第一篇：“五位一體”學習報告

“五位一體”學習報告

——文化建設的學習

“五位一體”，這是十八大報告的新提法，是十六大以來黨的建設重大發展的總結。“五位一體”的新布局是在科學發展觀指導下產生的，更加強調均衡、可持續和以人為本的發展模式。

中國共產黨在領導人民建設中國特色社會主義的實踐中過程中。鄧小平首先提出物質文明、精神文明的“兩個文明”建設，此后，中共在此基礎上提出經濟、政治、文化建設的“三位一體”。在十七大上，中共將經濟、政治、文化、社會建設“四位一體”的中國特色社會主義事業總體布局，寫入黨的章程。經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設——著眼于全面建成小康社會、實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，是黨的十八大報告對推進中國特色社會主義事業作出的“五位一體”總體布局。

“五位一體”總布局標志著我國社會主義現代化建設進入新的歷史階段，體現了我們黨對于中國特色社會主義的認識達到了新境界。五位一體總布局與社會主義初級階段總依據、實現社會主義現代化和中華民族偉大復興總任務有機統一。把握五位一體總布局，必須深刻理解五大建設的豐富內涵。五位一體總布局是一個有機整體，其中經濟建設是根本，政治建設是保證，文化建設是靈魂，社會建設是條件，生態文明建設是基礎。只有堅持五位一體建設全面推進、協調發展，才能形成經濟富裕、政治民主、文化繁榮、社會公平、生態良好的發展格局，把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

本人結合自身討論一下文化建設，主要是校園文化，高校文化的建設發展。高校是文化建設的重要陣地，它在建設有中國特色社會主義文化中有著特殊的地位。關于新時期高校的文化建設的基本問題探討一下。

校園文化主要是指大學的校園人在大學教育理念導向下，在特定的大學教育活動中所形成具有個性化的校園文化。加強大學校園文化建設是加強和改進大學學生思想政治教育的有效途徑，是提升高校辦學水平和層次、建設和諧校園的有效辦法。

高校文化是先進文化的重要源頭。高校文化是社會文化的重要組成部分，始終處在社會文化的前沿，既承擔著育人的重要職責，也承擔著引領社會文化的重要任務。質量提高是高校的目標所在，文化建設是高校的目標內涵，制度創新是高校目標實現的法規保障。對我國現階段而言，加強高校文化建設的研究尤為必要：一方面，當前我們的“高校文化”現象存在的很多問題不容樂觀，高校文化如同教育既有改善、發展、塑造人的作用，又有壓抑、扭曲、扼制人的作用一樣，高校文化亦是一把雙刃劍，其究竟起良性的教育作用還是不良的反教育作用，決定于它是良性文化還是非良性文化。嚴格考察高校，不難發現高校文化并未受到必要的重視而起到應有的作用，甚而已經出現與高校文化屬性不符并且會對學生發生不良影響的文化傾向，如高校文化的庸俗化、趨同化及簡單化；另一方面，由于高等教育是我們黨的事業最重要的組成部分之一，而高校作為最重要的文化組織，責無旁貸地負有推進中國先進文化發展的重任和在新的歷史時期代表中國先進文化前進方向的使命。

存在決定意識，人是環境的產物，而文化是人的生存環境和生活方式，人類生活的任何一方面無不受著文化的影響，并隨著文化的變化而變化。于是“文化即環境，環境即存在，文化決定意識”的邏輯成立。作為教育者我們必須承認這樣的事實:學校教育目的的達成與否及質量好壞，很大程度上取決于學校創設的教育環境，教育環境的品位極大地影響到學校造就的人的品質。

文化建設中基礎建設是一種顯性的校園文化，它往往會發揮規范與制約的育人作用。環境的營造中大學院校應注意在“因地制宜”、“因校制宜”的原則指導下，做到校園建筑的使用和審美的有機結合，力求教學與生活設施相對完善，兼顧校園環境中軟、硬件工程的共同發展，以實現學校的各種建筑和設施布局合理，融實用性、藝術性和教育性于一體，使人從中獲得方便，受到感染和熏陶，得到啟迪，為校園文化德育功能的發揮奠定基礎。

