民經濟行業分類》發生調整的，按調整后的執行。

附件：1控制指標應用說明2城市等別劃分3《國民經濟行業分類》

附件1： 控制指標應用說明

一、指標應用

投資強度按地區、行業確定，在具體應用本控制指標時，首先根據附件2確定項目所在城市的土地等別，再根據表1確定各行業分類和工業用地的投資強度控制指標。

土地等別按照《財政部國土資源部關于調整新增建設用地土地有償使用費政策等問題的通知》（財綜［2006］48號）有關新增建設用地土地有償使用費征收等別劃分的規定執行（詳見附件2）；工業行業分類按《國民經濟行業分類》（GB/T 4754--2002）執行（詳見附件3）。

二、指標解釋

1、投資強度：項目用地范圍內單位面積固定資產投資額。計算公式：投資強度=項目固定資產總投資÷項目總用地面積

其中：項目固定資產總投資包括廠房、設備和地價款。

2、容積率：項目用地范圍內總建筑面積與項目總用地面積的比值。計算公式：容積率=總建筑面積÷總用地面積建筑物層高超過8米的，在計算容積率時該層建筑面積加倍計算。

3、行政辦公及生活服務設施用地所占比重：項目用地范圍內行政辦公、生活服務設施占用土地面積（或分攤土地面積）占總用地面積的比例。計算公式：行政辦公及生活服務設施用地所占比重=行政辦公、生活服務設施占用土地面積÷項目總用地面積×100%當無法單獨計算行政辦公和生活服務設施占用土地面積時，可以采用行政辦公和生活服務設施建筑面積占總建筑面積的比重計算得出的分攤土地面積代替。

4、建筑系數：項目用地范圍內各種建筑物、用于生產和直接為生產服務的構筑物占地面積總和占總用地面積的比例。計算公式：建筑系數=（建筑物占地面積＋構筑物占地面積＋堆場用地面積）÷項目總用地面積×100%

5、綠地率：綠地率是指規劃建設用地范圍內的綠地面積與規劃建設用地面積之比。計算公式：綠地率=規劃建設用地范圍內的綠地面積÷項目總用地面積×100%綠地率所指綠地面積包括廠區內公共綠地、建（構）筑物周邊綠地等。

附件2：土地等別劃分(略)附件3：《國民經濟行業分類》

本控制指標僅列出了《國民經濟行業分類》（GB/T 4754--2002）中制造業部分的分類目錄，詳細內容參見《國民經濟行業分類》（GB/T 4754--2002）。本門類包括13-43大類。指經物理變化或化學變化后成為了新的產品，不論是動力機械制造，還是手工制做；也不論產品是批發銷售，還是零售，均視為制造。建筑物中的各種制成品零部件的生產應視為制造。但在建筑預制品工地，把主要部件組裝成橋梁、倉庫設備、鐵路與高架公路、升降機與電梯、管道設備、噴水設備、暖氣設備、通風設備與空調設備，照明與安裝電線等組裝活動，以及建筑物的裝置，均列為建筑活動。在主要從事產品制造的企業（單位）中，為產品銷售而進行的機械與設備的組裝與安裝活動，應按其主要活動歸類。13農副食品加工業 14食品制造業 15飲料制造業 16煙草制品業

17紡織業

18紡織服裝、鞋、帽制造業

19皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業 20木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業 21家具制造業 22造紙及紙制品業

23印刷業和記錄媒介的復制 24文教體育用品制造業

25石油加工、煉焦及核燃料加工業 26化學原料及化學制品制造業 27醫藥制造業 28化學纖維制造業 29橡膠制品業 30塑料制品業3

31非全屬礦物制品業

32黑色金屬冶煉及壓延加工業 33有色金屬冶煉及壓延加工業 34金屬制品業

35通用設備制造業 36專用設備制造業 37交通運輸設備制造業 39電氣機械及器材制造業

40通信設備、計算機及其他電子設備制造業 41儀器儀表及文化、辦公用機械制造業 42工藝品及其他制造業

43廢棄資源和廢舊材料回收加工業431 4310金屬廢料和碎屑的加工處理432 4320非金屬廢料和碎屑的加工處理（具體二級分類略）

表1 投資強度控制指標 單位：萬元/公頃

行業代碼地區分類

一類二類三類四類五類六類七類市縣等別

第一、二、三、四等 第五、六等 第七、八等 第九、十等 第十一、十二等 第十三、十四等 第十五等

13≥1935≥1555≥1125≥780≥660≥590≥440

14≥1935≥1555≥1125≥780≥660≥590≥440 15 16 17 18

≥1935≥1935≥1935≥1935

≥1555≥1555≥1555≥155

5≥1125≥1125≥1125≥1125

≥780≥780≥780≥780

≥660 ≥660 ≥660 ≥660

≥590≥590≥590≥590

≥440≥440≥440≥440

19≥1935≥1555≥1125≥780≥660≥590≥440 20≥1555≥1245≥900≥625≥520≥470≥440 21≥1815≥1450≥1055≥725≥605≥555≥440 22≥1935≥1555≥1125≥780≥660≥590≥440 23≥2590≥2070≥1505≥1035≥865≥780≥440 24≥1935≥1555≥1125≥780≥660≥590≥440 25≥2590≥2070≥1505≥1035≥865≥780≥440 26≥2590≥2070≥1505≥1035≥865≥780≥440 27≥3885≥3105≥2260≥1555≥1295≥1175≥440 28≥3885≥3105≥2260≥1555≥1295≥1175≥440 29≥2590≥2070≥1505≥1035≥865≥780≥440 30≥2070≥1660≥1210≥830≥690≥625≥440 31≥1555≥1245≥900≥625≥520≥470≥440 32≥3105≥2485≥1815≥1245≥1035≥935≥440 33≥3105≥2485≥1815≥1245≥1035≥935≥440 34≥2590≥2070≥1505≥1035≥865≥780≥440 35 36 37 39

≥3105≥3105≥3885≥3105

≥2485≥2485≥3105≥2485

≥1815 ≥1815 ≥2260 ≥1815

≥1245≥1035≥1245≥1035≥1555≥1295≥1245≥1035

≥935≥440 ≥935≥440 ≥1175≥440 ≥935≥440

40≥4400≥3520≥2575≥1760≥1470≥1330≥440 41≥3105≥2485≥1815≥1245≥1035≥935≥440 42≥1555≥1245≥900≥625≥520≥470≥440 43≥1555≥1245≥900≥625≥520≥470≥440

注：城市等別劃分見附件2。

表2 容積率控制指標

代 碼行 業 分 類容 積 率

13農副食品加工業≥1.0 14食品制造業≥1.0 15飲料制造業≥1.0 16煙草加工業≥1.0 17紡織業≥0.8

18紡織服裝鞋帽制造業≥1.0

19皮革、毛皮、羽絨及其制品業≥1.0 20木材加工及竹、藤、棕、草制品業≥0.8

21家具制造業≥0.8 22 23 24 2

5造紙及紙制品業≥0.8

印刷業、記錄媒介的復制≥0.8 文教體育用品制造業≥1.0

石油加工、煉焦及核燃料加工業≥0.5

26化學原料及化學制品制造業≥0.6 27醫藥制造業≥0.7 28化學纖維制造業≥0.8 29橡膠制品業≥0.8 30塑料制品業≥1.0 31非金屬礦物制品業≥0.7 32黑色金屬冶煉及壓延加工業≥0.6 33有色金屬冶煉及壓延加工業≥0.6 34金屬制品業≥0.7 35通用設備制造業≥0.7 36專用設備制造業≥0.7

37交通運輸設備制造業≥0.7 39電氣機械及器材制造業≥0.7

40通信設備、計算機及其他電子設備制造業≥1.0 41儀器儀表及文化、辦公用機械制造業≥1.0 42工藝品及其他制造業≥1.0 43廢棄資源和廢舊材料回收加工業≥0.7

第四篇：工業用地控制指標

關于發布和實施《工業項目建設用地控制指標》的通知

國土資發〔2008〕24號

各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局），解放軍土地管理局，新疆生產建設兵團國土資源局：

為全面貫徹落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發〔2004〕28號）、《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》（國發〔2006〕31號）和《國務院關于促進節約集約用地的通知》（國發〔2008〕3號），加強工業項目建設用地管理，促進節約集約用地，國土資源部對2004年發布的《工業項目建設用地控制指標（試行）》進行了修訂。現將修訂后的《工業項目建設用地控制指標》（以下簡稱《控制指標》）發布，請認真貫徹實施。

一、各級國土資源管理部門要嚴格執行《控制指標》與相關工程項目建設用地指標。不符合《控制指標》要求的工業項目，不予供地或對項目用地面積予以核減。對因生產安全等有特殊要求確需突破《控制指標》的，應當根據有關規定，結合項目實際進行充分論證，確屬合理的，方可批準供地，并將項目用地的批準文件、土地使用合同等相關法律文書報省（區、市）國土資源管理部門備案。

二、編制工業項目供地文件和簽訂用地合同時，必須明確約定投資強度、容積率、建筑系數、行政辦公及生活服務設施用地所占比重、綠地率等土地利用控制性指標要求及相關違約責任。

三、省（區、市）國土資源管理部門要切實加強對《控制指標》實施情況的監督管理。要根據本地區實際，在符合《控制指標》要求的前提下，制定或調整本地區的工業項目建設用地控制指標，并報部備案。要加強對工業用地利用狀況的評價與分析，總結典型經驗，加大宣傳推廣的工作力度，大力推進工業用地節約集約利用。

四、部將根據社會經濟發展、技術進步、節約集約用地要求和《控制指標》實施情況，適時修訂《控制指標》。

本《控制指標》發布實施后，《工業項目建設用地控制指標（試行）》（國土資發〔2004〕232號）停止執行。

二○○八年一月三十一日

工業項目建設用地控制指標

一、為認真貫徹落實節約資源的基本國策，促進建設用地的集約利用和優化配置，提高工業項目建設用地的管理水平，制定本工業項目建設用地控制指標（以下簡稱“控制指標”）。

二、本控制指標是對一個工業項目（或單項工程）及其配套工程在土地利用上進行控制的標準。本控制指標適用于新建工業項目，改建、擴建工業項目可參照執行。

三、本控制指標是核定工業項目用地規模的重要標準，是編制工業項目用地有關法律文書、工業項目初步設計文件和可行性研究報告等的重要依據，是對工業項目建設情況進行檢查驗收和違約責任追究的重要尺度。工業項目所屬行業已有國家頒布的有關工程項目建設用地指標的，應同時滿足本控制指標和有關工程項目建設用地指標的要求。

