第一篇：食品流通許可證四項(xiàng)制度

食品準(zhǔn)入制度

推行食品準(zhǔn)入制度是通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，讓合格食品進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，讓不合格食品退出市場(chǎng)，嚴(yán)格杜絕不安全食品的生產(chǎn)流通，確保人民群眾和廣大消費(fèi)者的人體健康。

第一條 重要食品主要指：米（制品）、面（制品）、食用油、肉、蔬菜、水果、奶制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、食鹽、食用堿、食糖及糖果類、罐頭食品、菌類制品等食品。

第二條 凡進(jìn)入市場(chǎng)（商場(chǎng)、超市）銷售的食品，必須建立索證、索要進(jìn)銷貨登記臺(tái)帳詳細(xì)登記。

第三條 進(jìn)入市場(chǎng)銷售的食品必須是經(jīng)過(guò)有關(guān)部門檢驗(yàn)、檢疫的安全食品、無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品和優(yōu)質(zhì)食品。

第四條 嚴(yán)禁經(jīng)銷假冒劣質(zhì)、過(guò)期變質(zhì)等不合格食品。第五條 無(wú)廠名廠址、無(wú)生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的食品堅(jiān)決不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷售。

第六條 嚴(yán)禁使用有害物質(zhì)浸泡、熏、腌制的食品進(jìn)入市場(chǎng)銷售。

食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度

第一條 食品經(jīng)營(yíng)者為食品安全第一責(zé)任人，其法定代表人或者負(fù)責(zé)人必須對(duì)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)主要責(zé)任，嚴(yán)把食品質(zhì)量入市關(guān)。

第二條 市場(chǎng)開(kāi)辦者要承擔(dān)食品質(zhì)量安全監(jiān)督責(zé)任，與食品經(jīng)營(yíng)者共同承擔(dān)食品安全第一責(zé)任的職責(zé)，嚴(yán)防食品安全事故的發(fā)生。

第三條 食品經(jīng)營(yíng)者要建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和工作人員的食品質(zhì)量查驗(yàn)責(zé)任，設(shè)立食品質(zhì)量監(jiān)督員。嚴(yán)格查驗(yàn)食品質(zhì)量查驗(yàn)責(zé)任，設(shè)立食品質(zhì)量監(jiān)督員。嚴(yán)格查驗(yàn)食品質(zhì)量的真實(shí)性，嚴(yán)防有毒有害、污染、變質(zhì)、不合格食品、冒牌食品進(jìn)入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。

第四條 食品經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)食品時(shí)，要實(shí)行三級(jí)查驗(yàn)制度。采購(gòu)食品食品樣品為一級(jí)查驗(yàn)，要索取和查驗(yàn)供貨單位和生產(chǎn)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、檢驗(yàn)檢疫報(bào)告、QS等質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、商標(biāo)注冊(cè)證等證明文件，看其主體資格是否合法、食品質(zhì)量是否合格。

批量采購(gòu)食品為二級(jí)查驗(yàn)。采購(gòu)人員、食品質(zhì)量查驗(yàn)人員要按所進(jìn)食品批次索取質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫報(bào)告、QS等質(zhì)量認(rèn)證文件、質(zhì)量合格證等文件，查驗(yàn)其是否真實(shí)有效；要開(kāi)箱檢查和抽查食品質(zhì)量，查驗(yàn)是否霉變、生產(chǎn)日期是否真實(shí)；要查驗(yàn)食品包裝標(biāo)識(shí)是否合法律法規(guī)的規(guī)定，是否有中文標(biāo)注的食品名稱、規(guī)格、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)日期。

入庫(kù)和出庫(kù)為三級(jí)查驗(yàn)。倉(cāng)庫(kù)管理人員或者驗(yàn)收人員要對(duì)照“食品進(jìn)貨單”或者“食品進(jìn)貨合同”，再查驗(yàn)食品質(zhì)量、質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫報(bào)告、質(zhì)量認(rèn)證文件、質(zhì)量合格證等文件和包裝標(biāo)識(shí)的真實(shí)性和有效性。

供貨單位和生產(chǎn)單位提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫報(bào)告、SQ等質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、商標(biāo)注冊(cè)證等證明文件復(fù)印件，要加蓋其印章。

第五條 食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)有毒有害、污染、變質(zhì)、不合格食品，要詳細(xì)造冊(cè)登記，立即報(bào)告工商行政管理局或者質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫、衛(wèi)生行政等執(zhí)法機(jī)關(guān)，并按照規(guī)定予以銷毀或者退回供貨賞處理。

食品經(jīng)營(yíng)者購(gòu)銷臺(tái)帳制度

第一條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格實(shí)施食品購(gòu)銷臺(tái)帳制度。

第二條 食品經(jīng)營(yíng)者必須按年度建立購(gòu)進(jìn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售臺(tái)帳，由專人管理，所記載的內(nèi)容真實(shí)。

第三條 購(gòu)進(jìn)和倉(cāng)儲(chǔ)臺(tái)帳應(yīng)當(dāng)按照食品品種記載以下內(nèi)容：

名稱、品牌、產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量、批號(hào)、生產(chǎn)日期、質(zhì)量保證期限、生產(chǎn)廠家、供貨單位、進(jìn)貨時(shí)間等；

供貨單位和生產(chǎn)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫報(bào)告、SQ等質(zhì)量質(zhì)量標(biāo)志和商標(biāo)注冊(cè)證等。

其他應(yīng)當(dāng)記載的內(nèi)容。

第四條 銷售臺(tái)帳應(yīng)當(dāng)記載銷售的食品名稱、數(shù)量、時(shí)間、流向、生產(chǎn)廠家、供貨單位等；記載不合格食品的處理內(nèi)容。

第五條 食品經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)的食品的相關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門和市場(chǎng)開(kāi)辦者備案。

食品經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量承諾制度

第一條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，對(duì)所經(jīng)營(yíng)的食品向消費(fèi)者做出質(zhì)量保證。

第二條 食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)銷的食品必須合格、價(jià)格合理、計(jì)量準(zhǔn)確，不經(jīng)銷有毒有害、污染、變質(zhì)、過(guò)期、不合格食品或者無(wú)廠名廠址、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)保質(zhì)日期的食品、冒牌食品。

第三條 食品經(jīng)營(yíng)者銷售食品必須向消費(fèi)者提供相關(guān)質(zhì)量合格證明，出具銷售發(fā)票等購(gòu)物憑證。

第四條 食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題的食品、包裝標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定的食品，或者經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門抽查檢驗(yàn)判定為不合格食品，或者經(jīng)工商行政管理、質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫部門確認(rèn)的消費(fèi)者申訴舉報(bào)的假冒違劣食品，可憑購(gòu)物發(fā)票等憑證予以退還，并依法予以賠償。

