第一篇：《經濟法概論》形成性考核作業冊

《經濟法概論》形成性考核作業冊

一、單項選擇題（每題1分，計15分。請將你認為的正確答案的序號填入該題后的括號內）

1、法的本質是（C）

A、維護社會秩序穩定的工具 B、維護和鞏固國家政權的手段 C、統治階級意志的體現 D、規范人們行為的規則

2、構建經濟法律關系的首要要素是（A）

A、經濟法律關系的主體 B、經濟法律關系的客體 C、經濟法律關系的內容 D、經濟法律關系的體系

3、市場經濟的基礎法律是（B）A、憲法 B、經濟法 C、民法 D、行政法規

4、無民事行為能力人包括（A）

A、不滿10周歲的未成年人 B、不滿16周歲的未成年人 C、不滿18周歲的未成年人 D、不能完全辯認自己行為的精神病人

5、債務人明確表示履行拖欠的債務，這在法律上將引起（B）

A、訴訟時效的中止 B、訴訟時效的中斷 C、訴訟時效的延長 D、法定訴訟時效期間的改變

6、在財產所有權法律關系中（B）

A、權利主體特定，義務主體特定 B、權利主體特定，義務主體不特定 C、權利主體不特定，義務主體特定 D、權利主體不特定，義務主體不特定

7、職工代表大會是全民所有制工業企業的（D）

A、所欠銀行貸款 B、生產指揮機構 C、廠長的咨詢參謀機構 D、職工行使民主管理權的機構

8、個人獨資企業解散的，財產按順序首先清償（B）

A、所欠銀行貸款 B、所欠職工工資和社會保險費用 C、所欠稅款 D、其他債務

9、在合伙企業中，合伙人對合伙企業的債務（C）

A、承擔有限責任 B、承擔有限連帶責任 C、承擔無限連帶責任 D、承擔按份比例責任

10、有限責任公司股東的最高人數是（D）A、20人 B、30人 C、40人 D、50人

11、股份有限公司的最高權力機構是（A）

A、股東大會 B、董事會 C、監事會 D、職工大會

12、國有獨資公司章程由（D）

A、公司股東會的常設機構制定 B、公司日常經營管理機構制定 C、國有獨資公司股東大會機構制定 D、國有資產監督管理機構制定

13、證券法的公開原則又稱信息披露原則其核心是實現證券市場（D）A、票據的公開化 B、競爭的公開化 C、壟斷的公開化 D、信息的公開化

14、發行公司債券必須報經國務院（A）

A、證券監督管理機構核準 B、授權的部門審批 C、財政部審批 D、民政部審批

15、上市終止是上市證券喪失了在證券交易所（B）

A、繼續交費的資格 B、繼續掛牌的資料 C、繼續收費的資格 D、繼續買入的資格

二、多項選擇題（每題2分，計10分，多選少選均不得分。請將你認為的正確答案的序號填入該題后的括號內）

1、法律規范的構成要素包括（ABE）

A、假定 B、處理 C、審判 D、仲裁 E、制裁

2、可變更可撤銷的民事行為包括（AD）

A、顯失公平的民事行為 B、違反社會公共道德的行為 C、違反社會公共利益的行為 D、行為人對行為內容有重大誤解的民事行為 E、當事人惡意串通損害國家、集體或第三人利益的行為

3、全民所有制工業企業的黨委要保證監督（ACD）

A、企業生產經營的社會主義方向 B、職工充分享有民主權利 C、企業遵紀守法、維護國家利益和企業的合法權益 D、企業廠長正確執行黨的方針、政策 E、企業各級行政領導干部的任免

4、有限責任公司的主要特征包括（ABCDE）

A、募股集資的封閉型 B、公司資本的不等額性 C、股東數額的限制性 D、股份轉讓受到嚴格限制 E、組織機構比較簡單

5、我國目前的資本證券有以下類型（ABC）

A、股票 B、債券 C、投資基金券 D、期票 E、提單

三、判斷分析題（每題3分，判斷1分，分析2分，計15分，不管正誤都要說明理由）

1、法是統治階級全部意志的體現。

錯。法是統治階級意志的體現。

2、我國民法調整對象是調整所有財產關系和人身關系。

錯。我國民法調整對象是調整平等主體之間財產關系和人身關系。

3、破產財產就是破產企業的財產 錯。指破產宣告后，依法可供債權人清償分配的企業破產的財產。

4、一人有限責任公司，是指只有一個自然人做股東的有限責任公司。

錯。一人有限責任公司，是指只有一個自然人或法人做股東的有限責任公司。

5、注冊制與核準制是完全對立的兩種證券發行審核體制。錯。注冊制與核準是并非完全對立的兩種證券發行審核體制。

四、簡答題（每題4分，計20分）

1、經濟法律關系的構成要求

答：（1）經濟法律關系主體。其種類有：國家機關、社會組織、內部組織、一定條件下的公民個人、國家。（2）經濟法律關系內容：經濟權利、經濟義務。（3）經濟法律關系客體：有形財物、經濟行為、無形財富。

2、民事法律行為的有效條件

答：有效條件有：（1）行為人合格。（2）行為人意思表示真實。（3）行為內容合法。（4）行為形式合法。

3、合伙企業的特征

答：合伙企業具有下列特征：（1）投資人是兩個以上有完全民事能力和投資權利的自然人。（2）合伙企業是非法人企業，合伙人對合伙企業的債務承擔無限連帶責任。（3）合伙人共同管理、經營合伙企業。

4、股份有限公司設立的條件

答：設立股份有限公司應當具備下列條件：（1）發起人符合法定人數。（2）發起人認繳和社會公開募集的股本達到法定資本最低限額。（3）股份發行、籌辦事項符合法律規定。（4）發起人制定公司章程，采用募集方式設立的經創立大會通過。（5）有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機構。（6）有公司住所。

5、證券交易的一般原則

答：（1）公開、公平、公正的原則；（2）自愿原則；（3）有償原則；（4）誠實信用原則

五、案例分析（每題10分，計40分）

1、某食品公司經理委托采購員牛某到山東采購小棗3000斤。牛某到山東后卻采購小棗10000斤。第一批5000斤到貨后，公司經理十分生氣，在嚴厲批評了牛某之后，告訴財務付款，并警告牛某下不為例。幾天后，第二批5000斤到貨，公司經理堅決拒收，而且第一批多收的2000斤也要牛某自己處理。請問公司經理的做法有法律依據嗎？

答：經理對第一批多收的2000斤要求牛某處理不符法律。因為公司經理對牛某的越權代理表示追認。追定使無權代理變為有權代理。公司經理對第二批小棗拒收，符合法律規定。因為公司經理已經警告牛某下不為例，其實是拒絕追認，因此最后的法律后果不應公司承擔。

2、北方某市第四棉紡織廠因經營管理不善，造成嚴重虧損，已資不抵債。于是該廠直接向所在地C區人民法院申請破產。該法院受理了此案。請問該法院是否應該受理此案？為什么？

答：法院不應該受理此案，因為破產法規定若企業因經營管理不善造成嚴重虧損，不能清償到期債務，可以由債權人或債務人提出申請，由企業所在地人民法院審理。但如果是債務人提出申請的，必須經企業的上級主管同意。債務人提出破產申請時，應當說明企業虧損的情況，提交有關的會計報表、債務清冊和債權清冊。

3、三個企業準備投資組建一新的有限責任公司。經協商，他們共同制定了公司章程。其中，章程中有如下條款：（1）公司由甲、乙、丙三方組建；

（2）公司以生產經營某一科技項目為主，但非高新技術企業，注冊資本為30萬元人民幣；

（3）甲方以專利權和專有技術折價出資，占注冊資本的30%；乙方以現金和機器設備折價出資，占注冊資本的40%；丙方以土地使用權與房屋折價出資，占注冊資本的30%；

（4）公司獲得利潤時，除依法提取各項基金外，甲、乙、丙分別按40%、30%、30%的比例進利潤分配；

（5）公司經理由董事會，董事長負責董事會工作；

（6）公司經理由董事會聘任，作為法定代表人，負責日常經營管理工作；（7）公司存續期間，出資各方均可自由抽回投資。等等。請問上述章程中的條款，哪些符合規定？哪些不符合規定？為什么？

答：（1）符合法律規定。有限責任公司由50個以下股東出資成立。（2）符合法律規定。有限責任公司注冊資本最低限額為3萬元。

（4）符合法律規定。全體股東約定不按照出資比例分取紅利，其約定有效。（5）符合法律規定。

（6）符合法律規定。法定代表人由董事長、執行董事或經理擔任。（7）不符合法律規定。出資方不得自由抽回投資。

4、某股份公司在滬市交易所臨近收盤時通過4個A字頭的個人帳戶進行連續交易，而不轉讓證券所有權的方式虛假買賣，以抬高本公司股票的價格，致使該公司股票當日收盤價比前日上漲102%。此后1個月中該公司證券部先后動用資金近2000萬元，買入本公司股票12萬股。后來，該公司證券部將上述股票及此前所存股票全部拋出，共獲利587.97萬元。請問：該公司的行為有法律依據嗎？為什么？

答：無法律依據。根據《公司法》規定：公司不得收購本公司的股份，另有規定的除外。同時，依據我國《證券法》規定：禁止任何人在自己實際控制的賬戶之間進行證券交易，影響證券交易價格或證券交易量。

《經濟法概論》形成性考核作業冊答案2

一、單項選擇題（每題1分，計15分。請將你認為的正確答案的序號填入該題后的括號內）

1、我國合同法對要約生效的時間（B）A、采用發信主義 B、采用到達主義，即受信主義 C、采用投郵主義 D、采用實踐主義

2、雙務合同中履行抗辯權包括（D）

A、同時履行抗辯權和一般抗辯權 B、同時履行提高提高抗辯權和請求權 C、同時履行提高抗辯權和拒絕權 D、同時履行抗辯權和不安抗辯權

3、合同保全的兩種方法是（C）

A、代位權和抗辯權 B、代位權和請求權 C、代位權和撤銷權 D、代位權和人身權

4、我國《商標法》規定商標注冊申請的原則是（C）

A、形式審查 B、實質審查 C、形式審查與實質審查相結合 D、形式審查兼實質審查

5、我國《商標法》規定商標的保護期限為（C）A、20年 B、15年 C、10年 D、8年

6、我國《專利法》規定專利權期限的計算，起算之日為（B）A、批準日 B、申請日 C、公告日 D、使用日

7、根據我國《專利法》以及相應司法解釋，對于專利侵權損害賠償的計算方式說法錯誤的是（B）

A、以專利權人因侵權行為受到的損失作為損害賠償額 B、以侵權人因侵權行為所獲得的部分利潤作為損害賠償額 C、以不低于專利許可使用費的合理數額作為賠償額 D、法定賠償

8、反不正當競爭法中的“經營者”是指（C）

A、一切法人 B、一切法人和個人 C、從事商品經營或盈利性服務的法人、其他經濟組織、個人 D、從事盈利性服務的法人、其他經濟組織

9、經營者違反反不正當競爭法規定進行有獎銷售的，監督檢查部門應當責令其停止違法行為，可以根據情節處以的罰款，額度為（C）

A、5萬元以上20萬元以下 B、1萬元以上20萬元以下 C、1萬元以上10萬元以下 D、5萬元以上10萬元以下

10、經營者的不正當競爭行為給被侵害的經營者造成的損失難以計算的，向被侵害人賠償的賠償額為（C）

A、受害人在被侵權期間所獲得的利潤 B、侵權人在侵權期間所獲得的利潤 C、侵權人在侵權期間因侵權所獲得的利潤 D、侵權人在侵權期間因侵權所獲得的利潤的2倍

11、監督檢查部門工作人員在監督檢查不正當競爭行為時（B）

A、可以出示檢查證件 B、應當出示檢查證件 C、可以不出示檢查證件 D、在某些場合應當出示檢查證件

12、國家推行產品質量認證制度，參照的產品標準和技術要求是（B）A、國家標準規定的 B、國際先進的 C、行業標準規定的 D、地方標準規定的

13、因產品存在缺陷造成損害要求賠償的請求權，在造成損害的缺陷產品交付最初用戶、消費者達到法定期限時將會喪失，該期限為（D）A、2年 B、3年 C、5年 D、10年

14、國家對產品質量的監督檢查的主要方式（C）A、普查 B、定期檢查 C、抽查 D、強制定期檢查

15、根據《產品質量法》的規定，國家對產品質量實行監督檢查制度的主要方式是（A）

A、產品質量抽查監督 B、產品質量統一監督檢查 C、產品質量定期監督檢驗 D、產品質量監督普查

二、多項選擇題（每題2分，計10分，多選少選均不得分。請將你認為的正確答案的序號填入該題后的括號內）

1、合同的主要條款有（ABCDE）A、標的 B、質量和數量 C、價款或報酬 D、履行期限、地點和方式 E、違約責任及解決爭議的方法

2、授予發明和實用新型專利的條件是該項發明或實用新型具有（BCD）A、經濟性 B、創造性 C、實用性 D、新穎性 E、藝術性

3、下列各項中，不得用作商標的是（ABC）

A、本國的國旗 B、外國的國旗 C、“紅十字”標志 D、國家一級保護動物 E、紅太陽

4、經營者以低于資本的價格銷售商品而不屬于不正當競爭行為，是在什么情況下（ABCDE）

A、銷售鮮活商品 B、處理有效期限將到的商品 C、銷售積壓商品 D、季節性降價 E、清償債務

5、國家對產品質量的宏觀管理制度包括（ACDE）

A、產品質量認證制度 B、抽查檢查制度 C、企業質量體系認證制度 D、工業產品生產許可證制度 E、產品標準化制度

三、判斷分析題（每題3分，判斷1分，分析2分，計15分，不管正誤都要說明理由）

1、代位權是指債務人怠于行使其期債權以致影響債權的實現，債權人可以以自己的名義代位行使債務人的債權。

對。但債權專屬于債務人自身的除外。

2、企事業單位、社會團體、國家機關的工作人員在工作時間以外完成的發明創造屬于非職務發明。

錯。企事業單位、社會團體、國家機關的工作人員在工作時間以外完成的發明創造并非都屬于職務發明。

3、故意為侵犯他人注冊商標志專用權行為提供儲存、運輸、郵寄等便利條件的，也屬商標侵權行為。

對。

4、商業秘密是指凡不為公眾所熟悉的技術信息和經營信息。

錯。是指人為公眾所熟悉，能為權利人帶來經濟利益，具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。

5、凡在中華人民共和國境內加工、制作、用于銷售的產品，都適用于我國的《產品質量法》的有關規定。

錯。不包括初級農產品和不動產。但建設工程使用的建筑材料，建筑構配件和設備可以適用。

四、簡答題（每題4分，計20分）

1、合同的有效要件

答：（1）行為人具有相應的民事行為能力；（2）意思表示真實；（3）不違反法律或者社會公益；（4）符合法律所要求的形式。

2、知識產權的特征

答：（1）客體的無形性；（2）地域性；（3）時間性。

3、商標的構成要件

答：（1）具有顯著特征，便于識別；（2）不得與他人在先取得的合法權利相沖突；（3）必須是可視性標志；（4）不得違反法律的禁止性規定

4、反不正當競爭行為與不平等競爭行為的區別

答：它們的區別為：（1）不平等競爭是由經營者外部條件（包括經濟、法律、政策）不平等、不公平造成的，而不是由行為者主觀違法、違背商業道德等造成的；（2）不平等競爭一般不是違法行為，而不正當競爭則必然是違法行為；（3）社會后果和法律后果不同。

5、銷售者對產品質量的義務

答：銷售者的產品質量責任義務有：（1）銷售者應當執行進貨檢查驗收制度，驗明產品合格證明和其他標識。（2）銷售者應當采取措施，保護銷售產品的質量。

五、案例分析（每題10分，計40分）

1、王春于1996年1月10日借款給王六甲人民幣1.2萬元，期限一年，雙方約定年利率30%，期滿本息一并還清。王春為防止意外，要求王六甲提供擔保，王六甲提出由親友張玉山作保證人。時間到1996年12月，王六甲要求寬限幾個月，利息不變。王春同意延期到1997年7月10日。由于借款人王六甲一拖再拖，到1999年6月，王春分文未收回，又聽說借款時效期間已過，保證人也不再承擔責任，于是找到法院進行咨詢。你能回答下列問題嗎？ 王春與王六甲之間的借款合同是否違法？ 借款合同的訴訟時效是否已屆滿？是怎樣計算的？ 擔保人是否承擔保證責任？ 利率是否合理？ 可否請求違約金？

答：（1）王春與王六甲之間的借款合同在關于合同的利率方面有違法，自然人之間的借款合同約定利息的，借款利率不得違法國家有關限制借款利率的規定（2）借款合同的訴訟時效沒有屆滿。因1996年1月10日生效的合同，期限一年，但1996年12月，雙方又進行協商，同意延期到1997年1月10日，訴訟時效應從這一天開始計算

（3）擔保人對未改變的借款合同承擔保證責任，但雙方變更主合同，并未與擔保人協商，因此對于改變后的合同不用承擔保證責任。（4）利率不合理（5）可以支付違約金 2、2002年4月，某自行車總廠委托一家印刷廠設計了金鳳牌商標。其文字、圖形完全仿制上海自行車公司的鳳凰牌商標；同時金鳳牌又是牡丹江自行車總廠已經注冊的商標。該自行車總廠推出的這一商標，致使許多消費者發生誤認和誤購。直至2002年7月2日，該自行車總廠還在報刊上刊登廣告，以此金鳳牌商標冒充已經注冊的商標。至2002年8月止，該自行車總廠總共組裝了這種“金鳳”牌自行車共計225000輛，并銷售了其中205000輛，行銷湖南、黑龍江等23個省、市。該產品質量低劣，嚴重損害了注冊商標鳳凰牌、金鳳牌自行車的商標信譽和廣大消費者的利益，造成了很壞的社會影響。為此，上海自行車公司和牡丹江自行車總廠對該自行車總廠提出了指控。請問：應怎樣處理？

答：某自行車對上海自行車公司和牡丹江自行車總廠都構成注冊商標的侵權商標法規定未經商標注冊人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標都會構成侵權。

工商行政管理部門進行處理時，認定侵權行為成立的，責令立即停止侵權行為，沒收，銷毀侵權商標和專門用于制造侵權商品，并可處罰款。如果損失不能計算的，以該侵權行為銷售205000輛自行車所獲得的利潤間為計算依據。

