第一篇:全面依法治國在四個(gè)全面中的作用
全面依法治國在四個(gè)全面中的作用
如何理解全面依法治國與其他三個(gè)全面之間的關(guān)系?全面深化改革和全面依法治國在全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)過程中如同“鳥之兩翼”“車之雙輪”,缺一不可,兩個(gè)同時(shí)發(fā)展才能夠推動(dòng)社會(huì)前進(jìn),小康社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)。
如何認(rèn)識(shí)依法治國與從嚴(yán)治黨二者關(guān)系,首先是唇齒相依、相輔相成的關(guān)系。因?yàn)辄h是全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)者,是依法治國的政治保障,也是“四個(gè)全面”之魂,如果沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),這“四個(gè)全面”很難實(shí)現(xiàn)的。所以沒有全面嚴(yán)格依法從嚴(yán)治黨的話就不會(huì)有全面依法治國,當(dāng)然沒有全面依法治國也難以做到全面從嚴(yán)治黨,這是相輔相成,因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨是我們領(lǐng)導(dǎo)的核心是先鋒隊(duì),中國能不能建設(shè)好關(guān)鍵在黨,依法治國是最基本的要求,是最底線最基本的要求,而治黨一定比依法治國要求要高。
“中國的事兒要辦好,沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),沒有黨率先從嚴(yán)治黨、依法治黨的話,中國的建設(shè)是很難辦的?!币婪▓?zhí)政非常關(guān)鍵,從嚴(yán)治黨才能保證依法執(zhí)政。從嚴(yán)治黨治好了,依法執(zhí)政搞好了、依法治國才能實(shí)現(xiàn),否則這是實(shí)現(xiàn)不了的。依法治國、深化改革、從嚴(yán)治黨是建設(shè)小康社會(huì)的最基本動(dòng)力、最基本的保障和最基本的支撐,如果沒有全面的依法治國實(shí)現(xiàn)不了全面的小康社會(huì),不可設(shè)想一個(gè)全面小康社會(huì)不是一個(gè)法治社會(huì),是一個(gè)秩序比較混亂的,那不是小康社會(huì),所以從這個(gè)角度講它是一個(gè)基礎(chǔ)。他們內(nèi)部的關(guān)系是相輔相成,互相都是有影響和促進(jìn)的。
第二篇:全面依法治國
全面依法治國
一、全面推進(jìn)依法治國的意義、目標(biāo)與原則
(一)全面推進(jìn)依法治國的重要意義
依法治國就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,其根本目的在于保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利,維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。
全面推進(jìn)依法治國的重大意義包括:
第一,依法治國是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。第二,依法治國是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。
第三,依法治國事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家長治久安。第四,依法治國也是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的必然要求。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,是黨的執(zhí)政方式和國家治理方式的重大變革。它把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來,從制度上和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施,保證黨始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心的作用。這對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保國家長治久安和社會(huì)穩(wěn)定等都有著極其重要的意義。
全面依法治國的總目標(biāo)是:建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家。即在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度,貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo),必須堅(jiān)持以下基本原則:
第一,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國的全過程和各方面,是我國社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把依法治國基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來,把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來,把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來。
第二,堅(jiān)持人民主體地位。人民是依法治國的主體和力量源泉,人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和g由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù),維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)共同富裕。
第三,堅(jiān)持法律面前人人平等。平等是社會(huì)主義法律的基本屬性。任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威,都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),都必須依照憲法法律行使權(quán)カ或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù),都不得有超越憲法法律的特權(quán)。
第四,堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合。必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治,既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用,以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用,以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用,實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。第五,堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。必須從我國基本國情出發(fā),同改革開放不斷深化相適應(yīng),總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn),圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題,推進(jìn)法治理論創(chuàng)新。汲取中華法律文化精華,借鑒國外法治有益經(jīng)驗(yàn),但決不照搬外國法治理念和模式。
二、全面依法治國的基本格局
(一)科學(xué)立法
堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路,既要建成一套高效嚴(yán)密、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的法治體系,更要以此為前提,實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建成社會(huì)主 義法治國家。
科學(xué)立法是法治的前提。在中國特色社會(huì)主義法律體系形成之后,提高立法質(zhì)量成為立法的中心任 務(wù)。實(shí)踐發(fā)展永無止境,立法工作也永無止境,完善中國特色社會(huì)主義法律體系任務(wù)依然很重。
科學(xué)立法,一是要尊重客觀規(guī)律,不僅要按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律尤其是市場經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律、市場和自由關(guān)系的內(nèi)在規(guī)定性等來及時(shí)進(jìn)行法律的廢改立,而且要充分反映社會(huì)規(guī)律,將社會(huì)文化以及民主政治建設(shè)和生態(tài)文明發(fā)展規(guī)律及時(shí)用法律的形式加以固定和強(qiáng)化,使改革發(fā)展穩(wěn)定工作在良法體系的規(guī)范和保障下科學(xué)地推迸。
二要體現(xiàn)民意。立法應(yīng)當(dāng)回應(yīng)人民群眾的真實(shí)關(guān)切和心愿,而不是部門利益至上、利用立法搞地方保護(hù)主義。人民性是法律的最根本特征,也是衡量法律質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。凡是人民群眾呼聲高、要求強(qiáng)的,就應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行立法;凡是與人民利益和意志不盡相符或根本相背離的,必須及時(shí)進(jìn)行廢改。
三是切合實(shí)際。立法必須立足現(xiàn)實(shí),以解決現(xiàn)實(shí)問題和現(xiàn)實(shí)利益訴求為導(dǎo)向,既要有預(yù)見性和超前性,又要增強(qiáng)針對(duì)性和務(wù)實(shí)性。
