第一篇：推廣應用實施方案

為貫徹落實總書記在中央政治局集體學習時的“構建公共安全人防、物防、技防網絡”重要講話精神，充分運用現代科技手段，建設科學的火災防范和預警機制，促進社會預防和抗御火災綜合能力的提高。結合我市實際，制定工作方案如下：

一、工作目標

堅持政府引導、科學規劃、公籌民助、明晰權責，穩步推進相關單位和場所獨立式感煙火災探測報警器及簡易噴淋安裝；堅持統一標準，因地制宜，確保簡易消防設施功能完善；堅持深化應用，注重實效，促進社會防控火災水平整體提高。

二、重點應用范圍

根據公安部、民政部、住建部、中國保監會、全國老齡辦、中國殘聯聯合印發的《關于積極推動發揮獨立式感煙火災探測報警器火災防控作用的指導意見》（公消?2015?289號）、《簡易自動噴水滅火系統應用技術規程》（中國工程技術標準化協會標準CECS219:2007）以及湖南省消防安全委員會《全省今冬明春火災防控工作方案》等相關文件和技術規范要求，重點在以下場所推廣使用簡易消防設施。

（一）獨立式感煙火災探測報警器推廣應用建筑（場所；（1）除已明確要求設置火災自動報警設施外的包括養；（2）居家養老、“空巢老人”、分散養老特困人員等；（3）位于棚戶區、城鄉結合部、傳統文化村落和三級；（4）鼓勵在其他居民住宅內安裝使用獨立感煙報警器；

（二）簡易噴淋推廣應用建筑（場所）；（1）老、弱、幼、殘、病等弱勢群體居住場所、符合；（2）建筑面積小于500

（三）獨立式感煙火災探測報警器推廣應用建筑（場所）（1）除已明確要求設置火災自動報警設施外的包括養老院、福利院、殘疾人服務機構、特困人員供養服務機構、幼兒園等老年人、殘疾人和兒童建筑；

（2）居家養老、“空巢老人”、分散養老特困人員等人群住宅，社區綜合服務設施等社區居民活動場所；（3）位于棚戶區、城鄉結合部、傳統文化村落和三級及以下耐火等級的老舊居民住宅，宿舍、出租屋、農家樂、小旅館、地下居住空間等亡人火災多發的場所；

（4）鼓勵在其他居民住宅內安裝使用獨立感煙報警器。

（四）簡易噴淋推廣應用建筑（場所）

（1）老、弱、幼、殘、病等弱勢群體居住場所、符合一定條件的“三合一”場所；

（2）建筑面積小于500㎡的小型歌舞娛樂放映場所（歌舞廳、茶樓、保健中心、網吧、酒吧等）；（3）建筑面積小于1000㎡的商業設施；（4）建筑面積小于500㎡的生產作坊；（5）層數不大于三層的旅館、招待所；（6）飲食建筑的主、副食熱加工間；（7）居住場所。

三、實施步驟 2015年，各地要迅速組織相關單位對轄區內重點應用范圍內單位和場所開展全面摸底調查，并在社會福利機構、小型公眾聚集場所、生產作坊和符合一定條件的“三合一”場所各選定1-2家推動開展簡易消防設施安裝試點；年底前，符合一定條件的住宅和“三合一”場所安裝獨立感煙報警器。2016年，結合社會福利機構消防安全專項治理，優先推動社會福利機構和老、弱、幼、殘、病等弱勢群體居住場所全部安裝到位。

2017年，全面在重點應用場所推廣安裝完畢。

四、任務分工

公安部門：市縣兩級公安機關科學制定簡易消防設施推廣應用實施方案，建立完善工作機制，定期分析研判工作形勢，積極推動各級政府、有關部門落實消防工作職責；定期對民政、老齡委、殘聯、保險行業以及社會福利機構消防專兼職管理人員、公安派出所民警、社區（村）“兩委”成員 進行培訓，提高消防管理能力；各級公安機關消防機構、公安派出所要依法對轄區單位開展全面摸底檢查和消防宣傳引導，積極推動各類小型生產、經營單位自主安裝。民政部門：各級民政部門依據《關于組織開展社會福利機構消防安全專項治理工作的通知》（民函?2015?281號）和《社會福利機構消防安全管理十項規定》（民函?2015?280號）鼓勵福利彩票公益金和公益組織投入資金支持社會福利機構采購安裝簡易消防設施，引導各類社會福利機構、經營單位自主安裝。要將簡易消防設施改造納入城鄉社區建設規劃和考核評價體系。基層民政所要將居（村）民委員會建設、社區建設和減災、救災等工作與簡易消防設施改造有機結合，督促基層政府加大投入力度。

