第一篇:甘肅省煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理辦法
甘肅省煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理辦法
第一條 為了加強煤炭經(jīng)營管理,規(guī)范和維護煤炭經(jīng)營秩序,根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》等相關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱煤炭經(jīng)營,是指從事原煤及其洗選加工產(chǎn)品的批發(fā)、零售及民用型煤的加工經(jīng)銷等煤炭經(jīng)營活動。
第三條 省煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門統(tǒng)一負責全省煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。
市州人民政府指定的煤炭經(jīng)營管理部門負責本行政區(qū)域內煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。
工商、質監(jiān)、環(huán)保等有關部門在各自職責范圍內負責煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
第四條 設立煤炭經(jīng)營企業(yè),應當具備下列條件:
(一)批發(fā)經(jīng)營企業(yè)注冊資金500萬元以上,零售經(jīng)營企業(yè)注冊資金200萬元以上,民用型煤經(jīng)銷加工企業(yè)注冊資金10萬元以上;
(二)有固定的經(jīng)營場所,批發(fā)經(jīng)營企業(yè)儲煤場地面積3000平方米以上,零售經(jīng)營企業(yè)儲煤場地面積1500平方米以上,民用型煤加工經(jīng)銷企業(yè)儲煤場地面積500平方米以上;
(三)有必要的裝卸設備、消防設施及防塵設施;
(四)有符合標準的煤炭計量和質量檢驗設備;
(五)符合國家對煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局及環(huán)境保護的要求;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第五條 申請設立煤炭經(jīng)營企業(yè),應當提交下列材料:
(一)煤炭經(jīng)營項目可行性分析報告;
(二)煤炭經(jīng)營資格申請報告、申請表;
(三)注冊資金證明及法定驗資機構出具的資信證明文件;
(四)企業(yè)法定代表人、負責人身份證明;
(五)固定經(jīng)營場所證明;
(六)企業(yè)自有儲煤場地證明(使用權證)或租賃、聯(lián)營場地的合同證明(包括場地面積、儲煤能力和場地設施);
(七)所在地環(huán)保部門出具的儲煤場地環(huán)保合格證明;
(八)所在地質監(jiān)部門出具的計量設施、煤炭質量監(jiān)測設施合格證明;
(九)國家有關部門頒發(fā)的計量、質檢工作人員上崗證書。
第六條 設立煤炭經(jīng)營企業(yè),應當依法取得《煤炭經(jīng)營資格證》。在國家工商行政管理部門登記的企業(yè)的煤炭經(jīng)營資格,應當向國家煤炭經(jīng)營主管部門提出申請;在省工商行政管理部門登記注冊的煤炭經(jīng)營企業(yè),應當向省煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門提出申請;在市州、縣市區(qū)工商行政管理部門登記注冊的煤炭經(jīng)營企業(yè),須向所在市州、縣市區(qū)煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門提出申請,受理申請的部門簽署意見后轉報省煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門。
第七條 省煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門審查煤炭經(jīng)營資格,應當根據(jù)本省行政區(qū)域內煤炭經(jīng)營企業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃和國家有關規(guī)定進行總量控制。網(wǎng)點布局規(guī)劃應當由省煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門會同發(fā)展改革部門共同編制。
第八條 省煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門對準予從事煤炭經(jīng)營的企業(yè),應當向申請人頒發(fā)、送達《煤炭經(jīng)營資格證》,并通過公開發(fā)行的報刊、網(wǎng)站等方式向社會公告。
第九條 申請人持依法取得的《煤炭經(jīng)營資格證》向工商行政管理部門申請登記,領取經(jīng)營范圍包括煤炭經(jīng)營的營業(yè)執(zhí)照,方可從事煤炭經(jīng)營活動。
未取得《煤炭經(jīng)營資格證》的,工商行政管理部門不予頒發(fā)經(jīng)營范圍包括煤炭經(jīng)營的營業(yè)執(zhí)照。
第十條 《煤炭經(jīng)營資格證》的有效期為3年。期滿需要延期的,應當在有效期屆滿30日前向省煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門申請辦理延續(xù)手續(xù)。
第十一條 《煤炭經(jīng)營資格證》由國家煤炭經(jīng)營主管部門統(tǒng)一印制,其他任何單位和個人不得擅自印制。
第十二條 煤炭經(jīng)營企業(yè)登記事項發(fā)生變更或終止的,應當?shù)绞∶禾拷?jīng)營監(jiān)管部門辦理變更或注銷手續(xù),并到工商行政管理部門辦理相關的變更登記或注銷手續(xù)。
第十三條 取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤炭生產(chǎn)企業(yè),銷售本企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品不實行煤炭經(jīng)營資格審查;經(jīng)營非本企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品,應當依法申請取得煤炭經(jīng)營資格。
第十四條 以煤炭為燃料或原料,從事電力、冶金、建材、化工、煉焦等非煤產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)為煤炭終端用戶,用于生產(chǎn)消耗的煤炭不得用于經(jīng)營。
第十五條 禁止行政機關違反國家規(guī)定擅自設立煤炭供應的中間環(huán)節(jié)和額外加收費用。
第十六條 煤炭經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營民用型煤,應當保證質量。鼓勵有條件的煤炭經(jīng)營企業(yè)實行代理配送。
第十七條 鼓勵使用潔凈煤,推廣動力配煤、工業(yè)型煤,節(jié)約能源,減少污染。
第十八條 禁止下列煤炭經(jīng)營行為:
(一)煤炭經(jīng)營企業(yè)未取得煤炭經(jīng)營資格擅自經(jīng)營;
(二)煤炭生產(chǎn)企業(yè)未取得煤炭生產(chǎn)許可證擅自銷售煤炭產(chǎn)品;
(三)采取摻雜使假、以次充好、數(shù)量短缺等欺詐手段經(jīng)營的;
(四)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第十九條 從事煤炭運輸?shù)能囌?、港口及其他運輸企業(yè)不得利用其掌握的運力參與煤炭經(jīng)營。
第二十條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)和煤炭經(jīng)營企業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家有關煤炭產(chǎn)品質量管理的規(guī)定,其供應的煤炭產(chǎn)品質量應當符合國家標準或者行業(yè)標準。
第二十一條 煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門進行監(jiān)督檢查時,有權向煤炭經(jīng)營企業(yè)或者煤炭用戶了解有關執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情況,查閱有關資料,進入現(xiàn)場進行檢查;煤炭經(jīng)營企業(yè)和煤炭用戶應當予以配合。
煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門的工作人員進行監(jiān)督檢查時,應當出示行政執(zhí)法證件。
第二十二條 煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門實施資格審查和日常監(jiān)督管理所需工作經(jīng)費,同級財政應當予以保障。
第二十三條 煤炭經(jīng)營企業(yè)違反本辦法從事非法經(jīng)營的,按照《煤炭法》和國家有關煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理規(guī)定進行處理。
