第一篇：洛陽市城市投資環(huán)境分析

洛陽市城市投資環(huán)境分析

摘要： 本文通過對(duì)投資環(huán)境的理論綜述及分類的介紹分析，對(duì)洛陽市的投資環(huán)境進(jìn)行研究，總結(jié)出洛陽市投資環(huán)境的優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)，并指出所存在的問題及解決方案。本文分為三個(gè)部分，第一部分為為投資環(huán)境的基本介紹，說明本文所要研究的主要方向?yàn)橥顿Y環(huán)境，并對(duì)其概念、方法等進(jìn)行了闡述。第二部分通過理論和數(shù)據(jù)分析洛陽市投資環(huán)境現(xiàn)狀的優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)。第三部分為解決方案，針對(duì)上述問題，提出合理性的建議。

關(guān)鍵詞：投資環(huán)境、洛陽市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)

一、投資環(huán)境的理論綜述及分類

（一）投資環(huán)境的理論綜述 1．概念

投資環(huán)境是指伴隨投資活動(dòng)整個(gè)過程的各種周圍境況和條件的總和。概括地說，包括影響投資活動(dòng)的自然要素、社會(huì)要素、經(jīng)濟(jì)要素、政治要素和法律要素等。對(duì)企業(yè)來說，投資環(huán)境是不可完全控制的因素，企業(yè)必須努力認(rèn)清其所處的環(huán)境，并努力適應(yīng)環(huán)境，利用環(huán)境提供的有利條件，回避不利因素。

2．內(nèi)涵

投資一般是指經(jīng)濟(jì)主體為了獲得未來的經(jīng)濟(jì)效益而墊付貨幣或其它資源于某些事業(yè)的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它通過消耗和形成生產(chǎn)力雙重效用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。投資作為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并不能孤立存在，必然受之于某些條件的影響和制約，這些條件綜合起來就構(gòu)成了投資環(huán)境。投資環(huán)境是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體或區(qū)域所具有的對(duì)投資活動(dòng)有影響的一切因素的有機(jī)綜合。投資環(huán)境又稱投資氣候，泛指影響投資者的資本投向以及資本運(yùn)行和效益的各種因素和條件的綜合系統(tǒng)。

3．投資環(huán)境評(píng)價(jià)的原則

投資環(huán)境的組成因素是一個(gè)多維、多元、多層次的動(dòng)態(tài)綜合體。為了使我們建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有全面、客觀、準(zhǔn)確的性能，并有助于促進(jìn)不同城市投資環(huán)境的改善，在借鑒國內(nèi)外投資環(huán)境評(píng)估的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為應(yīng)遵循下述原則：

（1）科學(xué)性、合理性原則。在城市投資環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇上，要針對(duì)城市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，準(zhǔn)確科學(xué)地反映城市投資環(huán)境現(xiàn)狀，做到既有宏觀指標(biāo)，又有微觀指標(biāo)，既有總量指標(biāo)，又有質(zhì)量指標(biāo)和效益指標(biāo)。各個(gè)指標(biāo)之間和各層次之間不出現(xiàn)重復(fù)、隸屬、涵蓋的關(guān)系，以便從不同角度衡量和反映城市投資環(huán)境的局部和總體情況，形成一個(gè)比較科學(xué)和合理的指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)方法也要有科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的要求，方法更要具體、明晰、易于操作，做到定量方法與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，達(dá)到科學(xué)、合理，客觀、公正評(píng)價(jià)的要求。

（2）綜合性、系統(tǒng)性原則。投資環(huán)境是由多個(gè)子系統(tǒng)、多個(gè)層次構(gòu)成的復(fù)合體。指標(biāo)體系應(yīng)該反映投資環(huán)境的主要因素，各層次之間要有內(nèi)在聯(lián)系，使之“分”可以說明個(gè)別因素，“合”可以說明整體結(jié)構(gòu)，在選擇評(píng)價(jià)因素中必須全面綜合考慮，以確定選擇各項(xiàng)有代表意義的指標(biāo)，能夠綜合反映投資環(huán)境情況。

（3）全面性、軟硬環(huán)境結(jié)合的原則。近年來，河南省各地的投資環(huán)境都有不同程度的改善，但是一些地方吸引外來資金卻相當(dāng)有限，關(guān)鍵在于只注重硬環(huán)境的建設(shè)，而對(duì)軟環(huán)境的重視程度不夠。對(duì)于一般的投資者而言，在選擇投資地決策中，對(duì)軟環(huán)境的重視程度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超高了硬環(huán)境。因此，在選擇投資環(huán)境指標(biāo)時(shí)對(duì)投資者所關(guān)注的因素要給予充分的重視，要軟硬環(huán)境兼顧，盡可能全面。

（4）實(shí)用性、可操作性的原則。為提高投資環(huán)境評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性，定量分析起著關(guān)鍵作用，指標(biāo)確定時(shí)應(yīng)盡可能地選擇量化指標(biāo)和易量化指標(biāo)，定性指標(biāo)也盡可能地用相關(guān)的量化指標(biāo)來反映，無法定量的定性指標(biāo)要經(jīng)一定量化處理，以增加評(píng)價(jià)指標(biāo)的可操作性。同時(shí)選取指標(biāo)時(shí)，按照“以結(jié)果指標(biāo)為主，過程指標(biāo)為輔”的要求，控制好指標(biāo)的數(shù)量，避免指標(biāo)間的重復(fù)涵蓋，盡可能來源于現(xiàn)行綜合統(tǒng)計(jì)制度和部門統(tǒng)計(jì)制度，便于組織實(shí)施。

（5）可比性、代表性的原則。為使多個(gè)評(píng)估對(duì)象互相可對(duì)照，指標(biāo)體系中各單項(xiàng)指標(biāo)要堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保證評(píng)價(jià)結(jié)果的可比性。同時(shí)要盡可能與國際、國家和兄弟省市相關(guān)內(nèi)容的指標(biāo)體系銜接，以使未來資料的使用、對(duì)比更加方便，具有較強(qiáng)的可比性。所選指標(biāo)應(yīng)能充分反映各個(gè)子系統(tǒng)和各方面的情況，具有較強(qiáng)代表性。

4．投資環(huán)境評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)

（1）安全性。安全的收回本金是投資活動(dòng)最基本的要求。這一標(biāo)準(zhǔn)要求投資環(huán)境應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定的。對(duì)于一般的企業(yè)來說，都會(huì)盡力避免過大的經(jīng)濟(jì)政治動(dòng)蕩，使投資風(fēng)險(xiǎn)限定在一定的范圍內(nèi)。

（2）盈利性。資本的本性是增值，它也是投資者所最終追求的目標(biāo)。盈利性是投資環(huán)境評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（3）服務(wù)的完善性。資本運(yùn)動(dòng)除需要一系列必要條件外，還需要各種配套條件和輔助設(shè)施。服務(wù)手段和服務(wù)內(nèi)容構(gòu)成了輔助條件的重要組成部分。

（4）優(yōu)惠性。政策和制度是重要的投資軟環(huán)境要素，優(yōu)惠政策包括稅收、資金供給等諸多方面，是吸引投資者的一個(gè)極為有效的手段。

5．城市投資環(huán)境評(píng)價(jià)的意義

（1）是引導(dǎo)投資者全面、準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)河南投資環(huán)境的需要。無論是國外投資商還是省外投資者，他們將資金投放到河南地區(qū)，都是想在該地區(qū)取得比其他地區(qū)投資更理想的效益。一個(gè)投資者怎樣才能做到對(duì)其將要決策的投資環(huán)境做到心中有數(shù)？顯然，只對(duì)投資環(huán)境的定性認(rèn)識(shí)和分析是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要對(duì)投資環(huán)境有一個(gè)定量認(rèn)識(shí)和分析。對(duì)于投資環(huán)境中的許多因素只有通過定性和定量分析相結(jié)合，才能對(duì)其有一個(gè)全面深刻的認(rèn)識(shí)。

（2）是各地政府部門查找工作不足的需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，政府的重要職能之一就是為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，一個(gè)地區(qū)的投資環(huán)境怎佯，直接反映著該地區(qū)政府部門工作的成效。河南要吸引更多的外商和省外投資者來投資，各級(jí)政府的當(dāng)務(wù)之急就是盡快改善本地區(qū)的投資環(huán)境。因此，盡快建立一套完整的河南投資環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，也是全省各市政府判斷職能轉(zhuǎn)變情況，查找工作不足的需要。

（3）是有助于從動(dòng)態(tài)角度考察投資環(huán)境改善狀況。從動(dòng)態(tài)角度看，一個(gè)地區(qū)的政府只要肯在投資環(huán)境上下功夫，投資環(huán)境就會(huì)得到不斷改善。如果我們能夠通過建立一套河南投資環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，適時(shí)公布該地區(qū)投資環(huán)境的現(xiàn)狀及未來的改善期望，就會(huì)吸引更多的投資者把目光投向該地區(qū)，從而促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。

（二）市投資環(huán)境的分類

1．按投資環(huán)境要素的物質(zhì)形態(tài)屬性不同，分為硬環(huán)境和軟環(huán)境。硬環(huán)境是指與投資活動(dòng)直接相關(guān)的物質(zhì)條件，又稱環(huán)境硬件，如基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然資源等等。軟環(huán)境又稱無形環(huán)境，其內(nèi)容廣泛，既包括政治、法律和經(jīng)濟(jì)，還包括人們的觀念、風(fēng)俗和習(xí)慣以及政府機(jī)構(gòu)行政辦事效率等等。目前，在各地投資硬環(huán)境不斷改善的情況下，軟環(huán)境的重要性在投資環(huán)境中越來越突顯，在很大程度上它可以提高或降低硬環(huán)境的吸引力。

2．按投資環(huán)境研究層次的不同，可分為宏觀投資環(huán)境、中觀投資環(huán)境和微觀投資環(huán)境三種。宏觀投資環(huán)境多指影響整個(gè)社會(huì)資本運(yùn)動(dòng)的宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)變量和歷史文化現(xiàn)實(shí)，探索研究的內(nèi)容是大范圍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商業(yè)周期興衰、國家政治法律制度變革、文化傳統(tǒng)習(xí)俗的嬗變，以及地區(qū)之間和市鎮(zhèn)之間的地緣關(guān)系等。微觀投資環(huán)境則是指某個(gè)投資項(xiàng)目選址時(shí)考慮的具體的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件。中觀投資環(huán)境多指地區(qū)投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境，是介于上述兩者之間的一個(gè)層次，承上啟下。