四、本控制指標由投資強度、容積率、建筑系數、行政辦公及生活服務設施用地所占比重、綠地率五項指標構成。工業項目建設用地必須同時符合以下五項指標：

（一）工業項目投資強度控制指標應符合表1的規定；

（二）容積率控制指標應符合表2的規定；

（三）工業項目的建筑系數應不低于30%；

（四）工業項目所需行政辦公及生活服務設施用地面積不得超過工業項目總用地面積的7%。嚴禁在工業項目用地范圍內建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產性配套設施；

（五）工業企業內部一般不得安排綠地。但因生產工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的，綠地率不得超過20%。

五、工業項目建設應采用先進的生產工藝、生產設備，縮短工藝流程，節約使用土地。對適合多層標準廠房生產的工業項目，應建設或進入多層標準廠房。

六、建設項目竣工驗收時，沒有達到本控制指標要求的，應依照合同約定及有關規定追究違約責任。

七、本控制指標由正文、控制指標應用說明（附件1）、土地等別劃分（附件2）、《國民經濟行業分類》（附件3）共四部分組成。土地等別劃分、《國民經濟行業分類》發生調整的，按調整后的執行。

附件：1控制指標應用說明

2城市等別劃分

3《國民經濟行業分類》

附件1：控制指標應用說明

一、指標應用投資強度按地區、行業確定，在具體應用本控制指標時，首先根據附件2確定項目所在城市的土地等別，再根據表1確定各行業分類和工業用地的投資強度控制指標。土地等別按照《財政部國土資源部關于調整新增建設用地土地有償使用費政策等問題的通知》（財綜［2006］48號）有關新增建設用地土地有償使用費征收等別劃分的規定執行（詳見附件2）；工業行業分類按《國民經濟行業分類》（GB/T4754--2002）執行（詳見附件3）。

二、指標解釋

1、投資強度：項目用地范圍內單位面積固定資產投資額。計算公式：投資強度=項目固定資產總投資÷項目總用地面積其中：項目固定資產總投資包括廠房、設備和地價款。

2、容積率：項目用地范圍內總建筑面積與項目總用地面積的比值。計算公式：容積率=總建筑面積÷總用地面積建筑物層高超過8米的，在計算容積率時該層建筑面積加倍計算。

3、行政辦公及生活服務設施用地所占比重：項目用地范圍內行政辦公、生活服務設施占用土地面積（或分攤土地面積）占總用地面積的比例。計算公式：行政辦公及生活服務設施用地所占比重=行政辦公、生活服務設施占用土地面積÷項目總用地面積×100%當無法單獨計算行政辦公和生活服務設施占用土地面積時，可以采用行政辦公和生活服務設施建筑面積占總建筑面積的比重計算得出的分攤土地面積代替。

4、建筑系數：項目用地范圍內各種建筑物、用于生產和直接為生產服務的構筑物占地面積總和占總用地面積的比例。計算公式：建筑系數=（建筑物占地面積＋構筑物占地面積＋堆場用地面積）÷項目總用地面積×100%

5、綠地率：綠地率是指規劃建設用地范圍內的綠地面積與規劃建設用地面積之比。計算公式：綠地率=規劃建設用地范圍內的綠地面積÷項目總用地面積×100%綠地率所指綠地面積包括廠區內公共綠地、建（構）筑物周邊綠地等。

附件2：土地等別劃分

一等：上海：長寧區虹口區黃浦區靜安區盧灣區普陀區徐匯區楊浦區閘北區

二等：北京：朝陽區崇文區東城區豐臺區海淀區石景山區西城區宣武區上海：浦東新區三等：廣東：廣州市（白云區海珠區荔灣區蘿崗區天河區越秀區）深圳市（福田區羅湖區南山區鹽田區）

四等：天津：和平區河東區河西區河北區紅橋區南開區重慶：大渡口區江北區九龍坡區南岸區沙坪壩區渝中區河北：石家莊市（長安區橋東區橋西區新華區裕華區）遼寧：大連市（甘井子區沙河口區西崗區中山區）沈陽市（大東區東陵區和平區皇姑區沈河區鐵西區于洪區）江蘇：常州市（天寧區新北區鐘樓區）南京市（白下區鼓樓區建鄴區秦淮區下關區玄武區雨花臺區）蘇州市（滄浪區虎丘區金閶區平江區）無錫市（北塘區濱湖區崇安區南長區）浙江：杭州市（濱江區拱墅區江干區上城區西湖區下城區）寧波市（海曙區江東區江北區）福建：福州市（倉山區鼓樓區晉安區臺江區）廈門市（海滄區湖里區思明區集美區）山東：濟南市（市中區歷下區槐蔭區天橋區）青島市（市南區市北區四方區嶗山區李滄區）湖北：武漢市（東西湖區漢陽區洪山區江岸區江漢區硚口區青山區武昌區）湖南：長沙市（芙蓉區開福區天心區雨花區岳麓區）廣東：汕頭市（金平區龍湖區）珠海市（金灣區香洲區）深圳市寶安區四川：成都市（成華區錦江區金牛區青羊區武侯區）

五等：北京：通州區天津：塘沽區河北：唐山市（路北區路南區開平區）山西：太原市（萬柏林區杏花嶺區迎澤區）遼寧：鞍山市（立山區千山區鐵東區鐵西區）吉林：長春市（朝陽區二道區寬城區綠園區南關區）黑龍江：哈爾濱市（道里區道外區南崗區香坊區）江蘇：徐州市（鼓樓區云龍區）安徽：合肥市（包河區廬陽區蜀山區瑤海區）江西：南昌市（東湖區西湖區青山湖區青云譜區）河南：鄭州市（二七區管城回族區惠濟區金水區中原區）廣東：東莞市佛山市禪城區惠州市惠城區中山市深圳市龍崗區廣州市黃埔區廣西：南寧市（江南區良慶區青秀區西鄉塘區興寧區）海南：海口市秀英區云南：昆明市（官渡區盤龍區五華區）陜西：西安市（灞橋區碑林區蓮湖區未央區新城區雁塔區）新疆：烏魯木齊市（東山區沙依巴克區水磨溝區頭屯河區天山區新市區）

六等：北京：大興區昌平區順義區天津：津南區西青區河北：保定市（北市區南市區新市區）邯鄲市（叢臺區邯山區復興區）內蒙古：包頭市（昆都侖區東河區青山區九原區）遼寧：本溪市（平山區溪湖區明山區）撫順市（東洲區順城區新撫區望花區）盤錦市（興隆臺區雙臺子區）大連市（金州區旅順口區）吉林：吉林市（船營區龍潭區昌邑區豐滿區）黑龍江：大慶市薩爾圖區上海：嘉定區寶山區閔行區江蘇：南通市（崇川區港閘區）揚州市（維揚區廣陵區）鎮江市（京口區潤州區）南京市棲霞區常州市戚墅堰區蘇州市（吳中區相城區）浙江：溫州市（龍灣區鹿城區甌海區）安徽：馬鞍山市（花山區金家莊區雨山區）蕪湖市（鏡湖區鳩江區弋江區）福建：福州市馬尾區山東：濰坊市（濰城區奎文區）煙臺市芝罘區淄博市（博山區臨淄區張店區周村區淄川區）濟南市歷城區河南：洛陽市（瀍河回族區澗西區老城區洛龍區西工區）湖北：黃石市（黃石港區西塞山區）襄樊市（襄城區樊城區）湖南：衡陽市（石鼓區雁峰區蒸湘區珠暉區）湘潭市（岳塘區雨湖區）株洲市（荷塘區蘆淞區石峰區天元區）廣東：佛山市（南海區順德區）廣州市（番禺區南沙區）江門市（江海區蓬江區）汕頭市濠江區湛江市（赤坎區霞山區麻章區）廣西：柳州市（城中區柳北區柳南區魚峰區）重慶：渝北區云南：昆明市西山區貴州：貴陽市（南明區小河區云巖區）甘肅：蘭州市（安寧區城關區七里河區西固區）

七等：北京：門頭溝區房山區天津：東麗區大港區北辰區漢沽區河北：秦皇島市（海港區山海關區北戴河區）山西：長治市（城區郊區）大同市（城區南郊區）陽泉市（城區郊區）太原市（晉源區小店區尖草坪區）內蒙古：呼和浩特市（回民區賽罕區新城區玉泉區）遼寧：丹東市（元寶區振安區振興區）葫蘆島市（連山區龍港區）錦州市（古塔區凌河區太和區）遼陽市（白塔區太子河區文圣區）營口市（老邊區西市區站前區）沈陽市（沈北新區蘇家屯區）吉林：長春市雙陽區黑龍江：牡丹江市（愛民區東安區西安區陽明區）上海：南匯區松江區金山區江蘇：江陰市昆山市連云港市（海州區新浦區）啟東市泰州市（海陵區高港區）張家港市南京市（六合區浦口區江寧區）無錫市（錫山區惠山區）浙江：嘉興市（南湖區秀洲區）紹興市越城區臺州市（黃巖區椒江區路橋區）杭州市蕭山區寧波市（北侖區鎮海區）安徽：淮南市（大通區田家庵區）淮北市（相山區烈山區）福建：泉州市（鯉城區豐澤區）漳州市薌城區廈門市（同安區翔安區）江西：九江市潯陽區南昌市灣里區山東：泰安市（岱岳區泰山區）威海市環翠區河南：安陽市（北關區龍安區文峰區殷都區）平頂山市（新華區衛東區湛河區）新鄉市（紅旗區牧野區衛濱區）湖北：荊州市(沙市區荊州區)宜昌市(西陵區伍家崗區點軍區猇亭區)湖南：岳陽市岳陽樓區廣東：潮州市湘橋區茂名市(茂南區茂港區)佛山市三水區韶關市(武江區湞江區)陽江市江城區肇慶市端州區廣州市花都區湛江市坡頭區廣西：桂林市(疊彩區七星區象山區秀峰區)青海：西寧市(城北區城東區城西區城中區)寧夏：銀川市(金鳳區西夏區興慶區)