第二十四條 煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門的工作人員濫用職權、玩忽職守或者徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。
第二十五條 本辦法自2008年3月1日起施行
第二篇:甘肅省尾礦庫安全監(jiān)督管理辦法
甘肅省尾礦庫安全監(jiān)督管理辦法
第一條 為加強全省尾礦庫安全基礎管理工作,落實尾礦庫安全生產(chǎn)主體責任和安全監(jiān)管責任,提高尾礦庫安全管理水平,有效遏制重特大事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和標準,制定本辦法。
第二條 全省筑壩攔截谷口或圍地構成的、用以貯存金屬非金屬礦山進行礦石選別后排出尾礦或工業(yè)廢渣的場所(即尾礦庫)的建設、運行、閉庫和閉庫后再利用等安全監(jiān)督管理適用于本辦法。
第三條 全省尾礦庫建設、運行、閉庫和閉庫后再利用的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理采取屬地和分級管理相結合的原則。
(一)全省尾礦庫建設項目的安全監(jiān)督管理,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責總庫容100萬立方米(含100萬)以上尾礦庫的安全監(jiān)督管理;市(州)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責總庫容100萬立方米以下尾礦庫的安全監(jiān)督管理,也可結合實際情況委托縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進行監(jiān)督管理。
(二)尾礦庫運行、閉庫和閉庫后再利用的安全監(jiān)督管理,中央在甘和省國資委直接管理企業(yè)的尾礦庫的安全監(jiān)督管理由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責,所在地市(州)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責企業(yè)的日常監(jiān)督檢查;市屬尾礦庫的安全監(jiān)督管理由各市(州)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責,所在地縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責企業(yè)的日常監(jiān)督檢查;市屬以下尾礦庫的安全監(jiān)督管理由各縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責。的工程質量負終身責任。建設單位不得將建設項目發(fā)包給不具備相應資質的施工和監(jiān)理單位。監(jiān)理和施工單位在施工期間,發(fā)現(xiàn)建設項目的安全設施設計不合理或者存在重大事故隱患時,立即停止施工,并報告建設單位。
(五)施工中需要對設計進行局部修改的,經(jīng)原設計單位認可;對設計進行重大修改的,由原設計單位重新設計,并報尾礦庫建設項目安全設施設計的原審批部門批準。
(六)尾礦庫竣工后,其安全設施和安全條件經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收,并依法取得安全生產(chǎn)許可證后方可投入運行,未經(jīng)驗收合格或未取得安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫,不得投入運行。建設單位申請驗收尾礦庫的安全設施和安全條件時,須提交驗收申請報告及申請表、安全設施設計經(jīng)審查合格及設計修改的有關文件和資料、主要安全設施和特種設備檢測檢驗報告、施工單位資質證明材料、施工期間生產(chǎn)安全事故及其他重大工程質量事故的有關資料、施工記錄、企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全資格的有關資料、安全驗收評價報告書等資料。
(七)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對尾礦庫的安全設施和安全條件進行驗收,自收到驗收申請之日起30日內驗收完畢,簽署合格或者不合格的意見,并以書面形式答復。
第五條 尾礦庫隸屬的企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,企業(yè)的主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,負責全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準,負責建立、健全尾礦庫安全生產(chǎn)責任制,組織制定和執(zhí)行尾礦庫安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證尾礦庫安
第十條 企業(yè)要強化尾礦庫的汛期巡檢和值班制度,尾礦庫安全管理人員在汛期要24小時跟班作業(yè)。企業(yè)要協(xié)調尾礦庫下游政府及相關單位建立汛期應急聯(lián)動機制,并保證尾礦庫與下游政府及相關單位的通訊暢通。
第十一條 對生產(chǎn)運行中的尾礦庫,未經(jīng)技術論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準,任何單位和個人不得對下列事項進行變更:
(一)筑壩方式;
(二)壩型、壩外坡坡比、最終堆積標高和最終壩軸線的位置;
(三)壩體防滲、排滲及反濾層的設置;
(四)排洪系統(tǒng)的型式、布置及尺寸;
(五)設計以外的尾礦、廢料或者廢水進庫等。
第十二條 尾礦庫應當每三年進行一次安全評價。安全評價包括現(xiàn)場調查、收集資料、危險因素識別、相關安全性驗算和編寫安全評價報告。
尾礦庫安全評價工作須有從事尾礦壩穩(wěn)定性驗算、尾礦庫水文計算、構筑物計算的專業(yè)技術人員參加。
上游式尾礦壩堆積至1/2~2/3最終設計壩高時,須對壩體進行一次全面的勘察,并進行穩(wěn)定性專項評價,以驗證現(xiàn)狀及設計最終壩體的穩(wěn)定性,確定后期處理措施。
第十三條 建立在用尾礦庫檢查制度。每年3月底以前,企業(yè)要將上一尾礦庫的運行安全情況按本辦法第三條規(guī)定的權限報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。企業(yè)提交檢查的材料有:
管理部門要在4月底以前將轄區(qū)內尾礦庫的檢查情況逐級上報到省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
第十五條 尾礦庫經(jīng)過安全評價被確定為危庫、險庫和病庫的,生產(chǎn)經(jīng)營單位分別采取下列措施:
(一)確定為危庫或者出現(xiàn)嚴重險情威脅尾礦庫安全的,立即停產(chǎn),進行搶險,并向上級單位和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告;
(二)確定為險庫的,在限定的時間內消除險情;
(三)確定為病庫的,在限定的時間內按照正常庫標準進行整治,消除事故隱患。
第十六條 尾礦庫出現(xiàn)下列重大險情之一的,立即報告當?shù)卣桶踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門,并啟動應急預案,進行應急搶險救援,防止險情擴大,避免人員傷亡:
(一)壩體出現(xiàn)嚴重的管涌、流土等現(xiàn)象,威脅壩體安全的;
(二)壩體出現(xiàn)嚴重裂縫、坍塌和滑動跡象,有垮壩危險的;
(三)庫內水位超過限制的最高洪水位,有洪水漫頂危險的;
(四)在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞,喪失或者降低排洪能力的;
(五)其他危及尾礦庫安全的險情。
第十七條 尾礦庫發(fā)生壩體坍塌、洪水漫頂?shù)仁鹿蕰r,生產(chǎn)經(jīng)營單位啟動應急預案,進行事故搶救,防止事故擴大,避免和減少人員傷亡,并立即報告當?shù)卣桶踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十八條 未經(jīng)尾礦庫管理單位同意、技術論證及原尾礦庫建設審批的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準,任何單位和個人不得在庫區(qū)從事爆破、采砂等危害尾礦庫安全的活動。
第二十五條 建設單位對隱蔽工程進行階段驗收。未經(jīng)階段驗收和驗收不合格的,不得進行下一階段施工。
在施工過程中,企業(yè)和施工監(jiān)理單位對施工設備、材料的質量和施工質量進行監(jiān)督檢查。
在施工結束后,施工單位負責編制竣工報告和竣工圖,監(jiān)理單位負責編制施工監(jiān)理報告。
第二十六條 閉庫施工完成后,企業(yè)須向審批閉庫設計的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請閉庫驗收。
企業(yè)申請尾礦庫閉庫驗收,具備下列條件:
(一)尾礦庫已停止使用;
(二)閉庫安全評價報告已報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;
(三)尾礦庫閉庫設計已經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準;