3．我們還可以從其它角度對(duì)投資環(huán)境進(jìn)行分類。如按投資運(yùn)動(dòng)階段不同可分為投資的投入環(huán)境、使用環(huán)境和回收環(huán)境；按投資的國別不同分為國內(nèi)投資環(huán)境和國際投資環(huán)境；按照組成要素的不同，分為政治環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、金融環(huán)境、科技環(huán)境、法律環(huán)境、自然地理環(huán)境等等；按時(shí)期劃分，可分為長期投資環(huán)境和短期投資環(huán)境；按產(chǎn)業(yè)劃分，可分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境；按組成要素的發(fā)展變化情況，可分為不變性要素和可變性要素；按組成要素的控制程度，可分為完全可控環(huán)境、局部可控環(huán)境和完全不可控環(huán)境等等。

二、洛陽市投資環(huán)境分析

（一）洛陽市投資環(huán)境的優(yōu)勢(shì)分析 1．交通便利

洛陽位于隴海、焦枝兩大鐵路干線交會(huì)處，開洛、濟(jì)洛、少洛以及城市西南環(huán)城高速與洛陽至灤川等快速通道縱橫交織成網(wǎng)，陸路交通十分方便，洛陽民用機(jī)場(chǎng)是國內(nèi)靜空條件最好的二級(jí)機(jī)場(chǎng)，可供大型客機(jī)全天侯起降。

2．礦產(chǎn)、水力、旅游資源豐富。

鉬礦儲(chǔ)量居全國首位；境內(nèi)有黃河、洛河、伊河等河流和黃河小浪底水利樞紐，火電總裝機(jī)達(dá)到268萬千瓦；龍門石窟、白馬寺、牡丹花卉等豐富的旅游資源和項(xiàng)目，吸引了大批中外來賓參觀、投資，成為河南對(duì)外開放的一個(gè)重要窗口。

3．擁有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)開發(fā)能力，是全國重要的重型機(jī)械工業(yè)和石化工業(yè)基地之一。

其重型機(jī)械工業(yè)，銅材加工、軸承、玻璃、煤電鋁、建材等在全國有重要地位，“七五”期間興建以洛陽煉油廠為主體的石油化工企業(yè)，是目前河南最大的石化工業(yè)基地，有力地改善了洛陽工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)能力。在工業(yè)投資環(huán)境方面，部分指標(biāo)已接近和優(yōu)于某些沿海開放城市，經(jīng)濟(jì)總量在全省占有較大份額，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省位居前列。四是教育科研發(fā)達(dá)，是全省高校比較集中的地方，目前，洛陽擁有部屬科研院所14個(gè)，國家工程研究和技術(shù)中心2個(gè)，各類技術(shù)人員超過10萬人。洛陽在工業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)方面有很強(qiáng)的實(shí)力，以新產(chǎn)品研究、新技術(shù)和新材料、生物工程、機(jī)電儀一體化、自動(dòng)控制、石油化工等的研究開發(fā)能力居河南第一，全國前列。在高起點(diǎn)改造大中型企業(yè)，綜合開發(fā)區(qū)域資源，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特別是電子技術(shù)，化工、材料工業(yè)等方面有著廣闊的前景。五是第三產(chǎn)業(yè)特別是房地產(chǎn)和旅游服務(wù)業(yè)開發(fā)中潛力很大。其劣勢(shì)主要是國有企業(yè)改制比較緩慢，部分企業(yè)效益不佳；下崗失業(yè)人員較多，基本社會(huì)保障任務(wù)繁重；政府部門管理水平有待提高；城市環(huán)境污染治理和環(huán)境質(zhì)量需要進(jìn)一步改善。

（二）洛陽市投資環(huán)境的局限性分析 1．思想觀念落后，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。洛陽市位居內(nèi)陸，傳統(tǒng)文化的價(jià)值觀念在部分人中根深蒂固，閉關(guān)自守、重農(nóng)抑商、求穩(wěn)而不求變，求生而不冒險(xiǎn)思想盛行。由于部分人的傳統(tǒng)慣性，在招商引資工作中，往往循規(guī)蹈矩，靈活不夠，常使外商左右為難；在執(zhí)行上級(jí)政策中主觀教條，甚至出現(xiàn)極“左”傾向，讓外商感覺到政策不穩(wěn)定、不連續(xù)、投資風(fēng)險(xiǎn)大；而且涉外法制建設(shè)不完善，人治大于法制，部分優(yōu)惠政策不到位。受此影響，部分城市缺乏人無我有、人有我優(yōu)和敢為人先的超前改革精神，已出臺(tái)的優(yōu)惠政策及開放戰(zhàn)略，大多雷同，創(chuàng)新不足。究其原因一是因循守舊思想依然制約部分干部頭腦，長期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的思想保守、不思進(jìn)取的思維定式，不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要；二是部分領(lǐng)導(dǎo)官本位思想嚴(yán)重，生怕腳踏紅線，危及自身利益；三是部分領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)，更缺乏先進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)，提不出新思想新措施。

2．服務(wù)不到位，辦事效率低。一些政府部門服務(wù)不到位，辦事效率低的突出表現(xiàn)：一是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些行政機(jī)關(guān)的工作人員患得患失，缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，執(zhí)行政策簡單生硬，服務(wù)不夠主動(dòng)、熱情，不能為基層和投資者排憂解難。二是辦事不實(shí)。有的部門工作中急功近利，將“剛性規(guī)定”變成“柔性操作”，辦事程序與審批手續(xù)裁而不減；有些干部作風(fēng)飄浮，工作中敷衍塞責(zé)、欺上瞞下、從中作梗。三是在崗不勤。一些部門管理松懈，工作人員崗位責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，上班遲到早退或擅自離崗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。辦事效率低的主要原因是，機(jī)構(gòu)林立，職能交叉，程序繁雜；部分工作人員素質(zhì)差，作風(fēng)不實(shí)，利用職權(quán)，謀取私利；缺乏合理的用人機(jī)制，致使效率低下。

3．市場(chǎng)發(fā)育程度低，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不從分。

在有的地方《企業(yè)法》未能落到實(shí)處，干涉企業(yè)正常生產(chǎn)的事情時(shí)有發(fā)生。近年，洛陽市雖然對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)扶持力度加強(qiáng)，多次召開工作會(huì)議，出臺(tái)了鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)沒有禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，使非公有制經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。但總體看與東部地區(qū)省份相比，存在著顯著的差異。2010年洛陽市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重為48.4%，而深圳在上世紀(jì)末就達(dá)到了50%，上海2010年非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重達(dá)到了59.5%，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的主要渠道。從對(duì)比中可以看出，洛陽市的非公有制經(jīng)濟(jì)明顯落后于東部地區(qū)。

4．金融市場(chǎng)尚不發(fā)達(dá)，金融支持企業(yè)發(fā)展的功能較弱。

“十五”期間，洛陽市貸款年平均增長15.0%，低于全國貸款年均增長17.6%的水平，存貸比也從2005年的102.8%下降到2010年82.5%；2010年底，全市金融機(jī)構(gòu)存款余額為72億元，貸款增長率為10.7%，新增存貸比低于西安13.26個(gè)百分點(diǎn)。證劵、股票市場(chǎng)規(guī)模偏小，企業(yè)募集資本有限。目前全市境內(nèi)外上市公司共57家，發(fā)行股票89支，通過發(fā)行股票募集資金總

額102.8億元，僅占全省的27.3%，洛陽通過股票市場(chǎng)融資占全部融資的比例小，不足平均線，上市公司數(shù)量、融資規(guī)模與經(jīng)濟(jì)總量排列極不相稱。

5．基礎(chǔ)設(shè)施仍不能適應(yīng)外來投資商的需要。

在鐵路交通方面，城際快速列車較少，地方鐵路發(fā)展緩慢，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用；公路交通，高等級(jí)公路所占比重還較小，一些“瓶頸”路段，車輛堵塞的情況時(shí)常發(fā)生。洛陽機(jī)場(chǎng)的運(yùn)力，不能滿足對(duì)外開放的需要。城市內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施也相對(duì)滯后，城市的人均擁有道路面積3.47平方米，每萬人擁有公共交通車輛7.0標(biāo)臺(tái)，人均公共綠地面積5.84平方米。此外，城市教育、醫(yī)療、衛(wèi)生設(shè)施普遍不足，子女入學(xué)難、看病難的問題突出，不能很好的滿足外商投資者的需要。

6．整體教育發(fā)展水平較低，人才資源不足。

目前全市人才資源在全國排名比較靠后，萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員為360人，低于全國500人的平均水平，高學(xué)歷人員總量不足。全市共有博士后科研流動(dòng)站36個(gè)、科研工作站75個(gè)，累計(jì)培養(yǎng)博士后研究人員1570余名，而同時(shí)期深圳擁有博士后科研流動(dòng)站87個(gè)、科研工作站178個(gè)，累計(jì)培養(yǎng)博士后研究人員5000余名。由此看出洛陽人口眾多，但在人才資源明顯不足。

7．對(duì)外宣傳形式較為單一，宣傳力度不夠。

外商對(duì)洛陽市投資的有利條件了解不夠，招商引資規(guī)模相對(duì)有限。盡管洛陽市不斷加大對(duì)外宣傳工作的力度，但所做的工作與我們的發(fā)展需要相比仍然不夠，這主要表現(xiàn)在宣傳的形式單

