第一篇：法律調(diào)查報告

關(guān)于2014年漢沽區(qū)青少年吸食毒品情況的調(diào)查報告

姓名：楊建

學(xué)號：1212001401284 分校：漢沽分校

專業(yè)：法學(xué)

指導(dǎo)老師：李志華

時間：2014年4月27日 [調(diào)查人]楊建

[調(diào)查對象]漢沽區(qū)部分中學(xué)學(xué)生、社會人員中的青少年、干警、法律工作者及家長。[調(diào)查目的]對本地區(qū)青少年吸毒的現(xiàn)實情況及特點、吸毒所造成的危害、吸毒的原因等方面進行分析，提出相應(yīng)的防范對策。[調(diào)查方法]本調(diào)查報告采用收集資料、電話、網(wǎng)聊、面談、填寫調(diào)查表、口頭問卷等方法進行調(diào)查。

[調(diào)查地點]漢沽區(qū)部分學(xué)校、網(wǎng)吧、酒吧等地方。[調(diào)查時間]2014年4月。

前言：

眾所皆知，毒品一直危害著人類的身心健康。因國際毒潮泛濫的影響，國內(nèi)毒品問題不斷發(fā)展蔓延，青少年已成為毒品的主要受害 者，同時，毒品問題也已經(jīng)成為引誘青少年違法犯罪的直接原因之一。為了進一步了解我市青少年吸食毒品的現(xiàn)狀、特點和規(guī)律，找尋減少和斷絕青少年吸毒的渠道，本人主要針對目前青少年犯罪情況進行了一次社會調(diào)查。

現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況及特點

（一）調(diào)查對象的基本情況

近年來，天津市青年人吸毒情況呈遞增和蔓延趨勢。吸毒人員中大部分是無職業(yè)、輟學(xué)或社會上的一些閑散人員。據(jù)統(tǒng)計，吸毒者中青少年占到了70%，其中，吸食傳統(tǒng)毒品的多為34歲以下，吸食新型毒品的多為25歲以下。如果根據(jù)慣例按“每發(fā)現(xiàn)1例顯性吸毒者，實際上就有10例隱形吸毒者”計 算，數(shù)量更加驚人。

（二）特點

1、吸毒者具有結(jié)伙成群的特征。

青少年吸毒人員已由過去單獨隱蔽吸毒逐漸發(fā)展到結(jié)伙吸毒，并且選擇一定的固定場所。結(jié)伙吸毒與個人吸毒相比，相互影響，危害性更大。

2、以販養(yǎng)吸者較多。

由于吸食毒品需要花費較大的資金，一部分青少年通過以販毒養(yǎng)吸毒，由單純的吸毒者變?yōu)?販毒者，由毒品的被害者變?yōu)楹θ苏撸呱狭硕酒贩缸锏牡缆贰Ｔ谡{(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在毒品犯 罪人員中，有近半數(shù)以上是既販毒又吸毒，相互交織，形成惡性循環(huán)。

3、吸毒者文化程度普遍偏低。

從各區(qū)登記在冊的吸毒人員情況和我們對戒毒學(xué)員的調(diào)查看，文化水平普遍偏低。以初中、小學(xué)文化程度為最多，部分為文盲。

4、復(fù)吸率居高不下。

據(jù)調(diào)查，吸毒的青少年，幾乎每個人都想戒毒，并嘗試戒毒，但由于毒品對吸毒者生理和心理的極大影響，一旦沾染，毒癮便難以戒掉，極易形成吸毒——戒毒——復(fù)吸——勞教戒毒的現(xiàn)象。據(jù)強制戒毒所統(tǒng)計，我市吸毒人員戒毒后的綜合復(fù)吸率為80%左右，其中一年復(fù)吸率為70%，兩年復(fù)吸率為80%以上，三年復(fù)吸率為90%以上。

二、吸食毒品所造成的危害

1、損害青少年的身心健康。

各類毒品對人體都有嚴重危害，尤其是青少年，身心發(fā)育均未成熟，受到的摧殘更加嚴重。吸毒不僅在生理上導(dǎo)致青少年的記憶力衰退、營養(yǎng)嚴重不足，抵抗力下降，誘發(fā)多種疾病，而且在心理上作用于人的神經(jīng)系統(tǒng)，使吸毒者對毒品產(chǎn)生強烈的渴求，并逐漸摧毀其精神和意志，使其墮落、道德淪喪，出現(xiàn)人格解體、心理變態(tài)。如一些吸毒成癮又搞不到毒品的人，在毒癮發(fā)作時，用切手指、砍胳膊、煙頭燙等自殘方式來緩解毒癮，甚至走上自殺的道路。