住建、房產部門：要結合老舊城區改造契機，有計劃地實施消防安全改造，將位于棚戶區、城鄉結合部等的老舊居民住宅簡易噴淋的安裝與其他市政基礎設施改造進行統一規劃和建設；按照相關規定，依法積極推動使用物業維修基金、老舊小區應急維修基金等采購安裝。

金融辦：指導保險行業發揮保險機制作用，鼓勵保險公司科學定價，促進風險與費率相匹配，對在其場所已安裝獨立感煙報警器的投保人可適當下浮保費。

老齡委、殘聯：提請政府將推廣應用簡易噴淋和獨立感煙報警器納入為民辦實事項目，納入棚戶區改造和養老、助殘等項目，加大財政投入，落實專項資金，通過政府購買服務免費安裝、維護。要積極動員社會力量，引導公益組織投入資金，免費為重點應用場所安裝、維護獨立感煙報警器。

五、工作要求

（一）高度重視、迅速推進。各地要在總結研判本地區消防安全形勢基礎上，迅速向當地黨委政府匯報，將其納入政府民生工程和采購公共服務范疇，制定針對性和操作性強的實施方案；要深入轄區走訪動員，全面摸清此類場所底數，明確告知其火災危險性，引導單位和場所主動參與設施改造；要結合實際情況制定可行規劃，按計劃逐年逐批次推進直至全部安裝完畢。

（二）強化引導、形成合力。各地和各有關部門要按照法定職責和業務管轄，主動作為，迅速行動。要充分發揮街道、居委會及派出所的三級消防監督管理職能，對涉及老年人、少年兒童、殘疾人的場所、小型公眾聚集場所以及“三合一”場所集中密集區域場所進行徹底排查，督促安裝簡易噴淋和獨立式感煙報警探測器，切實提高場所抵御火災能力。

（三）加強宣傳、提高認知。各地和各有關部門要積極借助媒體平臺，加強針對性宣傳引導，通過典型案例和統計數據宣傳獨立感煙報警器在減少火災傷亡方面的重要作用，將其納入消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭、進機關、進網站”，宣傳普及獨立感煙報警器安裝、使用、維護、保養方面的常識，提高社會認知度。要運用公益短片、宣傳海報、微博微信等直觀形象的手段，強化有關獨立感煙報警器安裝位置、產品選型、電池更換等方面的知識。

第二篇：新能源汽車推廣應用實施方案

新能源汽車推廣應用實施方案

根據財政部等4部委《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》（財建〔2013〕551號）和《吉林省人民政府關于支持新能源汽車產業發展的若干政策意見》（吉政發〔2011〕16號）精神，結合我市實際，為切實做好新能源汽車示范推廣應用工作，制定本方案。

一、工作目標

根據國家新能源汽車示范推廣工作要求，我市計劃推廣新能源汽車5000輛。其中，第一批次推廣1600輛，主要包括：乘用車843輛、客車554輛、專用車203輛（一汽轎車現有30臺電動轎車在廠內作為公務用車使用）。同時，建設滿足1600輛新能源汽車充電的充電站、充電樁群。

二、任務分工

（一）組織新能源汽車整車及零部件生產，加快推進技術研發攻關，不斷提高產品性能，促進對外合作和產業聯盟，培育新能源汽車產業的規模優勢、布局優勢。（牽頭部門：市工信局，配合部門：市科技局、市財政局、市發改委）

（二）制定新能源汽車推廣應用實施方案，做好推廣目標的分解和落實。（牽頭部門：市交通局，配合部門：市工信局、市財政局、市科技局、市發改委、市國土局、市建委、市規劃局、市房地局、市公用局、市園林局、市市容環衛局、市公安局、市工商局、南關區政府、經開區管委會、高新區管委會、凈月區管委會、汽開區管委會、長春供電公司）

（三）組織和推進新能源汽車研發和技術攻關，設立科研專項，引入股權投資和風險投資等方式，在重大科研專項的產業方面，加大扶持力度。（牽頭部門：市科技局，配合部門：市工信局、市財政局）

（四）市科技局、市財政局每季度將市交通局審核通過并經市工信局備案的生產、銷售企業提供的實際銷售數據及相關購買、注冊登記等資料進行確認和審核，上報上級科技、財政部門。（牽頭部門：市科技局、市財政局，配合部門：市交通局、相關企業）

