第一篇:認真履行黨章賦予的職責
認真履行黨章賦予的職責 正確行使紀檢監察的權力
———對基層紀檢監察部門工作定位的思考
作者:廣漢分院紀委 呂少英
黨章是立黨、建黨、治黨、管黨的總章程,既是最根本的黨內法規,也是黨的紀律檢查工作的根本依據。
黨的十七大通過的黨章修正案,進一步明確了黨的各級紀律檢查委員會有 “三項主要任務”和“五項經常性工作”:即維護黨的章程和其它黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨的委員會加強黨風建設和協調反腐敗工作;對黨員進行紀律教育,對領導干部進行監督,檢查和處理違紀案件,受理黨員控告申訴,保障黨員權利。
上述“三項主要任務”和“五項經常性工作”是密不可分的有機整體,構成了紀檢部門的基本職責。這個職責,也就是黨章賦予各級紀檢機關的權力。概括起來講,黨章賦予紀檢機關的權力主要有教育權、監督權、組織協調權、檢查權、決定處理權、保障權等。基層紀檢監察部門的全部工作,也必須圍繞這個職責來正確定位。
一、正確行使教育權,當好“教育員”
黨章明確規定 “各級紀律檢查委員會要經常對黨員進行遵守紀律的教育”。黨的十七屆四中全會也指出:在全黨深入開展黨性黨風黨紀教育,把廉政教育列入干部培訓規劃,有針對性地開展師范教育、警示教育、崗位廉政教育。這就要求我們必須激活反腐倡廉教育在源頭治理中的“基礎”功能?,虛功實做,“軟”的往硬處抓,“虛”的往實里做,改進教育方式,提高教育實效。
———在內容上,體現導向性。把開展社會主義核心價值體系學習作為反腐倡廉教育的核心內容,引導廣大黨員干部增強黨員意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識和廉潔意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀和名利觀,自覺做到為黨分憂、為國盡責、為校奉獻。
———在對象上,體現針對性。一方面堅持把黨員領導干部作為反腐倡廉教育的重點;另一方面著力推動面向全體師生員工的廉潔教育工作。教育中,對黨員領導干部突出廉潔自律、拒腐防變教育;對機關黨員干部突出秉公用權、廉潔從政教育;對一般黨員突出遵紀?守法、保持共產黨員先進性的教育;對廣大學生突出廉潔意識、誠信守法的教育。
———在形式上,體現多樣性。著眼于高校的育人功能,堅持對反腐倡廉教育內容進行多樣化滲透,廣泛開展廉潔文化活動,充分運用師生員工樂于參加、易于接受的形式,讓廉潔文化進校園、進課堂、進宿舍。
———在推進上,體現普及性。堅持正反結合,把正面教育和警示教育結合起來,用發生在自己身邊的事教育身邊的人;堅持點面結合,把重點教育與普遍教育結合起來,突出重點對象、重點時段的教育;堅持條塊結合,把廉潔教育與校園文化等結合起來,拓寬教育渠道,形成教育合力。
二、正確行使監督權,當好“監督員”
對黨員領導干部行使權力進行監督,是黨章賦予紀檢監察部門的又一權力。從基層紀檢監察部門的工作實踐來看,主要有以下四個方面的監督:
一是政治監督,確保政令暢通。胡錦濤總書記指出:“檢查黨的路線方針政策和決議的執行情況,維護黨的團結統一,是各級紀律檢查機關首要的任務”。這就要求基層紀檢部門要經常監督檢查黨員領導干部在思想上、政治上、行動上能不能同中央和學院黨委保持一致;監督檢查各級領導班子民主集中制貫徹落實情況等。
二是人事監督,確保公開公正。人事紀律是黨紀、政紀的重要組成部分,是人事工作的“生命線”,關系到教職員工的切身利益,關系到分院改革、發展、穩定的大局,是基層紀檢監察工作的重點。為此,分院紀檢部門要側重在干部選拔任用和教職工子女內部就業過程上的監督。要主動出擊、抓住關鍵、及時介入、全程督查,把監督貫穿于推薦提名、資格審查、測評考察、面試體檢、考試錄取等全過程,努力做到防患于未然。
三是重點監督,確保不走過場。“三重一大”即重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用,既是教職員工關心的熱點和焦點,也是紀檢監察的重點和難點。因此,要從制度入手,重點督查“三重一大”制度是否建立、決策方式是否明確、權限是否清楚、程序是否規范、執行是否嚴格有效、監督是否有力、違規是否糾正等內容。努力使領導權力在陽光下運行。
四是拓展監督,確保不留死角。主要把監督的觸角延伸到干部的社交圈、生活圈等領域,注意八小時以外的監督,努力使領導干部防微杜漸,健康成長。
三、正確行使協調權,當好“協調員”
協助黨委組織協調反腐敗工作,是黨章賦予紀委的一項新的職責和任務,是對紀檢工作提出的新要求在基層紀檢監察工作的實踐中,我們認為紀委在協助黨委加強黨風廉政建設工作時,要恰如其分地發揮好組織協調和協助作用,做到到位不越位、協辦不包辦、防守而不撒手,當好參謀助手,當好“協調員”。對于分院黨委、行政主管的工作,紀委要積極主動當好參謀助手,但不能越位替代;對屬于職能部門牽頭的黨風廉政建設和反腐敗工作,紀委要主動協助、督促其開展工作,但不能“大包大攬”;對于屬于各單位職責范圍內的工作任務,紀檢要充分發揮其主動性和積極性、放手讓其開展工作的同時,及時進行督促指導,隨時關注進展和成效,形成全分院抓反腐倡廉的合力。同時,還要注意總結經驗,制定組織協調的具體規定,使組織協調工作制度化和規范化。
四、正確行使處理權,當好“守門員”