3、某市一家生產保溫瓶的工廠，研制出一種新型保溫瓶膽并為此召開新聞發布會。該廠在會上稱：“現在市上銷售的保溫瓶膽內均含有‘有毒砷化物’，只有該廠研制的這種新型瓶，具有無毒、保健的特點?！蓖瑫r，還允諾消費者可用普通保溫瓶膽換取該廠產品。此消息通過新聞媒體廣為傳播，在同行業中引起極大震動，許多銷售單位紛紛與原來的供貨者終止合同，致使許多普通保溫瓶生產廠家損失極其慘重。為此，保溫行業許多廠家聯系要求有關部門處理此事。請問：該保溫瓶廠的行為屬于不正當競爭行為嗎？為什么？

答：該保溫瓶經所行為屬于不正當競爭行為，并構成虛假宣傳和詆毀商譽的行為。虛假宣傳行為是指在市場交易活動中，經營者利用廣告或者其他方法對商品或服務的內容作與實際情況不符合宣傳，使客戶和消費者上當受騙或陷于錯誤認識的行為。詆毀商譽行為是指從事生產經營活動的組織或個人為打擊自己的競爭對手，以求在市場競爭中取曉，采取捏造散布虛假事實的手段來詆毀或貶低自己競爭對手的商業信譽或商品聲譽，以削弱其市場競爭能力的行為。

4、喬某伙同李某從某電扇廠倉庫盜竊未經檢驗的輪船用小型電扇兩臺。二人各分得一臺。喬某將電扇以50元的價格賣給成某。成某在使用時被飛出的扇葉削掉半截右耳。成某以扇葉及保護網設計及制造中有瑕疵為由，向電扇廠提出索賠。請問：成某是否有權向電扇廠索賠？法律根據是什么？

答：成某無權向電扇廠索賠。產品質量法規定生產者能夠證明有下列情形之一的，不承擔賠償責任；（1）未將產品投主流通的，（2）產品投入流通的，引起損害的缺陷尚未存在的，（3）將產品投入流通的，科學技術尚不能發現該缺陷的存在的

《經濟法概論》形成性考核作業冊作業參考答案3

一、單項選擇題（每題1分，計15分。請將你認為的正確答案的序號填入該題后的括號內）

1、依《消費者權益保護法》的規定，消費者權益保護法意義上的消費者是指（A）

A、自然人 B、事業單位 C、團體 D、機關

2、我國《消費者權益保護法》賦予消費者的第一項權利是（A）A、安全權 B、知悉權 C、請求權 D、自由選擇權

3、消費者要求經營者修理、更換、退貨的，經營者應當承擔運輸等合理費用的商品是（B）

A、包修、包換、包退的一切商品 B、包修、包換、包退的大件商品 C、包修、包換、包退的家用電器 D、一切商品

4、消費者在購買商品或接受服務時享有獲得質量保障、價格合理和計量正確等公平交易條件的權利。這種權利是指（A）

A、公平交易權 B、知情權 C、選擇權 D、監督批評權

5、財政法的調整對象是（C）

A、財政法律關系 B、財政行為 C、財政關系 D、財政法律行為

6、政府采購應采取的主要方式是（A）

A、公開招標方式 B、邀請招標方式 C、競爭性談判方式 D、詢價方式

7、下列現行稅法中屬于實體法的是（A）

A、增值稅暫行條例 B、稅務行政復議規則 C、稅收征收管理法 D、稅務行政處罰實施辦法

8、下列哪項不屬于我國目前解決稅務爭議的方法（C）

A、稅收行政復議 B、稅收行政訴訟 C、稅收仲裁 D、與征稅機關進行協商

9、中國人民銀行實行（D）

A、集體負責制 B、稅收行政訴訟 C、總經理負責制 D、行長負責制

10、我國《商業銀行法》規定的商業銀行的資本充足率不得低于（A）A、8% B、5% C、10% D、13%

11、與保險人訂立保險合同，并按照保險合同負有支付保險費義務的人是指（B）

A、被保險人 B、投保人 C、保險代理人 D、保險經紀人

12、人民幣自由兌換的含義（B）

A、經常項目下實現人民幣自由兌換 B、資本項目下實現人民幣自由兌換 C、國內公民個人實現人民幣自由兌換 D、取消外匯管制

13、我國土地使用的原則是（C）

A、無償無期的原則 B、無償有期的原則 C、有償有期的原則 D、有償無期的原則

14、房屋轉租需要（C）A、提出申請 B、工商局審批 C、房地產部門登記備案 D、公安局備案

15、房地產抵押合同屬于（C）

A、雙務合同 B、單務合同 C、要式合同 D、非要式合同

二、多項選擇題（每題2分，計10分，多選少選均不得分。請將你認為的正確答案的序號填入該題后的括號內）

1、根據我國《消費者權益保護法》的規定，消費者與經營者發生消費者權益爭議時，可以通過下列哪些途徑解決（ABCD）

A、與經營者協商 B、向有關行政部門申訴 C、請示消費者協會調解 D、向人民法院提起訴訟 E、向公安機關報案

2、稅收法律關系的要素主要包括以下（ABC）

A、稅收法律關系主體 B、稅收法律關系客體 C、稅收法律關系的內容 D、稅收法律關系的本質 E、稅收法律關系的體系

3、金融法調整的對象是（AB）

A、金融管理關系 B、金融業務關系 C、經濟管理關系 D、經濟監督關系 E、金融活動關系

4、在涉外票據的法律適用上，適用行為地法律的票據行為有（ABCD）A、背書 B、承兌 C、付款 D、保證行為 E、提示

5、我國房地產交易管理法律制度主要包括（ABCD）

A、房地產轉讓 B、商品房預售 C、房地產抵押 D、房屋租憑 E、拆遷

三、判斷分析題（每題3分，判斷1分，分析2分，計15分，不管正誤都要說明理由）

1、消費者協會是依法成立的保護消費者合法權益的社會團體。在保證商品質量和服務質量的前提下，它可以從事商品經營和盈利性服務。

錯。消費者組織不得從事商品經營和營利性服務。

2、政府采購是指各級國家機關、企事業單位、團體組織使用財政性資金，采購依法制定的、集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

錯。不包括國有企業

3、納稅人包括自然人、法人和非法人單位等。

對。

4、票據抗辯，是指票據債務人根據票據法的規定，對票據債權人拒絕履行義務的行為，主要是對人的抗辯。錯?？梢苑譃槲锏目罐q和人的抗辯。

5、房地產開發專營企業應按規定申請資質等級。房地產開發企業的資質等級由工商行政主管部門分級審批。

錯。資質等級由建設行政主管部門分級審批。

四、簡答題（每題4分，計20分）

1、消費者權益保護法的立法宗旨和基本原則

答：立法宗旨：保護消費者的合法權益，維護社會經濟秩序，促進社會主義市場經濟健康發展

基本原則：（1）國家全面保護消費者權益的原則；（2）經營者依法提供商品服務原則；（3）交易應遵守自愿、平等、公平、誠實信用的原則；（4）社會監督的原則。

2、政府采購的方式

答：（1）公開招標采購；（2）邀請招標；（3）競爭性談判；（4）單一來源采購；（5）詢價采購；（6）其他。

3、稅法的構成要素

答：（1）納稅主體；（2）征稅對象；（3）稅目；（4）稅率；（5）納稅環節；（6）納稅期限；（7）減免稅及地方附加和加成；（8）違法處理

4、投保人的義務

答：財產保險合同投保人的義務主要有：按時繳納保險費的義務、按合同約定或法律定對保險標的安全盡職的義務、及時告之重復保險情況的義務等。人身保險合同投保人的義務主要有：提供被投保人真實情況的義務、按時支付保險費的義務、提供有關書面文件的義務等

5、房地產轉讓的程序 答：房地產轉讓的程序為： 第一，房地產轉讓當事人簽訂書面合同。

第二，房地產轉讓當事人在房地產轉讓合同簽訂后30日內持房地產產權證書、當事人的合法證明（身份證、營業執照等）、轉讓合同等有關文件、向房地產所在地的房地產管理部門提出申請，并申報成交價格。

第三，房地產管理部門對提供的有關文件，進行審查，并在15日內做出是否受理申請的書面答復。

第四，房地產管理部門核實申報的成交價格，并在必要時根據需要對可能轉讓的房地產進行現場勘查和評估。

第五，房地產轉讓當事人按照規定交納稅費。

第六，房地產管理部門核發過戶單，雙方當事人憑過戶單辦理過戶登記手續，領取房地產權屬證書

五、案例分析（每題10分，計40分）1、2004年7月8日，錢某攜侄子去逛超市，買完東西，當其經過東門時，警報器突然響起，超市員工聞聲而來。超市以需仔細檢查為幅，要求對錢某進行檢查。錢某提出反對，但是在眾多群眾的圍觀下，被超市里的保安強行帶入地下商場的辦公室內。但最終一無所獲，超市不得不放錢某離去。錢某要求超市當場賠禮道歉，為自己消除影響，但遭到了超市的拒絕。請問：錢某的要求是否應得到支持，為什么？

答：應得到支持。依消法的規定：消費者享有尊重權，其人格尊嚴不受侵犯。超市的行為侵犯了錢某的該權利，應承擔相應的法律責任，如賠禮道歉、消除影響等

2、某公司開業并辦理了稅務登記。兩個月后的一天，稅務機關發來一份稅務處理通知書，稱該公司未按規定期限辦理納稅申報（每月1-7日為申報期限），并處罰款。公司經理對此很不理解，跑到稅務機關辯稱，本公司雖已開業兩個月，但尚未做成一筆生意，沒有收入又如何辦理申報呢？

請依照《征管法》的規定，分析并指出該公司的做法有無錯誤，如有錯，錯在哪里，應如何處理？

答：有錯誤。依《征管法》的此條規定：納稅人必須依照法律、行政法規規定或者稅務機關依照法律、行政法規的規定確定的申報期限、申報內容如實辦理納稅申報，報送納稅申報表、財務會計報表以及稅務機關根據實際需要要求納稅人報送的其他納稅資料。該公司雖未做生意，亦應申報（零申報）。依《征管法》62條規定：由稅務機關責令限期改正，可以處二千元以下的罰款。

3、王某，某機關干部。2003年向保險公司投保了人身保險10份，保險期為25年，王某按規定向保險公司交納了所有費用。第二年王某在單位工作時，不慎觸電，被擊傷殘。這給王某造成沉重的心理負擔，使其產生厭世的念頭，在家人上班之際，自殺身亡。事后王某家人向保險公司提出給付死亡保險金。請問：保險公司應否支付死亡保險金？應如何賠償？

答：保險公司無須支付死亡保險金。依《保險法》第65條之規定：以死亡為給付保險金條件的合同，被保險人自殺的，除本條第二款規定外，保險人不承擔給付保險金的責任，但對投保人已支付的保險費，保險人應按照保險單退還其現金價值。

4、徐某、吳某享有產權的一棟房屋（建筑面積為124.25平方米），坐落于某市某區某大道某號。1988年9月，某市人民政府征地拆遷辦公室批準拆遷人某區房屋開發公司拆除徐某、吳某的房屋，拆遷人對徐某、吳某作了拆遷戶登記，發給其房屋拆遷證，對安置未作約定。此后，拆遷人吸熱反應除了徐某、吳某的房屋。1992年10月，拆遷人新建樓房竣工還建時，與拆遷人協商未果。1992年11月始，徐某多次以口頭和書面的形式申請該市人民政府征地辦公室對徐某、吳某與拆遷人之間的拆遷安置爭議作出處理，該市人民政府征地拆遷辦公室接到申請后，在多次主持協調均未達成協議的情況下，以《該市城區房屋拆遷安置補償暫行規定》中沒有規定被拆遷人與拆遷人協議不成由其裁決為由，不進行處理。徐某、吳某不服，遂釀成糾紛。請問：此案應如何處理？ 答：拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內作出。當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執行

《經濟法概論》形成性考核作業冊答案4

一、單項選擇題（每題1分，計15分。請將你認為的正確答案的序號填入該題后的括號內）

1、我國勞動法禁止用人單位招用未成年人，未成年人的年齡標準（C）A、14周歲 B、15周歲 C、16周歲 D、18周歲

2、勞動法律關系的核心和實質是（C）

A、勞動法律關系的主體 B、勞動法律關系的客體 C、勞動法律關系的內容 D、勞動法律關系變化的原因

3、根據國務院發布的《關于建立統一的企業職工養老保險制度的決定》規定，個人繳費年限累計滿一定期限的，退休后按月發給基本養老金，一定期限是（B）

A、10年 B、15年 C、20年 D、25年

4、我國現行勞動爭議處理制度為（A）

A、一調一裁兩審制 B、兩審終審制 C、一調一裁制 D、調節制度

5、我國關稅制度的重要法律依據是（A）

A、《海關法》 B、《對外貿易法》 C、《外匯管理條例》 D、《紡織品協議》

6、世界貿易組織多邊貿易制度中最重要的基本原則和義務，是多邊貿易制度基石的原則是（A）

A、最惠國待遇原則 B、國民待遇原則 C、非歧視原則 D、普遍優惠制度

7、中國正式加入世界貿易組織后，承諾逐步開放貿易經營權，除國家專營商品外，所有中國企業都有權進行貨物進出口。承諾開放的時間是（B）A、5年 B、3年 C、1年 D、8年

8、在環境保護領域的基本法是（B）

A、憲法中有關環境保護的規定 B、環境保護基本法 C、綜合性環境立法 D、部門環境法

9、污染和破壞環境的單位和個人應當對自己的污染和破壞行為負責的原則是（A）

A、環境責任的原則 B、公眾參與的原則 C、環境保護與經濟、社會發展相協調的原則 D、“預防為主、防治結合、綜合治理”的原則

10、我國目前劃定為大氣污染防治重點的城市有（113個）A、47個 B、30個 C、15個 D、10個

11、我國于1996年10月通過了（A）

A、《環境噪聲污染防治法》 B、《大氣污染防治法》 C、《固體廢物污染防治法》 D、《水污染防治法》

12、從事會計工作的人員必須取得（B）

A、注冊會計師 B、從業資格證書 C、會計師 D、會計專業大專以上學歷

13、因違紀違法行為被吊銷會計從業資格證書的人員，自被吊銷會計從業資格證書之日起，在什么時間內不得重新取得會計從業資格證書（D）A、2年 B、3年 C、4年 D、5年

14、審計機關實行的領導體制是（A）

A、雙重領導 B、審計署垂直領導 C、同級政府領導 D、審計委員會領導

15、審計機關自收到審計報告之日起，應將審計意見書和審計決定書送達被審計單位和有關單位的時間是（D）

A、7日 B、10日 C、15日 D、30日

二、多項選擇題（每題2分，計10分，多選少選均不得分。請將你認為的正確答案的序號填入該題后的括號內）

1、勞動爭議解決方式主要涉及（ABCD）

A、和解 B、調解 C、仲裁 D、訴訟 E、協商

2、社會保險的特征（ABCD）

A、國家強制性 B、社會性 C、保障性 D、福利性和非營利性 E、營利性

3、臨時反傾銷措施包括（ABCD）

A、征收臨時反傾銷稅 B、要求提供保證金 C、保函 D、其他形式的擔保，其數額不得超過初步裁定確定的傾銷幅度 E、追溯征收反傾銷稅

4、我國環境法體系由下列幾個部分組成（ABCDE）

A、憲法中有關環境保護的規定 B環境保護基本法 C、綜合性環境立法 D、部門環境法 E、環境標準

5、根據監督主體不同，會計監督可以分為（AB）

A、內部監督 B、外部監督 C、部門監督 D、行業監督 E、個人監督

三、判斷分析題（每題3分，判斷1分，分析2分，計15分，不管正誤都要說明理由）

1、勞動保護是指用人單位為了保障勞動者在勞動過程中的身體健康與生命安全，預防傷亡事故和職業病的發生，而采取的有效措施。

對。其指直接保護勞動者在勞動或工作中的生命和安全和身體健康狀況法律制度

2、集體合同可以采取書面形式，也可以采用口頭協議。

錯。集體合同應采取書面形式。

3、對禁止進出口和限制進出口的貨物實行目錄管理，由國務院外經貿管理部門制定、調整并公布。

錯。目錄由國務院經貿管理部門會同國務院有關部門制定調整

4、“三同時”制度是指建設項目需要配套建設的環境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的制度。對。

5、國有企事業單位的會計機構負責人、會計主管的任免應經過上級主管機關同意，不得任意調動或撤換。對。

四、簡答題（每題4分，計20分）

1、簡述勞動合同的特征

答：（1）勞動合同的主體，其中一方為用人單位，另一方面具有勞動權利能力和行為能力的自然人。（2）勞動者在簽訂和履行勞動合同中的地位具有特殊性，既包括任意性規范，也包括強制性規范。（3）勞動合同具有繼續性，屬于持續性合同。（4）勞動合同的目的在于勞動過程的實現，而不是勞動成果的實現，以區別于加工承攬合同。（5）勞動合同必須按法定程序訂立。

2、簡述集體合同與勞動合同的聯系與區別

答：集體合同和勞動合同都是調整勞動關系的重要形式和法律制度,兩都有著密切的聯系,在訂立目的、內容等方面也有共同之處，但集體合同和勞動合同又有著明顯的區別，兩者不能等同，也不能相互代替。兩者的主要區別是：第一，兩者的當事人不同；第二，兩者的內容不同；第三，兩者產生的時間不同；第四，兩者的作用不同；第五，兩者的效力不同

3、反傾銷的措施

答：（1）臨時反傾銷措施；（2）價格承諾；（3）反傾銷稅；（4）追溯征收反傾銷稅。

4、環境問題

答：環境問題是指由于人為活動環境條件發生了不利于人類的變化，以至于影響人類的生產和生活，給人類帶來災害的現象。它不包括某些人類所不能預見或防范的自然災害

環境問題一般可分為兩類：（1）自然環境的破壞問題；（2）環境污染問題。

5、《會計法》的基本原則

答：（1）合法性原則；（2）統一性原則

五、案例分析（每題10分，計40分）1、2002年3月，王晶與太平洋電腦設計公司簽訂為期5年的勞動合同，被聘為該公司高級工程師，同年9月公司送王晶等去國外考察培訓，培訓費用每人約53000元。2003年9月回國后讓王晶主要負責某重點項目的開發工作。2004年3月3日，王晶向公司遞交了辭職書，第二天離開公司，因此耽誤了該重點項目的開發進程，公司為另聘用技術開發人員多支出費用32000元。辭職之后，王晶于2004年3月15日，又受聘于某計算機開發中心擔任高級工程師，領取了工資并享受了福利待遇。