一、內(nèi)容貧乏、借助媒體平臺(tái)的層次不高。

三、優(yōu)化洛陽投資環(huán)境的措施

（一）政府要正確把握國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整動(dòng)向。

正確把握國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整動(dòng)向，加快制定和完善全省的改革開放戰(zhàn)略，優(yōu)化城市投資環(huán)境，加大吸引外資的力度，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我國區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要采取的是東中西部和東北地區(qū)四大區(qū)域梯度推進(jìn)的戰(zhàn)略。繼東部沿海發(fā)展戰(zhàn)略成功之后，國家相繼提出“西部大開發(fā)”、“振興東北老工業(yè)基地”戰(zhàn)略，2011年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又提出“發(fā)展中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略，決定“抓緊研究制定支持中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮的政策措施”，“從政策、資金重大項(xiàng)目布局方面給予積極支持”。久旱逢甘雨的中部地區(qū)終于迎來了難得的歷史機(jī)遇。在這歷史性轉(zhuǎn)折的關(guān)頭，洛陽應(yīng)重新審視自身在中部地區(qū)的區(qū)域地位與發(fā)展戰(zhàn)略，提出在全國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移中，如何把握新的發(fā)展條件、新的機(jī)遇，制定我們的行動(dòng)綱領(lǐng)已成為當(dāng)務(wù)之急。雖然在此之前，洛陽就圍繞《河南省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》作出了實(shí)施區(qū)域性中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略、加快中原城市群發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中原崛起的戰(zhàn)略決策，但面對(duì)新形勢(shì)，原有的戰(zhàn)略決策也必須作相應(yīng)的調(diào)整，尤其是在如何優(yōu)化投資環(huán)境，加大吸引外資力度，借力發(fā)展方面，要制定相應(yīng)的政策和策略，完善全省的開放戰(zhàn)略，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，更好地適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。

（二）要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立超前意識(shí)，全力創(chuàng)新軟環(huán)境。要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，開拓思路，把與時(shí)俱進(jìn)的改革精神變?yōu)樽杂X行動(dòng)和具體政策。首先必須建立一套科學(xué)的用人機(jī)制，使懂知識(shí)，善管理、政治思想強(qiáng)的優(yōu)秀人才逐步提到領(lǐng)導(dǎo)崗位，因?yàn)榉结樥叽_定之后，干部就是決定的因素。其次必須審時(shí)度勢(shì)，進(jìn)一步明確城市的準(zhǔn)

確定位，協(xié)調(diào)好城市與所在城市群、城市與城市之間、市區(qū)與周邊城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村的關(guān)系。一個(gè)城市依照不同的范圍區(qū)分，角色也會(huì)不斷變化，在較低層次范圍可能是“龍頭”，而在較高的層次有可能轉(zhuǎn)為“龍身”或“龍尾”，各地一定要明確自身定位和角色轉(zhuǎn)換，處理好不同層次、范圍之間的各種關(guān)系。第三必須樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)城市的綜合發(fā)展能力。城市的投資環(huán)境優(yōu)劣、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)弱，往往不是資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境某一方面單一發(fā)展所形成的，而是它們綜合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)果。因此，要根據(jù)本地投資環(huán)境的狀況，既要看到優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)信心，同時(shí)也要找準(zhǔn)差距，不斷加以改善。

（三）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把優(yōu)化投資環(huán)境擺上重要位置。

為此，一是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，營造環(huán)境就是創(chuàng)造生產(chǎn)力的觀念，切實(shí)把優(yōu)化環(huán)境工作作為大事放上重要位置。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“一把手”工程。加大對(duì)優(yōu)化投資環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)力度，完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制度，進(jìn)一步形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的良好局面。三是要認(rèn)真研究和制定配套措施和實(shí)施細(xì)則，職能部門要認(rèn)真研究、客觀分析，針對(duì)本地的實(shí)際情況，對(duì)優(yōu)化和改善投資環(huán)境工作做出全面有效的部署，并進(jìn)一步狠抓落實(shí)。

（四）充分利用國家促進(jìn)中部崛起的資金支持，優(yōu)化城市投資環(huán)境，加大吸引外資的力度

充分利用國家促進(jìn)中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種優(yōu)惠政策和資金支持，利用東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加大向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，全方位改善投資環(huán)境，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快信息化建設(shè)步伐，制定吸引人才政策，加快人才培養(yǎng)。近期要重點(diǎn)加強(qiáng)以下投資硬環(huán)境方面的建設(shè)。一是增加對(duì)外通道，提高通行能力。盡快打通和擴(kuò)大連接?xùn)|、西部地區(qū)和中部兄弟省市之間的運(yùn)輸通道。推進(jìn)公路、鐵路、航空等綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，鞏固提高洛陽區(qū)位優(yōu)勢(shì)。重采用高新技術(shù)與現(xiàn)代化經(jīng)營管理手段，提高運(yùn)輸質(zhì)量與效益。鐵路將對(duì)既有鐵路基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，發(fā)展集裝箱運(yùn)輸、冷藏運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)；公路增加大噸位車輛比重，完善客貨運(yùn)輸系統(tǒng)；民航運(yùn)輸，以提高通航能力和安全保障能力為目標(biāo)，建立安全、高效、優(yōu)質(zhì)的空中交通管制系統(tǒng)。二是加快5個(gè)500千伏輸電線路和輸變電工程建設(shè)，盡快形成以500千伏電網(wǎng)為主干的輸電網(wǎng)絡(luò)，提高電力外送能力。三是加快各城市以快速干道、主干道為重點(diǎn)的城市道路網(wǎng)的建設(shè)以及供水供電供氣供熱、污水處理、垃圾處理、道路與排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能。四是加強(qiáng)城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)全市數(shù)據(jù)寬帶、有線電視、電話等通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立起連接國際、國內(nèi)、覆蓋全市的智能化、綜合化、現(xiàn)代化的公共信息服務(wù)平臺(tái)，提高通訊基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，大力推進(jìn)電子商務(wù)、電子政務(wù)、拓展信息服務(wù)業(yè)。五是堅(jiān)持以人為本的發(fā)展觀、規(guī)劃建設(shè)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)福利等公共服務(wù)設(shè)施，提高公共設(shè)施使用效率。六是加快職業(yè)技術(shù)教育的資源整合、發(fā)展民辦高等教育，不斷提高勞動(dòng)力素質(zhì)。

（五）樹立超前意識(shí)，全力創(chuàng)新軟環(huán)境，使洛陽市市更具吸引力。在現(xiàn)階段要著重抓好以下幾項(xiàng)工作：一是政策環(huán)境方面，制定外資和民間實(shí)業(yè)投資政策，逐步放開外資和民間投資的領(lǐng)域限制。建立適應(yīng)外商和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的多層次、多樣化的銀行體系和證券市場(chǎng)體系。逐步取消民營企業(yè)在發(fā)行股票和債券籌集資金方面的一些政策性制約因素，以及吸引民

間資金的政策和法規(guī)制約因素。二是法制環(huán)境方面，重視現(xiàn)有政策法規(guī)的立、改、廢工作，創(chuàng)造寬松的法制政策環(huán)境。完善市場(chǎng)體系，建立市場(chǎng)信用，維護(hù)交易安全；集中解決依法治理和嚴(yán)厲整治“三亂”、加強(qiáng)協(xié)調(diào)形成發(fā)展合力，要規(guī)范行政收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善收費(fèi)監(jiān)督機(jī)制，要高度關(guān)注外資運(yùn)營成本，積極創(chuàng)造條件降低投資商的“顯性成本”和”隱性成本”；引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，同時(shí)要學(xué)習(xí)好外資引進(jìn)中的法律法規(guī)。三是服務(wù)環(huán)境方面，要進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心服務(wù)功能。要按照“能進(jìn)則進(jìn)”的原則，將有關(guān)行政審批項(xiàng)目特別是涉及收費(fèi)的項(xiàng)目納入“中心”窗口統(tǒng)一辦理，杜絕辦事人員“多頭跑”、“來回跑”的現(xiàn)象；推行“首問責(zé)任制”、“目標(biāo)責(zé)任制”、“文明辦公制”、“服務(wù)承諾制”、“辦事限時(shí)制”、“過錯(cuò)追究責(zé)任制”等，嚴(yán)格責(zé)任，兌現(xiàn)承諾，建立重點(diǎn)工程、重大事項(xiàng)公開論證、聽證制度，自覺接受各方面的監(jiān)督。

（六）激活機(jī)制，大膽探索優(yōu)化投資環(huán)境的方法途徑。

優(yōu)化投資環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要進(jìn)一步加大解放思想的程度和創(chuàng)新發(fā)展的力度，調(diào)動(dòng)一切積極因素，大膽探索優(yōu)化投資環(huán)境的有效方法和途徑。一是要研究建立科學(xué)的投資環(huán)境評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。通過召開座談會(huì)、走訪投資者、問卷調(diào)查等形式進(jìn)行投資環(huán)境綜合分析評(píng)估。對(duì)在評(píng)估中好的給予表彰，對(duì)評(píng)估差的給予公示，限期整改。逐步在實(shí)踐中摸索出一整套有利于優(yōu)化投資環(huán)境的制度。二是要激發(fā)活力。要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，以是否有利于改善和優(yōu)化投資環(huán)境為標(biāo)準(zhǔn)，不斷采取措施，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大公務(wù)員參與優(yōu)化環(huán)境的積極性和創(chuàng)造性。三是結(jié)合實(shí)際、大膽創(chuàng)新。努力探索優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境的各種辦法和措施，著力拓展新思路，借鑒新方法，實(shí)現(xiàn)新突破。

（七）廣泛發(fā)動(dòng)，形成全民參與優(yōu)化投資環(huán)境的強(qiáng)大合力。

要采取多種形式，廣泛宣傳，大造聲勢(shì)，使廣大人民群眾支持和參與優(yōu)化投資環(huán)境工作。對(duì)影響投資環(huán)境的各種行為，敢于抵制，敢于舉報(bào)。要通過廣大公務(wù)員和群眾的不懈努力，在全省上下合力打造優(yōu)化投資環(huán)境的濃厚氛圍，形成一個(gè)“人人都是投資環(huán)境、事事相關(guān)投資環(huán)境、處處維護(hù)投資環(huán)境”的局面。建立和完善洛陽投資信息咨詢機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，提高知名度，增強(qiáng)對(duì)外來投資商的吸引力。要利用各種形式、各種宣傳手段，把本市的投資環(huán)境像產(chǎn)品一樣宣傳出去。通過舉辦各種節(jié)、會(huì)，借助各種新聞媒體，大量地不間斷地向外界宣傳洛陽市的優(yōu)勢(shì)和優(yōu)惠政策，形成一種氣勢(shì)。參考文獻(xiàn)：