四要完善程序。民主立法是科學(xué)立法的保障,科學(xué)民主的立法程序是良法產(chǎn)生的基本途徑,拓寬立 法渠道、加強(qiáng)開門立法,為科學(xué)立法奠定基礎(chǔ)。
五要符合科學(xué)。立法應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)的法治原理和原則加以完善,既要將人類法治發(fā)展史上凝聚的寶貴法治遺產(chǎn),如罪刑法定、無罪推定和非法證據(jù)排除等及時(shí)吸納到立法之中,又要增強(qiáng)可操作性和邏輯性,明確具體的適用條件、行為模式和法律后果,克服權(quán)利義務(wù)關(guān)系不明、責(zé)任抽象、有效性不足的局限性。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法
嚴(yán)格執(zhí)法是對(duì)行政機(jī)關(guān)的正當(dāng)要求,是指行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、嚴(yán)明和嚴(yán)肅地執(zhí)行國家法律。所謂嚴(yán)格是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)守法定的實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和程序要求,堅(jiān)持在法律的軌道內(nèi)按照法律的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)行使行政權(quán)力、執(zhí)行法律法規(guī);所謂嚴(yán)明是指執(zhí)法作風(fēng)端正、執(zhí)法紀(jì)律嚴(yán)明,堅(jiān)決消除慵懶散,杜絕亂作為、瞎折騰;所謂嚴(yán)肅是對(duì)執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法精神方面的要求,執(zhí)法者應(yīng)當(dāng)奉行法治精神、嚴(yán)肅認(rèn)真地履行執(zhí)法職責(zé),確保公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法。法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)法是全面推進(jìn)依法治國的重要內(nèi)容。然而,在現(xiàn)實(shí)中,由于有的執(zhí)法人員法治意識(shí)淡漠、人治思想嚴(yán)重,有的部門權(quán)カ制約不夠、自由裁量權(quán)過大,導(dǎo)致不執(zhí)法、亂執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、以權(quán)謀私、執(zhí)法尋租等現(xiàn)象依然存在,偏離了法治的軌道、妨礙了法治的實(shí)施、損害了法治的權(quán)威,不符合人民群眾的訴求和期待。為此,《決定》指出:“依法懲處各類違法行為,加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度?!?/p>
(三)公正司法
公正司法是對(duì)司法機(jī)關(guān)的基本要求。司法是正義的最后防線,也是法治的生命線。司法不公,則權(quán)利受損;司法不公,則社會(huì)不穩(wěn);司法不公,則法治不存?!耙淮尾还膶徟?,其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?!?/p>
司法公信力是法治的基本要求,也是社會(huì)主體普遍關(guān)注的重點(diǎn)。正如總書記指出的:當(dāng)前,司法領(lǐng)域存在的主要問題是,司法不公、司法公信カ不高問題十分突出,一些司法人員作風(fēng)不正、辦案不廉,辦金錢案、關(guān)系案、人情案,“吃了原告吃被告”,等等。司法不公的深層次原因在于司法體制不完善、司法職權(quán)配置和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)、人權(quán)司法保障制度不健全。所以,必須完善司法管理體制和司法權(quán)カ運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
(四)全民守法
全民守法是法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程,法治根系于社會(huì)大眾對(duì)法律的信守和遵從。正如盧梭所言:“一切法律之中最重要的法律,既不是銘刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里。”
全民守法是指全體社會(huì)成員和一切國家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織,都必須尊重憲法法律權(quán)威,都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù),都不得有超越憲法法律的特權(quán)。必須維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,切實(shí)保證憲法法律有效實(shí)施,絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。為此,必須深入開展法治宣傳教育,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,努力建設(shè)社會(huì)主義法治文化,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性;必須依法抑惡揚(yáng)善、嚴(yán)格執(zhí)法司法,形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍;必須發(fā)揮法治建設(shè)的強(qiáng)大效能,引導(dǎo)人民群眾按照法律的規(guī)定和程序,依法表達(dá)利益訴求、依法維護(hù)自身權(quán)益;必須完善國家工作人員學(xué)法用法制度,堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范的帶動(dòng)效應(yīng),使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
此外,還應(yīng)注重人才強(qiáng)法,加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)和法治人才培養(yǎng)。從法律大國向法治大國和法治強(qiáng)國的發(fā)展是治國強(qiáng)國的強(qiáng)大保障,而法治人才則是其中的主體性力量。法治與人治相對(duì),但法治社會(huì)絕不是要否定人的作用,相反,人的素養(yǎng)和主觀能動(dòng)性對(duì)法治的成敗意義重大。無論是法律的制定,還是法律的實(shí)施,抑或法律的監(jiān)督,在全面推進(jìn)依法治國的每一個(gè)層面,都需要高素質(zhì)的法治人員。法治以堅(jiān)持人民主體地位為重要原則,法治的本源性主體是人民,但法治的執(zhí)行性主體則是黨和國家機(jī)關(guān)尤其是立法執(zhí)法司法機(jī)關(guān)。法治的高度政治性、專業(yè)性和專門性以及技術(shù)性,要求必須重視法治專門人才的建設(shè),發(fā)揮法治人才的作用。《決定》指出:“全面推進(jìn)依法治國,必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍,為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家提供強(qiáng)有力的組織和人才保障?!?/p>
三、全面依法治國的基本途徑
(一)堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)
依法治國是黨和人民治國理政的根本方略,是以法律權(quán)威至上為核心、以權(quán)力制約為機(jī)制、以人權(quán)保障為目標(biāo)的治理模式。中國特色社會(huì)主義法治國家所要推進(jìn)的依法治國,如前所述,其主體是廣大人民群眾,其內(nèi)涵則與前述社會(huì)主義法治的含義相同。
依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式在新時(shí)期的重要轉(zhuǎn)變,是指黨依據(jù)憲法和法律以及黨內(nèi)法規(guī)體系 治國理政和管黨治黨,實(shí)現(xiàn)黨和國家政治生活的法律化、制度化、規(guī)范化。全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家,關(guān)鍵在于執(zhí)政黨依法民主科學(xué)執(zhí)政。
依法執(zhí)政的基本內(nèi)容:
一是黨領(lǐng)導(dǎo)立法,保證黨的主張和意志通過法定程序上升為國家意志;
二是依照憲法和法律,黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán),運(yùn)用國家政權(quán),實(shí)現(xiàn)黨的宗旨、目標(biāo)和任務(wù); 三是保證和支持行政機(jī)關(guān)依法嚴(yán)格執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)公正司法,確保民主的法律化、制度化;
四是帶頭遵守憲法法律,自覺維護(hù)憲法法律權(quán)威;
五是通過依法執(zhí)政的體制機(jī)制改革,自覺提升運(yùn)用法治思維和法治方式執(zhí)政的意識(shí)和能力;
六是依法保障和規(guī)范黨的機(jī)關(guān)和黨員干部執(zhí)掌和運(yùn)用權(quán)力的行為,反對(duì)以言代法、以權(quán)廢法、徇私枉法。
依法行政是指各級(jí)政府在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、依法行使行政管理權(quán)和依法執(zhí)行法律。無論是哪一層級(jí)的政 府及其部門,其權(quán)力的設(shè)定、取得、運(yùn)行和監(jiān)督都必須依法進(jìn)行,確保始終不偏離法治的軌道。其基本要求是,以合法性原則為基本指導(dǎo),堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為、違法行為必追究。為此,應(yīng)當(dāng)改革行政執(zhí)法體制,推進(jìn)綜合執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊婪ㄐ姓w制,切實(shí)防止選擇性執(zhí)法、多頭執(zhí)法、違法執(zhí)法,牢固樹立權(quán)力來源于人民、權(quán)力依據(jù)法律授予、權(quán)力為了人民并受人民監(jiān)督的法治觀念。
