第一篇：食品流通許可證文件

食品經(jīng)營設(shè)備及工具清單

□ 貨架（）個；

□ 冷藏柜（）個；□ 清潔容器（）個；□ 冰柜（）個；□ 勺子（）個；

□ 其他設(shè)備、工具

備注：根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定，本人（單位）食品經(jīng)營的設(shè)施設(shè)備及空間布局等符合食品安全衛(wèi)生的條件和要求，做到食品的容器、工具及個人生活用品嚴(yán)格分開。

食品安全負(fù)責(zé)人簽字：年月日

食品經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程

食品經(jīng)營設(shè)施空間布局圖：

食品經(jīng)營操作流程

1.申領(lǐng)《食品流通許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》，取得食品經(jīng)營資格。

2.按照《索證索票制度》和《協(xié)議準(zhǔn)入制度》的要求對食品供應(yīng)商進(jìn)行資格審驗，驗明所

進(jìn)食品的“三證”、合格檢驗報告書等證明文件。

3.按照《進(jìn)貨檢查驗收制度》的要求對食品質(zhì)量進(jìn)行檢查，并按照《進(jìn)貨臺帳制度》對購

進(jìn)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容進(jìn)行登記，建立臺帳。

4.按照《銷貨臺帳制度》和《質(zhì)量自檢制度》的要求，對銷售食品進(jìn)行登記檢查，定期檢

查庫存食品，及時清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品，嚴(yán)格執(zhí)行《不合格產(chǎn)品退市制度》。

5.按照《食品安全信息公開制度》的要求公示經(jīng)銷食品的安全信息，確保經(jīng)銷食品安全信

息準(zhǔn)確、有效，發(fā)現(xiàn)食品安全不穩(wěn)定因素的，及時向有關(guān)部門報告，并停止銷售。

食品安全負(fù)責(zé)人或委托代理人簽字（蓋章）：

年月日

食品安全制度

為保障人民群眾身體健康和生命安全，加強對食品經(jīng)營、食品質(zhì)量監(jiān)督管理，保護(hù)消費者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，我單位就食品衛(wèi)生管理工作，制定如下制度：

食品安全管理人員制度

一、制定本單位食品衛(wèi)生管理制度和崗位衛(wèi)生責(zé)任制管理措施。

二、制定本單位食品經(jīng)營場所衛(wèi)生設(shè)施改善的規(guī)劃。

三、按有關(guān)發(fā)放食品流通許可證管理辦法，辦理領(lǐng)取或換發(fā)食品流通許可證，無食品流通許可證不得從事食品經(jīng)營。做到亮證、亮照經(jīng)營。

四、組織本單位食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全有關(guān)法規(guī)和知識的培訓(xùn)，培訓(xùn)合格者才允許從事食品流通經(jīng)營。

五、建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。

六、執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

七、協(xié)助食品安全監(jiān)督管理機構(gòu)實施食品安全監(jiān)督、監(jiān)測。

食品安全檢查制度

一、配備專職或者兼職食品安全管理人員，負(fù)責(zé)日常食品安全監(jiān)督檢查。

二、食品安全管理人員堅持落實每天檢查各部門、各崗位的衛(wèi)生狀況和崗位責(zé)任制的執(zhí)行情況，并作好登記。

三、每日組織一次衛(wèi)生檢查，單位負(fù)責(zé)人每月組織考核食品安全管理人員工作。

四、每次檢查，都必須有記錄。

五、發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)有人跟蹤改正。

六、檢查內(nèi)容應(yīng)包括食品儲存、銷售過程；陳列的各種防護(hù)設(shè)施設(shè)備，冷藏、冷凍設(shè)施衛(wèi)生和周圍環(huán)境衛(wèi)生。

七、對損壞的衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備、工具應(yīng)有維修記錄，確保正常運轉(zhuǎn)。

八、各類檢查記錄必須完整、齊全，并存檔。

食品采購管理制度

一、采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。食品進(jìn)貨查驗記錄應(yīng)當(dāng)真實，保存期限不得少于二年。

二、實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件，進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗記錄。

三、采購各類食品應(yīng)注意生產(chǎn)日期或保存期等食品標(biāo)識，不應(yīng)采購快到期或超期食品。

四、采購時應(yīng)向銷售方索取該批產(chǎn)品有效許可證和食品合格的證明文件。

五、禁止采購腐敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常、可能對人體健康造成危害的食品。

六、禁止采購病死、毒死、死因不明或有明顯致病寄生蟲的禽、畜、水產(chǎn)品及其制品、酸敗油脂、變質(zhì)乳及乳制品、包裝嚴(yán)重污穢不潔、嚴(yán)重破損或者運輸工具不潔而造成污染的食品