（五）研究制定在我市商業、住宅等建設項目中充電基礎設施配建規定。（牽頭部門：市規劃局，配合部門：市建委、市國土局、市房地局、市公用局、長春供電公司）

（六）長春供電公司負責充電網絡建設的各項供電服務。

（七）完善并細化我市新能源汽車配套設施建設規劃，重點做好中心城區公共充電基礎布局專項規劃，合理安排充電基礎設施數量、網絡布局和實施進度。（牽頭部門：市發改委，配合部門：市規劃局、市建委、長春供電公司）

（八）負責審核新能源汽車生產、銷售企業申請國家和地方補貼資金的數據資料；負責申請、撥付、監管國家和省、市新能源汽車補貼資金，并制定新能源汽車推廣應用財政補貼方案，組織落實國家和地方新能源汽車補貼政策。（牽頭部門：市財政局，配合部門：市科技局、市交通局、相關企業）

（九）建立新能源汽車車輛落籍綠色通道，方便生產、銷售企業，以及用戶辦理登記、注冊業務。制定新能源汽車通行優惠政策，支持新能源汽車上線運行。新能源汽車上路行駛不受尾號限行限制。同時，在新能源車輛交付過程中開通綠色通道。（牽頭部門：市公安局）

相關部門和單位按照職責分工，根據實際情況，創造性地開展工作，根據時間節點，分解工作任務。領導小組辦公室對各有關部門、單位工作任務的完成情況進行收集并通報。

三、車輛采購及購車資金撥付流程

（一）政府采購新能源汽車資金撥付

市政府各有關部門、執法單位，以及公交、環衛等公共領域的購車資金由市級財政全額承擔，區級機關購車資金除去國家和省、市補貼外，其余由區級財政自行承擔。其中應由市級財政撥付購車資金的，由市財政局負責撥付給新能源汽車生產企業（銷售機構）；應由區級財政撥付購車資金的，由區財政局負責撥付給新能源汽車生產企業。

對于企業和個人購買純電動乘用車、插電式混合動力乘用車（含增程式）除去國家和省、市補貼外，其余購車資金由企業和個人自行承擔。

（二）新能源汽車采購流程 新能源汽車生產企業（銷售機構）與用戶簽訂購車合同，并附帶經過雙方簽字確認的技術協議。

新能源汽車生產企業（銷售機構）按照合同約定的技術協議、交貨期等條款組織生產。

根據車輛完成情況，新能源汽車生產企業與用戶協商，按批次向用戶交付車輛，用戶應及時配合新能源汽車生產企業辦理與車輛交付相關的業務。

用戶提車后于1個月內，向新能源汽車生產企業（銷售機構）提供用于申請國家及地方補貼資金的相關資料。

四、補貼資金撥付流程

按照財政部等4部委有關規定，生產或銷售企業按銷售價格扣減補貼后的金額售車，消費者按國家和地方補貼后的價格購買新能源汽車。新能源汽車生產或銷售企業每季度末向市財政局、市科技局申請國家和地方補貼資金，并按規定提供相關資料。

銷售給單位的應提供：法定代表人身份證明、組織機構代碼證、營業執照、車輛買賣合同、車輛銷售發票、購置稅完稅憑證、交強險保單、機動車登記證和行駛證。銷售給個人的應提供：個人身份證明、車輛買賣合同、車輛銷售發票、購置稅完稅憑證、交強險保單、機動車登記證和行駛證。

以上資料經市交通局審核后，由市工信局備案并提供給市科技局、市財政局審核后，由市科技局、市財政局按季度呈報上級科技、財政部門。

五、保障措施

（一）組織領導

成立長春市新能源汽車產業發展工作領導小組，市長姜治瑩任組長，常務副市長肖萬民，副市長孫亞明、白緒貴任副組長。成員單位由市工信局、市科技局、市財政局、市交通局、市發改委、市建委、市規劃局、市公安局、市國土局、市房地局、市公用局、市園林局、市市容環衛局、長春供電公司組成。領導小組第一辦公室設在市工信局，負責統籌協調，推進產業鏈形成；第二辦公室設在市交通局，負責制定新能源汽車推廣應用實施方案，做好推廣目標的分解和落實。

（二）政策保障

1.政府涉及新能源汽車推廣職能的部門建立綠色通道，為新能源汽車生產企業（銷售機構）及用戶提供快捷的服務。

2.加大更新車輛中新能源汽車推廣力度。在車輛更新過程中，凡屬地方財政支出的，新能源汽車比例不低于30%。

3.鼓勵出租車行業使用新能源汽車。

4.鼓勵社會資本成立新能源汽車租賃公司。

5.積極落實國家和省對采購新能源汽車的補助政策，在此基礎上，對采購純電動乘用車、插電式混合動力乘用車（含增程式）、純電動客車、插電式混合動力客車（含增程式）按照國家購車補助政策，省、市兩級政府按照1：1比例進行配套補貼，配套資金中省、市財政各占50%。