黨章賦予了紀檢機關檢查處理案件、決定黨員處分等決定的處理權力。懲處違紀違法黨員干部,能更好地加強黨的建設和黨員干部隊伍建設,維護黨的紀律和肌體的健康。對嚴重違犯黨的紀律和觸犯國家法律的,必須依紀依法嚴肅處理,并按照錯誤性質和情節輕重,做到寬嚴相濟,區別對待,既懲一儆百,又教育挽救干部。同時,也要樹立“查出了問題是成績,為干部澄清了是非也是成績”的觀念。根據《中國共產黨黨員權利保障條例》,保護黨員的權利,同樣也是紀檢機關的一項經常性工作。要認真對待黨員的控告和申訴求訴。對犯一般性錯誤的黨員,能夠教育挽救的盡量教育挽救。但也要防止失之于寬、失之于軟,處理決定執行不到位等現象。維護黨紀的嚴肅性,當好黨紀的“守門員”。
五、正確行使檢查權,當好“檢查員”
能否正確處理和把握懲治腐敗與預防腐敗的關系,直接關系到全面履行黨章賦予的職責和任務。嚴肅查處違紀違法案件,是黨章賦予紀檢機關的重要職責,是抓好黨風建設的重要手段,同時也是促進預防腐敗的重要途徑。因此,加大預防腐敗工作的力度,決不意味著是要放松對腐敗問題懲治的力度。基層紀檢部門要充分行使黨章賦予的權力,依照黨風廉政責任制,既要敢于開展檢查、敢于秉公執紀,還要善于開展檢查、善于執紀執法。要牢固樹立依紀依法辦案意識,不斷提高依紀依法辦案的水平和能力。要以查促教、以查促管、以查促建,正確運用政策和策略,堅持懲治與保護并重、監督與查處同步,充分發揮查辦案件治本功能,增強辦案的政治效果。努力營造讓廣大黨員干部想干事、能干成事,一心一意謀發展的良好氛圍。
六、正確行使領導權,當好“護航員”
黨的十七屆四中全會和中紀委十七屆四次全會指出:“堅決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務”。“黨的事業愈發展,當的建設愈深入,黨風廉政建設和反腐敗工作就愈要抓得緊而又緊”。
民航局局長李家祥在總結民航反腐倡廉建設特點和規律時提出一個十分重要的論斷:民航承擔著兩個安全的重任,一個是航空安全,另一個是政治安全。兩個安全都是人命關天的大事,都不能出問題。
在最近召開的 “學院反腐倡廉建設工作研討會上”,學院黨委朱勇書記、學院紀委陳大伙書記在會上也分別指出,要充分認識到反腐倡廉建設對于推進學院黨的建設、促進科學發展、構建和諧飛院具有重大意義。
上述論述,再次說明紀檢監察工作在圍繞中心、服務大局中的“保駕護航”作用。概括講,這個作用就是需要紀委在黨委統一領導下,通過黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾的支持和參與,在單位努力營造穩定、清明的政治環境,風正、氣清的發展環境。
當好“護航員”,最根本是要抓好紀檢監察部門自身建設。要按照胡錦濤總書記提出的“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”的要求,努力做到“政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良”。在師生員工中樹立起“可親、可敬、可信”的良好形象,確保紀檢監察部門的權力始終圍繞黨的宗旨行使,圍繞分院大局服務。
第二篇:為認真履行監管職責
食品安全生產監管情況檢查報告
為認真履行監管職責,加大對農畜產品的查處力度,確保人民群眾過上一個安全祥和的春節,根據《威寧縣人民政府辦公室關于加強全縣食品安全監管工作的緊急通知》(威府辦明電【2012】10號)文件精神,現將中水鎮的食品安全工作情況和履職情況。現將檢查情況匯報如下:
一、檢查情況
2012年1月12日,檢查組嚴格認真按照通知精神,采取聽匯報、實地檢查以及查閱資料等形式,全面了解掌握大河鎮、中水鎮的食品安全工作情況和履職情況。檢查的整體情況表明:兩個鄉鎮對食品安全各項工作高度重視,縣委縣政府有關食品安全的工作部署得到有效落實,食品安全監管各項工作制度逐步完善,生產企業和廣大群眾的食品安全意識不斷增強。食品安全監管工作主要表現在三個方面:
(一)領導重視,食品安全工作扎實有效。中水鎮能把食品安全工作作為經濟社會和諧發展的一項重要工作來抓,積極發揮政府的協調作用,及時落實食品安全監管責任制和責任追究制,確保了食品安全監管工作有人抓有人管,層層抓落實的格局。例如,大河鎮于2011年12月成立了大河鎮食品監督管理站,組成了以分管食品安全工作的副鎮長為組
長,衛生院長任副組長,副院長和3名衛生監督員為成員的食品藥品安全檢查領導小組,并以黨發【2011】80號文件形式下發實施;中水鎮成立了以分管領導為組長的食品安全生產領導小組,由衛生院、中心學校、農業中心、鎮食安辦五家成員單位組成,并專門召開食品安全會議進行安排部署,制定食品安全檢查方案,制定食品安全工作計劃,做到分工協作,任務明確,責任清楚,措施到位,確保了食品安全工作落到實處。
(二)營造氛圍,群眾食品安全意識明顯提高。把引導安全消費、提高經營者安全意識、營造保障食品安全的良好氛圍作為搞好食品安全工作的一項重要任務來抓,從輿論宣傳、政府引導、群眾參與等多層面入手,開展了一系列宣傳教育活動。中水鎮要求食品監管成員單位結合各自監管實際,加強部門協調配合,按照貼近實際、貼近群眾、貼近生活的要求,開展內容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂見的食品安全宣傳活動,自2012年1月以來共發放宣傳資料500余份,通過宣傳進一步增強廣大人民群眾的食品安全意識和自我保護意識,積極舉報食品銷售和加工違法行為,提高社會公眾參與水平,充分發揮消費者保護組織、行業自律組織和社會輿論的監督作用,營造了良好社會輿論氛圍。