依法治國、依法執(zhí)政和依法行政是相互聯(lián)系、相輔相成的關(guān)系,具有價(jià)值取向的一致性、基本要求的統(tǒng)一性、運(yùn)行機(jī)制的關(guān)聯(lián)性。依法治國是全局、依法執(zhí)政是核心、依法行政是關(guān)鍵,三者缺一不可、不可偏廢,應(yīng)當(dāng)通盤謀劃、共同推迸。
(二)堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)
法治國家是全面推進(jìn)依法治國的根本目標(biāo)。法治國家是指依法賦予、運(yùn)行和制約國家權(quán)力、通過公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法來維護(hù)法律權(quán)威并實(shí)現(xiàn)人民權(quán)利的國家存在形式。一個(gè)成熟的法治國家首先是依法治理的國家。
其一,法律之治是法治國家的第一要件。在所有規(guī)范形式和調(diào)整方式中,法治是治國理政的基本方式。國家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化所涉及的一切國家權(quán)力形式之間及其與公民權(quán)利之間的關(guān)系,均被納入法律調(diào)控的范圍,接受法律的治理。
其二,權(quán)力制約。依法制約公共權(quán)力。國家權(quán)力不是無限的,更不可主觀任性地運(yùn)行。相反,應(yīng)當(dāng)是有限的、分立的、受法律監(jiān)督制約的。
其三,注重程序。無論是司法過程、執(zhí)法行為,還是政治決策與民主政治活動(dòng),都應(yīng)該有一整套程序規(guī)范引導(dǎo),并固化為法律程序,獲得全體組織和所有人的一體遵循。程序是法治國家不同于人治國家的重要分水嶺。
其四,法律權(quán)威。法律與人尤其是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的權(quán)威比較是否具有至上性是人治與法治的最根本區(qū)別。當(dāng)法律權(quán)威高于領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的權(quán)威時(shí),便是法治,反之,便只會(huì)是人治國家。
其五,人權(quán)保障。堅(jiān)持人民主體地位,以人民的基本權(quán)利和利益為最高價(jià)值追求,是法治國家的生命力之所在。
其六,良法善治。不僅要有完備的法律體系,更需要拋棄惡法、弘揚(yáng)良法,用文明進(jìn)步的良善價(jià)值來主導(dǎo)和統(tǒng)帥法律規(guī)范;不僅要依法治理,更要構(gòu)建法治先行、透明公開、公平正義、以人為本、高效理性、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的現(xiàn)代治理體系。依法進(jìn)行良善治理的國家才是真正的法治國家。法治政府是政府依據(jù)憲法法律設(shè)立、政府權(quán)力法定、政府決策和行為嚴(yán)格依據(jù)法律程序進(jìn)行并對(duì)其后果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的政府。政府依法行政和嚴(yán)格執(zhí)法,是法治的重心。在所有的國家機(jī)關(guān)中,與群眾關(guān)系最密切的是各級(jí)人民政府,國家的法律法規(guī)也需要各級(jí)政府來實(shí)施。政府的決策與執(zhí)法活動(dòng)是否符合法治精神和法治原則,不僅關(guān)系到法治國家能否建成,更關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和人民的幸福。因此,必須牢牢抓住這個(gè)關(guān)鍵,在規(guī)范政府權(quán)カ的行使、防止權(quán)力濫用、明確權(quán)力價(jià)值取向上作出全面的法治制度安排,并確保在法治實(shí)踐中得到有效落實(shí)。只有這樣,全面推進(jìn)依法治國、加快建成法治國家才不至于流于形式。法治政府是有限政府,其權(quán)カ受到法律的界分和限定,不能超越法律的界限運(yùn)行;法治政府是責(zé)任政府,有權(quán)必有責(zé),有責(zé)必承擔(dān);法治政府是人民政府,以人的基本自由和權(quán)利為依歸;法治政府是程序政府,一切重大決策和行為活動(dòng)都必須通過公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定;法治政府是陽光政府,實(shí)行信息公開,賦予社會(huì)大眾廣泛的知情權(quán)和參與權(quán),以民主決策和民主監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)公開公正、保障政府的法治本色;法治政府是誠信政府,應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)法律權(quán)威、自覺履行職責(zé)、為政令暢通、政民和諧奠定基礎(chǔ)。為此,《決定》指出:“加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府?!?/p>
法治社會(huì)是社會(huì)依法治理、社會(huì)成員人人崇尚法治和信仰法治、社會(huì)組織依法自治、社會(huì)秩序在法治下和諧穩(wěn)定的社會(huì)。社會(huì)是人與人之間相互關(guān)系的總和,法治社會(huì)是與法治國家相互關(guān)聯(lián)、相輔相成的。沒有法治社會(huì),便沒有法治國家。因此,全面推進(jìn)依法治國,必須推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。具體包括: 第一,全社會(huì)樹立法治意識(shí)。法律的權(quán)威來自于人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。通過法治宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神、建設(shè)社會(huì)主義法治文化,使全體人民自覺依法行使權(quán)利、履行義務(wù)、承擔(dān)社會(huì)和家庭責(zé)任。
第二,社會(huì)組織多層次多領(lǐng)域依法治理。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,提高社會(huì)治理法治化水平,支持各類社會(huì)主體自我約束、自我管理。
第三,黨和國家依據(jù)憲法法律治理社會(huì)。按照《決定》要求,建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù);完善法律援助制度;健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制。強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位,引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益,解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題??傊?,法治國家、法治政府和法治社會(huì)三者內(nèi)在統(tǒng)一、相互融合、相互促進(jìn),共同成長為社會(huì)主義法治國家。
四、建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系
如前所述,中國特色社會(huì)主義法治體系是全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)的內(nèi)容之一,有其形式標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容。
第一,形成完備、良善的法律規(guī)范體系。為此必須做到:健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度;完善我國的立法體制;深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法;并加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,進(jìn)一步形成完善的、科學(xué)規(guī)范的中國特色社會(huì)主義法律規(guī)范體系。
第二,形成公正高效的法治實(shí)施體系。在行政執(zhí)法領(lǐng)域必須做到:依法全面履行政府職能;健全依法決策機(jī)制(包括公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定);深化行政執(zhí)法體制改革;堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;全面推進(jìn)政務(wù)公開(堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開)。公正是法治的生命線,實(shí)現(xiàn)公正司法必須做到:完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度;優(yōu)化司法職權(quán)配置(讓公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職);推進(jìn)嚴(yán)格司法(堅(jiān)持以事 實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩),保障人民群眾參與司法;加強(qiáng)人權(quán)司法保障;加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督。
