第一篇：組織建設 2

新形勢下加強民主黨派組織建設的實踐與思考

加強組織建設既是加強自身建設的一項重要內容，也是我們參政黨履行職能的組織保證，更是實現中國夢的迫切要求。當前，面對國際風云的復雜多變、國內經濟建設和社會發展的形勢走向，民主黨派的任務愈來愈重，新形勢對我們的要求愈來愈高。作為接受中國共產黨領導，共同致力于建設中國特色社會主義偉大事業的參政黨負有重要歷史責任。如何進一步加強民主黨派組織建設，適應時代需要，是擺在我們面前值得研究的一個課題。

一、領導班子建設是民主黨派組織建設的首要任務

民主黨派領導班子建設，是參政黨組織建設的關鍵，是參政黨政治交接和自身建設的重中之重。領導班子在民主黨派組織中具有突出重要的地位和決定性的作用，它的領導意識、領導能力和領導作風直接影響和決定了整個組織在社會中的地位和作用。

一要以實現中國夢著眼點，狠抓領導班子的思想建設。當前政治主題是堅持走中國特色社會主義政治發展道路，重點是繼承和發揚民主黨派老一輩長期與中國共產黨團結合作的政治信念、優良傳統和高尚風范，關鍵是增強接受中國共產黨領導的自覺性和堅定性，核心是堅持走中國特色社會主義政治發展道路，目的是鞏固多黨合作和政治協商的政治基礎，推動和實現我國統一戰線和多黨合作事業的可持續發展。思想建設的基本途徑就是要長期堅持學習，在學習中把握政治發展的規律，用科學理論指導實踐。民盟委會自2012年10月順利換屆后，針對新班子有近三分之二成員是新委員的實際，不適時機，狠抓班子思想建設。一方面高度重視學習，以政治主題教育學習活動為載體，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、科學發展觀、統戰理論及會章會史，學習中共十八大精神，學習老一輩領導的政治信念、優良傳統和高尚風范；另一方面通過班子每年開展的“讀一本好書、寫一篇文章、作一次宣講”等活動，不斷提高班子思想水平和理論修養。

二要以組織原則為準則，堅決貫徹民主集中制。民盟章程規定：“本會的組織原則是民主集中制”。民主集中制是老一代領導人的優良傳統，也是加強民主黨派領導作風建設的核心。這些年來，民進市委會堅持“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的工作原則，重大事情集體商量決定，使決策民主化和科學化。在工作中講政治、講原則、講團結，求大同存小異；在小事上講風格、講諒解，樹立起相互尊重、相互信任、相互支持的良好作風。

三要以引導、帶動為目的，堅持聯系基層制度。領導班子建設不是只建設領導班子，其作用最終要落實在對其下屬各級組織和成員的引導和帶動力上，落實在使組織不斷進步發展上。本屆市委會秉承前幾屆領導班子良好的領導作風和工作傳統，堅持市委委員與基層支部的“一對一”聯系制度，而且創新設立三個聯絡處，開展各種有效的聯系活動，使黨派領導成員與基層廣大會員保持最廣泛的接觸和聯系，掌握基層會員最新的思想工作動態，并在交往中發揮自身的示范作用。

四要以關心、幫助為出發點，加強對個人的監督。實踐證明：培養一名干部挺不容易，培養一名成熟的民主黨派干部更不容易，這其中包含著組織的關懷培養和個人的努力奮斗。個人作風建設是領導班子建設的基礎，關鍵要通過監督提高組織對領導成員個人的約束力，進而增強自律，幫助發展。民進市委會多年來本著對干部的關心幫助和高度負責，不斷完善監督機制和評議機制，經常性交流意見，堅持開展每年一次的民主生活會。通過不斷的思想交流和批評與自我批評，相互督促，相互幫助，共同進步。

二、組織發展工作是民主黨派組織建設的根本保證

要充分認識做好組織發展工作的重要意義，要從堅持和完善多黨合作制度的高度來認識和把握民進的組織發展工作。組織發展不僅關系到我們的自身建設，關系到民主黨派的事業是否后繼有人，而且關系到多黨合作制度的鞏固與完善。組織發展的核心是新會員的質量。參政黨作用的大小主要不在于成員的數量，而在于成員的政治素質、參政議政能力和在群眾中的影響力。因此，在組織發展工作中要注意處理好三對關系：

(1)數量與質量的關系。我們的組織應具有一定的規模，但更應注重會員的質量和組織的社會影響。另外，數量的多少還要考慮到工作的實際需要及組織的承受能力。

(2)發展與鞏固的關系。組織的發展要與鞏固相結合，發展會員僅僅是一個階段性的工作，而鞏固卻是一個需要長期去做的任務。因此，一方面要嚴格組織發展程序，把好入口關，加強入會前的教育；另一方面，更要注重入會后的培訓，把新會員放到基層組織去磨煉，提高他們對組織的認識，培養感情，鍛練能力。保證成熟一批，發展一批，鞏固一批。

(3)重點與非重點的關系。我們的組織發展要按照民進章程的規定，“堅持以從事教育文化出版工作的知識分子為主、以大中城市為主、以有一定代表性的人士為主的原則。”同時兼顧《紀要》規定的“各民主黨派在堅持重點分工的前提下，可適當發展一些其他方面有代表性的中高級知識分子。”以此來保持民進的特色。要防止把注意力轉移到非重點范圍的現象。當前特別要注意骨干會員的發展工作。發展骨干會員要考慮兩個結合：一是與我會自身建設，特別是我會的后備干部隊伍建設相結合；二是與向各級人大、政府、政協、司法機關推薦人才相結合。我們要特別注意發展高質量的人才，以滿足發揮參政黨的作用和加強民進自身建設的需要。