(三)突出重點,食品安全整治工作成效良好。兩個鄉鎮均能按照國家、省、市、縣的有關要求,及時制訂食品安全專項整治工作方案,根據轄區范圍食品市場實際情況及不同階段食品安全方面存在的突出問題,組織開展大規模的集中整治,有力地提高了食品安全的保障水平,確保了食品消費安全。
大河鎮的主要做法有四點:一是要求全鎮所有食堂均按食品安全要求進行操作,進貨臺帳、每天的檢查記錄、食品留樣齊全,各種物品按規定擺放整齊,嚴禁出售違禁食品和使用隔夜食品。二是全鎮17個村衛生所及時掌握各村酒席操辦情況,及時安排專人對酒席的食品衛生進行重點檢查。三是重點加強集鎮范圍內20家餐館、酒樓進行不定期檢查,對環境衛生不達標、消毒不徹底、違反規定生熟不分的,堅決依照規定給予停業整頓。四是嚴格執行值班制度、領導帶班制度和事故快報制度,鎮食品安全領導小組成員保持24小時信息暢通,及時掌握各自然村的相關安全工作動態。
中水鎮的主要做法有三點:一是打擊制售假冒偽劣食品行為,重點檢查食品生產加工企業的環境、生產設備、加工流程、原材料等情況,依法取締無證非法食品加工窩點。二是由工商所牽頭,負責對各種制品、飲料、食用油、腌制食品、熟食品、冷凍食品及3家超市進行安全檢查,抓好農村
食品市場的執法檢查。三是嚴肅查處無證經營和超范圍經營食品的行為,嚴厲查處銷售過期變質、假冒偽劣食品的行為。目前,通過檢查,排查食品加工點18個,其中有證5家,無證13家,檢查超市3家,并責令無證經營責任人停止營業,盡快辦理相關手續。
二、存在問題
通過實地檢查,也發現了一些亟待解決的問題: 一是個別從業人員健康證到期未及時更換,主要是各單位集體食堂的從業人員。
二是部分從業人員衛生意識淡薄,著裝不規范、不整潔。三是部分食品加工屬小作坊式生產,導致產品種類繁多,品種雜亂,且流動性大,不利于推行標準化技術和統一產品質量,大大制約了食品安全水平的提升,也加大了查處難度。
三、工作建議
(一)進一步加強鄉鎮特別是城鄉結合部的整治力度,積極探鄉鎮食品安全檢查長效管理機制,做到邊整治、邊檢查、邊總結、邊推廣。
(二)加強對農產品投入品及藥物殘留超標的監管,加快對高毒高殘留農業投入品的禁用、限用和淘汰進程,引進和推廣高效、低毒、低殘留的新藥劑,積極推進農業標準化示范區、養殖小區和出口產品生產基地的建設步伐。同時建立健全農產品質量安全追溯制度及例行監測制度,在農產品生產基地推行農產品上市前(以蔬菜為重點)自檢工作等可追溯處理的管理制度。
(三)加強食品流通環節的監管,大力發展現代連鎖經營、冷鏈配送和電子商務,加快農貿市場升級改造步伐,推行市場食品準入制度,重點查處銷售病死肉、注水肉、私宰肉、未經檢驗檢疫的各類肉品,非法使用化學物質加工的禽、畜類制品,使用甲醛、工業堿等有毒有害物質浸泡的水產品及水發制品,非法使用保鮮劑和化學品保鮮、加工的水果和糧食制品,以及各種使用變質原料、質量低劣原料和超標使用食品添加劑加工的農(水)產品和其它食品。
(四)加大對食品消費環節的監管,進一步規范信息的收集、報告、通報等工作,及時收集食品安全工作的進展情況,加強各職能部門之間內部信息的溝通,確保各級政府領導和相關職能部門能及時了解掌握到全縣食品安全的工作動態,努力增強食品管理部門的監管責任意識、食品企業的質量自律意識和廣大消費者的自我保護意識,構建全社會人
人關心食品安全、人人參與食品安全、人人監督食品安全的信息平臺。
第三篇:密切聯系群眾認真履行代表職責
密切聯系群眾認真履行代表職責
各位領導、各位代表:
我叫劉月好,是由新市區第十三屆人民代表大會選舉產生的一名市人大代表。兩年來,我深切體會到:人大代表不是榮譽稱號,而是一種神圣的職責。作為一名人大代表,肩負著人民的信任和重托。我時刻牢記“人民選我當代表,我當代表為人民”,做到重人民之事,訴人民之言,盡代表之責。下面我簡要向各位領導和代表匯報一下我的體會和做法。
一、正確處理執行代表職務與本職工作的關系
我是一名企業的經營者,日常工作很忙,怎樣才能妥善處理好執行代表職務與本職工作的關系是當選代表后面臨的一個實際問題。經過一個階段的實踐,我認為:執行代表職務和做好本職工作二者是相輔相承、相互促進的關系。做為一名人大代表首先要努力做好本職工作,而且在本職工作中要堅持學法、守法,在各項工作中起模范帶頭作用。通過參加代表活動、認真履行代表職責,能夠了解到方方面面的情況和信息,對本職工作也具有很好促進作用。在處理執行代表職務和本職工作的關系上,我堅持了“一調、二保、三優先”的方法。“一調”就是合理調整時間,做到本職工作和代表工作兩不誤。“二保”就是按通知要求,保證準時參加市人大及其常委會組織召開的會議及各項代表活動。“三優先”就是當代表活動與本職工作發生沖突時,優先參加代表活動,本職工作另安排他人幫助完成。我堅持做到了人代會積極參加,認真履職。閉會期間無論是市人大常委會、區人大常委會,還是代表小組組織的活動,只要通知到我,就一定按時參加,兩年多來我共參加各項視察、檢查、座談會、行風評議等活動40多次。而且活動前我都堅持學習相關法律、法規,走訪群眾、調查了解,匯總群眾意見,協助有關部門開展工作,較好地發揮了代表作用。
二、密切聯系群眾,反映群眾呼聲