第三,形成科學(xué)嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系。特別是要強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)カ的制約和監(jiān)督,通過加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度的建設(shè),努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的制約,是強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力制約的重點(diǎn)。要完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督,改進(jìn)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,建立常態(tài)化監(jiān)督制度。完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制,健全責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、罷免等問責(zé)方式和程序。
第四,形成充分有力的法治保障體系。這方面主要應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化兩大保障體系,一是加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè),二是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。在加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)方面,主要包括:建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍;加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),特別是加強(qiáng)律師隊(duì)伍思想、政治與組織建設(shè);創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制。在加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)方面,主要應(yīng)強(qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國全過程。強(qiáng)化依法執(zhí)政的法治意識(shí),讓各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)到依法執(zhí)政是依法治國的關(guān)鍵。將進(jìn)一步完善黨內(nèi)法規(guī)、從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治黨上升到法治國家建設(shè)保障體系的高度。
第三篇:全面依法治國
全面依法治國
第九小組:胡清豐 楊旻蔚 劉子健 丁起家
目錄
1、十八屆四中全會(huì)背景簡介
2、推動(dòng)法治成為治國理政的基本方式
3、全面依法治國總目標(biāo)
4、全面推進(jìn)依法治國的重要任務(wù)
5、當(dāng)好法治建設(shè)工作的帶頭人
內(nèi)容
前言
黨的十八屆四中全會(huì)是在我國加入全面建成小康社會(huì)決定性階段和全面深化改革攻堅(jiān)期召開的一次專門研究全面推進(jìn)依法治國重大問題的重要會(huì)議。
1、十八屆四中全會(huì)背景簡介
(1)一般而言,中央委員會(huì)全體會(huì)議由中央政治局召集,一般每年舉行一次,五年一般內(nèi)舉行七次。四中全會(huì)慣例以經(jīng)濟(jì)、黨建為主題,十八屆四中全會(huì)首次以依法治國為主題。
(2)改革開放以來的四中全會(huì)主題以經(jīng)濟(jì)、黨建為主。
(3)會(huì)議概況:
會(huì)議于2014年10月20號(hào)--2014年10月23號(hào)在北京舉行,會(huì)期4天。
(4)通過文件:
中國共產(chǎn)黨第十八屆四中全會(huì)公報(bào)審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平中央政治局委托作的工作報(bào)告。
2、推動(dòng)法治成為治國理政的基本方式
(1)法治的發(fā)展歷程:五千年到六千年->經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展的歷程->神治->人治->法治
(2)治國理政的基本方式:
第一,法治為民族復(fù)興提供有力保障:只有把我們的改革、把我們的全面小康建立在穩(wěn)固堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)上,我們的全面建成小康社會(huì)、我們的中國夢(mèng)才有一個(gè)可靠的法治基礎(chǔ),因?yàn)榉?、法治一個(gè)基本的功能,就是要提供一種確定性,提供一種可預(yù)期性,提供一種規(guī)范性。
第二,法治是國家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ):從國家治理能力現(xiàn)代化來說,法治能力是國家治理能力現(xiàn)代化的核心。所以我們從推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的角度看,我們講依法治國,實(shí)際上就是把我們國家治理現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐向前推進(jìn)了一步。
第三,法治對(duì)應(yīng)執(zhí)政黨而言具有重要作用:黨依據(jù)憲法法律治國理政增強(qiáng)了我們執(zhí)政的法理性和權(quán)威性,執(zhí)政與法律有根據(jù),有憲法和法律賦予的法理基礎(chǔ),所以增加了我們執(zhí)政的法理性。增加了執(zhí)政的法理性,實(shí)際上也就是增加了我們執(zhí)政的權(quán)威性,黨的執(zhí)政權(quán)威從何而來?要從我們執(zhí)政的法治基礎(chǔ)而來。
(3)我們黨依法執(zhí)政怎么樣能夠完成自我治理的任務(wù)呢?
黨也要依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨、治黨,所以我們講依法執(zhí)政反映在我們黨的自身建設(shè)上,就是要求把黨內(nèi)法規(guī)作為我們管黨治黨的基本依據(jù),也就是說我們黨員、我們黨的干部。我們黨的組織的行為,既要受到憲法和法律的約束,同時(shí)也要受到黨內(nèi)法規(guī)的約束,這樣雙重的約束使我們黨的自律性才能更強(qiáng)。
(4)案例:2010年3月11日,最高人民法院院長王勝俊作最高人民法院工作報(bào)告時(shí)說,去年,共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件33546件41179人,已偵結(jié)提起公訴26684件33953人,人數(shù)分別比上年增加1%和10.1%。其中,立案偵查貪污賄賂大案17594件,重特大瀆職侵權(quán)案件3211件;查辦涉嫌犯罪的縣處級(jí)以上國家工作人員2687人,其中廳局級(jí)181人、省部級(jí)4人。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)境內(nèi)外追逃工作,抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人1200名。
3、全面依法治國總目標(biāo)
(1)黨的十八屆四中全會(huì)提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家。
黨的十八大四中全會(huì)通過的《決定》在中共黨史和新中國歷史上,第一次針對(duì)全面推進(jìn)法治中國建設(shè)進(jìn)行了全面的謀篇布局,指明了治國理政的法治化方向,描繪了法治中國的宏偉藍(lán)圖,作出了頂層制度設(shè)計(jì),確定了建設(shè)法治中國的路線圖與時(shí)間表,是中國進(jìn)入現(xiàn)代化時(shí)期走向法治國家的指南針。
(2)怎么理解這兩句話的總目標(biāo)? 第一:黨政、制度、理論為保證:首先,要依靠中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)來通過政治保證。其次,中國特色社會(huì)主義制度為建設(shè)法治體系、法治國家提供制度保證。最后,中國特色社會(huì)主義法治理論提供理論保證。
第二:要形成五位一體的法治體制:完備的法律規(guī)范體系、嚴(yán)密的法制監(jiān)督體系、完善的黨內(nèi)法規(guī)體系、有力的法制保障體系、高效的法律實(shí)施體系
第三:要把握法制貫通國家、政府、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域:依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn);法制國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。
第四:把法治貫穿運(yùn)行全過程:從立法開始,立法、執(zhí)法、司法、守法,然后這些在執(zhí)法、司法、守法中出現(xiàn)的情況和問題又反饋到立法,立法又要有新的調(diào)整、新的完善。新的調(diào)整、新的完善以后,又要把它體現(xiàn)在新的執(zhí)法、新的司法、新的司法上,所以這是一個(gè)沒有止境的過程,一個(gè)循環(huán)提高的過程。
第五:全面推進(jìn)依法治國堅(jiān)持“五大原則”:堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民主體領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持法律面前人人平等、堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合、堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)
(3)依法治國總目標(biāo):
1、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo):我國憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,這一立法就等于間接把黨視為超越于憲法甚至獨(dú)立在憲法之外的最高權(quán)威。黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的理念使得我國依法治國的本質(zhì)不再是純粹的法治而是法治服從于黨治的人治。