七、禁止采購摻假、摻雜、偽造、冒牌、超期或用非食原料加工的食品。

八、采購人員應(yīng)記錄采購食品的來源及保管好相關(guān)的資料，注意個人衛(wèi)生并隨時接受管理人員檢查。

食品從業(yè)人員健康管理制度

一、食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

二、食品經(jīng)營人員每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后參加工作。

三、應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的食品安全管理制度，加強對職工食品安全知識的培訓(xùn)。

四、從業(yè)人員體檢合格證明應(yīng)隨身攜帶，以備檢查。

五、從業(yè)人員健康檢查合格證不得涂改，過期、筆跡不清無效。

食品安全負(fù)責(zé)人簽字：

年月日

第二篇：食品流通經(jīng)營許可證

一、《食品流通許可申請書》；

申請人是指以下幾種情形：新設(shè)食品流通經(jīng)營企業(yè)申請食品流通許可，該企業(yè)的投資人為許可申請人；已經(jīng)具有主體資格的企業(yè)申請食品流通許可，該企業(yè)為許可申請人；企業(yè)分支機構(gòu)申請食品流通許可，設(shè)立該分支機構(gòu)的企業(yè)為申請人；個體工商戶申請食品流通許可，業(yè)主為許可申請人。申請人應(yīng)當(dāng)在申請書等材料上簽字并蓋章。

二、《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

三、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場所使用證明以及經(jīng)營場所的具體方位圖；經(jīng)營場所使用證明與登記注冊要求一致，申請人提交一份填寫好的包含《住所（經(jīng)營場所）登記表》的《登記申請書》及其他登記時要求提交的證明材料即可。

農(nóng)村地址沒有門牌號的，應(yīng)當(dāng)提交方位圖示。多家企業(yè)使用同一門牌號的經(jīng)營場所的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交以建筑物為平面圖的地址分割方位圖示。

四、負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明；有食品安全技術(shù)人員的，還需提供技術(shù)人員身份證明;

五、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單；

食品經(jīng)營設(shè)備、工具是指擺放食品的貨架、盛放食品的容器、售貨工具、用于散裝食品的包裝材料等。以及消毒設(shè)備（如紫外燈、消毒劑等）、更衣設(shè)備（更衣室、更衣間、衣柜等）、盥洗設(shè)備（洗手池）、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢氣物的設(shè)備和工具。貯存、運輸和裝卸設(shè)備。通過電話、網(wǎng)絡(luò)銷售食品的，應(yīng)當(dāng)注明電話銷售網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)址。

六、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間平面布局圖和操作流程的文件；空間平面布局圖標(biāo)明用途、面積、設(shè)備設(shè)施位置等；對于經(jīng)營散裝食品的，空間平面布局圖應(yīng)體現(xiàn)出單獨的銷售區(qū)域。

操作流程是指為保證食品安全而在從業(yè)人員衛(wèi)生、設(shè)備安全衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生整潔等方面的一些具體工作流程。

七、食品安全管理制度文本;

食品安全管理制度文本內(nèi)容包括：員工食品安全知識培訓(xùn)制度、食品進(jìn)貨查驗制度、食品進(jìn)貨查驗記錄制度（食品臺帳）、從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度、食品退市制度、食品檢查、存貯、運輸制度、冷鏈銷售制度等，并應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。從事食品批發(fā)的企業(yè)還應(yīng)當(dāng)有食品批發(fā)銷售記錄制度。

八、委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明（申請人委托他人提出申請時提交）；

已經(jīng)取得營業(yè)執(zhí)照且經(jīng)營場所未作變更的，可以不再提供經(jīng)營場所的使用證明和負(fù)責(zé)人的身份證明材料。

第三篇：食品流通許可證申請

食品流通許可證申請

食品流通許可證申請，食品流通許可證是對食品流通許可證的申請、受理、審核、發(fā)放、變更、注銷以及許可證的管理等等，進(jìn)行全面的規(guī)定。工商機關(guān)將依法履行食品流通主體準(zhǔn)入管理職責(zé)，為食品經(jīng)營管理者注冊提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。那么食品流通許可證申請是肯定需要填寫食品流通許可證申請表的，我們一起來了解下食品流通許可證申請