第五條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極負(fù)責(zé)的維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。對(duì)質(zhì)量不符合規(guī)定的食品，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售、清理、登記、向工商行政管理或者質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫、衛(wèi)生行政等部門報(bào)告。

第二篇：食品流通許可證八項(xiàng)自律制度范本

食品經(jīng)營(yíng)管理八項(xiàng)自律制度

一、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度

1、食品經(jīng)營(yíng)者必須依據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》和國(guó)家工商總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》及《廈門市生鮮食品安全監(jiān)督管理辦法》，建立健全食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，食品經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人。

2、食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)購(gòu)入的食品應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》、《食品流通許可證》等法律法規(guī)規(guī)定的資格證明和許可證件，并由食品經(jīng)營(yíng)者保存供應(yīng)商的有效期內(nèi)的相關(guān)證照復(fù)印件備查，并每年進(jìn)行一次核對(duì)。

3、食品經(jīng)營(yíng)者按食品品種和批次查驗(yàn)食品出廠檢驗(yàn)合格證或質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告、進(jìn)口食品的商檢證明等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件，并由食品經(jīng)營(yíng)者保存供應(yīng)商的相關(guān)證明文件的復(fù)印件備查。

4、實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)者依法履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)者，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨商的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件，可將有關(guān)資料復(fù)印件留存所屬經(jīng)營(yíng)者備查，也可以采用信息化技術(shù)聯(lián)網(wǎng)備查。

5、食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)進(jìn)入商場(chǎng)、超市、便利店懸掛“總經(jīng)銷”、“總代理”字樣牌匾的必須查驗(yàn)是否持有合法有效的授權(quán)文書(shū)，并將文書(shū)復(fù)印件留存歸檔備查。

6、嚴(yán)禁準(zhǔn)入的食品：（1）假冒偽劣食品；

（2）國(guó)家明令淘汰的商品、過(guò)期、失效、變質(zhì)食品；（3）不符合人身安全健康要求的食品；（4）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或檢驗(yàn)、驗(yàn)收不合格的食品；

（5）含有毒、有害物質(zhì)或者污穢不潔、腐爛變質(zhì)經(jīng)及其它不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的食品；

（6）無(wú)廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、中文說(shuō)明和標(biāo)識(shí)的食品；

（7）非合法生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品；

（8）法律法規(guī)規(guī)定禁止入市銷售的其它食品。

7、食品經(jīng)營(yíng)者要針對(duì)消費(fèi)者的投訴、新聞媒體對(duì)不合格食品的曝光，及時(shí)開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)情況自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即下架處理，并將自檢結(jié)果通報(bào)工商部門，主動(dòng)接受工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)食品進(jìn)貨驗(yàn)收情況的指導(dǎo)和檢查，工商行政管理機(jī)關(guān)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定積極督促食品經(jīng)營(yíng)者建立食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。

二、購(gòu)銷臺(tái)賬制度

按照國(guó)家對(duì)食品安全管理的要求，商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等食品經(jīng)營(yíng)者要建立食品購(gòu)銷臺(tái)帳制度。

1、食品批發(fā)企業(yè)、商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等者要建立完整的食品購(gòu)銷臺(tái)帳。

2、食品經(jīng)營(yíng)者要如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，或者保留載有相關(guān)信息的進(jìn)貨票據(jù)，并按照供貨商或進(jìn)貨時(shí)間等標(biāo)準(zhǔn)，將載有記錄內(nèi)容的票據(jù)統(tǒng)一規(guī)范裝訂或者粘貼成冊(cè)。臺(tái)賬記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。

3、實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)者依法履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù)。實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)者，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，可將有關(guān)資料復(fù)印 件留存所屬經(jīng)營(yíng)者備查，也可以采用信息化技術(shù)聯(lián)網(wǎng)備查。

4、食品批發(fā)企業(yè)按照每次批發(fā)食品的情況如實(shí)制作批發(fā)記錄臺(tái)賬，記錄應(yīng)當(dāng)包括食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容，或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。臺(tái)賬記錄、票據(jù)的保存期限不得少于年。

5、有條件的經(jīng)營(yíng)者依法對(duì)查驗(yàn)的許可證件、食品合格的證明文件以及建立的進(jìn)銷貨臺(tái)賬，采用掃描、拍照、數(shù)據(jù)交換、電子表格等科技手段，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。

三、質(zhì)量承諾制度

1、不銷售無(wú)廠名、廠址，無(wú)生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，無(wú)產(chǎn)品檢疫質(zhì)量合格證和無(wú)中文標(biāo)識(shí)的食品。

2、杜絕銷售過(guò)期食品和露天擺放直接入口食品。

3、杜絕誤導(dǎo)消費(fèi)者行為和帶有欺騙性的虛假宣傳。

4、保證具有認(rèn)證資格機(jī)構(gòu)認(rèn)證的食用農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和認(rèn)證證書(shū)及專用標(biāo)志的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一致。

5、保證食品進(jìn)貨供貨商主體資格的合法性，確保各種法定要件和約定的履行。

6、保證對(duì)銷售的無(wú)認(rèn)證證書(shū)、無(wú)產(chǎn)品檢測(cè)合格證明的每一批次蔬菜、水果等進(jìn)行藥檢抽檢。

四、協(xié)議準(zhǔn)入制度

1、為保障人民群眾身體健康和人身安全，明確食品來(lái)源和責(zé)任，提高流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量，確保人民群眾食品消費(fèi)安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。

2、協(xié)議準(zhǔn)入制度是指食品經(jīng)營(yíng)者（包括集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、便利店）以協(xié)議的方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)廠家和管理規(guī)范的批發(fā)市場(chǎng)、大型批發(fā)商建立購(gòu)銷掛鉤關(guān)系，明確供貨單位和供貨產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，建立 優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道，保障上市食品的安全。

3、對(duì)以下食品大力推行購(gòu)銷掛鉤制度：蔬菜、肉禽類及其制品、豆制品、水產(chǎn)品、熟食。

4、食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與供貨單位建立“場(chǎng)廠掛鉤”“場(chǎng)地掛鉤”的購(gòu)銷掛鉤關(guān)系，雙方應(yīng)當(dāng)簽定合同，并使用規(guī)范的合同文本。在合同中就產(chǎn)品質(zhì)量要進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明，對(duì)不合格食品的召回、退貨、賠償和出現(xiàn)不合格食品時(shí)解除合同等條款要有明確約定。