文化建設中融洽的師生關系是校園文化正常進行的基本要求和關鍵所在。校園文化建設旨在營造一個健康向上的求學與做人的環境，而在求學與做人的過程中教師對學生的影響最大，是學生的主要模仿對象。教師的政治思想、道德品質、文明修養、治學態度、生活方式以及人生觀、價值觀都會對學生產生潛移默化的影響，甚至是終身的影響。

高校精神文化是高校的核心文化，它是高校文化主體長期實踐經歷史的積淀、選擇、凝煉、發展而成的，高度成熟并為高校成員一致認同的深層次的主體文化。其建構意義不僅體現在它對內能創設一個積極健康、奮發向上，影響校內成員價值選擇、人格塑造、思維方式、精神氣質、道德情感、行為模式的高校氛圍；同時對外它表現為高校的價值觀和理想追求，精神風貌以及學校的個性和魅力所在。高校精神文化建設是高校文化建設的靈魂。

高校文化是社會文化的重要組成部分，始終處在社會文化的前沿，文化建設是“五位一體”的靈魂，是社會主義建設發展的首要目標，文化建設的發展制約著社會的發展，我們要從自身做起，提高自身文化水平，為文化建設的發展，為和諧社會的發展盡一份力。

第二篇：四個全面,五位一體學習

推進“四個全面” 實現“五位一體”

——四論學習貫徹黨的十八屆五中全會精神

“堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局”，是“十三五”乃至更長時期我國經濟社會發展的科學指導和行動指南。黨的十八屆五中全會立足治國理政全局，以強烈的歷史使命意識和問題意識謀劃未來，以協調推進“四個全面”實現“五位一體”的總體布局，抓住了改革發展穩定的關鍵，確立了新形勢下黨和國家各項工作的頂層設計、戰略方向，充分體現了當代共產黨人的全局視野和戰略眼光。

黨的十八大著眼于全面建成小康社會、實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，對推進中國特色社會主義事業作出經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”的總體布局。實現各方面的宏偉目標任務，迫切需要總的方略、抓手。幾年來，以習近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創新，進一步深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，形成了一系列治國理政新理念、新思想、新戰略。從接過“全面建成小康社會”的歷史使命，到黨的十八屆三中全會部署“全面深化改革”，黨的十八屆四中全會要求“全面依法治國”，黨的群眾路線教育實踐活動總結大會宣告“全面從嚴治黨”，一個重大戰略布局有條不紊鋪展開來。

“四個全面”戰略布局的每一方面都突出強調“全面”，既有目標又有舉措，既有全局又有重點。全面建成小康社會，體現在覆蓋的人群、地域、領域都是全面的，是沒有“掉隊者”的小康；全面深化改革，體現在堅持系統思維，充分考慮經濟、政治、文化、社會、生態各領域改革的關聯性、耦合性，進行統籌配合；全面依法治國，體現在堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法；全面從嚴治黨，體現在治標和治本統籌兼顧、自律和他律雙管齊下，提出一系列嚴格管理干部、完善制度法規的全方位、高標準管黨治黨舉措。“四個全面”之間又有機聯系、相互貫通，以全面小康凝聚力量，以深化改革激發活力，以依法治國規范秩序，以黨的建設提供保證。四者相輔相成、相得益彰的戰略統籌，是我們黨治國理政方略與時俱進的新創造、馬克思主義與中國實踐相結合的新飛躍。

當前，我國發展仍處于重要戰略機遇期，擁有更多有利條件，也面臨不同以往的形勢。我們既要解決好現代化進程中遇到的普遍問題，也要解決好自身發展的特有問題，更要處理好國內外各種風險相互交織的嚴峻挑戰。新的5年，前景光明燦爛，征程充滿挑戰，任務相當艱巨。無論認識、把握、引領經濟發展新常態，還是在國際經濟、政治格局大變動中更好地與世界合作、更好地發展自己，都需要我們堅持把握大局、審時度勢、科學謀劃，協調推進“四個全面”，加快實現治國理政現代化、實現“五位一體”總體布局、實現中華民族偉大復興的中國夢。

第三篇：淺析“五位一體”

淺析“五位一體”

（遼寧金帝路橋建設有限公司

安保部

李賀）

學習十八大報告以后，令我眼前一亮的莫過于“建設美麗中國”這幾個字。我認為“建立美麗中國”最直觀的體現在“五位一體”中新增加的“生態文明建設”一詞上。文字樸實，但意義卻深遠。