食品流通許可證申請，申請書的填寫規(guī)范

1.1主體類型按照申請注冊登記的類型填寫，包括：

1.內(nèi)資企業(yè)：國有企業(yè)，集體企業(yè)，股份合作企業(yè)，聯(lián)營企業(yè)，有限責(zé)任公司，股份有限公司，個人獨資企業(yè)，合伙企業(yè)，其他企業(yè)；

2.港、澳、臺商投資企業(yè)：合資經(jīng)營企業(yè)港或澳、臺資，合作經(jīng)營企業(yè)港或澳、臺資，港、澳、臺商獨資經(jīng)營企業(yè)，港、澳、臺商投資股份有限公司；

3.外商投資企業(yè)：中外合資經(jīng)營企業(yè)，中外合作經(jīng)營企業(yè)，外資企業(yè)，外商投資股份有限公司；

4.個體工商戶；

5.農(nóng)民專業(yè)合作社。

2.2本申請書內(nèi)所稱負(fù)責(zé)人包括：

1.企業(yè)法人的法定代表人；

2.個人獨資企業(yè)的投資人；

3.分支機構(gòu)的負(fù)責(zé)人；

4.合伙企業(yè)的執(zhí)行事務(wù)合伙人；

5.個體工商戶業(yè)主；

6.農(nóng)民專業(yè)合作社的法定代表人。

3.3 本申請書內(nèi)所稱食品安全專業(yè)技術(shù)人員是從事食品質(zhì)量檢驗或食品安全檢查等工作的負(fù)責(zé)人員，由企業(yè)根據(jù)經(jīng)營需要自行確定；

食品安全管理人員是指企業(yè)內(nèi)部專職或兼職的食品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人； 個體工商戶的食品安全專業(yè)技術(shù)工作和食品安全管理工作由業(yè)主承擔(dān)。

4.4名稱應(yīng)當(dāng)與名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書核準(zhǔn)的名稱或者營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)注的名稱一致。

5.5填寫經(jīng)營場所時要具體表述所在位置，明確到門牌號、房間號。如無門牌號或房間號的，要明確參照物。

6.6

外籍人員無需填寫民族、戶籍登記住址，但需在戶籍登記住址一欄填寫國籍。

7.7

申請人自愿選擇食品經(jīng)營方式和經(jīng)營項目，并在方框中打?qū)?，?jīng)營方式只能選擇其中的一種。

經(jīng)營項目允許兼項選擇。

8.8

經(jīng)營場所的使用證明包括：

自有房產(chǎn)提交房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；租賃房屋提交租賃協(xié)議復(fù)印件以及出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；

有關(guān)房屋未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，屬城鎮(zhèn)房屋的，提交房地產(chǎn)管理部門的證明或者竣工驗收證明、購房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件；

屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明；

出租方為賓館、飯店的，提交賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

使用軍隊房產(chǎn)作為住所的，提交軍隊房地產(chǎn)租賃許可證復(fù)印件。END

原作者：【漢唐信通】

第四篇：辦理食品流通許可證

辦理食品流通許可證

首先要確定辦個體戶營業(yè)執(zhí)照還是企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，個人建議你還是辦個體戶營業(yè)執(zhí)照比較好，手續(xù)簡單，費用低廉，以后每年的驗照手續(xù)也方便。

如果辦個體戶營業(yè)執(zhí)照，只需要23塊，首先去申請《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》，確定你的店名，然后在工商部門申請《食品流通許可證》（因為根據(jù)《食品安全法》，賣食品需要辦這個證）；

如果賣煙，需要到當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu局申請《煙草零售經(jīng)營許可證》。（煙草證在大城市應(yīng)該比較難辦得到，因為對煙證其實有限額的，也對同一條街道上的煙店數(shù)量有限制，但是在中小城市就相對比較容易辦得到）

辦好這些前置許可審批文件之后，就去辦個體戶營業(yè)執(zhí)照。辦營業(yè)執(zhí)照需要的材料是：身份證原件和復(fù)印件，經(jīng)營場所的場地證明文件（房產(chǎn)證或者土地證復(fù)印件），租賃合同原件和復(fù)印件，證件相片一張，《食品流通許可證》和《煙草零售經(jīng)營許可證》的原件和復(fù)印件