問題：（1）王晶的做法是否合法？

（2）應該由誰來承擔太平洋電腦設計公司的經濟損失？ 答：（1）王晶的做法不合法（2）由王晶和某計算機開發中心。2、2000年3月29日，歐洲化工聯合會（CEEIC）代表歐共體唯一的撲熱息痛生產企業法國RHODLA ORGANIQUE公司向歐委會提出申請，要求對從美國、中國、印度和土地耳其進口的撲熱息痛（Paracetamol海關編碼29242930）提起反傾銷調查。歐委會于2000年5月13日公告，決定立案調查，調查期為1999年4月1日—2000年3月31日。

申訴方以歐盟現行的反傾銷法法規的規定，對上述四國計算的傾銷幅度依據不同的國家而不同，美國和土耳其的正常價格是基于國內銷售價格；印度的正常價格因其缺乏國內市場正常銷售而考慮使用結構價格；中國的正常價格是基于歐盟反傾銷基本法規第二條第七款使用第三國替代數據，此案使用的是南非作為替代國。由此得出的傾銷幅度分別為美國41.6%，中國85.6%，印度49.2%，土耳其33%。雖然申訴方針對4個國家提出反傾銷指控，但在計算損害幅度和差價時，申訴方認為美國和土耳其的出口價格都不低于歐盟生產商的價格，只有中國和印度價格低于歐盟生產商的價格，中國的差價在27—35%左右，印度的差價在5—14%左右。據此分析，雖然申訴方指控有4個國家，其重點實際還是針對中國。請問此案應怎樣應訴？

答：第一，對申訴書提出的抗辨主要有：（1）替代國：申訴方提出用南非為替代國，我方提出反對的理由是南非的市場由于只有一家生產撲熱息痛的企業并且嚴格的進口限制而缺乏足夠的競爭性；同時南非的生產該產品的原料成份與中國企業完全不同；（2）申請市場經濟/分別裁決待遇：本案中應訴的三家企業均要求申請市場經濟/分別裁決待遇；（3）損害抗辨：申訴方不存在實質的損害。從申訴書中看到，申訴方從1996至1999年在歐盟的產量增加31%，年均增長10%生產能力和產出率同期分別增長17%和10%；從1995年末到1999年末，庫存減少了64%；（4）產品定義：申訴方提出反傾銷的產品—撲熱息痛，定義為“作為醫療用途的產品，是一種鎮痛劑，用于人或牲畜”。從中國進口的撲熱息痛原料藥，實際上由于其未獲得COS證明而并未在歐洲作為人畜的醫療用途銷售。（5）作為生產撲熱息痛的主要原料PAP，是占生產成本的55%-60%，其主要原材料與歐洲和美國生產該原料的主要原材料有極大的不同，其生產成本相差約20%。第二，案件分析

(一)市場經濟待遇——歐盟在1998年以前否認“市場經濟”地位是我國企業應訴外國反傾銷調查程序中受到的最為不公平或“歧視”性的待遇。這樣的調查和程序直接導致了：（1）中方應訴企業根本不知道自己的出口產品是否構成了真正含義上的“傾銷”。（2）征收的稅率實際上是將出口企業的價格提拉限定在某一參照國（替代國）價格水平。（3）無法確切反映中方實際成本、銷售價格。（4）中方企業應訴積極性受挫，應訴不積極，導致更惡劣的結果。歐盟委員會作為反傾銷的調查機構，其確立一個企業“市場經濟”待遇的依據是歐盟反傾銷法規中關于獲得“市場經濟”的五條標準，應訴企業要想獲取，必須依照這五條標準內容和規定的程序自愿提出申請并接受實地核查。本案中三家應訴企業的情況各不相同，有兩家企業接受核查，其中有一家企業獲得了“市場經濟”待遇。究其原因，也許還會有一些未知的因素，但僅從“五條標準”表面分析，兩家核查的企業在公司結構性質上、財務運作規范上、會計原則的使用上、資產折舊攤銷、審計報告等方面都存在著很大不同。

（二）關于損害事實的抗辨根據WTO反傾銷法律規定。在本案中，無論從表面證據上還是從事實上，都無法得到損害事實的證據。申訴方所提供的證據無法證明其存在實質性的損害，即便存在損害，亦不能證明是由于進口的傾銷產品所造成。歐盟的調查當局又無法找到被調查產品進口的實際證據。這樣就根本無法從進口價格中判斷傾銷，也無法確定損害，故本案終止調查是必然的。

3、某市南海酒店是中外合資企業，該酒店在經營活動中，每月排放污水9945噸，所排污水COD平均值為538.5毫克/升，均超過排放標準。1995年9月以來，在市環境監理所多次派人、去函催繳的情況下，仍拒不按規定繳納超標準排污費。南海酒店陳述其拒繳的理由是：第一，該酒店的污水是先通過市政管道排入污水處理廠，然后才排放入海的，因此該酒店的汗水并非直接排入環境，不就收費。第二，該酒店的污水排入污水處理廠經其集中處理，并已向其交納了一定的費用，在此基礎上又收取超標排污費已造成了重復收費，加重了企業負擔。第三，互不干涉監理所在酒店排污管口采樣測定污水污染值作為超標收費的依據，但實際上污水又排入污水處理廠經過了集中處理，無論怎樣，污水所含污染物含量都會因集中處理后而有所下降，因此，在排污口測定的污染物含量忽略了所經過的污水處理過程，這是不合理的。第四，南海酒店屬中外合資企業，對是否應繳費有不同意見，協商達成一致意見需要一段時間，這段時間不應算在拒繳時間內。請問：南海酒店陳述的理由是否正確？為什么？此案如何處理？ 答：第一，南海酒店的污水雖經污水處理廠集中處理后而間接排入海洋環境，但經市政管道和污水處理廠只是污水排放入海的途徑，并不能因此而認定為屬間接排放而免除治理污染的責任。第二，污水處理廠是為了集中處理工業區的生活污水，改善投資環境而興建的。治理污染是排污單位的法定義務，南海酒店不能因其已向污水處理廠交納了一定的治理費用而將治理污染的義務移交給污水處理廠。第三，南海酒店將其未經處理的超標廢水排入污水處理廠，本身就違反了污水處理廠的規定，雖然僅就南海酒店的廢水而言，經污水處理廠處理后，其污染物可能會有所降低，但就整個進入污水處理廠的污水而言，會影響其他污水的處理效果。另外，污水處理廠目前還只是靠市政撥款而籌建并保證其運轉的市政公用設施，顯然其本身并不能負起治理污染的責任。因而，在南海酒店排污口采樣測定其污染物的含量是合理的。至于南海酒店所陳述的第四點理由，環保部門認為這只是企業本身的內部事務，并不能作為拒繳排污費的理由。市環保局根據《環境保護法)和<防治陸源污染物污染損害海洋環境管理條例)的有關規定，對南海酒店作出了罰款1萬元的處罰決定，并限期繳納超標準排污費和滯納金人民幣22000元和港幣125000元。

4、甲公司是一家大型國有工業企業，2003年度發生以下事項：

（1）1月1日，市財政局對該公司進行會計檢查，甲公司法定代表人認為只有其會計機構及會計人員才能對本公司進行會計監督，而市財政局則沒有此項權利。（2）2月8日，甲公司會計人員王某在審核原始憑證時，發現購買辦公用品的一張發票的票面記載金額與實際金額不相符，于是要求開出該張發票的乙公司予以更正，并在更正處加蓋乙公司印章。

（3）6月3日，甲公司會計機構負責人張某因工作調動需辦理會計工作交接手續，負責監交的是單位審計負責人劉某。接管會計機構負責人的孫某具有會計從來資格證書，雖不具備會計師以上專業技術職務資格，但從事會計工作已滿兩年。

（4）7月8日，甲公司聘用李某作為本單位的出納，李某雖未取得會計從業資格證書，但其已從事會計工作三年有余。由于單位會計事務繁多，會計機構負責人安排另一出納兼管收入、費用、債權債務賬目的登記工作。

（5）甲公司法定代表人認為，本企業會計事務簡單，不必設置總會計師，在甲公司向外報送的財務會計報告由會計機構負責人簽章即可。（6）10月12日，稅務機關發現甲公司有私設會計賬簿的行為。

（7）10月15日，稅務機關查明甲公司主管會計工作的負責人授意指使會計機構和會計人員偽造、變造會計憑證。

要求：根據以上情況及有關發現甲公司有私設會計賬簿的行為。

（1）甲公司法定代表人的觀點是否正確？并說明理由。

（2）乙公司對其開具的金額錯誤發票的處理方法是否合法？并說明理由。（3）甲公司會計機構負責人張某辦理會計工作交接的手續是否簽法律規定？并說明理由。孫某是否具有擔任會計機構負責人的資格？并說明理由。

（4）甲公司聘用李某作為本單位的出納是否符合法律規定？并說明理由。會計機構負責人安排出納兼管收入、費用、債權債務賬目登記工作的做法是否合法？并說明理由。

（5）甲公司法定代表人認為本企業不必設總會計師的觀點是否正確？并說明理由。甲公司法定代表人認為本企業向外報送的財務會計報告向會計機構負責人負責簽章即可的觀點是否正確？并說明理由。（6）甲公司私設會計賬簿應承擔何種法律責任？

（7）甲公司的主管會計負責人授意指使會計機構和會計人員偽造、變造會計憑證，應承擔何種法律責任？

答：（1）企業無權拒絕財政部門對其會計工作的監督檢查。根據我國會計法律制度的規定，縣級以上人民政府財政部門為各單位會計工作的監督檢查部門，對各單位會計工作行使監督權?！稌嫹ā穼ξ覈硟人袉挝欢季哂屑s束力。（2）公司經辦人員更改原始憑證金額的做法不符合規定。根據《會計基礎工作規范》的規定，原始憑證金額有錯誤的，應當由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。

（3）會計人員調動工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續。一般會計人員辦理交接手續，由會計機構負責人、會計主管人員監交。會計機構負責人、會計主管人員辦理交接手續，由單位領導人監交，必要時可以由主管單位派人會同監交。從事會計工作的人員，必須取得會計從業資格證書。擔任單位會計機構負責人（會計主管人員）的，除取得會計從業資格證書外，還應當具備會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作三年以上經歷。

（4）李某不具備會計從業資格。出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務帳目的登記工作。

（5）國有的和國有資產占控股地位或者主導地位的大、中型企業必須設置總會計師。根據《會計法》的規定，公司對外報出的財務會計報告應當由企業負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人簽名并蓋章；設置總會計師的，還應由總會計師簽名并蓋章。

（6）由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正，可以對單位并處三千元以上五萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處二千元以上二萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應當由其所在單位或者有關單位依法給予行政處分。

（7）構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，可以處五千元以上五萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應當由其所在單位或者有關單位依法給予降級、撤職、開除的行政處分。

第二篇：經濟法概論形成性考核冊答案

經濟法概論形成性考核冊答案

三、判斷分析題（每題3分，判斷1分，分析2分，計15分，不管正誤都要說明理由）

1、勞動保護是指用人單位為了保障勞動者在勞動過程中的身體健康與生命安全，預防傷亡事故和職業病的發生，而采取的有效措施。

對。其指直接保護勞動者在勞動或工作中的生命和安全和身體健康狀況法律制度

2、集體合同可以采取書面形式，也可以采用口頭協議。

錯。集體合同應采取書面形式。

3、對禁止進出口和限制進出口的貨物實行目錄管理，由國務院外經貿管理部門制定、調整并公布。

錯。目錄由國務院經貿管理部門會同國務院有關部門制定調整

4、“三同時”制度是指建設項目需要配套建設的環境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的制度。

對。

5、國有企事業單位的會計機構負責人、會計主管的任免應經過上級主管機關同意，不得任意調動或撤換。

對。

四、簡答題（每題4分，計20分）

1、簡述勞動合同的特征

答：（1）勞動合同的主體，其中一方為用人單位，另一方面具有勞動權利能力和行為能力的自然人。（2）勞動者在簽訂和履行勞動合同中的地位具有特殊性，既包括任意性規范，也包括強制性規范。（3）勞動合同具有繼續性，屬于持續性合同。（4）勞動合同的目的在于勞動過程的實現，而不是勞動成果的實現，以區別于加工承攬合同。（5）勞動合同必須按法定程序訂立。

2、簡述集體合同與勞動合同的聯系與區別

答：集體合同和勞動合同都是調整勞動關系的重要形式和法律制度,兩都有著密切的聯系,在訂立目的、內容等方面也有共同之處，但集體合同和勞動合同又有著明顯的區別，兩者不能等同，也不能相互代替。兩者的主要區別是：第一，兩者的當事人不同；第二，兩者的內容不同；第三，兩者產生的時間不同；第四，兩者的作用不同；第五，兩者的效力不同

3、反傾銷的措施

答：（1）臨時反傾銷措施；（2）價格承諾；（3）反傾銷稅；（4）追溯征收反傾銷稅。

4、環境問題

答：環境問題是指由于人為活動環境條件發生了不利于人類的變化，以至于影響人類的生產和生活，給人類帶來災害的現象。它不包括某些人類所不能預見或防范的自然災害

環境問題一般可分為兩類：（1）自然環境的破壞問題；（2）環境污染問題。

5、《會計法》的基本原則

答：（1）合法性原則；（2）統一性原則

五、案例分析（每題10分，計40分）

1、2002年3月，王晶與太平洋電腦設計公司簽訂為期5年的勞動合同，被聘為該公司高級工程師，同年9月公司送王晶等去國外考察培訓，培訓費用每人約53000元。2003年9月回國后讓王晶主要負責某重點項目的開發工作。2004年3月3日，王晶向公司遞交了辭職書，第二天離開公司，因此耽誤了該重點項目的開發進程，公司為另聘用技術開發人員多支出費用32000元。辭職之后，王晶于2004年3月15日，又受聘于某計算機開發中心擔任高級工程師，領取了工資并享受了福利待遇。

問題：（1）王晶的做法是否合法？

（2）應該由誰來承擔太平洋電腦設計公司的經濟損失？

答：（1）王晶的做法不合法

（2）由王晶和某計算機開發中心。

2、2000年3月29日，歐洲化工聯合會（CEEIC）代表歐共體唯一的撲熱息痛生產企業法國RHODLA ORGANIQUE公司向歐委會提出申請，要求對從美國、中國、印度和土地耳其進口的撲熱息痛（Paracetamol海關編碼29242930）提起反傾銷調查。歐委會于2000年5月13日公告，決定立案調查，調查期為1999年4月1日—2000年3月31日。

申訴方以歐盟現行的反傾銷法法規的規定，對上述四國計算的傾銷幅度依據不同的國家而不同，美國和土耳其的正常價格是基于國內銷售價格；印度的正常價格因其缺乏國內市場正常銷售而考慮使用結構價格；中國的正常價格是基于歐盟反傾銷基本法規第二條第七款使用第三國替代數據，此案使用的是南非作為替代國。由此得出的傾銷幅度分別為美國41.6%，中國85.6%，印度49.2%，土耳其33%。雖然申訴方針對4個國家提出反傾銷指控，但在計算損害幅度和差價時，申訴方認為美國和土耳其的出口價格都不低于歐盟生產商的價格，只有中國和印度價格低于歐盟生產商的價格，中國的差價在27—35%左右，印度的差價在5—14%左右。據此分析，雖然申訴方指控有4個國家，其重點實際還是針對中國。

請問此案應怎樣應訴？

答：第一，對申訴書提出的抗辨主要有：（1）替代國：申訴方提出用南非為替代國，我方提出反對的理由是南非的市場由于只有一家生產撲熱息痛的企業并且嚴格的進口限制而缺乏足夠的競爭性；同時南非的生產該產品的原料成份與中國企業完全不同；（2）申請市場經濟/分別裁決待遇：本案中應訴的三家企業均要求申請市場經濟/分別裁決待遇；（3）損害抗辨：申訴方不存在實質的損害。從申訴書中看到，申訴方從1996至1999年在歐盟的產量增加31%，年均增長10%生產能力和產出率同期分別增長17%和10%；從1995年末到1999年末，庫存減少了64%；（4）產品定義：申訴方提出反傾銷的產品—撲熱息痛，定義為“作為醫療用途的產品，是一種鎮痛劑，用于人或牲畜”。從中國進口的撲熱息

痛原料藥，實際上由于其未獲得COS證明而并未在歐洲作為人畜的醫療用途銷售。（5）作為生產撲熱息痛的主要原料PAP，是占生產成本的55%-60%，其主要原材料與歐洲和美國生產該原料的主要原材料有極大的不同，其生產成本相差約20%。

第二，案件分析(一)市場經濟待遇——歐盟在1998年以前否認“市場經濟”地位是我國企業應訴外國反傾銷調查程序中受到的最為不公平或“歧視”性的待遇。這樣的調查和程序直接導致了：（1）中方應訴企業根本不知道自己的出口產品是否構成了真正含義上的“傾銷”。（2）征收的稅率實際上是將出口企業的價格提拉限定在某一參照國（替代國）價格水平。（3）無法確切反映中方實際成本、銷售價格。（4）中方企業應訴積極性受挫，應訴不積極，導致更惡劣的結果。歐盟委員會作為反傾銷的調查機構，其確立一個企業“市場經濟”待遇的依據是歐盟反傾銷法規中關于獲得“市場經濟”的五條標準，應訴企業要想獲取，必須依照這五條標準內容和規定的程序自愿提出申請并接受實地核查。本案中三家應訴企業的情況各不相同，有兩家企業接受核查，其中有一家企業獲得了“市場經濟”待遇。究其原因，也許還會有一些未知的因素，但僅從“五條標準”表面分析，兩家核查的企業在公司結構性質上、財務運作規范上、會計原則的使用上、資產折舊攤銷、審計報告等方面都存在著很大不同。

（二）關于損害事實的抗辨根據WTO反傾銷法律規定。在本案中，無論從表面證據上還是從事實上，都無法得到損害事實的證據。申訴方所提供的證據無法證明其存在實質性的損害，即便存在損害，亦不能證明是由于進口的傾銷產品所造成。歐盟的調查當局又無法找到被調查產品進口的實際證據。這樣就根本無法從進口價格中判斷傾銷，也無法確定損害，故本案終止調查是必然的。