(四)有完備的閉庫工程施工記錄、竣工報告、竣工圖和施工監(jiān)理報告等;
(五)其他相關事項。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交尾礦庫閉庫工程安全設施驗收申請報告,包括下列內容及資料:
(一)尾礦庫庫址所在行政區(qū)域位置、占地面積及尾礦庫下游村莊、居民等情況;
(二)尾礦庫建設和運行時間以及在建設和運行中曾出現(xiàn)的重大問題和處理措施;
(三)尾礦庫主要技術參數(shù),包括堆壩方式、壩高、總庫容、尾礦堆積量、防洪排水型式等;
(四)閉庫安全評價報告;
各市、州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,省直有關部門,中央在甘有關企業(yè): 現(xiàn)將《甘肅省尾礦庫安全監(jiān)督管理辦法》印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
附件:甘肅省尾礦庫安全監(jiān)督管理辦法
二00九年四月八日
第三篇:醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理辦法
醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理辦法(局令第19號)
醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療器械經(jīng)營秩序,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,制定本辦法。
第二條 凡在中華人民共和國境內開辦醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和各級藥品監(jiān)督管理部門,均應遵守本辦法。
第三條 開辦第一類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門備案。
開辦第二類、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),應當經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門審查批準,并發(fā)給《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》。
第二章 企業(yè)開辦條件
第四條 開辦第二類、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)必須具備以下條件:
(一)企業(yè)內應配備具備相應的技術職稱、熟悉國家及地方有關醫(yī)療器械監(jiān)督管理的法規(guī)、規(guī)章,具有一定管理能力的專職人員。
(二)企業(yè)應當符合以下要求:
1.具有相應的經(jīng)營場地及環(huán)境;
2.具有相應的質量檢驗人員;
3.具有對經(jīng)營產(chǎn)品進行培訓、維修等售后服務的能力;
4.應根據(jù)國家及地方有關規(guī)定,建立健全必備的管理制度,并嚴格執(zhí)行;
5.應收集并保存有關醫(yī)療器械的國家標準、行業(yè)標準及醫(yī)療器械監(jiān)督管理的法規(guī)、規(guī)章及專項規(guī)定。
第五條 各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應結合本轄區(qū)實際,制訂醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)資格認可實施細則,報國家藥品監(jiān)督管理局備案后執(zhí)行。
經(jīng)營需要特殊管理的醫(yī)療器械品種的企業(yè)資格認可實施細則,由國家藥品監(jiān)督管理局組織制定,并頒布執(zhí)行。
第三章 備案及審批
第六條 開辦第一類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)應填寫統(tǒng)一的備案表,報所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門備案。備案表由備案部門抄送企業(yè)所在設區(qū)市的藥品監(jiān)督管理部門。
第七條 各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門在收到轄區(qū)內開辦第二類、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的申請后,必須根據(jù)企業(yè)資格認可實施細則,對企業(yè)進行現(xiàn)場審查,并于三十個工作日內做出是否批準的決定。不予發(fā)證的,應當書面說明理由。企業(yè)現(xiàn)場審查可以委托下一級藥品監(jiān)督管理部門負責實施。
第四章 經(jīng)營企業(yè)管理
第八條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為:
(一)偽造、變造、轉讓、出租《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》。
(二)經(jīng)營質量不合格的產(chǎn)品。
(三)經(jīng)營未經(jīng)備案或未取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》的企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)療器械。
(四)經(jīng)營無《中華人民共和國醫(yī)療器械注冊證》的醫(yī)療器械。
(五)經(jīng)營過期、失效或國家明令淘汰的醫(yī)療器械。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其它行為。
第九條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)不得向無《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)備案表》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的經(jīng)營單位或無執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療機構銷售產(chǎn)品。
第十條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)超出批準范圍經(jīng)營醫(yī)療器械的,必須重新履行審批手續(xù)。
第十一條 經(jīng)營第三類醫(yī)療器械的企業(yè)應建立并有效實施質量跟蹤和不良反應的報告制度。
第十二條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)連續(xù)停業(yè)、歇業(yè)一年以上重新經(jīng)營的,應提前向當?shù)乜h級以上藥品監(jiān)督管理部門遞交書面報告,經(jīng)審查批準后,方可經(jīng)營。
第十三條 經(jīng)營第二類、第三類醫(yī)療器械的企業(yè)在停業(yè)、歇業(yè)期間不得停止對其巳售出產(chǎn)品的售后服務活動。
第十四條 經(jīng)營醫(yī)療器械的企業(yè)更換法人代表或負責人,變更單位名稱、經(jīng)營場所必須向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門申請辦理備案或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的變更手續(xù)。
經(jīng)營第三類醫(yī)療器械的企業(yè),變更經(jīng)營場所,須經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門審查批準后,方可經(jīng)營。
第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門負責組織《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的驗證工作。
《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》每期滿一年,企業(yè)應進行自查,并將自查報告報送所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門,同時提出驗證申請。省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應對企業(yè)重新進行現(xiàn)場審查,審查不合格的企業(yè),應責令其限期整改。換證企業(yè)當年不再驗證。
第十六條 《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》有效期五年,期滿前六個月,企業(yè)應提出換證申請,按規(guī)定辦理換證手續(xù)。
第五章 其它規(guī)定
第十七條 《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)備案表》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》由國家藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》分正、副本,副本附有驗證記錄。備案號的編寫格式為:
X1藥管械經(jīng)營備XXXX2XXXX3號;
許可證的編號格式為:
X1藥管械經(jīng)營許XXXX2XXXX3號;
其中:
X1:備案或批準部門所在地(省、直轄市、自治區(qū))的簡稱;
XXXX2:年份;
XXXX3:順序號。
第十八條 《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》批準的產(chǎn)品范圍應按《中國醫(yī)療器械產(chǎn)品分類目錄》中規(guī)定的管理類別、類代號名稱確定。
第六章 罰則
第十九條 違反本辦法第十一條、第十四條規(guī)定的,由縣級以上藥品監(jiān)督管理部門責令其改正并給予警告。
第二十條 違反本辦法第九條、第十二條、第十三條規(guī)定的,由縣級以上藥品監(jiān)督管理部門責令其改正,并處以1萬元以下罰款。第二十一條 違反本辦法第十條規(guī)定的,由縣級以上藥品監(jiān)督管理部門責令其改正,并處以3萬元以下罰款。
第二十二條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門違反本辦法規(guī)定發(fā)放醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證的,由國家藥品監(jiān)督管理局責令其改正。
第七章 附則
第二十三條 本辦法由國家藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
第二十四條 本辦法自2000年4月20日起施行。
第四篇:醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理辦法
醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理辦法(局令第19號)
《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理辦法》于2000年3月27日經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理局局務會審議通過,現(xiàn)予發(fā)布。自2000年4月20日起施行。
局長:鄭筱萸
二OOO年四月十日
醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療器械經(jīng)營 秩序,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,制定本辦法。
第二條 凡在中華人民共和國境內開辦醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和各級藥品監(jiān)督管理部門,均應遵守本辦法。
第三條 開辦第一類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門備案。
開辦第二類、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),應當經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門審查批準,并發(fā)給《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》。
第二章 企業(yè)開辦條件
第四條 開辦第二類、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)必須具備以下條件:
(一)企業(yè)內應配備具備相應的技術職稱、熟悉國家及地方有關醫(yī)療器械監(jiān)督管理的法規(guī)、規(guī)章,具有一定管理能力的專職人員。
(二)企業(yè)應當符合以下要求:
1.具有相應的經(jīng)營場地及環(huán)境;
2.具有相應的質量檢驗人員;
3.具有對經(jīng)營產(chǎn)品進行培訓、維修等售后服務的能力;
4.應根據(jù)國家及地方有關規(guī)定,建立健全必備的管理制度,并嚴格執(zhí)行;
5.應收集并保存有關醫(yī)療器械的國家標準、行業(yè)標準及醫(yī)療器械監(jiān)督管理的法規(guī)、規(guī)章及專項規(guī)定。
第五條 各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應結合本轄區(qū)實際,制訂醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)資格認可實施細則,報國家藥品監(jiān)督管理局備案后執(zhí)行。
經(jīng)營需要特殊管理的醫(yī)療器械品種的企業(yè)資格認可實施細則,由國家藥品監(jiān)督管理局組織制定,并頒布執(zhí)行。
第三章 備案及審批
第六條 開辦第一類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)應填寫統(tǒng)一的備案表,報所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門備案。備案表由備案部門抄送企業(yè)所在設區(qū)市的藥品監(jiān)督管理部門。
第七條 各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門在收到轄區(qū)內開辦第二類、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的申請后,必須根據(jù)企業(yè)資格認可實施細則,對企業(yè)進行現(xiàn)場審查,并于三十個工作日內做出是否批準的決定。不予發(fā)證的,應當書面說明理由。企業(yè)現(xiàn)場審查可以委托下一級藥品監(jiān)督管理部門負責實施。
第四章 經(jīng)營企業(yè)管理
第八條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為:
(一)偽造、變造、轉讓、出租《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》。
(二)經(jīng)營質量不合格的產(chǎn)品。
(三)經(jīng)營未經(jīng)備案或未取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》的企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)療器械。
(四)經(jīng)營無《中華人民共和國醫(yī)療器械注冊證》的醫(yī)療器械。
(五)經(jīng)營過期、失效或國家明令淘汰的醫(yī)療器械。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其它行為。
第九條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)不得向無《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)備案表》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的經(jīng)營單位或無執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療機構銷售產(chǎn)品。
第十條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)超出批準范圍經(jīng)營醫(yī)療器械的,必須重新履行審批手續(xù)。
第十一條 經(jīng)營第三類醫(yī)療器械的企業(yè)應建立并有效實施質量跟蹤和不良反應的報告制度。
第十二條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)連續(xù)停業(yè)、歇業(yè)一年以上重新經(jīng)營的,應提前向當?shù)乜h級以上藥品監(jiān)督管理部門遞交書面報告,經(jīng)審查批準后,方可經(jīng)營。
第十三條 經(jīng)營第二類、第三類醫(yī)療器械的企業(yè)在停業(yè)、歇業(yè)期間不得停止對其巳售出產(chǎn)品的售后服務活動。
第十四條 經(jīng)營醫(yī)療器械的企業(yè)更換法人代表或負責人,變更單位名稱、經(jīng)營場所必須向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門申請辦理備案或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的變更手續(xù)。
經(jīng)營第三類醫(yī)療器械的企業(yè),變更經(jīng)營場所,須經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門審查批準后,方可經(jīng)營。
第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門負責組織《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的驗證工作。