2、嚴重影響家庭生活。

據(jù)一調(diào)查個吸毒者每天所需毒資100—1000元不等，因此，一人吸毒，往往會使全家的積蓄 迅速耗光。當吸毒者毒癮發(fā)作而又無錢買毒時，吸毒者就會不顧一切地變賣甚至偷拿家中的財產(chǎn)，使家庭變得一貧如洗，家庭的傾家蕩產(chǎn)，必然導(dǎo)致家庭成員的不和，并最終造成家庭破裂，妻離子散，親人反目，甚至殘害家庭成員，可謂“一人吸毒，全家遭殃”。同時，由于吸毒者常常采用肌肉或者皮下注射的方式吸毒，因多人共用消毒不嚴的針頭或注射器，而傳播多種皮膚病、肝病、性病甚至艾滋病等多種疾病，給家人的安康帶來 很大的隱患及危害。

3、極易引發(fā)刑事犯罪。

吸毒是一種高額消費。一般說來憑正常的合法收入來維持高昂的消費是不可能的。為了支付巨額的毒資，吸毒者往往鋌而走險，以身試法，給社會帶來極大的危害。從大量的事實來看，吸毒者除了采用販毒等方法獲得毒資外，男性吸毒者采用盜竊、搶劫、詐騙等犯罪手段獲得財物，供吸毒之用。女性吸毒者以色相換 取財物，以娼養(yǎng)吸，進行違法犯罪活動。

三、吸毒原因分析

1、強烈的好奇心理。青少年時期是世界觀、人生觀還未形成的時期，對任何事物都存在強烈的好奇心和探索欲望。在與染上吸毒惡習(xí)的青少年交談中，我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)青少年最初 接觸毒品，往往受到好奇心的驅(qū)動，而且對毒品的危害不了解，在一試無妨的冒險僥幸心理驅(qū)使下誤入歧途而不能自拔。據(jù)戒毒所有關(guān)統(tǒng)計，因為好奇、受誘惑而染上毒癮的占70%。

2、不良的家庭環(huán)境影響。調(diào)查表明，許多青少年吸毒成癮即是其父母或其他家庭成員言傳身教的結(jié)果。除了家庭成員的吸毒行為直接成為青少年吸毒的原因外，一些家庭父母離異或者長期外出，孩子得不到正常的教育，都是導(dǎo)致青少年吸毒成癮的原因。

3、個人交友不慎被人誘騙。青少年缺乏分辨力，人際交往能力差，極易受到周圍朋友、鄰居的影響，而且在交往中稱兄道弟，盲目的從眾心理極強。據(jù)調(diào)查，在吸毒青少年中，因為朋友吸毒覺得好奇、趕時髦而 吸毒和受朋友引誘后吸毒的占70%以上。

4、教育管理的弱化。對青少年的禁毒宣傳教育方式方法相對滯后，在調(diào)查中，有60%以上的吸毒青少年缺乏毒品知識的了解和認識，此外，對吸毒青少年的幫教、管理、控制工作薄弱，相當一部分戒毒后的青少年受到歧視，缺少關(guān)愛和幫助，以致自暴自棄，仇視社會和家庭，走上違法犯罪的道路。

防治措施：

1、以理拒毒，加強禁毒宣傳教育。禁毒宣傳教育是一項社會性的工作，要注重學(xué)校教育、家庭教育、社會教育的有機結(jié)合。目前，全國還沒有適合青少年特點的禁毒教材，有關(guān)部門應(yīng)盡快組織力量編寫針對青少年學(xué)生的禁毒教材，把禁毒教育納入德育教 育的內(nèi)容，使學(xué)校禁毒教育規(guī)范化、經(jīng)?；?。要加大禁毒工作的社會宣傳力度，開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、青少年遠離毒品宣傳活動，使防毒、禁毒的觀念深入人心，增強廣大人民群眾尤其是青少年的防毒、禁毒意識。要以社區(qū)、學(xué)校為依托，擴大禁毒教育的影響，不斷提高學(xué)生家長的禁毒意識和家庭教育管理水平，使禁毒教育進入學(xué)校，進入社區(qū)，進入每個家庭，筑起禁毒的堅固防線。