三、基層組織建設是民主黨派組織建設的重要基礎

基層組織是會的組織基礎和工作基礎，它擔負著發展、培養、教育、監督、管理會員的責任。基層組織的工作抓好了，全會才有活力，才有向心力和凝聚力，才能更好地發揮參政黨的作用。基層組織的建設著重要做好三方面工作：

一要選好班子。基層組織主要負責人應由思想素質好，熱愛黨派工作，有責任心和奉獻精神，能團結人，有一定組織、領導能力和群眾基礎，在所在單位有一定影響的同志擔任。民盟主委會幾年來的基層組織工作實踐告訴我們：挑選好一名基層支部主任尤為重要，如有一名優秀的支部主任，其支部工作一定是“先進更先進，落后變先進”。

二要建好制度。只有通過制度建設才能做到有章可循，才能更好地推進各項工作。近年來，民盟主委會著力建制，長效為本，相繼制訂和完善了《民盟主委會支部工作及先進會員考評辦法》、《民盟主委會組織發展暫行規定》、《參政議政課題調研實施辦法》、《關于創建學習型黨派組織深化工作意見》等一系列制度規章，通過嚴格執行這些制度，確保正常的組織生活，促使各項工作更加有效有序地推進。

三要搞好活動。有活動才有活力，要精心設計，組織開展形式多樣、豐富多彩、寓教于樂的活動，使會員們樂意參加，并在活動中增長知識，受到教育，增進友誼，增強對組織的信賴、愛戴和歸屬感。

四、后備干部建設是民主黨派組織建設的關鍵所在

民主黨派后備干部隊伍建設是一項緊迫而長期的戰略性政治任務，關系到中國特色政治制度的穩定和社會主義和諧社會的建設。要在選拔、培養、使用的機制上下功夫，實行科學的、動態的管理。

一要明確目的。選拔培養后備干部，重點應放在兩個方面：一是為領導機構輸送干部；二是向人大、政府、政協和司法機關推薦人才。

二要保證質量。選拔后備干部一定要注重其綜合素質，在政治上擁護中國共產黨領導，具有一定的政治把握能力；在知識上具有較高的學術層次和文化素養；在業務上能敬業愛崗，在本專業或行業有一定的代表性；在能力上具有較強的參政議政、組織領導和合作共事能力；作風正派，求真務實，能密切聯系群眾。

三要拓寬視野。后備干部來源于兩個方面：一是內育，二是外引。內育是從現有的會員中按照標準和組織程序選拔培養；外引是把發現、選拔人才的工作與組織發展有機地結合起來，統籌規劃。抓住機會發展那些政治素質好、層次高、代表性強的人士入會。

四要大力培養。要采取多種措施和方法，加強對后備干部的培養。積極創造條件，為他們提供學習、實踐的機會，使他們得到鍛煉，增長才干，提高領導水平和綜合能力。

五要建立檔案。要建立起一支高素質的后備干部隊伍，其人數不能少于同級委員會的規模，并建立完備的人事檔案，隨時滿足需求。

六要爭取支持。要積極主動地爭取中共黨委和統戰部門的支持配合，請他們幫助推薦、考察和培養干部。

總之，新形勢下我們要以高度的責任感、使命感和緊迫感，切實搞好領導班子建設和組織發展工作，同時加強后備干部隊伍建設和基層組織建設，使我們的組織能夠得到全面發展和提高，使我們的隊伍更具有凝聚力和戰斗力，從而更好地擔負起歷史賦予我們的重任，在建設有中國特色社會主義的偉大事業中，發揮應有的作用，作出更大的貢獻。

基層組織是民主黨派工作的基礎，它擔負著學習和活動、發展成員、反映情況、輸送人才的任務，而基層組織建設則是實現黨派的政治任務的基礎。只有基層組織是健全和活躍的，黨派才可能是健全和活躍的，只有把基層組織工作做好了，民主黨派的一切工作才會有堅實的基礎。本文就民主黨派基層組織建設目前存在的問題和對策談談自己的一些粗淺看法。

一、基層組織建設中存在的問題

1、新世紀新一代基層組織代表人物存在三個不夠，兩個缺乏，一個欠缺。三個不夠：對馬克思主義基本理論學習不夠系統；對多黨合作理論方針政策不夠熟悉；對多黨合作的優良傳統不夠了解。兩個缺乏：對多黨合作必要性缺乏足夠的認識；缺乏黨派工作的實際經驗。一個欠缺：在關鍵問題上把握形勢，駕馭全局的領導能力會比老一代欠缺一些。以上諸多問題勢必影響到政治交接問題，政治交接的關鍵是培養和選拔好新一代的領導人并建立起一支善于與中共合作的后備干部隊伍，把多黨合作的優良傳統延續下來、發揚下去，把中國共產黨同各民主黨派的合作推向新世紀。

2、95％的民主黨派成員為新時期以后加入組織的新人，尤其是上世紀90年代以來發展的成員居多，成員的政治信念日趨復雜，表現出一定的模糊性；在價值觀念上有多樣化趨勢；思維方式上出現多向性等特點。他們中不少人沒有新舊社會對比的親身感受，政治歷練少，對共產黨領導的多黨合作的歷史及民主黨派的優良傳統了解不多，認識不深。