只要材料齊全而且符合工商部門的要求，那么一般一周時間就能拿到營業(yè)執(zhí)照。拿到營業(yè)執(zhí)照30天內(nèi)去地稅、國稅部門申請《稅務(wù)登記證》，15塊/證。

需要的材料是：營業(yè)執(zhí)照正副本原件，租賃合同原件和復(fù)印件，身份證原件和復(fù)印件。

費用是十幾塊的工本費，基本上是即時辦理就能即時拿到稅務(wù)登記證。

個體戶一般繳納的是定額稅，國稅和地稅都是定額稅。個體戶的定額稅征訂的標(biāo)準(zhǔn)有很多，不僅僅是經(jīng)營項目，也不僅僅是店面的面積，他是一個綜合計算的結(jié)果。具體稅額根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，你店鋪所在路段，以及經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營項目、店鋪的租金而定。各地的情況不同，所以很難說清楚究竟是多少錢。

如果稅務(wù)部門認(rèn)定你的每月經(jīng)營額低于5000元，那么就不用交國稅，只需要繳納地稅，如果被認(rèn)定每月經(jīng)營額高于5000元，那么就要交國稅和地稅兩種稅了。

個人建議，要和向你定額的稅務(wù)局的專管員搞好關(guān)系，招待好他們，是很有用的。

組織機構(gòu)代碼證的話，根據(jù)實際需要決定是否去當(dāng)?shù)乜h區(qū)級的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局辦理。

需要的這個證的話，帶上以下材料：營業(yè)執(zhí)照正副本原件，身份證原件和復(fù)印件，去質(zhì)監(jiān)局辦理 費用大概是100塊上下。需要到當(dāng)?shù)氐墓ど滩块T辦理營業(yè)執(zhí)照，到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記。具體的細(xì)節(jié)你到當(dāng)?shù)毓ど叹值姆?wù)大廳咨詢一下就明白了，上述部門的咨詢都是免費的。

第五篇：食品流通許可證管理辦法

食品流通許可證管理辦法.txt這世界上除了我誰都沒資格陪在你身邊。

聽著，我允許你喜歡我。除了白頭偕老，我們沒別的路可選了什么時候想嫁人了就告訴我,我娶你。

《食品流通許可證管理辦法》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務(wù)會審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

局 長 周伯華

二〇〇九年七月三十日

食品流通許可證管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范食品流通許可行為，加強《食品流通許可證》管理，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》（以下簡稱《食品安全法實施條例》）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 食品流通許可的申請受理、審查批準(zhǔn)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等行為，適用本辦法。

第三條 在流通環(huán)節(jié)從事食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可。

取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場所出售其制作加工的食品，不需要取得食品流通的許可。

第四條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)是食品流通許可的實施機關(guān)，具體工作由負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的職能機構(gòu)承擔(dān)。地方各級工商行政管理機關(guān)的許可管轄分工由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局決定。

第五條 食品流通許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。

第六條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在依法取得《食品流通許可證》后，向有登記管轄權(quán)的工商行政管理機關(guān)申請辦理工商登記。未取得《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照，不得從事食品經(jīng)營。

法律、法規(guī)對食品攤販另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第七條 食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件發(fā)生變化，不符合食品經(jīng)營要求的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品經(jīng)營活動，并向所在地縣級工商行政管理機關(guān)報告；需要重新辦理許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理。

縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對食品經(jīng)營者經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)不符合食品經(jīng)營要求情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正，并依法予以處理；不再符合食品流通許可條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷食品流通許可。

第八條 任何組織或者個人有權(quán)舉報《食品流通許可證》審核發(fā)放和監(jiān)督檢查過程中的違法行為，許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。

第二章 申請與受理

第九條 申請領(lǐng)取《食品流通許可證》，應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：

（一）具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；

（二）具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；

（三）有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；

（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

第十條 申請領(lǐng)取《食品流通許可證》，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《食品流通許可申請書》；

（二）《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件；

（三）與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場所的使用證明；

（四）負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明；

（五）與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單；

（六）與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程的文件；

（七）食品安全管理制度文本；

（八）省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定的其他材料。

申請人委托他人提出許可申請的，委托代理人應(yīng)當(dāng)提交委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明。

已經(jīng)具有合法主體資格的經(jīng)營者在經(jīng)營范圍中申請增加食品經(jīng)營項目的，還需提交營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明材料，不需提交《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件。