6.供電部門和相關企業應組建專業的充電設施建設運營公司。對充電設施建設運營公司投資建設符合扶持條件的充電設施，地方財政給予資金支持；同時積極爭取國家和省級財政支持，對新能源公交車實施財政補助。

7.新能源汽車充電電價按國家發展和改革委員會（發改價格〔2014〕1668號）和國家電網公司（國家電網財〔2014〕1069號）文件執行。

（三）充電樁建設

1.購買新能源汽車，擁有長期固定車位的，供電部門和物業公司應為車輛安裝充電設施提供必要的服務。

2.在符合規劃的前提下，利用現有建設用地新建充電站的，可采用協議方式辦理相關用地手續。政府提供獨立新建的充電站用地，按城市規劃確定的用途管理，應采取招標拍賣掛牌方式出讓或租賃方式供應土地，可將建設要求列入供地條件，底價確定可考慮政府支持的要求。

3.進一步簡化充電基礎設施建設的行政審批。采用一站式審批服務流程，通過綠色通道加快相關手續的辦理。

4.對充電基礎設施建設給予適當補貼。市財政按充（換）電站項目總投資的10%額度，最高不超過200萬元給予補貼。

5.支持小區內充電樁布局建設。將充電設施場地和供電裝置納入新建和改造小區建設標準予以考核驗收。

6.編制中心城區公共充電設施布局專項規劃，在專項規劃指導下，在大型商場、停車場、醫院、學校等開展公共充電樁建設，鼓勵單位自建，適度超前布局，加快推進建設步伐。

7.鼓勵新能源汽車生產廠家自行建設充電樁。

（四）安全及服務保障

建立由車輛運營、整車及關鍵零部件生產企業、基礎設施保障及研究機構等單位組成的車輛安全應急處理機制，確保新能源汽車安全運行。組建新能源汽車公共服務平臺，全面采集運行車輛的動態數據，監控車輛的運行狀態。推廣應用的新能源汽車要全部安裝車載監控系統，實現車載實時通訊。

新能源汽車生產企業要建立售后服務及充電設施保障體系，制定完善的運行保障預案。供電部門要組建新能源汽車充電服務專職隊伍，建立充電設施檢查、維護、維修制度，保證充電設施的完好。

第三篇：合理化建議及推廣應用新工藝

合理化建議及推廣應用新工藝、新技術

隨著我國經濟的迅速發展，公路交通量增大，重型運輸車輛的比重越來越大，這對公路路面結構強度和使用性能提出了更高的要求。水泥混凝土路面適應了這種需求，也帶來很多新技術、新產品。

對此我公司提出下列建議及推廣新工藝、新技術。

——路基進行沉降觀測。公路水泥混凝土路面的早期斷板破壞絕大多數情況下，是由于路基不穩定、沉降過大造成的。為了防止這種現象，首先應對公路水泥混凝土路面路基進行全線沉降觀測，對沉降較大的路段進行了施工圖階段的細化補強設計，計算出攤鋪永久性水泥混凝土路面的不均勻沉降界限值，從而有效保證了公路水泥混凝土路面路基質量和穩定性，延長了水泥混凝土路面的使用壽命。

水泥混凝土路面路床穩定新技術。根據水泥混凝土路面比瀝青路面對路基穩定更敏感的特性，要求公路水泥混凝土路面的路基填筑提高壓實標準。采用提高壓實標準和重型壓路機壓實措施，并使用路床石灰改善土穩定技術，強有力地保證了公路水泥混凝土路面路基或基層質量和穩定性，大大地延長了水泥混凝土路面的使用壽命。路基改善土技術是針對壓實度達不到要求的高塑性粘土、軟基土或路基填挖頻繁路段采用的技術，一方面提高軟土路基強度、承載力及穩定性；另一方面，路床改善土相當于增加一層堅實的底基層，對提高水泥混凝土路面使用壽命將起到巨大作用。

水泥混凝土路面裂縫控制技術。首先是防止施工期間的塑性收縮裂縫；其次是使用初期的防止溫差、濕差裂縫和斷板；更重要的是提出了消除縱向裂縫的施工技術及控制指標。主要解決開裂斷板的技術措施有：在刮風天，防止塑性收縮開裂，使用抗裂的混凝土配合比，并提早噴灑養生劑加強養生措施施工；使用瀝青滑動封閉層，降低上基層表面對面板的年溫差、季節濕差收縮裂縫及斷板。

