第一篇：《黨委會(huì)工作方法》

習(xí)近平要求各級(jí)黨委重溫毛澤東《黨委會(huì)的工作方法》

2016年02月26日09:59

來(lái)源：人民網(wǎng)－中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

【學(xué)習(xí)路上按】日前，中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要批示精神加強(qiáng)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的通知》。《通知》指出，最近，總書(shū)記就學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》作出重要批示，對(duì)各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志重溫這篇著作提出明確要求。

這份毛澤東同志的《黨委會(huì)的工作方法》是什么內(nèi)容？習(xí)近平要求領(lǐng)導(dǎo)干部怎么學(xué)？學(xué)什么？學(xué)習(xí)目的和意義何在？我們往下看——

《黨委會(huì)的工作方法》是什么內(nèi)容

《黨委會(huì)的工作方法》是毛澤東1949年3月在黨的七屆二中全會(huì)結(jié)束時(shí)所作的結(jié)論的一部分。

2016年2月25日的學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)在頭版頭條位置刊發(fā)了《黨委會(huì)的工作方法》全文。

學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)在編者按中指出，新中國(guó)成立前夕，毛澤東同志在黨的七屆二中全會(huì)上所作的結(jié)論中，系統(tǒng)闡述了黨委會(huì)的工作方法并將其概括為十二條，是一篇加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的光輝文獻(xiàn)。從那時(shí)到現(xiàn)在已過(guò)去半個(gè)多世紀(jì)，毛澤東同志這篇文章的基本思想歷久彌新，對(duì)于各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，學(xué)習(xí)掌握黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面加強(qiáng)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，仍然具有重大指導(dǎo)意義。（全文）

中共中央黨校黨史教研部教授張?zhí)凇饵h委會(huì)的工作方法》解析中評(píng)價(jià)道，毛澤東提出的黨委會(huì)的工作方法，既是他對(duì)馬克思主義方法論的具體運(yùn)用，也是他對(duì)黨以前實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。工作方法乃是推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨走向成功的更為直接的因素，這篇著作可以看作是了解中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)部機(jī)制和成功之道的一把鑰匙，至今仍在發(fā)生效用。

領(lǐng)導(dǎo)干部怎么學(xué)

《通知》指出，各級(jí)黨委（黨組）要充分認(rèn)識(shí)總書(shū)記重要批示的深刻意義，把《黨委會(huì)的工作方法》納入“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容。

領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)什么

《通知》要求，要“在學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、學(xué)習(xí)掌握其中蘊(yùn)含的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上下功夫”。

學(xué)習(xí)的目的和意義是什么

《通知》指出，“真正把握《黨委會(huì)的工作方法》的基本思想，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平”。

此外，《通知》強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，全面加強(qiáng)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，切實(shí)提高貫徹執(zhí)行民主集中制自覺(jué)性，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。

張?zhí)凇饵h委會(huì)的工作方法》解析中提到，從特定意義上說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨取得的一切成就，無(wú)論是新民主主義革命的勝利，還是社會(huì)主義革命和建設(shè)的成績(jī)，都得益于正確運(yùn)用這十二條工作方法。

●毛澤東《黨委會(huì)的工作方法》全文

一、黨委書(shū)記要善于當(dāng)“班長(zhǎng)”。黨的委員會(huì)有一二十個(gè)人，像軍隊(duì)的一個(gè)班，書(shū)記好比是“班長(zhǎng)”。要把這個(gè)班帶好，的確不容易。目前各中央局、分局都領(lǐng)導(dǎo)很大的地區(qū)，擔(dān)負(fù)很繁重的任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)工作不僅要決定方針政策，還要制定正確的工作方法，有了正確的方針政策，如果在工作方法上疏忽了，還是要發(fā)生問(wèn)題。黨委要完成自己的領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)，就必須依靠黨委這“一班人”，充分發(fā)揮他們的作用。書(shū)記要當(dāng)好“班長(zhǎng)”，就應(yīng)該很好地學(xué)習(xí)和研究。書(shū)記、副書(shū)記如果不注意向自己的“一班人”作宣傳工作和組織工作，不善于處理自己和委員之間的關(guān)系，不去研究怎樣把會(huì)議開(kāi)好，就很難把這“一班人”指揮好。如果這“一班人”動(dòng)作不整齊，就休想帶領(lǐng)千百萬(wàn)人去作戰(zhàn)，去建設(shè)。當(dāng)然，書(shū)記和委員之間的關(guān)系是少數(shù)服從多數(shù)，這同班長(zhǎng)和戰(zhàn)士之間的關(guān)系是不一樣的。這里不過(guò)是一個(gè)比方。

二、要把問(wèn)題擺到桌面上來(lái)。不僅“班長(zhǎng)”要這樣做，委員也要這樣做。不要在背后議論。有了問(wèn)題就開(kāi)會(huì)，擺到桌面上來(lái)討論，規(guī)定它幾條，問(wèn)題就解決了。有問(wèn)題而不擺到桌面上來(lái)，就會(huì)長(zhǎng)期不得解決，甚至一拖幾年。“班長(zhǎng)”和委員還要能互相諒解。書(shū)記和委員，中央和各中央局，各中央局和區(qū)黨委之間的諒解、支援和友誼，比什么都重要。這一點(diǎn)過(guò)去大家不注意，七次代表大會(huì)以來(lái)，在這方面大有進(jìn)步，友好團(tuán)結(jié)關(guān)系大大增進(jìn)了。今后仍然應(yīng)該不斷注意。

三、“互通情報(bào)”。就是說(shuō)，黨委各委員之間要把彼此知道的情況互相通知、互相交流。這對(duì)于取得共同的語(yǔ)言是很重要的。有些人不是這樣做，而是像老子說(shuō)的“雞犬之聲相聞，老死不相往來(lái)”，結(jié)果彼此之間就缺乏共同的語(yǔ)言。我們有些高級(jí)干部，在馬克思列寧主義的基本理論問(wèn)題上也有不同的語(yǔ)言，原因是學(xué)習(xí)還不夠。現(xiàn)在黨內(nèi)的語(yǔ)言比較一致了，但是，問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。例如，在土地改革中，對(duì)什么是“中農(nóng)”和什么是“富農(nóng)”，就還有不同的了解。

四、不懂得和不了解的東西要問(wèn)下級(jí)，不要輕易表示贊成或反對(duì)。有些文件起草出來(lái)壓下暫時(shí)不發(fā)，就是因?yàn)槠渲羞€有些問(wèn)題沒(méi)有弄清楚，需要先征求下級(jí)的意見(jiàn)。我們切不可強(qiáng)不知以為知，要“不恥下問(wèn)”，要善于傾聽(tīng)下面干部的意見(jiàn)。先做學(xué)生，然后再做先生；先向下面干部請(qǐng)教，然后再下命令。各中央局、各前委處理問(wèn)題的時(shí)候，除軍事情況緊急和事情已經(jīng)弄清楚者外，都應(yīng)該這樣辦。這不會(huì)影響自己的威信，而只會(huì)增加自己的威信。我們做出的決定包括了下面干部提出的正確意見(jiàn)，他們當(dāng)然擁護(hù)。下面干部的話，有正確的，也有不正確的，聽(tīng)了以后要加以分析。對(duì)正確的意見(jiàn)，必須聽(tīng)，并且照它做。中央領(lǐng)導(dǎo)之所以正確，主要是由于綜合了各地供給的材料、報(bào)告和正確的意見(jiàn)。如果各地不來(lái)材料，不提意見(jiàn)，中央就很難正確地發(fā)號(hào)施令。對(duì)下面來(lái)的錯(cuò)誤意見(jiàn)也要聽(tīng)，根本不聽(tīng)是不對(duì)的；不過(guò)聽(tīng)了而不照它做，并且要給以批評(píng)。

五、學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。彈鋼琴要十個(gè)指頭都動(dòng)作，不能有的動(dòng)，有的不動(dòng)。但是，十個(gè)指頭同時(shí)都按下去，那也不成調(diào)子。要產(chǎn)生好的音樂(lè)，十個(gè)指頭的動(dòng)作要有節(jié)奏，要互相配合。黨委要抓緊中心工作，又要圍繞中心工作而同時(shí)開(kāi)展其他方面的工作。我們現(xiàn)在管的方面很多，各地、各軍、各部門的工作，都要照顧到，不能只注意一部分問(wèn)題而把別的丟掉。凡是有問(wèn)題的地方都要點(diǎn)一下，這個(gè)方法我們一定要學(xué)會(huì)。鋼琴有人彈得好，有人彈得不好，這兩種人彈出來(lái)的調(diào)子差別很大。黨委的同志必須學(xué)好“彈鋼琴”。

六、要“抓緊”。就是說(shuō)，黨委對(duì)主要工作不但一定要“抓”，而且一定要“抓緊”。什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓。伸著巴掌，當(dāng)然什么也抓不住。就是把手握起來(lái)，但是不握緊，樣子像抓，還是抓不住東西。我們有些同志，也抓主要工作，但是抓而不緊，所以工作還是不能做好。不抓不行，抓而不緊也不行。

七、胸中有“數(shù)”。這是說(shuō)，對(duì)情況和問(wèn)題一定要注意到它們的數(shù)量方面，要有基本的數(shù)量的分析。任何質(zhì)量都表現(xiàn)為一定的數(shù)量，沒(méi)有數(shù)量也就沒(méi)有質(zhì)量。我們有許多同志至今不懂得注意事物的數(shù)量方面，不懂得注意基本的統(tǒng)計(jì)、主要的百分比，不懂得注意決定事物質(zhì)量的數(shù)量界限，一切都是胸中無(wú)“數(shù)”，結(jié)果就不能不犯錯(cuò)誤。例如，要進(jìn)行土地改革，對(duì)于地主、富農(nóng)、中農(nóng)、貧農(nóng)各占人口多少，各有多少土地，這些數(shù)字就必須了解，才能據(jù)以定出正確的政策。對(duì)于何謂富農(nóng)，何謂富裕中農(nóng)，有多少剝削收入才算富農(nóng)，否則就算富裕中農(nóng)，這也必須找出一個(gè)數(shù)量的界限。在任何群眾運(yùn)動(dòng)中，群眾積極擁護(hù)的有多少，反對(duì)的有多少，處于中間狀態(tài)的有多少，這些都必須有個(gè)基本的調(diào)查，基本的分析，不可無(wú)根據(jù)地、主觀地決定問(wèn)題。

八、“安民告示”。開(kāi)會(huì)要事先通知，像出安民告示一樣，讓大家知道要討論什么問(wèn)題，解決什么問(wèn)題，并且早作準(zhǔn)備。有些地方開(kāi)干部會(huì)，事前不準(zhǔn)備好報(bào)告和決議草案，等開(kāi)會(huì)的人到了才臨時(shí)湊合，好像“兵馬已到，糧草未備”，這是不好的。如果沒(méi)有準(zhǔn)備，就不要急于開(kāi)會(huì)。

九、“精兵簡(jiǎn)政”。講話、演說(shuō)、寫文章和寫決議案，都應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要。會(huì)議也不要開(kāi)得太長(zhǎng)。

十、注意團(tuán)結(jié)那些和自己意見(jiàn)不同的同志一道工作。不論在地方上或部隊(duì)里，都應(yīng)該注意這一條，對(duì)黨外人士也是一樣。我們都是從五湖四海匯集攏來(lái)的，我們不僅要善于團(tuán)結(jié)和自己意見(jiàn)相同的同志，而且要善于團(tuán)結(jié)和自己意見(jiàn)不同的同志一道工作。我們當(dāng)中還有犯過(guò)很大錯(cuò)誤的人，不要嫌這些人，要準(zhǔn)備和他們一道工作。