3、組織活動的“不確定性”削弱了組織功能。現在各黨派基層組織普遍缺乏活動經費，也沒有固定場所，組織活動受到了制約。各民主黨派組織作為一個有機的整體，必須有一種內在的合力將代表各種不同利益和政治主張的人們自然集結為一體，為著共同的利益和目標統一認識、統一行動，而這種合力的產生，很重要的方面必須通過有組織的活動，不斷加強成員馬列主義、毛澤東思想的教育，加強中國特色社會主義理論的學習，加深其對共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的認識，在學習中求得共識，并將這種共識作為民主黨派團結和統一的內在驅動力和向心力。組織活動的“不確定性”導致了制度建設的不嚴肅性，這已成為各黨派基層組織建設的一個急待解決的問題。

4、培訓體系的不完善已成為制約組織建設的一個瓶頸。從民主黨派成員培訓渠道來看，目前雖有中央、省、市社院短期的脫產培訓，但和日益壯大的民主黨派隊伍相比，無疑不能滿足現實的需要，培訓體系已經滯后于成員發展速度和思想建設的要求。

5、成員反映情況時，對“度”的把握不準，或基層單位領導對成員的一些正當要求反應冷淡，影響了成員情緒，產生了看法，對組織建設產生負面影響。

二、加強基層組織建設的幾點對策

民主黨派的基層組織建設既是自身建設的重要內容，也是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要組織保證。民主黨派的思想建設、組織建設、制度建設是相輔相成的統一

體。思想建設為組織建設、制度建設提供思想基礎；組織建設為思想建設、制度建設提供政治保證；制度建設是思想建設和組織建設的制度化條件。三者互為條件、相互依存、相互聯系、相互作用、密不可分。列寧曾經指出：“無產階級在爭取政權的斗爭中，除了組織之外，沒有別的武器。”不能想象一個軟弱無力、成員素質和領導素質低下的組織能夠顯示出超凡的威力，更無法想象一個組織或政黨在沒有章程和規范的約束下能夠承擔起歷史委以的重任。因此，從這個意義上講，組織建設是任何政黨的一項重要的和基本的建設，只有在組織建設的基礎上，方可進一步談及思想建設、政治建設以及作風建設和制度建設等。為更好地開展組織建設，盡可能地解決基層組織建設中存在問題，在此提出4點對策：

1、加強對民主黨派基層領導班子成員的培訓工作，通過統戰部門牽頭，可以與市、縣級黨校聯系，舉辦初級、中級學習班(培訓班)，加強理論學習和多黨合作史的學習，提高大家對統一戰線重要性的認識，進一步正確理解“中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度”的重大意義，同時也為民主黨派基層干部與中共基層干部加強交流提供一個平臺，使得一“校”多用，資源共享。

2、為各基層組織撥出活動專項資金，確定活動主題、場所，便于基層組織自主性的開展活動，促進組織生活的制度化，形式的多樣化，不斷提高組織生活的質量和水平，以增強組織的凝聚力和戰斗力。

3、對有條件的基層組織進行達標評估，促進組織建設的規范化、制度化、科學化，逐步健全基層組織的運行機制。

4、在全體成員中進行“增強政黨意識”教育。民主黨派是一個黨派，是參政黨，它不同于群眾團體，如工會組織、共青團組織。在新時期，民主黨派的職責是參政議政、民主監督。作為基層組織的成員，主要通過兩方面來落實。一是為本黨派的上級組織提供建設性意見，即通過自下而上的組織體系，將基層廣大成員的意見、建議、看法收集起來，加以整理，提供給上級組織，作為參政議政的內容，這就是一種參與參政議政的渠道和方法。二是為本單位、本系統的工作和發展積極地提供建議和意見，這雖在形式、方法、內容上都不一定體現得那么直接，但具有間接的性質，是一種由內而外的參政議政活動，因為這種建議、意見的采納同樣會對單位、市(縣)甚至國家的發展產生積極的作用。

新時期民主黨派基層組織建設的思考

一、充分認識加強基層組織建設的重要性

基層組織是盟的組織基礎和工作基礎，是聯系廣大盟員的橋梁和紐帶，也是盟的活力源泉。在新形勢下進一步加強基層組織建設，是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的需要，是更好地履行參政黨職能的需要，是保持盟的優良傳統和優勢特點的需要。加強基層組織建設，對于建設適應新形勢要求的參政黨和推進民盟的工作，具有深遠的重要意義。加強基層組織建設，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和盟的章程為指導，緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，從民盟的性質、地位、特點和發揮參政黨作用的要求出發，以領導班子建設為核心，以思想建設為重點，以組織發展為基礎，以制度建設為保障，以組織活動為載體，努力把基層組織建設提高到新的水平。加強基層組織建設的目標是提高盟的整體素質，增強盟組織的活力、凝聚力和影響力，通過盟的各級組織和廣大盟員的不懈努力，對新形勢下的基層組織建設進行深入探索，使盟的基層組織和廣大盟員成為發揮參政黨作用的重要力量。

二、我市民盟基層組織的現狀及存在的問題

1、現狀截止2009年6月盟員情況

盟員總數：1034人

離退休人員：403人，占39% 大學以上：646人，占63% 中層以上人士：842人，占81%

平均年齡：55歲

盟員界別分布情況

高等教育：237人，占23% 普通教育：421人，占41% 科學技術：44人，占4.2% 醫藥衛生：42人，占4.1% 文化藝術：42人，占4.1% 政府機關：61人，占6% 新的社會階層：28人，2.7%