第四篇：推廣應用新技術新產品

推廣應用新技術新產品

簡要說明

宿遷市強峰機械制造有限公司，一向致力于節能環保新技術、新產品的研發和推廣。宿遷市強峰機械制造有限公司成功研發和制造出了具有國內先進水平的強峰牌秸稈壓塊成型機，該機的問世解決了現在生產加工秸稈燃料壓塊成型過程中各種機理操作上的難題更是填補了許多技術空白。生物質燃料屬于國家鼓勵支持的循環經濟、環保項目，適宜在中、小城鎮、農村中推廣使用。產品市場廣闊，原料來源充足，工藝技術成熟，設備先進合理；項目投資回收期短、回報率高，并且有較強的抗風險能力。

新型秸稈壓塊成型機設臵有機架、電動機、變速箱、主軸筒、下模體、上壓齒輪及進料斗、出料斗。上壓齒輪設有外上壓齒輪和內上壓齒輪，且外上壓齒輪和內上壓齒輪均為狼牙齒；下模體上設有與外上壓齒輪和內上壓齒輪分別對應的外模腔圈及內膜腔圈。上壓齒輪的運轉，將物料壓碾入內、外模腔圈的模腔內，采用平模塊狀與壓輪之間擠壓力和模孔摩擦力相互作用原理，使物料獲得成型。物料在加工過程中無需加入任何添加劑或粘結劑。秸稈等物料中含有一定的纖維素和木質素，其木質素是物料中的結構單體，是苯丙烷型的高分子化合物。具有增強細胞壁、粘合纖維素的作用。木質素屬非晶體，在常溫下主要部分不溶于任何溶劑，沒有熔點，但有軟化點。當溫度達到一定值時，木質素軟化粘結力增加，并在一定壓力作用下，使其纖維素分子團錯位、變形、延展，內部相鄰的生物質顆粒相互進行嚙接，重新組合而壓制成型。

近年,我國提倡農作物秸稈的綜合利用，為了農作物秸稈的商品化生產和異地消化利用，使秸稈增值、農民增收，促進農牧業發展、保護了生態環境。秸稈固化成型燃料用于農村能源可為城鄉提供生活和生產的優質燃料，是節省石化能源消耗、改善生態環境的一項重要舉措，對實現國民經濟可持續發展具有重大意義。對農村市場發展的重要性、當前農村市場的現狀、農村市場發展潛力、農村市場開發中的問題及對策等進行了探討,以期對解決農村市場問題,促進我國國民經濟不斷發展。生物質燃料的發展前景，從秸稈資源總量看，廣大農村、鄉鎮的各種秸稈產量大、范圍廣。每年約達7千億噸。生物質固體燃料是繼煤炭、石油、天然氣之后的第四大能源，是可取代礦產能源的可再生資源，是未來一個重點發展方向。

購買和使用秸稈燃料成型設備的政策扶持秸稈燃料是一種取之不盡，用之不竭的可再生能源，其秸稈燃料成型設備屬于農業機械，購買使用后可在當地申請農機補貼，還可向農業環保部門提出補助。秸稈燃料的密度達到0.9-1.4g/cm3，這樣的成型塊完全可以代替煤，秸稈燃料真正成了我國鄉村的高品位支柱能源。以玉米秸稈為例，玉米秸稈燃料在配套的下燃式生物質燃料爐中燃燒，其燃燒效率是燃煤鍋爐的1.3-1.5倍，因此1噸玉米秸稈的售價可以按當地煤炭售價的70％計算。在低于煤炭價格的情況下，玉米秸稈燃料作為百姓和部分企業的能源求是具有廣闊的市場前景，而其它類秸稈，如棉稈、樹稈、煙稈、小麥秸稈等，其成型產品的熱值大接近煤炭，在市場上低于煤炭的價格銷售更會受歡迎。從秸桿資源產量看，廣大農村和鄉鎮的各種秸稈產量大、范圍廣。秸稈經過熱壓成型達到一定的密度后再燃燒，可提高燃燒溫度和熱利用率，節省了時間，減少環境污染，可使秸稈成為高品