2、堅(jiān)持人民主體地位:人民是依法治國的主體和力量源泉。而我黨歷來都把自己當(dāng)成是人民的一份子,“黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家”的思想就相當(dāng)于黨把自己視為人民的主體和力量源泉,堅(jiān)持人民主體地位實(shí)際上就等于堅(jiān)持了黨的主體地位。
3、堅(jiān)持法律面前人人平等:黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國實(shí)際上強(qiáng)調(diào)的是黨靠黨規(guī)黨紀(jì)依憲治國,而黨規(guī)黨紀(jì)又嚴(yán)于憲法法律。作為人民一份子的黨員和人民另一份子的非黨員,他們?cè)邳h規(guī)黨紀(jì)或憲法法律面前并非是人人平等的。
4、堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合:一手抓法治、一手抓德治,既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的自律作用。這一提法著重強(qiáng)調(diào)了法律治理的規(guī)范作用和道德治理的自律作用,卻忽略了政治治理的調(diào)控作用及其這一核心治理本身的法律性和道德性問題。政治調(diào)控、法律規(guī)范、道德自律是國家和社會(huì)生活中必不可少的三種調(diào)整機(jī)制,三者都不應(yīng)偏廢。
5、堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā):我們?nèi)绾文軌蛟诩橙≈腥A法律文化精華的基礎(chǔ)上,借鑒國外法治的有益經(jīng)驗(yàn),來形成中國特色的法治道路。對(duì)外國的東西我們可以吸收借鑒,但是我們要從中國實(shí)際出發(fā),按照中國的實(shí)際來設(shè)計(jì)我們的法治體系,來實(shí)現(xiàn)我們的依法治國的方略。
4、全面推進(jìn)依法治國的重要任務(wù)
全面推進(jìn)依法治國「六項(xiàng)重大任務(wù)」
(1)、完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系,加強(qiáng)憲法實(shí)施: 科學(xué)立法最重要的就是習(xí)近平同志在十八大以后強(qiáng)調(diào)的依憲治國、依憲執(zhí)政。法律是治國之重器,良法是善治之前提?!稕Q定》明確提出每年的12月4號(hào)為國家憲法日。習(xí)近平在說明中指出,現(xiàn)在世界上成文憲法的國家是142個(gè),這142個(gè)成文憲法中,規(guī)定國家公職人員必須宣誓效忠憲法的是97個(gè),可以表明憲法宣誓制度是國家慣例,我們這次把這一個(gè)國家慣例作為我們的一個(gè)制度制定下來了。
(2)、深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府:我們強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)我們各級(jí)政府部門來說,就是要明確我們的權(quán)利范圍,一個(gè)叫做“法定職責(zé)必須為”,法定的職責(zé)不以我的主觀愿望、主觀喜好來決定。同時(shí)“法無授權(quán)不可為”,不能任意擴(kuò)大自己的權(quán)限,不能濫用權(quán)力。
(3)、保證公正司法,提高司法公信力:《決定》用了這樣的話,叫做公正是法治的生命線,法治的生命在于公正。
(4)、增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè):《決定》首先就提出,法律的權(quán)威原因人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。建設(shè)法治國家既是一種法律條文的建設(shè),又是法律制度的建設(shè),但是從基礎(chǔ)性的東西來說,是一種法治文化,法治精神,法治理念培育的過程。
(5)、加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè):全面推進(jìn)依法治國,必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍?!稕Q定》提出,除了法治人員的思想道德方面素質(zhì)以外,對(duì)法治隊(duì)伍建設(shè)要有專門的要求,就提出了正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的要求。
(6)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo):《決定》提出要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國的全過程?!稕Q定》還提出,要把法制建設(shè)成效作為考核干部的標(biāo)準(zhǔn),把運(yùn)用法治思維和和法治方式開展工作、推進(jìn)改革、優(yōu)秀的干部作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的一個(gè)重要條件。六大重要任務(wù):立法、執(zhí)法、司法、守法、隊(duì)伍建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo),總之,黨的十八屆四中全會(huì)《決定》,堅(jiān)持改革方向、問題導(dǎo)向,適應(yīng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,直面法治領(lǐng)域突出問題,回應(yīng)人民群眾期待,提出了180多項(xiàng)改革舉措。這些重要舉措,許多都是涉及利益關(guān)系和權(quán)力格局調(diào)整的“硬骨頭”。
5、當(dāng)好法治建設(shè)工作的帶頭人
法制,會(huì)讓經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、會(huì)讓社會(huì)更加和平、會(huì)讓生活更加美好!所以我們需要去:
1、學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義法制理論、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路。
2、弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神、培育社會(huì)主義法治文化。
3、提高運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革的能力。
4、帶頭的遵守法治、帶頭依法辦事。
第四篇:四個(gè)全面之“依法治國”學(xué)習(xí)心得
四個(gè)全面之 “ 依法治國”
依法治國于一個(gè)國家而言,就好比水于魚而言,魚不能離開水而存活,同樣一個(gè)國家不能脫離法治而存在。在法治社會(huì)建設(shè)的道路上,一定會(huì)有許多“硬骨頭”要啃。要啃下硬骨頭,必須有硬措施。因此全面推進(jìn)依法治國就顯得尤為重要。
依法治國乃國之根本。其本質(zhì)乃是崇尚憲法和法律在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的權(quán)威。其根本目的乃是保證人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利,維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。那什么是依法治國呢?
依法治國就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。所以說全面推進(jìn)依法治國不管是對(duì)于一個(gè)國家還是個(gè)人而言都非常的重要。作為一個(gè)國家怎樣才能做到全面推進(jìn)依法治國呢?
于國家而言要做到依法治國就必須滿足這些基本要求:有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要做到依法治國首先就要制定相應(yīng)的法律條文或文獻(xiàn),不然沒有一個(gè)準(zhǔn)則,就容易造成一些偏頗或是個(gè)人主義,而有違依法治國的原則。所以說有法可依是依法治國的一個(gè)前提條件。
新中國成立以來特別是改革開放30多年來,我國法律體系得到了很好的建設(shè)與完善。我國現(xiàn)行的法律體系包含七個(gè)法律部門,分別是憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、刑法、行政執(zhí)法、社會(huì)法、經(jīng)濟(jì)法、訴訟與非訴訟程序法??偣?39部法理。然而即使如此,中國的法制建設(shè)仍有有些不完善的地方,法理制度的不完善,這也勢(shì)必帶來一些不良的后果。如我國食品問題頻頻發(fā)生,而其根源就是我我國的食品法規(guī)存在的一些短板或是漏洞吧。國家的許多規(guī)章制度含有關(guān)于食品安全的相關(guān)內(nèi)容,但卻并沒有形成一個(gè)有機(jī)的整體,內(nèi)容的重復(fù)與漏洞比比皆是,在流通環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品的再次加工中給違法分子以可乘之機(jī)。因此全面推進(jìn)依法治,就必須完善現(xiàn)有的法律制度。
全面推進(jìn)依法治國,如果僅有完善的法律制度卻不嚴(yán)格的依法執(zhí)行,那么全面推進(jìn)依法治國依然只是空中樓閣。所以有法必依作為依法治國的中心環(huán)節(jié),也是同等重要的。但是有法卻不依的現(xiàn)象卻時(shí)有發(fā)生。如前段時(shí)間的一則新聞報(bào)道了清縣小城子鎮(zhèn)梨南村村長李金波在村委會(huì)因土地發(fā)包問題與村民貝寶山發(fā)生沖突,隨后貝寶山的兒子貝金明持刀當(dāng)場將該村村長李金波、出納員張繼澤、土地員鄭喜海及張繼澤的兒子四人刺死。當(dāng)看到這則新聞時(shí),我挺震驚的。對(duì)于新聞中提到的土地承包問題,我覺得完全可以通過法律的途徑得到解決,為什么一些人怎么就總喜歡挑戰(zhàn)法律的權(quán)威呢?