2、主要存在的問題

（1)盟員老化問題嚴重。

（2）許多基層組織不能正常開展活動或活動單

一、形式單調。

（3)基層組織生活經費嚴重短缺。(4)干部隊伍建設有待加強。

(5)基層盟員的“參政黨”意識有待進一步增強。

(6)專業人才優勢有弱化的現象。民盟是知識分子的政黨，在我國八個民主黨派組織發展的分工中，民盟是由文教、科技界為主的中、高級知識分子組成，工作重點是高校。

三、基層組織建設的思考與探索

1、積極爭取中共黨組織的支持。基層組織要加強與所在地、所在單位的中共黨組織的聯系，自覺接受中共基層黨組織的領導，主動積極地爭取基層中共黨委的支持。基層組織首先要努力做好本職工作，使中共黨組織認為民盟基層組織是有作為的，是可以信賴的，從民盟那里是可以聽到有益的意見、建議，中共黨組織的關心支持和民盟的積極努力相得益彰，在民盟基層組織發展、經費、時間、場地等方面都可以獲得中共黨組織及有關部門的支持。

2、不斷加強制度建設.制度建設是時代對民盟提出的要求，是民盟持續發展的需要，是民盟基層組織建設的保證。好的基層組織不僅要有一個好的領導班子，更要在建立健全基層組織工作制度上下功夫。只有在制度的規范下，才能使基層組織盟務工作規范、有序地健康開展。健全組織制度.盟市委要制定相應的基層組織工作條例，促進基層組織工作的制度化、規范化，建立每年召開基層組織主委會制度，使基層組織活動從制度上進行約束。作為一個政黨組織，必然有一定的組織制度和紀律約束，民盟更需要通過組織活動制度化，加強對盟員教育引導，這不僅是提高盟員整體素質發揮更大作用的基礎，也是增強民盟組織凝聚力、提高參政議政能力的基礎。進一步擴大民主黨派舉薦、選拔領導干部的自主權，建立民主黨派領導干部逐級選拔制度。民主黨派領導干部的培訓選拔，要充分尊重廣大民主黨派成員的意愿，進一步擴大民主黨派舉薦、選拔領導干部的自主權，把民主黨派舉薦和組織部門考察結合起來。

3、充分發揮基層組織領導班子和骨干盟員的積極性.要選配一把手，充分發揮其導向能力，決策能力，協調能力和示范能力。基層組織生活開展正常與否，骨干盟員的作用相當重要。基層組織的活力是黨派整體活力的基礎，基層組織的政治骨干是民盟各級領導班子后備干部的主要來源。我們要依靠骨干盟務干部做好基層的盟務工作。發揮基層組織負責人的示范作用。基層組織是一個政黨的基礎，而基層組織建設的好壞很大程度上取決于班子建設的好壞，特別是班子中的主委，應該是所在單位有代表性的領導人物，不僅有較高的學術地位，同時也是參政議政意識強、政治熱情高，有較好的組織領導能力的政治活動者和社會活動者，在參加參政議政活動中能率先垂范、言傳身教，以此影響、帶動盟員提高思想認識，提高全體盟員素質。積極探索民盟基層組織建設的新路子新形勢、新機遇, 為基層組織充分發揮作用提供了廣闊舞臺, 我們要在繼承和發揚盟的優良傳統的基礎上, 不斷總結經驗, 開展理論研究, 努力探索新形勢下加強基層組織建設的規律。

4、加強基層組織考核。應該以基層組織活動和參政議政工作開展得好作為評選先進基層組織的主要條件，通過表彰先進，激發基層組織的榮譽感，促進基層盟務工作的健康開展，增強盟組織的凝聚力。

5、注重特色基層組織建設.民盟匯集了許多專家學者，具有人才薈萃、智力密集方面的優勢。具有實踐能力強，聯系群眾廣泛，能夠利用自己的專業和特長，從各自不同的角度按照客觀規律和科學規律看問題的優勢。民盟的上級組織應針對基層組織不同的特點和優勢，不定期地舉辦培訓班，對基層盟務有針對性地進行分類指導，幫助總結經驗，加強交流，推廣和深化，大力開展基層支部工作研討活動，全方位推進基層組織建設。開展基層組織間的溝通交流和橫向聯合活動，以擴大盟員的信息交流范圍，豐富組織生活的內容，增強組織凝聚力。

6、基層組織活動要有計劃。經常性的組織活動是黨派自身凝聚力和黨派參政議政的載體。基層組織一般應每年初舉行一次活動，按照上級組織的部署，結合自身的實際，有計劃地作妥善安排，其中包括有關參政議政的實踐活動。對每次活動的內容、時間和形式都要進行認真調研分析，務必起到實效。開展活動既要有日常性教育活動，也要每年根據新的形勢挖掘新的專題活動內容，針對不同單位和系統盟員的不同思想特點，做好計劃，提前安排，避免開展活動的盲目性和隨意性。

7、加大經費投入.盟市委在經濟條件允許的情況下，根據實際情況情況對無經費、有困難的支部給予一定的經費支持。比如可以設立參政議政專項議題考察調研基金。參政議政工作量大，盟員從事此項活動大多在業務時間“義務奉獻”。經費不足是影響盟組織開展活動的一個制約因素。希望政府能撥出一筆款項，作為建立參政議政專題考察調研專項基金，供盟員申報，經審批隨議題分發給款項。盟組織內部也要建立一定的獎勵制度，以調動其廣大盟員參政議政的積極性。