5、食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將建立的購(gòu)銷掛鉤的供貨方情況和食品名錄，報(bào)所管轄的工商行政管理所備案。并提供供貨方名稱、地址、聯(lián)系方式；食品品名、品種、規(guī)格、商標(biāo)；證明供貨方主體資格及產(chǎn)品質(zhì)量合格的相關(guān)票證信息。

五、食品質(zhì)量責(zé)任制度

1、本制度所稱市場(chǎng)，是指由投資者開(kāi)辦的，吸收其他經(jīng)營(yíng)者在其中經(jīng)營(yíng)的商品交易場(chǎng)所，包括有形集市貿(mào)易市場(chǎng)、批發(fā)企業(yè)、超市、商場(chǎng)等。

2、本制度所稱市場(chǎng)開(kāi)辦者，指市場(chǎng)的投資開(kāi)辦者及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

3、本制度所稱食品質(zhì)量責(zé)任制度，是指市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的資格進(jìn)行審查，明確和落實(shí)對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品質(zhì)量管理責(zé)任。負(fù)有保證上市食品符合國(guó)家、企業(yè)或者地方制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保證上市食品不存在危害人體健康及生命安全的責(zé)任。

4、建立市場(chǎng)開(kāi)辦者食品質(zhì)量組織機(jī)構(gòu)，建立市場(chǎng)內(nèi)食品質(zhì)量和食品衛(wèi)生制度，負(fù)責(zé)食品質(zhì)量和食品衛(wèi)生日常管理工作，督促經(jīng)營(yíng)者保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所整潔衛(wèi)生，保證經(jīng)營(yíng)的食品符合法定標(biāo)準(zhǔn)。

5、督促市場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者履行《食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制 度》等規(guī)定，保證上市食品符合法定標(biāo)準(zhǔn)，檢查法定證照及相關(guān)手續(xù)，并分類歸檔備查。

6、對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的食品經(jīng)營(yíng)者，要統(tǒng)一納入履行《食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度》等規(guī)定管理。

7、認(rèn)真履行《不合格食品退市制度》，積極協(xié)助工商行政管理機(jī)關(guān)食品安全的監(jiān)督檢查。

8、傳達(dá)貫徹政府和有關(guān)行政管理部門規(guī)范食品安全管理的其它有關(guān)規(guī)定。

9、市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽定食品質(zhì)量安全責(zé)任合同，在合同中明確經(jīng)營(yíng)者食品質(zhì)量擔(dān)任責(zé)任、不合格食品退市責(zé)任、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益責(zé)任，以及違約責(zé)任。

10、市場(chǎng)開(kāi)辦者發(fā)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)交易的食品有重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)處理。

六、食品質(zhì)量自檢制度

各類食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立食品質(zhì)量自檢制度。

1、商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)和有條件的食品經(jīng)營(yíng)者要完善自檢條件，對(duì)不能實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入、檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入管理的食品或?qū)?gòu)入的肉類、蔬菜等重點(diǎn)食品加強(qiáng)自檢。

2、建立食品質(zhì)量檢測(cè)室，專門從事對(duì)購(gòu)入重點(diǎn)食品的檢測(cè)。

3、要設(shè)置食品質(zhì)量檢測(cè)崗位，配備兩人以上專門的食品質(zhì)量檢測(cè)人員，做好食品檢測(cè)工作。

4、要購(gòu)置必要的檢測(cè)設(shè)備，自行開(kāi)展質(zhì)量檢測(cè)。

5、通過(guò)檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)經(jīng)檢測(cè)不合格的食品進(jìn)行退市處理，防止不合格食品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。

6、在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立公示牌，對(duì)食品質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果、經(jīng)營(yíng)者信譽(yù)等進(jìn)行公示。

七、食品退市制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量安全管理，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，制定食品退市制度如下：

（一）不合格食品退市原則

1、國(guó)家認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽檢為不合格或質(zhì)量監(jiān)督部門公布的存在危害人體健康和人身安全隱患的食品。

2、經(jīng)食品專家評(píng)估、確認(rèn)的不合格食品。

3、按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定明令不得銷售的食品。

（二）不合格食品退市范圍

1、定型包裝食品外包裝上無(wú)廠名、廠址、中文標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)日期（保質(zhì)期）、配料表、標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)的；

2、假冒偽劣、有毒、有害、腐爛變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期（有效期）的；

3、畜禽類產(chǎn)品無(wú)檢驗(yàn)、檢疫、衛(wèi)生合格證明的。

（三）不合格食品退市的要求

食品經(jīng)營(yíng)者為不合格食品退市主體。同時(shí)，應(yīng)建立不合格食品退市登記簿，記載退市食品的供貨商、食品品名、批次、日期、不合格食品的檢驗(yàn)結(jié)果，并針對(duì)不合格食品經(jīng)銷情況及時(shí)報(bào)告轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)。

（四）不合格食品退市時(shí)限

經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽檢為不合格或給消費(fèi)者造成人身傷害的食品，要在國(guó)家工商行政管理機(jī)關(guān)或其他權(quán)威部門下達(dá)停止銷售、購(gòu)進(jìn)通知后三個(gè)小時(shí)內(nèi)退市。

八、臨過(guò)期食品監(jiān)管制度

為加強(qiáng)對(duì)臨過(guò)期食品的管理，防止超過(guò)保質(zhì)期食品繼續(xù)銷售，保護(hù)消費(fèi)者的身體健康和生命安全，依據(jù)《食品安全法》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

1、供應(yīng)商提供的商品或用于各種目的的贈(zèng)品，均需在所簽訂的供貨合同或口頭協(xié)議中明確約定食品的允收期、臨近保質(zhì)期的界限，否則不予收貨。食品臨近保質(zhì)期界限劃分：保質(zhì)期為15天以上的，為保質(zhì)期的20%；保質(zhì)期7天到15天的，為到期前2天；保質(zhì)期少于7天的，為到期前1天或者到期當(dāng)天。

2、實(shí)行進(jìn)（銷）貨電子臺(tái)帳管理的，電子臺(tái)帳管理軟件每天自動(dòng)比對(duì)，在設(shè)定臨近保質(zhì)期提示日及超過(guò)保質(zhì)期日出現(xiàn)醒目提示，檢索匯總歸類數(shù)據(jù)。發(fā)現(xiàn)有臨近保質(zhì)期和超過(guò)保質(zhì)期食品的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知倉(cāng)管員或者相關(guān)食品區(qū)質(zhì)量管理員進(jìn)行妥善處置。

3、應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清理臨近保質(zhì)期和超過(guò)保質(zhì)期食品。出庫(kù)銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)做到“先進(jìn)先出”。