作為一名人大代表,要認真履行代表職責,必須查民情,理民意,反映人民群眾的意愿和呼聲。兩年多來,我采取上門走訪、電話、信函、發放聯系卡、網絡論談及開辟QQ人大代表在線等多種方式加強了與人民群眾的聯系,廣泛征求他們的意見。兩年以來,我共聯系代表和人民群眾700多人次,發放選民聯絡卡200多個,另外在本次人代會前我又發放“代表征求議案、建議、批評和意見”聯系卡200張,以便更好的為人民代言。根據征求上來的意見,在本次市人代會上準備提出盡快解決“空心村”問題、“人力三輪車非法改裝機動裝置的問題”、“關于新市區加快高中教育發展步伐,增設一所高標準高中學校的問題”等方面建議9件。希望能引起有關部門的重視。
三、盡職盡責,敢于直言,充分發揮監督作用
兩年來,我除積極參加各級人大組織的視察、執法檢查、調查、評議以外,還依法進行了多次持證視察。自今年3月份我開辦“QQ人大代表在線”后,我接到群眾意見和情況反映13條。我從中選擇了一些有代表性、涉及群眾利益的事項進行了持證明察暗訪,發現問題及時向有關部門和單位提出意見和建議,經過積極努力最終使問題都得到解決。如今年3月份我在QQ上接到群眾的反映,建設北路化纖廠以北路燈不亮已二年之久。此路段企業較多,夜間上下班的人也比較多,路面又不太好,很容易發生交通事故及治安案件。群眾多次向路燈管理處反映,一直沒有得到解決。接到反映后當晚我就趕到了現場,看到情況屬實,馬上向路燈管理處及城市管理局承諾辦聯系,第二天就得到了答復,說已修好了。晚上我又開車去了現場,發現燈并沒有亮,經多次與承諾辦聯系,他們答復說:“線路老化,現在太冷,路面不能施工,等消凍后再施工”。直至9月中旬市人大組織部分代表視察活動中,我在座談會上又反映了此事,等了一周沒有答復。一周后,我又在城市管理局行風評議會上,再次向局領導提出該問題。局領導非常重視,當晚就去了現場查看。第二天建設北路西側的燈就全部亮了起來。情況反映人激動地給我打電話說:“真沒想到路燈還真的能亮起來,你們真是人民的好代表”。
另外我還對 “小靈通網絡”問題、“廣播電臺講座、廣告擴大宣傳”問題、“郵政行業(投遞公司)三亂問題”、“復興路增加公交線路”等群眾關心的熱點問題進行了持證視察,收到了交好的效果,得到了人民群眾的稱贊。
當選市人大代表兩年多來,我雖然做了些工作,但是距人民的要求還有一定差距,在今后工作中,我將謹記人民的囑托,與時俱進,開拓創新,進一步密切聯系群眾,依法履行好代表職責。
2004年12月15日
第四篇:基層黨組織如何履行黨章賦予的任務
基層黨組織如何完成黨章賦予的任務 基層黨組織是黨在社會基層中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。能不能有效學習黨章,遵守黨章,貫徹黨章,維護黨章,關系到黨的執政基礎,關系到黨的事業興衰成敗和生死存亡。全面完成黨章賦予基層黨組織的任務,是學習、遵守、貫徹、維護黨章的根本途徑和具體體現。
一、正確理解和把握黨章賦予基層黨組織的任務,必須提高“一個認識”,處理好“兩個關系”
黨章賦予基層黨組織八項任務,正確理解和把握這八項任務是全面完成黨章賦予基層黨組織任務的基礎,不能正確理解和把握黨章賦予任務的實質和內涵就不可能正確貫徹執行。因此,正確理解和把握黨章賦予基層黨組織的任務,必須提高“一個認識”。要把基層黨組織完成黨章賦予的任務,提高到關系黨同人民群眾的血肉聯系,關系到黨的執政能力和執政基礎,關系到黨的創造力、凝聚力和戰斗力,關系到黨的各項事業興衰成敗和生死存亡的高度來認識。通過提高認識來促進任務的完成。處理好“兩個關系”。一是正確處理好完成任務與服務于“第一要務”的關系。基層黨組織必須始終以經濟建設為中心,任何工作都必須服從服務于這個中心,把各項工作都融入改革發展的各項工作和政策措施中,通過貫徹執行黨章賦予的任務,為經濟建設提供良好的外部環境。二是正確處理好完成任務與維護黨員權益的關系。黨章賦予基層黨組織的任務是長期的、經常性、根本性的任務,完成各個時期黨章賦予的任務是基層黨組織貫徹執行黨章的具體體現。我們在貫徹執行黨章賦予任務的同時,又要遵照黨章的規定和黨員權利保障條例的規定,切實維護黨員的權益,兩者是統一的。認真完成黨章賦予的任務可以從政治和全局的高度來把握基層黨組織的工作目標,按照黨章和黨員權利保障條例的規定維護黨員權益可以充分調動黨員的積極性、主動性 1
和創造性,只有處理好兩者的關系才能做到既完成任務,又維護黨員的合法權益,從更高層次促進各階段工作任務的實現。
二、認真宣傳、貫徹執行黨的路線方針政策和黨組織的決議、決定,是完成黨章賦予任務的根本所在基層黨組織是黨的工作最前沿,是黨的路線方針政策的最終執行者和操作者。黨的路線方針政策能否落實到人民群眾中去,為群眾致富奔小康服務,基層黨組織擔負著極其重要作用。加強黨的路線方針政策的宣傳,確保黨的路線方針政策在群眾中得到貫徹落實是基層黨組織的首要任務。如果基層黨組織不能及時把黨的路線方針政策傳達貫徹到群眾中去,就失去橋梁和紐帶作用,就是失職。因此,基層黨組織務必認真做好黨的路線方針政策和上級黨組織、本級黨組織的重大決議、決定在職工群眾中的宣傳學習,不僅要使職工群眾知其然,還要知其所以然,切實做到家喻戶曉,人人明白;在貫徹落實黨的路線方針政策時,要因地制宜,根據基層的客觀實際制定具體辦法,既要保證黨的路線方針政策和本級黨組織的重大決議、決定的貫徹落實,又要防止教條主義、本本主義;當群眾對黨的路線方針政策不了解,不理解時,要積極做好教育引導工作,幫助他們克服心理負擔,解決實際困難。
三、加強對黨員干部的教育、管理與監督是完成黨章賦予任務的關鍵
黨章賦予基層黨組織教育、管理與監督的任務。教育、管理與監督是相互統一的,缺一不可的,其目的都是為了提高黨員素質,維護黨的紀律,加強黨的組織建設,服務基層群眾,促進各項工作。