從鄧小平提出“兩個文明”建設，到經濟、政治、文化建設的“三位一體”，再到十七大的“四位一體”，再到現如今的“五位一體”。新加入“五位一體”的“生態文明建設”，提出要從源頭扭轉生態環境惡化趨勢，為人類創造良好的生活環境。表明了我們黨對中國特色社會主義建設規律從認識到實踐都達到了新的高度。中國特色社會主義會在黨的領導下得到更加健康、迅猛的發展。

“五位一體”的提出，作為建設中國特色社會主義的總體布局，就是要我們在堅持經濟、政治、文化、社會建設的基礎上，更加注重和加強生態文明建設。我們的黨中央領導人們充分認識到人類社會的發展離不開自然環境的支持，同時自然環境、生態文明的建設更離不開人類的保護。面對資源匱乏、環境嚴重污染、生態系統退化的形勢，我們黨更充分認識到加大自然生態系統和環境保護力度，加強生態文明制度建設是建設中國特色社會主義的必然要求。

因此，我們必須做到尊重自然、順應自然、保護自然，努力實現綠色發展，努力建設美麗中國，并為此貢獻出自己的一份力量。

第四篇：19大報告摘錄(五位一體建設)

一、加快完善社會主義市場經濟體制

經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點，實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰。要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優做大，有效防止國有資產流失。深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業。全面實施市場準入負面清單制度，清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，支持民營企業發展，激發各類市場主體活力。深化商事制度改革，打破行政性壟斷，防止市場壟斷，加快要素價格市場化改革，放寬服務業準入限制，完善市場監管體制。創新和完善宏觀調控，發揮國家發展規劃的戰略導向作用，健全財政、貨幣、產業、區域等經濟政策協調機制。完善促進消費的體制機制，增強消費對經濟發展的基礎性作用。深化投融資體制改革，發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用。加快建立現代財政制度，建立權責清晰、財力協調、區域均衡的中央和地方財政關系。建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度，全面實施績效管理。深化稅收制度改革，健全地方稅體系。深化金融體制改革，增強金融服務實體經濟能力，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發展。健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架，深化利率和匯率市場化改革。健全金融監管體系，守住不發生系統性金融風險的底線。

二、健全人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治

我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，國家一切權力屬于人民。我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。發展社會主義民主政治就是要體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力，用制度體系保證人民當家作主。

中國特色社會主義政治發展道路，是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結果，是堅持黨的本質屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。世界上沒有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脫離特定社會政治條件和歷史文化傳統來抽象評判，不能定于一尊，不能生搬硬套外國政治制度模式。要長期堅持、不斷發展我國社會主義民主政治，積極穩妥推進政治體制改革，推進社會主義民主政治制度化、規范化、法治化、程序化，保證人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面。

(一)堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式，三者統一于我國社會主義民主政治偉大實踐。在我國政治生活中，黨是居于領導地位的，加強黨的集中統一領導，支持人大、政府、政協和法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作、發揮作用，這兩個 方面是統一的。要改進黨的領導方式和執政方式，保證黨領導人民有效治理國家;擴大人民有序政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督;維護國家法制統一、尊嚴、權威，加強人權法治保障，保證人民依法享有廣泛權利和自由。鞏固基層政權，完善基層民主制度，保障人民知情權、參與權、表達權、監督權。健全依法決策機制，構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制。各級領導干部要增強民主意識，發揚民主作風，接受人民監督，當好人民公仆。

(二)加強人民當家作主制度保障。人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，必須長期堅持、不斷完善。要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力。發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用，健全人大組織制度和工作制度，支持和保證人大依法行使立法權、監督權、決定權、任免權，更好發揮人大代表作用，使各級人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關，成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關。完善人大專門委員會設置，優化人大常委會和專門委員會組成人員結構。

(三)發揮社會主義協商民主重要作用。有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。協商民主是實現黨的領導的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。要推動協商民主廣泛、多層、制度化發展，統籌推進政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商。加強協 商民主制度建設，形成完整的制度程序和參與實踐，保證人民在日常政治生活中有廣泛持續深入參與的權利。

人民政協是具有中國特色的制度安排，是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務，圍繞團結和民主兩大主題，把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程，完善協商議政內容和形式，著力增進共識、促進團結。加強人民政協民主監督，重點監督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。增強人民政協界別的代表性，加強委員隊伍建設。