八等：北京：懷柔區天津：武清區河北：滄州市(新華區運河區)承德市(雙橋區雙灤區)衡水市桃城區廊坊市(安次區廣陽區)邢臺市(橋東區橋西區)張家口市(橋東區橋西區)唐山市豐潤區遼寧：朝陽市(龍城區雙塔區)阜新市(海州區太平區細河區)鐵嶺市銀州區遼陽市宏偉區吉林：四平市(鐵東區鐵西區)通化市(東昌區二道江區)延吉市黑龍江：哈爾濱市（平房區松北區）鶴崗市(東山區工農區南山區向陽區興安區興山區)雞西市雞冠區佳木斯市(東風區郊區前進區向陽區)齊齊哈爾市(建華區龍沙區鐵鋒區)上海：奉賢區青浦區江蘇：常熟市淮安市(清河區清浦區)吳江市宜興市常州市武進區浙江：湖州市(南潯區吳興區)金華市(金東區婺城區)義烏市杭州市余杭區寧波市鄞州區安徽：安慶市(大觀區宜秀區迎江區)蚌埠市(蚌山區淮上區龍子湖區禹會區)銅陵市(郊區獅子山區銅官山區)蕪湖市三山區福建：福清市晉江市石獅市泉州市洛江區漳州市龍文區江西：贛州市章貢區山東：濟寧市(任城區市中區)臨沂市蘭山區棗莊市市中區青島市(黃島區城陽區)煙臺市萊山區河南：焦作市(解放區山陽區)開封市(鼓樓區金明區龍亭區順河回族區禹王臺區)湖北：十堰市(茅箭區張灣區)湖南：常德市(鼎城區武陵區)郴州市(北湖區蘇仙區)廣東：汕頭市(潮南區潮陽區澄海區)河源市源城區惠州市惠陽區揭陽市榕城區開平市梅州市梅江區清遠市清城區汕尾市城區臺山市增城市普寧市肇慶市鼎湖區珠海市斗門區江門市新會區海南：三亞市海口市(龍華區美蘭區瓊山區)重慶：巴南區貴州：遵義市(紅花崗區匯川區)貴陽市白云區云南：玉溪市紅塔區寧夏：石嘴山市大武口區新疆：克拉瑪依市克拉瑪依區

九等：北京：密云縣平谷區延慶縣天津：寶坻區薊縣靜海縣河北：鹿泉市唐山市(古冶區豐南區)張家口市宣化區山西：臨汾市堯都區晉中市榆次區大同市新榮區遼寧：海城市瓦房店市營口市鲅魚圈區吉林：遼源市(龍山區西安區)松原市寧江區上海：崇明縣江蘇：丹陽市海門市靖江市溧陽市如皋市太倉市泰興市通州市鹽城市亭湖區揚中市徐州市泉山區連云港市連云區浙江：慈溪市上虞市紹興縣余姚市舟山市(定海區普陀區)諸暨市福建：龍巖市新羅區莆田市(城廂區涵江區荔城區)三明市(梅列區三元區)江西：吉安市(吉州區青原區)景德鎮市(昌江區珠山區)萍鄉市安源區新余市渝水區宜春市袁州區九江市廬山區山東：濱州市濱城區德州市德城區菏澤市牡丹區萊蕪市萊城區萊州市聊城市東昌府區龍口市日照市(東港區嵐山區)榮成市文登市東營市東營區煙臺市(福山區牟平區)濰坊市(坊子區寒亭區)河南：漯河市源匯區南陽市(宛城區臥龍區)湖北：鄂州市鄂城區荊門市(東寶區掇刀區)潛江市仙桃市武漢市江夏區湖南：婁底市婁星區邵陽市(北塔區大祥區雙清區)益陽市(赫山區資陽區)永州市(冷水灘區零陵區)岳陽市云溪區衡陽市南岳區廣東：從化市恩平市佛山市高明區高要市鶴山市惠東縣廉江市羅定市云浮市云城區廣西：北海市(海城區銀海區)防城港市港口區貴港市(港北區港南區覃塘區)梧州市(萬秀區蝶山區長洲區)桂林市雁山區重慶：北碚區四川：德陽市旌陽區綿陽市(涪城區游仙區)云南：安寧市貴州：貴陽市(花溪區烏當區)陜西：寶雞市(金臺區渭濱區)漢中市漢臺區銅川市(王益區印臺區)新疆：石河子市

十等：天津：寧河縣河北：藁城市遷安市三河市辛集市正定縣涿州市石家莊市井陘礦區山西：侯馬市晉城市城區運城市鹽湖區陽泉市礦區內蒙古：赤峰市(紅山區松山區元寶山區)通遼市科爾沁區烏海市(海勃灣區海南區烏達區)遼寧：大石橋市蓋州市普蘭店市莊河市本溪市南芬區鐵嶺市清河區吉林：白城市洮北區白山市八道江區敦化市公主嶺市梅河口市圖們市黑龍江：哈爾濱市（阿城區呼蘭區）黑河市愛輝區尚志市雙城市雙鴨山市(寶山區尖山區嶺東區四方臺區)綏芬河市綏化市北林區伊春市伊春區肇東市大慶市(紅崗區龍鳳區讓胡路區)江蘇：東臺市江都市姜堰市金壇市儀征市徐州市(賈汪區九里區)鎮江市丹徒區淮安市楚州區揚州市邗江區浙江：東陽市富陽市海寧市樂清市麗水市蓮都區臨海市衢州市柯城區瑞安市溫嶺市永康市安徽：亳州市譙城區滁州市(南譙區瑯琊區)繁昌縣肥東縣肥西縣阜陽市(潁東區潁泉區潁州區)寧國市蕪湖縣宣城市宣州區福建：長樂市龍海市南安市南平市延平區永安市泉州市泉港區江西：豐城市貴溪市上饒市信州區鷹潭市月湖區山東：即墨市膠州市壽光市招遠市鄒城市萊蕪市鋼城區臨沂市(河東區羅莊區)河南：鶴壁市(鶴山區淇濱區山城區)濮陽市華龍區三門峽市湖濱區許昌市魏都區湖北：黃岡市黃州區隨州市曾都區天門市孝感市孝南區沙洋縣江陵縣武漢市蔡甸區黃石市(鐵山區下陸區)鄂州市華容區湖南：長沙縣懷化市鶴城區瀏陽市張家界市永定區岳陽市君山區廣東：博羅縣潮安縣電白縣佛岡縣高州市海豐縣化州市揭東縣樂昌市雷州市連州市陸豐市南澳縣南雄市韶關市曲江區四會市吳川市信宜市陽春市英德市廣西：欽州市(欽北區欽南區)武鳴縣南寧市邕寧區玉林市玉州區來賓市興賓區防城港市防城區北海市鐵山港區海南：儋州市瓊海市重慶：雙橋區萬盛區四川：成都市龍泉驛區樂山市(沙灣區市中區)瀘州市江陽區內江市市中區攀枝花市(東區仁和區)宜賓市翠屏區自貢市(大安區自流井區)貴州：六盤水市鐘山區云南：昆明市東川區曲靖市麒麟區西藏：拉薩市城關區陜西：渭南市臨渭區咸陽市(秦都區渭城區)西安市(長安區臨潼區閻良區)甘肅：白銀市白銀區嘉峪關市金昌市金川區天水市秦州區蘭州市紅古區新疆：阿克蘇市喀什市庫爾勒市伊寧市

十一等：河北：霸州市定州市高碑店市邯鄲縣黃驊市任丘市武安市新樂市遵化市邯鄲市峰峰礦區張家口市下花園區山西：介休市朔州市朔城區孝義市忻州市忻府區原平市大同市礦區內蒙古：呼倫貝爾市海拉爾區烏蘭察布市集寧區滿洲里市烏蘭浩特市遼寧：北票市燈塔市東港市鳳城市開原市凌海市凌源市調兵山市新民市興城市本溪滿族自治縣阜新市(清河門區新邱區)遼陽市弓長嶺區葫蘆島市南票區吉林：和龍市樺甸市琿春市集安市蛟河市九臺市臨江市龍井市磐石市舒蘭市榆樹市黑龍江：海林市海倫市密山市七臺河市(茄子河區桃山區新興區)慶安縣五常市雞西市滴道區江蘇：寶應縣大豐市高淳縣高郵市海安縣句容市溧水縣邳州市如東縣宿遷市宿城區新沂市興化市浙江：嘉善縣蘭溪市臨安市桐鄉市玉環縣安徽：長豐縣巢湖市居巢區黃山市(徽州區屯溪區)六安市(金安區裕安區)宿州市埇橋區淮北市杜集區福建：惠安縣連江縣閩侯縣寧德市蕉城區莆田市秀嶼區江西：撫州市臨川區井岡山市樂平市萍鄉市湘東區山東：安丘市昌邑市肥城市膠南市萊西市萊陽市蓬萊市平度市青州市曲阜市乳山市滕州市新泰市兗州市章丘市諸城市棗莊市(薛城區嶧城區)河南：濟源市商丘市(梁園區睢陽區)太康縣信陽市(平橋區浉河區)駐馬店市驛城區鄭州市上街區洛陽市吉利區焦作市(馬村區中站區)新鄉市鳳泉區湖北：赤壁市大冶市丹江口市洪湖市老河口市麻城市石首市松滋市武穴市咸寧市咸安區宜城市應城市襄樊市襄陽區棗陽市鐘祥市武漢市(漢南區黃陂區新洲區)鄂州市梁子湖區湖南：吉首市耒陽市醴陵市臨湘市汨羅市湘鄉市沅江市張家界市武陵源區廣東：德慶縣封開縣懷集縣惠來縣揭西縣連平縣龍門縣梅縣清新縣饒平縣遂溪縣新豐縣新興縣興寧市徐聞縣陽東縣陽西縣云安縣廣西：百色市右江區北流市海南：澄邁縣東方市萬寧市文昌市重慶：涪陵區萬州區江津市四川：達州市通川區都江堰市峨眉山市廣元市市中區江油市南充市(高坪區嘉陵區順慶區)彭州市雙流縣遂寧市船山區西昌市成都市青白江區內江市東興區貴州：安順市西秀區云南：楚雄市河口瑤族自治縣陜西：安康市漢濱區韓城市延安市寶塔區咸陽市楊陵區甘肅：白銀市平川區天水市麥積區新疆：昌吉市哈密市吐魯番市烏魯木齊縣烏魯木齊市達坂城區