十一、力戒驕傲。這對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者是一個(gè)原則問(wèn)題，也是保持團(tuán)結(jié)的一個(gè)重要條件。就是沒(méi)有犯過(guò)大錯(cuò)誤，而且工作有了很大成績(jī)的人，也不要驕傲。禁止給黨的領(lǐng)導(dǎo)者祝壽，禁止用黨的領(lǐng)導(dǎo)者的名字作地名、街名和企業(yè)的名字，保持艱苦奮斗作風(fēng)，制止歌功頌德現(xiàn)象。

十二、劃清兩種界限。首先，是革命還是反革命？是延安還是西安？有些人不懂得要?jiǎng)澢暹@種界限。例如，他們反對(duì)官僚主義，就把延安說(shuō)得好似“一無(wú)是處”，而沒(méi)有把延安的官僚主義同西安的官僚主義比較一下，區(qū)別一下。這就從根本上犯了錯(cuò)誤。其次，在革命的隊(duì)伍中，要?jiǎng)澢逭_和錯(cuò)誤、成績(jī)和缺點(diǎn)的界限，還要弄清它們中間什么是主要的，什么是次要的。例如，成績(jī)究竟是三分還是七分？說(shuō)少了不行，說(shuō)多了也不行。一個(gè)人的工作，究竟是三分成績(jī)七分錯(cuò)誤，還是七分成績(jī)?nèi)皱e(cuò)誤，必須有個(gè)根本的估計(jì)。如果是七分成績(jī)，那末就應(yīng)該對(duì)他的工作基本上加以肯定。把成績(jī)?yōu)橹髡f(shuō)成錯(cuò)誤為主，那就完全錯(cuò)了。我們看問(wèn)題一定不要忘記劃清這兩種界限：革命和反革命的界限，成績(jī)和缺點(diǎn)的界限。記著這兩條界限，事情就好辦，否則就會(huì)把問(wèn)題的性質(zhì)弄混淆了。自然，要把界限劃好，必須經(jīng)過(guò)細(xì)致的研究和分析。我們對(duì)于每一個(gè)人和每一件事，都應(yīng)該采取分析研究的態(tài)度。

我和政治局的同志覺(jué)得，要有以上這些方法，才能把黨委的工作搞好。除了開(kāi)好代表大會(huì)以外，黨的各級(jí)委員會(huì)把自己的領(lǐng)導(dǎo)工作做好，是極為重要的。我們一定要講究工作方法，把黨委的領(lǐng)導(dǎo)工作提高一步。

（選自《毛澤東選集》第四卷）

第二篇：黨委會(huì)的工作方法

《黨委會(huì)的工作方法》學(xué)習(xí)材料

領(lǐng)導(dǎo)是一門科學(xué)。做好領(lǐng)導(dǎo)工作，必須認(rèn)真研究、努力掌握領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的客觀規(guī)律和基本方法，解決毛澤東同志提出的“橋”或“船”也就是工作方法的問(wèn)題。當(dāng)前，面對(duì)黨的十五大和市八次黨代會(huì)提出的跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)；面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境帶來(lái)的一系列新情況、新問(wèn)題、新矛盾；面對(duì)蓬勃發(fā)展、千頭萬(wàn)緒、十分繁重、艱巨而又光榮的首都各項(xiàng)工作；面對(duì)建國(guó)５０周年大慶圓滿成功之后，廣大干部群眾空前高漲的信心、熱情和期望，進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予我們的歷史重任，顯得尤為迫切和必要。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法問(wèn)題，黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人和一系列重要文獻(xiàn)都有很多論述。特別是毛澤東同志，在指引和領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)的生涯中，曾多次就黨委會(huì)的工作方法諄諄教導(dǎo)全黨同志。１９４３年，毛澤東同志曾親自為中共中央起草了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的決定；１９４９年３月在黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東同志在總結(jié)講話中用了相當(dāng)大的篇幅專門講述了黨委會(huì)的工作方法；１９５８年初，為了適應(yīng)新的形勢(shì)，毛澤東同志收集了許多同志的意見(jiàn)，又親手寫了《工作方法六十條（草案）》。這一采列重要思想和觀點(diǎn)，在我們黨的長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)踐中發(fā)揮了極其重要的指導(dǎo)作用，奠定了黨的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)理論的基石，時(shí)至今日重溫起來(lái)仍然倍感親切。通過(guò)對(duì)毛澤東同志一些重要?dú)v史文獻(xiàn)和鄧小平理論的學(xué)習(xí)，結(jié)合北京的工作實(shí)際，我想著重談?wù)勔韵缕邆€(gè)問(wèn)題。

一、關(guān)于地方黨委的地位和作用問(wèn)題

明確地方黨委的地位和作用，是我們探討黨委會(huì)工作方法的前提。早在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東同志就強(qiáng)調(diào)了建立黨委制的重要，指出“黨委制是保證集體領(lǐng)導(dǎo)、防止個(gè)人包辦的黨的重要制度。”“黨委要完成自己的領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)，就必須依靠黨委這‘一班人’，充分發(fā)揮他們的作用”。建國(guó)后，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》，地方黨委是本地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，擔(dān)負(fù)著貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，對(duì)本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任，包括對(duì)本地區(qū)的重大問(wèn)題作出決策；通過(guò)法定程序使黨委的主張成為本地區(qū)的法規(guī)或政令；向同級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)推薦重要干部；在本地區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中成立黨組；組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)的立法、司法、行政機(jī)關(guān)，經(jīng)濟(jì)、文化組織、人民團(tuán)體積極主動(dòng)地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地工作；動(dòng)員、組織所屬黨組織和廣大黨員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)。由此可見(jiàn)，地方黨委在本地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中具有舉足輕重的地位和作用，是本地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，它所擔(dān)負(fù)的是總決策、總負(fù)責(zé)、總協(xié)調(diào)、總指揮的角色，任務(wù)繁巨，責(zé)任重大，影響深遠(yuǎn)。因此，作為一級(jí)地方黨委，要履行好自己的職責(zé)，就必須在本地區(qū)范圍內(nèi)站得高、看得遠(yuǎn)、想得深、做得實(shí)，充分發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是把好方向。最主要就是把好政治方向。黨委必須善于從政治和全局的高度想問(wèn)題和辦事情，始終與以江澤民同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)中央的權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，確保黨的路線、方針、政策在本地區(qū)得到準(zhǔn)確、全面的貫徹執(zhí)行。同時(shí)，作為一級(jí)地方黨委，還必須善于把握時(shí)代脈搏，認(rèn)清時(shí)代發(fā)展潮流；善于準(zhǔn)確地判斷形勢(shì)，掌握事物的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展動(dòng)向；要有戰(zhàn)略眼光和雄心壯志。這樣才能把本地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展納入正確的軌道，健康、快速發(fā)展。

二是抓好大事。從工作程序上講，大事主要是黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)、重要地方性法規(guī)的制定和完善、重大問(wèn)題的決策及組織實(shí)施，等等。從工作方面來(lái)說(shuō)，比如大力發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)、搞好四個(gè)服務(wù)、抓好城市建設(shè)與管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、推進(jìn) 黨的建設(shè)等等都可以說(shuō)是關(guān)涉全局的戰(zhàn)略性大事。還可以分出若干第二層次的問(wèn)題，比如國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、治理大氣污染、治理環(huán)境臟亂和交通擁堵；妥善處理人民內(nèi)部矛盾，防范國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的陰謀破壞活動(dòng)；提高市民素質(zhì)、用鄧小平理論武裝全黨、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等，都絲毫不能放松。除此之外，北京作為首都，各種重大政治、社會(huì)活動(dòng)頻繁，這些也都是需要認(rèn)真籌備、確保安全的大事。從一定意義上講，“首都無(wú)小事”，我們?cè)诒本┦泄ぷ鞯耐荆紤?yīng)當(dāng)感到肩上的擔(dān)子重、責(zé)任大。

三是安排人事。毛澤東同志講，“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，歸結(jié)起來(lái)，主要是出主意、用干部?jī)杉隆薄？梢?jiàn)，安排好重要人事是各級(jí)黨委的重要任務(wù)，關(guān)系重大。根據(jù)干部分級(jí)分類管理的原則，市委要集中精力抓好局以上干部和區(qū)縣局級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的配備，然后一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行干部推薦和任免程序，重要人事問(wèn)題要在組織考察和群眾評(píng)議的基礎(chǔ)上，由市委集體討論決定。對(duì)于各級(jí)人大、政府、政協(xié)及主要群眾團(tuán)體，同級(jí)黨委要負(fù)責(zé)考察、推薦重要領(lǐng)導(dǎo)干部人選，然后按法定程序選舉和任命。要堅(jiān)持黨管干部，不僅管好干部的選拔、任命，而且要加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)、教育和監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行干部管理的各項(xiàng)制度，完善監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部為民掌權(quán)、依法行政的意識(shí)和能力。

四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。地方黨委要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，就必須加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，把各黨組、各位副書(shū)記分管的方面聯(lián)絡(luò)起來(lái)，整合起來(lái)，統(tǒng)一步調(diào)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。具體來(lái)說(shuō)，就是對(duì)于經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)等重大問(wèn)題要由黨委的常委會(huì)集體討論決定。人大黨組要貫徹黨委集體討論的決議，通過(guò)人大的法定程序把黨的主張變?yōu)槿嗣竦墓餐庠福徽h組要貫徹黨委的決議，把黨的主張變?yōu)榫唧w的政策和可操作的措施認(rèn)真加以落實(shí)；政協(xié)黨組要貫徹黨委的決議，通過(guò)政協(xié)把黨的主張變?yōu)檎螀f(xié)商、參政議政的共識(shí)。黨委要在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，組織全市各方面的力量，協(xié)調(diào)各種工作關(guān)系，但不能包攬和代替人大、政協(xié)特別是政府的日常具體工作；而人大、政府、政協(xié)也必須自覺(jué)服從黨委的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)，在憲法和法律的范圍內(nèi)積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地做好工作。黨委與人大、政府、政協(xié)要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，使確定的各方面的任務(wù)成為各方面的共識(shí)，共同貫徹實(shí)施。要進(jìn)一步健全和完善督查制度，加強(qiáng)督促檢查，確保黨委的重大決定落到實(shí)處、取得實(shí)效。各黨組、各方面的工作都要從大局出發(fā)，納入全局范圍，從全局的高度考慮工作計(jì)劃、措施；相互之間要加強(qiáng)聯(lián)系，各盡其責(zé)，互相支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作。

二、關(guān)于貫徹民主集中制問(wèn)題

民主集中制是黨的根本領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方法，是中國(guó)共產(chǎn)黨人根據(jù)馬克思主義認(rèn)識(shí)論原理，遵循黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨的一大創(chuàng)造，與黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線也有著密切的聯(lián)系。馬克思主義告訴我們，個(gè)人的實(shí)踐和認(rèn)識(shí)是有限的，對(duì)于國(guó)情、市情，革命和建設(shè)的規(guī)律等一系列復(fù)雜事物和復(fù)雜過(guò)程的認(rèn)識(shí)、判斷和決策，必須依靠集體、依靠群眾、依靠社會(huì)才能完成。因此，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度必須實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，采取民主集中制，這是符合中國(guó)國(guó)情的，是最科學(xué)、最有效的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方法。貫徹好民主集中制，要注意把握好以下幾點(diǎn)：