4、銷售散裝食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。并且每天或者定期對(duì)食品保質(zhì)期進(jìn)行逐件檢查。如將不同生產(chǎn)日期的散裝食品混裝銷售，必須在容器、外包裝上標(biāo)明最早的生產(chǎn)日期和最短的保質(zhì)期。

5、銷售預(yù)包裝食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)每天或者定期對(duì)食品保質(zhì)期進(jìn)行逐件檢查，陳列時(shí)應(yīng)當(dāng)做到舊貨靠前、新貨靠后，使食品按照保質(zhì)期到期的先后順序流通。

6、設(shè)立“臨近保質(zhì)期食品專柜”，將臨近保質(zhì)期食品 進(jìn)行集中陳列、降價(jià)銷售，并作出醒目提示：“本柜食品降價(jià)銷售，請(qǐng)購(gòu)買后盡快在保質(zhì)期內(nèi)食用完畢”。并在每天收市前對(duì)專柜內(nèi)的食品進(jìn)行逐件檢查，對(duì)未售出的到期食品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下架清點(diǎn)、做好記錄。

7、將正常食品與臨近保質(zhì)期食品捆綁銷售，或者將臨近保質(zhì)期食品作為贈(zèng)品的，應(yīng)當(dāng)在該食品銷售貨架上或者該臨近保質(zhì)期食品上向消費(fèi)者作出醒目提示。

8、對(duì)超過(guò)保質(zhì)期食品，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，下架后以搗碎等破壞性方式徹底銷毀。銷毀情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，接受工商部門的監(jiān)督檢查。

9、對(duì)購(gòu)買臨近保質(zhì)期食品后發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題且未超過(guò)保質(zhì)期的，應(yīng)按正常食品的投訴受理程序辦理退換貨手續(xù)。

第三篇：食品流通許可證辦理材料

食品流通許可證辦理材料

食品流通許可證辦理材料，在辦理食品流通許可證時(shí)，關(guān)于辦理時(shí)所需的材料肯定是需要全部備齊才能確保最后的辦理流程可以順利快速，那么我們?cè)谵k理的時(shí)候是需要準(zhǔn)備哪些材料呢，我們一起來(lái)看一看

食品流通許可證辦理材料

1.食品流通許可證辦理材料首先就是食品流通許可申請(qǐng)書(shū)，這是申請(qǐng)前必須有的一項(xiàng) 2.名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件未設(shè)立的母體企業(yè)提交名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)。

未設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)提交名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)、隸屬企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

已設(shè)立的提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

已設(shè)立企業(yè)變更名稱的提交名稱變更預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

3.與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明這部分材料與提交給注冊(cè)科的材料一致

4.負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明原件與復(fù)印件負(fù)責(zé)人任命書(shū)及食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員的聘用合同復(fù)印件或聘用意向書(shū)。負(fù)責(zé)人任命書(shū)是指上級(jí)單位任命文件或股東會(huì)決議。原有營(yíng)業(yè)執(zhí)照且營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的負(fù)責(zé)人與食品流通許可申請(qǐng)中的負(fù)責(zé)人一致的無(wú)需提供負(fù)責(zé)人。不一致的提交有關(guān)新“負(fù)責(zé)人”的任命書(shū)。注這里的負(fù)責(zé)人包括①企業(yè)法人的法定代表人②個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人③分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人④合伙企業(yè)的執(zhí)行事務(wù)合伙人委派代表⑤農(nóng)民專業(yè)合作社的法定代表人。負(fù)責(zé)人兼食品安全管理人員的不需要提供聘用合同或意向書(shū)。

5.與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單 申請(qǐng)人提交文書(shū)需表明設(shè)備名稱、設(shè)備型號(hào)及設(shè)備數(shù)量

6.與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間布局和操作流程的文件 包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的空間平面圖、供貨、銷售流程文件食品貿(mào)易需在文件中體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)模式和流程圖 空間平面布局圖標(biāo)明用途、面積、設(shè)備設(shè)施位置等。

7.食品安全管理制度文本 內(nèi)容包括進(jìn)貨檢驗(yàn)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)紀(jì)錄制度、從業(yè)人員健康檢查制度、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)退市制度、食品檢查、存放、運(yùn)輸制度等規(guī)模較小注冊(cè)資本500萬(wàn)以下的可以將上述制度合并制定。8.其他材料。

企業(yè)的實(shí)際聯(lián)系地址、全體股東的居住地、聯(lián)系電話、身份證明復(fù)印件。

食品行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)有健康證明在新設(shè)申請(qǐng)時(shí)可不必提供但在變更時(shí)要提供日常監(jiān)管中也要檢查。END

在準(zhǔn)備食品流通許可證辦理材料需要的注意事項(xiàng)

? 提交的申請(qǐng)材料、證件都應(yīng)當(dāng)是使用A4紙用藍(lán)色或黑色的鋼筆或簽字筆。復(fù)印件上應(yīng)注明與原件一致并由申請(qǐng)人或指定代表委托代理人簽字。? 注意申請(qǐng)人的概念。新設(shè)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)食品流通許可該企業(yè)的投資人為許可申請(qǐng)人已經(jīng)具有主體資格的企業(yè)申請(qǐng)食品流通許可該企業(yè)為許可申請(qǐng)人企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)食品流通許可設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)為許可申請(qǐng)人。

? 所以申請(qǐng)材料中未設(shè)立的母體企業(yè)全體投資人簽字未設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)由隸屬企業(yè)蓋章已設(shè)立的企業(yè)加蓋公章。? 強(qiáng)調(diào)簽字的真實(shí)性。

原作者：【漢唐信通】

第四篇：食品流通許可證管理辦法(2017最新)

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食品流通許可證管理辦法(2017最新)

（國(guó)家工商總局2009年7月30日公布）

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范食品流通許可行為，加強(qiáng)《食品流通許可證》管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》）、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《食品安全法實(shí)施條例》）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 食品流通許可的申請(qǐng)受理、審查批準(zhǔn)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等行為，適用本辦法。

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第三條 在流通環(huán)節(jié)從事食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可。

取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售其制作加工的食品，不需要取得食品流通的許可。

第四條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)是食品流通許可的實(shí)施機(jī)關(guān)，具體工作由負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的職能機(jī)構(gòu)承擔(dān)。地方各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的許可管轄分工由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局決定。

第五條 食品流通許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。

第六條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在依法取得《食品流通許可證》后，向有登記管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理工商登記。未取得《食品流通許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不得從事食品經(jīng)營(yíng)。

法律、法規(guī)對(duì)食品攤販另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第七條 食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不符合食品經(jīng)營(yíng)要求的，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告；需要重新辦理許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理。

縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)不符合食品經(jīng)營(yíng)要求情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正，并依法予以處理；不再符合食品流通許可條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷食品流通許可。

第八條 任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)《食品流通許可證》審核發(fā)放和監(jiān)督檢查過(guò)程中的違法行為，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第二章 申請(qǐng)與受理

第九條 申請(qǐng)領(lǐng)取《食品流通許可證》，應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：

（一）具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所

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以及其他污染源保持規(guī)定的距離；

（二）具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；

（三）有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；

（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

第十條 申請(qǐng)領(lǐng)取《食品流通許可證》，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《食品流通許可申請(qǐng)書(shū)》；

（二）《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》復(fù)印件；

（三）與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明；

（四）負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明；

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（五）與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單；

（六）與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間布局和操作流程的文件；

（七）食品安全管理制度文本；

（八）省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定的其他材料。

申請(qǐng)人委托他人提出許可申請(qǐng)的，委托代理人應(yīng)當(dāng)提交委托書(shū)以及委托代理人或者指定代表的身份證明。

已經(jīng)具有合法主體資格的經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)范圍中申請(qǐng)?jiān)黾邮称方?jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，還需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照等主體資格證明材料，不需提交《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》復(fù)印件。

新設(shè)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)食品流通許可，該企業(yè)的投資人為許可申請(qǐng)人；已經(jīng)具有主體資格的企業(yè)申請(qǐng)食品流通許可，該企業(yè)為許可申請(qǐng)人；企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)食品流通許可，設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)為許可申請(qǐng)人；個(gè)人新設(shè)申請(qǐng)或者個(gè)體工商戶申請(qǐng)食品流通許可，業(yè)主為許可申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書(shū)等材料上簽字蓋章。

第十一條 申請(qǐng)《食品流通許可證》所提交的材料，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、法律咨詢s.yingle.com

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有效，符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的合法性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。

第十二條 企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)從事食品經(jīng)營(yíng)，各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別申領(lǐng)《食品流通許可證》。

第十三條 許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，并根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于許可機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期；

（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；當(dāng)場(chǎng)告知時(shí)，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人；屬于五日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

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（五）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)正材料的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。

許可機(jī)關(guān)受理許可申請(qǐng)之后至作出許可決定之前，申請(qǐng)人書(shū)面要求撤回食品流通許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)同意其撤回要求；撤回許可申請(qǐng)的，許可機(jī)關(guān)終止辦理。

第十四條 許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具《受理通知書(shū)》；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理通知書(shū)》，說(shuō)明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第三章 審查與批準(zhǔn)

第十五條 食品流通許可事項(xiàng)包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人、許可范圍等內(nèi)容。

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食品流通許可事項(xiàng)中的許可范圍，包括經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)方式。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目按照預(yù)包裝食品、散裝食品兩種類別核定；經(jīng)營(yíng)方式按照批發(fā)、零售、批發(fā)兼零售三種類別核定。

第十六條 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審核申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料是否符合《食品安全法》第二十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)以及本辦法的要求。必要時(shí)，可以按照法定的權(quán)限與程序，對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。材料審核和現(xiàn)場(chǎng)核查的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局制定。

進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上執(zhí)法人員參加并出示有效證件，申請(qǐng)人和食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合。現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)填寫《食品流通許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》。

第十七條 對(duì)申請(qǐng)人提交的食品流通許可申請(qǐng)予以受理的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。二十日內(nèi)不能作出許可決定的，經(jīng)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

第十八條 許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予許可通知書(shū)》，告知申請(qǐng)人自決定之日起十日內(nèi)，領(lǐng)取《食品流通許可證》；作出準(zhǔn)予變更許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予變更許可通知書(shū)》，告知申請(qǐng)人自決定之日起十日內(nèi)，換發(fā)《食品流通許可證》；作出準(zhǔn)予注

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銷許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予注銷許可通知書(shū)》，繳銷《食品流通許可證》。許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)。

許可機(jī)關(guān)作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《駁回申請(qǐng)通知書(shū)》，說(shuō)明不予許可的理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十九條 許可機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。

第四章 許可的變更及注銷

第二十條 食品經(jīng)營(yíng)者改變?cè)S可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更食品流通許可。未經(jīng)許可，不得擅自改變?cè)S可事項(xiàng)。

第二十一條 食品經(jīng)營(yíng)者向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更食品流通許可的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《食品流通變更許可申請(qǐng)書(shū)》；

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（二）《食品流通許可證》正、副本；

（三）與變更食品流通許可事項(xiàng)相關(guān)的材料。

第二十二條 食品流通許可的有效期為3年。

食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)食品流通許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在《食品流通許可證》有效期屆滿三十日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，換發(fā)《食品流通許可證》。

辦理許可證延續(xù)的，換發(fā)后的《食品流通許可證》編號(hào)不變，但發(fā)證年份按照實(shí)際情況填寫，有效期重新計(jì)算。

第二十三條 有下列情形之一的，發(fā)放《食品流通許可證》的許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，可以撤銷已作出的食品流通許可：

（一）許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，給不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放《食品流通許可證》的；

（二）許可機(jī)關(guān)工作人員超越法定權(quán)限發(fā)放《食品流通許可證》的；

（三）許可機(jī)關(guān)工作人員違反法定程序發(fā)放《食品流通許可證》的；

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（四）依法可以撤銷食品流通許可的其他情形。

食品經(jīng)營(yíng)者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段和隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料取得食品流通許可，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

依照前兩款規(guī)定撤銷食品流通許可，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

第二十四條 有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理食品流通許可的注銷手續(xù)：

（一）《食品流通許可證》有效期屆滿且食品經(jīng)營(yíng)者未申請(qǐng)延續(xù)的；

（二）食品經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有在法定期限內(nèi)取得合法主體資格或者主體資格依法終止的；

（三）食品流通許可依法被撤銷，或者《食品流通許可證》依法被吊銷的；

（四）因不可抗力導(dǎo)致食品流通許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；

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（五）依法應(yīng)當(dāng)注銷《食品流通許可證》的其他情形。

第二十五條 食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)注銷《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《食品流通注銷許可申請(qǐng)書(shū)》；

（二）《食品流通許可證》正、副本；

（三）與注銷《食品流通許可證》相關(guān)的證明文件。

許可機(jī)關(guān)受理注銷申請(qǐng)后，經(jīng)審核依法注銷《食品流通許可證》。

第二十六條 食品經(jīng)營(yíng)者遺失《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)刊上公開(kāi)聲明作廢，并持相關(guān)證明向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。經(jīng)批準(zhǔn)后，由原許可機(jī)關(guān)在二十日內(nèi)補(bǔ)發(fā)《食品流通許可證》。