十二等：河北：安國市泊頭市滄縣大廠回族自治縣撫寧縣高邑縣河間市冀州市定興縣晉州市井陘縣樂亭縣蠡縣盧龍縣欒城縣灤南縣灤縣遷西縣青縣清河縣沙河市深州市唐海縣香河縣徐水縣永年縣玉田縣承德市鷹手營子礦區山西：長治縣汾陽市高平市古交市河津市懷仁縣霍州市呂梁市離石區靈石縣潞城市平定縣清徐縣永濟市左云縣朔州市平魯區內蒙古：巴彥淖爾市臨河區鄂爾多斯市東勝區錫林浩特市牙克石市扎蘭屯市遼寧：北鎮市朝陽縣大洼縣撫順縣阜新蒙古族自治縣遼陽縣遼中縣盤山縣綏中縣鐵嶺縣長海縣吉林：安圖縣白山市江源區長白朝鮮族自治縣大安市德惠市東豐縣東遼縣撫松縣輝南縣梨樹縣柳河縣農安縣前郭爾羅斯蒙古族自治縣雙遼市洮南市通化縣汪清縣永吉縣黑龍江：安達市北安市富錦市虎林市寧安市鐵力市五大連池市大慶市大同區齊齊哈爾市(昂昂溪區富拉爾基區梅里斯達斡爾族區)雞西市(城子河區恒山區梨樹區麻山區)伊春市(南岔區湯旺河區西林區)江蘇：東海縣贛榆縣洪澤縣建湖縣金湖縣沛縣射陽縣泗洪縣泗陽縣銅山縣鹽城市鹽都區淮安市淮陰區浙江：德清縣奉化市海鹽縣建德市江山市平湖市嵊州市桐廬縣新昌縣安徽：池州市貴池區當涂縣含山縣績溪縣涇縣舒城縣桐城市銅陵縣淮南市(八公山區潘集區謝家集區)福建：福安市福鼎市建甌市羅源縣閩清縣南靖縣沙縣邵武市武夷山市云霄縣漳平市漳浦縣詔安縣江西：安福縣德興市高安市吉安縣進賢縣蘆溪縣南昌縣南康市瑞昌市瑞金市泰和縣峽江縣新干縣樟樹市山東：長島縣高密市海陽市臨清市棲霞市棗莊市(山亭區臺兒莊區)東營市河口區河南：安陽縣長葛市登封市鄧州市鞏義市輝縣市林州市靈寶市孟州市沁陽市滎陽市汝州市衛輝市舞鋼市項城市新密市新鄉縣新鄭市許昌縣偃師市漯河市（郾城區召陵區）義馬市永城市禹州市中牟縣周口市川匯區平頂山市石龍區湖北：安陸市當陽市恩施市廣水市漢川市宜都市枝江市宜昌市夷陵區湖南：安仁縣安鄉縣常寧市道縣桂陽縣漢壽縣衡東縣衡南縣衡山縣衡陽縣華容縣津市市冷水江市澧縣漣源市臨澧縣臨武縣南縣寧鄉縣祁東縣祁陽縣韶山市邵東縣邵陽縣石門縣雙峰縣桃江縣桃源縣望城縣武岡市湘潭縣湘陰縣新邵縣攸縣岳陽縣株洲縣資興市廣東：大埔縣東源縣豐順縣廣寧縣和平縣蕉嶺縣連南瑤族自治縣連山壯族瑤族自治縣龍川縣陸河縣平遠縣仁化縣始興縣翁源縣五華縣陽山縣郁南縣紫金縣乳源瑤族自治縣廣西：岑溪市東興市桂平市合浦縣合山市河池市金城江區賀州市八步區臨桂縣柳城縣柳江縣容縣田東縣昭平縣鐘山縣海南：昌江黎族自治縣定安縣臨高縣五指山市陵水黎族自治縣重慶：合川市永川市四川：崇州市廣安市廣安區廣漢市綿竹市邛崍市什邡市成都市(新都區溫江區)攀枝花市西區自貢市(貢井區沿灘區)瀘州市(龍馬潭區納溪區)樂山市(金口河區五通橋區)貴州：都勻市凱里市清鎮市銅仁市興義市云南：大理市個舊市石林彝族自治縣瑞麗市西藏：日喀則市陜西：華縣華陰市黃陵縣洛川縣潼關縣興平市榆林市榆陽區銅川市耀州區甘肅：成縣敦煌市酒泉市肅州區臨夏市永登縣玉門市武威市涼州區隴南市武都區寧夏：靈武市青銅峽市吳忠市利通區中衛市沙坡頭區新疆：阿勒泰市阿圖什市博樂市阜康市奎屯市米泉市塔城市烏蘇市克拉瑪依市(白堿灘區獨山子區烏爾禾區)

十三等：河北：安平縣柏鄉縣昌黎縣磁縣大城縣東光縣高陽縣固安縣故城縣懷來縣景縣臨城縣靈壽縣滿城縣南宮市寧晉縣清苑縣容城縣深澤縣肅寧縣唐縣望都縣文安縣吳橋縣獻縣興隆縣邢臺縣雄縣宣化縣陽原縣易縣元氏縣棗強縣趙縣山西：長子縣大同縣代縣定襄縣繁峙縣河曲縣洪洞縣壺關縣稷山縣絳縣交城縣黎城縣臨猗縣陵川縣柳林縣寧武縣平陸縣平順縣平遙縣蒲縣祁縣沁水縣曲沃縣芮城縣山陰縣壽陽縣太谷縣文水縣聞喜縣五臺縣鄉寧縣襄汾縣襄垣縣新絳縣陽城縣翼城縣應縣盂縣垣曲縣澤州縣中陽縣內蒙古：額爾古納市根河市遼寧：昌圖縣法庫縣黑山縣桓仁滿族自治縣建昌縣建平縣喀喇沁左翼蒙古族自治縣康平縣寬甸滿族自治縣清原滿族自治縣臺安縣西豐縣新賓滿族自治縣岫巖滿族自治縣義縣彰武縣吉林：靖宇縣伊通滿族自治縣黑龍江：巴彥縣勃利縣方正縣雞東縣林口縣穆棱市訥河市通河縣同江市望奎縣延壽縣肇源縣肇州縣齊齊哈爾市碾子山區伊春市(翠巒區帶嶺區紅星區金山屯區美溪區上甘嶺區新青區五營區烏馬河區烏伊嶺區友好區)江蘇：濱海縣豐縣阜寧縣灌南縣灌云縣漣水縣沭陽縣宿遷市宿豫區睢寧縣響水縣盱眙縣浙江：安吉縣蒼南縣長興縣龍泉市龍游縣寧海縣平陽縣象山縣永嘉縣嵊泗縣衢州市衢江區安徽：碭山縣東至縣鳳臺縣廣德縣和縣霍邱縣霍山縣界首市金寨縣廬江縣明光市南陵縣祁門縣青陽縣石臺縣壽縣濉溪縣天長市渦陽縣無為縣歙縣蕭縣黃山市黃山區福建：安溪縣長泰縣東山縣古田縣建陽市將樂縣平潭縣上杭縣順昌縣霞浦縣仙游縣永春縣永定縣永泰縣尤溪縣江西：大余縣分宜縣廣豐縣吉水縣九江縣寧都縣上栗縣上饒縣萬安縣萬年縣新建縣永豐縣永修縣余江縣山東：博興縣曹縣昌樂縣濟南市長清區定陶縣東阿縣東明縣費縣高青縣高唐縣桓臺縣惠民縣濟陽縣嘉祥縣金鄉縣莒南縣莒縣樂陵市梁山縣臨朐縣臨邑縣陵縣寧陽縣平邑縣平陰縣平原縣齊河縣商河縣泗水縣郯城縣微山縣汶上縣陽谷縣沂源縣魚臺縣禹城市鄆城縣鄒平縣河南：寶豐縣博愛縣長垣縣方城縣淮陽縣潢川縣臨潁縣鹿邑縣孟津縣內鄉縣濮陽縣淇縣清豐縣汝南縣陜縣遂平縣湯陰縣唐河縣通許縣尉氏縣西平縣新安縣新野縣修武縣鄢陵縣延津縣鎮平縣湖北：保康縣長陽土家族自治縣崇陽縣大悟縣公安縣谷城縣紅安縣黃梅縣嘉魚縣監利縣京山縣利川市南漳縣蘄春縣團風縣浠水縣孝昌縣遠安縣云夢縣鄖縣秭歸縣湖南：安化縣茶陵縣辰溪縣慈利縣東安縣洞口縣洪江市會同縣嘉禾縣靖州苗族侗族自治縣藍山縣隆回縣麻陽苗族自治縣寧遠縣平江縣綏寧縣新化縣新寧縣新田縣溆浦縣炎陵縣宜章縣永興縣芷江侗族自治縣中方縣廣西：博白縣蒼梧縣富川瑤族自治縣荔浦縣靈川縣陸川縣南丹縣平果縣平樂縣平南縣全州縣上思縣藤縣田陽縣興安縣陽朔縣宜州市海南：白沙黎族自治縣保亭黎族苗族自治縣樂東黎族自治縣瓊中黎族苗族自治縣屯昌縣重慶：南川市四川：安縣寶興縣蒼溪縣長寧縣達縣大邑縣大竹縣富順縣高縣珙縣簡陽市江安縣金堂縣筠連縣閬中市瀘縣米易縣南溪縣彭山縣郫縣仁壽縣榮縣三臺縣射洪縣石棉縣萬源市新津縣宜賓縣滎經縣資陽市雁江區眉山市東坡區雅安市雨城區巴中市巴州區廣元市(朝天區元壩區)遂寧市安居區貴州：畢節市赤水市貴定縣開陽縣龍里縣仁懷市息烽縣修文縣遵義縣云南：保山市隆陽區呈貢縣澄江縣峨山彝族自治縣江川縣晉寧縣景洪市開遠市麗江市古城區潞西市屏邊苗族自治縣石屏縣水富縣思茅市翠云區通海縣宜良縣昭通市昭陽區陜西：安塞縣白水縣城固縣大荔縣府谷縣富平縣富縣甘泉縣高陵縣橫山縣戶縣黃龍縣佳縣靖邊縣米脂縣清澗縣三原縣子長縣子洲縣神木縣綏德縣吳堡縣吳起縣延長縣宜川縣志丹縣商洛市商州區甘肅：阿克塞哈薩克族自治縣定西市安定區皋蘭縣合水縣合作市徽縣兩當縣寧縣平涼市崆峒區慶城縣文縣慶陽市西峰區榆中縣張掖市甘州區寧夏：賀蘭縣石嘴山市惠農區平羅縣永寧縣中寧縣新疆：和田市呼圖壁縣霍城縣精河縣庫車縣輪臺縣瑪納斯縣沙灣縣莎車縣鄯善縣托克遜縣新源縣焉耆回族自治縣澤普縣五家渠市