有法不依,這又是為何呢?而這又僅僅只是冰山一角。有法不依,再好的法律,也只是一紙空文。所以要做到全面推進(jìn)依法治國最關(guān)鍵的是執(zhí)法部門要真正做到執(zhí)法必嚴(yán),才能讓法律不再僅是一紙空文,而是確確實(shí)實(shí)的落實(shí)到人們?nèi)粘P袨橐?guī)范中。
然而即使是政府部門做到了執(zhí)法必嚴(yán),然而還是有人無視法律的權(quán)威。那句“我爸是李剛”的各種版本曾在我們身邊出現(xiàn),這也反映了一些人企圖同過非正當(dāng)?shù)耐緩絹斫o自己脫罪。所以只有做到違法必究才能給那些人以慘痛的教訓(xùn),才能警醒那些企圖違背法律的人。有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是相互聯(lián)系的。只有實(shí)現(xiàn)這四個(gè)方面的統(tǒng)一,社會(huì)主義法制的作用才能充分發(fā)揮,國家的長治久安才有保證。
于公民而言,公民作為依法治國的直接參與者。法律如果脫離公民而獨(dú)立存在,那永遠(yuǎn)都只是一堆廢紙,而毫無用處。同樣公民如若背棄法律,那和原始野蠻社會(huì)又有何區(qū)別。所以,可以說兩者相輔相成。全面推進(jìn)依法治國,作為公民該如何做呢?
作為公民,要做到依法治國,首先要學(xué)法,懂法,樹立法治觀念,自覺守法,法律規(guī)定的一定做,法律禁止的堅(jiān)決不做。隨著我國綜合實(shí)力逐漸強(qiáng)大,人們生活水平的提高,國民素質(zhì)也在逐漸上升,然而似乎我們的法律意識(shí)并沒有提高。好多人依舊是法盲,這不僅局限于農(nóng)村,一些所謂的高素質(zhì)人才也同樣如此。最近特火的一則新聞,震驚中美華人。中國女留學(xué)生在美遭綁架圍毆:扒光衣服、用煙頭燙傷乳頭,用打火機(jī)點(diǎn)燃頭發(fā)、強(qiáng)迫她趴在地上吃沙子、剃掉她的頭發(fā)逼她吃掉等,手段之兇殘,令人發(fā)指。這還是人嗎?在她們眼里還有法律嗎?她們知道她們行為所帶來的后果嗎?這個(gè)案件里無知。作為被綁架的女留學(xué)生,我深表同情,還好她懂得用法律來保護(hù)自己。如果不是她把那些人送上法庭,也許她們還在逍遙法外,繼續(xù)做著那些違反法律的事情。所以作為公民要做到依法治國,我們還要學(xué)會(huì)用法,運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,同時(shí)自覺護(hù)法,敢于和善于運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為作斗爭,維護(hù)國家利益、集體利益和公民的合法權(quán)益。然而此次事件不僅是對(duì)法律意識(shí)的淡泊,更是道德的淪喪。所以作為公民,要做到依法治國,我們還必須加強(qiáng)道德修養(yǎng),提高道德素質(zhì)??鬃釉f:“德之不修,學(xué)之不講,聞義不能徙,不善 不能改,是吾憂也”。總書記在考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)道德修養(yǎng),必須“自覺從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),老老實(shí)實(shí)向人民群眾學(xué)習(xí),時(shí)時(shí)處處見賢思齊,以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律、接受他律”??梢姷赖滦摒B(yǎng)對(duì)于全面推進(jìn)依法治國的重要性。
全面推進(jìn)依法治國,于國家而言,不能僅僅只是制定了多少法律,更看落實(shí)了多少,不然永遠(yuǎn)都只能是空中樓閣。如果法律只是掛在嘴上、寫在紙上,不落實(shí)到行動(dòng)中,那就談不上法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。于公民而言,需要每個(gè)公民的參與,我們的國家才能真正做到全面推進(jìn)依法治國。
第五篇:四個(gè)全面[范文模版]
四個(gè)全面:繼往開來的重大戰(zhàn)略布局
歷史如同人生,關(guān)鍵處往往只有幾步。
2014年12月,總書記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。
2015年初,萬象回春。在中央黨校,面對(duì)參加學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部,總書記全面辯證地梳理了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局——
“全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措?!?/p>
“要把全面依法治國放在‘四個(gè)全面’的戰(zhàn)略布局中來把握,深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國同其他3個(gè)‘全面’的關(guān)系,努力做到‘四個(gè)全面’相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰?!?/p>
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),把握穩(wěn)與改的張力,保持質(zhì)與量的平衡,需要高超的方法論;
讓改革和法治互相助力,以法治思維推進(jìn)改革、以改革魄力完善法治,需要縝密的辯證法;
讓經(jīng)濟(jì)與生態(tài)價(jià)值合流,在量化的標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)出人的尺度、在人的全面發(fā)展中自然達(dá)成社會(huì)財(cái)富的累積,這是深刻的發(fā)展觀;
為“全面建成小康社會(huì)”充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,在深化改革和依法治國中堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),包蘊(yùn)著寬闊的歷史視野、睿智的哲學(xué)判斷。
這是馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合的最新理論成果。一個(gè)崛起和轉(zhuǎn)型中的大國,正在九百六十萬平方公里的土地上,從容書寫“四個(gè)全面”的新篇章。
一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo):全面建成小康社會(huì)
“久困于窮,冀以小康”。
小康,一個(gè)古老的詞匯。它是亂世流離中的夢(mèng)想,是盛世年華中的希冀,是中國百姓對(duì)安定、幸福生活的恒久守望。
三十多年中國改革,將這種千百年來的樸素愿望上升為國家發(fā)展的戰(zhàn)略,鍛造成民族復(fù)興的支點(diǎn),并逐漸賦予其更加豐富、更加現(xiàn)代化的內(nèi)涵。
1979年,鄧小平在會(huì)見日本首相大平正芳時(shí)提出“小康”的概念。他說,我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化,是中國式的四個(gè)現(xiàn)代化,不是像你們那樣的現(xiàn)代化概念,而是“小康之家”,“即到本世紀(jì)末,達(dá)到第三世界中比較富裕一點(diǎn)的國家的水平,實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值人均一千美元”。
8年后,改革開放的總設(shè)計(jì)師再次在現(xiàn)代化戰(zhàn)略的意義上豐富這個(gè)概念,提出了“三步走”的規(guī)劃:本世紀(jì)走兩步,達(dá)到溫飽和小康;下個(gè)世紀(jì)(即21世紀(jì))用三十到五十年時(shí)間再走一步,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。
三十年,一步一個(gè)腳印。小康的概念逐漸豐富為“小康社會(huì)”的模型,小康的標(biāo)準(zhǔn)逐漸由單向度擴(kuò)展為多向度。
黨的十六大上,“小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)之前多了“全面建設(shè)”四個(gè)字。在國內(nèi)生產(chǎn)總值和綜合國力的目標(biāo)之外,“全面”還包括“社會(huì)主義民主更加完善”,“社會(huì)主義法制更加完備”,“全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高”,以及“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)”。