3、某市南海酒店是中外合資企業，該酒店在經營活動中，每月排放污水9945噸，所排污水COD平均值為538.5毫克/升，均超過排放標準。1995年9月以來，在市環境監理所多次派人、去函催繳的情況下，仍拒不按規定繳納超標準排污費。南海酒店陳述其拒繳的理由是：第一，該酒店的污水是先通過市政管道排入污水處理廠，然后才排放入海的，因此該酒店的汗水并非直接排入環境，不就收費。第二，該酒店的污水排入污水處理廠經其集中處理，并已向其交納了一定的費用，在此基礎上又收取超標排污費已造成了重復收費，加重了企業負擔。第三，互不干涉監理所在酒店排污管口采樣測定污水污染值作為超標收費的依據，但實際上污水又排入污水處理廠經過了集中處理，無論怎樣，污水所含污染物含量都會因集中處理后而有所下降，因此，在排污口測定的污染物含量忽略了所經過的污水處理過程，這是不合理的。第四，南海酒店屬中外合資企業，對是否應繳費有不同意見，協商達成一致意見需要一段時間，這段時間不應算在拒繳時間內。

請問：南海酒店陳述的理由是否正確？為什么？此案如何處理？

答：第一，南海酒店的污水雖經污水處理廠集中處理后而間接排入海洋環境，但經市政管道和污水處理廠只是污水排放入海的途徑，并不能因此而認定為屬間接排放而免除治理污染的責任。第二，污水處理廠是為了集中處理工業區的生活污水，改善投資環境而興建的。治理污染是排污單位的法定義務，南海酒店不能因其已向污水處理廠交納了一定的治理費用而將治理污染的義務移交給污水處理廠。第三，南海酒店將其未經處理的超標廢水排入污水處理廠，本身就違反了污水處理廠的規定，雖然僅就南海酒店的廢水而言，經污水處理廠處理后，其污染物可能會有所降低，但就整個進入污水處理廠的污水而言，會影響其他污水的處理效果。另外，污水處理廠目前還只是靠市政撥款而籌建并保證其運轉的市政公用設施，顯然其本身并不能負起治理污染的責任。因而，在南海酒店排污口采樣測定其污染物的含量是合理的。至于南海酒店所陳述的第四點理由，環保部門認為這只是企業本身的內部事務，并不能作為拒繳排污費的理由。市環保局根據《環境保護法)和<防治陸源污染物污染損害海洋環境管理條例)的有關規定，對南海酒店作出了罰款1萬元的處罰決定，并限期繳納超標準排污費和滯納金人民幣22000元和港幣125000元。

4、甲公司是一家大型國有工業企業，2003發生以下事項：

（1）1月1日，市財政局對該公司進行會計檢查，甲公司法定代表人認為只有其會計機構及會計人員才能對本公司進行會計監督，而市財政局則沒有此項權利。

（2）2月8日，甲公司會計人員王某在審核原始憑證時，發現購買辦公用品的一張發票的票面記載金額與實際金額不相符，于是要求開出該張發票的乙公司予以更正，并在更正處加蓋乙公司印章。

（3）6月3日，甲公司會計機構負責人張某因工作調動需辦理會計工作交接手續，負責監交的是單位審計負責人劉某。接管會計機構負責人的孫某具有會計從來資格證書，雖不具備會計師以上專業技術職務資格，但從事會計工作已滿兩年。

（4）7月8日，甲公司聘用李某作為本單位的出納，李某雖未取得會計從業資格證書，但其已從事會計工作三年有余。由于單位會計事務繁多，會計機構負責人安排另一出納兼管收入、費用、債權債務賬目的登記工作。

（5）甲公司法定代表人認為，本企業會計事務簡單，不必設置總會計師，在甲公司向外報送的財務會計報告由會計機構負責人簽章即可。

（6）10月12日，稅務機關發現甲公司有私設會計賬簿的行為。

（7）10月15日，稅務機關查明甲公司主管會計工作的負責人授意指使會計機構和會計人員偽造、變造會計憑證。要求：根據以上情況及有關發現甲公司有私設會計賬簿的行為。

（1）甲公司法定代表人的觀點是否正確？并說明理由。

（2）乙公司對其開具的金額錯誤發票的處理方法是否合法？并說明理由。

（3）甲公司會計機構負責人張某辦理會計工作交接的手續是否簽法律規定？并說明理由。孫某是否具有擔任會計機構負責人的資格？并說明理由。

（4）甲公司聘用李某作為本單位的出納是否符合法律規定？并說明理由。會計機構負責人安排出納兼管收入、費用、債權債務賬目登記工作的做法是否合法？并說明理由。

（5）甲公司法定代表人認為本企業不必設總會計師的觀點是否正確？并說明理由。甲公司法定代表人認為本企業向外報送的財務會計報告向會計機構負責人負責簽章即可的觀點是否正確？并說明理由。

（6）甲公司私設會計賬簿應承擔何種法律責任？

（7）甲公司的主管會計負責人授意指使會計機構和會計人員偽造、變造會計憑證，應承擔何種法律責任？

答：（1）企業無權拒絕財政部門對其會計工作的監督檢查。根據我國會計法律制度的規定，縣級以上人民政府財政部門為各單位會計工作的監督檢查部門，對各單位會計工作行使監督權?！稌嫹ā穼ξ覈硟人袉挝欢季哂屑s束力。

（2）公司經辦人員更改原始憑證金額的做法不符合規定。根據《會計基礎工作規范》的規定，原始憑證金額有錯誤的，應當由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。

（3）會計人員調動工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續。一般會計人員辦理交接手續，由會計機構負責人、會計主管人員監交。會計機構負責人、會計主管人員辦理交接手續，由單位領導人監交，必要時可以由主管單位派人會同監交。從事會計工作的人員，必須取得會計從業資格證書。擔任單位會計機構負責人（會計主管人員）的，除取得會計從業資格證書外，還應當具備會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作三年以上經歷。

（4）李某不具備會計從業資格。出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務帳目的登記工作。

（5）國有的和國有資產占控股地位或者主導地位的大、中型企業必須設置總會計師。根據《會計法》的規定，公司對外報出的財務會計報告應當由企業負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人簽名并蓋章；設置總會計師的，還應由總會計師簽名并蓋章。

（6）由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正，可以對單位并處三千元以上五萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處二千元以上二萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應當由其所在單位或者有關單位依法給予行政處分。

（7）構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，可以處五千元以上五萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應當由其所在單位或者有關單位依法給予降級、撤職、開除的行政處分。

第三篇：經濟法概論形成性考核冊答案

一、單項選擇題

1財政法的調整對象是（C、財政關系）2從事會計工作的人員必須取得（B、從業資格證書）

3發行公司債券必須報經國務院（A 證券監督管理機構核準）

4法的本質是（C、統治階級意志的體現）5反不正當競爭法中的“經營者”是指（C、從事商品經營或盈利性服務的法人、其他經濟組織、個人）

6房地產抵押合同屬于（C、要式合同）7房屋轉租需要（C、房地產部門登記備案）8個人獨資企業解散的，財產按順序首先清償（B 所欠職工工資和社會保險費用）

9根據《產品質量法》的規定，國家對產品質量實行監督檢查制度的主要方式是（A、產品質量抽查監督）

1根據國務院發布的《關于建立統一的企業職工養老保險制度的決定》規定，個人繳費年限累計滿一定期限的，退休后按月發給基本養老金，一定期限是（B、15年）

2根據我國《專利法》以及相應司法解釋，對于專利侵權損害賠償的計算方式說法錯誤的是（B、以侵權人因侵權行為所獲得的部分利潤作為損害賠償額）

3構建經濟法律關系的首要要素是（A 經濟法律關系的主體）

4股份有限公司的最高權力機構是（A 股東大會）

5國家對產品質量的監督檢查的主要方式（C、抽查）

6國家推行產品質量認證制度，參照的產品標準和技術要求是（B、國際先進的）

7國有獨資公司章程由（D 國有資產監督管理機構制定）

8合同保全的兩種方法是（C、代位權和撤銷權）9監督檢查部門工作人員在監督檢查不正當競爭行為時（B、應當出示檢查證件）

1經營者的不正當競爭行為給被侵害的經營者造成的損失難以計算的，向被侵害人賠償的賠償額為（C、侵權人在侵權期間因侵權所獲得的利潤）2經營者違反反不正當競爭法規定進行有獎銷售的，監督檢查部門應當責令其停止違法行為，可以根據情節處以的罰款，額度為（C、1萬元以上10萬元以下）

3勞動法律關系的核心和實質是（C、勞動法律關系的內容）

4人民幣自由兌換的含義（B、資本項目下實現人民幣自由兌換）

5上市終止是上市證券喪失了在證券交易所（B 繼續掛牌的資料）

6審計機關實行的領導體制是（A、雙重領導）7審計機關自收到審計報告之日起，應將審計意見書和審計決定書送達被審計單位和有關單位的時間是（D、30日）

8世界貿易組織多邊貿易制度中最重要的基本原則和義務，是多邊貿易制度基石的原則是（A、最惠國待遇原則）

9市場經濟的基礎法律是（B 經濟法）1雙務合同中履行抗辯權包括（D、同時履行抗辯權和不安抗辯權）

2我國《商標法》規定商標的保護期限為（C、10年）

3我國《商標法》規定商標注冊申請的原則是（C、形式審查與實質審查相結合）

4我國《商業銀行法》規定的商業銀行的資本充足率不得低于（A、8%）

5我國《消費者權益保護法》賦予消費者的第一項權利是（A、安全權）

6我國《專利法》規定專利權期限的計算，起算之日為（B、申請日）

7我國關稅制度的重要法律依據是（A、《海關法》）8我國合同法對要約生效的時間（B、采用到達主義，即受信主義）

9我國勞動法禁止用人單位招用未成年人，未成年人的年齡標準（C、16周歲）

1我國目前劃定為大氣污染防治重點的城市有（113個）

2我國土地使用的原則是（C、有償有期的原則）3我國現行勞動爭議處理制度為（A、一調一裁兩審制）

4我國于1996年10月通過了（A、《環境噪聲污染防治法》）

5污染和破壞環境的單位和個人應當對自己的污染和破壞行為負責的原則是（A、環境責任的原則）6無民事行為能力人包括（A 不滿10周歲的未成年人）

7下列哪項不屬于我國目前解決稅務爭議的方法（C、稅收仲裁）

8下列現行稅法中屬于實體法的是（A、增值稅暫行條例）

9消費者要求經營者修理、更換、退貨的，經營者應當承擔運輸等合理費用的商品是（B、包修、包換、包退的大件商品）

1消費者在購買商品或接受服務時享有獲得質量保障、價格合理和計量正確等公平交易條件的權利。這種權利是指（A、公平交易權）

2依《消費者權益保護法》的規定，消費者權益保護法意義上的消費者是指（A、自然人）3因產品存在缺陷造成損害要求賠償的請求權，在造成損害的缺陷產品交付最初用戶、消費者達到法定期限時將會喪失，該期限為（D、10年）4因違紀違法行為被吊銷會計從業資格證書的人員，自被吊銷會計從業資格證書之日起，在什么時間內不得重新取得會計從業資格證書（D、5年）5有限責任公司股東的最高人數是（D.50人）6與保險人訂立保險合同，并按照保險合同負有支付保險費義務的人是指（B、投保人）

7在財產所有權法律關系中（B權利主體特定，義務主體不特定）

8在合伙企業中，合伙人對合伙企業的債務（C承擔無限連帶責任）

9在環境保護領域的基本法是（B、環境保護基本法）

1債務人明確表示履行拖欠的債務，這在法律上將引起（B訴訟時效的中斷）

2證券法的公開原則又稱信息披露原則其核心是實現證券市場（D 信息的公開化）

3政府采購應采取的主要方式是（A、公開招標方式）

4職工代表大會是全民所有制工業企業的（D職工行使民主管理權的機構）

5中國人民銀行實行（D、行長負責制）6中國正式加入世界貿易組織后，承諾逐步開放貿易經營權，除國家專營商品外，所有中國企業都有權進行貨物進出口。承諾開放的時間是（B、3年）

二、多項選擇題

1、法律規范的構成要素包括（ABE）

A、假定B、處理C、審判D、仲裁E、制裁

2、可變更可撤銷的民事行為包括（AD）A、顯失公平的民事行為B、違反社會公共道德的行為C、違反社會公共利益的行為D、行為人對行為內容有重大誤解的民事行為E、當事人惡意串通損害國家、集體或第三人利益的行為

3、全民所有制工業企業的黨委要保證監督（ACD）A、企業生產經營的社會主義方向B、職工充分享有民主權利C、企業遵紀守法、維護國家利益和企業的合法權益D、企業廠長正確執行黨的方針、政策E、企業各級行政領導干部的任免

4、有限責任公司的主要特征包括（ABCDE）A、募股集資的封閉型B、公司資本的不等額性C、股東數額的限制性D、股份轉讓受到嚴格限制E、組織機構比較簡單

5、我國目前的資本證券有以下類型（ABC）A、股票B、債券C、投資基金券D、期票E、提單

1、合同的主要條款有（ABCDE）

A、標的B、質量和數量C、價款或報酬D、履行期限、地點和方式E、違約責任及解決爭議的方法

2、授予發明和實用新型專利的條件是該項發明或實用新型具有（BCD）

A、經濟性B、創造性C、實用性D、新穎性E、藝術性

3、下列各項中，不得用作商標的是（ABC）A、本國的國旗B、外國的國旗C、“紅十字”標志D、國家一級保護動物E、紅太陽

4、經營者以低于資本的價格銷售商品而不屬于不正當競爭行為，是在什么情況下（ABCDE）A、銷售鮮活商品B、處理有效期限將到的商品C、銷售積壓商品D、季節性降價E、清償債務

5、國家對產品質量的宏觀管理制度包括（ACDE）A、產品質量認證制度B、抽查檢查制度C、企業質量體系認證制度D、工業產品生產許可證制度E、產品標準化制度

1、根據我國《消費者權益保護法》的規定，消費者與經營者發生消費者權益爭議時，可以通過下列哪些途徑解決（ABCD）

A、與經營者協商B、向有關行政部門申訴C、請示消費者協會調解D、向人民法院提起訴訟E、向公安機關報案

2、稅收法律關系的要素主要包括以下（ABC）A、稅收法律關系主體B、稅收法律關系客體C、稅收法律關系的內容D、稅收法律關系的本質E、稅收法律關系的體系

3、金融法調整的對象是（AB）

A、金融管理關系B、金融業務關系C、經濟管理關系D、經濟監督關系E、金融活動關系

4、在涉外票據的法律適用上，適用行為地法律的票據行為有（ABCD）

A、背書B、承兌C、付款D、保證行為E、提示

5、我國房地產交易管理法律制度主要包括（ABCD）

A、房地產轉讓B、商品房預售C、房地產抵押D、房屋租憑E、拆遷

1、勞動爭議解決方式主要涉及（ABCD）A、和解B、調解C、仲裁D、訴訟E、協商

2、社會保險的特征（ABCD）

A、國家強制性B、社會性C、保障性D、福利性和非營利性E、營利性

3、臨時反傾銷措施包括（ABCD）

A、征收臨時反傾銷稅B、要求提供保證金C、保函D、其他形式的擔保，其數額不得超過初步裁定確定的傾銷幅度E、追溯征收反傾銷稅

4、我國環境法體系由下列幾個部分組成（ABCDE）A、憲法中有關環境保護的規定B環境保護基本法C、綜合性環境立法D、部門環境法E、環境標準

5、根據監督主體不同，會計監督可以分為（AB）A、內部監督B、外部監督C、部門監督D、行業監督E、個人監督

三、判斷分析題

1、法是統治階級全部意志的體現。錯。法是統治階級意志的體現。

2、我國民法調整對象是調整所有財產關系和人身

關系。

錯。我國民法調整對象是調整平等主體之間財產關系和人身關系。

3、破產財產就是破產企業的財產

錯。指破產宣告后，依法可供債權人清償分配的企業破產的財產。

4、一人有限責任公司，是指只有一個自然人做股東的有限責任公司。

錯。一人有限責任公司，是指只有一個自然人或法人做股東的有限責任公司。

5、注冊制與核準制是完全對立的兩種證券發行審核體制。

錯。注冊制與核準是并非完全對立的兩種證券發行審核體制。

1、代位權是指債務人怠于行使其期債權以致影響債權的實現，債權人可以以自己的名義代位行使債務人的債權。

對。但債權專屬于債務人自身的除外。

2、企事業單位、社會團體、國家機關的工作人員在工作時間以外完成的發明創造屬于非職務發明。錯。企事業單位、社會團體、國家機關的工作人員在工作時間以外完成的發明創造并非都屬于職務發明。

3、故意為侵犯他人注冊商標志專用權行為提供儲存、運輸、郵寄等便利條件的，也屬商標侵權行為。對。

4、商業秘密是指凡不為公眾所熟悉的技術信息和經營信息。

錯。是指人為公眾所熟悉，能為權利人帶來經濟利益，具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。

5、凡在中華人民共和國境內加工、制作、用于銷售的產品，都適用于我國的《產品質量法》的有關規定。

錯。不包括初級農產品和不動產。但建設工程使用的建筑材料，建筑構配件和設備可以適用。

1、消費者協會是依法成立的保護消費者合法權益的社會團體。在保證商品質量和服務質量的前提下，它可以從事商品經營和盈利性服務。錯。消費者組織不得從事商品經營和營利性服務。

2、政府采購是指各級國家機關、企事業單位、團體組織使用財政性資金，采購依法制定的、集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。錯。不包括國有企業

3、納稅人包括自然人、法人和非法人單位等。對。

4、票據抗辯，是指票據債務人根據票據法的規定，對票據債權人拒絕履行義務的行為，主要是對人的抗辯。

錯?？梢苑譃槲锏目罐q和人的抗辯。

5、房地產開發專營企業應按規定申請資質等級。房地產開發企業的資質等級由工商行政主管部門分級審批。

錯。資質等級由建設行政主管部門分級審批。

1、勞動保護是指用人單位為了保障勞動者在勞動過程中的身體健康與生命安全，預防傷亡事故和職業病的發生，而采取的有效措施。

對。其指直接保護勞動者在勞動或工作中的生命和安全和身體健康狀況法律制度

2、集體合同可以采取書面形式，也可以采用口頭協議。

錯。集體合同應采取書面形式。

3、對禁止進出口和限制進出口的貨物實行目錄管理，由國務院外經貿管理部門制定、調整并公布。錯。目錄由國務院經貿管理部門會同國務院有關部門制定調整

4、“三同時”制度是指建設項目需要配套建設的環境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的制度。對。