十四等：河北：安新縣博野縣成安縣承德縣赤城縣大名縣肥鄉縣豐寧滿族自治縣阜城縣阜平縣館陶縣廣平縣廣宗縣海興縣懷安縣雞澤縣巨鹿縣寬城滿族自治縣淶水縣淶源縣臨西縣臨漳縣隆化縣隆堯縣灤平縣孟村回族自治縣內丘縣南和縣南皮縣平泉縣平山縣平鄉縣青龍滿族自治縣邱縣曲陽縣曲周縣饒陽縣任縣涉縣順平縣萬全縣威縣圍場滿族蒙古族自治縣蔚縣魏縣無極縣武強縣武邑縣新河縣行唐縣鹽山縣永清縣贊皇縣涿鹿縣山西：安澤縣保德縣大寧縣方山縣汾西縣浮山縣古縣廣靈縣和順縣渾源縣吉縣交口縣靜樂縣岢嵐縣嵐縣臨縣靈丘縣婁煩縣偏關縣沁縣沁源縣神池縣石樓縣天鎮縣屯留縣萬榮縣五寨縣武鄉縣昔陽縣隰縣夏縣興縣陽高縣陽曲縣永和縣右玉縣榆社縣左權縣內蒙古：阿爾山市阿榮旗敖漢旗巴林左旗達拉特旗鄂倫春自治旗鄂溫克族自治旗二連浩特市豐鎮市杭錦后旗霍林郭勒市科爾沁左翼后旗林西縣莫力達瓦達斡爾族自治旗寧城縣土默特右旗土默特左旗翁牛特旗烏拉特前旗五原縣包頭市(白云礦區石拐區)吉林：長嶺縣扶余縣乾安縣黑龍江：寶清縣撫遠縣富裕縣集賢縣克東縣克山縣蘭西縣蘿北縣明水縣木蘭縣嫩江縣綏濱縣塔河縣湯原縣友誼縣大興安嶺加格達奇浙江：常山縣淳安縣岱山縣洞頭縣縉云縣景寧畬族自治縣開化縣磐安縣浦江縣青田縣慶元縣三門縣松陽縣遂昌縣泰順縣天臺縣文成縣武義縣仙居縣云和縣安徽：樅陽縣定遠縣鳳陽縣阜南縣固鎮縣懷寧縣懷遠縣旌德縣來安縣郎溪縣利辛縣臨泉縣靈璧縣蒙城縣潛山縣全椒縣泗縣宿松縣太和縣太湖縣望江縣五河縣休寧縣黟縣穎上縣福建：大田縣德化縣華安縣連城縣平和縣浦城縣泰寧縣江西：安義縣安遠縣鄱陽縣崇仁縣德安縣定南縣東鄉縣浮梁縣贛縣橫峰縣會昌縣金溪縣靖安縣蓮花縣龍南縣南城縣鉛山縣上高縣上猶縣石城縣遂川縣萬載縣武寧縣婺源縣信豐縣興國縣修水縣尋烏縣弋陽縣永新縣于都縣玉山縣資溪縣山東：單縣廣饒縣墾利縣利津縣蒙陰縣武城縣沂南縣沂水縣河南：范縣封丘縣扶溝縣固始縣光山縣滑縣淮濱縣獲嘉縣浚縣開封縣蘭考縣魯山縣欒川縣羅山縣泌陽縣民權縣南樂縣南召縣杞縣確山縣商城縣上蔡縣社旗縣沈丘縣澠池縣桐柏縣溫縣武陟縣舞陽縣西華縣西峽縣淅川縣襄城縣葉縣伊川縣原陽縣正陽縣湖北：巴東縣房縣建始縣來鳳縣羅田縣通城縣五峰土家族自治縣興山縣陽新縣英山縣竹山縣湖南：保靖縣城步苗族自治縣鳳凰縣古丈縣桂東縣花垣縣江華瑤族自治縣江永縣龍山縣瀘溪縣汝城縣桑植縣雙牌縣通道侗族自治縣新晃侗族自治縣永順縣沅陵縣廣西：賓陽縣崇左市江州區大化瑤族自治縣扶綏縣橫縣金秀瑤族自治縣樂業縣靈山縣凌云縣隆林各族自治縣鹿寨縣蒙山縣浦北縣田林縣西林縣興業縣重慶：璧山縣長壽區大足縣墊江縣豐都縣奉節縣開縣梁平縣綦江縣榮昌縣銅梁縣潼南縣巫山縣武隆縣云陽縣忠縣四川：安岳縣巴塘縣北川羌族自治縣布拖縣大英縣丹棱縣德昌縣甘洛縣古藺縣漢源縣合江縣洪雅縣華鎣市會理縣夾江縣犍為縣劍閣縣井研縣九寨溝縣開江縣康定縣樂至縣鄰水縣隆昌縣蘆山縣瀘定縣羅江縣馬邊彝族自治縣馬爾康縣茂縣冕寧縣名山縣沐川縣南部縣南江縣蓬安縣蓬溪縣平昌縣平武縣屏山縣蒲江縣青川縣青神縣渠縣天全縣通江縣旺蒼縣威遠縣汶川縣武勝縣西充縣興文縣敘永縣宣漢縣鹽邊縣鹽亭縣儀隴縣營山縣岳池縣中江縣資中縣梓潼縣貴州：獨山縣福泉市金沙縣荔波縣平壩縣施秉縣桐梓縣玉屏侗族自治縣鎮遠縣云南：賓川縣大姚縣洱源縣富民縣富源縣華寧縣會澤縣建水縣景東彝族自治縣蘭坪白族普米族自治縣臨滄市臨翔區陸良縣祿豐縣祿勸彝族苗族自治縣綠春縣羅平縣馬龍縣勐海縣勐臘縣彌渡縣彌勒縣牟定縣南華縣普洱哈尼族彝族自治縣師宗縣雙柏縣嵩明縣綏江縣騰沖縣文山縣武定縣祥云縣新平彝族傣族自治縣宣威市尋甸回族彝族自治縣姚安縣易門縣永仁縣元江哈尼族彝族傣族自治縣元謀縣沾益縣玉龍納西族自治縣陜西：澄城縣定邊縣鳳縣鳳翔縣扶風縣漢陰縣合陽縣涇陽縣藍田縣禮泉縣略陽縣眉縣勉縣南鄭縣平利縣岐山縣商南縣石泉縣太白縣武功縣西鄉縣旬陽縣延川縣鎮安縣周至縣柞水縣寶雞市陳倉區甘肅：瓜州縣崇信縣宕昌縣迭部縣甘谷縣廣河縣華池縣華亭縣環縣會寧縣金塔縣涇川縣景泰縣靖遠縣康樂縣康縣禮縣臨洮縣靈臺縣碌曲縣瑪曲縣民勤縣山丹縣肅北蒙古族自治縣天祝藏族自治縣武山縣西和縣夏河縣永昌縣永靖縣鎮原縣正寧縣卓尼縣青海：大通回族土族自治縣德令哈市格爾木市互助土族自治縣湟中縣樂都縣民和回族土族自治縣平安縣寧夏：固原市原州區新疆：阿瓦提縣巴楚縣博湖縣察布查爾錫伯自治縣額敏縣富蘊縣伽師縣和靜縣和碩縣吉木薩爾縣麥蓋提縣沙雅縣疏附縣疏勒縣尉犁縣溫宿縣葉城縣伊寧縣英吉沙縣岳普湖縣阿拉爾市圖木舒克市