一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。集體領(lǐng)導(dǎo)是民主集中制原則在黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的體現(xiàn)，是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則之一。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于發(fā)揮集體智慧和領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，提高決策水平和辦事效率，有效地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策都具有重要意義。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，就是凡重大問(wèn)題都要由黨委會(huì)民主討論作出決定。黨委會(huì)決定重大問(wèn)題時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，一旦形成集體的決定，個(gè)人必須無(wú)條件地服從和執(zhí)行，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威，絕不能背著組織另搞一套。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)，有利于充分發(fā)揮班子每個(gè)成員的積極性和創(chuàng)造性。缺了這一條，再好的決定也只能是一紙空文，什么事也辦不好。正如列寧同志指出的：“任何時(shí)候，在任何情況下，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)都要最明確地規(guī)定每個(gè)人對(duì)一定事情所負(fù)的責(zé)任，借口集體領(lǐng)導(dǎo)而無(wú)人負(fù)責(zé)，是最危險(xiǎn)的禍害。”鄧小平同志也強(qiáng)調(diào)：“集體領(lǐng)導(dǎo)決定了的事情，就要分頭去辦，各負(fù)其責(zé)，決不能互相推諉。失職者要追究責(zé)任。”實(shí)行個(gè)人分工負(fù)責(zé)，首先要求班子成員在緊緊圍繞黨委集體討論決定的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)開(kāi)展工作的前提下，不管分管哪一方面的工作，都要敢于對(duì)自己分管范圍內(nèi)的工作獨(dú)立負(fù)責(zé)。其次要做到分工不分家。班子每個(gè)成員都要正確處理局部和全局關(guān)系。要防止互相掣肘、各自為政、削弱和擺脫集體領(lǐng)導(dǎo)的傾向，不能片面強(qiáng)調(diào)分管工作的重要而影響全局工作。每個(gè)成員都要積極主動(dòng)地向集體通報(bào)自己分管工作的情況，并在工作中相互配合和支持。

二是堅(jiān)持民主和集中相結(jié)合。民主集中制是黨內(nèi)的民主原則和集中原則的辯證統(tǒng)一。毛澤東同志指出，民主集中制就是“在民主基礎(chǔ)上的集中，在集中指導(dǎo)下的民主”。二者密切相關(guān)，相輔相成，缺一不可，是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。民主是集中的群眾基礎(chǔ)，沒(méi)有廣泛的民主，集中就無(wú)從談起，也就失去了實(shí)際內(nèi)容；集中是民主的深化和保證，沒(méi)有集中，民主就不會(huì)有正確的方向，也不可能保證實(shí)現(xiàn)。民主和集中的正確結(jié)合，生動(dòng)地體現(xiàn)了馬克思主義的世界觀和方法論。歷史經(jīng)驗(yàn)證明：黨內(nèi)民主需要集中指導(dǎo)；而高度集中如果離開(kāi)民主的制約，將變得十分危險(xiǎn)。貫徹民主集中制，首先要在集中的指導(dǎo)下充分發(fā)揚(yáng)民主。要本著團(tuán)結(jié)的精神開(kāi)展健康的批評(píng)，鼓勵(lì)下級(jí)黨員群眾來(lái)討論領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決議，允許大家提意見(jiàn)，包括不同的意見(jiàn)。“智者千慮，必有一失；愚者千慮，必有一得。”只有經(jīng)過(guò)大家充分討論和商量過(guò)的意見(jiàn)，才能比較充分地反映和體現(xiàn)出正確的意見(jiàn)。其次，還要切實(shí)保障民主基礎(chǔ)上的集中。要維護(hù)全黨的統(tǒng)一意志和統(tǒng)一行動(dòng)，維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的權(quán)威。對(duì)北京市而言，就要切實(shí)維護(hù)市委的權(quán)威，保障市委對(duì)全市的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。對(duì)于黨組織的決議，黨員必須無(wú)條件服從。只有實(shí)行民主基礎(chǔ)上的集中，才能統(tǒng)一全黨的思想，集中全黨的智慧，動(dòng)員一切力量，更快更好地建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義。三是黨委書(shū)記要當(dāng)好“班長(zhǎng)”。在黨委“一班人”中，書(shū)記的作用很重要。毛澤東同志說(shuō)“書(shū)記要善于當(dāng)好‘班長(zhǎng)’”。書(shū)記如果“不善于處理自己和委員之間的關(guān)系，不去研究怎樣把會(huì)議開(kāi)好，就很難把這‘一班人’指揮好。如果這‘一班人’動(dòng)作不整齊，就休想帶領(lǐng)千百萬(wàn)人去作戰(zhàn)，去建設(shè)”。書(shū)記在集體領(lǐng)導(dǎo)中負(fù)有主要責(zé)任，但“書(shū)記與委員之間的關(guān)系是少數(shù)服從多數(shù)”，書(shū)記也必須服從大家的決定，決不能壓制別人，更不能凌架于集體之上。書(shū)記要在會(huì)前出“安民告示”，讓大家都知道要討論或決定什么問(wèn)題，并早做準(zhǔn)備。在會(huì)上要造成便于討論的氣氛，并且注意聽(tīng)取大家的意見(jiàn)，爭(zhēng)取做到集思廣益，避免做出倉(cāng)促的表決或者生硬的結(jié)論。書(shū)記還應(yīng)該善于團(tuán)結(jié)那些和自己意見(jiàn)不一致的同志一道工作，做到彼此能夠互相諒解，以便調(diào)動(dòng)每一位成員的積極性，使大家都能主動(dòng)做到從全局的角度參與決策，互相信任，互相支持，互相諒解，真正形成班子集體領(lǐng)導(dǎo)的整體合力，保證重大決策的正確性和科學(xué)性。

三、關(guān)于堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的問(wèn)題

“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，是我們黨根本的政治路線和工作路線，也是一個(gè)基本的領(lǐng)導(dǎo)和工作方法。毛澤東同志指出，“從群眾中集中起來(lái)又到群眾中堅(jiān)持下去，以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，這是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法。”這個(gè)方法，按照毛澤東同志的解釋，就是“將群眾的 意見(jiàn)（分散的無(wú)系統(tǒng)的意見(jiàn)）集中起來(lái)（經(jīng)過(guò)研究，化為集中的系統(tǒng)的意見(jiàn)），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見(jiàn)，使群眾堅(jiān)持下去，見(jiàn)之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見(jiàn)是否正確。然后再?gòu)娜罕娭屑衅饋?lái)，再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無(wú)限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富”。馬克思主義認(rèn)為，實(shí)踐出真知，一切正確的認(rèn)識(shí)都來(lái)自人民群眾的廣泛實(shí)踐。一切理論認(rèn)識(shí)、路線方針政策正確與否，都必須、也只能通過(guò)人民群眾的實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)，并在實(shí)踐中得到完善和發(fā)展。同時(shí)，也只有通過(guò)人民群眾的實(shí)踐，理論、政策才能夠化為物質(zhì)力量，實(shí)現(xiàn)改造客觀世界的目的。因此，我們只有堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，才能夠做出正確的決策，才能夠擁有推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)不斷前進(jìn)的不竭的力量源泉。從當(dāng)前首都的工作來(lái)看，堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”這一領(lǐng)導(dǎo)方法也很有現(xiàn)實(shí)意義。比如前一段時(shí)期，我們提出城市建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本。

什么叫“以人為本”？一層意思就是要以滿足人民群眾的切身需要為城市建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。城市建設(shè)資金投向哪里？選擇什么項(xiàng)目？把解決什么問(wèn)題作為當(dāng)務(wù)之急？決定這些問(wèn)題的根本依據(jù)之一就是人民群眾的實(shí)際需要。再?gòu)某鞘薪ㄔO(shè)的目標(biāo)和指導(dǎo)思想來(lái)看，也同樣如此。要把北京城建設(shè)成什么樣？標(biāo)準(zhǔn)可能很多，但根本的一條就是要著力建設(shè)一個(gè)與發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，與人民群眾利益密切相關(guān)，適宜人生存、生活、工作和發(fā)展的大環(huán)境。“以人為本”的另一層意思就是要廣泛依靠人民群眾，把人民群眾作為我們搞好城市建設(shè)與管理的根本力量。建設(shè)首都這樣一座擁有１０００多萬(wàn)常住人口和幾百萬(wàn)流動(dòng)人口的特大城市，如果得不到廣大人民群眾的理解、支持和擁護(hù)，那就失去了最穩(wěn)固的基礎(chǔ)，就達(dá)不到預(yù)期的目的。由此，貫徹“以人為本”的思想，就必須認(rèn)真堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。再比如國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展，我們常講要全心全意依靠工人階級(jí)，怎樣依靠？根本的方法也是堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”。如何正確地堅(jiān)持“從群眾中來(lái)、到群眾中去”的領(lǐng)導(dǎo)和工作方法呢？

關(guān)鍵有三點(diǎn)：一是堅(jiān)持一切為了群眾。這是實(shí)踐上述領(lǐng)導(dǎo)方法的前提。特別是在和平建設(shè)時(shí)期，在改革開(kāi)放、各種利益關(guān)系調(diào)整變化的新形勢(shì)下，更需要深化這個(gè)認(rèn)識(shí)。我們只有在思想上真心實(shí)意地為了群眾，才能在行動(dòng)上認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，才能真正做到“從群眾中來(lái)，到群眾中去”。堅(jiān)持一切為了群眾，也是我們黨的根本宗旨，是我們幾十年來(lái)不斷取得革命和建設(shè)一個(gè)又一個(gè)偉大勝利的法寶。劉少奇同志也曾經(jīng)明確指出“一切為了群眾，否則，革命就毫無(wú)意義”。因此，我們必須自始至終地、無(wú)條件地堅(jiān)持這一點(diǎn)。二是要密切聯(lián)系群眾。密切聯(lián)系群眾是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，也是堅(jiān)持從“群眾中來(lái)，到群眾中去”這一領(lǐng)導(dǎo)方法的重要環(huán)節(jié)和重要方面。人民群眾是真正的英雄，群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧和力量。因此，我們必須尊重群眾，深入群眾，聯(lián)系群眾，與廣大人民群眾打成一片，只有這樣，我們才能及時(shí)總結(jié)群眾的經(jīng)驗(yàn)，集中群眾的智慧，形成符合實(shí)際情況的工作方針、政策、計(jì)劃和辦法，從而推動(dòng)我們的工作不斷取得新成績(jī)。三是要一切依靠群眾。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)指出：“我們黨提出的各項(xiàng)重大任務(wù)，沒(méi)有一項(xiàng)不是靠廣大人民群眾的艱苦努力來(lái)完成的。”我們黨的一切事業(yè)，都是人民群眾的事業(yè)，黨的一切政策和主張都來(lái)自群眾，又靠群眾去貫徹和實(shí)現(xiàn)，并且通過(guò)群眾的實(shí)踐使它得到檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展。離開(kāi)了群眾的支持，我們將寸步難行。因此，要完整地掌握“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，還必須始終堅(jiān)持一切依靠群眾，凡重大政策和重大舉措，在實(shí)施前都要向群眾反復(fù)宣傳，求得群眾的理解，獲得群眾的支持，化為群眾的行動(dòng)。這樣，我們的事業(yè)就有了強(qiáng)大的后盾，就可以攻克任何艱難險(xiǎn)阻，不斷從勝利走向勝利。