位的能源產品。秸稈再利用不僅保護環境有給老百姓帶來了額外的經濟收入。秸稈壓塊成品按 350 元/噸計算，年產 4000 噸廠一年可獲毛利 46.8 萬元；年產 2000 噸廠一年可獲毛利 22.8 萬元；年產 1000 噸廠一年可獲毛利 10.2 萬元。據聯合國可再生能源組織的預測，地下石油、天然氣及煤炭的貯量按目前的開采利用率計算僅夠使用60年左右，因此，秸稈類生物質可再生能源，是未來新能源的一個重要發展方向。可減少秸稈焚燒所造成的環境污染現象，有利于提高大氣環境質量，保護環境。對農作物秸稈的增值，農民的增收，生態環境保護，發展生態畜牧業有較大的推動作用。同時還可以帶動運輸業、機械加工等相關行業發展，對推動本地區的經濟發展，對農牧業的增效，農牧民的增收，對調整農牧業結構和退耕還林還草都起到積極的促進作用。建設秸稈壓塊廠符合國家農業發展規劃和農業產業化政策，屬于國家鼓勵支持的循環經濟、環保項目，產品市場廣闊，原料來源充足，工藝技術成熟，設備先進合理，年可實現利潤 10 至 40 萬元，項目投資回收期短、回報率高，并且有較強的抗風險能力。中國作為一個迅速崛起的發展中農業大國，在保護環境的前提下，要實現國民經濟的持續增長，必須改變傳統的能源利用和能源生產方式，開發利用生物質資源，生產節能環保能源是一項必然的選擇。

隨著科學技術的不斷發展，顧客對產品的要求也日益提高，市場對秸稈壓塊成型機的需求快速增加。公司不斷開發國內市場，多次參加省、市農機博覽會和推薦會，并在百度網站和其他媒體上宣傳我公司的形象和產品取得了較好的效果，市場份額不斷增加，產品訂單比去年持續增長，新研發品種逐漸增多，發展勢頭強。提高經濟效益，促進企業經濟

發展，為國家多做貢獻，只有走上多品種、上質量、上水平之路，才能符合國內客戶的需求，使企業具有更強的競爭能力。公司現在國內同行業中具有較高的知名度和信譽，開發這一系列秸稈壓塊機產品，既能使我公司在秸稈壓塊機產品上增添新的品種，還可以突出系列優勢，對整個產品銷售起到了帶動作用。通過充分了解用戶對秸稈壓塊機使用環境、性能要求和設備特點，提高科技人員工作人情和創新能力,加強與院校的合作,提高創新能力,加快新產品開發.公司將不斷地研發新的新型秸稈壓塊成型機，不斷提高新型秸稈壓塊機的技術，使秸稈壓塊機的性能更節能、更環保，產量不斷提高，生產的秸稈壓塊成品質量更高！

第五篇：建筑節能材料的推廣應用

建筑節能材料的推廣應用

節能減排是我國一項基本國策，建筑節能是其重要組成部分，大力推進建筑節能工作是落實科學發展觀，發展循環經濟，建設資源節約型和環境友好型社會，實施可持續發展戰略的一項重要舉措。建筑節能是指在建筑物的規劃、設計、新建（改建、擴建）、改造和使用過程中，執行節能標準，采用節能技術、工藝設備、材料和產品，提高保溫隔熱性能和采暖供熱，空調制冷制熱系統，加強建筑物用能系統的運行管理，利用可再生能源，在保證室內環境質量的前提下，減少供熱、空調制冷制熱照明，熱水供應的能耗。我縣最近幾年公共及居住建筑速度發展較快，對環境影響較為明顯，推行建筑節能，結合美麗鄉村建議，對于緩解我縣能源緊缺矛盾，減輕環境污染，促進社會可持續發展尤為重要。特別是在新建、改建、擴建建筑工程中推廣使用建筑節能材料是關鍵。

一、我縣建筑節能工作的整體情況

我縣地處夏熱冬冷地區，氣侯適宜、日光充裕、熱采暖期較長，對建筑工程的屋面、墻面、外窗等部位進行建筑節能設計。同時結合可再生能源利用，實行太陽能建筑一體化設計，大力推廣太陽能，地源熱泵在民用建筑中的應用。近年來，我縣建筑節能工作總體上取得了很大發展，各相關單位認真貫徹落實科學發展，不斷加強建筑節能工作，節能建筑的總量不斷增加，建筑節能的監管力度不斷加大，全社會建筑節能意識不斷增強，建筑節能方面的法律、法規不斷得到有效的貫徹執行，通過幾年的努力也取得了一定的成績：

（一）建筑節能工作得到普遍重視，節能建筑比例不斷得到提高。從2006年開始 我縣就嚴格執行國家建筑節能的標準規范，提出了建筑節能工作的具體工作計劃和目標，并落實以規劃設計、施工圖審查、施工管理、竣工驗收等各個環節。建筑節能工作步入了規范化管理的軌道，目前，我縣新建建筑設計階段建筑節能設計標準比例達到100%，施工階段執行率達到100%，節能專項驗收率達到100%。

（二）健全完善建筑節能管理制度，使建筑節能工作逐步走向制度化、規范化的軌道。今年我們出臺了《關于加強我縣建筑節能工作的通知》對主要建筑節能材料實行材料登記制度，杜絕不合格的節能材料用于建筑施工工地，建筑節能工程完工后實行備案制。