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曹蘭英

第二篇：孝感投資環(huán)境分析

孝感市投資環(huán)境分析

周偉華 080534147

一、區(qū)域投資環(huán)境定義

區(qū)域投資環(huán)境是指某一地區(qū)或國家為接受或吸引外來投資所提供的各種條件的集合, 它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的多層次、多因素的綜合系統(tǒng), 既包括一個(gè)地區(qū)的自然資源、地理狀況、基礎(chǔ)設(shè)施等物質(zhì)形態(tài)的硬環(huán)境, 也包括該地區(qū)政治和經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、文化傳統(tǒng)、法律制度等物質(zhì)形態(tài)的軟環(huán)境。投資環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一種表現(xiàn)形式, 它反映了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一些特征和必然聯(lián)系。區(qū)域投資環(huán)境的優(yōu)劣直接關(guān)系到投資活動(dòng)的正常開展, 它關(guān)系到投資的發(fā)生、投資的效益、投資的風(fēng)險(xiǎn)等重要內(nèi)容,乃至工業(yè)化進(jìn)程。因此,投資環(huán)境問題尤其是投資環(huán)境的分析成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中人們較為關(guān)注的一個(gè)重要問題。

二、孝感市投資環(huán)境分析

1、孝感市經(jīng)濟(jì)環(huán)境 目前，孝感投資發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，城鎮(zhèn)項(xiàng)目投資增幅一直在30％以上，孝感市城鎮(zhèn)項(xiàng)目完成投資達(dá)65億元，分別高出荊州11億元、黃岡9億元，孝感市城鎮(zhèn)項(xiàng)目投資增幅繼續(xù)在39.9％的高位運(yùn)行，全市普查登記法人單位15973個(gè)，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位22501個(gè)。其中企業(yè)法人單位7206個(gè)，事業(yè)法人單位3420個(gè)，行政法人單位806個(gè)，社團(tuán)法人單位580個(gè)，其它（村委會(huì)）法人單位3961個(gè)。在全部法人單位中，單產(chǎn)業(yè)法人單位14615個(gè)，多產(chǎn)業(yè)法人1358個(gè)；第一產(chǎn)業(yè)法人單位1個(gè)，第二產(chǎn)業(yè)法人單位4180個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)法人單位11792個(gè)；規(guī)模、資質(zhì)和限額以上等“三上”法人單位1319個(gè)，其中工業(yè)企業(yè)法人單位915個(gè)，建筑業(yè)法人單位145個(gè)，房地產(chǎn)業(yè)單位130個(gè)，批發(fā)和零售業(yè)單位90個(gè)，住宿和餐飲業(yè)單位39個(gè)。全市二、三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人數(shù)590239人，其中第二產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人數(shù)342792人，第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人數(shù)247447人。全市個(gè)體工商戶為203954戶，從業(yè)人員636160人。在全部個(gè)體戶中，第二產(chǎn)業(yè)個(gè)體戶37619戶，從業(yè)人數(shù)218708人;第三產(chǎn)業(yè)個(gè)體戶166335戶，從業(yè)人數(shù)417452人。全市法人單位較一經(jīng)普增長40.4%，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位較一經(jīng)普增長32.7%，個(gè)體經(jīng)營戶較一經(jīng)普增長52.8%。全市法人單位從業(yè)人數(shù)較一經(jīng)普增長27.5%。個(gè)體戶從業(yè)人數(shù)較一經(jīng)普增長98.9%。

2、孝感市法律政策環(huán)境 孝感市堅(jiān)持誠信立區(qū)，全面兌現(xiàn)國家、省、市對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策及項(xiàng)目投資合同承諾。開發(fā)區(qū)對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目，根據(jù)投資項(xiàng)目情況分別給予優(yōu)惠價(jià)格供地。在稅費(fèi)方面，外商（港澳臺(tái)）投資企業(yè)享受所得稅“二免三減半”優(yōu)惠；非外商（港澳臺(tái)）投資企業(yè)所得稅地方留成部分按照“二免三減半”政策對(duì)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；增值稅前三年按企業(yè)上繳稅收地方留成部分的50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)；企業(yè)建成投產(chǎn)前市級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)全免；經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，在物價(jià)部門核定的范圍內(nèi)與收費(fèi)單位協(xié)商收取。開發(fā)區(qū)運(yùn)營成本較低，水、電、用工、物流等費(fèi)用相對(duì)于沿海地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)具有比較優(yōu)勢(shì)。

3、孝感市服務(wù)環(huán)境 孝感市在湖北省首家建立了市級(jí)行政服務(wù)中心，對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行集中審批，實(shí)行“一站式”、“一條龍”服務(wù)；開發(fā)區(qū)實(shí)行項(xiàng)目專班代理服務(wù)制，從項(xiàng)目的政策咨詢、審批立項(xiàng)、工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、海關(guān)備案以及規(guī)劃、建設(shè)等辦證辦照事項(xiàng)和項(xiàng)目建設(shè)由專人、專班全程代理服務(wù)；并確定專門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)，最大限度為投資客商搞好服務(wù)。全省首批省級(jí)企業(yè)孵化器在孵企業(yè)100多家，為企業(yè)提供技術(shù)、場(chǎng)所、融資、中介、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)。通關(guān)服務(wù)便捷高效，武漢海關(guān)對(duì)孝感經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)出口企業(yè)實(shí)行“一章通”作業(yè)模式和“5+2”工作制，“365天，天天能通關(guān)”，通關(guān)時(shí)間短、手續(xù)簡化，從武漢口岸出發(fā)的貨物集裝箱，“水路兩天到上海，鐵路一天到深圳”。

4、孝感市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

2002年孝感市制造業(yè)增加值占總商品增加值的比例為30.9%，處于工業(yè)化初期階段；2009年為46.6%，達(dá)到了工業(yè)化中期階段。該指標(biāo)在工業(yè)化評(píng)分中得分由2002年的17.9分上升到2009年54.7分的較高分，表明孝感市工業(yè)化進(jìn)程近年來有較大進(jìn)展，以五大支柱為主導(dǎo)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但仍停留在以資源開采和初級(jí)產(chǎn)品加工為主，“資源驅(qū)動(dòng)”和“粗放增長”特征明顯，迫切需要延伸產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提高制造業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系中的比重。從分縣來看，工業(yè)化進(jìn)程也不夠均衡，南部4縣除孝南以外，其余3縣均超過了全市平均水平，且得分很高；孝南因建筑業(yè)增加值較大，影響了制造業(yè)增加值占總商品增加值的比例，導(dǎo)致得分不高。北3縣因制造業(yè)發(fā)展不足，得分遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市平均水平，孝昌縣該項(xiàng)得分也為零分

5、孝感市交通環(huán)境

這里的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，是投資開發(fā)的熱土。它得改革開放之天時(shí)，占交通便捷之地利，兼內(nèi)外客商支持之人和。緊連武漢大都市，離武漢市中心50余公里，距武漢天河國際機(jī)場(chǎng)32公里。以孝南為軸心半徑500公里范圍內(nèi)有60多個(gè)大中城市3億多人口，市場(chǎng)空間十分巨大，物流配送十分便捷。北京至深圳的107國道、福州至蘭州的316國道以及北京至珠海、武漢至十堰的高速公路在境內(nèi)交匯，京廣電氣化鐵路縱貫全境，內(nèi)河航運(yùn)直通長江。從這里到全國主要中心城市，無論是火車還是汽車都能夕發(fā)朝至，交通十分便利，是中西部交通的重要樞紐。

三、對(duì)策及建議

當(dāng)前，全球外商直接投資規(guī)模下降，各地引資競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，同時(shí)，新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，國際資本流動(dòng)出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)。如果我們不能發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)國內(nèi)投資環(huán)境，尤其是軟環(huán)境建設(shè)，有可能喪失機(jī)遇。要進(jìn)一步改善投資環(huán)境，建議從以下幾個(gè)方面來齊抓共管：

1、要改善信用環(huán)境。一是對(duì)信用企業(yè)實(shí)施特殊優(yōu)惠政策傾斜。盡快建立和完善失信懲罰機(jī)制，加大失信者的成本，鼓勵(lì)誠信經(jīng)營。二是應(yīng)加快信用立法進(jìn)程，加大執(zhí)法力度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，應(yīng)依靠法律的力量和制度、政策來約束信用關(guān)系各方面的行為。三是建立公開的信用狀況查詢系統(tǒng)。建立并開放企業(yè)和個(gè)人信用信息系統(tǒng)，完善銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)，為企業(yè)經(jīng)營提供良好的信用服務(wù)。四是加強(qiáng)信用狀況考評(píng)體系建設(shè)。逐步建立起信用登記制度，設(shè)立征信組織，加大信用建設(shè)的社會(huì)監(jiān)督。五是強(qiáng)化輿論監(jiān)督。在企業(yè)和全市樹立講誠信的公德意識(shí)，形成誠信光榮、失信可恥、信用即財(cái)富的共識(shí)和理念。

2、要增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識(shí)。要加強(qiáng)政府部門的內(nèi)部管理，全面推行服務(wù)承諾制和舉報(bào)監(jiān)督制，標(biāo)準(zhǔn)審批及監(jiān)督檢查等公務(wù)活動(dòng)中做到政策公開．辦事程序公開，辦事結(jié)果公開。要簡化審批手續(xù)，疏通融資渠道，開展投資信息系統(tǒng)建設(shè)并提供信息化服務(wù)，減免服務(wù)費(fèi)用，提高政府信用，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)功能，培育商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3、治理亂收費(fèi)是改善投資環(huán)境的重要一環(huán)。各級(jí)政府．各個(gè)部門必須形成亂收費(fèi)就是破壞投資環(huán)境、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)，圍繞供水、供電、供氣、教育、醫(yī)藥、住房、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫、工商管理等關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾切身利益的收費(fèi)熱點(diǎn)問題，開展清理整頓，嚴(yán)格執(zhí)法。從人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系投資環(huán)境的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到亂收費(fèi)的危害性，形成全市齊抓共管的局面，為武漢市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更寬松的環(huán)境。