新設(shè)食品經(jīng)營企業(yè)申請食品流通許可，該企業(yè)的投資人為許可申請人；已經(jīng)具有主體資格的企業(yè)申請食品流通許可，該企業(yè)為許可申請人；企業(yè)分支機構(gòu)申請食品流通許可，設(shè)立該分支機構(gòu)的企業(yè)為許可申請人；個人新設(shè)申請或者個體工商戶申請食品流通許可，業(yè)主為許可申請人。申請人應(yīng)當(dāng)在申請書等材料上簽字蓋章。

第十一條 申請《食品流通許可證》所提交的材料，應(yīng)當(dāng)真實、合法、有效，符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。申請人應(yīng)當(dāng)對其提交材料的合法性、真實性、有效性負(fù)責(zé)。

第十二條 企業(yè)的分支機構(gòu)從事食品經(jīng)營，各分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別申領(lǐng)《食品流通許可證》。

第十三條 許可機關(guān)收到申請時，應(yīng)當(dāng)對申請事項進(jìn)行審查，并根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請事項依法不需要取得《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不予受理；

（二）申請事項依法不屬于許可機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；

（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期；

（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；當(dāng)場告知時，應(yīng)當(dāng)將申請材料退回申請人；屬于五日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請材料并出具收到申請材料的憑據(jù)，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（五）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交了全部補正材料的，許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。

許可機關(guān)受理許可申請之后至作出許可決定之前，申請人書面要求撤回食品流通許可申請的，應(yīng)當(dāng)同意其撤回要求；撤回許可申請的，許可機關(guān)終止辦理。

第十四條 許可機關(guān)對申請人提出的申請決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具《受理通知書》；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理通知書》，說明不予受理的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第三章 審查與批準(zhǔn)

第十五條 食品流通許可事項包括經(jīng)營場所、負(fù)責(zé)人、許可范圍等內(nèi)容。

食品流通許可事項中的許可范圍，包括經(jīng)營項目和經(jīng)營方式。經(jīng)營項目按照預(yù)包裝食品、散裝食品兩種類別核定；經(jīng)營方式按照批發(fā)、零售、批發(fā)兼零售三種類別核定。

第十六條 許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)審核申請人提交的相關(guān)材料是否符合《食品安全法》第二十七條第一項至第四項以及本辦法的要求。必要時，可以按照法定的權(quán)限與程序，對其經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查。材料審核和現(xiàn)場核查的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局制定。

進(jìn)行現(xiàn)場核查，許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上執(zhí)法人員參加并出示有效證件，申請人和食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合?，F(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)填寫《食品流通許可現(xiàn)場核查表》。

第十七條 對申請人提交的食品流通許可申請予以受理的，許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。二十日內(nèi)不能作出許可決定的，經(jīng)許可機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

第十八條 許可機關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予許可通知書》，告知申請人自決定之日起十日內(nèi)，領(lǐng)取《食品流通許可證》；作出準(zhǔn)予變更許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予變更許可通知書》，告知申請人自決定之日起十日內(nèi)，換發(fā)《食品流通許可證》；作出準(zhǔn)予注銷許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予注銷許可通知書》，繳銷《食品流通許可證》。許可機關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)予以公開。

許可機關(guān)作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《駁回申請通知書》，說明不予許可的理由，并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十九條 許可機關(guān)認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項，應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。

第四章 許可的變更及注銷

第二十條 食品經(jīng)營者改變許可事項，應(yīng)當(dāng)向原許可機關(guān)申請變更食品流通許可。未經(jīng)許可，不得擅自改變許可事項。

第二十一條 食品經(jīng)營者向原許可機關(guān)申請變更食品流通許可的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：

（一）《食品流通變更許可申請書》；

（二）《食品流通許可證》正、副本；

（三）與變更食品流通許可事項相關(guān)的材料。

第二十二條 食品流通許可的有效期為3年。

食品經(jīng)營者需要延續(xù)食品流通許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在《食品流通許可證》有效期屆滿三十日前向原許可機關(guān)提出申請，換發(fā)《食品流通許可證》。

辦理許可證延續(xù)的，換發(fā)后的《食品流通許可證》編號不變，但發(fā)證年份按照實際情況填寫，有效期重新計算。

第二十三條 有下列情形之一的，發(fā)放《食品流通許可證》的許可機關(guān)或者其上級行政機關(guān)，可以撤銷已作出的食品流通許可：

（一）許可機關(guān)工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，給不符合條件的申請人發(fā)放《食品流通許可證》的；