第五章 許可證的管理

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第二十七條 《食品流通許可證》分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。

《食品流通許可證》正本、副本式樣，以及《食品流通許可申請(qǐng)書(shū)》、《食品流通變更許可申請(qǐng)書(shū)》、《食品流通注銷許可申請(qǐng)書(shū)》等式樣，由國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域《食品流通許可證》及相關(guān)申請(qǐng)文書(shū)的印制、發(fā)放和管理。

第二十八條 《食品流通許可證》應(yīng)當(dāng)載明：名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、許可范圍、主體類型、負(fù)責(zé)人、許可證編號(hào)、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)及發(fā)證日期。

第二十九條 《食品流通許可證》編號(hào)由兩個(gè)字母+十六位數(shù)字組成，即：字母Sp+六位行政區(qū)劃代碼+兩位發(fā)證年份+一位主體性質(zhì)+六位順序號(hào)碼+一位計(jì)算機(jī)校驗(yàn)碼。

《食品流通許可證》具體編號(hào)規(guī)則另行制定。

第三十條 食品經(jīng)營(yíng)者取得《食品流通許可證》后，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。

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食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛或者擺放《食品流通許可證》正本。

第六章 監(jiān)督檢查

第三十一條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）食品經(jīng)營(yíng)者是否具有《食品流通許可證》；

（二）食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不符合經(jīng)營(yíng)要求的，經(jīng)營(yíng)者是否立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的，經(jīng)營(yíng)者是否立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告；需要重新辦理許可手續(xù)的，經(jīng)營(yíng)者是否依法辦理；

（三）食品流通許可事項(xiàng)發(fā)生變化，經(jīng)營(yíng)者是否依法變更許可或者重新申請(qǐng)辦理《食品流通許可證》；

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（四）有無(wú)偽造、涂改、倒賣、出租、出借，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《食品流通許可證》的行為；

（五）聘用的從業(yè)人員有無(wú)身體健康證明材料；

（六）在食品貯存、運(yùn)輸和銷售過(guò)程中有無(wú)確保食品質(zhì)量和控制污染的措施；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十二條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者建立信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。

對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員和食品經(jīng)營(yíng)者簽字確認(rèn)后歸檔。

工商行政管理機(jī)關(guān)在辦理企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶驗(yàn)照時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶驗(yàn)照的有關(guān)規(guī)定，審查《食品流通許可證》是否被撤銷、吊銷或者有效期限屆滿。對(duì)《食品流通許可證》被撤銷、吊

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銷或者有效期限屆滿的，登記機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定，責(zé)令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍的變更登記或者注銷登記。

第三十三條 許可申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品流通許可的，工商行政管理機(jī)關(guān)不予受理或者不予許可，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品流通許可。

被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可的，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品流通許可。

被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品經(jīng)營(yíng)管理工作。

食品經(jīng)營(yíng)者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的人員從事管理工作的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。

第三十四條

有下列情形之一的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告，并處以一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：

（一）未經(jīng)許可，擅自改變?cè)S可事項(xiàng)的；

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（二）偽造、涂改、倒賣、出租、出借《食品流通許可證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《食品流通許可證》的；

（三）隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料申請(qǐng)或者取得食品流通許可的；

（四）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可的。

依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，對(duì)主動(dòng)消除、減輕危害后果，或者有其他法定情形的，可以從輕或者減輕處罰；對(duì)違法情節(jié)輕微并及時(shí)糾正、沒(méi)有造成危害后果的，不予處罰。

第三十五條 食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)的處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十六條 食品經(jīng)營(yíng)者在營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法注銷、撤銷、吊銷食品流通許可，或者《食品流通許可證》有效期屆滿的，應(yīng)當(dāng)在注銷、撤銷、吊銷許可或者許可證有效期屆滿之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)變更登記或者辦理注銷登記。

第三十七條 工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事

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責(zé)任。

第三十八條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法建立食品流通許可檔案。

借閱、抄錄、攜帶、復(fù)制檔案資料的，依照法律、法規(guī)及國(guó)家工商行政管理總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個(gè)人不得修改、涂抹、標(biāo)注、損毀檔案資料。

第三十九條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與同級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)部門的工作聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)食品流通許可有關(guān)信息。

第七章 附 則

第四十條 食品經(jīng)營(yíng)者在本辦法施行前已領(lǐng)取《食品衛(wèi)生許可證》的，原許可證繼續(xù)有效。原許可證許可事項(xiàng)發(fā)生變化或者有效期屆滿，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定提出申請(qǐng)，經(jīng)許可機(jī)關(guān)審核后，繳銷《食品衛(wèi)生許可證》，領(lǐng)取《食品流通許可證》，并按照屬地管轄的原則，由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)依法監(jiān)督檢查。

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對(duì)《食品衛(wèi)生許可證》繼續(xù)有效的食品經(jīng)營(yíng)者，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》及本辦法的規(guī)定，定期或者不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十一條 實(shí)施食品流通許可所需的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)預(yù)算。

第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局可以根據(jù)本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。

第四十三條 本辦法由國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 本辦法自公布之日起施行。

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者

如

何

運(yùn)

用

知

情

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第五篇：食品流通許可證管理辦法

食品流通許可證管理辦法.txt這世界上除了我誰(shuí)都沒(méi)資格陪在你身邊。

聽(tīng)著，我允許你喜歡我。除了白頭偕老，我們沒(méi)別的路可選了什么時(shí)候想嫁人了就告訴我,我娶你。

《食品流通許可證管理辦法》已經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局局務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

局 長(zhǎng) 周伯華

二〇〇九年七月三十日

食品流通許可證管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范食品流通許可行為，加強(qiáng)《食品流通許可證》管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》）、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《食品安全法實(shí)施條例》）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 食品流通許可的申請(qǐng)受理、審查批準(zhǔn)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等行為，適用本辦法。

第三條 在流通環(huán)節(jié)從事食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可。

取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售其制作加工的食品，不需要取得食品流通的許可。

第四條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)是食品流通許可的實(shí)施機(jī)關(guān)，具體工作由負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的職能機(jī)構(gòu)承擔(dān)。地方各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的許可管轄分工由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局決定。

第五條 食品流通許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。

第六條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在依法取得《食品流通許可證》后，向有登記管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理工商登記。未取得《食品流通許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不得從事食品經(jīng)營(yíng)。

法律、法規(guī)對(duì)食品攤販另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第七條 食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不符合食品經(jīng)營(yíng)要求的，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告；需要重新辦理許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理。

縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)不符合食品經(jīng)營(yíng)要求情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正，并依法予以處理；不再符合食品流通許可條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷食品流通許可。