5、國有企事業單位的會計機構負責人、會計主管的任免應經過上級主管機關同意，不得任意調動或撤換。對。

四、簡答題

1、經濟法律關系的構成要求

答：（1）經濟法律關系主體。其種類有：國家機關、社會組織、內部組織、一定條件下的公民個人、國家。（2）經濟法律關系內容：經濟權利、經濟義務。（3）經濟法律關系客體：有形財物、經濟行為、無形財富。

2、民事法律行為的有效條件

答：有效條件有：（1）行為人合格。（2）行為人意思表示真實。!Z* M-J)S, `2 F（3）行為內容合法。（4）行為形式合法。

3、合伙企業的特征

答：合伙企業具有下列特征：（1）投資人是兩個以上有完全民事能力和投資權利的自然人。（2）合伙企業是非法人企業，合伙人對合伙企業的債務承擔無限連帶責任。（3）合伙人共同管理、經營合伙企業。

4、股份有限公司設立的條件

答：設立股份有限公司應當具備下列條件：（1）發起人符合法定人數。（2）發起人認繳和社會公開募集的股本達到法定資本最低限額。（3）股份發行、籌辦事項符合法律規定。（4）發起人制定公司章程，采用募集方式設立的經創立大會通過。（5）有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機構。（6）有公司住所。

5、證券交易的一般原則

答：（1）公開、公平、公正的原則；（2）自愿原則；（3）有償原則；（4）誠實信用原則

1、合同的有效要件

答：（1）行為人具有相應的民事行為能力；（2）意思表示真實；（3）不違反法律或者社會公益；（4）符合法律所要求的形式。

2、知識產權的特征

答：（1）客體的無形性；（2）地域性；（3）時間性。

3、商標的構成要件

答：（1）具有顯著特征，便于識別；（2）不得與他人在先取得的合法權利相沖突；

（3）必須是可視性標志；（4）不得違反法律的禁止性規定

4、反不正當競爭行為與不平等競爭行為的區別 答：它們的區別為：（1）不平等競爭是由經營者外部條件（包括經濟、法律、政策）不平等、不公平造成的，而不是由行為者主觀違法、違背商業道德等造成的；（2）不平等競爭一般不是違法行為，而不正當競爭則必然是違法行為；（3）社會后果和法律后果不同。

5、銷售者對產品質量的義務

答：銷售者的產品質量責任義務有：（1）銷售者應當執行進貨檢查驗收制度，驗明產品合格證明和其他標識。（2）銷售者應當采取措施，保護銷售產品的質量。

1、消費者權益保護法的立法宗旨和基本原則 答：立法宗旨：保護消費者的合法權益，維護社會經濟秩序，促進社會主義市場經濟健康發展 基本原則：（1）國家全面保護消費者權益的原則；（2）經營者依法提供商品服務原則；（3）交易應遵守自愿、平等、公平、誠實信用的原則；（4）社會監督的原則。

2、政府采購的方式

答：（1）公開招標采購；（2）邀請招標；（3）競爭性談判；（4）單一來源采購；（5）詢價采購；（6）其他。

3、稅法的構成要素

答：（1）納稅主體；（2）征稅對象；（3）稅目；（4）稅率；（5）納稅環節；（6）納稅期限；（7）減免稅及地方附加和加成；（8）違法處理

4、投保人的義務

答：財產保險合同投保人的義務主要有：按時繳納保險費的義務、按合同約定或法律定對保險標的安全盡職的義務、及時告之重復保險情況的義務等。人身保險合同投保人的義務主要有：提供被投保人真實情況的義務、按時支付保險費的義務、提供有關書面文件的義務等

5、房地產轉讓的程序 答：房地產轉讓的程序為：

第一，房地產轉讓當事人簽訂書面合同。第二，房地產轉讓當事人在房地產轉讓合同簽訂后30日內持房地產產權證書、當事人的合法證明（身份證、營業執照等）、轉讓合同等有關文件、向房地產所在地的房地產管理部門提出申請，并申報成交價格。

第三，房地產管理部門對提供的有關文件，進行審查，并在15日內做出是否受理申請的書面答復。第四，房地產管理部門核實申報的成交價格，并在必要時根據需要對可能轉讓的房地產進行現場勘查和評估。

第五，房地產轉讓當事人按照規定交納稅費。第六，房地產管理部門核發過戶單，雙方當事人憑過戶單辦理過戶登記手續，領取房地產權屬證書

1、簡述勞動合同的特征

答：（1）勞動合同的主體，其中一方為用人單位，另一方面具有勞動權利能力和行為能力的自然人。（2）勞動者在簽訂和履行勞動合同中的地位具有特殊性，既包括任意性規范，也包括強制性規范。（3）勞動合同具有繼續性，屬于持續性合同。（4）勞動合同的目的在于勞動過程的實現，而不是勞動成果的實現，以區別于加工承攬合同。（5）勞動合同必須按法定程序訂立。

2、簡述集體合同與勞動合同的聯系與區別 答：集體合同和勞動合同都是調整勞動關系的重要形式和法律制度,兩都有著密切的聯系,在訂立目的、內容等方面也有共同之處，但集體合同和勞動合同又有著明顯的區別，兩者不能等同，也不能相互代替。兩者的主要區別是：第一，兩者的當事人不同；第二，兩者的內容不同；第三，兩者產生的時間不同；第四，兩者的作用不同；第五，兩者的效力不同

3、反傾銷的措施

答：（1）臨時反傾銷措施；（2）價格承諾；（3）反傾銷稅；（4）追溯征收反傾銷稅。

4、環境問題

答：環境問題是指由于人為活動環境條件發生了不利于人類的變化，以至于影響人類的生產和生活，給人類帶來災害的現象。它不包括某些人類所不能預見或防范的自然災害

環境問題一般可分為兩類：（1）自然環境的破壞問題；（2）環境污染問題。

5、《會計法》的基本原則

答：（1）合法性原則；（2）統一性原則

五、案例分析

1、某食品公司經理委托采購員牛某到山東采購小棗3000斤?

請問公司經理的做法有法律依據嗎？

答：經理對第一批多收的2000斤要求牛某處理不符法律。因為公司經理對牛某的越權代理表示追認。追定使無權代理變為有權代理。公司經理對第二批小棗拒收，符合法律規定。因為公司經理已經警告牛某下不為例，其實是拒絕追認，因此最后的法律后果不應公司承擔。

2、北方某市第四棉紡織廠因經營管理不善，造成嚴重虧損，已資不抵債。于是該廠直接向所在地C區人民法院申請破產。該法院受理了此案。請問該法院是否應該受理此案？為什么？ 答：法院不應該受理此案，因為破產法規定若企業因經營管理不善造成嚴重虧損，不能清償到期債務，可以由債權人或債務人提出申請，由企業所在地人民法院審理。但如果是債務人提出申請的，必須經企業的上級主管同意。債務人提出破產申請

時，應當說明企業虧損的情況，提交有關的會計報表、債務清冊和債權清冊。

3、三個企業準備投資組建一新的有限責任公司。經協商，他們共同制定了公司章程。其中，章程中有如下條款：

（1）公司由甲、乙、丙三方組建；

（2）公司以生產經營某一科技項目為主，但非高新技術企業，注冊資本為30萬元人民幣；（3）甲方以專利權和專有技術折價出資，占注冊資本的30%；乙方以現金和機器設備折價出資，占注冊資本的40%；丙方以土地使用權與房屋折價出資，占注冊資本的30%；

（4）公司獲得利潤時，除依法提取各項基金外，甲、乙、丙分別按40%、30%、30%的比例進利潤分配；

（5）公司經理由董事會，董事長負責董事會工作；（6）公司經理由董事會聘任，作為法定代表人，負責日常經營管理工作；

（7）公司存續期間，出資各方均可自由抽回投資。等等。

請問上述章程中的條款，哪些符合規定？哪些不符合規定？為什么？

答：（1）符合法律規定。有限責任公司由50個以下股東出資成立。

（2）符合法律規定。有限責任公司注冊資本最低限額為3萬元。

（4）符合法律規定。全體股東約定不按照出資比例分取紅利，其約定有效。（5）符合法律規定。

（6）符合法律規定。法定代表人由董事長、執行董事或經理擔任。

（7）不符合法律規定。出資方不得自由抽回投資。

4、某股份公司在滬市交易所臨近收盤時通過4個A字頭的個人帳戶進行連續交易?(請問：該公司的行為有法律依據嗎？為什么？)

答：無法律依據。根據《公司法》規定：公司不得收購本公司的股份，另有規定的除外。同時，依據我國《證券法》規定：禁止任何人在自己實際控制的賬戶之間進行證券交易，影響證券交易價格或證券交易量。

1、王春于1996年1月10日借款給王六甲人民幣1.2萬元?

王春與王六甲之間的借款合同是否違法？ 借款合同的訴訟時效是否已屆滿？是怎樣計算的？

擔保人是否承擔保證責任？ 利率是否合理？ 可否請求違約金？

答：（1）王春與王六甲之間的借款合同在關于合同的利率方面有違法，自然人之間的借款合同約定利息的，借款利率不得違法國家有關限制借款利率的規定

（2）借款合同的訴訟時效沒有屆滿。因1996年1月10日生效的合同，期限一年，但1996年12月，雙方又進行協商，同意延期到1997年1月10日，訴訟時效應從這一天開始計算

（3）擔保人對未改變的借款合同承擔保證責任，但雙方變更主合同，并未與擔保人協商，因此對于改變后的合同不用承擔保證責任。（4）利率不合理（5）可以支付違約金2、2002年4月，某自行車總廠委托一家印刷廠設計了金鳳牌商標 ? 請問：應怎樣處理？

答：某自行車對上海自行車公司和牡丹江自行車總廠都構成注冊商標的侵權商標法規定未經商標注冊人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標都會構成侵權。工商行政管理部門進行處理時，認定侵權行為成立的，責令立即停止侵權行為，沒收，銷毀侵權商標和專門用于制造侵權商品，并可處罰款。如果損失

不能計算的，以該侵權行為銷售205000輛自行車所獲得的利潤間為計算依據。

3、某市一家生產保溫瓶的工廠，研制出一種新型保溫瓶膽?

請問：該保溫瓶廠的行為屬于不正當競爭行為嗎？為什么？

答：該保溫瓶經所行為屬于不正當競爭行為，并構成虛假宣傳和詆毀商譽的行為。

虛假宣傳行為是指在市場交易活動中，經營者利用廣告或者其他方法對商品或服務的內容作與實際情況不符合宣傳，使客戶和消費者上當受騙或陷于錯誤認識的行為。詆毀商譽行為是指從事生產經營活動的組織或個人為打擊自己的競爭對手，以求在市場競爭中取曉，采取捏造散布虛假事實的手段來詆毀或貶低自己競爭對手的商業信譽或商品聲譽，以削弱其市場競爭能力的行為。

4、喬某伙同李某從某電扇廠倉庫盜竊未經檢驗的輪船用小型電扇兩臺?

請問：成某是否有權向電扇廠索賠？法律根據是什么？

答：成某無權向電扇廠索賠。產品質量法規定生產者能夠證明有下列情形之一的，不承擔賠償責任；（1）未將產品投主流通的，（2）產品投入流通的，引起損害的缺陷尚未存在的，（3）將產品投入流通的，科學技術尚不能發現該缺陷的存在的 1、2004年7月8日，錢某攜侄子去逛超市，買完東西?

請問：錢某的要求是否應得到支持，為什么？ 答：應得到支持。依消法的規定：消費者享有尊重權，其人格尊嚴不受侵犯。超市的行為侵犯了錢某的該權利，應承擔相應的法律責任，如賠禮道歉、消除影響等

2、某公司開業并辦理了稅務登記。兩個月后的一天?

請依照《征管法》的規定，分析并指出該公司的做法有無錯誤，如有錯，錯在哪里，應如何處理？ 答：有錯誤。依《征管法》的此條規定：納稅人必須依照法律、行政法規規定或者稅務機關依照法律、行政法規的規定確定的申報期限、申報內容如實辦理納稅申報，報送納稅申報表、財務會計報表以及稅務機關根據實際需要要求納稅人報送的其他納稅資料。該公司雖未做生意，亦應申報（零申報）。依《征管法》62條規定：由稅務機關責令限期改正，可以處二千元以下的罰款。

3、王某，某機關干部。2003年向保險公司投保了人身保險10份?

請問：保險公司應否支付死亡保險金？應如何賠償？

答：保險公司無須支付死亡保險金。依《保險法》第65條之規定：以死亡為給付保險金條件的合同，被保險人自殺的，除本條第二款規定外，保險人不承擔給付保險金的責任，但對投保人已支付的保險費，保險人應按照保險單退還其現金價值。

4、徐某、吳某享有產權的一棟房屋（建筑面積為124.25平方米）?

請問：此案應如何處理？

答：拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內作出。當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執行1、2002年3月，王晶與太平洋電腦設計公司簽訂為期5年的勞動合同 ?

問題：（1）王晶的做法是否合法？

（2）應該由誰來承擔太平洋電腦設計公司的經濟損失？

答：（1）王晶的做法不合法

（2）由王晶和某計算機開發中心。

2、2000年3月29日，歐洲化工聯合會（CEEIC）代表歐共體唯一的撲熱息痛? 請問此案應怎樣應訴？

答：第一，對申訴書提出的抗辨主要有：（1）替代國：申訴方提出用南非為替代國，我方提出反對的理由是南非的市場由于只有一家生產撲熱息痛的企業并且嚴格的進口限制而缺乏足夠的競爭性；同時南非的生產該產品的原料成份與中國企業完全不同；（2）申請市場經濟/分別裁決待遇：本案中應訴的三家企業均要求申請市場經濟/分別裁決待遇；（3）損害抗辨：申訴方不存在實質的損害。從申訴書中看到，申訴方從1996至1999年在歐盟的產量增加31%，年均增長10%生產能力和產出率同期分別增長17%和10%；從1995年末到1999年末，庫存減少了64%；（4）產品定義：申訴方提出反傾銷的產品—撲熱息痛，定義為“作為醫療用途的產品，是一種鎮痛劑，用于人或牲畜”。從中國進口的撲熱息痛原料藥，實際上由于其未獲得COS證明而并未在歐洲作為人畜的醫療用途銷售。（5）作為生產撲熱息痛的主要原料PAP，是占生產成本的55%-60%，其主要原材料與歐洲和美國生產該原料的主要原材料有極大的不同，其生產成本相差約20%。

第二，案件分析(一)市場經濟待遇——歐盟在1998年以前否認“市場經濟”地位是我國企業應訴外國反傾銷調查程序中受到的最為不公平或“歧視”性的待遇。這樣的調查和程序直接導致了：（1）中方應訴企業根本不知道自己的出口產品是否構成了真正含義上的“傾銷”。（2）征收的稅率實際上是將出口企業的價格提拉限定在某一參照國（替代國）價格水平。（3）無法確切反映中方實際成本、銷售價格。（4）中方企業應訴積極性受挫，應訴不積極，導致更惡劣的結果。歐盟委員會作為反傾銷的調查機構，其確立一個企業“市場經濟”待遇的依據是歐盟反傾銷法規中關于獲得“市場經濟”的五條標準，應訴企業要想獲取，必須依照這五條標準內容和規定的程序自愿提出申請并接受實地核查。本案中三家應訴企業的情況各不相同，有兩家企業接受核查，其中有一家企業獲得了“市場經濟”待遇。究其原因，也許還會有一些未知的因素，但僅從“五條標準”表面分析，兩家核查的企業在公司結構性質上、財務運作規范上、會計原則的使用上、資產折舊攤銷、審計報告等方面都存在著很大不同。

（二）關于損害事實的抗辨根據WTO反傾銷法律規定。在本案中，無論從表面證據上還是從事實上，都無法得到損害事實的證據。申訴方所提供的證據無法證明其存在實質性的損害，即便存在損害，亦不能證明是由于進口的傾銷產品所造成。歐盟的調查當局又無法找到被調查產品進口的實際證據。這樣就根本無法從進口價格中判斷傾銷，也無法確定損害，故本案終止調查是必然的。

3、某市南海酒店是中外合資企業，該酒店在經營活動中，每月排放污水9945噸 ?