第二篇：組織建設

組織建設

把人聚積在一起，將他們的力量用算術方法相加，不是我們組織的目的。我們的目的是使這些人的力量放大一千、一萬倍，創造出奇跡般的業績。衛星上天，人登月球，是組織的力量使然，不是一群個體的人、一盤散沙可以做到的。用德魯克的話說：“形成組織后，平凡的人能做出不平凡的事。”

雞好，蛋才好，而不是蛋好，雞才成好雞。最愚蠢的農夫也會把注意力傾注在養雞上，而不是揀蛋上。總經理放在組織建設上的注意力要優先于產品或市場。只有組織強，才能有一流的產品和服務，而不是相反。如果把組織建設分配給人力資源部門去做，總經理就是不務正業。

組織建設包括硬件和軟件兩個方面。機構設置和人員配備是組織的外形，是硬件部分。硬件部分容易出問題的地方是上和下、左和右之間的結合部。西方企業提出“消滅筒倉（silo，直筒狀物，職能部門不與兄弟部門溝通互動，企業仿佛由一個個直筒構成）”，做到“無縫鏈接”（seamless），美國通用電氣公司提成的內部“無邊界”（boundary-less），要解決的就是連接部分的不合作問題。主要做法是加強上下級之間的溝通，以及兄弟部門之間的理解和磨合。

構造企業文化，將松散的個人凝聚成一個有機的整體，創造一個最有利于個人和集體發揮聰明才智的環境，讓人們無障礙地創造價值，保證最大限度的產出，是軟件部分建設的核心。成功企業在“軟件”建設方面的經驗是：

1、用使命和目標統一全體員工的意志和追求，形成全局意識，大局意識，克服本位主義、小團體主義，掃蕩部門隔閡；

2、建立公平透明的人事管理規章制度，包括業績考核、薪酬激勵、培養提高、選才標準等；

3、推行企業價值觀，建設健康的企業文化；

4、提高管理人員的素質，讓上級成為下級的榜樣；

5、創造適合員工發展的環境，用家庭般的友愛溫暖員工，讓他們產生安全感和歸屬感；

6、新陳代謝，清除那些方向不能一致的人、價值觀相左的人、不愿遵守規則的人、“寄生”且無貢獻的人。拒絕任人唯親、論資排輩、唯學歷論，讓最能幫助組織成功的人承擔領導責任，無論他們的年齡、學歷、背景。

第三篇：加強組織建設

加強組織建設

以“主體責任明確、崗位職責明晰、制度健全規范、措施有效落實”為標準，建立健全各級組織，分級落實安全責任，與駕、乘人員簽訂安全責任書。每季度對各職能科室人員是否正確履行其職責與義務進行考核，確保安全責任得到有效落實。

1、對安全管理工作的長效管理還存著說起來重要，做起來次要，忙起來不要，重經濟效益輕安全管理的現象還時常發生，各級安全管理職責有些方面還不夠明確，安全管理體制還有混淆的方面存在。

2、安全教育不夠深入，存在“舊式”傳統教育，教育的內容不夠豐富，存在著“單式”教育。

3、通過上半年中發生的幾次事故，人為事故隱患尚未完全消除，遵章守紀教育還有待加強。

4、安全基礎管理工作還不夠牢固，安全管理存在著“上面熱、中間急、下面冷”的情況還有不同程度存在。

5、在日常的安全管理工作中，有些安全管理人員沒有從思想上高度重視，沒有把安全管理工作提到自己工作的議事日程上來。

6、對每次事故的分析深度不夠，沒有嚴格按照“四不放過”的原則處理事故。

7、安管隊伍建設有待加強，要從多方面、多層次、多教育、多培養，要從保持安管隊伍的穩定性入手，培養一批合格安管人才。

第四篇：組織建設

XXXX基層共青團組織建設調研報告

調研內容：基層共青團組織建設

調研時間：2011年3月5日—2012年2月5日

調研目的：通過對XXXXXXXXXXXX近一年的基層青年團組織建設情況調研，對基層團組織建設進行深入剖析，并根據個人調研找出問題所在，提出解決辦法，使得XXXX企業基層青年組織建設有所改善。

調研地點：甘肅省環縣XXXX七廠環江油田XXXXXXXXXXXX

調研對象：基層團干、青年團員

調研方法：工作參與、走訪、問卷、座談

【引 言】：XXXXXXXX團組織在長慶油田公司及XXXX七廠黨委、中央企業團工委的正確領導下，以黨的十七大精神和團的十六大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持以服務大局為方向，以服務青年為基礎，以服務社會為平臺，以服務發展為宗旨，凝聚青春力量，激發創新源泉，傳承事業薪火，建功企業發展，積極組織“建設200萬噸級數字化XXXX大廠”實踐，切實履行胡錦濤總書記對加強群團工作提出的“兩個全體青年”工作要求和慶祝建黨90周年講話內容，深入探索“十二五”期間的團青工作新辦法，確保基層團組織在企業價值鏈中的作用日益突出，在青年心目中的形象日益彰顯，在企業發展的進程中起到重要的推動作用。