第八條 任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)《食品流通許可證》審核發(fā)放和監(jiān)督檢查過(guò)程中的違法行為，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第二章 申請(qǐng)與受理

第九條 申請(qǐng)領(lǐng)取《食品流通許可證》，應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：

（一）具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；

（二）具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；

（三）有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；

（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

第十條 申請(qǐng)領(lǐng)取《食品流通許可證》，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《食品流通許可申請(qǐng)書(shū)》；

（二）《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》復(fù)印件；

（三）與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明；

（四）負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明；

（五）與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單；

（六）與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間布局和操作流程的文件；

（七）食品安全管理制度文本；

（八）省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定的其他材料。

申請(qǐng)人委托他人提出許可申請(qǐng)的，委托代理人應(yīng)當(dāng)提交委托書(shū)以及委托代理人或者指定代表的身份證明。

已經(jīng)具有合法主體資格的經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)范圍中申請(qǐng)?jiān)黾邮称方?jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，還需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照等主體資格證明材料，不需提交《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》復(fù)印件。

新設(shè)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)食品流通許可，該企業(yè)的投資人為許可申請(qǐng)人；已經(jīng)具有主體資格的企業(yè)申請(qǐng)食品流通許可，該企業(yè)為許可申請(qǐng)人；企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)食品流通許可，設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)為許可申請(qǐng)人；個(gè)人新設(shè)申請(qǐng)或者個(gè)體工商戶申請(qǐng)食品流通許可，業(yè)主為許可申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書(shū)等材料上簽字蓋章。

第十一條 申請(qǐng)《食品流通許可證》所提交的材料，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的合法性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。

第十二條 企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)從事食品經(jīng)營(yíng)，各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別申領(lǐng)《食品流通許可證》。

第十三條 許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，并根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于許可機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期；

（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；當(dāng)場(chǎng)告知時(shí)，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人；屬于五日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

（五）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)正材料的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。

許可機(jī)關(guān)受理許可申請(qǐng)之后至作出許可決定之前，申請(qǐng)人書(shū)面要求撤回食品流通許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)同意其撤回要求；撤回許可申請(qǐng)的，許可機(jī)關(guān)終止辦理。

第十四條 許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具《受理通知書(shū)》；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理通知書(shū)》，說(shuō)明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第三章 審查與批準(zhǔn)

第十五條 食品流通許可事項(xiàng)包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人、許可范圍等內(nèi)容。

食品流通許可事項(xiàng)中的許可范圍，包括經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)方式。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目按照預(yù)包裝食品、散裝食品兩種類別核定；經(jīng)營(yíng)方式按照批發(fā)、零售、批發(fā)兼零售三種類別核定。

第十六條 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審核申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料是否符合《食品安全法》第二十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)以及本辦法的要求。必要時(shí)，可以按照法定的權(quán)限與程序，對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。材料審核和現(xiàn)場(chǎng)核查的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局制定。

進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上執(zhí)法人員參加并出示有效證件，申請(qǐng)人和食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合。現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)填寫《食品流通許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》。

第十七條 對(duì)申請(qǐng)人提交的食品流通許可申請(qǐng)予以受理的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。二十日內(nèi)不能作出許可決定的，經(jīng)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

第十八條 許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予許可通知書(shū)》，告知申請(qǐng)人自決定之日起十日內(nèi)，領(lǐng)取《食品流通許可證》；作出準(zhǔn)予變更許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予變更許可通知書(shū)》，告知申請(qǐng)人自決定之日起十日內(nèi)，換發(fā)《食品流通許可證》；作出準(zhǔn)予注銷許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予注銷許可通知書(shū)》，繳銷《食品流通許可證》。許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)。

許可機(jī)關(guān)作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《駁回申請(qǐng)通知書(shū)》，說(shuō)明不予許可的理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十九條 許可機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。

第四章 許可的變更及注銷

第二十條 食品經(jīng)營(yíng)者改變?cè)S可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更食品流通許可。未經(jīng)許可，不得擅自改變?cè)S可事項(xiàng)。

第二十一條 食品經(jīng)營(yíng)者向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更食品流通許可的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《食品流通變更許可申請(qǐng)書(shū)》；

（二）《食品流通許可證》正、副本；

（三）與變更食品流通許可事項(xiàng)相關(guān)的材料。

第二十二條 食品流通許可的有效期為3年。

食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)食品流通許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在《食品流通許可證》有效期屆滿三十日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，換發(fā)《食品流通許可證》。

辦理許可證延續(xù)的，換發(fā)后的《食品流通許可證》編號(hào)不變，但發(fā)證年份按照實(shí)際情況填寫，有效期重新計(jì)算。

第二十三條 有下列情形之一的，發(fā)放《食品流通許可證》的許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，可以撤銷已作出的食品流通許可：

（一）許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，給不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放《食品流通許可證》的；

（二）許可機(jī)關(guān)工作人員超越法定權(quán)限發(fā)放《食品流通許可證》的；

（三）許可機(jī)關(guān)工作人員違反法定程序發(fā)放《食品流通許可證》的；

（四）依法可以撤銷食品流通許可的其他情形。

食品經(jīng)營(yíng)者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段和隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料取得食品流通許可，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

依照前兩款規(guī)定撤銷食品流通許可，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

第二十四條 有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理食品流通許可的注銷手續(xù)：

（一）《食品流通許可證》有效期屆滿且食品經(jīng)營(yíng)者未申請(qǐng)延續(xù)的；

（二）食品經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有在法定期限內(nèi)取得合法主體資格或者主體資格依法終止的；

（三）食品流通許可依法被撤銷，或者《食品流通許可證》依法被吊銷的；

（四）因不可抗力導(dǎo)致食品流通許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；

（五）依法應(yīng)當(dāng)注銷《食品流通許可證》的其他情形。

第二十五條 食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)注銷《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《食品流通注銷許可申請(qǐng)書(shū)》；

（二）《食品流通許可證》正、副本；

（三）與注銷《食品流通許可證》相關(guān)的證明文件。

許可機(jī)關(guān)受理注銷申請(qǐng)后，經(jīng)審核依法注銷《食品流通許可證》。

第二十六條 食品經(jīng)營(yíng)者遺失《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)刊上公開(kāi)聲明作廢，并持相關(guān)證明向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。經(jīng)批準(zhǔn)后，由原許可機(jī)關(guān)在二十日內(nèi)補(bǔ)發(fā)《食品流通許可證》。