黨的十八大,把“全面建設(shè)”改為“全面建成”,“全面建成小康社會(huì)”覆蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五個(gè)系統(tǒng),形成了“五位一體”總體布局。三萬字的報(bào)告中,“美麗中國”“文化強(qiáng)國”等閃爍光芒。
是的,全面。這是對(duì)改革經(jīng)驗(yàn)的梳理、升華和抽象,對(duì)發(fā)展教訓(xùn)的吸取、領(lǐng)會(huì)和消化,對(duì)現(xiàn)代化認(rèn)知的延展、深化和豐富,對(duì)中國發(fā)展所處歷史方位的辨別、領(lǐng)悟和調(diào)適。
全面。這意味著,社會(huì)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的雙贏,軟實(shí)力與硬實(shí)力的匹配,先發(fā)地區(qū)與后發(fā)地區(qū)的統(tǒng)籌,定性標(biāo)準(zhǔn)與定量標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。這意味著,經(jīng)濟(jì)與民生的共進(jìn),法治與人文的和諧,GDP與人均GDP的一同增長,做蛋糕與分蛋糕的公平。
全面。這意味著,沒有偏向的評(píng)價(jià)指標(biāo),沒有缺陷的發(fā)展方式;沒有透支資源換來的GDP,沒有粗放增長推高的經(jīng)濟(jì)泡沫;沒有割斷文脈的造城,沒有拆舊建新的假古跡;沒有霧霾肆虐的街市,沒有污水橫流的鄉(xiāng)村。
全面。這意味著,政府統(tǒng)計(jì)和民間數(shù)據(jù)趨同,官方評(píng)價(jià)與百姓感受一致,而“五位一體”中的每個(gè)方面,都可以轉(zhuǎn)換為普通中國人生存發(fā)展的切身感受;經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)的宏觀成果,都可以兌現(xiàn)為“更好的教育”“更穩(wěn)定的工作”“更滿意的收入”和“更高的醫(yī)療水平”。
源頭既清,波瀾自闊。“全面建成小康社會(huì)”,是中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的具體化,在“四個(gè)全面”中處于靈魂和統(tǒng)帥的地位。這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的確定,也是對(duì)民族復(fù)興歷史進(jìn)程的確定,對(duì)社會(huì)發(fā)展空間布局的確定。
由此,新一輪中國改革,春潮帶雨而來。戰(zhàn)略目標(biāo)與三大戰(zhàn)略舉措
“全面建成小康社會(huì)”,是綱領(lǐng)性目標(biāo)。
改革30余年,征途跌宕。中國像一列從荒原中駛出的列車,不斷換擋調(diào)速,穿山越橋。不知不覺間,綠皮車的效率已經(jīng)變?yōu)楦哞F的速度,窗外蕭疏荒蕪的景象已經(jīng)變?yōu)榱朔被ㄋ棋\的風(fēng)光。
在這時(shí)代的列車上,“改革”是發(fā)動(dòng)機(jī),“法治”是穩(wěn)壓器,“黨的領(lǐng)導(dǎo)”是火車頭。在今天的發(fā)展大勢(shì)下,要讓這列載著十三億多人口的列車行穩(wěn)致遠(yuǎn),不偏不倚地駛向“全面建成小康社會(huì)”的前方,勢(shì)必選擇全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨三大戰(zhàn)略舉措,以此不斷升級(jí)動(dòng)力引擎、穩(wěn)定方向系統(tǒng)。
改革是發(fā)動(dòng)機(jī),是中國發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。30多年改革實(shí)踐,使中國成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,成為擁有世界上最大社保網(wǎng)絡(luò)的國家,近年來,我們?cè)诮鹑谖C(jī)、歐債危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)中一路逆勢(shì)而上,轉(zhuǎn)“?!睘椤皺C(jī)”,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力讓世界矚目。同樣,改革精神使中國產(chǎn)生了巨大的吸收前沿科技與世界文明的能力,形成了具有內(nèi)在競爭性與創(chuàng)新性的開放型社會(huì),并在權(quán)利平等、社會(huì)正義、民主法治上,逐漸展示出了一個(gè)國家的現(xiàn)代化特征。
恰恰,就在一些人預(yù)測(cè)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)瓶頸時(shí),“全面深化改革”的戰(zhàn)略舉措應(yīng)聲推出,及時(shí)升級(jí)了中國的動(dòng)力系統(tǒng),以深化改革之“全面”支撐小康社會(huì)之“全面”。十八大以來的兩年間,中國在金融、財(cái)稅、國企改革、政府改革等方面“啃硬骨頭”,再一次展現(xiàn)了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力,馳而不息的發(fā)展勢(shì)頭。
法治是穩(wěn)壓器。就像引擎的升級(jí)會(huì)帶來對(duì)穩(wěn)壓器的要求,“全面依法治國”戰(zhàn)略幾乎與“全面深化改革”自然伴生。190項(xiàng)事關(guān)法治的改革,從微觀層面打通改革的梗阻;法治國家、法治政府、法治社會(huì)的一體建設(shè),在宏觀意義上提煉和鞏固改革的成果。以法治思維和法治方式推進(jìn)改革,以改革的魄力和改革的追求完善法治,成為十八屆三中全會(huì)和四中全會(huì)一體承接的辯證法。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是火車頭。沒有火車頭決定方向,再高效的穩(wěn)壓器也是無效;沒有軌道,再有動(dòng)力的引擎也只會(huì)導(dǎo)致烈馬脫韁。全面深化改革與全面依法治國,核心都在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。而“全面從嚴(yán)治黨”則保證了領(lǐng)導(dǎo)核心的先進(jìn)性、純潔性、執(zhí)政力,保證整個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和方向。
解決中國的事情,關(guān)鍵在黨——這是當(dāng)代中國改革與發(fā)展最深刻的經(jīng)驗(yàn)。在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班儀式上,總書記特別強(qiáng)調(diào),“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國方面肩負(fù)著重要責(zé)任,全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’?!?/p>
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,就是建設(shè)好火車頭,就是理順三大戰(zhàn)略舉措的內(nèi)在關(guān)系。
基于更廣闊的歷史視野,可以從現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)兩個(gè)層面來解讀三大戰(zhàn)略舉措——全面深化改革,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎,也是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的大勢(shì)所趨。全面依法治國,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)壓器,也代表著社會(huì)正義和現(xiàn)代文明的指向。全面從嚴(yán)治黨,為法治和改革提供了組織保障、領(lǐng)導(dǎo)保障和政治保障,是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的必然要求。
基于哲學(xué)的維度,我們還可以清楚地看到“四個(gè)全面”完整嚴(yán)密的辯證關(guān)系——