一是基層黨組織對黨員干部的教育,應從如下方面入手:第一,加強馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀等“六觀”教育,努力增強黨員干部宗旨意識和為民請命的思想。第二,進行“立黨為公,執政為民”的主題意識教育。中國共產黨來源于勞苦群眾,在人民群眾這塊沃土上發展壯大起來,成為今天的執政黨。我們黨始終也
沒有忘記“全心全意為人民服務”的宗旨。加強對黨員干部的主題意識教育,是基層黨組織黨性教育的重要內容。第三,加強實事求是的思想路線和求真務實的作風教育。基層黨組織是基層各項工作的領導核心,是我們黨在基層領導和執政的重要基礎,因此,無論是上級部署的任務,還是本級黨組織的規劃、計劃等都要從實際出發,要因地制宜,不能虛報浮夸,只講成績,掩蓋問題。基層領導干部處在改革開放和經濟建設的第一線,天天與群眾接觸,與群眾最接近,最密切,群眾也是通過基層組織的活動和基層干部的表現來看待我們黨的。因此,基層領導干部的作風如何,真接關系到黨的路線方針政策的貫徹落實,直接影響到黨在人民群眾中的威信和地位,求真務實是我們黨取信于民,立足于民,服務于民,造福于民重要法寶。第四,法紀教育。教育黨員干部知法、懂法、守法、用法,自覺抵制不良傾向,堅決同各種違法犯罪行為作斗爭,做遵紀守法的模范。第五,艱苦奮斗,勤儉節約的教育。隨著改革開放和市場經濟的深入發展,我國社會主義事業取得了巨大成就,人民生活水平有了較大提高,但是,我們還必須看到,還有許多人處于溫飽狀態,有很多兒童上不起學,有很多人看不起病??,因此,在現階段加強艱苦奮斗、勤儉節約的教育是十分必要的,要教育黨員干部辦任何事都要精打細算,講求實效,不能好大喜功,奢侈浪費,把每一分錢都用在社會所需要的地方。第六是落實科學發展觀的教育。
二是加強基層黨組織的管理。基層黨組織要把思想集中統一到黨的決策和部署上來,適應新形勢的發展變化,根據基層工作的特點和具體情況,建立加強基層黨組織建設的長效機制,為改革發展提供保證。第一,要加強基層黨組織民主集中制管理,特別要在集體領導和個人分工負責相結合制度上下功夫,強化“凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論,作出決定”。第二,要在增強各項工作透明度上
下功夫。大力推進政務、黨務、企務等事項公開,積極推行民主選舉、民主議事、民主監督、民主管理等制度,讓黨員群眾參與到基層黨組織的建設與管理中來。第三,要在建立健全制度與嚴格管理相結合上下功夫。基層黨組織要不斷制定和完善各項管理制度,按照制度嚴格管理,及時發現和糾正違反制度的行為,做到令行禁止,違者必究,堅決維護制度、紀律的嚴肅性。
三是認真完成黨章賦予的監督任務。第一,監督黨員干部和其他工作人員嚴格遵紀守法,按照法紀、規定辦事,不做違法亂紀的事情;第二,監督黨員干部認真貫徹落實黨的路線方針政策,自覺維護黨紀條規,嚴格遵守各項制度;第三,監督黨員干部切實維護國家、集體和群眾利益,自覺做到自己不侵占國家、集體和群眾利益,同時也認真監督其他人員不侵占國家、集體和群眾利益,始終做到黨和群眾的利益高于一切。
四、培養、發展、擴大黨員隊伍是基層黨組織的使命
黨員是黨組織的細胞,是黨組織的血液。基層黨組織要善于在基層群眾中,發現先進分子,對他們進行教育培養,按照黨員發展的條件和標準,吸收他們入黨,特別是要重視在生產、工作一線和青年中發展黨員,使我們黨員隊伍不斷增添新鮮血液,不斷發展壯大,成為各項事業的帶頭人。在發展黨員過程中,要注重程序,嚴格標準,嚴格按照黨章的要求,把符合條件的先進分子吸收到黨組織中來,堅決克服發展黨員不講條件,不講程序,不嚴格把關,把不符合黨員標準的人吸收到黨內來;要嚴格各個階段的考察工作,對確定為發展對象、預備期、正式黨員后的各個階段都要組織專人考察,要有文字材料,要有考察結論;一個人在思想上入黨是長遠,因此,黨組織既要注重發展前的培養、教育,又要注重發展后的培養、教育,不能成為黨組織的一員就萬事大吉了,就不管不問。在群眾中發展黨員是基層黨組織的重要任務,是擴大黨員隊伍和永葆黨的先進性的基礎。基層黨組織一定要增強責任感和使命感,認真
履行黨章賦予的培養、發展黨員的任務,不斷壯大黨員隊伍,增強黨的戰斗力和凝聚力,使我們黨永葆青春和活力。
五、維護群眾利益,致富職工群眾是基層黨組織工作的落腳點 基層黨組織要按照十七大的要求,把維護職工群眾的利益,致富職工群眾作為各項工作的落腳點和歸宿。要深刻認識到不能做群眾的代言人,群眾就不高興;不能維護群眾的利益,群眾就不滿意;不能帶領職工群眾致富奔小康,造福職工群眾,群眾就不信任,這是歷史的必然。我們黨之所以取得了革命性的勝利,與始終堅持“全心全意為人民服務”的宗旨和“立黨為公,執政為民”的主題意識分不開的。在改革開放和現代化建設的今天,作為基層黨組織一定要按照科學發展觀的要求,把維護職工群眾利益,致富職工群眾作為工作的落腳點。一是基層黨組織要根據具體情況制定致富職工群眾的規劃,并按照規劃逐步實施。一個地方沒有長遠的規劃,就會無序發展。一個領導一種辦法,一屆班子一條思路,浪費的是社會資源,損害的是國家、集體和群眾利益,傷害的是群眾感情,最終危害的是黨同人民群眾的血肉聯系,影響到黨的執政基礎。同時,制定規劃一定要因地制宜,具體問題,具體分析,決不能照抄照搬別人的成功經驗,既要防止“左”,又要警惕“右”。二是加強基層黨風廉政建設,認真解決損害群眾利益的問題。