(四)深化依法治國實踐。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治，推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治國領導小組，加強對法治中國建設的統一領導。加強憲法實施和監督，推進合憲性審查工作，維護憲法權威。推進科學立法、民主立法、依法立法，以良法促進發展、保障善治。建設法治政府，推進依法行政，嚴格規范公正文明執法。深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。加大全民普法力度，建設社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。各級黨組織和全體黨員要帶頭尊法學法守法用法，任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。

(五)深化機構和行政體制改革。統籌考慮各類機構設置，科學配置黨政部門及內設機構權力、明確職責。統籌使用各類編制資源，形 成科學合理的管理體制，完善國家機構組織法。轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，增強政府公信力和執行力，建設人民滿意的服務型政府。賦予省級及以下政府更多自主權。在省市縣對職能相近的黨政機關探索合并設立或合署辦公。深化事業單位改革，強化公益屬性，推進政事分開、事企分開、管辦分離。

(六)鞏固和發展愛國統一戰線。統一戰線是黨的事業取得勝利的重要法寶，必須長期堅持。要高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結大聯合的主題，堅持一致性和多樣性統一，找到最大公約數，畫出最大同心圓。堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共，支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能。深化民族團結進步教育，筑牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教的中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應。加強黨外知識分子工作，做好新的社會階層人士工作，發揮他們在中國特色社會主義事業中的重要作用。構建親清新型政商關系，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。廣泛團結聯系海外僑胞和歸僑僑眷，共同致力于中華民族偉大復興。

三、堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛

文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉 大復興。要堅持中國特色社會主義文化發展道路，激發全民族文化創新創造活力，建設社會主義文化強國。

中國特色社會主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優秀傳統文化，熔鑄于黨領導人民在革命、建設、改革中創造的革命文化和社會主義先進文化，植根于中國特色社會主義偉大實踐。發展中國特色社會主義文化，就是以馬克思主義為指導，堅守中華文化立場，立足當代中國現實，結合當今時代條件，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，推動社會主義精神文明和物質文明協調發展。要堅持為人民服務、為社會主義服務，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創造性轉化、創新性發展，不斷鑄就中華文化新輝煌。

(一)牢牢掌握意識形態工作領導權。意識形態決定文化前進方向和發展道路。必須推進馬克思主義中國化時代化大眾化，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起。要加強理論武裝，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。深化馬克思主義理論研究和建設，加快構建中國特色哲學社會科學，加強中國特色新型智庫建設。高度重視傳播手段建設和創新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。加強互聯網內容建設，建立網絡綜合治理體系，營造清朗的網絡空間。落實意識形態工作責任制，加強陣地建設和管理，注意區分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。(二)培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現，凝結著全體人民共同的價值追求。要以培養擔當民族復興大任的時代新人為著眼點，強化教育引導、實踐養成、制度保障，發揮社會主義核心價值觀對國民教育、精神文明創建、精神文化產品創作生產傳播的引領作用，把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面，轉化為人們的情感認同和行為習慣。堅持全民行動、干部帶頭，從家庭做起，從娃娃抓起。深入挖掘中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范，結合時代要求繼承創新，讓中華文化展現出永久魅力和時代風采。

(三)加強思想道德建設。人民有信仰，國家有力量，民族有希望。要提高人民思想覺悟、道德水準、文明素養，提高全社會文明程度。廣泛開展理想信念教育，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚民族精神和時代精神，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導人們樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。深入實施公民道德建設工程，推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，激勵人們向上向善、孝老愛親，忠于祖國、忠于人民。加強和改進思想政治工作，深化群眾性精神文明創建活動。弘揚科學精神，普及科學知識，開展移風易俗、弘揚時代新風行動，抵制腐朽落后文化侵蝕。推進誠信建設和志愿服務制度化，強化社會責任意識、規則意識、奉獻意識。

(四)繁榮發展社會主義文藝。社會主義文藝是人民的文藝，必須堅持以人民為中心的創作導向，在深入生活、扎根人民中進行無愧于 時代的文藝創造。要繁榮文藝創作，堅持思想精深、藝術精湛、制作精良相統一，加強現實題材創作，不斷推出謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作。發揚學術民主、藝術民主，提升文藝原創力，推動文藝創新。倡導講品位、講格調、講責任，抵制低俗、庸俗、媚俗。加強文藝隊伍建設，造就一大批德藝雙馨名家大師，培育一大批高水平創作人才。