請問：南海酒店陳述的理由是否正確？為什么？此案如何處理？

答：第一，南海酒店的污水雖經污水處理廠集中處理后而間接排入海洋環境，但經市政管道和污水處理廠只是污水排放入海的途徑，并不能因此而認定為屬間接排放而免除治理污染的責任。第二，污水處理廠是為了集中處理工業區的生活污水，改善投資環境而興建的。治理污染是排污單位的法定義務，南海酒店不能因其已向污水處理廠交納了一定的治理費用而將治理污染的義務移交給污水處理廠。第三，南海酒店將其未經處理的超標廢水排入污水處理廠，本身就違反了污水處理廠的規定，雖然僅就南海酒店的廢水而言，經污水處理廠處理后，其污染物可能會有所降低，但就整個進入污水處理廠的污水而言，會影響其他污水的處理效果。另外，污水處理廠目前還只是靠市政撥款而籌建并

保證其運轉的市政公用設施，顯然其本身并不能負起治理污染的責任。因而，在南海酒店排污口采樣測定其污染物的含量是合理的。至于南海酒店所陳述的第四點理由，環保部門認為這只是企業本身的內部事務，并不能作為拒繳排污費的理由。市環保局根據《環境保護法)和<防治陸源污染物污染損害海洋環境管理條例)的有關規定，對南海酒店作出了罰款1萬元的處罰決定，并限期繳納超標準排污費和滯納金人民幣22000元和港幣125000元。

4、甲公司是一家大型國有工業企業，2003發生以下事項：

（1）1月1日，市財政局對該公司進行會計檢查? 答：（1）企業無權拒絕財政部門對其會計工作的監督檢查。根據我國會計法律制度的規定，縣級以上人民政府財政部門為各單位會計工作的監督檢查部門，對各單位會計工作行使監督權。《會計法》對我國境內所有單位都具有約束力。

（2）公司經辦人員更改原始憑證金額的做法不符合規定。根據《會計基礎工作規范》的規定，原始憑證金額有錯誤的，應當由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。

（3）會計人員調動工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續。一般會計人員辦理交接手續，由會計機構負責人、會計主管人員監交。會計機構負責人、會計主管人員辦理交接手續，由單位領導人監交，必要時可以由主管單位派人會同監交。從事會計工作的人員，必須取得會計從業資格證書。擔任單位會計機構負責人（會計主管人員）的，除取得會計從業資格證書外，還應當具備會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作三年以上經歷。（4）李某不具備會計從業資格。出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務帳目的登記工作。

（5）國有的和國有資產占控股地位或者主導地位的大、中型企業必須設置總會計師。根據《會計法》的規定，公司對外報出的財務會計報告應當由企業負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人簽名并蓋章；設置總會計師的，還應由總會計師簽名并蓋章。

（6）由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正，可以對單位并處三千元以上五萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處二千元以上二萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應當由其所在單位或者有關單位依法給予行政處分。

（7）構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，可以處五千元以上五萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應當由其所在單位或者有關單位依法給予降級、撤職、開除的行政處分。

第四篇：公共政策概論形成性考核冊作業

一．名詞解釋（每小題5分，共10分）

1．交易理論 ：認為政策執行是一個政治上討價還價的過程。這中間，政策執行者與政策對象之間通過不同方式的交易，在各種力量的互動過程中，達成某種妥協、退讓或默契。依據某種價值標準制定的政策目標與方案是較為理想的結果，但在實際中卻是行不通的。

2.德爾菲法：德爾菲方法是一種直覺預測技術。它是1948年由蘭德公司的研究人員首先發明的，德爾菲法，又名專家意見法，是依據系統的程序，采用匿名發表意見的方式，即團隊成員之間不得互相討論，不發生橫向聯系，只能與調查人員發生關系，以反覆的填寫問卷，以集結問卷填寫人的共識及搜集各方意見，可用來構造團隊溝通流程，應對復雜任務難題的管理技術。

二．單項選擇題（每小題1分，共10分）

1．對于利益不相關的決策類型，一般來說應當強調“（A）”。這是一種十分恰當的“職業行為”思維類型，無論是在利益相關決策還是利益無關決策中，我們都需要提倡。

A.公事公辦B.積極介入C.不聞不問D.退避三舍

2．（B）提出了著名的政策執行模型。

A．克朗B．史密斯

C．西蒙D．拉斯韋爾

3．人們把對政策接受的反應，分為三個不同的層次：服從、認同與（D）。

A．響應B．深入

C．反映D．內化

4.政策效果評價從本質上看是一種(C)判斷。

A.利益B.事實

C.價值D.可行性

5.在某些認識媒介的誘導、啟迪下，突然豁然開朗的思維過程指的是（C）。

A.形象思維B.立體思維C.靈感思維D.直覺思維

6．政策評估是對政策()所做的分析。

A.問題B.結論C.方案D.目標

7.人們把對政策接受的反應，分為三個不同的層次：服從、認同與（C）。

A．反映B．深入C．內化D．響應

8．史密斯認為,政策執行中有（A）個基本要素是必須認真考慮的。

A．四B．三C．二D．五

9．思維就是有意識的頭腦對客觀事物的本質和規律性關系所作的B反映，而思維方法則是指人們依據事物的客觀規律而形成的思維規則和手段。

A．自覺性、客觀性與直接性

B．自覺性、概括性與間接性

C．自覺性、概括性與直接性

D．概括性、間接性與主觀性

10、完全理性思維中存在一個基本的假定是：D

A．即人類的行動是或者應當是合乎感性的，或者能夠從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。

B．即人類的行動是無法合乎理性的，或者無法從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。

C．即人類的行動是或者應當是合乎理性的，或者無法從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。

D．人類的行動是或者應當是合乎理性的，或者能夠從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。

三．多項選擇題（每小題2分，共10分）

1．從政策執行者對執行政策的態度分析，政策執行方面的問題有如下幾種類型（A、B、C、D、E）。

A．抵觸型B．折扣型C．滯后型D．僵化型E．結構型

2．()的評價標準是在各類人員協商、平衡利益關系的過程中產生的。

A.有效B.適度C.客觀D.全面

3．從不同角度進行分類，公共政策評價可以分為(A、B、C)。

A.正式評價和非正式評價B.內部評價和外部評價

C.事前評價、執行評價和事后評價D.整體評價和局部評價

4．立體思維的內在特征表現為層次性、多維性、聯系性、系統性和(A、D)。

A、整體性、B、普遍性

C、靈活性D、動態性

5．頭腦風暴法的優點是（A、B、C、D）。

A．它能夠發揮一組專家的共同智慧，產生專家智能互補效應；

B．它使專家交流信息、相互啟發，產生“思維共振”作用，爆發出更多的創造性思維的火花；

C．專家團體所擁有及提供的知識和信息量，比單個專家所擁有的知識和信息量要大得多；

D．專家會議所考慮的問題的各方面以及所提供的備選方案，比單個成員單獨思考及提供的備選方案更多、更全面和更合理。

四．簡答題（每小題10分，共30分）

1．簡述浴盆模型。

答：事物的不斷發展變化，與政策相對穩定性之間的矛盾，決定了每一項政策都有其失效過程。要保證政策執行的可靠性，就要控制它的失效性。依據可靠性理論分析，在政策方案的執行過程中，“失效”表現于早期失效、偶然失效和耗損失效三個階段。這種政策失效率的變化，類似于浴盆狀。人們把這種曲線也稱為“浴盆模型”。比如：家庭聯產承包責任制政策的出臺、實行及調整。

2．簡述追蹤決策的特點。

答：追蹤決策的特點有①回溯分析，即對原有決策的產生機制與產生環境進行客觀分析，找出失誤的環節和原因，在此基礎上進行正確決策；②非零起點，即決策不是以零為起點，而是對過去已有決策的改善；③雙重優化，即既要優于原方案，又要是多種改善方案中最優的；④心理效應，即要充分考慮決策對象內部和外部各種關系。

3．公共政策評價作為公共政策過程的一個不可或缺的環節，與一般的評價活動有什么區別？

答：①公共政策是政府有選擇的管理行為。②由于公共政策對利益的分配是一個動態過程，那么公共政策的實踐也是一個動態過程，并會因為時間的推移因勢而動。③公共政策是對社會公共利益進行選擇、綜合、分配和落實的過程，對其進行評價時要考慮到社會公共利益是否得到了科學有效地分配和落實。

五．論述題（每小題20分，共40分）

1．試分析我國公共政策評價目前存在的問題。

答：第一，以研究取代吸務；第二，以好惡取代科學；第三，以評價為沽名釣譽的手段；第四，以形式取代實質；第五，人為制造信息障礙；第六，人才、經費的缺乏。

2．舉例說明巴拉姆驢子思維法在現實公共決策中的作用。

答：“巴拉姆的驢子”說明，一旦決策者知道自己即將獲得某樣東西時，它的吸引力就會減退；而放棄某樣東西的煩惱就會隨之增加。巴拉姆驢子思維法，其基本過程就是讓決策者逐項地對每一個選擇方案極盡挑剔之能事，使它失去原有的吸引力。如果他成功了，那么放棄它們就不再成為痛苦的事，于是最好的決定就產生出來了。如某政府在鬧市區新近拆遷了一片規模不小的土地，這是黃金地段，而到底把它拿來做什么用，卻成了政府的心頭之患。因為哪個領導都知道，一旦決定了，新建了，就不能再改變了。而在本市的核心區，全市的老百姓乃是兄弟省市都在盯著，它到底做什么用。決策成了難事，好端端的土地空閑了很長一段時間。

基本方案有：

（1）蓋一個大型商廈，充分利用鬧市區的優勢，為稅收服務，為市財政服務；但周圍商廈已經林立，新建這樣一個大型商廈，到底多大必要，到底是否能夠真正從根本上增加市財政收入是個問題；

（2）建一個大型的市民免費公園，為市民提供休閑娛樂的場所，但對于財政卻沒有貢獻；

（3）蓋政府大樓，改善辦公條件，展示政府的新面貌。但現在政府的辦公條件并不很差，再大興土木，可能會造成社會的議論；

（4）蓋一個大型停車場，緩解市中心的交通壓力。但這么好的地段，建設一個停車場，未免浪費；很多人提出興建一個地下停車場即可。

經過這些考慮，興建市民公園成為了一個比較可行的方案。

形成性考核

（三）題目要求撰寫一份調查報告或工作報告，沒有標準答案，只要大家寫的有題目有內容、有頭有尾、有條理夠字數，能自圓其說就可以。

可供參考的：

1??關于公務車改革的調查與思考

2???廣州市交通問題的調查與分析

3城市醫療衛生改革問題的思考

4???廣州市教育消費問題的調查

5???網吧管理的現狀與思考::

例如：公務車改革的探索對大慶車改的調查研究

我國現行機關,單位公務用車制度基本上是計劃經濟時代遺留的管理框架,而實際的管理嚴密程度又早已大大降低,其低效與浪費很久以來一直遭人們詬病.與當前節約型財政,建設節約型社會的時代要求相對比.更顯得極不相符.但是公車改革的難度極大.是公共部門改革中一塊難啃的硬骨頭.1998年9月.國家體改委曾試定《中央黨政機關公務用車制度改革方案》,然而其后未能在中央層級取得實際進展.近些年來,地方上卻已有一些自發進行的公務用車的改革嘗試.鑒于這一改革的難度.地方局部改革中的經驗,得失,都值得重視和借鑒.本文在對大慶市公務車改革進行調研的基礎上.結合其他地方的情況和國際的經驗,對我國公務用車改革試提出一些初步認識.一,現行公務車存在的問題

(一)公私難分.運行成本高,效率低,產生巨額財政負擔在現行的公務用車制度下.普遍存在公車私用問題.容易發生競相購車,相互攀比.購超標車,每年形成數額巨大的人頭費,燃油費,養路費,維修費等支出費用.省市縣主要領導基本一人一車.使用率只是市場運營車輛的十分之一;有專家測算.社會轎車每萬公里運輸成本為8215.4元.而黨政機關等單位則高達數萬元.每輛出租車的工作效率為公車的5倍.可運輸成本僅為公車的13.5%.(二)公車不公,損害黨政干部形象.滋生腐敗公車不“公”日益嚴重,“公車公用占1/3.領導私用占1/3,司機私用占1/3”,即公務用車大約僅三分之一用于真的公務.有的領導干部上班時間由司機駕車.下班后和節假日自己開車,甚至有一部分干脆全由自己駕車.讓在編司機“休息”.公車不公成為難以遏制的“頑癥”.公車維修中也有深不見底的“黑洞”,加之超標配車.都在一定程度上助長不正之風的愈演愈烈.“屁股底下一座樓”是人們對官員公車的諷喻.(三)不利于城市交通與民族汽車產業的發展公車的過高比重是造成城市交通擁堵的一個重要原因.二,大慶車改:措施,成效及問題大慶是我國著名的石油城市.在全國國內生產總值超百億元的城市評比中.排名第10;人均國內生產總值名列全國第一.在這樣一個富裕并且擁有優良傳統的城市里.領導層下決心率先推行的車改有一些先天的優勢,于1998年2月16日啟動.(一)公務車改革的措施.大慶車改以公務用車的市場化,社會化和貨幣化為方向,逐步建立起機關后勤保障工作新體系和新機制.改革的具體措施和要點包括:

1.“老人”老辦法,新人新辦法.原處級以下領導干部的公務用車仍執行原制定的經費包干辦法,但1998年1月1日以后提拔的處級副處級領導干部不再配備工作用車,改發交通費.同時提倡和鼓勵“老人”交車,買車,改領交通費.2.測算確定交通費發放標準.標準定低了,影響工作,大家不認可,改革無法啟動.標準定高了,會有人認為乘改革之機搞福利,引起不滿.（二）綜合測算確立了一套標準.在2002年又經過一些調整.具體如下:費用標準(調整前):費用標準(調整后):職務等級元/月元/月正處級15001500副處級12001200科級120240副科級120180一般干部1001003.司機的安置.車改直接觸動的是汽車使用者(乘車人和司機)的利益,對司機的安置是車改能否順利進行的又一關鍵.形成性考核

（四）題目要求對某個具體案例進行分析，沒有標準答案，同學們可以找一個公共政策案例并對它進行分析。只要分析有理有據、條理清楚、字數達到，能自圓其說就可以。

案例:c

我國五十年代初建立的公費醫療和勞保醫療統稱為職工醫療保險。它是國家社會保障制度的重要組成部分，也是社會保險的重要項目之一。

醫療保險具有社會保險的強制性、互濟性、社會性等基本特征。因此，醫療保險通常由國家立法，強制實施，建立基金制度，費用由用人單位和個人共同繳納，醫療保險費由醫療保險機構支付，以解決勞動者因患病或受傷害帶來的醫療風險。

醫療保險就是當人們生病或受到傷害后，由國家或社會給予的一種物質幫助，即提供醫療服務或經濟補償的一種社會保障制度。它與養老保險的社會經濟意義相同，具體做法相似。

我國的醫療保險實施四十多年來在保障職工身體健康和維護社會穩定等方面發揮了積極的作用。它保障了范圍覆蓋所有用人單位及其職工的基本醫療、增進健康水平的需要，使我國人民生活大大改善。特別是在解決職工患大病時的高額醫療費問題，通過“互助互濟”，既有效分擔了風險，又充分體現出社會公平原則的指導思想。

隨著社會主義市場經濟體制的確立和國和企業改革的不斷深化，原有的保險制度已難以解決市場經濟條件下的職工基本醫療保障問題，國務院于1998年12月下發了《國務院關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》，部署全國范圍內全面推進職工醫療保險制度改革工作，要求1999年內全國基本建立職工基本醫療保險制度。案例分析與評價：

首先，眾所周知，醫療保險是政府以強制方式，從多數社會成員手中獲得一定社會資源，建立一筆基金以支付部分社會成員遭遇疾病時所需的費用。那么政府緣何要干預醫療保險呢？這是政府通過邊界分析的方法分析的結果。政府對醫療保險的干預是因為：

（1）醫療服務市場的非完全競爭性。

（2）對于基本醫療服務包以外的醫療衛生需求，政府不提供統一的保障，由居民自己承擔經濟責任.(3)對于醫療費用居高不下的問題，關鍵在于打破“醫藥合謀”，全面推進醫藥分開。

第五篇：電大經濟法概論形成性考核冊答案

一、單項選擇題

1、法的本質是C、統治階級意志的體現

2、構建經濟法律關系的首要要素是A、經濟法律關系的主體

3、市場經濟的基礎法律是（B）B、經濟法

4、無民事行為能力人包括（A）A、不滿10周歲的未成年人

5、債務人明確表示履行拖欠的債務，這在法律上將引起（B）B、訴訟時效的中斷

6、在財產所有權法律關系中（B）B、權利主體特定，義務主體不特定

7、職工代表大會是全民所有制工業企業的（D）D、職工行使民主管理權的機構

8、個人獨資企業解散的，財產按順序首先清償（B）B、所欠職工工資和社會保險費用

9、在合伙企業中，合伙人對合伙企業的債務（C）C、承擔無限連帶責任

10、有限責任公司股東的最高人數是（D）D、50人

11、股份有限公司的最高權力機構是（A）A、股東大會

12、國有獨資公司章程由（D）D、國有資產監督管理機構制定

13、證券法的公開原則又稱信息披露原則其核心是實現證券市場（D）D、信息的公開化

14、發行公司債券必須報經國務院（A）A、證券監督管理機構核準

15、上市終止是上市證券喪失了在證券交易所（B）B、繼續掛牌的資料

1、我國合同法對要約生效的時間（B）B、采用到達主義，即受信主義

2、雙務合同中履行抗辯權包括（D）D、同時履行抗辯權和不安抗辯權

3、合同保全的兩種方法是（C）C、代位權和撤銷權

4、我國《商標法》規定商標注冊申請的原則是（C）C、形式審查與實質審查相結合5、我國《商標法》規定商標的保護期限為（C）C、10年

6、我國《專利法》規定專利權期限的計算，起算之日為（B）B、申請日

7、根據我國《專利法》以及相應司法解釋，對于專利侵權損害賠償的計算方式說法錯誤的是（B）B、以侵權人因侵權行為所獲得的部分利潤作為損害賠償額

8、反不正當競爭法中的“經營者”是指（C）C、從事商品經營或盈利性服務的法人、其他經濟組織、個

9、經營者違反反不正當競爭法規定進行有獎銷售的，監督檢查部門應當責令其停止違法行為，可以根據情節處以的罰款，額度為（C）C、1萬元以上10萬元以下

10、經營者的不正當競爭行為給被侵害的經營者造成的損失難以計算的，向被侵害人賠償的賠償額為（C）C、侵權人在侵權期間因侵權所獲得的利潤

11、監督檢查部門工作人員在監督檢查不正當競爭行為時（B）B、應當出示檢查證件

12、國家推行產品質量認證制度，參照的產品標準和技術要求是（B）B、國際先進的13、因產品存在缺陷造成損害要求賠償的請求權，在造成損害的缺陷產品交付最初用戶、消費者達到法定期限時將會喪失，該期限為（D）D、10年