第五章 許可證的管理

第二十七條 《食品流通許可證》分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。

《食品流通許可證》正本、副本式樣，以及《食品流通許可申請(qǐng)書(shū)》、《食品流通變更許可申請(qǐng)書(shū)》、《食品流通注銷許可申請(qǐng)書(shū)》等式樣，由國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域《食品流通許可證》及相關(guān)申請(qǐng)文書(shū)的印制、發(fā)放和管理。

第二十八條 《食品流通許可證》應(yīng)當(dāng)載明：名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、許可范圍、主體類型、負(fù)責(zé)人、許可證編號(hào)、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)及發(fā)證日期。

第二十九條 《食品流通許可證》編號(hào)由兩個(gè)字母+十六位數(shù)字組成，即：字母SP+六位行政區(qū)劃代碼+兩位發(fā)證年份+一位主體性質(zhì)+六位順序號(hào)碼+一位計(jì)算機(jī)校驗(yàn)碼。

《食品流通許可證》具體編號(hào)規(guī)則另行制定。

第三十條 食品經(jīng)營(yíng)者取得《食品流通許可證》后，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。

食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛或者擺放《食品流通許可證》正本。

第六章 監(jiān)督檢查

第三十一條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）食品經(jīng)營(yíng)者是否具有《食品流通許可證》；

（二）食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不符合經(jīng)營(yíng)要求的，經(jīng)營(yíng)者是否立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的，經(jīng)營(yíng)者是否立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告；需要重新辦理許可手續(xù)的，經(jīng)營(yíng)者是否依法辦理；

（三）食品流通許可事項(xiàng)發(fā)生變化，經(jīng)營(yíng)者是否依法變更許可或者重新申請(qǐng)辦理《食品流通許可證》；

（四）有無(wú)偽造、涂改、倒賣、出租、出借，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《食品流通許可證》的行為；

（五）聘用的從業(yè)人員有無(wú)身體健康證明材料；

（六）在食品貯存、運(yùn)輸和銷售過(guò)程中有無(wú)確保食品質(zhì)量和控制污染的措施；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十二條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者建立信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。

對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員和食品經(jīng)營(yíng)者簽字確認(rèn)后歸檔。

工商行政管理機(jī)關(guān)在辦理企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶驗(yàn)照時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶驗(yàn)照的有關(guān)規(guī)定，審查《食品流通許可證》是否被撤銷、吊銷或者有效期限屆滿。對(duì)《食品流通許可證》被撤銷、吊銷或者有效期限屆滿的，登記機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定，責(zé)令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍的變更登記或者注銷登記。

第三十三條 許可申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品流通許可的，工商行政管理機(jī)關(guān)不予受理或者不予許可，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品流通許可。

被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可的，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品流通許可。

被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品經(jīng)營(yíng)管理工作。

食品經(jīng)營(yíng)者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的人員從事管理工作的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。

第三十四條 有下列情形之一的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告，并處以一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：

（一）未經(jīng)許可，擅自改變?cè)S可事項(xiàng)的；

（二）偽造、涂改、倒賣、出租、出借《食品流通許可證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《食品流通許可證》的；

（三）隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料申請(qǐng)或者取得食品流通許可的；

（四）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可的。

依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，對(duì)主動(dòng)消除、減輕危害后果，或者有其他法定情形的，可以從輕或者減輕處罰；對(duì)違法情節(jié)輕微并及時(shí)糾正、沒(méi)有造成危害后果的，不予處罰。

第三十五條 食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)的處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十六條 食品經(jīng)營(yíng)者在營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法注銷、撤銷、吊銷食品流通許可，或者《食品流通許可證》有效期屆滿的，應(yīng)當(dāng)在注銷、撤銷、吊銷許可或者許可證有效期屆滿之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)變更登記或者辦理注銷登記。

第三十七條 工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法建立食品流通許可檔案。

借閱、抄錄、攜帶、復(fù)制檔案資料的，依照法律、法規(guī)及國(guó)家工商行政管理總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個(gè)人不得修改、涂抹、標(biāo)注、損毀檔案資料。

第三十九條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與同級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)部門的工作聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)食品流通許可有關(guān)信息。

第七章 附

則

第四十條 食品經(jīng)營(yíng)者在本辦法施行前已領(lǐng)取《食品衛(wèi)生許可證》的，原許可證繼續(xù)有效。原許可證許可事項(xiàng)發(fā)生變化或者有效期屆滿，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定提出申請(qǐng)，經(jīng)許可機(jī)關(guān)審核后，繳銷《食品衛(wèi)生許可證》，領(lǐng)取《食品流通許可證》，并按照屬地管轄的原則，由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)依法監(jiān)督檢查。

對(duì)《食品衛(wèi)生許可證》繼續(xù)有效的食品經(jīng)營(yíng)者，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》及本辦法的規(guī)定，定期或者不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十一條 實(shí)施食品流通許可所需的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)預(yù)算。

第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局可以根據(jù)本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。

第四十三條 本辦法由國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 本辦法自公布之日起施行。

流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管辦法：代言問(wèn)題食品要罰

晨報(bào)訊（記者 朱爍）從今天起，食品安全監(jiān)督管理部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)不得出現(xiàn)在廣告中推薦食品，明星做虛假食品廣告“惹禍”，也要受罰。昨天，國(guó)家工商總局發(fā)布《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》，明確個(gè)人在虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦食品，與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

辦法列出了13種禁止經(jīng)營(yíng)的食品，問(wèn)題奶粉、蘇丹紅、多寶魚(yú)、地溝油等食品領(lǐng)域安全事件均有涉及，辦法規(guī)定，禁止用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品等。違法經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。

明星做食品廣告，一旦吃出問(wèn)題，代言明星將和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者一起受罰。辦法還規(guī)定，食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，不得含有虛假或者夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。食品廣告中不得含有食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)向消費(fèi)者推薦食品的內(nèi)容，否則依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)、降級(jí)或者撤職的處分。其中特別明確，社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦食品，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

食品流通許可證管理辦法出臺(tái)

晨報(bào)訊（記者 朱爍）從今天起，商家從事食品經(jīng)營(yíng)的應(yīng)取得食品流通許可。國(guó)家工商總局公布并實(shí)施《食品流通許可證管理辦法》。申請(qǐng)?jiān)S可證必須滿足防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染等條件。許可機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。

食品流通許可有效期3年。許可申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品流通許可的，工商機(jī)關(guān)不予受理或者不予許可，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品流通許可。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可的，申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事食品經(jīng)營(yíng)管理工作。

食品經(jīng)營(yíng)者在辦法施行前已領(lǐng)取《食品衛(wèi)生許可證》的，原許可證繼續(xù)有效。原許可證許可事項(xiàng)發(fā)生變化或者有效期屆滿后申請(qǐng)領(lǐng)取《食品流通許可證》。