(五)推動文化事業和文化產業發展。滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。要深化文化體制改革，完善文化管理體制，加快構建把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的體制機制。完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動。加強文物保護利用和文化遺產保護傳承。健全現代文化產業體系和市場體系，創新生產經營機制，完善文化經濟政策，培育新型文化業態。廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設，籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會。加強中外人文交流，以我為主、兼收并蓄。推進國際傳播能力建設，講好中國故事，展現真實、立體、全面的中國，提高國家文化軟實力。

四、提高保障和改善民生水平，加強和創新社會治理

全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公 8平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。

保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。堅持人人盡責、人人享有，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，完善公共服務體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

(一)優先發展教育事業。建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。推動城鄉義務教育一體化發展，高度重視農村義務教育，辦好學前教育、特殊教育和網絡教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作。加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展。健全學生資助制度，使絕大多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。支持和規范社會力量興辦教育。加強師德師風建設，培養高素質教師隊伍，倡導全社會尊師重教。辦好繼續教育，加快建設學習型社會，大力提高國民素質。

(二)提高就業質量和人民收入水平。就業是最大的民生。要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業。大規模 開展職業技能培訓，注重解決結構性就業矛盾，鼓勵創業帶動就業。提供全方位公共就業服務，促進高校畢業生等青年群體、農民工多渠道就業創業。破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端，使人人都有通過辛勤勞動實現自身發展的機會。完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制，構建和諧勞動關系。堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，促進收入分配更合理、更有序。鼓勵勤勞守法致富，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入。堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。拓寬居民勞動收入和財產性收入渠道。履行好政府再分配調節職能，加快推進基本公共服務均等化，縮小收入分配差距。

(三)加強社會保障體系建設。按照兜底線、織密網、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。全面實施全民參保計劃。完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度，盡快實現養老保險全國統籌。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度。完善失業、工傷保險制度。建立全國統一的社會保險公共服務平臺。統籌城鄉社會救助體系，完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。完善社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安置等制度，健全農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系。發展殘疾人事業，加強殘疾康復服務。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全 體人民住有所居。

(四)堅決打贏脫貧攻堅戰。讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負總責的責任制，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合，深入實施東西部扶貧協作，重點攻克深度貧困地區脫貧任務，確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

(五)實施健康中國戰略。人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。深化醫藥衛生體制改革，全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生服務體系，健全現代醫院管理制度。加強基層醫療衛生服務體系和全科醫生隊伍建設。全面取消以藥養醫，健全藥品供應保障制度。堅持預防為主，深入開展愛國衛生運動，倡導健康文明生活方式，預防控制重大疾病。實施食品安全戰略，讓人民吃得放心。堅持中西醫并重，傳承發展中醫藥事業。支持社會辦醫，發展健康產業。促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，加強人口發展戰略研究。積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展。

(六)打造共建共治共享的社會治理格局。加強社會治理制度建設，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。加強 預防和化解社會矛盾機制建設，正確處理人民內部矛盾。樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。加快社會治安防控體系建設，依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動，保護人民人身權、財產權、人格權。加強社會心理服務體系建設，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。加強社區治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移，發揮社會組織作用，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。

(七)有效維護國家安全。國家安全是安邦定國的重要基石，維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。要完善國家安全戰略和國家安全政策，堅決維護國家政治安全，統籌推進各項安全工作。健全國家安全體系，加強國家安全法治保障，提高防范和抵御安全風險能力。嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。加強國家安全教育，增強全黨全國人民國家安全意識，推動全社會形成維護國家安全的強大合力。

五、加快生態文明體制改革，建設美麗中國

人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類只有遵循自然規律才能有效防止在開發利用自然上走彎路，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規律。

我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提 供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。必須堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。

(一)推進綠色發展。加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。構建市場導向的綠色技術創新體系，發展綠色金融，壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節約和循環利用，實施國家節水行動，降低能耗、物耗，實現生產系統和生活系統循環鏈接。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動。