十五等：河北：崇禮縣沽源縣康保縣尚義縣張北縣內蒙古：阿巴嘎旗阿拉善右旗阿拉善左旗阿魯科爾沁旗巴林右旗察哈爾右翼后旗察哈爾右翼前旗察哈爾右翼中旗陳巴爾虎旗達爾罕茂明安聯合旗磴口縣東烏珠穆沁旗多倫縣額濟納旗鄂托克旗鄂托克前旗固陽縣杭錦旗和林格爾縣化德縣喀喇沁旗開魯縣科爾沁右翼前旗科爾沁右翼中旗科爾沁左翼中旗克什克騰旗庫倫旗涼城縣奈曼旗清水河縣商都縣四子王旗蘇尼特右旗蘇尼特左旗太仆寺旗突泉縣托克托縣烏拉特后旗烏拉特中旗烏審旗武川縣西烏珠穆沁旗鑲黃旗新巴爾虎右旗新巴爾虎左旗興和縣伊金霍洛旗扎賚特旗扎魯特旗正藍旗正鑲白旗準格爾旗卓資縣吉林：通榆縣鎮賚縣黑龍江：拜泉縣賓縣東寧縣杜爾伯特蒙古族自治縣甘南縣呼瑪縣樺川縣樺南縣嘉蔭縣林甸縣龍江縣漠河縣青岡縣饒河縣綏棱縣孫吳縣泰來縣遜克縣依安縣依蘭縣安徽：岳西縣福建：長汀縣光澤縣建寧縣明溪縣寧化縣屏南縣清流縣壽寧縣松溪縣武平縣柘榮縣政和縣周寧縣江西：崇義縣都昌縣奉新縣廣昌縣湖口縣樂安縣黎川縣南豐縣彭澤縣全南縣銅鼓縣星子縣宜豐縣宜黃縣余干縣山東：蒼山縣成武縣茌平縣東平縣冠縣巨野縣鄄城縣臨沭縣寧津縣慶云縣無棣縣五蓮縣夏津縣莘縣陽信縣沾化縣河南：鄲城縣郟縣盧氏縣洛寧縣內黃縣寧陵縣平輿縣汝陽縣商水縣嵩縣睢縣臺前縣息縣夏邑縣新蔡縣新縣宜陽縣虞城縣柘城縣湖北：鶴峰縣神農架林區通山縣咸豐縣宣恩縣鄖西縣竹溪縣廣西：巴馬瑤族自治縣大新縣德保縣東蘭縣都安瑤族自治縣鳳山縣恭城瑤族自治縣灌陽縣環江毛南族自治縣靖西縣龍勝各族自治縣龍州縣隆安縣羅城仫佬族自治縣馬山縣那坡縣寧明縣憑祥市融安縣融水苗族自治縣三江侗族自治縣上林縣天等縣天峨縣武宣縣象州縣忻城縣永福縣資源縣重慶：城口縣彭水苗族土家族自治縣石柱土家族自治縣巫溪縣秀山土家族苗族自治縣酉陽土家族苗族自治縣黔江區四川：阿壩縣白玉縣丹巴縣道孚縣稻城縣得榮縣德格縣峨邊彝族自治縣甘孜縣黑水縣紅原縣會東縣金川縣金陽縣九龍縣雷波縣理塘縣理縣爐霍縣美姑縣木里藏族自治縣寧南縣普格縣壤塘縣若爾蓋縣色達縣石渠縣松潘縣喜德縣鄉城縣小金縣新龍縣雅江縣鹽源縣越西縣昭覺縣貴州：安龍縣冊亨縣岑鞏縣長順縣從江縣大方縣丹寨縣道真仡佬族苗族自治縣德江縣鳳岡縣關嶺布依族苗族自治縣赫章縣黃平縣惠水縣劍河縣江口縣錦屏縣雷山縣黎平縣六枝特區羅甸縣麻江縣湄潭縣納雍縣盤縣平塘縣普安縣普定縣黔西縣晴隆縣榕江縣三都水族自治縣三穗縣石阡縣水城縣思南縣松桃苗族自治縣綏陽縣臺江縣天柱縣萬山特區望謨縣威寧彝族回族苗族自治縣甕安縣務川仡佬族苗族自治縣習水縣興仁縣沿河土家族自治縣印江土家族苗族自治縣余慶縣貞豐縣鎮寧布依族苗族自治縣正安縣織金縣紫云苗族布依族自治縣云南：滄源佤族自治縣昌寧縣大關縣德欽縣鳳慶縣福貢縣富寧縣耿馬傣族佤族自治縣貢山獨龍族怒族自治縣廣南縣鶴慶縣紅河縣華坪縣劍川縣江城哈尼族彝族自治縣金平苗族瑤族傣族自治縣景谷傣族彝族自治縣瀾滄拉祜族自治縣梁河縣龍陵縣隴川縣瀘水縣瀘西縣魯甸縣麻栗坡縣馬關縣蒙自縣孟連傣族拉祜族佤族自治縣墨江哈尼族自治縣南澗彝族自治縣寧蒗彝族自治縣巧家縣丘北縣施甸縣雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣威信縣巍山彝族回族自治縣維西傈僳族自治縣西疇縣西盟佤族自治縣鹽津縣硯山縣漾濞彝族自治縣彝良縣盈江縣永德縣永平縣永善縣永勝縣元陽縣云龍縣云縣鎮康縣鎮雄縣鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣香格里拉縣西藏：安多縣昂仁縣八宿縣巴青縣白朗縣班戈縣比如縣邊壩縣波密縣察雅縣察隅縣昌都縣措美縣措勤縣錯那縣達孜縣當雄縣丁青縣定結縣定日縣堆龍德慶縣噶爾縣改則縣崗巴縣革吉縣工布江達縣貢嘎縣貢覺縣吉隆縣加查縣嘉黎縣江達縣江孜縣康馬縣拉孜縣朗縣浪卡子縣類烏齊縣林芝縣林周縣隆子縣洛隆縣洛扎縣芒康縣米林縣墨脫縣墨竹工卡縣那曲縣乃東縣南木林縣尼瑪縣尼木縣聶拉木縣聶榮縣普蘭縣瓊結縣曲水縣曲松縣仁布縣日土縣薩嘎縣薩迦縣桑日縣申扎縣索縣謝通門縣亞東縣札達縣扎囊縣仲巴縣左貢縣陜西：白河縣彬縣長武縣淳化縣丹鳳縣佛坪縣嵐皋縣麟游縣留壩縣隴縣洛南縣寧強縣寧陜縣蒲城縣千陽縣乾縣山陽縣旬邑縣洋縣宜君縣永壽縣鎮巴縣鎮坪縣紫陽縣甘肅：東鄉族自治縣高臺縣古浪縣和政縣積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣靜寧縣臨潭縣臨夏縣臨澤縣隴西縣民樂縣岷縣秦安縣肅南裕固族自治縣通渭縣渭源縣張家川回族自治縣漳縣清水縣舟曲縣莊浪縣青海：班瑪縣稱多縣達日縣都蘭縣甘德縣剛察縣共和縣貴德縣貴南縣海晏縣河南蒙古族自治縣化隆回族自治縣湟源縣尖扎縣久治縣瑪多縣瑪沁縣門源回族自治縣祁連縣曲麻萊縣天峻縣同德縣同仁縣烏蘭縣囊謙縣興海縣循化撒拉族自治縣玉樹縣雜多縣澤庫縣治多縣寧夏：海原縣涇源縣隆德縣彭陽縣同心縣西吉縣鹽池縣新疆：阿合奇縣阿克陶縣巴里坤哈薩克自治縣拜城縣昭蘇縣布爾津縣策勒縣福海縣鞏留縣哈巴河縣和布克賽爾蒙古自治縣和田縣吉木乃縣柯坪縣洛浦縣民豐縣墨玉縣木壘哈薩克自治縣尼勒克縣皮山縣奇臺縣且末縣青河縣若羌縣塔什庫爾干塔吉克自治縣特克斯縣托里縣溫泉縣烏恰縣烏什縣新和縣伊吾縣于田縣裕民縣

附件3：《國民經濟行業分類》

本控制指標僅列出了《國民經濟行業分類》（GB/T4754--2002）中制造業部分的分類目錄，詳細內容參見《國民經濟行業分類》（GB/T4754--2002）。

本門類包括13-43大類。指經物理變化或化學變化后成為了新的產品，不論是動力機械制造，還是手工制做；也不論產品是批發銷售，還是零售，均視為制造。

建筑物中的各種制成品零部件的生產應視為制造。但在建筑預制品工地，把主要部件組裝成橋梁、倉庫設備、鐵路與高架公路、升降機與電梯、管道設備、噴水設備、暖氣設備、通風設備與空調設備，照明與安裝電線等組裝活動，以及建筑物的裝置，均列為建筑活動。

在主要從事產品制造的企業（單位）中，為產品銷售而進行的機械與設備的組裝與安裝活動，應按其主要活動歸類。

13農副食品加工業1311310谷物磨制1321320飼料加工133植物油加工1331食用植物油加工1332非食用植物油加工1341340制糖135屠宰及肉類加工1351畜禽屠宰1352肉制品及副產品加工指主要以各種畜、禽肉為原料加了成熟肉制品，以及畜、禽副產品的加工活動。136水產品加工1361水產品冷凍加工1362魚糜制品及水產品干腌制加工1363水產飼料制造1364魚油提取及制品的制造1369其他水產品加工1371370蔬菜、水果和堅果加工139其他農副食品加工1391淀粉及淀粉制品的制造1392豆制品制造1393蛋品加工1399其他未列明的農副食品加工

14食品制造業141焙烤食品制造1411糕點、面包制造1419餅干及其他培烤食品制造142糖果、巧克力及蜜餞制造1421糖果、巧克力制造1422蜜餞制作143方便食品制造1431米、面制品制造1432速凍食品制造1439方便面及其他方便食品制造1441440液體乳及乳制品制造145罐頭制造1451肉、禽類罐頭制造1452水產品罐頭制造1453蔬菜、水果罐頭制造1459其他罐頭食品制造146調味品、發酵制品制造1461味精制造1462醬油、食醋及類似制品的制造1469其他調味品、發酵制品制造149其他食品制造1491營養、保健食品制造1492冷凍飲品及食用冰制造1493鹽加工1494食品及飼料添加劑制造1499其他未列明的食品制造

15飲料制造業1511510酒精制造152酒的制造1521白酒制造1522啤酒制造1523黃酒制造1524葡萄酒制造1529其他酒制造153軟飲料制造1531碳酸飲料制造1532瓶（罐）裝飲用水制造1533果菜汁及果菜汁飲料制造1534含乳飲料和植物蛋白飲料制造1535固體飲料制造1539茶飲料及其他軟飲料制造1541540精制茶加工

16煙草制品業1611610煙葉復烤1621620卷煙制造1691690其他煙草制品加工

17紡織業171棉、化纖紡織及印染精加工1711棉、化纖紡織加工1712棉、化纖印染精加工172毛紡織和染整精加工1721毛條加工1722毛紡織1723毛染整精加工1731730麻紡織174絲絹紡織及精加工1741繅絲加工1742絹紡和絲織加工1743絲印染精加工175紡織制成品制造1751棉及化纖制品制造1752毛制品制造1753麻制品制造1754絲制品制造1755繩、索、纜的制造1756紡織帶和簾子布制造1757無紡布制造1759其他紡織制成品制造176針織品、編織品及其制品制造1761棉、化纖針織品及編織品制造1762毛針織品及編織品制造1763絲針織品及編織品制造1769其他針織品及編織品制造

18紡織服裝、鞋、帽制造業1811810紡織服裝制造1821820紡織面料鞋的制造1831830制帽

19皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業1911910皮革鞣制加工192皮革制品制造1921皮鞋制造1922皮革服裝制造1923皮箱、包（袋）制造1924皮手套及皮裝飾制品制造1929其他皮革制品制造193毛皮鞣制及制品加工I931毛皮鞣制加工1932毛皮服裝加工1939其他毛皮制品加工194羽毛（絨）加工及制品制造1941羽毛（絨）加工1942羽毛（絨）制品加工

20木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業201鋸材、木片加工2011鋸材加工2012木片加工202人造板制造2021膠合板制造2022纖維板制造2023刨花板制造2029其他人造板、材制造203木制品制造2031建筑用木料及木材組件加工2032木容器制造2039軟木制品及其他木制品制造2042040竹、藤、棕、草制品制造

21家具制造業2112110木質家具制造2122120竹、藤家具制造2132130金屬家具制造2142140塑料家具制造2192190其他家具制造

22造紙及紙制品業2212210紙漿制造222造紙2221機制紙及紙板制造2222手工紙制造2223加工紙制造223紙制品制造2231紙和紙板容器的制造2239其他紙制品制造

23印刷業和記錄媒介的復制231印刷2311書、報、刊印刷2312本冊印制2319包裝裝潢及其他印刷2322320裝訂及其他印刷服務活動2332330記錄媒介的復制

24文教體育用品制造業241文化用品制造2411文具制造2412筆的制造2413教學用模型及教具制造2414墨水、墨汁制造2419其他文化用品制造242體育用品制造2421球類制造2422體育器材及配件制造2423訓練健身器材制造2424運動防護用具制造2429其他體育用品制造243樂器制造2431中樂器制造2432西樂器制造2433電子樂器制造2439其他樂器及零件制造2442440玩具制造245游藝器材及娛樂用品制造2451露天游樂場所游樂設備制造2452游藝用品及室內游藝器材制造

25石油加工、煉焦及核燃料加工業251精煉石油產品的制造2511原油加工及石油制品制造2512人造原油生產2522520煉焦2532530核燃料加工

26化學原料及化學制品制造業261基礎化學原料制造2611無機酸制造2612無機堿制造2613無機鹽制造2614有機化學原料制造2619其他基礎化學原料制262肥料制造2621氮肥制造2622磷肥制造2623鉀肥制造2624復混肥料制造2625有機肥料及微生物肥料制造2629其他肥料制造263農藥制造2631化學農藥制造2632生物化學農藥及微生物農藥制造264涂料、油墨、顏料及類似產品制造2641涂料制造2642油墨及類似產品制造2643顏料制造2644染料制造2645密封用填料及類似品制造265合成材料制造2651初級形態的塑料及合成樹脂制造2652合成橡膠制造2653合成纖維單（聚合）體的制造2659其他合成材料制造266專用化學產品制造2661化學試劑和助劑制造2662專項化學用品制造2663林產化學產品制造2664炸藥及火工產品制造2665信息化學品制造2666環境污染處理專用藥劑材料制造2667動物膠制造2669其他專用化學產品制造267日用化學產品制造2671肥皂及合成洗滌劑制造2672化妝品制造2673口腔清潔用品制造2674香料、香精制造2679其他日用化學產品制造