一大戰(zhàn)略目標(biāo)內(nèi)含著對(duì)三大戰(zhàn)略舉措的必然要求。而每個(gè)戰(zhàn)略舉措之間都形成了一種呼應(yīng)關(guān)系,互為動(dòng)力,相輔相成,共同構(gòu)成了發(fā)展的機(jī)制和航向,共同形成了邏輯嚴(yán)密的戰(zhàn)略布局。
全面升級(jí)后的中國號(hào)巨輪,將乘風(fēng)破浪,穩(wěn)健前行。改革與法治:車之兩輪 鳥之兩翼
1月28日,廣東省深圳市紅嶺路的一幢灰色建筑前,最高人民法院第一巡回法庭鄭重揭牌。與巡回法庭牌匾同時(shí)揭開的,是2015年中國司法改革的大幕。
距此3個(gè)月前,以“全面推進(jìn)依法治國”為主題的中共十八屆四中全會(huì)召開,確立了包括“巡回法庭”在內(nèi)的190項(xiàng)改革措施。
距此一年零三個(gè)月前,以“全面深化改革”為主題的中共十八屆三中全會(huì)召開,在新的歷史起點(diǎn)上完成了對(duì)中國改革的頂層設(shè)計(jì)。
有意味的是,中國改革30多年,改革與法治總是對(duì)應(yīng)出現(xiàn)。當(dāng)發(fā)展遭遇惰性和阻力,人們就會(huì)呼喚改革,改革隨之上升為矛盾的主要方面。而當(dāng)改革帶來新的趨勢(shì)和動(dòng)態(tài),突破了既有法治治理的框架,人們又會(huì)呼喚法治,要求鞏固改革成果,形成新的治理構(gòu)架。改革與法治的辯證法淋漓盡致地展現(xiàn)出發(fā)展的哲學(xué)內(nèi)涵:事物發(fā)展的根本動(dòng)力,在于事物內(nèi)部的矛盾運(yùn)動(dòng),舊的矛盾解決了,新的矛盾又會(huì)產(chǎn)生,由此循環(huán)往復(fù),像在相反位置同向轉(zhuǎn)動(dòng)的兩個(gè)輪子,推動(dòng)列車向前奔馳。
如總書記所言,要把全面依法治國放在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中來把握,深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國同其他3個(gè)“全面”的關(guān)系。在新一輪改革實(shí)踐中,隨著“四個(gè)全面”的內(nèi)在邏輯日漸清晰,改革與法治互相推動(dòng)、動(dòng)態(tài)演進(jìn)的效應(yīng)逐漸展現(xiàn)。
法治護(hù)航改革。2013年,全國人大常委會(huì)兩次打包修改共19部法律,改革工商登記制度,取消和下放了一批批行政審批事項(xiàng),向市場和社會(huì)放權(quán);同年,在我國延續(xù)了半個(gè)多世紀(jì)的勞教制度正式宣告終結(jié);2014年,立法機(jī)關(guān)宣布在北京、上海、廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。中國法治,正在迅速跟進(jìn)改革探索,有效凝成改革成果。
改革引領(lǐng)法治。歷經(jīng)10年、跨3屆人大、4易其稿的預(yù)算法修改終于告竣,完成了從“政府管錢袋子”到“管好政府的錢袋子”的重大理念轉(zhuǎn)變;實(shí)施23年的行政訴訟法迎來了首次大修,有望打通“民告官”的深層壁壘與權(quán)力束縛;6省市試點(diǎn)司法體制改革,讓法官跳出了普通公務(wù)員序列,并正以法官的職業(yè)化建設(shè)牽引整個(gè)司法改革的進(jìn)程與方向。改革精神,給整個(gè)法治系統(tǒng)帶來一場洗禮。
普通中國人,以自己的方式掂量著這一切。湖南永州婦女唐慧二審勝訴,許多人舒了一口氣;內(nèi)蒙古呼格吉勒?qǐng)D冤案平反,無數(shù)人奔走相告……“全面建成小康社會(huì)”天然包含著社會(huì)正義的維度,而公平與正義,其實(shí)摸得著也看得見。
不出所料,短短兩年間,人們對(duì)改革的共識(shí)愈加一致,對(duì)法治的信心空前增強(qiáng)。越來越多的人正從個(gè)人經(jīng)歷中體會(huì)到了改革與法治的辯證法:全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國,如車之兩輪、鳥之雙翼,共同推進(jìn)“全面建成小康社會(huì)”滾滾向前。
“四個(gè)全面”視野下的“從嚴(yán)治黨”
歷史的演進(jìn)峰回路轉(zhuǎn),中國共產(chǎn)黨對(duì)自身的嚴(yán)格要求一脈相承。
毛澤東的《整頓黨的作風(fēng)》精神長存,鄧小平的話擲地有聲:“黨要管黨,一管黨員,二管干部?!?/p>
而與民更始、革故鼎新之際,正是一個(gè)政黨展示其執(zhí)政風(fēng)格、執(zhí)政水平的機(jī)會(huì)。從中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體履新開始,總書記就在多個(gè)場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨的極端重要性和緊迫性,留下了膾炙人口的治黨宣言:“踏石留印、抓鐵有痕”,“猛藥去疴、重典治亂”,“堅(jiān)持‘老虎’‘蒼蠅’一起打”,“打鐵還需自身硬”。
言出法隨。十八大后的中國,正在經(jīng)歷著深刻的反腐倡廉進(jìn)程。合縱連橫的腐敗圈子被相繼粉碎,出現(xiàn)在中紀(jì)委通報(bào)中的名單在延伸,每一頭“老虎”的牽出都會(huì)引起海內(nèi)外輿論一陣驚嘆。兩年間,每個(gè)普通的中國百姓都切身感受到了“權(quán)力的籠子”到底有怎樣的力量,“反腐無禁區(qū)”又意味著什么。
風(fēng)勁角弓鳴。與反腐倡廉進(jìn)程相伴隨,八千余萬中國共產(chǎn)黨黨員經(jīng)歷了一場靈魂的沐浴。2013年6月至2014年9月,在黨中央的親自示范和有力領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)下,以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。我們這個(gè)來自人民的光榮政黨,在百戰(zhàn)艱難中提煉的政治路線,在執(zhí)政六十五年中不斷總結(jié)完善的寶貴經(jīng)驗(yàn),再一次獲得了光大和傳承。
遏制“舌尖上的浪費(fèi)”,整治“車輪上的腐敗”,狠剎會(huì)所中的歪風(fēng),清理天價(jià)培訓(xùn)中心,清查“裸官”,叫?!靶蜗蠊こ獭薄胺此娘L(fēng)”的舉措緊鑼密鼓,不斷傳導(dǎo)著一場持久戰(zhàn)的決心:逆水行舟,一篙不可放緩;滴水穿石,一滴不可輕忽。
還是那句話——辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入,“全面從嚴(yán)治黨”有效地增強(qiáng)了中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性、純潔性,保證全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨毫不動(dòng)搖。“全面從嚴(yán)治黨”在“四個(gè)全面”中的重要意義日漸清晰:
——全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證改革沿著正確的、中國特色社會(huì)主義的方向前進(jìn)。
——全面依法治國必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),目的是建設(shè)強(qiáng)大的社會(huì)主義法治國家。
——只有將全面從嚴(yán)治黨貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的始終,讓核心力量壯起來,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)起來,牢牢把握改革和法治的方向盤,“全面深化改革”和“全面依法治國”的兩個(gè)輪子才能有效轉(zhuǎn)動(dòng),抵達(dá)“全面建成小康社會(huì)”的光輝目標(biāo)。
這是一個(gè)具有歷史意義的、繼往開來的偉大戰(zhàn)略布局。黨和國家各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)更加清晰,內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政總體框架更加完整,日臻成熟?!八膫€(gè)全面”,這個(gè)由馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合催生的最新理論成果,將在更加壯闊的改革開放大業(yè)中逐漸展現(xiàn)它的領(lǐng)航作用。
書寫著“全面”辯證法的中國,未來燦爛光明。