《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》每期滿一年,企業(yè)應進行自查,并將自查報告報送所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門,同時提出驗證申請。省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應對企業(yè)重新進行現(xiàn)場審查,審查不合格的企業(yè),應責令其限期整改。換證企業(yè)當年不再驗證。
第十六條 《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》有效期五年,期滿前六個月,企業(yè)應提出換證申請,按規(guī)定辦理換證手續(xù)。
第五章 其它規(guī)定
第十七條 《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)備案表》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》由國家藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》分正、副本,副本附有驗證記錄。備案號的編寫格式為:
X1藥管械經(jīng)營備XXXX2XXXX3號;
許可證的編號格式為:
X1藥管械經(jīng)營許XXXX2XXXX3號;
其中:
X1:備案或批準部門所在地(省、直轄市、自治區(qū))的簡稱;
XXXX2:年份;
XXXX3:順序號。
第十八條 《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》批準的產(chǎn)品范圍應按《中國醫(yī)療器械產(chǎn)品分類目錄》中規(guī)定的管理類別、類代號名稱確定。
第六章 罰則
第十九條 違反本辦法第十一條、第十四條規(guī)定的,由縣級以上藥品監(jiān)督管理部門責令其改正并給予警告。
第二十條 違反本辦法第九條、第十二條、第十三條規(guī)定的,由縣級以上藥品監(jiān)督管理部門責令其改正,并處以1萬元以下罰款。第二十一條 違反本辦法第十條規(guī)定的,由縣級以上藥品監(jiān)督管理部門責令其改正,并處以3萬元以下罰款。
第二十二條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門違反本辦法規(guī)定發(fā)放醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證的,由國家藥品監(jiān)督管理局責令其改正。
第七章 附則
第二十三條 本辦法由國家藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
第二十四條 本辦法自2000年4月20日起施行。
第五篇:醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(最新。重要)
《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》已于2014年6月27日經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理總局局務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2014年10月1日起施行。
局 長
張勇
2014年7月30日
醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療器械經(jīng)營行為,保證醫(yī)療器械安全、有效,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內從事醫(yī)療器械經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理,應當遵守本辦法。
第三條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責全國醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理工作。縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域的醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理工作。
上級食品藥品監(jiān)督管理部門負責指導和監(jiān)督下級食品藥品監(jiān)督管理部門開展醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理工作。
第四條 按照醫(yī)療器械風險程度,醫(yī)療器械經(jīng)營實施分類管理。
經(jīng)營第一類醫(yī)療器械不需許可和備案,經(jīng)營第二類醫(yī)療器械實行備案管理,經(jīng)營第三類醫(yī)療器械實行許可管理。
第五條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定醫(yī)療器械經(jīng)營質量管理規(guī)范并監(jiān)督實施。
第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門依法及時公布醫(yī)療器械經(jīng)營許可和備案信息。申請人可以查詢審批進度和審批結果,公眾可以查閱審批結果。
第二章 經(jīng)營許可與備案管理
第七條 從事醫(yī)療器械經(jīng)營,應當具備以下條件:
(一)具有與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應的質量管理機構或者質量管理人員,質量管理人員應當具有國家認可的相關專業(yè)學歷或者職稱;
(二)具有與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應的經(jīng)營、貯存場所;
(三)具有與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應的貯存條件,全部委托其他醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)貯存的可以不設立庫房;
(四)具有與經(jīng)營的醫(yī)療器械相適應的質量管理制度;
(五)具備與經(jīng)營的醫(yī)療器械相適應的專業(yè)指導、技術培訓和售后服務的能力,或者約定由相關機構提供技術支持。
從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的企業(yè)還應當具有符合醫(yī)療器械經(jīng)營質量管理要求的計算機信息管理系統(tǒng),保證經(jīng)營的產(chǎn)品可追溯。鼓勵從事第一類、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營的企業(yè)建立符合醫(yī)療器械經(jīng)營質量管理要求的計算機信息管理系統(tǒng)。
第八條 從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的,經(jīng)營企業(yè)應當向所在地設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請,并提交以下資料:
(一)營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證復印件
(二)法定代表人、企業(yè)負責人、質量負責人的身份證明、學歷或者職稱證明復印件;
(三)組織機構與部門設置說明;
(四)經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式說明;
(五)經(jīng)營場所、庫房地址的地理位置圖、平面圖、房屋產(chǎn)權證明文件或者租賃協(xié)議(附房屋產(chǎn)權證明文件)復印件;
(六)經(jīng)營設施、設備目錄;
(七)經(jīng)營質量管理制度、工作程序等文件目錄;
(八)計算機信息管理系統(tǒng)基本情況介紹和功能說明;
(九)經(jīng)辦人授權證明;
(十)其他證明材料。
第十一條 醫(yī)療器械經(jīng)營許可申請直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當告知申請人、利害關系人依照法律、法規(guī)以及國家食品藥品監(jiān)督管理總局的有關規(guī)定享有申請聽證的權利;在對醫(yī)療器械經(jīng)營許可進行審查時,食品藥品監(jiān)督管理部門認為涉及公共利益的重大許可事項,應當向社會公告,并舉行聽證。
第十二條 從事第二類醫(yī)療器械經(jīng)營的,經(jīng)營企業(yè)應當向所在地設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門備案,填寫第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案表,并提交本辦法第八條規(guī)定的資料(第八項除外)。
第十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當當場對企業(yè)提交資料的完整性進行核對,符合規(guī)定的予以備案,發(fā)給第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證。