27醫藥制造業2712710化學藥品原藥制造2722720化學藥品制劑制造2732730中藥飲片加工2742740中成藥制造2752750獸用藥品制造2762760生物、生化制品的制造2772770衛生材料及醫藥用品制造

28化學纖維制造業281纖維素纖維原料及纖維制造2811化纖漿粕制造2812人造纖維（纖維素纖維）制造282合成纖維制造2821錦綸纖維制造2822滌綸纖維制造2823腈綸纖維制造2824維綸纖維制造2829其他合成纖維制造

29橡膠制品業291輪胎制造2911車輛、飛機及工程機械輪胎制造2912力車胎制造2913輪胎翻新加工2922920橡膠板、管、帶的制造2932930橡膠零件制造2942940再生橡膠制造2952950日用及醫用橡膠制品制造2962960橡膠靴鞋制造2992990其他橡膠制品制造

30塑料制品業3013010塑料薄膜制造3023020塑料板、管、型材的制造3033030塑料絲、繩及編織品的制造3043040泡沫塑料制造3053050塑料人造革、合成革制造3063060塑料包裝箱及容器制造3073070塑料零件制造308日用塑料制造3081塑料鞋制造3082日用塑料雜品制造3093090其他塑料制品制造

31非全屬礦物制品業311水泥、石灰和石膏的制造3111水泥制造3112石灰和石膏制造3I2水泥及石膏制品制造3121水泥制品制造3122砼結構構件制造3123石棉水泥制品制造3124輕質建筑材料制造3129其他水泥制品制造313磚瓦、石材及其他建筑材料制造3131粘土磚瓦及建筑砌塊制造3132建筑陶瓷制品制造3133建筑用石加工3134防水建筑材料制造3135隔熱和隔音材料制造3139其他建筑材料制造314玻璃及玻璃制品制造3141平板玻璃制造3142技術玻璃制品制造3143光學玻璃制造3144玻璃儀器制造3145日用玻璃制品及玻璃包裝容器制造3146玻璃保溫容器制造3147玻璃纖維及制品制造3148玻璃纖維增強塑料制品制造3149其他玻璃制品制造315陶瓷制品制造3151衛生陶瓷制品制造3152特種陶瓷制品制造3153日用陶瓷制品制造3159園林、陳設藝術及其他陶瓷制品制造316耐火材料制品制造3161石棉制品制造3162云母制品制造3169耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造319石墨及其他非金屬礦物制品制造3191石墨及碳素制品制造3199其他非金用礦物制品制造

32黑色金屬冶煉及壓延加工業3213210煉鐵3223220煉鋼3233230鋼壓延加工3243240鐵合金冶煉

33有色金屬冶煉及壓延加工業331常用有色金屬冶煉3311銅冶煉3312鉛鋅冶煉3313鎳鉻冶煉3314錫冶煉3315銻冶煉3316鋁冶煉3317鎂冶煉3319其他常用有色金屬冶煉332貴金屬冶煉3321金冶煉3322銀冶煉3329其他貴金屬冶煉333稀有稀土金屬冶煉3331鎢鋼冶煉3332稀土金屬冶煉3339其他稀有金屬冶煉3343340有色金屬合金制造335有色金屬壓延加工3351常用有色金屬壓延加工3352貴金屬壓延加工3353稀有稀土金屬壓延加工

34金屬制品業341結構性金屬制品制造3411金屬結構制造3412金屬門窗制造342金屬工具制造3421切削工具制造3422手工具制造3423農用及園林用金屬工具制造3424刀剪及類似日用金屬工具制造3429其他金屬工具制造343集裝箱及金屬包裝容器制造3431集裝箱制造3432金屬壓力容器制造3433金屬包裝容器制造3443440金屬絲繩及其制品的制造345建筑、安全用金屬制品制造3451建筑、家具用金屬配件制造3452建筑裝飾及水暖管道零件制造3453安全、消防用金屬制品制造3459其他建筑、安全用金屬制品制造3460金屬表面處理及熱處理加工347搪瓷制品制造3471工業生產配套用搪瓷制品制造3472搪瓷衛生潔具制造3479搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造348不銹鋼及類似日用金屬制品制造3481金屬制廚房調理及衛生器具制造3482金屬制廚用器皿及餐具制造3489其他日用金屬制品制造349他金屬制品制造3491鑄幣及貴金屬制實驗室用品制造3499其他未列明的金屬制品制造

35通用設備制造業351鍋爐及原動機制造3511鍋爐及輔助設備制造3512內燃機及配件制造3513汽輪機及輔機制造3514水輪機及輔機制造3519其他原動機制造352金屬加工機械制造3521金屬切削機床制造3522金屬成形機床制造3523鑄造機械制造3524金屬切割及焊接設備制造3525機床附件制造3529其他金屬加工機械制造3533530起重運輸設備制造354泵、閥門、壓縮機及類似機械的制造3541泵及真空設備制造3542氣體壓縮機械制造3543閥門和旋塞的制造3544液壓和氣壓動力機械及元件制造355軸承、齒輪、傳動和驅動部件的制造3551軸承制造3552齒輪、傳動和驅動部件制造3563560烘爐、熔爐及電爐制造357風機、衡器、包裝設備等通用設備制造3571風機、風扇制造3572氣體、液體分離及純凈設備制造3573制冷、空調設備制造3574風動和電動工具制造3575噴槍及類似器具制造3576包裝專用設備制造3577衡器制造3579其他通用設備制造358通用零部件制造及機械修理3581金屬密封件制造3582緊固件、彈簧制造3583機械零部件加工及設備修理3589其他通用零部件制造359金屬鑄、鍛加工3591鋼鐵鑄件制造3592鍛件及粉末冶金制品制造

36專用設備制造業361礦山、冶金、建筑專用設備制造3611采礦、采石設備制造3612石油鉆采專用設備制造3613建筑工程用機械制造3614建筑材料生產專用機械制造3615冶金專用設備制造362化工、木材、非金屬加工專用設備制造3621煉油、化工生產專用設備制造3622橡膠加工專用設備制造3623塑料加工專用設備制造3624木材加工機械制造3625模具制造3629其他非金屬加工專用設備制造363食品、飲料、煙草及飼料生產專用設備制造3631食品、飲料、煙草工業專用設備制造3632農副食品加工專用設備制造3633飼料生產專用設備制造364印刷、制藥、日化生產專用設備制造3641制漿和造紙專用設備制造3642印刷專用設備制造3643日用化工專用設備制造3644制藥專用設備制造3645照明器具生產專用設備制造3646玻璃、陶瓷和搪瓷制品生產專用設備制造3649其他日用品生產專用設備制造365紡織、服裝和皮革工業專用設備制造3651紡織專用設備制造3652皮革、毛皮及其制品加工專用設備制造3653縫紉機械制造3659其他服裝加工專用設備制造366電子和電工機械專用設備制造3661電工機械專用設備制造3662電子工業專用設備制造3663武器彈藥制造3669航空、航天及其他專用設備制造367農、林、牧、漁專用機械制造3671拖拉機制造3672機械化農業及園藝機具制造3673營林及木竹采伐機械制造3674畜牧機械制造3675漁業機械制造3676農林牧漁機械配件制造3679其他農林牧漁業機械制造及機械修理368醫療儀器設備及器械制造3681醫療診斷、監護及治療設備制造3682口腔科用設備及器具制造3683實驗室及醫用消毒設備和器具的制造3684醫療、外科及獸醫用器械制造3685機械治療及病房護理設備制造3686假肢、人工器官及植（介）入器械制造3689其他醫療設備及器械制造369環保、社會公共安全及其他專用設備制造3691環境污染防治專用設備制造3692地質勘查專用設備制造3693郵政專用機械及器材制造3694商業、飲食、服務業專用設備制造3695社會公共安全設備及器材制造3696交通安全及管制專用設備制造3697水資源專用機械制造3699其他專用設備制造

37交通運輸設備制造業371鐵路運輸設備制造3711鐵路機車車輛及動車組制造3712工礦有軌專用車輛制造3713鐵路機車車輛配件制造3714鐵路專用設備及器材、配件制造3719其他鐵路設備制造及設備修理372汽車制造3721汽車整車制造3722改裝汽車制造3723電車制造3725汽車零部件及配件制造3726汽車修理373摩托車制造3731摩托車整車制造3732摩托車零部件及配件制造374自行車制造3741腳踏自行車及殘疾人座車制造3742助動自行車制造375船舶及浮動裝置制造3751金屬船舶制造3752非金屬船舶制造3753娛樂船和運動船的建造和修理3754船用配套設備制造3755船舶修理及拆船3759航標器材及其他浮動裝置的制造376航空航天器制造3761飛機制造及修理3762航天器制造3769其他飛行器制造379交通器材及其他交通運輸設備制造3791潛水及水下救撈裝備制造3792交通管理用金屬標志及設施制造3799其他交通運輸設備制造

39電氣機械及器材制造業391電機制造3911發電機及發電機組制造3912電動機制造3919微電機及其他電機制造392輸配電及控制設備制造3921變壓器、整流器和電感器制造3922電容器及其配套設備制造3923配電開關控制設備制造3924電力電子元器件制造3929其他輸配電及控制設備制造393電線、電纜、光纜及電工器材制造3931電線電纜制造3932光纖、光纜制造3933絕緣制品制造3939其他電工器材制造3943940電池制造395家用電力器具制造3951家用制冷電器具制造3952家用空氣調節器制造3953家用通風電器具制造3954家用廚房電器具制造3955家用清潔衛生電器具制造3956家用美容、保健電器具制造3957家用電力器具專用配件制造3959其他家用電力器具制造396非家用器具制造3961燃氣、太陽能及類似能源的器具制造3969其他非電力家用器具制造397照明器具制造3971電光源制造3972照明燈具制造3979燈用電器附件及其他照明器具制造399其他電氣機械及器材制造3991車輛專用照明及電氣信號設備裝置制造3999其他未列明的電氣機械制造