4、保持吸引外資的競(jìng)爭(zhēng)力。要為外商投資提供更多的優(yōu)惠條件，要將國企和外資放在同等地位去支持去服務(wù)，為外商投資營造好的政策環(huán)境、行政環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和體制環(huán)境。要保持引資政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，減少政策調(diào)整對(duì)企業(yè)的負(fù)面影響，盡力給外商提供一個(gè)“愿意來，留得住”而又具獨(dú)特性的軟環(huán)境。

第三篇：福州投資環(huán)境分析

福州投資環(huán)境分析

福州的自然環(huán)境

福州市是福建省省會(huì)，位于福建省中部東端，歐亞大陸東南邊緣，東臨太平洋，與臺(tái)灣省隔海相望，西接三明市、南平市，北接寧德市，南鄰莆田市，泉州市。福州土地面積11968平方公里，其中平原面積2408平方公里，約占全市總面積的20%。山地多呈北東和北西向延伸，是阻擋冷空氣南下的天然屏障，氣候濕潤，土層深厚，植被茂密，適宜林木生長，森林資源十分豐富。市區(qū)面積1043平方公里，城市中心區(qū)受山水地形條件制約，可建設(shè)用地面積相當(dāng)有限，限制了城市空間擴(kuò)展和布局。福州水資源總量635.2億立方米，主要河流有閩江、鰲江、烏江等，但水資源時(shí)空分布不均，沿海島嶼嚴(yán)重缺水，夏秋干旱，常有旱澇和臺(tái)風(fēng)等氣象災(zāi)害，金屬礦產(chǎn)相對(duì)短缺。福州屬典型的亞熱帶季風(fēng)氣候，氣候資源豐富，氣溫適宜，四季常青，雨量充沛，霜少無雪，夏長冬短，無霜期達(dá)326天。但福州市區(qū)三面環(huán)山，地處盆地，城市熱島效應(yīng)明顯，為全國“新四大火爐城市”之首。

第四篇：隨州投資環(huán)境分析

隨州市投資環(huán)境調(diào)查分析報(bào)告

學(xué)校：湖北工程學(xué)院姓名：續(xù)云耀

隨州簡介：

隨州市是炎帝神農(nóng)故里、編鐘古樂之鄉(xiāng)、歷史文化名城，位于湖北省北部。隨州市是中國的國家歷史文化名城之一。轄一區(qū)、一縣、一縣級(jí)市。市郊的曾侯乙墓曾經(jīng)出土巨大編鐘，為中國最重要的考古發(fā)現(xiàn)之一，古稱隋縣、隋州。市境北有桐柏山，南有大洪山，地勢(shì)自南北向中部涢水河谷傾斜。漢丹鐵路經(jīng)過市區(qū)東部，公路可通武漢、襄樊等地。銀杏產(chǎn)量居全省首位。著名特產(chǎn)有三黃雞和金絲蜜棗。

一，自然環(huán)境

1，地理位置：隨州位于湖北省北部，地處長江流域和淮河流域的交匯地帶，東承武漢，西接襄陽，北臨信陽，南達(dá)荊門，居“荊豫要沖”，扼“漢襄咽喉”，為”鄂北重鎮(zhèn)”，是湖北省對(duì)外開放的”北大門”，國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略由東向西的重要接力站和中轉(zhuǎn)站。

2，自然資源：

隨州地大物博，物產(chǎn)豐富。山地面積4285平方公里、丘陵面積2094平方公里、平畈530平方公里、河灘面積80平方公里，分別占總面積61.3%、30%、7.6%、和1.1%。礦產(chǎn)資源有金、銀、銅、鐵、鈾、鋁、鉛、重晶石、大理石、石灰石、鉀長石、花崗石、磷礦石、稀土和石棉數(shù)百種，其中重晶石儲(chǔ)量豐富，質(zhì)量居全國之冠、儲(chǔ)量居全省之首。隨州素有“鄂北糧倉”之稱，建有優(yōu)質(zhì)大米、優(yōu)質(zhì)麥、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)茶、菜牛、瘦肉型豬、蜂蜜、食用菌八大商品生產(chǎn)基地；銀杏、蜈蚣、蜂蜜、中藥材、柞蠶等名列全國榜首；銀杏、香菇、茶葉、葛根等聞名海內(nèi)外。

⑴ 旅游資源：隨州市旅游資源極其豐富，以“炎帝神農(nóng)故里、編鐘古樂之鄉(xiāng)” 而聞名海內(nèi)外，有著大量的人文景觀和自然景觀。

隨州是華夏始祖炎帝神農(nóng)誕生地，每年農(nóng)歷四月二十六日炎帝神農(nóng)誕辰日，有大量的海內(nèi)外炎黃子孫前來尋根祭祖；城西擂鼓墩出土的戰(zhàn)國早期古文物——大型成套編鐘，改寫了世界音樂史，被譽(yù)為人類文化史上的奇跡。

隨州曾是隋文帝楊堅(jiān)封地，隋朝因隨州而命名；隨州山川秀麗，大洪山、桐柏山、中華山、徐家河、封江等風(fēng)景名勝旅游區(qū)享譽(yù)省內(nèi)外。被譽(yù)為“楚北天空第一峰”的大洪山集各類風(fēng)景名勝之精華，峰峻、山秀、林幽、泉醇、湖美，為國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)；封 江、徐家河水庫岸柳依依，百島競(jìng)秀、漁舟游弋，有“水上公園”之勝名；平靖黃土、武勝三大古關(guān)雄踞險(xiǎn)地，突兀而立，氣勢(shì)非凡；吳山雞鳴山，相傳得名于張三豐，道家發(fā)源地；高貴三潭風(fēng)景區(qū)等。處處佳境引人入勝。

隨州歷史文化名人眾多，上古有炎帝神農(nóng)；春秋有季梁、隨侯；戰(zhàn)國有曾侯乙；唐時(shí)有胡紫陽，李白與胡紫陽交往頻繁，寫下了大量詩文，今隨州擬重建餐霞樓，保護(hù)現(xiàn)光寺等文物古跡，擴(kuò)建成現(xiàn)光山旅游名勝區(qū)；唐代詩人劉長卿曾在隨州任刺史，有《劉隨州集》傳世；宋代有歐陽修，他4歲隨母親來隨州投靠叔叔，24歲才離開隨州北上求學(xué)，留有五眼橋、八角樓等遺跡。

⑵ 特產(chǎn)：

紅梅李：紅梅李是隨州開發(fā)的新特產(chǎn)，列為全市多種經(jīng)營的龍頭產(chǎn)品。該品種產(chǎn)量高、品味純甘甜可口，頗受群眾歡迎。開始在隨西雙河鎮(zhèn)試種成功，后來推廣到全市。年產(chǎn)神農(nóng)李18000噸，市場(chǎng)銷路看好。計(jì)劃以尚市鎮(zhèn)為中心的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大種植面積6700公頃，形成穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的神農(nóng)李高產(chǎn)帶。

蜜 棗：隨州盛產(chǎn)大棗，個(gè)大肉豐，形體均勻，賽過秤砣，故稱秤砣棗。集中產(chǎn)地在安居、新街、厲山、尚市、唐鎮(zhèn)、萬福店等地，年產(chǎn)1800噸。該棗炙制的蜜棗，色黃似金，又名金黃蜜棗。體肥肉厚，甜如甘飴、沙酥爽口，營養(yǎng)豐富。湖北十大名產(chǎn)之一，明清為皇帝貢品。全市年產(chǎn)蜜棗755噸，現(xiàn)為農(nóng)牧漁業(yè)部優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，在國內(nèi)外市場(chǎng)享有盛譽(yù)。

香 菇：香菇是隨州主要出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。隨州香菇以個(gè)勻、肉厚、桿粗短、發(fā)頭大的特色而聞名中外。隨西南大洪山區(qū)和隨東北桐柏山區(qū)為主要產(chǎn)地，80%以上的農(nóng)戶利用得天獨(dú)厚的自然資源，分散種養(yǎng)。年產(chǎn)香菇3000噸，其中“編鐘牌”香菇2000噸，獲國家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品一等獎(jiǎng)。三里崗香菇市場(chǎng)是中南地區(qū)較大的香菇集散中心，年成交額近億元。

板 栗：隨州市柳林鎮(zhèn)山林面積廣，地形平緩，為鄂北板栗主產(chǎn)區(qū)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有板栗基地10萬余畝，年產(chǎn)4000余噸，暢銷東北、華南、三峽等地，并經(jīng)香港遠(yuǎn)銷東南亞，直接出口日本。

吉陽大蒜：廣水全市吉陽大蒜種植面積10萬畝以上，年產(chǎn)大蒜砣2.5萬噸，大蒜苔2.1萬噸，是全國五大蒜生產(chǎn)基地之一，產(chǎn)品行銷全國20多個(gè)省市，出口日本、東南亞諸國及地區(qū)。

茶 葉：隨州有著種植茶葉的悠久歷史，茶葉產(chǎn)量大，質(zhì)量好，目前已形成以洪山、何店、草店為中心的多個(gè)茶葉基地，是湖北省茶葉主產(chǎn)區(qū)之一。其中最著名的當(dāng)數(shù)云霧毛尖和車云山毛尖。在1915年曾參加巴拿馬國際博覽會(huì)賽展。解放后，此茶已作為全國名茶之一，載入《中國名茶》。

銀 杏：隨州銀杏產(chǎn)業(yè)以中國藍(lán)田集團(tuán)為依托，已初具規(guī)模。隨州洛陽鎮(zhèn)有許多千年銀杏，是世界三大銀杏部落之一。

葛 根：野生葛根素有“亞洲人參”之美譽(yù)，1998年衛(wèi)生部將其列為既是藥品又是食品的天然植物。野生葛粉采用生長在大洪山區(qū)的野生葛根，經(jīng)18道工序精制而成，是一種藥食兩用的綠色保健品。年產(chǎn)量近200噸。該產(chǎn)品被國家列為“星火計(jì)劃”開發(fā)項(xiàng)目，產(chǎn)品遠(yuǎn)肖日本、韓國、新加坡、香港等國家和地區(qū)，被日本列為“皇家食品”。