（二）許可機關(guān)工作人員超越法定權(quán)限發(fā)放《食品流通許可證》的；

（三）許可機關(guān)工作人員違反法定程序發(fā)放《食品流通許可證》的；

（四）依法可以撤銷食品流通許可的其他情形。

食品經(jīng)營者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段和隱瞞真實情況或者提交虛假材料取得食品流通許可，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

依照前兩款規(guī)定撤銷食品流通許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

第二十四條 有下列情形之一的，許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理食品流通許可的注銷手續(xù)：

（一）《食品流通許可證》有效期屆滿且食品經(jīng)營者未申請延續(xù)的；

（二）食品經(jīng)營者沒有在法定期限內(nèi)取得合法主體資格或者主體資格依法終止的；

（三）食品流通許可依法被撤銷，或者《食品流通許可證》依法被吊銷的；

（四）因不可抗力導(dǎo)致食品流通許可事項無法實施的；

（五）依法應(yīng)當(dāng)注銷《食品流通許可證》的其他情形。

第二十五條 食品經(jīng)營者申請注銷《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)向原許可機關(guān)提交下列申請材料：

（一）《食品流通注銷許可申請書》；

（二）《食品流通許可證》正、副本；

（三）與注銷《食品流通許可證》相關(guān)的證明文件。

許可機關(guān)受理注銷申請后，經(jīng)審核依法注銷《食品流通許可證》。

第二十六條 食品經(jīng)營者遺失《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)在報刊上公開聲明作廢，并持相關(guān)證明向原許可機關(guān)申請補辦。經(jīng)批準(zhǔn)后，由原許可機關(guān)在二十日內(nèi)補發(fā)《食品流通許可證》。

第五章 許可證的管理

第二十七條 《食品流通許可證》分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。

《食品流通許可證》正本、副本式樣，以及《食品流通許可申請書》、《食品流通變更許可申請書》、《食品流通注銷許可申請書》等式樣，由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域《食品流通許可證》及相關(guān)申請文書的印制、發(fā)放和管理。

第二十八條 《食品流通許可證》應(yīng)當(dāng)載明：名稱、經(jīng)營場所、許可范圍、主體類型、負(fù)責(zé)人、許可證編號、有效期限、發(fā)證機關(guān)及發(fā)證日期。

第二十九條 《食品流通許可證》編號由兩個字母+十六位數(shù)字組成，即：字母SP+六位行政區(qū)劃代碼+兩位發(fā)證年份+一位主體性質(zhì)+六位順序號碼+一位計算機校驗碼。

《食品流通許可證》具體編號規(guī)則另行制定。

第三十條 食品經(jīng)營者取得《食品流通許可證》后，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。

食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛或者擺放《食品流通許可證》正本。

第六章 監(jiān)督檢查

第三十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對食品經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）食品經(jīng)營者是否具有《食品流通許可證》；

（二）食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件發(fā)生變化，不符合經(jīng)營要求的，經(jīng)營者是否立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險的，經(jīng)營者是否立即停止經(jīng)營活動，并向所在地縣級工商行政管理機關(guān)報告；需要重新辦理許可手續(xù)的，經(jīng)營者是否依法辦理；

（三）食品流通許可事項發(fā)生變化，經(jīng)營者是否依法變更許可或者重新申請辦理《食品流通許可證》；

（四）有無偽造、涂改、倒賣、出租、出借，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《食品流通許可證》的行為；

（五）聘用的從業(yè)人員有無身體健康證明材料；

（六）在食品貯存、運輸和銷售過程中有無確保食品質(zhì)量和控制污染的措施；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十二條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)對食品經(jīng)營者建立信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。

對食品經(jīng)營者從事食品經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時，工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員和食品經(jīng)營者簽字確認(rèn)后歸檔。

工商行政管理機關(guān)在辦理企業(yè)年檢、個體工商戶驗照時，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)年檢、個體工商戶驗照的有關(guān)規(guī)定，審查《食品流通許可證》是否被撤銷、吊銷或者有效期限屆滿。對《食品流通許可證》被撤銷、吊銷或者有效期限屆滿的，登記機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定，責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍的變更登記或者注銷登記。

第三十三條 許可申請人隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請食品流通許可的，工商行政管理機關(guān)不予受理或者不予許可，申請人在一年內(nèi)不得再次申請食品流通許可。