四、關(guān)于堅(jiān)持理論與 實(shí)踐相結(jié)合的問(wèn)題理論與實(shí)踐相結(jié)合，既是一個(gè)重要的思想方法、認(rèn)識(shí)方法，也是我們黨的一個(gè)根本的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，就是要堅(jiān)持主觀和客觀、認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的統(tǒng)一，堅(jiān)持矛盾的普遍性和特殊性、共性和個(gè)性的統(tǒng)一。對(duì)于市委這一級(jí)黨委來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，就是要把馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和北京的具體實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來(lái)；把黨的路線、方針、政策以及中央對(duì)北京市工作的一系列重要指示精神同我們的具體工作結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，逐步探索出一條具有中國(guó)特色、時(shí)代特征、首都特點(diǎn)的發(fā)展路子。辯證唯物主義認(rèn)為，理論是實(shí)踐的概括和總結(jié)，并反過(guò)來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐；實(shí)踐是理論發(fā)展的源泉、動(dòng)力和終極目的，也是檢驗(yàn)理論正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。理論與實(shí)踐相互依存、相互作用，共同發(fā)展、不可分離。離開(kāi)了實(shí)踐，理論就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木；離開(kāi)了科學(xué)理論，實(shí)踐就是盲目的，就有可能迷失方向。因此，任何重大社會(huì)事業(yè)的成功，無(wú)不以理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合為前提。在我們黨的歷史上，以毛澤東同志和鄧小平同志為代表的黨的兩代領(lǐng)導(dǎo)集體成功地把馬克思主義理論同中國(guó)的具體實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，取得了兩次認(rèn)識(shí)上的飛躍，極大地促進(jìn)了我們的革命和建設(shè)事業(yè)，充分展現(xiàn)了理論與實(shí)踐相結(jié)合的巨大威力。相反，只講理論的教條主義和只重實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)主義都曾給中國(guó)革命和建設(shè)造成過(guò)嚴(yán)重的損害。正如江澤民同志指出的，“什么時(shí)候理論和實(shí)際結(jié)合得好，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展，反之，黨的事業(yè)就遭受挫折”。當(dāng)前，在跨世紀(jì)的征途中，在改革攻堅(jiān)和開(kāi)創(chuàng)新局面的關(guān)鍵時(shí)刻，能不能堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合顯得更為重要。市委作為一級(jí)地方黨委，能否做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，結(jié)合得好不好，不僅是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的一次檢驗(yàn)，也直接關(guān)系到首都各項(xiàng)事業(yè)的成敗。怎樣才能做到理論與實(shí)踐相結(jié)合？

先，必須努力學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)地掌握科學(xué)的理論。理論是管全局、管規(guī)律、管發(fā)展趨勢(shì)的，又是管思想、管信念、管靈魂的。只有全面、系統(tǒng)地掌握了科學(xué)理論，特別是馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，才能堅(jiān)定正確的政治方向，不斷增強(qiáng)工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。這幾年來(lái)，我們?cè)诶碚搶W(xué)習(xí)上下了很大功夫，成效是明顯的。但還存在許多不足，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性還不夠高，系統(tǒng)性還不夠強(qiáng)，對(duì)許多理論的理解和把握還處于一知半解的狀態(tài)。比如說(shuō)現(xiàn)在搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，那么現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的豐富內(nèi)涵是什么？它與社會(huì)主義制度怎樣有機(jī)結(jié)合在一起？在結(jié)合過(guò)程中會(huì)遇到哪些新情況、新問(wèn)題？宏觀調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制如何有效結(jié)合起來(lái)？地方政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的角色究竟應(yīng)該如何定位？社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中為什么會(huì)出現(xiàn)通貨緊縮趨勢(shì)?該如何應(yīng)對(duì)？再如可持續(xù)發(fā)展理論，這個(gè)理論是在什么背景下提出來(lái)的？它的豐富內(nèi)涵是什么？人口、資源和環(huán)境之間以及它們與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間深刻、廣泛的內(nèi)在聯(lián)系是什么？還有中央提出在當(dāng)前要大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，那么產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化規(guī)律是什么？等等。對(duì)于諸如此類的一些理論問(wèn)題，我們往往知之不多、知之不全、知之不深。所以，理論學(xué)習(xí)上還要再下功夫。

第二，必須進(jìn)行深入的調(diào)查研究，把握市情，做到“胸中有數(shù)”。掌握了理論就好比有了箭，但還必須找到確切的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)就是客觀實(shí)際。毛澤東同志提出的黨委會(huì)工作方法１２條中，有一條叫做“胸中有數(shù)”，就是要求我們對(duì)實(shí)際情況要有比較深入的了解和把握，不僅要有定性的、概念上的認(rèn)識(shí)，而且要有基本的數(shù)量的分析。做到“胸中有數(shù)”，就必須深入實(shí)際，深入基層，深入到人民群眾中，對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查研究。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，市委在加強(qiáng)調(diào)查研究，促進(jìn)科學(xué)決策方面做了大量工作，對(duì)市情的理解和把握有了一定的提高。但這方面的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們對(duì)許多事關(guān)首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題還若明若暗，胸中無(wú)數(shù)。比如，發(fā)揮首都的科技智力優(yōu)勢(shì)，那么首都的科技智力資源總量究竟 有多少？結(jié)構(gòu)如何？分布如何？有多少是北京市能夠支配的？有多少是能夠轉(zhuǎn)化或有可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的？多年來(lái)首都的科技成果“墻內(nèi)開(kāi)花，墻外結(jié)果”的現(xiàn)象很多，到底是什么原因？主要是工作問(wèn)題，還是政策問(wèn)題？發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是首都經(jīng)濟(jì)的核心和希望所在，我們一直在大力倡導(dǎo)，也明確了五大支柱，但是具體到每一支柱內(nèi)部，我們到底有哪些產(chǎn)品？有哪些技術(shù)儲(chǔ)備和后勁？在全國(guó)范圍內(nèi)相比，處于什么位置？再說(shuō)國(guó)有企業(yè)改革，全市國(guó)有資產(chǎn)的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)情況到底如何？我們的一些主要企業(yè)、主要產(chǎn)品在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力究竟如何？建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)，有多少是規(guī)范運(yùn)作的，有多少對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極影響，有多少是翻牌的？再如，隨著改革開(kāi)放的深入，人民內(nèi)部矛盾大量增加并日趨尖銳，癥結(jié)到底在哪里？領(lǐng)導(dǎo)和群眾在對(duì)這些矛盾的認(rèn)識(shí)上有哪些不同？等等。因此，今后還要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加大調(diào)查研究的力度，力求對(duì)市情有更清晰的把握，做到胸中有數(shù)。

第三，必須善于運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際工作中的具體問(wèn)題。毛澤東同志指出：“對(duì)于馬克思主義的理論，要能夠精通它，應(yīng)用它，精通的目的全在于應(yīng)用。”我們?cè)谡莆樟死碚摚⒘私饬藢?shí)際之后，最關(guān)鍵、最重要，也是難度最大的就是把二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，解決工作中的各種問(wèn)題。在這方面我們也有一些成功的經(jīng)驗(yàn)。比如，以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，結(jié)合北京市的實(shí)際，我們提出了“首都經(jīng)濟(jì)”這個(gè)概念，進(jìn)一步明確了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、方向和重點(diǎn)，很快就得到了全市上下的贊同和認(rèn)可，這可以算是一個(gè)“結(jié)合”的成果。再如，我們依照可持續(xù)發(fā)展理論，結(jié)合北京的環(huán)境狀況，制定了治理大氣污染的一系列緊急措施，得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的肯定以及廣大市民的支持和擁護(hù)。但也要看到，這方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。比如，如何把社會(huì)主義初級(jí)階段理論與首都的實(shí)際相結(jié)合，制定出首都未來(lái)切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略；如何把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與首都的改革開(kāi)放實(shí)際相結(jié)合，加快構(gòu)建北京的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制；如何把十五大提出的所有制理論與首都經(jīng)濟(jì)的所有制狀況相結(jié)合，開(kāi)創(chuàng)首都多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新格局；如何把“科技是第一生產(chǎn)力”的理論與首都的科技智力資源狀況相結(jié)合，逐步走出一條有利于知識(shí)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新路子；如何把“兩手抓，兩手都要硬”的理論與首都的地位、實(shí)際情況相結(jié)合，探索出建設(shè)首善之區(qū)的有效途徑，等等，許多問(wèn)題還都沒(méi)有很好地解決。

五、關(guān)于學(xué)會(huì)“彈鋼琴”的問(wèn)題

毛澤東同志曾明確要求黨委會(huì)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。大家都知道，彈鋼琴要十個(gè)指頭都動(dòng)作，不能有的動(dòng)，有的不動(dòng)。同時(shí)，十個(gè)指頭的動(dòng)作要有節(jié)奏，要互相配合。引申到工作中，就是黨委既要抓中心工作，又要圍繞中心工作同時(shí)開(kāi)展其他方面的工作。“彈鋼琴”不僅是一種必要的領(lǐng)導(dǎo)方法，更是一種高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，它符合唯物辯證法的基本原理。唯物辯證法認(rèn)為，矛盾是普遍存在的，事物是普遍聯(lián)系的，所以必須全面地看問(wèn)題，切忌片面性。同時(shí)，矛盾的發(fā)展是不平衡的，解決問(wèn)題必須要善于從各種矛盾、各種聯(lián)系中準(zhǔn)確地抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。換言之，就是要求我們?cè)诠ぷ髦屑纫y(tǒng)籌全局、兼顧方方面面；同時(shí)又要集中精力抓關(guān)鍵，積聚力量攻重點(diǎn)。既不能顧此失彼，也不能“眉毛胡子一把抓”，陷入繁瑣的事務(wù)主義之中。學(xué)會(huì)彈鋼琴，關(guān)鍵有以下幾點(diǎn)：

第一，要樹(shù)立聯(lián)系的觀點(diǎn)、系統(tǒng)的觀點(diǎn)和全局意識(shí)。任何事物都是作為系統(tǒng)而存在的，都是由其內(nèi)部互相聯(lián)系、互相作用著的要素按一定的方式所組成，并同其周圍環(huán)境互相聯(lián)系、互相制約著的統(tǒng)一整體。這就要求我們必須正確認(rèn)識(shí)和處理系統(tǒng)中各要素的關(guān)系、不同層次系統(tǒng)之間的關(guān)系、系統(tǒng)與外部環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體的最佳功能；要求我們必須客觀而 不是主觀地、聯(lián)系而不是孤立地、全面而不是片面地認(rèn)識(shí)矛盾，從全局上、總體上把握事物的整體，從左右聯(lián)系、上下貫通和縱橫對(duì)比中把握問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。比如北京作為一個(gè)特大城市，本身就是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)，它由在其轄區(qū)內(nèi)的人口、資本、資源以及信息等各種要素構(gòu)成，這些要素之間相互作用、相互影響，共同決定了這個(gè)系統(tǒng)整體功能的發(fā)揮。同時(shí)這個(gè)系統(tǒng)并不是孤立的，它同周邊地區(qū)、全國(guó)乃至全世界進(jìn)行著人員、物質(zhì)和信息等交流。如何才能使這個(gè)系統(tǒng)健康、有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。所以，我們?cè)诎才殴ぷ鲿r(shí)，要盡量把制約和影響首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的所有因素，放在一個(gè)棋盤上通盤考慮，要合理配置各種資源，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，使首都的各種優(yōu)勢(shì)都盡可能地得到發(fā)揮。

第二，堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論，處理好中心工作和其他工作的關(guān)系。任何事物都是由對(duì)立面構(gòu)成的統(tǒng)一體，對(duì)立的雙方既互相排斥、又互相聯(lián)系并由此構(gòu)成了事物的運(yùn)動(dòng)和發(fā)展。所以，正確地認(rèn)識(shí)事物，推動(dòng)工作，就必須堅(jiān)持兩點(diǎn)論。鄧小平同志反復(fù)指出要“兩手抓，兩手都要硬”，“堅(jiān)持一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明；一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓民主法制；一手抓改革開(kāi)放，一手抓打擊犯罪和懲治腐敗”等等，都是強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持兩點(diǎn)論。市委擔(dān)負(fù)著對(duì)中央負(fù)責(zé)和對(duì)北京市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”具有重大現(xiàn)實(shí)意義。比如，既要堅(jiān)持首先要把經(jīng)濟(jì)搞上去，同時(shí)又要始終堅(jiān)持搞好“四個(gè)服務(wù)”；既要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，積累財(cái)富，又要把精神文明建設(shè)放到更加突出的位置抓緊抓好；既要加快改革，擴(kuò)大開(kāi)放，又要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，等等。這些都要求我們必須堅(jiān)持兩點(diǎn)論。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)“兩手抓”，并不否認(rèn)要突出重點(diǎn)，狠抓中心工作。在一定的時(shí)間、地點(diǎn)和條件下，矛盾之中總有主要和次要之分，矛盾雙方總有主要方面與非主要方面之分，這就是重點(diǎn)論。所以，在特定的時(shí)間內(nèi)只能有一個(gè)中心工作，輔以別的第二位、第三位的工作。北京作為首都，盡管大事很多，但長(zhǎng)期看，仍然必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，這是黨的基本路線，不能有絲毫的含糊和動(dòng)搖，更不能換一個(gè)中心。當(dāng)然，這并不排斥我們?cè)谔囟ㄇ闆r下，集中精力完成某項(xiàng)重大任務(wù)，如集中力量辦好國(guó)慶慶典等。