現將其作為調研藍本，就如何開展基層團組織建設工作做以粗淺的分析。

一、團組織建設基本情況

結合2011年XXXXXXXX共青團員、團干部及基層團組織情況統計及2011年團組織建設調查問卷，現將基層團組織情況統計如下。

1．團組織情況：截至2011年12月底，XXXXXXXXXXXX直屬團總支1個、團支部5個。

2．團員青年情況：14-35周歲青年156名。14-28周歲青年109名，共青團員84名，比例為77.1%。其中女團員25，少數民族團員1名。

3．團干部情況：截至2011年12月底，全區專兼職團干部總計24人。其中，專職團干部2個，黨員團干部6名，女團干部10名，本科及大專學歷13名，中專及高中學歷11名，年齡均在30歲以下。

二、團組織建設總體概況

在廠團委的正確領導下，XXXXXXXXXXXX團總支緊緊圍繞實現“三大目標”的工作大局，全力做好組織青年、引導青年、服務青年、維護青年合法權益的工作，切實加強團的基層組織建設和基層工作，力爭使團組織覆蓋全體青年，使團的工作和活動影響全體青年，在服務大局、服務發展、服務青年的眾多領域不斷創造了新業績。特別是慶祝建黨90周年以來，團總支以深入學習實踐科學發展觀活動，采取全團調研、規范指導、隊伍培養、創新管理等措施，形成了制度上、體制上、機制上的新突破，有力加強了團的基層組織建設和基層工作。2011年以來，XXXX基層團組織榮獲“XXXX七廠優秀青年突擊隊”、“團建先進創建單位”榮譽稱號，6名團員青年榮獲“十佳青年”、“ 優秀團干部（團員）”等榮譽稱號。

三、團組織建設工作現狀

（一）、思想教育逐步加強，“后備軍”地位日益鞏固。XXXX基層團組織始終堅持加強思想政治教育，牢牢把握青年思想政治教育這條主線，用馬克思主義的實踐成果武裝青年頭腦、指導青年實踐，突出黨組織在企業發展中的政治核心作用；深入開展“與祖國共奮進、與企業同發展”主題教育實踐活動，緊緊原油生產中心工作，通過調查研究、立體宣傳、學習座談、網絡交流、實踐鍛煉等形式，初步營造了積極向上的濃厚氛圍，廣大團員青年的責任意識明顯增強。

（二）、創新創效不斷深化，“排頭兵”功能逐步展現。企業的希望在創新，創新的希望在青年。XXXX基層團組織始終以“青年創新創效”活動作為主要工作載體，注重發揮團員青年有朝氣、有闖勁的優勢，精心設計創新創效活動載體，逐步建立并落實創新創效考核評價制度、創新成果轉化制度、創新活動品牌制度、創新創效活動激勵制度等，保證了青工創新創效活動扎實推進。2011年，由該區相關人員發表的《新型物理清垢技術及鋇鍶防垢劑開發研究》獲得公司級2010技術創新二等獎。

（三）、勞動競賽逐漸完善，“突擊隊”作用愈發突出。不斷改進勞動競賽開展的方式方法，著力推進三個轉變，即由綜合型向單一型轉變，由應付型向主動型轉變，由制約型向突擊型轉變。通過開展“大干三季度、日產上4000”勞動競賽，XXXX原油產量大幅提升；在護油巡井、冬防保溫、防洪防汛、搶險搶修、保障拉油等“急、難、險、重”工作面前，團員青年不講條件，沖鋒在前；結合行業特點，組織開展“安全環保，青年爭先”主題實踐活動，查處安全隱患近百起，避免重大事故多起，逐步使環保責任變成團員青年的自覺行動。

（四）、特色文化持續發展，“貼心人”職能日益強化。精心設計青年滿意、黨政放心、寓教于樂的活動載體，扎實推進青工技能培訓，配套完善的技能培訓體系；堅持做到推薦上與黨組織配合原則，確保推薦的入黨積極分子入黨率達到90%以上；在五一、十一及元旦佳節期間承辦趣味競賽活動，傾力打造團員青年精神家園；建立后備人才儲備庫，大力開展“推優薦才”活動，先后將5名優秀團干部（團員）被提拔到基層管理崗位上來，有效提升基層工作水平。

（五）、社會責任得以延伸，“志愿者”形象日益凸顯。廣大團員青年在團組織的帶領下，大力弘揚志愿精神，深入困難員工、孤寡老人家中開展志愿服務活動；開展道路維修30余次，累計維修道路20公里；保路拉油50余次，開展義務植樹4萬余棵。發動廣大團員青年深入耿灣鄉及秦團莊鄉希望小學慰問小學生，捐贈學習用品、書本及文體器材；五一及國慶期間開展困難員工慰問和金秋助學活動，累計捐助并發放慰問金13000元。

四、存在問題及分析

2011年以來，XXXXXXXX基層組織建設和基層工作在整體上有了進一步加強，但是新形勢下青年需求和分布在不斷變化，基層組織建設仍存在一定的現實問題，應予以認真研究并不斷加以解決。

1、基層干部分工不明確，團干部隊伍整體建設需進一步加強。目前在XXXXXXXXXXXX基層團組織干部中，有很多均為兼職干部，各項工作不能做到專人負責，導致工作進程緩慢、拖沓，效率低下，出現問題往往無法及時解決，出現惡性循環，嚴重拖累各項政策的有效開展，進而阻礙生產建設。

2、基層團干部年齡偏大，團組織業務能力參差不齊，對共青團工作往往缺乏激情，更缺乏創造性和開拓精神，團干部業務知識和工作水平參差不齊，致使一部分基層團干部學習意識淡薄，要么有熱情缺少經驗，要么有經驗卻又缺乏熱情，二者不能做到有機統一，在一定程度上影響到基層團工作的開展。