二、大力推廣建筑節能材料在建筑工程中的應用

隨著我縣建筑節能工程的不斷深入發展，建筑節能的標準也不斷提高，在深入研究和推廣應用先進節能技術的基礎上采用新型的建筑節能材料，對推動我縣建筑領域內建筑節能工作的開展，推廣建筑節能保溫材料及其結構體系在建筑工程中的應用具有重要意義。在建筑設計中采用新型優質的節能材料，使得建筑物的使用功能獲得有效改善，使房屋居住環境顯著提高。

1、從建筑圍護結構節能設計抓起

建筑結構保溫隔墊層的設置方式取決于其圍護結構，建筑圍護結構的設置一般都需要滿足結構承重和保溫兩方面的要求，通常情況下采用單一構造的磚砌法，作為圍護結構，為加氣混凝土墻體或屋面等，另外在特殊功能要求情況下，在結構承重墻體的基礎上增設附加圍護材料，已達到建筑室內保溫隔熱效果，一般則選用一些輕質材料作為保溫材料（如珍珠巖棉，泡沫聚苯乙稀等）以盡量減少墻體結構的承重負擔。在建筑圍護結構設計時，對于永久性的機械錨固、水電設備，暖通空調的穿墻管道，或者建筑外墻上的附著物固定支撐等，都會造成圍護結構上的局部熱橋導致熱量散失等，所以，在建筑節能設計和圍護結構施工過程中，應力求使建筑外墻上的熱橋散熱對圍護結構保 溫性能不致產生過大影響。同時對十二層以下的居住建筑工程全面實行太陽能建筑一體化設計，大力推廣可再生能源在建筑工程中的應用。

2、節能材料的應用

（1）節能墻面（輕質隔斷等）

墻面受建筑室內使用功能要求的制約，考慮墻面造型時不能存在明顯的凹凸，在確保滿足建筑防火等級要求的前提下，應選擇采用保溫性能好的節能材料，最大限度地減少室內熱量散失。在采用輕質隔斷墻體的區域，特別是在嚴格控制熱量傳導的區域分隔時（如辦公樓與倉庫隔墻）為有效減少熱量不必要地傳導到無需控溫的房間，應選擇采用新型的節能環保墻面材料，如在輕質隔斷內加入保溫材料，在輕鋼龍骨紙面石膏板隔墻中加入保溫材料或在需保濕的房間墻面進行保溫處理，以最大限度地減少熱量散失。

（2）節能墻體

隨著我縣建筑需求和科技發展，新型墻體材料從粘土質向非粘土質方向發展，向產品性能好，科技含量高，附加值高方向發展，已形成了非粘土磚（非粘土燒結多孔磚和混凝土多孔磚）；建筑砌塊（普通混凝土小型砌塊、石膏砌塊）；建筑板材（GRC板、蒸壓加氣混凝土板，輕集料混凝土條板、石膏空心條板或紙面石膏板）等幾十種新型墻體材料品種，基本上能滿足建設發展需要。

通過實踐，不斷探索適合我縣特點的建筑節能圍護結構體系，基 本形成三個體系：①外墻外保溫系統。主要在砼空心砌磚、混凝土磚、混凝土墻、頁巖磚、煤干石磚等基材外墻，采用無機保溫砂漿抹灰等作為外墻復合保溫材料。集保溫和外裝飾為一體，不占用室內使用面積和不影響室內裝飾等特點。②外墻內保溫系統。外墻內側選用導熱系數較小，不燃或難燃，不對室內產生污染保溫材料作為外墻內貼形成保溫復合墻體。有膠粉聚苯顆粒、無機保溫砂漿等。③外墻自保溫系統。主要采用蒸壓加氣砼砌塊或板作為建筑物外圍護結構材料，使用專用砂漿砌筑。加氣砌塊作為框架填充墻或與鋼結構進行構造連接，形成附合工程質量要求的外墻圍護結構保溫系統。技術特點利用墻體材料自身保溫性能用于建筑達到節能效果。

（3）節能玻璃幕墻、門窗

建筑玻璃幕墻和門窗作為建筑圍護結構的重要組成部分，是建筑室內外進行熱量交換，熱量傳導最敏感、活躍的部位，相關研究資料表明，建筑物通過門傳熱損失的能源消耗約占建筑總能耗的27%，通過門窗部位的空氣滲透導致的能源消耗約占建筑能耗的25%，兩者合計超過了建筑運行維護總能耗的50%，是墻體熱損失的6—8倍，因此做好門窗和玻璃幕墻的節能措施，能使建筑節能40%左右以上。