14、國家對產品質量的監督檢查的主要方式（C）C、抽查

15、根據《產品質量法》的規定，國家對產品質量實行監督檢查制度的主要方式是A、產品質量抽查監督

1、依《消費者權益保護法》的規定，消費者權益保護法意義上的消費者是指（A）A、自然人

2、我國《消費者權益保護法》賦予消費者的第一項權利是（A）A、安全權

3、消費者要求經營者修理、更換、退貨的，經營者應當承擔運輸等合理費用的商品是 B、包修、包換、包退的大件商品

4、消費者在購買商品或接受服務時享有獲得質量保障、價格合理和計量正確等公平交易條件的權利。這種權利是指（A）A、公平交易權

5、財政法的調整對象是（C）C、財政關系

6、政府采購應采取的主要方式是（A）A、公開招標方式

7、下列現行稅法中屬于實體法的是（A）A、增值稅暫行條例

8、下列哪項不屬于我國目前解決稅務爭議的方法（C）C、稅收仲裁

9、中國人民銀行實行（D）D、行長負責制

10、我國《商業銀行法》規定的商業銀行的資本充足率不得低于（A）A、8%

11、與保險人訂立保險合同，并按照保險合同負有支付保險費義務的人是指（B）B、投保人

12、人民幣自由兌換的含義（B）B、資本項目下實現人民幣自由兌換

13、我國土地使用的原則是（C）C、有償有期的原則

14、房屋轉租需要（C）C、房地產部門登記備案

15、房地產抵押合同屬于（C）C、要式合同

1、我國勞動法禁止用人單位招用未成年人，未成年人的年齡標準（C）C、16周歲

2、勞動法律關系的核心和實質是（C）C、勞動法律關系的內容

3、根據國務院發布的《關于建立統一的企業職工養老保險制度的決定》規定，個人繳費年限累計滿一定期限的，退休后按月發給基本養老金，一定期限是（B）B、15年

4、我國現行勞動爭議處理制度為（A）A、一調一裁兩審制

5、我國關稅制度的重要法律依據是（A）A、《海關法》

6、世界貿易組織多邊貿易制度中最重要的基本原則和義務，是多邊貿易制度基石的原則是A、最惠國待遇原則

7、中國正式加入世界貿易組織后，承諾逐步開放貿易經營權，除國家專營商品外，所有中國企業都有權進行貨物進出口。承諾開放的時間是（B）B、3年

8、在環境保護領域的基本法是（B）B、環境保護基本法

9、污染和破壞環境的單位和個人應當對自己的污染和破壞行為負責的原則是A、環境責任的原則

10、我國目前劃定為大氣污染防治重點的城市有（113個）A、47個B、30個C、15個D、10個

11、我國于1996年10月通過了（A）A、《環境噪聲污染防治法》

12、從事會計工作的人員必須取得（B）B、從業資格證書

13、因違紀違法行為被吊銷會計從業資格證書的人員，自被吊銷會計從業資格證書之日起，在什么時間內不得重新取得會計從業資格證書（D）D、5年

14、審計機關實行的領導體制是（A）A、雙重領導

15、審計機關自收到審計報告之日起，應將審計意見書和審計決定書送達被審計單位和有關單位的時間是 D、30日

二、多項選擇題

1、法律規范的構成要素包括（ABE）A、假定B、處理C、審判D、仲裁E、制裁

2、可變更可撤銷的民事行為包括（AD）

A、顯失公平的民事行為B、違反社會公共道德的行為C、違反社會公共利益的行為D、行為人對行為內容有重大誤解的民事行為E、當事人惡意串通損害國家、集體或第三人利益的行為

3、全民所有制工業企業的黨委要保證監督（ACD）A、企業生產經營的社會主義方向B、職工充分享有民主權利C、企業遵紀守法、維護國家利益和企業的合法權益D、企業廠長正確執行黨的方針、政策E、企業各級行政領導干部的任免

4、有限責任公司的主要特征包括（ABCDE）A、募股集資的封閉型B、公司資本的不等額性C、股東數額的限制性D、股份轉讓受到嚴格限制E、組織機構比較簡單

5、我國目前的資本證券有以下類型（ABC）A、股票B、債券C、投資基金券D、期票E、提單

1、合同的主要條款有（ABCDE）A、標的B、質量和數量C、價款或報酬D、履行期限、地點和方式E、違約責任及解決爭議的方法

2、授予發明和實用新型專利的條件是該項發明或實用新型具有（BCD）A、經濟性B、創造性C、實用性D、新穎性E、藝術性

3、下列各項中，不得用作商標的是（ABC）

A、本國的國旗B、外國的國旗C、“紅十字”標志D、國家一級保護動物E、紅太陽

4、經營者以低于資本的價格銷售商品而不屬于不正當競爭行為，是在什么情況下（ABCDE）

A、銷售鮮活商品B、處理有效期限將到的商品C、銷售積壓商品D、季節性降價E、清償債務

3、納稅人包括自然人、法人和非法人單位等。對。

4、票據抗辯，是指票據債務人根據票據法的規定，對票據債權人拒絕履行義務的行為，主要是對人的抗辯錯

5、房地產開發專營企業應按規定申請資質等級。房地產開發企業的資質等級由工商行政主管部門分級審批錯

1、勞動保護是指用人單位為了保障勞動者在勞動過程中的身體健康與生命安全，預防傷亡事故和職業病的發

5、國家對產品質量的宏觀管理制度包括（ACDE）

A、產品質量認證制度B、抽查檢查制度C、企業質量體系認證制度D、工業產品生產許可證制度E、產品標準化制度

1、根據我國《消費者權益保護法》的規定，消費者與經營者發生消費者權益爭議時，可以通過下列哪些途徑解決（ABCD）A、與經營者協商B、向有關行政部門申訴C、請示消費者協會調解D、向人民法院提起訴訟E、向公安機關報案

2、稅收法律關系的要素主要包括以下（ABC）A、稅收法律關系主體B、稅收法律關系客體C、稅收法律關系的內容D、稅收法律關系的本質E、稅收法律關系的體系

3、金融法調整的對象是（AB）A、金融管理關系B、金融業務關系C、經濟管理關系D、經濟監督關系E、金融活動關系

4、在涉外票據的法律適用上，適用行為地法律的票據行為有（ABCD）A、背書B、承兌C、付款D、保證行為E、提示

5、我國房地產交易管理法律制度主要包括（ABCD）

A、房地產轉讓B、商品房預售C、房地產抵押D、房屋租憑E、拆遷

1、勞動爭議解決方式主要涉及（ABCD）A、和解B、調解C、仲裁D、訴訟E、協商

2、社會保險的特征（ABCD）A、國家強制性B、社會性C、保障性D、福利性和非營利性E、營利性

3、臨時反傾銷措施包括（ABCD）A、征收臨時反傾銷稅B、要求提供保證金C、保函D、其他形式的擔保，其數額不得超過初步裁定確定的傾銷幅度E、追溯征收反傾銷稅

4、我國環境法體系由下列幾個部分組成（ABCDE）A、憲法中有關環境保護的規定B環境保護基本法C、綜合性環境立法D、部門環境法E、環境標準

5、根據監督主體不同，會計監督可以分為（AB）

A、內部監督B、外部監督C、部門監督D、行業監督E、個人監督

三、判斷分析題（每題3分，判斷1分，分析2分，計15分，不管正誤都要說明理由）

1、法是統治階級全部意志的體現。錯。法是統治階級意志的體現。

2、我國民法調整對象是調整所有財產關系和人身關系。錯。我國民法調整對象是調整平等主體之間財產關系和人身關系。

3、破產財產就是破產企業的財產錯。指破產宣告后，依法可供債權人清償分配的企業破產的財產。

4、一人有限責任公司，是指只有一個自然人做股東的有限責任公司。錯。

5、注冊制與核準制是完全對立的兩種證券發行審核體制。錯。

1、代位權是指債務人怠于行使其期債權以致影響債權的實現，債權人可以以自己的名義代位行使債務人的債權。對。但債權專屬于債務人自身的除外。

2、企事業單位、社會團體、國家機關的工作人員在工作時間以外完成的發明創造屬于非職務發明。錯。

3、故意為侵犯他人注冊商標志專用權行為提供儲存、運輸、郵寄等便利條件的，也屬商標侵權行為。對。

4、商業秘密是指凡不為公眾所熟悉的技術信息和經營信息。錯。

5、凡在中華人民共和國境內加工、制作、用于銷售的產品，都適用于我國的《產品質量法》的有關規定。錯。

1、消費者協會是依法成立的保護消費者合法權益的社會團體。在保證商品質量和服務質量的前提下，它可以從事商品經營和盈利性服務。錯。消費者組織不得從事商品經營和營利性服務。

2、政府采購是指各級國家機關、企事業單位、團體組織使用財政性資金，采購依法制定的、集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。錯。不包括國有企業

生，而采取的有效措施。對。其指直接保護勞動者在勞動或工作中的生命和安全和身體健康狀況法律制度

2、集體合同可以采取書面形式，也可以采用口頭協議。錯。集體合同應采取書面形式。

3、對禁止進出口和限制進出口的貨物實行目錄管理，由國務院外經貿管理部門制定、調整并公布。錯。

4、“三同時”制度是指建設項目需要配套建設的環境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的制度。對。

5、國有企事業單位的會計機構負責人、會計主管的任免應經過上級主管機關同意，不得任意調動或撤換。對。

四、簡答題（每題4分，計20分）

1、經濟法律關系的構成要求 答：（1）經濟法律關系主體。其種類有：國家機關、社會組織、內部組織、一定條件下的公民個人、國家。（2）經濟法律關系內容：經濟權利、經濟義務。（3）經濟法律關系客體：有形財物、經濟行為、無形財富。

2、民事法律行為的有效條件 答：有效條件有：（1）行為人合格。（2）行為人意思表示真實。!Z* M-J)S, `2 F（3）行為內容合法。（4）行為形式合法。

3、合伙企業的特征

答：合伙企業具有下列特征：（1）投資人是兩個以上有完全民事能力和投資權利的自然人。（2）合伙企業是非法人企業，合伙人對合伙企業的債務承擔無限連帶責任。（3）合伙人共同管理、經營合伙企業。

4、股份有限公司設立的條件

答：設立股份有限公司應當具備下列條件：（1）發起人符合法定人數。（2）發起人認繳和社會公開募集的股本達到法定資本最低限額。（3）股份發行、籌辦事項符合法律規定。（4）發起人制定公司章程，采用募集方式設立的經創立大會通過。（5）有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機構。（6）有公司住所。

5、證券交易的一般原則 答：（1）公開、公平、公正的原則；（2）自愿原則；（3）有償原則；（4）誠實信用原則

1、合同的有效要件 答：（1）行為人具有相應的民事行為能力；（2）意思表示真實；（3）不違反法律或者社會公益；（4）符合法律所要求的形式。

2、知識產權的特征 答：（1）客體的無形性；（2）地域性；（3）時間性。

3、商標的構成要件 答：（1）具有顯著特征，便于識別；（2）不得與他人在先取得的合法權利相沖突；（3）必須是可視性標志；（4）不得違反法律的禁止性規定

4、反不正當競爭行為與不平等競爭行為的區別 答：它們的區別為：（1）不平等競爭是由經營者外部條件（包括經濟、法律、政策）不平等、不公平造成的，而不是由行為者主觀違法、違背商業道德等造成的；（2）不平等競爭一般不是違法行為，而不正當競爭則必然是違法行為；（3）社會后果和法律后果不同。

5、銷售者對產品質量的義務

答：銷售者的產品質量責任義務有：（1）銷售者應當執行進貨檢查驗收制度，驗明產品合格證明和其他標識。（2）銷售者應當采取措施，保護銷售產品的質量。

1、消費者權益保護法的立法宗旨和基本原則

答：立法宗旨：保護消費者的合法權益，維護社會經濟秩序，促進社會主義市場經濟健康發展 基本原則：（1）國家全面保護消費者權益的原則；（2）經營者依法提供商品服務原則；（3）交易應遵守自愿、請問公司經理的做法有法律依據嗎？

答：經理對第一批多收的2000斤要求牛某處理不符法律。因為公司經理對牛某的越權代理表示追認。追定使平等、公平、誠實信用的原則；（4）社會監督的原則。

2、政府采購的方式 答：（1）公開招標采購；（2）邀請招標；（3）競爭性談判；（4）單一來源采購；（5）詢價采購；（6）其他。

3、稅法的構成要素 答：（1）納稅主體；（2）征稅對象；（3）稅目；（4）稅率；（5）納稅環節；（6）納稅期限；（7）減免稅及地方附加和加成；（8）違法處理

4、投保人的義務

答：財產保險合同投保人的義務主要有：按時繳納保險費的義務、按合同約定或法律定對保險標的安全盡職的義務、及時告之重復保險情況的義務等。人身保險合同投保人的義務主要有：提供被投保人真實情況的義務、按時支付保險費的義務、提供有關書面文件的義務等

5、房地產轉讓的程序

答：房地產轉讓的程序為：

第一，房地產轉讓當事人簽訂書面合同。第二，房地產轉讓當事人在房地產轉讓合同簽訂后30日內持房地產產權證書、當事人的合法證明（身份證、營業執照等）、轉讓合同等有關文件、向房地產所在地的房地產管理部門提出申請，并申報成交價格。第三，房地產管理部門對提供的有關文件，進行審查，并在15日內做出是否受理申請的書面答復。第四，房地產管理部門核實申報的成交價格，并在必要時根據需要對可能轉讓的房地產進行現場勘查和評估。第五，房地產轉讓當事人按照規定交納稅費。第六，房地產管理部門核發過戶單，雙方當事人憑過戶單辦理過戶登記手續，領取房地產權屬證書

1、簡述勞動合同的特征 答：（1）勞動合同的主體，其中一方為用人單位，另一方面具有勞動權利能力和行為能力的自然人。（2）勞動者在簽訂和履行勞動合同中的地位具有特殊性，既包括任意性規范，也包括強制性規范。（3）勞動合同具有繼續性，屬于持續性合同。（4）勞動合同的目的在于勞動過程的實現，而不是勞動成果的實現，以區別于加工承攬合同。（5）勞動合同必須按法定程序訂立。

2、簡述集體合同與勞動合同的聯系與區別

答：集體合同和勞動合同都是調整勞動關系的重要形式和法律制度,兩都有著密切的聯系,在訂立目的、內容等方面也有共同之處，但集體合同和勞動合同又有著明顯的區別，兩者不能等同，也不能相互代替。兩者的主要區別是：第一，兩者的當事人不同；第二，兩者的內容不同；第三，兩者產生的時間不同；第四，兩者的作用不同；第五，兩者的效力不同

3、反傾銷的措施 答：（1）臨時反傾銷措施；（2）價格承諾；（3）反傾銷稅；（4）追溯征收反傾銷稅。

4、環境問題

答：環境問題是指由于人為活動環境條件發生了不利于人類的變化，以至于影響人類的生產和生活，給人類帶來災害的現象。它不包括某些人類所不能預見或防范的自然災害 環境問題一般可分為兩類：（1）自然環境的破壞問題；（2）環境污染問題。

5、《會計法》的基本原則 答：（1）合法性原則；（2）統一性原則

五、案例分析（每題10分，計40分）

1、某食品公司經理委托采購員牛某到山東采購小棗3000斤。牛某到山東后卻采購小棗10000斤。第一批5000斤到貨后，公司經理十分生氣，在嚴厲批評了牛某之后，告訴財務付款，并警告牛某下不為例。幾天后，第二批5000斤到貨，公司經理堅決拒收，而且第一批多收的2000斤也要牛某自己處理。

無權代理變為有權代理。公司經理對第二批小棗拒收，符合法律規定。因為公司經理已經警告牛某下不為例，其實是拒絕追認，因此最后的法律后果不應公司承擔。

2、北方某市第四棉紡織廠因經營管理不善，造成嚴重虧損，已資不抵債。于是該廠直接向所在地C區人民法院申請破產。該法院受理了此案。

請問該法院是否應該受理此案？為什么？

答：法院不應該受理此案，因為破產法規定若企業因經營管理不善造成嚴重虧損，不能清償到期債務，可以由債權人或債務人提出申請，由企業所在地人民法院審理。但如果是債務人提出申請的，必須經企業的上級主管同意。債務人提出破產申請時，應當說明企業虧損的情況，提交有關的會計報表、債務清冊和債權清冊。

3、三個企業準備投資組建一新的有限責任公司。經協商，他們共同制定了公司章程。其中，章程中有如下條款：（1）公司由甲、乙、丙三方組建；（2）公司以生產經營某一科技項目為主，但非高新技術企業，注冊資本為30萬元人民幣；（3）甲方以專利權和專有技術折價出資，占注冊資本的30%；乙方以現金和機器設備折價出資，占注冊資本的40%；丙方以土地使用權與房屋折價出資，占注冊資本的30%；（4）公司獲得利潤時，除依法提取各項基金外，甲、乙、丙分別按40%、30%、30%的比例進利潤分配；（5）公司經理由董事會，董事長負責董事會工作；（6）公司經理由董事會聘任，作為法定代表人，負責日常經營管理工作；（7）公司存續期間，出資各方均可自由抽回投資。等等。

請問上述章程中的條款，哪些符合規定？哪些不符合規定？為什么？ 答：（1）符合法律規定。有限責任公司由50個以下股東出資成立。（2）符合法律規定。有限責任公司注冊資本最低限額為3萬元。（4）符合法律規定。全體股東約定不按照出資比例分取紅利，其約定有效。（5）符合法律規定。（6）符合法律規定。法定代表人由董事長、執行董事或經理擔任。（7）不符合法律規定。出資方不得自由抽回投資。

4、某股份公司在滬市交易所臨近收盤時通過4個A字頭的個人帳戶進行連續交易，而不轉讓證券所有權的方式虛假買賣，以抬高本公司股票的價格，致使該公司股票當日收盤價比前日上漲102%。此后1個月中該公司證券部先后動用資金近2000萬元，買入本公司股票12萬股。后來，該公司證券部將上述股票及此前所存股票全部拋出，共獲利587.97萬元。

請問：該公司的行為有法律依據嗎？為什么？

答：無法律依據。根據《公司法》規定：公司不得收購本公司的股份，另有規定的除外。同時，依據我國《證券法》規定：禁止任何人在自己實際控制的賬戶之間進行證券交易，影響證券交易價格或證券交易量。

1、王春于1996年1月10日借款給王六甲人民幣1.2萬元，期限一年，雙方約定年利率30%，期滿本息一并還清。王春為防止意外，要求王六甲提供擔保，王六甲提出由親友張玉山作保證人。時間到1996年12月，王六甲要求寬限幾個月，利息不變。王春同意延期到1997年7月10日。由于借款人王六甲一拖再拖，到1999年6月，王春分文未收回，又聽說借款時效期間已過，保證人也不再承擔責任，于是找到法院進行咨詢。你能回答下列問題嗎？

王春與王六甲之間的借款合同是否違法？

答：王春與王六甲之間的借款合同在關于合同的利率方面有違法，自然人之間的借款合同約定利息的，借款利率不得違法國家有關限制借款利率的規定

借款合同的訴訟時效是否已屆滿？是怎樣計算的？

答：借款合同的訴訟時效沒有屆滿。因1996年1月10日生效的合同，期限一年，但1996年12月，雙方又進行協商，同意延期到1997年1月10日，訴訟時效應從這一天開始計算 擔保人是否承擔保證責任？