3、團員青年思想多元化，基層團組織體制建設不夠完善。70、80及90年代出生的青年在思維方式和行為習慣上有著較大差異。部分青年存在缺乏吃苦耐勞的勤奮精神、怕受挫折、理想信念不夠堅定、責任感淡化、比較浮躁的現象；

少數團組織組織管理環節、管理細節不平衡，部署安排的多，檢查考評的少，“閉環管理”意識不夠，銳意進取、推陳出新的不多，按部就班、墨守成規的較多。

五、加強基層團建工作的對策及建議

首先，要從指導思想上進一步明確三個“堅持”。

1、要進一步堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，大力開展社會主義核心價值教育和社會主義榮辱觀教育，正確對待社會發展和個人關系的調整。

2、要進一步堅持“黨建帶團建”，把團的建設和各項工作納入黨組織的總體工作格局；團工作要堅持服務大局、服務企業、服務青年的有機統一；團組織要堅持以服務能力建設為重點，以服務促建設，以服務求活躍；團干部要堅持與時俱進，用發展的觀點和創新的精神，研究新形勢，解決新問題。

3、要進一步堅持構建青年文化體系，針對企業發展中出現的難點、熱點和焦點問題，加強思想調研，準確把握團員青年的思想動態，引導青年自覺用和諧的思維思考問題、用和諧的態度對待工作、用和諧的方法處理矛盾，積極推動和諧企業建設；同時，要充分調動團員青年參與企業文化建設的積極性、主動性和創造性，讓團員青年真正理解企業新發展的內涵，增強新超越的信心，形成上下同心、共謀發展的良好氛圍。

其次，要從自身建設上進一步做到四個“加強”。

1、要進一步加強團組織的基礎建設。針對團員人數銳減，團組織萎縮的狀況，共青團組織要把工作對象擴大到28—35歲青年，把他們納入到團組織工作的范圍，拓展工作手臂。對于這部分青年，在服務其成長成才方面要給予重點考慮，幫助他們解決實際困難，增強團組織的凝聚力和號召力。

2、要進一步加強團干部隊伍建設。團干部是團的活動的組織者，是團員青年的領頭羊，要堅持從源頭保障、系統培訓、實踐錘煉、加強考核等四方面加強團干部隊伍建設。在選拔各級團干部時，要嚴格把關，結合實際需求，力爭把政治素質過硬、工作能力較強、文化水平較高、志愿從事企業青年工作。

3、要進一步加強活動陣地建設。一是要根據各基層特點，探索建立以“自由組合、自我管理、自愿參加”為特點的學習文化型組織，如英語沙龍、計算機網絡興趣小組、車友會等；二是要加強團內信息化建設，依托互聯網平臺，大力倡導“終身學習、全員學習”的理念，建設和落實好網上文化陣地和精神家園。

4、要進一步加強服務能力建設。一是要圍繞發展中心工作，積極動員引導

青年，通過開展科技創新、崗位能手、青年風采、成果展示等活動，搭建青年崗位的成長舞臺；二是堅持教育與服務相結合，以青年的工作學習生活需求為工作重點，通過交友聯誼、元旦聯歡、節假日慰問等形式的活動，積極營造良好的文化氛圍。

第三，要從特色活動上進一步做到五個“深化”。

1、要進一步深化“技能振興”計劃。堅持以培養一批技術技能型、知識技能型、復合技能型青年人才為目標，以提高青工的職業道德修養、技術能力、創新能力為重點，以組織青工技能培訓、開展技能競賽、加強面向青年的職業技能鑒定為主要途徑，大力開展群眾性技術比武、“每周一題”崗位練兵、導師帶徒技能互助等活動，逐步形成“層級推進、相互銜接、規范運作”的良性競賽機制，教育青年樹立服務意識，幫助青年提高技術素質，營造尊重技能人才的良好氛圍。

2、要進一步深化“創號”活動。一要逐步完善青年文明號網絡創建、管理、監督、考評機制，針對新創建集體要夯實基礎、進行規范化管理，已創建集體要在原有基礎上力求突破創新。加強創建過程管理和監督，推行公示制度，實行末位淘汰制、摘牌制；二要建立加強青年文明號之間的交流平臺，廣泛宣傳推廣先進經驗，推動青年文明建設，引導團員青年立足本職工作，弘揚時代新風，在實踐中成長成才、建功立業，促進青年文明號工作水平和服務能力的提高。

3、要進一步深化“創新創效”活動。一要圍繞“節約發展、清潔發展、安全發展”的理念，大力開展以學習新知識、新技能為基礎，推進科技攻關和“創新創效”活動，充分調動青年投身企業創新實踐的積極性，引導在干中學、在學中練、在練中比、在比中創；二要以青年突擊隊為抓手，搭建好青年投身企業實踐的平臺，不斷豐富時代內涵，逐步建設一支既具備專業技術，又能打善打硬仗的青年突擊隊伍，承擔各種“急、難、險、重”的任務。

4、要進一步深化志愿者服務活動。大力宣傳志愿服務精神，進一步整合團內外資源，開展多種形式的合作，在堅持“奉獻能源、構建和諧”的基礎上，充分調動廣大青年志愿者的積極性，不斷創新服務形式、拓寬服務渠道、拓展服務內容、延伸服務范圍，號召團員青年結合本崗開展“立足崗位學雷鋒、精心工作當先鋒”活動；積極開展普法學習、禮儀培訓和職業道德教育，引導團員青年遵守職業道德規范，提高職業道德素質，增強法制觀念和紀律觀念。