第三，要善于把握時(shí)機(jī)。事物的發(fā)展變化都是有其客觀規(guī)律的，都是前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一，是量變和質(zhì)變的辯證統(tǒng)一。所以，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”還必須動(dòng)態(tài)地把握好事物運(yùn)動(dòng)的過(guò)程，準(zhǔn)確地掌握推動(dòng)全局發(fā)展的秩序和節(jié)奏。比如，我們各項(xiàng)重大決策的制定，各項(xiàng)改革措施的出臺(tái)，都要力求把握最佳時(shí)機(jī)，確保其負(fù)面影響降到最小。另一方面，機(jī)遇易失不易得，“時(shí)乎時(shí)乎不再來(lái)”，所以必須“抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取而不可因循守舊”。比如，近一年多來(lái)，我們抓住迎接建國(guó)５０周年的大好契機(jī)，大力創(chuàng)建良好的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和城市文明環(huán)境，使首都的政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及城市建設(shè)與管理等各個(gè)領(lǐng)域的工作取得了明顯進(jìn)展。這就是抓住機(jī)遇并充分利用好機(jī)遇的結(jié)果。面向２１世紀(jì)，首都的改革和發(fā)展將面臨著諸多挑戰(zhàn)，也面臨著各種機(jī)遇，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，善于把握時(shí)機(jī)和有利條件，從而把首都的各項(xiàng)事業(yè)加快推向前進(jìn)。

六、關(guān)于抓緊抓實(shí)的問(wèn)題

毛澤東同志指出：“黨委對(duì)主要工作不但一定要‘抓’，而且一定要‘抓緊’。什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓。”“抓緊”既是一種要求，同時(shí)也可以說(shuō)是我們推動(dòng)工作的一個(gè)必不可少的重要方法。在世紀(jì)交替的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)大政方針已定，當(dāng)前最重要的是抓緊抓落實(shí)。如何把工作抓緊、抓實(shí)呢？一是統(tǒng)一思想和步調(diào)，加大工作力度。工作任務(wù)明確之后，必須通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，使廣大干部群眾擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，向著共同的目標(biāo)前進(jìn)。同時(shí)還要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，加大工作力度，這樣，工作就肯定進(jìn)度快、質(zhì)量高、完成得比較出色。比如，籌備建國(guó)５０周年慶典，工作量大，任務(wù)十分艱巨。從年初開(kāi)始，我們不斷強(qiáng)調(diào)要“抓緊抓緊再抓緊，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”，全市上下同心同德，步調(diào)一致，通力合作，頑強(qiáng)拼搏，從而使國(guó)慶慶典圓滿成功，萬(wàn)無(wú)一失。

二是建立責(zé)任制，落實(shí)到人。這也就是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)所講的目標(biāo)管理，即把目標(biāo)逐級(jí)分解，層層落實(shí)，有條不紊，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地向前推進(jìn)，直至完成。這幾年，我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)、維護(hù)首都穩(wěn)定、治理環(huán)境污染等方面都建立了責(zé)任制，效果是明顯的。再?gòu)牧硪粋€(gè)角度看，這兩年我們?yōu)槭裁赐聪聸Q心改革城市管理體制，就是因?yàn)樵械某鞘泄芾眢w制條塊分割，職能交叉，責(zé)任不清。通過(guò)街道層面的改革，現(xiàn)在局面已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)。這些都充分說(shuō)明，建立責(zé)任制是抓緊抓好工作的重要一環(huán)。三是抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓薄弱環(huán)節(jié)。任何一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位，不論工作頭緒多么繁多，特定時(shí)期總有一個(gè)或幾個(gè)問(wèn)題是最突出的，把這些最突出的問(wèn)題抓住了，就抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，走活一子，帶活全盤。在這個(gè)問(wèn)題上我們也很有體會(huì)。比如城市建設(shè)，我們抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，近兩年集中人力、物力、財(cái)力，搞了一些重點(diǎn)工程，有效地緩解了城市基礎(chǔ)設(shè)施供給不足的狀況。相反，有些問(wèn)題的出現(xiàn)，則恰恰說(shuō)明了我們的工作沒(méi)有抓住或抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，比如法輪功的泛濫和猖獗，就反映出黨的基層組織建設(shè)、黨的政治思想工作仍顯薄弱，抓得還不緊。另外，部分企業(yè)在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不斷下降，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步陷入困境，原因可能是多方面的，但有一點(diǎn)不可否認(rèn)，那就是有些企業(yè)沒(méi)能及時(shí)抓住抓好市場(chǎng)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。四是典型帶動(dòng)。建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的偉大事業(yè)，把首都建設(shè)成為現(xiàn)代化國(guó)際城市也沒(méi)有現(xiàn)成的模式和方法可以照搬，許多工作需要探索和試驗(yàn)。因此，實(shí)行點(diǎn)上突破，總結(jié)出成功的經(jīng)驗(yàn)，用典型來(lái)帶動(dòng)全局就是一個(gè)抓緊抓好工作的好辦法。改革開(kāi)放以來(lái)，我們的很多工作、很多重大改革都是這么抓的，事實(shí)證明，這種辦法積極穩(wěn)妥，實(shí)在而又易于操作。

五是一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合。這個(gè)方法，毛澤東同志在延安整風(fēng)時(shí)期曾大力倡導(dǎo)并作過(guò)詳細(xì)的論述。他說(shuō)，“我們共產(chǎn)黨人無(wú)論進(jìn)行何項(xiàng)工作，有兩個(gè)方法是必須采用的，一是一般和個(gè)別相結(jié)合，二是領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合”。這一思想對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)前的工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。比如，我們提出要大力發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)；實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；加快兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變；發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；搞好“四個(gè)服務(wù)”；創(chuàng)一流、建首善等，幾乎每一個(gè)重要方面、重要領(lǐng)域都有響亮的口號(hào)。這也是從實(shí)踐中、從發(fā)展趨勢(shì)和需要中總結(jié)出來(lái)的，是切合實(shí)際、具有指導(dǎo)意義的。但我們的領(lǐng)導(dǎo)工作絕不能停留于此，必須深入到農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、科研單位去詳細(xì)了解情況，研究發(fā)展過(guò)程，進(jìn)行個(gè)別的具體的指導(dǎo)，并通過(guò)解剖麻雀來(lái)指導(dǎo)面上的工作。只有這樣，我們的工作才能抓緊、抓實(shí)、抓出更大的成效。

七、關(guān)于團(tuán)結(jié)的問(wèn)題“團(tuán)結(jié)就是力量”。

作為一級(jí)地方黨委，重要職責(zé)之一，也是重要的領(lǐng)導(dǎo)方法之一就是要善于把廣大干部群眾團(tuán)結(jié)、動(dòng)員、組織起來(lái)。特別是北京作為首都，更要注意調(diào)動(dòng)和凝聚方方面面的力量，爭(zhēng)取黨政軍群各部門和社會(huì)各界的大力支持和幫助，舉全市之力、集各方之智，才能把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。怎樣增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量呢？主要有以下幾個(gè)方面：

一是各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身要搞好團(tuán)結(jié)。黨委會(huì)是本地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，核心不團(tuán)結(jié)，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力，就談不上廣泛地團(tuán)結(jié)廣大干部群眾。因此，我們一定要高度重視班子自身的團(tuán)結(jié)，平時(shí)班子成員之間要“互通情報(bào)”，互相交流，坦誠(chéng)相對(duì)，求同存異，打消顧慮，消除隔閡，以取得共同的語(yǔ)言，杜絕“雞犬之聲相聞，老死不相往來(lái)”。要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。“要把問(wèn)題擺到桌面上來(lái)”，有了問(wèn)題就開(kāi)會(huì)討論，及時(shí)解決，不要拖。班子成員之間，“班長(zhǎng)”與委員之間要能互相諒解，互相支援，增進(jìn)友誼，這些對(duì)于加強(qiáng)班子自身的團(tuán)結(jié)都是極為重要的。

二是要知人善任，凝聚一批骨干。各級(jí)黨委要廣泛團(tuán)結(jié)群眾，凝聚各方面力量，必須有一批領(lǐng)導(dǎo)骨干，光靠班子的幾個(gè)人是不行的。毛澤東同志指出，“只有領(lǐng)導(dǎo)骨干的積極性，而無(wú)廣大群眾的積極性相結(jié)合，便將成為少數(shù)人的空忙。但如果只有廣大群眾的積極性，而無(wú)有力的領(lǐng)導(dǎo)骨干去恰當(dāng)?shù)亟M織群眾的積極性，則群眾積極性既不可能持久，也不可能走向正確的方向和提到高級(jí)的程度”。黨委領(lǐng)導(dǎo)核心要凝聚一批領(lǐng)導(dǎo)骨干，就要知人善任。班子主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)保持寬廣的胸懷，以理服人，寬以待人，知人所長(zhǎng)，用人所長(zhǎng)；要善于充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)骨干的積極性和創(chuàng)造性，信任他們，依靠他們，支持他們，為他們工作創(chuàng)造條件。還應(yīng)當(dāng)“注意團(tuán)結(jié)那些和自己意見(jiàn)不同的同志一道工作”。只有這樣，我們才能凝聚起一批積極分子和骨干力量，并通過(guò)他們把一切可以團(tuán)結(jié)的力量團(tuán)結(jié)起來(lái)，我們事業(yè)的成功就有了可靠的保證。

三是對(duì)上要多請(qǐng)示、多匯報(bào)，對(duì)下要多通氣、多征求意見(jiàn)。北京是全國(guó)的首都，做好北京的工作，既需要我們自身不斷地努力，也離不開(kāi)中央黨政軍群各部門和方方面面的支持、關(guān)心和幫助。所以，對(duì)于北京市的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，一定要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)與上級(jí)各部門多聯(lián)系、多請(qǐng)示、多匯報(bào)；要從善如流，眼睛向下，“不恥下問(wèn)”，善于傾聽(tīng)來(lái)自下面以及社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。對(duì)于不懂得和不了解的東西要問(wèn)專家，問(wèn)下級(jí)，問(wèn)群眾，不要輕易表示贊成或反對(duì)；要堅(jiān)持說(shuō)老實(shí)話，做老實(shí)人，辦老實(shí)事。只有這樣，我們才能集思廣益，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族人民把首都的各項(xiàng)事業(yè)扎扎實(shí)實(shí)地推向前進(jìn)。

四是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，始終保持良好的工作作風(fēng)。榜樣的力量是無(wú)窮的，良好的榜樣能夠極大影響和感染人，團(tuán)結(jié)和凝聚周圍的人。所以，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須在思想、品德、作風(fēng)等各個(gè)方面為廣大干部群眾做出表率，只有這樣，才會(huì)贏得廣大干部群眾的擁護(hù)，才能增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的威信，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的號(hào)召力和凝聚力，才能促進(jìn)社會(huì)主義大團(tuán)結(jié)、大協(xié)作精神的發(fā)揚(yáng)。現(xiàn)在，北京畢竟還是一座發(fā)展中城市，與發(fā)達(dá)國(guó)家的大城市相比，與先進(jìn)兄弟省市相比，特別是與中央的要求和廣大市民的期望相比，還有很大差距。部分地區(qū)群眾的生活水平還不高，不少國(guó)有企業(yè)職工下崗，生活困難，因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng)，吃苦在前，享受在后，奮發(fā)圖強(qiáng)，開(kāi)拓進(jìn)取，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)廣大群眾攜手前進(jìn)，共同創(chuàng)造美好生活。