加強基層黨風廉政建設必須緊緊圍繞密切黨同人民群眾的血肉聯系這一核心問題,把維護和發展人民群眾的根本利益作為黨風廉政建設的出發點和落腳點。基層黨組織要有堅定的“群眾利益無小事”的政治立場和政治態度,認真解決損害群眾利益的不正之風,自覺做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”。三是要千方百計謀發展,想方設法保穩定。常言道:“為官一任,造福一方”,作為基層黨組織和領導干部為官一任不能給當地經濟發展做出貢獻,不能為一方群眾帶來幸福,不能維護一方穩定,所有的工作只能用兩個字概括,那就是“失職”。因此,領導干部要多一點發展觀,少一點保守思想,多一些群眾觀,少一些利己意識,多一份責任感,少一份權力欲,時刻想著國家、集體和群眾利益,始終做到愛民、為民、富民、安民。
總之,全面履行黨章賦予的任務是基層黨組織義不容辭的責任和使命。我們要針對新形勢下基層黨組織出現的新情況,新問題,深入實際,調查研究,從理論和實踐上積極探索加強基層黨組織建設的新思路,新辦法,緊緊圍繞增強黨性和黨組織的凝聚力、戰斗力,擴大工作的覆蓋面,提高基層黨組織的社會影響力,把基層黨組織建設成為群眾信任,上級黨組織滿意的戰斗堡壘。
第五篇:強化責任意識,切實履行黨和人民賦予的職責
強化責任意識,切實履行黨和人民賦予的職責
胡錦濤同志在第十七屆中央紀委第三次全會上發表重要講話,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從新世紀、新階段我們黨面臨的形勢任務出發,要求各級領導干部著力強化責任意識,切實履行黨和人民賦予的職責。要牢記黨和人民的重托,把功夫下到抓落實上,兢兢業業完成組織上交給的各項工作任務。這對黨員干部特別是領導干部來說,具有較強的針對性和現實性。
一、責任意識的基本內涵
提到責任意識,我們首先要談責任。責任對于我們每個人來說都是無處不在的,我們整個人生過程中的每一個階段都存在著責任。從法律角度上講,責任就是一種義務,是相對于權利而言,是我們必須履行的一種職責。通俗點說,責任就是我們份內應該做的事情,也就是承擔應該承擔的任務,完成應該完成的使命,做好應該做好的每一項工作。責任有豐富的內涵,可以從不同層次、不同形式來區分,可以從不同領域、不同角度去認識。“在其位,謀其政”說的是領導干部的責任;“國家興亡,匹夫有責”道出了國民的責任;“十年樹木,百年樹人”體現了教師的責任;“白衣天使,救死扶傷,”襯托出醫生的責任;“業興我榮,業衰我辱”折射出單位職工的責任。責任有不同的范疇,有家庭責任、職業責任、社會責任、領導責任等等。這些不同范疇的責任,都具有普遍性和特殊性的要求。
所謂責任意識,就是在清楚什么是責任的同時,自覺、認真地履行社會職責和參加社會活動過程中把責任轉化到行動中去的心理特征。它包括責任信仰、責任情感、責任意志、責任能力認知、責任習慣等在內共同起作用形成的責無旁貸、一定負責到底的心理定勢。責任意識是現代社會賴以存在的基礎,但由于現代社會結構的復雜性,不同階層、不同職業的人所負的社會責任是不盡相同的,特別是肩負著黨和人民的使命,掌握一定權力的黨員領導干部應負的責任要與普通群眾有巨大的差異,除了應當具備一般公民的責任之外,還應當負有為廣大人民群眾利益服務的責任和義務。盡職盡責是黨員干部做好工作的前提,是推動事業發展的動力。
二、強化責任意識,做好本職工作
本職工作是實現人生價值的基本立足點,做好本職工作是一個人最基本的職業道德,也是對工作的一個最起碼的標準。我們要腳踏實地、立足本職,從平凡的工作入手,從點滴的小事做起,一步一個腳印,承擔起自己應負的責任,在工作的實踐中錘煉自己,提高工作能力,不要好高騖遠,心存太多的欲望和要求。孔繁森為了西藏人民,焦裕祿為了建設蘭考,任長霞為了一方平安,在本職崗位上,嘔心瀝血、鞠躬盡瘁,在人民心中樹立起了一座座可親可敬的豐碑。黨員領導干部要做到強化責任意識,做好本職工作要提高三種能力。
1、提高學習能力,進一步增強自身素質。領導干部的學習能力就是指領導干部通過多種渠道,運用多種形式,采取多種手段獲取知識,提升管理水平,科學決策等各方面能力的能力。學習能力不僅表現在從書本中學習知識的能力強弱,還表現在從實踐中學習知識能力的強弱;不僅表現在對知識掌握的廣度和深度上,還表現在實際工作對知識創造性地運用上,她是領導干部諸種能力的綜合反映。當今社會,科技日新月異,知識更新速度加快,是一個生存空間日益狹小、綜合競爭日趨激烈的時代,可以說,現在不熟悉、不懂得的東西很多,需要學習和掌握的知識更多,昨天的理論未必能解釋今天的現實,今天的經驗也未必能解決明天的問題。因此,領導干部要提高學習能力首先必須強化學習則生存則發展的理念,學習能使人聰慧,使人高尚完美,使人全面發展,如果不加強學習,或者不愿意學習,或者不深入學習,或者學習與實踐脫節,必然會出現知識匱乏、本領不足、才能恐慌,更談不上領導干部必須具備的基本素質。按以往僅僅只會做某一項工作,已經遠遠不夠,要想使自己立足于這個競爭激烈、優勝劣汰的社會主義經濟大環境之中,要想成為單位一名優秀的管理工作者,切實加強學習,具備更豐富的知識、更強的能力、更高的素質,顯得至關重要。其次要樹立學習工作化、工作學習化的理念。學習是干好工作的第一需要,也是履行好職責的必然要求。作為一名領導干部,如果只埋頭工作而忽視學習,即使有敬業精神和干好工作的良好愿望,工作也難以再上新臺階,不僅個人成長進步受到影響,黨的事業也會受到損失。所以,要把學習當成一種政治責任、一種精神境界、一種成長途徑,要靜下心來,抓住一切機會,通過各種形式和渠道,擠時間學習,搶時間學習,我們不僅要深入學習業務知識,用專業知識武裝頭腦,而且還要貫徹落實到日常的各項工作之中。再次樹立終身學習的理念。活到老學到老,講的就是要終身學習,它是衡量一個社會文明程度的尺度,評價一個國家科學、可持續發展的標志。新的形勢和任務,對我們黨的執政能力和領導水平提出了新的要求。作為身肩重任的領導干部,應該審時度勢,把學習作為一個永恒的主題,牢固樹立終身學習理念,要通過學習,不斷提高理論水平,提高知識層次,增強做好本職工作的能力。