第十四條 設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門應當在醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)備案之日起3個月內,按照醫(yī)療器械經(jīng)營質量管理規(guī)范的要求對第二類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)開展現(xiàn)場核查。
第十五條 《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》有效期為
5年,載明許可證編號、企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)負責人、住所、經(jīng)營場所、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、庫房地址、發(fā)證部門、發(fā)證日期和有效期限等事項。
醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證應當載明編號、企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)負責人、住所、經(jīng)營場所、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、庫房地址、備案部門、備案日期等事項。
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第十六條
《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》事項的變更分為許可事項變更和登記事項變更。
許可事項變更包括經(jīng)營場所、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、庫房地址的變更。
登記事項變更是指上述事項以外其他事項的變更。
第十七條 許可事項變更的,應當向原發(fā)證部門提出《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》變更申請,并提交本辦法第八條規(guī)定中涉及變更內容的有關資料。
跨行政區(qū)域設置庫房的,應當向庫房所在地設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門辦理備案。
原發(fā)證部門應當自收到變更申請之日起15個工作日內進行審核,并作出準予變更或者不予變更的決定;需要按照醫(yī)療器械經(jīng)營質量管理規(guī)范的要求開展現(xiàn)場核查的,自收到變更申請之日起30個工作日內作出準予變更或者不予變更的決定。不予變更的,應當書面說明理由并告知申請人。變更后的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》編號和有效期限不變。
第十八條 新設立獨立經(jīng)營場所的,應當單獨申請醫(yī)療器械經(jīng)營許可或者備案。
第十九條 登記事項變更的,醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)應當及時向設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門辦理變更手續(xù)。
第二十條 因分立、合并而存續(xù)的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),應當依照本辦法規(guī)定申請變更許可;因企業(yè)分立、合并而解散的,應當申請注銷《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》;因企業(yè)分立、合并而新設立的,應當申請辦理《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》。
第二十一條 醫(yī)療器械注冊人、備案人或者生產(chǎn)企業(yè)在其住所或者生產(chǎn)地址銷售醫(yī)療器械,不需辦理經(jīng)營許可或者備案;在其他場所貯存并現(xiàn)貨銷售醫(yī)療器械的,應當按照規(guī)定辦理經(jīng)營許可或者備案。
第二十二條 《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》有效期屆滿需要延續(xù)的,醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)應當在有效期屆滿6個月前,向原發(fā)證部門提出《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》延續(xù)申請。
原發(fā)證部門應當按照本辦法第十條的規(guī)定對延續(xù)申請進行審核,必要時開展現(xiàn)場核查,在《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。符合規(guī)定條件的,準予延續(xù),延續(xù)后的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》編號不變。不符合規(guī)定條件的,責令限期整改;整改后仍不符合規(guī)定條件的,不予延續(xù),并書面說明理由。逾期未作出決定的,視為準予延續(xù)。
第二十三條 醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證中企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)負責人、住所、經(jīng)營場所、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、庫房地址等備案事項發(fā)生變化的,應當及時變更備案。
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第二十四條
《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》遺失的,醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)應當立即在原發(fā)證部門指定的媒體上登載遺失聲明。自登載遺失聲明之日起滿1個月后,向原發(fā)證部門申請補發(fā)。原發(fā)證部門及時補發(fā)《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》。
補發(fā)的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》編號和有效期限與原證一致。
第二十五條 醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證遺失的,醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)應當及時向原備案部門辦理補發(fā)手續(xù)。
第二十六條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)因違法經(jīng)營被食品藥品監(jiān)督管理部門立案調查但尚未結案的,或者收到行政處罰決定但尚未履行的,設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門應當中止許可,直至案件處理完畢。
第二十七條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)有法律、法規(guī)規(guī)定應當注銷的情形,或者有效期未滿但企業(yè)主動提出注銷的,設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門應當依法注銷其《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》,并在網(wǎng)站上予以公布。
第二十八條 設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》核發(fā)、延續(xù)、變更、補發(fā)、撤銷、注銷等許可檔案和醫(yī)療器械經(jīng)營備案信息檔案。
第二十九條 任何單位以及個人不得偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》和醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證。
第三章 經(jīng)營質量管理
第三十條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)應當按照醫(yī)療器械經(jīng)營質量管理規(guī)范要求,建立覆蓋質量管理全過程的經(jīng)營管理制度,并做好相關記錄,保證經(jīng)營條件和經(jīng)營行為持續(xù)符合要求。
第三十一條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)對其辦事機構或者銷售人員以本企業(yè)名義從事的醫(yī)療器械購銷行為承擔法律責任。醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)銷售人員銷售醫(yī)療器械,應當提供加蓋本企業(yè)公章的授權書。授權書應當載明授權銷售的品種、地域、期限,注明銷售人員的身份證號碼。