五是要辦實(shí)事。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們從事的是為大多數(shù)人謀利益的宏偉事業(yè)。這就要求我們的工作要實(shí)事求是，要處處為群眾辦實(shí)事、謀利益；要讓群眾時(shí)時(shí)刻刻感受到我們所從事的工作是大有希望的，是和他們的切身利益息息相關(guān)的。只有這樣，群眾才能自覺(jué)地投入到我們的事業(yè)中來(lái)。有了群眾的支持，我們就能無(wú)往而不勝。比如城市建設(shè)與管理，我們突出抓了環(huán)境臟亂、大氣污染和交通擁堵的整治，這些工作與群眾的利益密切相關(guān)，群眾能從這些事業(yè)中得到好處和實(shí)惠，因而就能衷心擁護(hù)我們。辦實(shí)事，讓群眾受益，這是我們廣泛團(tuán)結(jié)群眾的一個(gè)重要的前提條件。

六是要加強(qiáng)輿論宣傳，做好思想政治工作。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，越來(lái)越多的矛盾和問(wèn)題不斷顯現(xiàn)出來(lái)，同時(shí)人們的思想觀念也發(fā)生了很大變化。因此，要廣泛團(tuán)結(jié)干部群眾，還必須發(fā)揮我黨的政治優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)輿論宣傳，做好政治思想工作，以便理順情緒，化解矛盾，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。這是增進(jìn)團(tuán)結(jié)的一個(gè)不可或缺的重要方面。特別是對(duì)一些敏感的問(wèn)題、關(guān)系到廣大群眾切身利益的問(wèn)題，要多做解釋引導(dǎo)工作，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。當(dāng)然，在新形勢(shì)下如何做好思想政治工作，也需探索新的方式和方法。我們要認(rèn)真貫徹中共中央下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見(jiàn)》，把思想政治工作作為搞好各項(xiàng)工作的中心環(huán)節(jié)來(lái)抓，改進(jìn)方式，講究實(shí)效，更好地團(tuán)結(jié)、教育和鼓舞人們前進(jìn)。隨著實(shí)踐和理論的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)已經(jīng)成為一門專門的學(xué)問(wèn)，領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)也不斷豐富，已經(jīng)成為一個(gè)多層次、多方面的龐大體系。特別是在科學(xué)決策方面，應(yīng)用了許多邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科和自然科學(xué)的一些技術(shù)和成果，方法和手段不斷更新。這需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷摸索、不斷學(xué)習(xí)，逐步加以掌握并熟練運(yùn)用。還應(yīng)指出，領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)只是提高領(lǐng)導(dǎo)水平的一個(gè)方面，其他還有領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)及領(lǐng)導(dǎo)體制等諸多相關(guān)因素。希望全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這些問(wèn)題都要加以研究和探索，從而在新的世紀(jì)即將來(lái)臨之際，把我們的領(lǐng)導(dǎo)水平提高到一個(gè)新的層次，以便更快更好地推進(jìn)首都各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

第三篇：《黨委會(huì)的工作方法》解讀

《黨委會(huì)的工作方法》解讀

《黨委會(huì)的工作方法》解讀

讓我們想象如下情景：某組織的領(lǐng)導(dǎo)者在一個(gè)77人的中層干部會(huì)議上，提出了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)會(huì)和相關(guān)工作方法的十二條要求。第一，一把手要像“班長(zhǎng)”一樣帶好一班隊(duì)伍；第二，大家都要把問(wèn)題擺到桌面上來(lái)，不要背后議論，長(zhǎng)期不決；第三，班子成員之間要交流情況，建立共同語(yǔ)言；第四，不了解情況不要急于決策，要“不恥下問(wèn)”；第五，大家都要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，既抓中心工作，也要面面俱到；第六，“抓緊”工作，抓而不緊，等于不抓；第七，胸中有“數(shù)”，懂得基本統(tǒng)計(jì)和數(shù)量界限；第八，“安民告示”，開(kāi)會(huì)前要事先通知會(huì)議議題，早作準(zhǔn)備；第九，“精兵簡(jiǎn)政”，講話、決議簡(jiǎn)明扼要，開(kāi)短會(huì)；第十，團(tuán)結(jié)和自己意見(jiàn)不同的同志，一道工作；第十一，力戒驕傲，保持艱苦奮斗，禁止歌功頌德；第十二，劃清兩種界限——性質(zhì)的界限：成績(jī)和缺點(diǎn)的界限、主要和次要的界限。

這些內(nèi)容聽(tīng)起來(lái)有些婆婆媽媽，但是請(qǐng)注意，這個(gè)組織是中國(guó)共產(chǎn)黨，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人是毛澤東，這個(gè)中層干部會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨七屆二中全會(huì)，時(shí)間是1949年3月13日，地點(diǎn)是西柏坡。

毛澤東寫這篇文章的時(shí)候，中國(guó)共產(chǎn)黨七屆二中的中央委員有44名，候補(bǔ)委員33名，共77名。由這77人構(gòu)成中共最高領(lǐng)導(dǎo)核心，領(lǐng)導(dǎo)著400萬(wàn)黨員、350萬(wàn)軍隊(duì)和半個(gè)中國(guó)。這已經(jīng)是一個(gè)非常巨大的組織。這個(gè)組織剛剛從1948年9月12日到1949年1月31日連續(xù)打了摧枯拉朽的遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役，消滅國(guó)民黨200萬(wàn)軍隊(duì)。這次會(huì)議之后10天，3月23日，毛澤東動(dòng)身離開(kāi)西柏坡“進(jìn)京趕考”。4月20日，解放軍120萬(wàn)人橫渡長(zhǎng)江，打響了渡江戰(zhàn)役。10月1日，毛澤東在北京宣布中華人民共和國(guó)的成立。毛澤東這篇文章是對(duì)黨的高級(jí)干部所講的。從文中也可以讀出，“是對(duì)‘各中央局’‘分局’‘各前委’”的領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，甚至是對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，因?yàn)檫@“一班人”要“帶領(lǐng)千百萬(wàn)人去作戰(zhàn)，去建設(shè)”。寫這篇文章時(shí)，以毛澤東為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨正在領(lǐng)導(dǎo)著千百萬(wàn)人一邊作戰(zhàn)一邊建設(shè)，從勝利走向勝利。此時(shí)這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)他的班子和中層干部講領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、講決策原則，講會(huì)議方法。他這77名中層干部每人平均領(lǐng)導(dǎo)5.2萬(wàn)中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，并通過(guò)這些人管理著半個(gè)中國(guó)，同時(shí)正在進(jìn)行奪取另外半個(gè)中國(guó)的大決戰(zhàn)。

毛澤東這篇文章不是理論文章，不是試圖構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方法論或會(huì)議方法論，而是針對(duì)當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部水平和各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有感而發(fā)，是為了解決問(wèn)題而講而寫的。但是這反映了毛澤東或毛澤東要求的領(lǐng)導(dǎo)原則、領(lǐng)導(dǎo)方法和會(huì)議方法。也反映了毛澤東在中共歷史轉(zhuǎn)型的關(guān)頭所進(jìn)行的深入思考，其最終形成的一套工作思路和方法對(duì)于今天的各種領(lǐng)導(dǎo)班子仍然具有很強(qiáng)的借鑒意義。

為了便于記憶，把毛澤東這篇文章中所提到的十二條都用四個(gè)字歸納（他自己用四個(gè)字歸納了八條），列為如下，其中引號(hào)是毛澤東原文中加的：

一、善當(dāng)“班長(zhǎng)”

七、胸中有“數(shù)”

二、問(wèn)題公開(kāi)

八、“安民告示”

三、“互通情報(bào)”

九、“精兵簡(jiǎn)政”

四、謹(jǐn)慎決策

十、團(tuán)結(jié)異同

五、學(xué)“彈鋼琴”

十一、力戒驕傲

六、工作“抓緊”

十二、劃清界限 在這十二條中，從作者落墨多少來(lái)看，落墨較多的是善當(dāng)“班長(zhǎng)”、謹(jǐn)慎決策、胸中有“數(shù)”、劃清界限；其次是問(wèn)題公開(kāi)、“互通情報(bào)”、學(xué)“彈鋼琴”；落墨較少的是工作“抓緊”、“安民告示”、“精兵簡(jiǎn)政”、團(tuán)結(jié)異同、力戒驕傲。這在某種程度上暗示了這十二個(gè)要求的重要性和排序。

我試圖再?gòu)娜齻€(gè)角度分析一下這十二條。

按照輕重劃分，較重大的，屬于原則性的問(wèn)題有四條：善當(dāng)“班長(zhǎng)”、謹(jǐn)慎決策、胸中有“數(shù)”、劃清界限。這四條正好與毛澤東落墨較多的四條重合，其它是較輕的技術(shù)性的問(wèn)題。按照領(lǐng)導(dǎo)原則、工作方法、會(huì)議要求來(lái)劃分，屬于領(lǐng)導(dǎo)原則的也是上述四條：善當(dāng)“班長(zhǎng)”、謹(jǐn)慎決策、胸中有“數(shù)”、劃清界限；屬于工作方法的有：工作“抓緊”、學(xué)“彈鋼琴”、團(tuán)結(jié)異同、力戒驕傲；屬于會(huì)議方法的有：?jiǎn)栴}公開(kāi)、“互通情報(bào)”、“安民告示”、“精兵簡(jiǎn)政”。按照對(duì)象劃分，主要針對(duì)一把手說(shuō)的有八條：善當(dāng)“班長(zhǎng)”、工作“抓緊”、學(xué)“彈鋼琴”、胸中有“數(shù)”、“安民告示”、“精兵簡(jiǎn)政”、團(tuán)結(jié)異同、力戒驕傲；主要針對(duì)班子成員說(shuō)的有四條：?jiǎn)栴}公開(kāi)、“互通情報(bào)”、謹(jǐn)慎決策、劃清界限。

所以，毛澤東的這一篇《黨委會(huì)的工作方法》，不僅僅是對(duì)黨委會(huì)開(kāi)會(huì)方法的改進(jìn)，而是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)原則，工作方法，會(huì)議要求進(jìn)行了全面論述。其中既有較為重大的原則問(wèn)題，也有較為細(xì)微的技術(shù)問(wèn)題；既有對(duì)一把手的要求，也有對(duì)班子成員的要求。這篇文章值得所有組織的一把手和班子成員好好學(xué)習(xí)、細(xì)細(xì)品味，更值得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者借鑒。

對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者而言，首先應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)毛澤東對(duì)班子和組織建設(shè)的重視，可以看到，毛澤東在歷史的各個(gè)時(shí)期，對(duì)干部隊(duì)伍和組織建設(shè)都是高度重視的。他有一句名言：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”企業(yè)家是否像毛澤東那樣重視班子建設(shè)，干部素質(zhì)提升？毛澤東這篇文章是在他的領(lǐng)導(dǎo)班子即將解放全中國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)全中國(guó)，工作重心從軍事斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)入鞏固政權(quán)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期寫的。企業(yè)也經(jīng)常會(huì)有這樣的轉(zhuǎn)型時(shí)期、大發(fā)展時(shí)期，此時(shí)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力、決策能力更加重要。