2、提高工作能力,進一步增強服務本領。日新月異的新形勢,我們的工作面臨新情況、新問題將會越來越多,工作任務也將越來越重,這就要求我們在新形勢下要具有綜合分析和解決實際問題的能力,能夠在復雜的事情中抓主要矛盾,透過現象看本質,并根據事物的發展趨勢,預測未來可能出現的問題,超前采取防范措施,把工作做在前面,做實、做細,掌握工作的主動權,統籌處理好各方面工作。黨員領導干部要實現黨的宗旨,就要腳踏實地、扎實做事,做有利于黨和人民群眾的好事,做有益于社會發展的實事,做促進本職工作的具體事。所以我們要在實際工作中注意顧全大局,切實做到令行禁止,確保黨的路線方針政策和上級決策部署的貫徹落實。并善于把上級精神與自身實際結合起來,創造性地開展工作,同時,做到忠于職守、愛崗敬業、開拓進取、樂于奉獻,培養工作熱情,承擔起自己所在工作崗位的責任,發揮自己的能力,克服困難完成工作,履行好自己的崗位職責,只有這樣工作才能做到由被動,轉化為積極主動,取得較好的成績。任何崗位都可以使你大顯身手,任何舞臺都能夠讓你展示風采,對待事業既要充滿激情又要保持理性,就是說對建功立業要充滿激情和渴望,對自身定位要保持高度理性。不想當元帥的士兵不是好士兵,同樣,對事業沒有成功渴望的領導干部也不能算是好的領導干部。黨員干部,每個人身上都擔負著神圣的責任,對于這份責任,要時刻保持認真的態度,不管什么工作,不管事情大小,都要認真對待、一絲不茍,承擔每一項任務、處理每一件事情,都要兢兢業業,扎扎實實,確保工作完成的質量和收到的實效。
3、提高自律能力,加強修養,為本崗位工作塑造良好形象。修養是黨員干部道德風范、知識素養、心理素質、儀表風度等方面的綜合體現,是一種人格魅力,是一種對精神品位的高尚追求,是一種高雅、文明的生活情趣。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強調指出:“全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率。”作為領導干部,一定要不斷強化廉潔自律意識,加強道德修養,堅持立黨為公、執政為民,以自己的模范行為塑造自身的良好形象,以好的黨風促政風帶民風。因此,在工作中要尊重自己的人格,注意自己的言行,珍惜自己的名譽,待人處事端莊厚重,與自己的身份相吻合,不失之于輕浮、庸俗。特別是身處在當前社會生活方式多樣化,價值取向多元化,意識形態多變的大千世界,黨員干部隨時隨地都有可能經受各種各樣的誘惑,權重的高位是誘惑,利多的職業是誘惑,光環般的榮譽是誘惑,舒適的生活是誘惑??漫漫人生路,無論你是高官顯貴,還是普通群眾,面對這一個又一個的誘惑,我們要不斷地做出自己的判斷和選擇,選擇對了,我們將繼續攀登下一座高峰;錯了,就有可能會停滯不前,甚至倒退。因此,黨員干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,要自己反省和檢查自己,自覺地用黨的基本路線和方針政策規范自己,用黨章和黨的各項規定嚴格要求自己,自覺遵守上級有關廉政建設的各項規定,用黨紀政紀嚴格約束自己,使自己的一言一行置于黨的路線、方針、政策,黨紀、政紀和各項規章制度的約束之下,要警示和告誡自己,不要違背政治原則和道德規范,時刻用模范人物的先進事跡鞭策自己,做到秉公辦事,不以權謀私,面對社會上不良風氣的侵襲,要嚴以律己、防微杜漸,使自己的言論和行為符合黨章的要求,符合人民的要求,使自己確立堅定正確的政治方向和政治立場,具有崇高的精神境界和高尚的道德情操。工作中從自身的點滴做起,我們的言行,不僅代表我們個人,而且代表著黨的形象。我們一定要珍惜黨的政治聲譽,堂堂正正做人,走好人生的每一步,凡是要求別人做到的,自己首先必須帶頭做好,凡是要求別人不為的,自己首先堅決不為,明白自己該“做什么”,不該“做什么”。強化自律意識,構筑廉潔從政的警示防線,是對每個黨員干部的考驗。所以,著力規范自己的行為,始終保持奮發向上的精神面貌,做到政治堅定、勤奮務實、開拓進取、公道正派,以自律樹立威信,以人格樹立形象。
三、強化責任意識,正確行使手中的權力
權力是隨著人類社會的發展而產生的,權力集中表現為國家政權,是國家的政治核心和靈魂。權力,在政治學詞典里,通常是指統治階級運用國家機器實行階級統治的具有強制性的支配力量,它通常是以國家法律、法規等形式加以確認,并利用軍隊、警察、監獄等國家機器的力量來保證其實現。溫家寶總理指出:“我們必須懂得一個真理,這就是政府的一切權力都是人民賦予的,一切屬于人民,一切為了人民,一切依靠人民,一切歸功于人民。必須秉持一種精神,這就是公仆精神。人民是權力的所有者,黨之所以代表人民賦予領導干部職務和權力,就是希望他們為官一任,造福一方,為人民做好一切服務,為實現國富民強宏偉目標貢獻力量”。