目前我縣建筑工程采用的節能玻璃材料主要有：節能鍍膜玻璃、真空玻璃、中空玻璃和帶薄膜型熱反射材料玻璃、LOW—E光化玻璃等。另外穿條式隔熱鋁合金型材斷橋技術在鋁合金門窗和建筑玻璃幕墻上的廣泛應用。隔熱條的主要材料是PA材料、尼龍66加25%的玻璃纖維。

（4）外墻外保溫系統

外墻外保溫系統所使用的材料，根據公安部2011年65#文件要 求必須使用達到防火等級A級的材料。因此，我縣外墻外保溫材料禁止使用擠塑聚苯板材料。對已經設計的但未施工的建筑項目由建設單位督促設計單位進行更改，改用無機保溫砂漿等材料，屋面采用泡沫玻璃，發泡混凝土等。

3、大力推廣可再生能源利用

根據《民用建筑節能條例》、《浙江省實施<中華人民共和國節約能源法>辦法》，大力發展節能型綠色建筑，著力推進大陽能、淺層地熱能等可再生能源在商場、酒店等大型公共建筑以及居住建筑中的應用。對十二層以下居住建筑全面實行太陽能建筑一體化設計。把性能穩定，質量優質的太陽能新產品、新技術用于民用建筑領域。

三、存在主要問題

（一）工程建設各方主體，對建筑節能工作的重要性認識不足，建筑節能意識不強，部分建筑的設計、施工未能嚴格執行建筑節能有關規范標準。建設單位對建筑節能工作的重要性和緊迫性認識不足，部分工程項目不但不優先考慮實施建筑節能，反而輕易修改或取消節能設計方案；房地產開發企業沒有認識到建筑的綜合效益，急功近利，只追求短期效益，千方百計修改節能設計，社會公眾對節能建筑的優越性認識不足，建筑節能工作良好的社會環境沒有形成。

（二）建筑節能產品材料的質量和施工質量不穩定，存在質量安全隱患。主要原因有：部分建筑單位追求低成本，對節能建筑施工和專用材料的質量不嚴格控制，只求便宜，不講質量；還有的建設單位對建筑節能工程只講形式，不講效果；有的施工單位不顧自身條件的限制盲目施工；有的節能材料生產廠家為了搶占市場，不顧生產工藝和技術條件限制，生產劣質產品進入市場等。這些都是導致建筑節能 材料的應用和施工質量差的原因。

特別是一些外墻外保溫飾面工程，如面磚，花崗巖濕貼等，在施工過程中不按節能專項施工方案進行施工，偷工減料，監理把關不嚴，飾面材料與保溫基層粘結強度達不到設計要求等質量隱患。嚴重影響建筑工程的使用功能和安全功能。

（三）建筑節能培訓工作有待進一步加強。目前除部分設計、質監人員經過建筑節能培訓外，建設、施工、監理等其他人員還未進行過系統培訓，節能知識缺乏，節能施工管理技術水平低，節能從業人員整體素質不高。

四、推進我縣建筑節能工作對策

（一）創新管理模式，更加規范建筑節能管理工作。在節能管理工作中堅持以政策制度、標準規范為保障，貫徹落實建筑節能工作思路。在管理中結全實際，逐步實現節能工作閉合管理的模式，具體是把建筑節能工作納入規劃、設計、施工圖審查、施工、管理、工程質量監督及竣工驗收等建設管理環節。

（二）嚴格執行設計審查制度，節能工程備案制度。主要建筑節能材料實行登記制度。加大建筑節能專項檢查力度。對達不到建筑節能標準的工程項目，不予辦理施工許可和竣工驗收備案手續，不辦理房屋權屬登記。

（三）加大建筑節能工程施工現場檢查力度。對不合格的建筑節能材料查一處整改一處，堅決杜絕不合格的建筑節能材料用于施工現場，同時督促各方責任主體嚴格按照節能專項施工方案及監理實施細則施工，施工現場做好樣板件，符合要求后才可大面積施工，確保建筑節能工程的施工安全。

（四）大力推廣建筑節能新技術、新產品。大力推廣新型墻體材料，新型節能結構體系和綠色照明技術，限制、淘汰落后的技術產品。

（五）積極開展建筑節能示范，結合我縣實際，精心選擇，打造一批代表不同類型的節能示范建筑和小區，使其真正起到引領建筑技術潮流的作用。

（六）加大建筑節能工作宣傳力度。通過電視、報刊和網絡等宣傳媒體和現代化信息手段，開展廣泛持久的群眾性建筑節能宣傳活動。