毛澤東開(kāi)宗明義先說(shuō)一把手要當(dāng)好“班長(zhǎng)”，這與管理跨度理論是吻合的。管理跨度理論認(rèn)為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的最佳管理跨度是10~12人。“班長(zhǎng)”通常就管理這么多的人。毛澤東強(qiáng)調(diào)了“班長(zhǎng)”對(duì)班子成員的宣傳工作、組織工作、關(guān)系處理、開(kāi)好會(huì)議等等事項(xiàng)。如果12個(gè)人每人管好12個(gè)人，向下三級(jí)是1700人，向下五級(jí)是25萬(wàn)人。向下七級(jí)是3600萬(wàn)人，向下八級(jí)是4.3億人。今天中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)著8500萬(wàn)黨員，通過(guò)這個(gè)組織管理著13億人。而企業(yè)組織大部分在100人至2萬(wàn)人之間，以12人的跨度管理層級(jí)在二到四級(jí)之間。因此每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都學(xué)會(huì)當(dāng)好管10~12個(gè)人的“班長(zhǎng)”非常重要，如毛澤東所言。

關(guān)于如何開(kāi)好會(huì)議，毛澤東講了四條，對(duì)企業(yè)也一樣通用：一是問(wèn)題要公開(kāi)，不要老在背后議論，議而不決。一位世界知名跨國(guó)公司的中國(guó)總裁曾經(jīng)跟我說(shuō)，在某個(gè)時(shí)期他們公司內(nèi)背后議論太多，于是他采取一切公開(kāi)的辦法。如果張三說(shuō)李四，他會(huì)馬上拿起電話直接打給李四核實(shí)。當(dāng)然，最好的辦法是在會(huì)議上直接公開(kāi)，大家客觀討論決策，求大同存小異。二是“互通情報(bào)”，彼此信息對(duì)稱，而且語(yǔ)言要統(tǒng)一，這與后來(lái)發(fā)展的“企業(yè)文化”相吻合。如果一個(gè)企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位都是信息孤島，用語(yǔ)與涵義都不統(tǒng)一，就會(huì)產(chǎn)生很多誤會(huì)與扯皮。就不能夠協(xié)調(diào)一致。三是“安民告示”，每次開(kāi)會(huì)要事先明確主題，事先通知，事先準(zhǔn)備好報(bào)告和決議草案、會(huì)議紀(jì)要草案。這個(gè)細(xì)節(jié)對(duì)于提高會(huì)議效率非常重要。此事說(shuō)來(lái)容易辦到難，有幾個(gè)企業(yè)真正能夠做到這一點(diǎn)？每次會(huì)議都能夠做到這一點(diǎn)？四是“精兵簡(jiǎn)政”，毛澤東用這個(gè)詞說(shuō)明要開(kāi)短會(huì)，講短話，寫短文。我們可以設(shè)想，如果企業(yè)開(kāi)會(huì)都能夠?qū)W這四條：把問(wèn)題公開(kāi)在桌面上說(shuō)，及時(shí)解決；信息溝通充分，語(yǔ)言語(yǔ)義統(tǒng)一；會(huì)議事先有明確主題，事先準(zhǔn)備好各項(xiàng)文案；開(kāi)短會(huì)，講短話，寫短文。就一定能夠開(kāi)好會(huì)議。今天的企業(yè)很多都是跨國(guó)公司，開(kāi)會(huì)經(jīng)常是全球各地人員參加的會(huì)議，能夠做到上述四點(diǎn)，會(huì)議效率一定大大提高，效果大大提升。

毛澤東強(qiáng)調(diào)胸中有“數(shù)”，要有基本的數(shù)量分析，要注意數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，這對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更為重要，在召集會(huì)議進(jìn)行決策分析時(shí)更要如此。即使對(duì)于有些難以量化分析的也應(yīng)該盡量做到胸中有“數(shù)”。例如企業(yè)文化，很多領(lǐng)導(dǎo)并不知道企業(yè)內(nèi)干部員工有多少人知道自己提出的理念和目標(biāo)，這是“認(rèn)知度”，更不知道有多少人認(rèn)同這些理念和目標(biāo)，這是“認(rèn)同度”。而這兩個(gè)指標(biāo)通過(guò)調(diào)查都是可以用數(shù)量表達(dá)的。當(dāng)然市場(chǎng)數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)就更為重要，可以說(shuō)，企業(yè)的重大決策都應(yīng)該建立在數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上。今天，總書(shū)記提出各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志要重溫毛澤東的這篇文章，同樣是站在整個(gè)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的高度思考問(wèn)題。中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，必須找到并鞏固新的發(fā)展動(dòng)力，建立新的發(fā)展模式。黨作為整個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)力量，也需要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而進(jìn)行提升。轉(zhuǎn)型牽扯到社會(huì)的方方面面，是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)，有大量的具體工作需要?jiǎng)?chuàng)造性解決，需要謹(jǐn)慎決策，如何發(fā)揮黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)力和創(chuàng)造力，是未來(lái)一個(gè)階段的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。

我建議每一個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)者按照毛澤東這十二條要求對(duì)照一下自己的領(lǐng)導(dǎo)方法以及決策班子的工作方法和會(huì)議方法，定有所獲，無(wú)論這個(gè)組織的性質(zhì)和規(guī)模如何。在中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)有基層黨組織436萬(wàn)個(gè)。如果這些基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子都能夠?qū)W習(xí)落實(shí)毛澤東主席這一篇67年前的文章，按此提升領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，提升領(lǐng)導(dǎo)力，加強(qiáng)班子建設(shè)，就能保證黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的事業(yè)的順利發(fā)展。如果中國(guó)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者能夠好好學(xué)習(xí)毛澤東，學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨的組織管理、班子建設(shè)、干部培養(yǎng)，學(xué)習(xí)如何開(kāi)會(huì)決策，企業(yè)就能夠順利發(fā)展。毛澤東這十二條，每一條都是金科玉律，看似簡(jiǎn)單，實(shí)則極其深刻，要做到并不易。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)如果能夠?qū)φ者@十二條一一做到，那意味著企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)能力，企業(yè)班子（會(huì)議）決策能力極大提升。也意味著這個(gè)企業(yè)組織一定是卓越的組織，有如中國(guó)共產(chǎn)黨。

第四篇：《黨委會(huì)的工作方法》解讀

《黨委會(huì)的工作方法》解讀

《黨委會(huì)的工作方法》解讀

讓我們想象如下情景：某組織的領(lǐng)導(dǎo)者在一個(gè)77人的中層干部會(huì)議上，提出了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)會(huì)和相關(guān)工作方法的十二條要求。第一，一把手要像“班長(zhǎng)”一樣帶好一班隊(duì)伍；第二，大家都要把問(wèn)題擺到桌面上來(lái)，不要背后議論，長(zhǎng)期不決；第三，班子成員之間要交流情況，建立共同語(yǔ)言；第四，不了解情況不要急于決策，要“不恥下問(wèn)”;第五，大家都要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,既抓中心工作，也要面面俱到；第六，“抓緊”工作，抓而不緊，等于不抓；第七，胸中有“數(shù)”,懂得基本統(tǒng)計(jì)和數(shù)量界限；第八，“安民告示”,開(kāi)會(huì)前要事先通知會(huì)議議題，早作準(zhǔn)備；第九，“精兵簡(jiǎn)政”,講話、決議簡(jiǎn)明扼要，開(kāi)短會(huì)；第十，團(tuán)結(jié)和自己意見(jiàn)不同的同志，一道工作；第十一，力戒驕傲，保持艱苦奮斗，禁止歌功頌德；第十二，劃清兩種界限——性質(zhì)的界限：成績(jī)和缺點(diǎn)的界限、主要和次要的界限。

這些內(nèi)容聽(tīng)起來(lái)有些婆婆媽媽，但是請(qǐng)注意，這個(gè)組織是中國(guó)共產(chǎn)黨，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人是毛澤東，這個(gè)中層干部會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨七屆二中全會(huì)，時(shí)間是1949年3月13日，地點(diǎn)是西柏坡。

毛澤東寫這篇文章的時(shí)候，中國(guó)共產(chǎn)黨七屆二中的中央委員有44名，候補(bǔ)委員33名，共77名。由這77人構(gòu)成中國(guó)共產(chǎn)黨最高領(lǐng)導(dǎo)核心，領(lǐng)導(dǎo)著400萬(wàn)黨員、350萬(wàn)軍隊(duì)和半個(gè)中國(guó)。這已經(jīng)是一個(gè)非常巨大的組織。這個(gè)組織剛剛從1948年9月12日到1949年1月31日連續(xù)打了摧枯拉朽的遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役，消滅國(guó)民黨200萬(wàn)軍隊(duì)。這次會(huì)議之后10天，3月23日，毛澤東動(dòng)身離開(kāi)西柏坡“進(jìn)京趕考”.4月20日，解放軍120萬(wàn)人橫渡長(zhǎng)江，打響了渡江戰(zhàn)役。10月1日，毛澤東在北京宣布中華人民共和國(guó)的成立。

毛澤東這篇文章是對(duì)黨的高級(jí)干部所講的。從文中也可以讀出，“是對(duì)‘各中央局’‘分局’‘各前委’”的領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，甚至是對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，因?yàn)檫@“一班人”要“帶領(lǐng)千百萬(wàn)人去作戰(zhàn)，去建設(shè)”.寫這篇文章時(shí)，以毛澤東為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨正在領(lǐng)導(dǎo)著千百萬(wàn)人一邊作戰(zhàn)一邊建設(shè)，從勝利走向勝利。此時(shí)這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)他的班子和中層干部講領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、講決策原則，講會(huì)議方法。他這77名中層干部每人平均領(lǐng)導(dǎo)5.2萬(wàn)中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，并通過(guò)這些人管理著半個(gè)中國(guó)，同時(shí)正在進(jìn)行奪取另外半個(gè)中國(guó)的大決戰(zhàn)。

毛澤東這篇文章不是理論文章，不是試圖構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方法論或會(huì)議方法論，而是針對(duì)當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部水平和各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有感而發(fā)，是為了解決問(wèn)題而講而寫的。但是這反映了毛澤東或毛澤東要求的領(lǐng)導(dǎo)原則、領(lǐng)導(dǎo)方法和會(huì)議方法。也反映了毛澤東在中國(guó)共產(chǎn)黨歷史轉(zhuǎn)型的關(guān)頭所進(jìn)行的深入思考，其最終形成的一套工作思路和方法對(duì)于今天的各種領(lǐng)導(dǎo)班子仍然具有很強(qiáng)的借鑒意義。

為了便于記憶，把毛澤東這篇文章中所提到的十二條都用四個(gè)字歸納（他自己用四個(gè)字歸納了八條），列為如下，其中引號(hào)是毛澤東原文中加的：

一、善當(dāng)“班長(zhǎng)”

七、胸中有“數(shù)”

二、問(wèn)題公開(kāi)

三、“互通情報(bào)”

四、謹(jǐn)慎決策

五、學(xué)“彈鋼琴”

八、“安民告示”

九、“精兵簡(jiǎn)政”

十、團(tuán)結(jié)異同

十一、力戒驕傲

六、工作“抓緊”

十二、劃清界限

在這十二條中，從作者落墨多少來(lái)看，落墨較多的是善當(dāng)“班長(zhǎng)”、謹(jǐn)慎決策、胸中有“數(shù)”、劃清界限；其次是問(wèn)題公開(kāi)、“互通情報(bào)”、學(xué)“彈鋼琴”;落墨較少的是工作“抓緊”、“安民告示”、“精兵簡(jiǎn)政”、團(tuán)結(jié)異同、力戒驕傲。這在某種程度上暗示了這十二個(gè)要求的重要性和排序。