第三十二條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)應當建立并執(zhí)行進貨查驗記錄制度。從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務以及第三類醫(yī)療器械零售業(yè)務的經(jīng)營企業(yè)應當建立銷售記錄制度。進貨查驗記錄和銷售記錄信息應當真實、準確、完整。
從事醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務的企業(yè),其購進、貯存、銷售等記錄應當符合可追溯要求。
進貨查驗記錄和銷售記錄應當保存至醫(yī)療器械有效期后2年;無有效期的,不得少于5年。植入類醫(yī)療器械進貨查驗記錄和銷售記錄應當永久保存。
鼓勵其他醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)建立銷售記錄制度。
第三十三條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)應當從具有資質的生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)營企業(yè)購進醫(yī)療器械。
醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)應當與供貨者約定質量責任和售后服務責任,保證醫(yī)療器械售后的安全使用。
與供貨者或者相應機構約定由其負責產(chǎn)品安裝、維修、技術培訓服務的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),可以不設從事技術培訓和售后服務的部門,但應當有相應的管理人員。
第三十四條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)應當采取有效措施,確保醫(yī)療器械運輸、貯存過程符合醫(yī)療器械說明書或者標簽標示要求,并做好相應記錄,保證醫(yī)療器械質量安全。
說明書和標簽標示要求低溫、冷藏的,應當按照有關規(guī)定,使用低溫、冷藏設施設備運輸和貯存。
第三十五條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)委托其他單位運輸醫(yī)療器械的,應當對承運方運輸醫(yī)療器械的質量保障能力進行考核評估,明確運輸過程中的質量責任,確保運輸過程中的質量安全。
第三十六條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)為其他醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供貯存、配送服務的,應當與委托方簽訂書面協(xié)議,明確雙方權利義務,并具有與產(chǎn)品貯存配送條件和規(guī)模相適應的設備設施,具備與委托方開展實時電子數(shù)據(jù)交換和實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營全過程可追溯的計算機信息管理平臺和技術手段。
第三十七條 從事醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務的經(jīng)營企業(yè)應當銷售給具有資質的經(jīng)營企業(yè)或者使用單位。
第三十八條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)應當配備專職或者兼職人員負責售后管理,對客戶投訴的質量問題應當查明原因,采取有效措施及時處理和反饋,并做好記錄,必要時應當通知供貨者及醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)。
第三十九條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)不具備原經(jīng)營許可條件或者與備案信息不符且無法取得聯(lián)系的,經(jīng)原發(fā)證或者備案部門公示后,依法注銷其《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》或者在第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案信息中予以標注,并向社會公告。
第四十條 第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)應當建立質量管理自查制度,并按照醫(yī)療器械經(jīng)營質量管理規(guī)范要求進行全項目自查,于每年年底前向所在地設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門提交自查報告。
第四十一條 第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)自行停業(yè)一年以上,重新經(jīng)營時,應當提前書面報告所在地設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門,經(jīng)核查符合要求后方可恢復經(jīng)營。
第四十二條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)不得經(jīng)營未經(jīng)注冊或者備案、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。
第四十三條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營的醫(yī)療器械發(fā)生重大質量事故的,應當在24小時內報告所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門,省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門應當立即報告國家食品藥品監(jiān)督管理總局。
第四章 監(jiān)督管理
第四十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當定期或者不定期對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)符合經(jīng)營質量管理規(guī)范要求的情況進行監(jiān)督檢查,督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營活動。對第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)按照醫(yī)療器械經(jīng)營質量管理規(guī)范要求進行全項目自查的自查報告,應當進行審查,必要時開展現(xiàn)場核查。
第四十五條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門應當編制本行政區(qū)域的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查計劃,并監(jiān)督實施。設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門應當制定本行政區(qū)域的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管重點、檢查頻次和覆蓋率,并組織實施。
第四十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門組織監(jiān)督檢查,應當制定檢查方案,明確檢查標準,如實記錄現(xiàn)場檢查情況,將檢查結果書面告知被檢查企業(yè)。需要整改的,應當明確整改內容以及整改期限,并實施跟蹤檢查。
第四十七條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強對醫(yī)療器械的抽查檢驗。
省級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)抽查檢驗結論及時發(fā)布醫(yī)療器械質量公告。
第四十八條 有下列情形之一的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強現(xiàn)場檢查:
(一)上一監(jiān)督檢查中存在嚴重問題的;
(二)因違反有關法律、法規(guī)受到行政處罰的;
(三)新開辦的第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè);
(四)食品藥品監(jiān)督管理部門認為需要進行現(xiàn)場檢查的其他情形。
第四十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立醫(yī)療器械經(jīng)營日常監(jiān)督管理制度,加強對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)督檢查。
第五十條 對投訴舉報或者其他信息顯示以及日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)可能存在產(chǎn)品安全隱患的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),或者有不良行為記錄的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),食品藥品監(jiān)督管理部門可以實施飛行檢查。
第五十一條 有下列情形之一的,食品藥品監(jiān)督管理部門可以對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的法定代表人或者企業(yè)負責人進行責任約談:
(一)經(jīng)營存在嚴重安全隱患的;
(二)經(jīng)營產(chǎn)品因質量問題被多次舉報投訴或者媒體曝光的;
(三)信用等級評定為不良信用企業(yè)的;
(四)食品藥品監(jiān)督管理部門認為有必要開展責任約談的其他情形。
第五十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管檔案,記錄許可和備案信息、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況,并對有不良信用記錄的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)實施重點監(jiān)管。
第五章 法律責任
第五十三條 有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上2萬元以下罰款:
(一)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)未依照本辦法規(guī)定辦理登記事項變更的;
(二)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)派出銷售人員銷售醫(yī)療器械,未按照本辦法要求提供授權書的;
(三)第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)未在每年年底前向食品藥品監(jiān)督管理部門提交自查報告的。
第五十四條 有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營條件發(fā)生變化,不再符合醫(yī)療器械經(jīng)營質量管理規(guī)范要求,未按照規(guī)定進行整改的;
(二)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)擅自變更經(jīng)營場所或者庫房地址、擴大經(jīng)營范圍或者擅自設立庫房的;
(三)從事醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務的經(jīng)營企業(yè)銷售給不具有資質的經(jīng)營企業(yè)或者使用單位的;
(四)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)從不具有資質的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)購進醫(yī)療器械的。
第五十五條 未經(jīng)許可從事醫(yī)療器械經(jīng)營活動,或者《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》有效期屆滿后未依法辦理延續(xù)、仍繼續(xù)從事醫(yī)療器械經(jīng)營的,按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十三條的規(guī)定予以處罰。
第五十六條 提供虛假資料或者采取其他欺騙手段取得《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》的,按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十四條的規(guī)定予以處罰。
第五十七條 偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》的,按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十四條的規(guī)定予以處罰。
偽造、變造、買賣、出租、出借醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,并處1萬元以下罰款。
第五十八條 未依照本辦法規(guī)定備案或者備案時提供虛假資料的,按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十五條的規(guī)定予以處罰。
第五十九條 有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正,并按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十六條的規(guī)定予以處罰:
(一)經(jīng)營不符合強制性標準或者不符合經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術要求的醫(yī)療器械的;
(二)經(jīng)營無合格證明文件、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械的;
(三)食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止經(jīng)營后,仍拒不停止經(jīng)營醫(yī)療器械的。
第六十條 有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,并按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十七條的規(guī)定予以處罰:
(一)經(jīng)營的醫(yī)療器械的說明書、標簽不符合有關規(guī)定的;
(二)未按照醫(yī)療器械說明書和標簽標示要求運輸、貯存醫(yī)療器械的。
第六十一條 有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,并按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十八條的規(guī)定予以處罰:
(一)經(jīng)營企業(yè)未依照本辦法規(guī)定建立并執(zhí)行醫(yī)療器械進貨查驗記錄制度的;
(二)從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務以及第三類醫(yī)療器械零售業(yè)務的經(jīng)營企業(yè)未依照本辦法規(guī)定建立并執(zhí)行銷售記錄制度的。
第六章 附 則
第六十二條 本辦法下列用語的含義是:
醫(yī)療器械經(jīng)營,是指以購銷的方式提供醫(yī)療器械產(chǎn)品的行為,包括采購、驗收、貯存、銷售、運輸、售后服務等。
醫(yī)療器械批發(fā),是指將醫(yī)療器械銷售給具有資質的經(jīng)營企業(yè)或者使用單位的醫(yī)療器械經(jīng)營行為。
醫(yī)療器械零售,是指將醫(yī)療器械直接銷售給消費者的醫(yī)療器械經(jīng)營行為。
第六十三條 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療器械經(jīng)營有關管理規(guī)定由國家食品藥品監(jiān)督管理總局另行制定。
第六十四條 《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》和醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證的格式由國家食品藥品監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。
《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》和醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證由設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門印制。
《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》編號的編排方式為:XX食藥監(jiān)械經(jīng)營許XXXXXXXX號。其中:
第一位X代表許可部門所在地省、自治區(qū)、直轄市的簡稱;
第二位X代表所在地設區(qū)的市級行政區(qū)域的簡稱;
第三到六位X代表4位數(shù)許可年份;
第七到十位X代表4位數(shù)許可流水號。
第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證備案編號的編排方式為:XX食藥監(jiān)械經(jīng)營備XXXXXXXX號。其中:
第一位X代表備案部門所在地省、自治區(qū)、直轄市的簡稱;
第二位X代表所在地設區(qū)的市級行政區(qū)域的簡稱;
第三到六位X代表4位數(shù)備案年份;
第七到十位X代表4位數(shù)備案流水號。
第六十五條 《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》和醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證列明的經(jīng)營范圍按照醫(yī)療器械管理類別、分類編碼及名稱確定。醫(yī)療器械管理類別、分類編碼及名稱按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的醫(yī)療器械分類目錄核定。
第六十六條 本辦法自2014年10月1日起施行。2004年8月9日公布的《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證管理辦法》(原國家食品藥品監(jiān)督管理局令第15號)同時廢止。