“在其位,謀其政;司其職,負其責。”這一古訓是對從政者的基本要求。胡錦濤同志曾指出:身居領導崗位,就應當心系人民群眾,始終把“做官先做人,萬事民為先”作為自己的行為準則,廉潔從政,艱苦奮斗,盡職盡責,鞠躬盡瘁,真心誠意地為人民謀利益。能不能堂堂正正為人、清清白白做官、干干凈凈謀事,正確行使手中的權力,是檢驗群眾擁護不擁護、滿意不滿意、答應不答應的重要標志。
權力是干事業的平臺,“權力”就是“責任”,權力越大肩負的責任就越重,職位越高越應該成就大事業,真正把履職盡責作為高尚的人生追求。權力意味著犧牲和奉獻,牢固樹立淡泊名利、事業為重的思想。如果把權力當成謀取私利的工具,把職位當作光宗耀祖的招牌,把待遇當作追求享樂的資本,最終必然會把自己推向罪惡的深淵。領導干部決不能把手中的權力當成謀私的工具,而要用手中的權力更好地為黨的事業盡心效力。現如今,隨著各種形形色色的誘惑,不少黨員領導干部紛紛落馬。這些典型案例說明,一個領導干部成功到巔峰和失落到低谷有時候僅一步之遙。一個人從初出茅廬的青年歷經磨煉奮斗到受人尊重的重要領導崗位,不知付出了多少艱辛和汗水,而由位高權重的人生巔峰陡然跌落到犯罪的谷底常常緣于一念之差。令人深思的是有些腐敗分子直到走進高墻后才幡然醒悟,然而真正品嘗了其中的滋味,但后悔也就晚了。因此,領導干部行使權力的時候必須要有如履薄冰、如臨深淵的懼怕心理,時刻警鐘長鳴,常思貪欲之害、常除非分之想、常懷律己之心、常修為官之德,真正解決好“掌權為什么,用權干什么,當官圖什么”的問題,始終做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,無論得意時還是失落時,無論有人監督還是無人監督,無論是在仕途巔峰期還是臨近退休時,都要牢記權力是把“雙刃劍”的警世名言,謹慎正確地行使手中的權力,千萬不要心存僥幸地干出“一失足成千古恨”的蠢事。我們黨員干部要以強烈的事業心和高度的責任感對待自己的工作,在崗位上、在責任中體現共產黨員的先進性,要勇于干事,敢于承擔,不能在其位不謀其政,在崗位不在狀態,要做到責權統一,盡職盡責,不能遇到權力就往里攬,遇到責任就往外推,在崗一日,盡責一天,只有這樣,才稱得上是立黨為公、執政為民。
古往今來,有多少清正廉潔、務實為民的清官廉吏受到百姓的崇敬與愛戴,他們的形象深入人心,他們的故事久久傳頌。重新翻閱一代廉吏包公、于謙感天動地的歷史畫卷,讓人們的認識一次次得到升華,思想一次次得到洗禮。在我們今天的社會生活中也總有一些人讓人感動,黨的好干部牛玉儒、鄭培民、孔繁森、任長霞、王瑛以勤政為民、忘我工作詮釋“生命一分鐘,敬業六十秒”,他們的事跡,讓人們感受到了他們對國家、對人民、對事業的一種責任。認真履行職責是每位黨員干部牢記黨的宗旨,不忘人民群眾重托的必然選擇。雖然我們黨員干部隊伍也出現了個別的蛀蟲,給黨抹了黑,影響了黨的整體形象,但絕大多數黨員干部能夠牢記自己的責任,在不同的崗位上,通過不同的渠道和方式,實踐著“三個代表”的重要思想。黨員干部要像焦裕祿、孔繁森、王瑛那樣,為黨的事業和人民群眾的利益,嘔心瀝血,鞠躬盡瘁,死而后已。也要像錢學森、袁隆平、李濟生那樣,刻苦鉆研,廢寢忘食,以出色的科研成果奉獻社會。總之,只有我們廣大黨員干部時刻牢記自己的職責,在各自的工作崗位上發光發熱,時刻牢記黨的重托和人民的期盼,掌好用好黨和人民賦予的權力,老老實實為人民服務、兢兢業業為人民干事、干干凈凈為人民造福,才能讓黨放心、讓人民滿意。
四、強化責任意識,重在落實責任
強化責任意識,歸根到底是要落實責任,抓落實是領導干部的基本職責。目標再宏偉,措施再具體,責任再明確,如果沒人去落實,都等于紙上談兵。落實就是將我們口頭上講的、紙上寫的以及墻上貼的規劃、方案、規章制度乃至法律條文等付諸實踐,變成實實在在的物質成果和精神成果。我們要牢固樹立履責應該、盡責光榮、失責可恥的思想,把落實責任納入工作重要日程,在細化責任的基礎上,狠抓責任的落實,把思想統一到干事業上,把精力集中到做實事上,把功夫下到抓落實上,兢兢業業地完成組織上交付的工作任務,實實在在踐行自己許下的履職諾言。工作中,一是思路要實,清楚自己承擔的責任,弄清自己的角色定位、工作范圍、工作任務、工作程序、工作標準,在此基礎上,想問題必須從實際出發,反映群眾愿望,能夠多為群眾辦事,再有條件情況下,把好事辦實,把實事辦好,沒有條件要爭取條件,千方百計為群眾辦事。二是目標要實,按照自己所承擔的責任,既要籌劃當前,又要謀劃長遠,始終把經濟社會發展、人民的利益放在十分重要的位置,根據自己工作崗位要求和工作計劃,把工作的力度、工作進度、工作難易程度有機的結合起來,在不違反原則的情況下,切合實際,靈活工作方法,確保工作落實。三是措施要實,工作中勇于擔事,勤于辦事,公正處事,對自己所承擔的工作,采取解決問題的措施要想周全,要于事簡便,把復雜的事情通過采取一定的措施和手段給予簡化,采取的措施在實際工作中要容易操作。四是作風要實,要深入一線,深入群眾,急群眾所急,想群眾所想,把人民的生命財產安全放在最高的位置,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。把握工作的主動權,對應該完成工作著力早運作、早實施、早落實。五是要嚴格自律,既要防止貽誤工作和失誤,又要抵制腐敗的風險,始終以工作自律、生活自律、廉潔自律嚴格要求自己。始終以如履薄冰的心態認真完成我們所承擔的每一項工作任務,只有這樣我們的責任才能得到有效的落實。