三黃雞：原產(chǎn)于曾都區(qū)洪山鎮(zhèn)，現(xiàn)分布洪山、長崗、三里崗、涢陽、環(huán)潭等地。“三黃雞”深受港澳市場(chǎng)歡迎，是由于它外貌美觀，品質(zhì)優(yōu)良，皮嫩肉細(xì)，湯鮮味美，別具一格，僅香港市場(chǎng)，每年需“三黃雞”150萬至 200萬只。為此，1973年，國務(wù)院以三十三號(hào)文件指定，隨州“三黃雞”為中國“名貴雞”。泡泡青：泡泡青因其獨(dú)特的品質(zhì)和豐富的營養(yǎng)在隨州地區(qū)普遍種植，每年種植面積達(dá)5萬畝左右，每畝產(chǎn)鮮菜1000公斤左右，每年可產(chǎn)鮮菜5萬噸左右，單項(xiàng)總產(chǎn)值在5000萬元左右。泡泡青過去主要在本地區(qū)銷售。近幾年，隨著人口流動(dòng)性加大，泡泡青逐步享譽(yù)省內(nèi)外，甚至成為隨州人招待貴賓、饋贈(zèng)外地親朋好友的禮品。

二，經(jīng)濟(jì)環(huán)境

1、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升。全市生產(chǎn)總值年均增長13.8%，2010年達(dá)到401.66億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重由2005年的27.0：41.8：31.2調(diào)整為21.6：45.2：33.2。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)。糧食連續(xù)8年增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，同星農(nóng)業(yè)成長為國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，隨州成為中國香菇之鄉(xiāng)、中國銀杏之鄉(xiāng)、中國蕙蘭之鄉(xiāng)。工業(yè)化進(jìn)程加快。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長23.4%，2010年達(dá)到142.93億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)598家。服務(wù)業(yè)較快發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長15.1%，2010年達(dá)到133.43億元。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長16.8%，2010年達(dá)到198.45億元。地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長17.5%，2010年達(dá)到9.53億元。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善。市政廣場(chǎng)、神農(nóng)大道、白云大道、波導(dǎo)路等市 政工程全面啟動(dòng)并相繼竣工;沿河大道、316 烈山大道、解放路商業(yè)步行街高標(biāo)準(zhǔn)包裝改造，立交橋維修、明珠廣場(chǎng)植綠、白云山公園商業(yè)旅游街和88條街巷道路建設(shè)等工程的實(shí)施，全面提升了城市功能；白云湖水庫即將完工蓄水，屆時(shí)白云湖將成為僅次于東湖的第二大城區(qū)內(nèi)湖；城南新區(qū)標(biāo)志性建筑市政大樓正式投入使用;通過招商引資大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，建成現(xiàn)代化住宅小區(qū)和商業(yè)步行街12處，市區(qū)街道已形成五縱六橫的大格局。城區(qū)面積達(dá)43平方公里，人口40 余萬。隨州交通便利，京廣鐵路、漢渝鐵路、西寧鐵路和107、312、316國道以及”漢十”高速公路、“隨岳”高速公路和即將修建的“麻竹”高速公路貫穿全境。境內(nèi)高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到183公里。電力、能源、水利、通訊事業(yè)快速發(fā)展，物流運(yùn)輸暢通發(fā)達(dá)，隨州已成為鄂北重要的樞紐城市。

3、產(chǎn)業(yè)環(huán)境。隨州堅(jiān)持 " 開放興市，工業(yè)興市，項(xiàng)目興市”，一座現(xiàn)代化新型工業(yè)城市在中原腹地崛起。

隨州市神龍養(yǎng)殖場(chǎng)中國最大蜈蚣供應(yīng)基地，以現(xiàn)代生物工程資源利用為核心發(fā)展，專業(yè)一體的規(guī)模化專業(yè)養(yǎng)殖基地。

波導(dǎo)公司催生信息產(chǎn)業(yè)城。按照波導(dǎo)公司的市場(chǎng)規(guī)劃，隨州公司年銷售收入三年內(nèi)突破 100 億元。

武漢健民催生醫(yī)藥化工城。2000年，武漢健民集團(tuán)先后兼并了隨州制藥廠、楚天制藥廠、楚天外用藥公司，擁有顆、粒劑、口服液等 18 個(gè)劑型共 137 個(gè)品種，年銷售收入達(dá) 2 億元以上。以武漢健民為代表，隨州醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)全行業(yè)以上企業(yè)個(gè)數(shù)已達(dá) 59 家，擁有 10 余億元的資產(chǎn)。

武大科技園催生新型材料城。2004年初，武漢大學(xué)正式在隨州建設(shè)工業(yè)園區(qū),集研發(fā)、成果孵化、產(chǎn)業(yè)化、風(fēng)險(xiǎn)投資與園區(qū)管理功能于一體，具備了 10 個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的生產(chǎn)技術(shù)。目前，工業(yè)園己啟動(dòng)生產(chǎn)改性納米硅嗣膠炕氧基硅坑及其合成光纖光纜專用石英材料項(xiàng)目，年銷售額 12 億元，利稅 4 億元。

鐵樹集團(tuán)催生紡織服裝城。2003 年，香港集嘉、柳鶯兩公司聯(lián)合收購了鐵樹公司，成立了隨州鐵樹紡織有限責(zé)任公司。一個(gè)以鐵樹、景康為龍頭，集紡紗、印染、服裝 加工等為一體的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群正在隨州大地顯露生機(jī)。

隨峰茶業(yè)催生茶產(chǎn)業(yè)。隨州市云峰山茶場(chǎng)始建于1975年，現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)良種茶園13000多畝，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力1000余噸。產(chǎn)品嚴(yán)格按照色綠色食品標(biāo)準(zhǔn)組織標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，預(yù)計(jì)五年以后，全市茶園面積將恢復(fù)發(fā)展到20萬畝左右，茶葉年創(chuàng)產(chǎn)值5億元以上，利稅2500萬元以上。

汽車業(yè)帶動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，先后擁現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的汽車改裝企業(yè)，如湖北齊星，航天雙龍，湖北大力、湖北華威、湖北合力、湖北程力、江南東風(fēng)、湖北楚勝等。隨著汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，隨州市榮獲“中國專用汽車之都”美譽(yù)，城市品位不斷增強(qiáng)，從而堅(jiān)定了外來企業(yè)家來我市投資的堅(jiān)強(qiáng)決心。汽車改裝車，用東風(fēng)系列，所改裝的車有灑水車、垃圾車、油灌車、隨車吊、壓縮垃圾車、道路清障車，其中綠化灑水車占到中國80%的市場(chǎng)。

4、固定資產(chǎn)投資逐年提高。2011年全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資384.48億元，比上年增長40.8%，其中500萬元以上項(xiàng)目完成投資362.99億元，增長40.8%；房地產(chǎn)開發(fā)投資24.68億元，增長14.0%。按登記注冊(cè)類型劃分，內(nèi)資企業(yè)投資354.02億元，增長47.8%；港澳臺(tái)投資1.5億元，下降49.6%；外商投資4.33億元，下降25.9%；個(gè)體經(jīng)營投資3.14億元，下降66.9%。按產(chǎn)業(yè)劃分，三次產(chǎn)業(yè)投資分別為13.26億元、205.76億元和143.97億元，分別增長0.3%、88.5%和6.3%。

5、區(qū)域優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。圍繞打造“鄂北區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、新型文化旅游勝地、國家專用汽車名城、山水生態(tài)宜居城市”的發(fā)展定位，強(qiáng)化區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，隨州正成為鄂西生態(tài)文化旅游圈重要的“門戶”城市和“節(jié)點(diǎn)”城市，炎帝神農(nóng)故里、編鐘古樂之鄉(xiāng)、中國歷史文化名城、中國專用汽車之都、中國蕙蘭之鄉(xiāng)的魅力進(jìn)一步彰顯。

6、對(duì)外貿(mào)易持續(xù)增長。2011年全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額95167萬美元，比上年增長19.1%，其中：出口89951萬美元，增長18.6%；進(jìn)口5216萬美元，增長28.0%。在出口中：國有企業(yè)17559萬美元，增長48.2%；外資企業(yè)29199萬美元，減少17.7%；民營企業(yè)43193萬美元，增長51.6%。批準(zhǔn)外資項(xiàng)目6個(gè)。全年實(shí)際利用外資6213萬美元，增長29%；其中，外資企業(yè)758萬美元，增長111%；中外合資5455萬美元，增長23%。

7、人民生活顯著改善，購買力增強(qiáng)。年末全市常住人口（指常住本市半年以上人口）216.99萬人。城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16960元，比上年增長11.0%；農(nóng)民人均純收入7427元，增長18.3%。

三，政治環(huán)境

黨建和精神文明建設(shè)碩果累累。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)取得明顯成效，黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)不斷加強(qiáng)。“兩票制”選舉、“兩會(huì)制”決策等基層黨建品牌叫響全國，社區(qū)、非公有制企業(yè)黨建以及流動(dòng)黨員教育管理工作影響廣泛，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力普遍提高。人大、政協(xié)、各民主黨派、各社會(huì)團(tuán)體的作用進(jìn)一步發(fā)揮。文化事業(yè)健康發(fā)展，文明創(chuàng)建生機(jī)勃勃，涌現(xiàn)出一大批全省文明單位、文明社區(qū)和文明村鎮(zhèn)。“雙擁”工作取得新成效，被評(píng)為“省級(jí)雙擁模范城市”。社會(huì)治安綜合治理工作邁上新臺(tái)階，社會(huì)大局穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。

四，社會(huì)環(huán)境

社會(huì)事業(yè)長足發(fā)展。“科教興市”戰(zhàn)略深入實(shí)施，科技創(chuàng)新實(shí)力不斷提高，教育體系不斷完善，“兩基”教育任務(wù)提前完成，通過實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)校舍危房改造，農(nóng)村辦學(xué)條件得到有效改善；基礎(chǔ)教育繼續(xù)鞏固，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育政策全