40通信設備、計算機及其他電子設備制造業401通信設備制造4011通信傳輸設備制造4012通信交換設備制造4013通信終端設備制造4014移動通信及終端設備制造4019其他通信設備制造4024020雷達及配套設備制造403廣播電視設備制造4031廣播電視節目制作及發射設備制造4032廣播電視接收設備及器材制造4039應用電視設備及其他廣播電視設備制造404電子計算機制造4041電子計算機整機制造4042計算機網絡設備制造4043電子計算機外部設備制造405電子器件制造4051電子真空器件制造4052半導體分立器件制造4053集成電路制造4059光電子器件及其他電子器件制造406電子元件制造4061電子元件及組件制造4062印制電路板制造407家用視聽設備制造4071家用影視設備制造4072家用音響設備制造4094090其他電子設備制造

41儀器儀表及文化、辦公用機械制造業411通用儀器儀表制造4111工業自動控制系統裝置制造4112電工儀器儀表制造4113繪圖、計算及測量儀器制造4114實驗分析儀器制造4115試驗機制造4119供應用儀表及其他通用儀器制造412專用儀器儀表制造4121環境監測專用儀器儀表制造4122汽車及其他用計數儀表制造4123導航、氣象及海洋專用儀器制造4124農林牧漁專用儀器儀表制造4125地質勘探和地震專用儀器制造4126教學專用儀器制造4127核子及核輻射測量儀器制造4128電于測量儀器制造4129其他專用儀器制造4134130鐘表與計時儀器制造414光學儀器及眼鏡制造4141光學儀器制造4142眼鏡制造415文化、辦公用機械制造4151電影機械制造4152幻燈及投影設備制造4153照相機及器材制造4154復印和膠印設備制造4155計算器及貨幣專用設備制造4159其他文化、辦公用機械制造4194190其他儀器儀表的制造及修理

42工藝品及其他制造業421工藝美術品制造4211雕塑工藝品制造4212金屬工藝品制造4213漆器工藝品制造4214花畫工藝品制造4215天然植物纖維編織工藝品制造4216抽紗刺繡工藝品制造4217地毯、掛毯制造4218珠寶首飾及有關物品的制造4219其他工藝美術品制造422日用雜品制造4221制鏡及類似品加工4222鬃毛加工、制刷及清掃工具的制造4229其他日用雜品制造4234230煤制品制造4244240核輻射加工4294290其他未列明的制造業

43廢棄資源和廢舊材料回收加工業4314310金屬廢料和碎屑的加工處理4324320非金屬廢料和碎屑的加工處理

表1 投資強度控制指標 單位：萬元/公頃

第五篇：國土資源部監察部關于進一步落實工業用地出讓制度的通知

國土資源部監察部關于進一步落實工業用地出讓制度的通知

2009-08-12 信息來源：國土資源部、監察部

國土資發〔2009〕101號

國土資源部監察部關于進一步落實工業用地出讓制度的通知

各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規劃和國土資源管理局）、監察廳（局），副省級城市國土資源行政主管部門、監察局，新疆生產建設兵團國土資源局、監察局，各派駐地方的國家土地督察局：

針對當前國內經濟形勢和工業用地供應中存在的突出問題，為落實黨中央、國務院關于保增長、擴內需、促進經濟平穩較快發展的重大決策，更大程度地發揮土地政策調控作用，現就進一步完善工業用地出讓制度通知如下。

一、明確政策，合理選擇工業用地招標拍賣掛牌出讓方式

工業項目行業門類多，對產業政策、環保標準、產業布局結構和生產技術水平要求高。各地要在堅持工業用地招標拍賣掛牌出讓制度的基礎上，充分考慮工業用地的特點，合理選擇出讓方式，進一步細化政策措施。

（一）各地要嚴格執行工業用地招標拍賣掛牌制度，凡屬于農用地轉用和土地征收審批后由政府供應的工業用地，政府收回、收購國有土地使用權后重新供應的工業用地，必須采取招標拍賣掛牌方式公開確定土地價格和土地使用權人。

（二）各市、縣國土資源行政主管部門應當依據土地利用計劃、國家產業政策、土地供應政策、本地區社會經濟發展目標、土地市場狀況和土地供應潛力等，科學編制土地出讓計劃，明確工業用地的供應規模、功能布局和供應時序，經批準的出讓計劃要及時向社會公布。各地要支持中小企業發展，在土地出讓計劃中要安排一定比例的土地用于中小企業開發利用，特別是建設多層標準廠房。

（三）為充分了解工業用地需求，合理安排出讓進度和出讓規模，各地要大力推進工業用地預申請制度，加快制定工業用地預申請政策措施和操作程序。對列入市、縣土地出讓計劃的工業用地，要及時將具備出讓條件地塊的位置、面積、產業要求、使用年限、土地使用條件（功能分區）等信息向社會發布，接受用地申請。單位和個人對擬出讓的地塊有使用意向，所承諾支付的土地價格和土地使用條件符合規定的，市、縣國土資源行政主管部門應適時組織掛牌或拍賣出讓活動。

（四）各地在工業用地出讓中，應依據供地政策、土地用途、規劃限制等具體因素，選擇適宜的出讓方式。對具有綜合目標或特定社會、公益建設條件，土地用途受嚴格限制、僅有少數單位或個人可能有受讓意向的工業用地，可以采取招標方式，按照綜合條件最佳者得的原則確定受讓人。也可以設定專項條件，采取掛牌、拍賣方式，按照價高者得的原則確定受讓人。采用上述方式出讓工業用地的，必須嚴格審核把關，在簽定出讓合同前必須按規定時間將供地審批結果向社會公示，公示時間不少于10個工作日；供地后必須加強監管，改變用地條件的，要收回土地，追究責任。

（五）分期建設的工業項目，市、縣國土資源行政主管部門可以通過競單位面積地價的方式確定招標拍賣掛牌競得人（中標人），一次簽訂國有土地使用權出讓合同，支付土地出讓價款，再按照土地使用標準分期供地。自出讓合同簽訂之日起兩年內，辦理完供地手續。分期建設的工業項目，不得改變土地用途，不得興建職工住房。改變土地用途用于商業、旅游、娛樂、商品住宅等經營性用途的，一律收回土地使用權重新招標拍賣掛牌出讓。

二、嚴格限定協議范圍，規范工業用地協議出讓

各地要規范執行《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》(國土資源部令第39號)和《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規范》(國土資發〔2006〕114號)，嚴格落實工業用地招標拍賣掛牌出讓制度。依法不屬于招標拍賣掛牌出讓范圍的工業用地，方可按照《協議出讓國有土地使用權規范》(國土資發〔2006〕114號)規定的程序，辦理協議出讓。

（一）由于城市規劃調整、經濟形勢發生變化、企業轉型等原因，土地使用權人已依法取得的國有劃撥工業用地補辦出讓、國有承租工業用地補辦出讓，符合規劃并經依法批準，可以采取協議方式。

（二）政府實施城市規劃進行舊城區改建，需要搬遷的工業項目符合國家產業政策的，經市、縣國土資源行政主管部門審核并報市、縣人民政府批準，收回原國有土地使用權，以協議出讓或租賃方式為原土地使用權人重新安排工業用地。擬安置的工業項目用地應符合土地利用總體規劃布局和城市規劃功能分區要求，盡可能在確定的工業集中區安排工業用地。

（三）采礦、采石、采砂、鹽田等地面生產和尾礦堆放用地，鼓勵采取租賃，也可協議方式出讓。各地可在不高于法律規定的工業用地最高出讓年限內，結合探礦權、采礦權出讓年限，靈活確定采礦用地租賃和出讓年限。

三、明確約定工業用地出讓各方的權利義務，加強合同履約管理

（一）工業用地出讓合同中要明確約定土地的交付時間、建設項目的開竣工時間。出讓方應按照合同約定及時提供土地，督促用地者按期開工建設。受讓人因非主觀原因未按期開工、竣工的，應提前30日向出讓人提出延建申請，經出讓人同意，項目開竣工延期不得超過一年。

（二）工業用地出讓期限內，受讓人在符合規劃、不改變土地用途的前提下增加容積率的，經核準，不再增收土地價款；需要改變土地用途的，必須取得出讓人和市、縣人民政府城市規劃行政主管部門的同意，與出讓人簽訂出讓合同變更協議或者重新簽訂出讓合同，由受讓人按照批準改變時新土地使用條件下土地使用權市場價格與批準改變時原土地使用條件下剩余年期土地使用權市場價格的差額補繳出讓金。出讓合同或法律、法規、行政規定等明確改變土地用途應收回土地的，應當收回土地使用權，以招標拍賣掛牌方式重新出讓。

四、強化執法監察，嚴格執行工業用地出讓制度

（一）省級國土資源行政主管部門要繼續嚴格落實《物權法》、《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》(國發〔2006〕31號)和《國土資源部監察部關于落實工業用地招標拍賣掛牌出讓制度有關問題的通知》(國土資發〔2007〕78號)等法律政策，結合當前經濟形勢和土地市場供求狀況，積極研究解決本地區工業用地出讓中的新情況、新問題，及時總結推廣工業用地出讓中的好做法、好經驗，加大政策指導力度。省級監察機關要把對落實工業用地出讓制度的監督檢查作為一項日常工作，定期作出安排部署并組織實施，保證執法監察工作的效果。

（二）各級監察機關、國土資源行政主管部門要認真履行職責，嚴肅查處工業用地出讓和轉讓中的違紀違法案件。對于應當采取出讓而采用劃撥方式或者應當招標拍賣掛牌出讓而協議出讓工業用地的；對低于國家規定的工業用地出讓最低價標準出讓工業用地的；對工業用地出讓合同簽訂后，擅自批準調整土地用途的；對不符合轉讓條件違規轉讓工業用地的；對不按規定及時準確地在中國土地市場網和指定的場所、媒介發布工業用地出讓公告和出讓結果等信息的違法違規行為，要認真糾正和查處。特別對領導干部以任何形式違反規定干預和插手工業用地招標拍賣掛牌出讓的，要堅決予以查處。對領導干部在工業用地出讓中違規違法造成重大損失或惡劣影響的，要實行問責。對于一些地方以擴大內需、促進經濟增長為名在工業用地出讓中違反供地政策、用地標準和國家產業政策，搭車用地、借機圈地的，要嚴肅處理。

地方各級國土資源行政主管部門、監察機關要結合工程建設領域突出問題專項治理工作，按照本《通知》要求，密切配合，認真做好工業用地出讓工作，健全完善工業用地出讓制度。監察部、國土資源部將根據各地的工作情況，適時組織聯合檢查。

中華人民共和國國土資源部 中華人民共和國監察部

二〇〇九年八月十日