5、要進一步深化“雙推”工作。據調研顯示，全區“推優”數為12人，經“推優”

入黨的團員有2人，占“推優”總數的16.7%，占團員入黨數的100%。可以看出，“雙推”成為黨組織發展青年黨員、行政選拔青年人才的主要渠道，是引導青年積極向黨組織靠攏，教育青年立志崗位成才的有效途徑，所以要切實抓好35周歲以下青年工作，更廣泛地團結優秀青年人才，調動他們的主觀能動性和積極性。

最后，要從活動中進一步做到三個“轉變”。

1、要轉變共青團工作方式。要把握發展方向，增強團工作的“大局觀”，主動爭取黨政領導及相關業務部門的關心支持，將團的工作融入企業發展的總體規劃、納入日常行為，并爭取政策、資金等方面的傾斜。要學會充分利用一切可利用資源，形成支持共青團工作的合力，達到事半功倍的整體效果。

2、要轉變共青團工作方式。要集中人力、物力，搞活動由大型轉變為小型，分散性的崗位活動為主，結合日常工作實際開展小范圍崗位練兵、技術比武等活動，使青年們能夠參與，樂于參與，既不花費大量時間精力，又能取得良好效果，活動面容易覆蓋到常規團工作的盲區。

3、要轉變共青團管理方式。按照便于組織、便于聯系的原則，依據共青團區域分布，成立共青團工作片區。各工作片區要在團委、團總支的指導下，增強自我管理、自我發展、自我約束的能力，共同提升團組織的服務能力。各工作片區要整合區域內各種資源，加強片區內外的團組織聯系，重點在加強工作交流、聯合文化活動、提供活動平臺、促進青年社團建設等方面開展工作。

青年智則國家智，青年強則國家強。團的基層組織是團工作和活動的基本單位，是團的全部工作和建設的基礎，它的建設從根本上決定了共青團的影響力、戰斗力和生命力。為此，基層團組織建設需要適應新時代需求，迎接新時代的挑戰，需要轉變觀念，解放思想，找準工作的出發點和切入點，以創新求發展，以作為求地位，在服務社會發展的新一輪大進程中迸發青春力量、綻放青春光芒。

第五篇：組織建設

有關學生會組織建設

新時代的學生會，是“學生之家，干部之校，師生之橋”，是一個“自我服務，自我教育，自我管理”的學生組織。我系學生會本著“創新，團結，務實”的工作原則，結合我系自身特點，積極做好學生會的組織建設。

一：完善組織規章制度，加強內部管理

嚴格團學組織管理，維持內部正常秩序，制定完備的工作，考核制度，更好的開展各項工作。

1.提高工作透明度，發布團工委學生會郵箱，供我系全體團員，學生會成員對團工委學生會工作提出意見和疑問。秘書部，組織部負責解答。

2.臨時在系學工辦辦公室內設值班點，明確值班制度，做好值班記錄。

3.制定完善的團學干部考核制度，使評優有據可循。每學期對部長，干事進行期中，期末兩次考核。

4.嚴格例會制度，嚴肅例會紀律。活動前后召開相關活動動員以及活動總結會議，每月末召開總結會議。

5.進一步強化團工委學生會網絡宣傳工作。完善人人網主頁，加強對校貼吧的利用。

6.成立學習監督小組。考勤制度制作成表，由學生會部長，干事對大一，大二學生早讀，晚自習進行監督。

二：人才培養“ 傳幫帶” 任何組織的建設都離不開人才隊伍的建設，任何組織的發展壯大，都離不開其成員的汗水澆灌。采用中國現在高校對學生干部的“大一看、大二用、大三大四靠邊站”的方式總的來說不是很適合我系學生會成員的培養發展情況，因此，我們必須對傳、幫、帶這種老方法進行改進，以求把新思路、新思維和新想法運用在工作中

1.大膽提拔大一新生，對其進行各方面教育，使其盡快融入工作。

2.對工作優秀的干部干事進行表揚，對于成績落后的干部干事不一竿子打死，調整工作

方式，加強教育力度，使其全面發展。

3.每月13日各部干事向部長上交活動策劃，意見建議等，部長進行匯總批注最終上交

主席團，例會時進行總結。

4.期中，期末干事干部上交工作心得總結，秘書部進行批注，例會總結。

5.完善換屆計劃。采取“德才兼備，以德為先”進行干部干事，主席團競選。

6.抓好精英隊伍建設，做到將最優秀的人員納入學生會，建立學生會權威。

三：增進內部交流，加強與院團委，院社團，各系團工委學生會之間的交流與合作。

1． 積極參加院學生會茶話會，互相交流，互相學習，互相認識。

2． 一學期一次系內茶話會，以融洽，和諧的氣氛培養系學生會成員之間的工作默契。

3． 對待大小活動做到兄弟系之間互幫互助，學生會一家親。

四：加強學生會建設的指導思想，目標任務和原則

進一步加強學生會建設，緊密團結，同心協力，快捷高效，精簡節約。積極探索，開拓創新。要堅持：以人為本

2：堅持民主法治

3：堅持精簡節約，合理利用各項資源

4：堅持處理好內外關系

5：堅持主席團對學生會整體的協調，6：堅持可持續發展。明確目標，齊心協力。