面落實(shí)，對(duì)困難學(xué)生的資助力度不斷加大，全市小學(xué)入學(xué)率達(dá)100%，初中入學(xué)率達(dá)97%以上；職業(yè)技術(shù)教育特色明顯，隨州被評(píng)為全國職業(yè)教育先進(jìn)市。公共衛(wèi)生體系建設(shè)步伐加快，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)，醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提高，依法、科學(xué)、果斷處置了手足口病、甲型H1N1流感、人粒細(xì)胞無形體病等一系列突發(fā)公共事件，公共衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷提高。廣播電視傳輸數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程加快，廣播電視人口綜合覆蓋率達(dá)到98.3%。人口與計(jì)劃生育、資源管理和環(huán)境保護(hù)工作繼續(xù)加強(qiáng)，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，耕地基本實(shí)現(xiàn)總量動(dòng)態(tài)平衡，萬元生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，大氣環(huán)境質(zhì)量和地表水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，城市飲用水源水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)，森林覆蓋率達(dá)到50%。以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)為重點(diǎn)的社會(huì)保障體系逐步完善，就業(yè)再就業(yè)工作成效明顯，到2010年末，全市五險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到87.8萬人次，五年累計(jì)新增擴(kuò)面14萬人；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到97.7%；五年累計(jì)新增就業(yè)9.44萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率

4.5%。民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。

1、教育和科學(xué)技術(shù)

全市普通高等教育招生2244人，在校生7789人，畢業(yè)生3021人；各類中等職業(yè)教育在校生17636人，畢業(yè)生8816人;普通高中在校生54983人，畢業(yè)生26661人；普通初中和小學(xué)在校生245466人。

全年?duì)幦∈〖?jí)以上科技項(xiàng)目31項(xiàng)，申請(qǐng)專利509多件，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)增加值39.04億元，比上年增長29.4%。

2、文化衛(wèi)生事業(yè)

全市共有文化機(jī)構(gòu)77個(gè)，藝術(shù)表演團(tuán)體2個(gè)，電影院5個(gè)，公共圖書館4個(gè)，公共圖書館藏書21.6萬冊(cè)，博物館2個(gè)。廣播電臺(tái)2座，電視臺(tái)2座。全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含村衛(wèi)生室)1090個(gè)，其中：縣級(jí)醫(yī)院9個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院48個(gè)；衛(wèi)生技術(shù)人員7201人，其中：職業(yè)醫(yī)師2213人，注冊(cè)護(hù)士2333人；病床床位6000張。

3、人氣指數(shù)顯著提升

圍繞擦亮“炎帝神農(nóng)故里”、“編鐘古樂之鄉(xiāng)”兩張文化名片，打造“鄂西圈”重要的旅游目的地和集散地，高規(guī)格舉辦了兩屆世界華人炎帝故里尋根節(jié)，全面提振了城市的人氣、品牌的名氣和干群的士氣；突破性推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)和旅游項(xiàng)目建設(shè)，炎帝神農(nóng)故里、玉龍溫泉躋身國家4A級(jí)景區(qū)；旅游接待條件明顯改善，一批鎮(zhèn)、村被評(píng)為全省旅游名鎮(zhèn)、旅游名村。2010年旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到590.8萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入36.85億元。

總結(jié)：

隨州地處湖北省的北部，西走川陜，北通中原，南望江漢，自古就是連接荊楚與中原的重鎮(zhèn)，是國家歷史文化名城。隨州南有大洪山環(huán)列，北有桐柏山拱峙，是中國著名的南北界河一一淮河的發(fā)源地。地貌形態(tài)有山地、丘陵、沖積平原。2000年6月25日，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立地級(jí)隨州市，全市面積9636平方公里，轄曾都區(qū)、廣水市、隨縣和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)，人口258 萬。這里山清水秀，土地肥沃，物產(chǎn)豐富。具有優(yōu)越的投資環(huán)境。

第五篇：德國投資環(huán)境分析

國旗：呈橫長方形，長與寬之比為5∶3。自上而下由黑、紅、黃三個(gè)平行相等的橫長方形相連而成。三色旗的來歷眾說紛紜，最早可追溯到公元一世紀(jì)的古羅馬帝國，在后來16世紀(jì)的德國農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)和17世紀(jì)的德國資產(chǎn)階級(jí)民主革命中，代表共和制的三色旗也飄揚(yáng)在德意志大地上。1918年德意志帝國跨臺(tái)后，魏瑪共和國也采用黑、紅、黃三色旗為國旗。1949年9月德意志聯(lián)邦共和國成立，依然采用魏瑪共和國時(shí)期的三色旗；同年10月成立的德意志民主共和國也采用三色旗，只是在旗面正中加了包括錘子、量規(guī)、麥穗等國徽?qǐng)D案，以示區(qū)別。1990年10月3日，統(tǒng)一后的德國仍沿用德意志聯(lián)邦共和國國旗。三色國旗可在機(jī)場(chǎng)、賓館、宴會(huì)和其他場(chǎng)合懸掛。聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)和駐外使館等懸掛帶有黑鷹圖案的國旗。

國徽：為金黃色的盾徽。盾面上是一頭紅爪紅嘴、雙翼展開的黑鷹，黑鷹象征著力量和勇氣。

自然地理：德國位于歐洲中部，東鄰波蘭、捷克，南接奧地利、瑞士，西界荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、法國，北與丹麥相連并臨北海和波羅的海，是歐洲鄰國最多的國家。面積為357020.22平方公里（1999年12月）。地勢(shì)北低，可分為四個(gè)地形區(qū)：北德平原，平均海拔不到100米；中德山地，由東西走向的高地塊構(gòu)成；西南部萊茵斷裂谷地區(qū)，兩旁是山地，谷壁陡峭；南部的巴伐利亞高原和阿爾卑斯山區(qū)，其間拜恩阿爾卑斯山脈的主峰祖格峰海拔2963米，為全國最高峰。主要河流有萊茵河（流經(jīng)境內(nèi)865公里）、易北河、威悉河、奧得河、多瑙河。較大湖泊有博登湖、基姆湖、阿莫爾湖、里次湖。西北部海洋性氣候較明顯，往東、南 部逐漸向大陸性氣候過渡。平均氣溫7月14～19℃，1月－5～1℃。年降水量500～1000毫米，山地則更多。1995年1月1日起，根據(jù)1982年國際協(xié)定，德國在北海和東海的領(lǐng)海由3海里增至12海里（約22公里），其面積各增加4100和1700平方公里。德 國 國 會(huì) 大 廈

人口：8237萬（2001年底），主要是德意志人，還有少數(shù)丹麥人、吉卜賽人和索布族人。有750萬外籍人，占人口總數(shù)的9％。通用德語。居民中33．7％的人信奉基督教新教，33．2％的人信奉羅馬天主教。

首都： 柏林(Berlin)，人口：338．7萬（2001年9月），年平均氣溫約8．6℃。詳情點(diǎn)擊>>

德國統(tǒng)一的象征： 勃蘭登堡門，位于柏林市中心菩提樹大街和6月17日大街的交匯處，是柏林市區(qū)著名的游覽勝地和德國統(tǒng)一的象征。

領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)實(shí)力

德國是歐洲最大的市場(chǎng)。它占據(jù)了歐洲國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%，16%的歐盟國家人口都來自德國。德國的經(jīng)濟(jì)高度工業(yè)化的多元化。

德國是世界第四大經(jīng)濟(jì)體,也是歐洲的經(jīng)濟(jì)引擎。投資者不僅能從德國良好的經(jīng)濟(jì)成效和巨大的國內(nèi)市場(chǎng)中獲得豐厚的回報(bào)，還可以由此順利進(jìn)入歐盟擴(kuò)展后的大量成長型市場(chǎng)。

領(lǐng)先的國際地位

德國是世界第二大出口國，曾連續(xù)六年成為出口冠軍，目前僅次于中國。德國擁有4790億歐元的外國投資。這表明德國具有強(qiáng)大的資金吸引力，是外國投資者首選的投資地之一。

德國制造的產(chǎn)品，特別是化學(xué)品、汽車、機(jī)械設(shè)備在全球范圍內(nèi)都有很高的需求

量。德國主要的貿(mào)易伙伴是歐洲各國，如：法國、英國、意大利、荷蘭，其國際市場(chǎng)還包括美國、中國、俄國和日本。

高生產(chǎn)率

德國在過去十年經(jīng)歷了生產(chǎn)力的大幅度上升——略高于各自勞動(dòng)成本的增幅。這說明單位勞動(dòng)成本下降了，尤其為制造業(yè)帶來了真正有競(jìng)爭(zhēng)力的成本優(yōu)勢(shì)。德國的高生產(chǎn)率是與其優(yōu)秀員工和生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化緊密相連的。

德國能保持其強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素是其擁有全球較高的生產(chǎn)率、德國質(zhì)量，及其不斷下降的單位勞動(dòng)力成本。在經(jīng)過一系列的社會(huì)和市場(chǎng)改革之后，德國進(jìn)一步加深了其經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，使其成為一個(gè)歐洲最有成本效益的生產(chǎn)基地。高素質(zhì)的勞動(dòng)力

德國有超過4000萬的勞動(dòng)人口，為歐洲提供了大量的勞動(dòng)力儲(chǔ)備。我們的世界級(jí)的教育體系保證了最高的標(biāo)準(zhǔn)。81%的德國人擁有高中畢業(yè)后可進(jìn)入大學(xué)的證書或者獲得被承認(rèn)的職業(yè)培訓(xùn)資格。這一數(shù)字已經(jīng)超過世界經(jīng)合組織的67%的平均值。此外，高技能和專業(yè)的員工是德國勞動(dòng)力市場(chǎng)的一大關(guān)鍵特征，這一特征在未來也會(huì)繼續(xù)保持。據(jù)經(jīng)合組織統(tǒng)計(jì)，德國是擁有最高博士學(xué)位畢業(yè)率的國家之一，每100萬居民中就有315個(gè)博士畢業(yè)生，在經(jīng)合組織的國家中，德國名列第二。