我試圖再?gòu)娜齻€(gè)角度分析一下這十二條。

按照輕重劃分，較重大的，屬于原則性的問(wèn)題有四條：善當(dāng)“班長(zhǎng)”、謹(jǐn)慎決策、胸中有“數(shù)”、劃清界限。這四條正好與毛澤東落墨較多的四條重合，其它是較輕的技術(shù)性的問(wèn)題。按照領(lǐng)導(dǎo)原則、工作方法、會(huì)議要求來(lái)劃分，屬于領(lǐng)導(dǎo)原則的也是上述四條：善當(dāng)“班長(zhǎng)”、謹(jǐn)慎決策、胸中有“數(shù)”、劃清界限；屬于工作方法的有：工作“抓緊”、學(xué)“彈鋼琴”、團(tuán)結(jié)異同、力戒驕傲；屬于會(huì)議方法的有：?jiǎn)栴}公開(kāi)、“互通情報(bào)”、“安民告示”、“精兵簡(jiǎn)政”.按照對(duì)象劃分，主要針對(duì)一把手說(shuō)的有八條：善當(dāng)“班長(zhǎng)”、工作“抓緊”、學(xué)“彈鋼琴”、胸中有“數(shù)”、“安民告示”、“精兵簡(jiǎn)政”、團(tuán)結(jié)異同、力戒驕傲；主要針對(duì)班子成員說(shuō)的有四條：?jiǎn)栴}公開(kāi)、“互通情報(bào)”、謹(jǐn)慎決策、劃清界限。

所以，毛澤東的這一篇《黨委會(huì)的工作方法》，不僅僅是對(duì)黨委會(huì)開(kāi)會(huì)方法的改進(jìn)，而是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)原則，工作方法，會(huì)議要求進(jìn)行了全面論述。其中既有較為重大的原則問(wèn)題，也有較為細(xì)微的技術(shù)問(wèn)題；既有對(duì)一把手的要求，也有對(duì)班子成員的要求。這篇文章值得所有組織的一把手和班子成員好好學(xué)習(xí)、細(xì)細(xì)品味，更值得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者借鑒。

對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者而言，首先應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)毛澤東對(duì)班子和組織建設(shè)的重視，可以看到，毛澤東在歷史的各個(gè)時(shí)期，對(duì)干部隊(duì)伍和組織建設(shè)都是高度重視的。他有一句名言：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”企業(yè)家是否像毛澤東那樣重視班子建設(shè)，干部素質(zhì)提升？毛澤東這篇文章是在他的領(lǐng)導(dǎo)班子即將解放全中國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)全中國(guó)，工作重心從軍事斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)入鞏固政權(quán)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期寫的。企業(yè)也經(jīng)常會(huì)有這樣的轉(zhuǎn)型時(shí)期、大發(fā)展時(shí)期，此時(shí)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力、決策能力更加重要。

毛澤東開(kāi)宗明義先說(shuō)一把手要當(dāng)好“班長(zhǎng)”,這與管理跨度理論是吻合的。管理跨度理論認(rèn)為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的最佳管理跨度是10~12人。“班長(zhǎng)”通常就管理這么多的人。毛澤東強(qiáng)調(diào)了“班長(zhǎng)”對(duì)班子成員的宣傳工作、組織工作、關(guān)系處理、開(kāi)好會(huì)議等等事項(xiàng)。如果12個(gè)人每人管好12個(gè)人，向下三級(jí)是1700人，向下五級(jí)是25萬(wàn)人。向下七級(jí)是3600萬(wàn)人，向下八級(jí)是4.3億人。今天中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)著8500萬(wàn)黨員，通過(guò)這個(gè)組織管理著13億人。而企業(yè)組織大部分在100人至2萬(wàn)人之間，以12人的跨度管理層級(jí)在二到四級(jí)之間。因此每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都學(xué)會(huì)當(dāng)好管10~12個(gè)人的“班長(zhǎng)”非常重要，如毛澤東所言。

關(guān)于如何開(kāi)好會(huì)議，毛澤東講了四條，對(duì)企業(yè)也一樣通用：一是問(wèn)題要公開(kāi)，不要老在背后議論，議而不決。一位世界知名跨國(guó)公司的中國(guó)總裁曾經(jīng)跟我說(shuō)，在某個(gè)時(shí)期他們公司內(nèi)背后議論太多，于是他采取一切公開(kāi)的辦法。如果張三說(shuō)李四，他會(huì)馬上拿起電話直接打給李四核實(shí)。當(dāng)然，最好的辦法是在會(huì)議上直接公開(kāi)，大家客觀討論決策，求大同存小異。二是“互通情報(bào)”,彼此信息對(duì)稱，而且語(yǔ)言要統(tǒng)一，這與后來(lái)發(fā)展的“企業(yè)文化”相吻合。如果一個(gè)企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位都是信息孤島，用語(yǔ)與涵義都不統(tǒng)一，就會(huì)產(chǎn)生很多誤會(huì)與扯皮。就不能夠協(xié)調(diào)一致。三是“安民告示”,每次開(kāi)會(huì)要事先明確主題，事先通知，事先準(zhǔn)備好報(bào)告和決議草案、會(huì)議紀(jì)要草案。這個(gè)細(xì)節(jié)對(duì)于提高會(huì)議效率非常重要。此事說(shuō)來(lái)容易辦到難，有幾個(gè)企業(yè)真正能夠做到這一點(diǎn)？每次會(huì)議都能夠做到這一點(diǎn)？四是“精兵簡(jiǎn)政”,毛澤東用這個(gè)詞說(shuō)明要開(kāi)短會(huì)，講短話，寫短文。我們可以設(shè)想，如果企業(yè)開(kāi)會(huì)都能夠?qū)W這四條：把問(wèn)題公開(kāi)在桌面上說(shuō)，及時(shí)解決；信息溝通充分，語(yǔ)言語(yǔ)義統(tǒng)一；會(huì)議事先有明確主題，事先準(zhǔn)備好各項(xiàng)文案；開(kāi)短會(huì)，講短話，寫短文。就一定能夠開(kāi)好會(huì)議。今天的企業(yè)很多都是跨國(guó)公司，開(kāi)會(huì)經(jīng)常是全球各地人員參加的會(huì)議，能夠做到上述四點(diǎn)，會(huì)議效率一定大大提高，效果大大提升。

毛澤東強(qiáng)調(diào)胸中有“數(shù)”,要有基本的數(shù)量分析，要注意數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，這對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更為重要，在召集會(huì)議進(jìn)行決策分析時(shí)更要如此。即使對(duì)于有些難以量化分析的也應(yīng)該盡量做到胸中有“數(shù)”.例如企業(yè)文化，很多領(lǐng)導(dǎo)并不知道企業(yè)內(nèi)干部員工有多少人知道自己提出的理念和目標(biāo)，這是“認(rèn)知度”,更不知道有多少人認(rèn)同這些理念和目標(biāo)，這是“認(rèn)同度”.而這兩個(gè)指標(biāo)通過(guò)調(diào)查都是可以用數(shù)量表達(dá)的。當(dāng)然市場(chǎng)數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)就更為重要，可以說(shuō)，企業(yè)的重大決策都應(yīng)該建立在數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上。

今天，總書(shū)記提出各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志要重溫毛澤東的這篇文章，同樣是站在整個(gè)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的高度思考問(wèn)題。中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，必須找到并鞏固新的發(fā)展動(dòng)力，建立新的發(fā)展模式。黨作為整個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)力量，也需要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而進(jìn)行提升。轉(zhuǎn)型牽扯到社會(huì)的方方面面，是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)，有大量的具體工作需要?jiǎng)?chuàng)造性解決，需要謹(jǐn)慎決策，如何發(fā)揮黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)力和創(chuàng)造力，是未來(lái)一個(gè)階段的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。

我建議每一個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)者按照毛澤東這十二條要求對(duì)照一下自己的領(lǐng)導(dǎo)方法以及決策班子的工作方法和會(huì)議方法，定有所獲，無(wú)論這個(gè)組織的性質(zhì)和規(guī)模如何。在中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)有基層黨組織436萬(wàn)個(gè)。如果這些基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子都能夠?qū)W習(xí)落實(shí)毛澤東主席這一篇67年前的文章，按此提升領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，提升領(lǐng)導(dǎo)力，加強(qiáng)班子建設(shè)，就能保證黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的事業(yè)的順利發(fā)展。如果中國(guó)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者能夠好好學(xué)習(xí)毛澤東，學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨的組織管理、班子建設(shè)、干部培養(yǎng)，學(xué)習(xí)如何開(kāi)會(huì)決策，企業(yè)就能夠順利發(fā)展。毛澤東這十二條，每一條都是金科玉律，看似簡(jiǎn)單，實(shí)則極其深刻，要做到并不易。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)如果能夠?qū)φ者@十二條一一做到，那意味著企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)能力，企業(yè)班子（會(huì)議）決策能力極大提升。也意味著這個(gè)企業(yè)組織一定是卓越的組織，有如中國(guó)共產(chǎn)黨。

第五篇：《黨委會(huì)的工作方法》學(xué)習(xí)體會(huì)

《黨委會(huì)的工作方法》學(xué)習(xí)體會(huì)

伴隨著改革的不斷深入，社會(huì)情況的復(fù)雜多變，各種各樣的矛盾層出不窮，面對(duì)更迭復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)狀，有太多太多的黨員、干部想干好工作，想干實(shí)工作，卻苦于找不到有效果、有效率的方法。而在新中國(guó)成立前夕，在黨的七屆二中全會(huì)后《黨委會(huì)的工作方法》就成了指導(dǎo)加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的綱領(lǐng)性文件。迄今為止，這篇經(jīng)典論述，依然對(duì)黨員干部開(kāi)展工作有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。它探討的是方法論，回答的是“怎么干好工作”的問(wèn)題。它為今天社會(huì)主義建設(shè)提供了重要的現(xiàn)實(shí)啟示：

一是要學(xué)會(huì)用集體的智慧解決問(wèn)題

。無(wú)論是“黨委書(shū)記要當(dāng)好班長(zhǎng)”的要求還是“把問(wèn)題擺到桌面上來(lái)”，抑或是“黨委各委員之間要把彼此知道的情況互相通知、互相交流”的要求，其根本目的是發(fā)揮集體團(tuán)結(jié)的力量，正所謂“一人計(jì)短，二人計(jì)長(zhǎng)”，文中倡導(dǎo)書(shū)記和委員大家一起研究后，就是希望用集體的智慧和力量找到問(wèn)題解決辦法，用集體研究的決定，把上下團(tuán)結(jié)在一起，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)奮斗。同時(shí)也要求大家要多相互交流，多做溝通。這樣大家也能互相交換思想，加上彼此之間的認(rèn)知和感情，大家相互諒解包容，把所有潛在的原因都找出來(lái)，問(wèn)題自然而然就一定能得到很好的解決，我們的工作成績(jī)也會(huì)蒸蒸日上。

二是要做到客觀地進(jìn)行決策。

在這篇文章中，毛澤東同志提出了“不可無(wú)根據(jù)的、主觀的決定問(wèn)題”“不懂問(wèn)下級(jí)”和“彈鋼琴”、“胸中有數(shù)等”思想，這些所反映的都是一個(gè)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，就是希望各級(jí)黨委在工作中能夠?qū)嵤虑笫牵プ」ぷ髦兄饕埽瑥亩苊庵饔^意識(shí)與客觀實(shí)際不符，造成決策不力。

三是要堅(jiān)持腳踏實(shí)地工作作風(fēng)。

文章中提出了“黨委對(duì)主要工作不但一定要抓，而且一定要緊”、“力戒驕傲”“精兵簡(jiǎn)政”等見(jiàn)解，從工作態(tài)度，工作責(zé)任感、工作風(fēng)格等方面提出了要求，而這些要求的中心思想只有一個(gè)，注重落實(shí)的作風(fēng)，腳踏實(shí)地干好工作。我們知道做工作不僅要有質(zhì)而且要有量。任何工作都不是看你完成的有多快，或者說(shuō)因時(shí)間久而有高質(zhì)量，它是看你的效率有多高。所以我們的工作不但要“抓”，而且一定要“緊”。

溫故而知新。在新的歷史時(shí)期重溫《黨委會(huì)的工作方法》，更重要的是真正掌握其中的基本思想，在思想、作風(fēng)和實(shí)踐上找到新的內(nèi)涵，為更好的工作找到更高效的方法論，做出更好的成績(jī)。