答：擔保人對未改變的借款合同承擔保證責任，但雙方變更主合同，并未與擔保人協商，因此對于改變后的合同不用承擔保證責任。

利率是否合理？答：利率不合理 可否請求違約金？ 答：可以支付違約金2、2002年4月，某自行車總廠委托一家印刷廠設計了金鳳牌商標。其文字、圖形完全仿制上海自行車公司的鳳凰牌商標；同時金鳳牌又是牡丹江自行車總廠已經注冊的商標。該自行車總廠推出的這一商標，致使許多消費者發生誤認和誤購。直至2002年7月2日，該自行車總廠還在報刊上刊登廣告，以此金鳳牌商標冒充已經注冊的商標。至2002年8月止，該自行車總廠總共組裝了這種“金鳳”牌自行車共計225000輛，并銷售了其中205000輛，行銷湖南、黑龍江等23個省、市。該產品質量低劣，嚴重損害了注冊商標鳳凰牌、金鳳牌自行車的商標信譽和廣大消費者的利益，造成了很壞的社會影響。為此，上海自行車公司和牡丹江自行車總廠對該自行車總廠提出了指控。請問：應怎樣處理？

答：某自行車對上海自行車公司和牡丹江自行車總廠都構成注冊商標的侵權商標法規定未經商標注冊人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標都會構成侵權。工商行政管理部門進行處理時，認定侵權行為成立的，責令立即停止侵權行為，沒收，銷毀侵權商標和專門用于制造侵權商品，并可處罰款。如果損失不能計算的，以該侵權行為銷售205000輛自行車所獲得的利潤間為計算依據。

3、某市一家生產保溫瓶的工廠，研制出一種新型保溫瓶膽并為此召開新聞發布會。該廠在會上稱：“現在市上銷售的保溫瓶膽內均含有‘有毒砷化物’，只有該廠研制的這種新型瓶，具有無毒、保健的特點?！蓖瑫r，還允諾消費者可用普通保溫瓶膽換取該廠產品。此消息通過新聞媒體廣為傳播，在同行業中引起極大震動，許多銷售單位紛紛與原來的供貨者終止合同，致使許多普通保溫瓶生產廠家損失極其慘重。為此，保溫行業許多廠家聯系要求有關部門處理此事。

請問：該保溫瓶廠的行為屬于不正當競爭行為嗎？為什么？

答：該保溫瓶經所行為屬于不正當競爭行為，并構成虛假宣傳和詆毀商譽的行為。

虛假宣傳行為是指在市場交易活動中，經營者利用廣告或者其他方法對商品或服務的內容作與實際情況不符合宣傳，使客戶和消費者上當受騙或陷于錯誤認識的行為。詆毀商譽行為是指從事生產經營活動的組織或個人為打擊自己的競爭對手，以求在市場競爭中取曉，采取捏造散布虛假事實的手段來詆毀或貶低自己競爭對手的商業信譽或商品聲譽，以削弱其市場競爭能力的行為。

4、喬某伙同李某從某電扇廠倉庫盜竊未經檢驗的輪船用小型電扇兩臺。二人各分得一臺。喬某將電扇以50元的價格賣給成某。成某在使用時被飛出的扇葉削掉半截右耳。成某以扇葉及保護網設計及制造中有瑕疵為由，向電扇廠提出索賠。

請問：成某是否有權向電扇廠索賠？法律根據是什么？

答：成某無權向電扇廠索賠。產品質量法規定生產者能夠證明有下列情形之一的，不承擔賠償責任；（1）未將產品投主流通的，（2）產品投入流通的，引起損害的缺陷尚未存在的，（3）將產品投入流通的，科學技術尚不能發現該缺陷的存在的1、2004年7月8日，錢某攜侄子去逛超市，買完東西，當其經過東門時，警報器突然響起，超市員工聞聲而來。超市以需仔細檢查為幅，要求對錢某進行檢查。錢某提出反對，但是在眾多群眾的圍觀下，被超市里的保安強行帶入地下商場的辦公室內。但最終一無所獲，超市不得不放錢某離去。錢某要求超市當場賠禮道歉，為自己消除影響，但遭到了超市的拒絕。

請問：錢某的要求是否應得到支持，為什么？

答：應得到支持。依消法的規定：消費者享有尊重權，其人格尊嚴不受侵犯。超市的行為侵犯了錢某的該權利，應承擔相應的法律責任，如賠禮道歉、消除影響等

2、某公司開業并辦理了稅務登記。兩個月后的一天，稅務機關發來一份稅務處理通知書，稱該公司未按規定期限辦理納稅申報（每月1-7日為申報期限），并處罰款。公司經理對此很不理解，跑到稅務機關辯稱，本公

司雖已開業兩個月，但尚未做成一筆生意，沒有收入又如何辦理申報呢？

請依照《征管法》的規定，分析并指出該公司的做法有無錯誤，如有錯，錯在哪里，應如何處理？

答：有錯誤。依《征管法》的此條規定：納稅人必須依照法律、行政法規規定或者稅務機關依照法律、行政法規的規定確定的申報期限、申報內容如實辦理納稅申報，報送納稅申報表、財務會計報表以及稅務機關根據實際需要要求納稅人報送的其他納稅資料。該公司雖未做生意，亦應申報（零申報）。依《征管法》62條規定：由稅務機關責令限期改正，可以處二千元以下的罰款。

3、王某，某機關干部。2003年向保險公司投保了人身保險10份，保險期為25年，王某按規定向保險公司交納了所有費用。第二年王某在單位工作時，不慎觸電，被擊傷殘。這給王某造成沉重的心理負擔，使其產生厭世的念頭，在家人上班之際，自殺身亡。事后王某家人向保險公司提出給付死亡保險金。請問：保險公司應否支付死亡保險金？應如何賠償？

答：保險公司無須支付死亡保險金。依《保險法》第65條之規定：以死亡為給付保險金條件的合同，被保險人自殺的，除本條第二款規定外，保險人不承擔給付保險金的責任，但對投保人已支付的保險費，保險人應按照保險單退還其現金價值。

4、徐某、吳某享有產權的一棟房屋（建筑面積為124.25平方米），坐落于某市某區某大道某號。1988年9月，某市人民政府征地拆遷辦公室批準拆遷人某區房屋開發公司拆除徐某、吳某的房屋，拆遷人對徐某、吳某作了拆遷戶登記，發給其房屋拆遷證，對安置未作約定。此后，拆遷人吸熱反應除了徐某、吳某的房屋。1992年10月，拆遷人新建樓房竣工還建時，與拆遷人協商未果。1992年11月始，徐某多次以口頭和書面的形式申請該市人民政府征地辦公室對徐某、吳某與拆遷人之間的拆遷安置爭議作出處理，該市人民政府征地拆遷辦公室接到申請后，在多次主持協調均未達成協議的情況下，以《該市城區房屋拆遷安置補償暫行規定》中沒有規定被拆遷人與拆遷人協議不成由其裁決為由，不進行處理。徐某、吳某不服，遂釀成糾紛。請問：此案應如何處理？

答：拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內作出。當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執行1、2002年3月，王晶與太平洋電腦設計公司簽訂為期5年的勞動合同，被聘為該公司高級工程師，同年9月公司送王晶等去國外考察培訓，培訓費用每人約53000元。2003年9月回國后讓王晶主要負責某重點項目的開發工作。2004年3月3日，王晶向公司遞交了辭職書，第二天離開公司，因此耽誤了該重點項目的開發進程，公司為另聘用技術開發人員多支出費用32000元。辭職之后，王晶于2004年3月15日，又受聘于某計算機開發中心擔任高級工程師，領取了工資并享受了福利待遇。問題：（1）王晶的做法是否合法？答：（1）王晶的做法不合法（2）應該由誰來承擔太平洋電腦設計公司的經濟損失？答：（2）由王晶和某計算機開發中心。

2、2000年3月29日，歐洲化工聯合會（CEEIC）代表歐共體唯一的撲熱息痛生產企業法國RHODLA ORGANIQUE公司向歐委會提出申請，要求對從美國、中國、印度和土地耳其進口的撲熱息痛（Paracetamol海關編碼29242930）提起反傾銷調查。歐委會于2000年5月13日公告，決定立案調查，調查期為1999年4月1日—2000年3月31日。申訴方以歐盟現行的反傾銷法法規的規定，對上述四國計算的傾銷幅度依據不同的國家而不同，美國和土耳其的正常價格是基于國內銷售價格；印度的正常價格因其缺乏國內市場正常銷售而考慮使用結構價格；中國的正常價格是基于歐盟反傾銷基本法規第二條第七款使用第三國替代數據，此案使用的是南非作為替代國。由此得出的傾銷幅度分別為美國41.6%，中國85.6%，印度49.2%，土耳其33%。雖然申訴方針對4個國家提出反傾銷指控，但在計算損害幅度和差價時，申訴方認為美國和土耳其的出口價格都不低于歐盟生產商的價格，只有中國和印度價格低于歐盟生產商的價格，中國的差價在27—35%左右，印度的差價在5—14%左右。據此分析，雖然申訴方指控有4個國家，其重點實際還是針對中國。請問此案應怎樣應訴？

答：第一，對申訴書提出的抗辨主要有：（1）替代國：申訴方提出用南非為替代國，我方提出反對的理由是南非的市場由于只有一家生產撲熱息痛的企業并且嚴格的進口限制而缺乏足夠的競爭性；同時南非的生產該產品的原料成份與中國企業完全不同；（2）申請市場經濟/分別裁決待遇：本案中應訴的三家企業均要求申請市場經濟/分別裁決待遇；（3）損害抗辨：申訴方不存在實質的損害。從申訴書中看到，申訴方從1996至1999年在歐盟的產量增加31%，年均增長10%生產能力和產出率同期分別增長17%和10%；從1995年末到1999年末，4、甲公司是一家大型國有工業企業，2003發生以下事項：

（1）1月1日，市財政局對該公司進行會計檢查，甲公司法定代表人認為只有其會計機構及會計人員才能對本公司進行會計監督，而市財政局則沒有此項權利。（2）2月8日，甲公司會計人員王某在審核原始憑證時，發現購買辦公用品的一張發票的票面記載金額與實際金額不相符，于是要求開出該張發票的乙公司予以更正，并在更正處加蓋乙公司印章。（3）6月3日，甲公司會計機構負責人張某因工作調動需辦理會計工作交接手續，庫存減少了64%；（4）產品定義：申訴方提出反傾銷的產品—撲熱息痛，定義為“作為醫療用途的產品，是一種鎮痛劑，用于人或牲畜”。從中國進口的撲熱息痛原料藥，實際上由于其未獲得COS證明而并未在歐洲作為人畜的醫療用途銷售。（5）作為生產撲熱息痛的主要原料PAP，是占生產成本的55%-60%，其主要原材料與歐洲和美國生產該原料的主要原材料有極大的不同，其生產成本相差約20%。

第二，案件分析(一)市場經濟待遇——歐盟在1998年以前否認“市場經濟”地位是我國企業應訴外國反傾銷調查程序中受到的最為不公平或“歧視”性的待遇。這樣的調查和程序直接導致了：（1）中方應訴企業根本不知道自己的出口產品是否構成了真正含義上的“傾銷”。（2）征收的稅率實際上是將出口企業的價格提拉限定在某一參照國（替代國）價格水平。（3）無法確切反映中方實際成本、銷售價格。（4）中方企業應訴積極性受挫，應訴不積極，導致更惡劣的結果。歐盟委員會作為反傾銷的調查機構，其確立一個企業“市場經濟”待遇的依據是歐盟反傾銷法規中關于獲得“市場經濟”的五條標準，應訴企業要想獲取，必須依照這五條標準內容和規定的程序自愿提出申請并接受實地核查。本案中三家應訴企業的情況各不相同，有兩家企業接受核查，其中有一家企業獲得了“市場經濟”待遇。究其原因，也許還會有一些未知的因素，但僅從“五條標準”表面分析，兩家核查的企業在公司結構性質上、財務運作規范上、會計原則的使用上、資產折舊攤銷、審計報告等方面都存在著很大不同。

（二）關于損害事實的抗辨根據WTO反傾銷法律規定。在本案中，無論從表面證據上還是從事實上，都無法得到損害事實的證據。申訴方所提供的證據無法證明其存在實質性的損害，即便存在損害，亦不能證明是由于進口的傾銷產品所造成。歐盟的調查當局又無法找到被調查產品進口的實際證據。這樣就根本無法從進口價格中判斷傾銷，也無法確定損害，故本案終止調查是必然的。

3、某市南海酒店是中外合資企業，該酒店在經營活動中，每月排放污水9945噸，所排污水COD平均值為538.5毫克/升，均超過排放標準。1995年9月以來，在市環境監理所多次派人、去函催繳的情況下，仍拒不按規定繳納超標準排污費。南海酒店陳述其拒繳的理由是：第一，該酒店的污水是先通過市政管道排入污水處理廠，然后才排放入海的，因此該酒店的汗水并非直接排入環境，不就收費。第二，該酒店的污水排入污水處理廠經其集中處理，并已向其交納了一定的費用，在此基礎上又收取超標排污費已造成了重復收費，加重了企業負擔。第三，互不干涉監理所在酒店排污管口采樣測定污水污染值作為超標收費的依據，但實際上污水又排入污水處理廠經過了集中處理，無論怎樣，污水所含污染物含量都會因集中處理后而有所下降，因此，在排污口測定的污染物含量忽略了所經過的污水處理過程，這是不合理的。第四，南海酒店屬中外合資企業，對是否應繳費有不同意見，協商達成一致意見需要一段時間，這段時間不應算在拒繳時間內。請問：南海酒店陳述的理由是否正確？為什么？此案如何處理？

答：第一，南海酒店的污水雖經污水處理廠集中處理后而間接排入海洋環境，但經市政管道和污水處理廠只是污水排放入海的途徑，并不能因此而認定為屬間接排放而免除治理污染的責任。第二，污水處理廠是為了集中處理工業區的生活污水，改善投資環境而興建的。治理污染是排污單位的法定義務，南海酒店不能因其已向污水處理廠交納了一定的治理費用而將治理污染的義務移交給污水處理廠。第三，南海酒店將其未經處理的超標廢水排入污水處理廠，本身就違反了污水處理廠的規定，雖然僅就南海酒店的廢水而言，經污水處理廠處理后，其污染物可能會有所降低，但就整個進入污水處理廠的污水而言，會影響其他污水的處理效果。另外，污水處理廠目前還只是靠市政撥款而籌建并保證其運轉的市政公用設施，顯然其本身并不能負起治理污染的責任。因而，在南海酒店排污口采樣測定其污染物的含量是合理的。至于南海酒店所陳述的第四點理由，環保部門認為這只是企業本身的內部事務，并不能作為拒繳排污費的理由。市環保局根據《環境保護法)和<防治陸源污染物污染損害海洋環境管理條例)的有關規定，對南海酒店作出了罰款1萬元的處罰決定，并限期繳納超標準排污費和滯納金人民幣22000元和港幣125000元。

負責監交的是單位審計負責人劉某。接管會計機構負責人的孫某具有會計從來資格證書，雖不具備會計師以上專業技術職務資格，但從事會計工作已滿兩年。（4）7月8日，甲公司聘用李某作為本單位的出納，李某雖未取得會計從業資格證書，但其已從事會計工作三年有余。由于單位會計事務繁多，會計機構負責人安排另一出納兼管收入、費用、債權債務賬目的登記工作。（5）甲公司法定代表人認為，本企業會計事務簡單，不必設置總會計師，在甲公司向外報送的財務會計報告由會計機構負責人簽章即可。（6）10月12日，稅務機關發現甲公司有私設會計賬簿的行為。（7）10月15日，稅務機關查明甲公司主管會計工作的負責人授意指使會計機構和會計人員偽造、變造會計憑證。

要求：根據以上情況及有關發現甲公司有私設會計賬簿的行為。甲公司法定代表人的觀點是否正確？并說明理由。答：（1）企業無權拒絕財政部門對其會計工作的監督檢查。根據我國會計法律制度的規定，縣級以上人民政府財政部門為各單位會計工作的監督檢查部門，對各單位會計工作行使監督權?！稌嫹ā穼ξ覈硟人袉挝欢季哂屑s束力。

乙公司對其開具的金額錯誤發票的處理方法是否合法？并說明理由。

答（2）公司經辦人員更改原始憑證金額的做法不符合規定。根據《會計基礎工作規范》的規定，原始憑證金額有錯誤的，應當由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。

甲公司會計機構負責人張某辦理會計工作交接的手續是否簽法律規定？并說明理由。孫某是否具有擔任會計機構負責人的資格？并說明理由。

答（3）會計人員調動工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續。一般會計人員辦理交接手續，由會計機構負責人、會計主管人員監交。會計機構負責人、會計主管人員辦理交接手續，由單位領導人監交，必要時可以由主管單位派人會同監交。從事會計工作的人員，必須取得會計從業資格證書。擔任單位會計機構負責人（會計主管人員）的，除取得會計從業資格證書外，還應當具備會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作三年以上經歷。

甲公司聘用李某作為本單位的出納是否符合法律規定？并說明理由。會計機構負責人安排出納兼管收入、費用、債權債務賬目登記工作的做法是否合法？并說明理由。

答：李某不具備會計從業資格。出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務帳目的登記工作。

甲公司法定代表人認為本企業不必設總會計師的觀點是否正確？并說明理由。甲公司法定代表人認為本企業向外報送的財務會計報告向會計機構負責人負責簽章即可的觀點是否正確？并說明理由。答：（5）國有的和國有資產占控股地位或者主導地位的大、中型企業必須設置總會計師。根據《會計法》的規定，公司對外報出的財務會計報告應當由企業負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人簽名并蓋章；設置總會計師的，還應由總會計師簽名并蓋章。甲公司私設會計賬簿應承擔何種法律責任？ 答：（6）由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正，可以對單位并處三千元以上五萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處二千元以上二萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應當由其所在單位或者有關單位依法給予行政處分。

（7）甲公司的主管會計負責人授意指使會計機構和會計人員偽造、變造會計憑證，應承擔何種法律責任？ 答（7）構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，可以處五千元以上五萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應當由其所在單位或者有關單位依法給予降級、撤職、開除的行政處分。