(二)著力解決突出環境問題。堅持全民共治、源頭防治，持續實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛戰。加快水污染防治，實施流域環境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修復，加強農業面源污染防治，開展農村人居環境整治行動。加強固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放標準，強化排污者責任，健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。積極參與全球環境治理，落實減排承諾。

(三)加大生態系統保護力度。實施重要生態系統保護和修復重大工程，優化生態安全屏障體系，構建生態廊道和生物多樣性保護網絡，提升生態系統質量和穩定性。完成生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線劃定工作。開展國土綠化行動，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強化濕地保護和恢復，加強地質災害防治。完善天然林保護制度，擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地，擴大輪作休耕試點，健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度，建立市場化、多元化生態補償機制。

(四)改革生態環境監管體制。加強對生態文明建設的總體設計和組織領導，設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構，完善生態環境管理制度，統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責，統一行使監管城鄉各類污染排放和行政執法職責。構建國土空間開發保護制度，完善主體功能區配套政策，建立以國家公園為主體的自然保護地體系。堅決制止和懲處破壞生態環境行為。

第五篇：五位一體制度的學習思想匯報

尊敬的黨組織：

“‘五位一體’的制度建設，是十八大賦予中國共產黨新的歷史使命，也是十八大有別于改革開放過去三十年的新的歷史特征。”胡應南認為，“制度建設” 將成為此次十八屆三中全會的主題詞。而這也是10月29日習近平在中央政治局會議上強調“全面深化改革就是要完善和發展中國特色社會主義制度”的深意所在。

就執政黨而言，新中國創建三十年，改革開放三十年，兩次國家建設轉型中產生的眾多成功經驗和失敗教訓，已經到了國家治理全面總結形成完備制度的奠基時刻。

應該說，新中國成立64年來，中國社會主義的國家基本制度是完備的，也因此才保障了今日中國能夠取得如此偉大成就。但是，不能不承認，在一些具體領域中，一是仍存在不完善之處;二是制度之間的系統性和協調性很不夠;三是制度的執行缺乏健全的監督制約機制，也即有法不依、執法不嚴的現象突出。可以說，這三方面已經成為當前執政黨完成兩個百年歷史目標的最大的制度性障礙。本文來源：瞭望觀察網

推進“五位一體”的制度建設就是要回答全球生態文明時代的發展要求，這是中國改革開放由摸著石頭過河的探索時代，經過科學發展，在向現代文明的制度時代全面發展轉變的標志，也是十八大劃時代意義所在。

具體講，“沒有‘五位一體’的現代文明制度的保障，反腐敗的措施到不了位，人民民主的權力到不了位，經濟公平競爭的政策到不了位。而任何一個社會，制度缺位的發展是沒有‘剎車’的發展，缺位的經濟是短板經濟，缺位的社會結構是短板的社會結構。‘五位一體’的制度建設，其實就是制度的補位建設，為發展裝上控制協調系統的安全建設。”

就勞動者而言，如何在公平、公正、公開的基礎上讓國家發展和改革開放帶來的財富和紅利，制度化地分享于普通勞動者尤其是包括農民工在內的低收入群體，正在成為中國長治久安的執政基礎。

“收入分配制度是經濟社會發展中一項帶有根本性、基礎性的制度安排，是社會主義市場經濟體制的重要基石。”如今年2月國務院批轉《關于深化收入分配制度改革的若干意見》的通知所言，下一步“要繼續深化收入分配制度改革，維護勞動收入的主體地位，提高公共資源配置效率，縮小收入分配差距，著力解決人民群眾反映突出的矛盾和問題，在不斷創造社會財富、增強綜合國力的同時，普遍提高人民生活水平”。

就有產者而言，如何在公平、公正、公開的基礎上健全執行有力的合法資產和財產性收入的制度保護，是能否將廣大新興階層等更多國家建設力量聚集起來，共同實現民族偉大復興的關鍵。

十八大以來，國內民營企業家一度對發展前景的認識產生了分歧甚至混亂。事實上，十八大剛結束，新的領導集體就已反復強調和闡釋，“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變”，“初級階段”是“最大國情”和“最大實際”，初級階段“發展是第一要務”等等。這意味著，要完成“兩個百年”的歷史承諾，必須要團結盡可能多的力量，包括占GDp比重已超六成的民營經濟。這是有理性、有胸懷、有自信的執政黨的必然選擇。

匯報人：xiexiebang

2014年7月4日