此外，德國提供了高素質(zhì)和靈活的勞動(dòng)力儲(chǔ)備。德國的雙元制教育系統(tǒng)——將課堂教育與在職培訓(xùn)結(jié)合成兩年到三年的模式——可以滿足行業(yè)的需求。目前，雙重教育體系提供350種職業(yè)的培訓(xùn)與教育。德國工商會(huì)（IHK）確保嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證德國所提供的培訓(xùn)質(zhì)量。

強(qiáng)大的創(chuàng)新能力

在德國制造業(yè)公司的營業(yè)額中，27%以上是來源于創(chuàng)新產(chǎn)品。這些創(chuàng)新產(chǎn)品無論對(duì)于企業(yè)還是市場(chǎng)來說都是新穎的。德國經(jīng)濟(jì)研究所（DIW）2010年的一項(xiàng)研究指出，沒有哪個(gè)工業(yè)化國家的技術(shù)導(dǎo)向型行業(yè)附加值比重比德國的更大。尖端技術(shù)產(chǎn)品的營業(yè)額中，7%以上用于研發(fā)。而高科技產(chǎn)品的研發(fā)預(yù)算則在全部收入的2.5%到7%之間。通過快速實(shí)施最新的創(chuàng)新技術(shù)，公司能夠迅速在各領(lǐng)域中占據(jù)主導(dǎo)地位。

德國是歐洲排名第一的研究地。德國的研發(fā)依靠聯(lián)邦政府每年劃撥的約數(shù)十億歐元的基金的支持，使其成為世界級(jí)的創(chuàng)新領(lǐng)袖。正是這個(gè)支持使我們成為歐洲申請(qǐng)專利最多的國家并成為全球的可再生能源領(lǐng)域領(lǐng)銜軍。

一流的基礎(chǔ)設(shè)施

德國地處歐洲的中心，是歐洲第一的物流市場(chǎng)。德國擁有世界一流的交通網(wǎng)絡(luò)：公路、鐵路、海路、內(nèi)航道和國內(nèi)、國際機(jī)場(chǎng)。德國到國內(nèi)外市場(chǎng)均有十分便捷的通道。無疑，德國是一個(gè)全球物流樞紐中心。

德國的物流基礎(chǔ)設(shè)施不僅是世界最好的，而且德國物流企業(yè)也是全球領(lǐng)先的。其實(shí)，全球最大的物流服務(wù)提供商就是一家德國公司——德國郵政國際集團(tuán)

（DPWN）。德國聯(lián)邦鐵路公司是全球第二大的運(yùn)輸和物流公司。漢莎貨運(yùn)航空公司是全球空運(yùn)服務(wù)的佼佼者。

先進(jìn)的能源和信息基礎(chǔ)設(shè)施和一流的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)可以保證貨物及時(shí)到達(dá)，為您的公司提供一條成功的快車道。

極具吸引力的激勵(lì)機(jī)制

德國向所有的投資者提供具有吸引力的激勵(lì)措施。在投資進(jìn)程的各個(gè)環(huán)節(jié)中都有具體的補(bǔ)助支持項(xiàng)目。支持的范圍從對(duì)直接投資的現(xiàn)金補(bǔ)償?shù)絾T工和研發(fā)的補(bǔ)貼。研發(fā)項(xiàng)目可以相應(yīng)地享受各種形式的財(cái)政支持。低利率貸款和特殊伙伴關(guān)系計(jì)劃等都進(jìn)一步完善了德國對(duì)研發(fā)項(xiàng)目的支持政策。

極具競(jìng)爭(zhēng)力的稅收政策

德國有一個(gè)頗具競(jìng)爭(zhēng)性的稅務(wù)體系，這為公司提供了誘人的稅率。近年來，德國政府已實(shí)施了根源性的稅制改革，從而使德國成為更具吸引力的投資地點(diǎn)。德國稅收制度允許不同城市有不同稅率。平均而言，合股企業(yè)的整體稅負(fù)不到30%。某些德國城市有明顯較低的稅率，甚至可以少8%的稅率。因此總稅收負(fù)擔(dān)可以低至22.83%。這使德國公司的稅務(wù)制度在重要工業(yè)化國家中具有強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力。德國大幅地削減了企業(yè)稅收。一個(gè)意義深遠(yuǎn)的企業(yè)稅收改革幫助了公司投資并保證了新的業(yè)務(wù)。聯(lián)邦政府多項(xiàng)改革措施改進(jìn)了稅收的框架并間接使勞動(dòng)成本價(jià)低，也為更多的投資者打開了機(jī)遇之門。

安全的投資框架

高度發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和政治框架為您的投資業(yè)務(wù)提供必要的安全。德國有一個(gè)穩(wěn)定而透明的法律環(huán)境。由于德國司法的獨(dú)立性，世界經(jīng)濟(jì)論壇將德國列入全球133個(gè)重要國家之列。穩(wěn)固的法典和有效的執(zhí)法制度為投資商提供了一個(gè)安全完整的法律框架，并且使商家能夠迅速行使各自權(quán)利。

在德國，知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到高度保護(hù)。對(duì)于技術(shù)和商業(yè)上的創(chuàng)新，產(chǎn)權(quán)可以登記為專利、實(shí)用模型專利、商標(biāo)和設(shè)計(jì)專利。當(dāng)外國人在德國登記產(chǎn)權(quán)時(shí)，這些規(guī)定也同樣適用。世界經(jīng)濟(jì)論壇將德國列入“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”國家之一。

在德國成立公司的手續(xù)快捷、高效，只需幾個(gè)簡單的步驟即可完成。成立公司的費(fèi)用并不高，更重要的是費(fèi)用在一開始就可以確定。德國私營有限責(zé)任公司是德國使用最廣泛的法律法人形式。它結(jié)合了高度的靈活性和相對(duì)較少的義務(wù)。高品質(zhì)的生活

德國是一個(gè)開放、寬容、卓有見識(shí)的國家。德國擁有非常高的生活標(biāo)準(zhǔn)并擁有先進(jìn)的醫(yī)療和教育體系。德國美麗的風(fēng)景向人們提供無數(shù)娛樂與運(yùn)動(dòng)的機(jī)會(huì)以及豐富的文化生活。這也是為什么有超過七百萬外國人安居在德國的原因。

德國原屬法蘭克王國，于公元919年創(chuàng)立了德意志國家和王權(quán)。德國位于歐洲中部，面積35.6545萬平方公里，人口7950萬，其中德意志人占95%左右，另有少量丹麥人，索布族人和400多萬外國移民。德語為國語。白鸛早已成了德國人心目中的國鳥.服飾禮儀：德國人不喜歡服裝的花哨，但都很注重衣冠的整潔，穿西裝一定要系領(lǐng)帶。在赴宴或到劇院看文藝演出時(shí)，男士經(jīng)常穿深色禮服，女士則穿長裙，并略施粉黛。在東部地區(qū)，已婚者都帶上金質(zhì)戒指。

儀態(tài)禮儀：德國人對(duì)工作一絲不茍，在社交場(chǎng)合也舉止莊重，講究風(fēng)度。德國婦女的特點(diǎn)是素，這不光是體現(xiàn)在穿著打扮上，也體現(xiàn)在言談舉止上。與德國人相處時(shí)，幾乎見不到他

們皺眉頭等漫不經(jīng)心的動(dòng)作，因?yàn)樗麄儼堰@些動(dòng)作視為對(duì)客人的不尊重，是缺乏友情和教養(yǎng)的表現(xiàn)。

相見禮儀： 德國人比較注重禮節(jié)形式。在社交場(chǎng)合與客人見面時(shí)，一般行握手禮。與熟人朋友和親人相見時(shí)，一般行擁抱禮。在與客人打交道時(shí)，總樂于對(duì)方稱呼他們的頭銜，但他們并不喜歡聽恭維話。對(duì)剛相識(shí)者不宜直呼其名。

主要禁忌：德國有50%的人信奉基督教，有45%的人信奉天主教，另有少數(shù)人信奉東正教和猶太教，他們忌諱13和星期五。他們忌諱在公共場(chǎng)合竊竊私語，不喜歡他人過問自已私事。

德國經(jīng)濟(jì)

高度發(fā)達(dá)的工業(yè)國家，經(jīng)濟(jì)實(shí)力居歐洲首位。屬世界第三大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。德國是商品出口大國，工業(yè)產(chǎn)品的一半銷往國外。德國的出口額現(xiàn)居世界第二位。德國近1／3的就業(yè)人員為出口行業(yè)工作。主要出口產(chǎn)品有汽車、機(jī)械產(chǎn)品、電氣、運(yùn)輸設(shè)備、化學(xué)品和鋼鐵。

進(jìn)口產(chǎn)品主要有機(jī)械、電器、運(yùn)輸設(shè)備、汽車、石油和服裝。主要貿(mào)易對(duì)象是西方工業(yè)國。

政府奉行整頓國家財(cái)政、減少預(yù)算赤字、進(jìn)行稅制改革、刺激個(gè)人投資、進(jìn)一步實(shí)行非國有化、減少國家干預(yù)、充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的政策，使德國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。同時(shí)積極采取措施，推動(dòng)信息技術(shù)的發(fā)展并調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

自然資源貧乏，除硬煤、褐煤和鹽的儲(chǔ)量豐富之外，在原料供應(yīng)和能源方面很大程度上依賴進(jìn)口，2／3的初級(jí)能源需要進(jìn)口。

德國的工業(yè)以重工業(yè)為主，汽車、機(jī)械制造、化工、電氣等占全部工業(yè)產(chǎn)值的40％以上。食品、紡織與服裝、鋼鐵加工、采礦、精密儀器、光學(xué)以及航空與航天工業(yè)也很發(fā)達(dá)。中小企業(yè)多，工業(yè)結(jié)構(gòu)布局均衡。

農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，機(jī)械化程度很高。農(nóng)業(yè)用地約占德國國土面積的一半。產(chǎn)品可滿足本國需要的80％。

旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)達(dá)。德國是啤酒生產(chǎn)大國，其啤酒產(chǎn)量居世界前列。它還是最早研制成功磁懸浮鐵路技術(shù)的國家。2002年2月28日24時(shí)，德國馬克正式停止流通，歐元(EURO)成為德國法定貨幣。德國是首批使用歐元的11個(gè)國家之一。