被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可的，申請人在三年內(nèi)不得再次申請食品流通許可。

被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品經(jīng)營管理工作。

食品經(jīng)營者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的人員從事管理工作的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。

第三十四條 有下列情形之一的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告，并處以一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以一萬元以上三萬元以下罰款：

（一）未經(jīng)許可，擅自改變許可事項的；

（二）偽造、涂改、倒賣、出租、出借《食品流通許可證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《食品流通許可證》的；

（三）隱瞞真實情況或者提交虛假材料申請或者取得食品流通許可的；

（四）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可的。

依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，對主動消除、減輕危害后果，或者有其他法定情形的，可以從輕或者減輕處罰；對違法情節(jié)輕微并及時糾正、沒有造成危害后果的，不予處罰。

第三十五條 食品經(jīng)營者對工商行政管理機關(guān)的處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十六條 食品經(jīng)營者在營業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法注銷、撤銷、吊銷食品流通許可，或者《食品流通許可證》有效期屆滿的，應(yīng)當(dāng)在注銷、撤銷、吊銷許可或者許可證有效期屆滿之日起三十日內(nèi)申請變更登記或者辦理注銷登記。

第三十七條 工商行政管理機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法建立食品流通許可檔案。

借閱、抄錄、攜帶、復(fù)制檔案資料的，依照法律、法規(guī)及國家工商行政管理總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個人不得修改、涂抹、標(biāo)注、損毀檔案資料。

第三十九條 工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強與同級食品安全綜合協(xié)調(diào)部門的工作聯(lián)系，及時通報食品流通許可有關(guān)信息。

第七章 附

則

第四十條 食品經(jīng)營者在本辦法施行前已領(lǐng)取《食品衛(wèi)生許可證》的，原許可證繼續(xù)有效。原許可證許可事項發(fā)生變化或者有效期屆滿，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定提出申請，經(jīng)許可機關(guān)審核后，繳銷《食品衛(wèi)生許可證》，領(lǐng)取《食品流通許可證》，并按照屬地管轄的原則，由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)依法監(jiān)督檢查。

對《食品衛(wèi)生許可證》繼續(xù)有效的食品經(jīng)營者，工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》及本辦法的規(guī)定，定期或者不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十一條 實施食品流通許可所需的經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)列入本行政機關(guān)預(yù)算。

第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局可以根據(jù)本地實際情況，制定具體實施辦法。

第四十三條 本辦法由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 本辦法自公布之日起施行。

流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管辦法：代言問題食品要罰

晨報訊（記者 朱爍）從今天起，食品安全監(jiān)督管理部門、消費者協(xié)會不得出現(xiàn)在廣告中推薦食品，明星做虛假食品廣告“惹禍”，也要受罰。昨天，國家工商總局發(fā)布《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》，明確個人在虛假廣告中向消費者推薦食品，與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

辦法列出了13種禁止經(jīng)營的食品，問題奶粉、蘇丹紅、多寶魚、地溝油等食品領(lǐng)域安全事件均有涉及，辦法規(guī)定，禁止用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品等。違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。

明星做食品廣告，一旦吃出問題，代言明星將和食品生產(chǎn)經(jīng)營者一起受罰。辦法還規(guī)定，食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實合法，不得含有虛假或者夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。食品廣告中不得含有食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔(dān)食品檢驗職責(zé)的機構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會向消費者推薦食品的內(nèi)容，否則依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級或者撤職的處分。其中特別明確，社會團(tuán)體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品，使消費者的合法權(quán)益受到損害的，與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

食品流通許可證管理辦法出臺

晨報訊（記者 朱爍）從今天起，商家從事食品經(jīng)營的應(yīng)取得食品流通許可。國家工商總局公布并實施《食品流通許可證管理辦法》。申請許可證必須滿足防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染等條件。許可機關(guān)認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項，應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。

食品流通許可有效期3年。許可申請人隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請食品流通許可的，工商機關(guān)不予受理或者不予許可，申請人在一年內(nèi)不得再次申請食品流通許可。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可的，申請人在3年內(nèi)不得再次申請。被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事食品經(jīng)營管理工作。

食品經(jīng)營者在辦法施行前已領(lǐng)取《食品衛(wèi)生許可證》的，原許可證繼續(xù)有效。原許可證許可事項發(fā)生變化或者有效期屆滿后申請領(lǐng)取《食品流通許可證》。