2、以法禁毒，加大打擊毒品犯罪力度。嚴厲打擊各種毒品犯罪活動，杜絕毒品來源，是減少、消除吸毒問題的根本手段。實踐證明，只有加大對種、制、販毒犯罪的打擊力度，深入開展禁毒嚴打?qū)ｍ椂窢?，特別是對引誘、強迫、教唆、容留、欺騙他人吸食毒品的犯罪分子保持嚴打的高壓態(tài)勢，是遏制 毒品犯罪，減少青少年吸毒的根本途徑。

3、以情戒毒，做好吸毒青少年幫教管理。對于已經(jīng)染上毒癮的青少年來說，關(guān)鍵是要做好戒毒和幫教管理工作，使他們早日脫離毒魔。一方面要加強戒毒所建設(shè)，提高戒毒水平和質(zhì)量。另一方面要做好吸毒青少年的幫教管理工作，建立吸毒青少年社會預(yù)控體系。吸毒青少年本身是受害者，社會、家庭、學(xué)校、單位不能對其歧視，放任自流，要為他們戒毒創(chuàng)

造有利條件。特別是對戒毒后的青少年，禁毒部門要建立回訪制度，基層社區(qū)居委會、群團部門要同他們建立幫教聯(lián)系，并協(xié)助其家庭做好教育管理，使其遠離毒品，珍惜生命，同時，為戒毒 青少年就業(yè)、就學(xué)提供服務(wù)和幫助，重樹生活信心，早日健康成長。篇二：法律社會調(diào)查報告

人才培養(yǎng)模式改革和開放教育法律類畢業(yè)設(shè)計（本科）安徽廣播電視大學(xué)

社會調(diào)查報告

課題名稱 關(guān)于酒后駕駛的社會調(diào)查

分校名稱 馬鞍山電大

年級名稱 2010秋法學(xué)本科班

專業(yè)名稱 法學(xué)

學(xué)生學(xué)號 1034001267096 學(xué)生姓名 許飛

指導(dǎo)教師 姜水靜 2012年 11 月 18 日

關(guān)于酒后駕駛的調(diào)查報告

調(diào)查目的：關(guān)注酒后駕駛對自身家庭以及社會的危害，對酒后駕駛提出防范措施。調(diào)查時間：2012年10月18日—2012年11月18日

調(diào)查地點：律師事務(wù)所、交警隊等。

調(diào)查對象：法律工作者、干警等。

調(diào)查方式：本調(diào)查報告采取網(wǎng)上收集資料、電話、面談等方法進行調(diào)查。

為了完成“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開放教育試點”法學(xué)專業(yè)專科教學(xué)計劃；加強對國情、民情以及社會政治經(jīng)濟、文化生活，尤其是對我國司法實踐的了解；培養(yǎng)和訓(xùn)練認識、觀察社會的能力以及運用法學(xué)理論和法律知識分析問題、解決問題的基本能力。我于2012年10月18日至11月18日在馬鞍山某律師事務(wù)所和某交警隊進行了關(guān)于酒后駕駛的社會調(diào)查，現(xiàn)就調(diào)查情況做如下報告：

一、酒后駕駛的基本情況

首先，我們先來分析酒后駕車的原因，在交警部門的幫助下，我在網(wǎng)上從個人角度和社會監(jiān)管角度分別做了調(diào)查，得出的結(jié)論顯示酒后駕車的主要原因從駕駛?cè)藗€人角度來看，依次是朋友的慫恿，占44.65%；僥幸心理，占24.73%；以為自己酒量大和技術(shù)高，占30.62%。從社會監(jiān)管角度看，依次是：現(xiàn)有法律法規(guī)處罰力度不大、占29.87%；相關(guān)部門監(jiān)管不力、占27.00%。從客觀因素來看，依次是擔(dān)心車輛停放在外不安全、占24.65%；擔(dān)心次日早上需要用車、占19.53%。此次調(diào)查共有194名網(wǎng)友提交了調(diào)查意見，其中，絕大多數(shù)為男性，共134人，占94.69%；中青年網(wǎng)友居多，31到40歲的占44.51%；學(xué)歷層次豐富，大專以上學(xué)歷占到70.79%，高中及以下的占29.21%。

根據(jù)來自網(wǎng)上的調(diào)查顯示，有93.45%的被調(diào)查者同意酒后駕駛屬于違法行為，但被問及是否有過酒后駕駛行為時，僅有24.68%的被調(diào)查者從未有過酒后駕駛行為。在被問及酒后駕駛?cè)藛T存在何種心理時，有38.64%的被調(diào)查者認為酒后駕駛?cè)藛T過高的相信自己的駕駛技術(shù)，46.75%的被調(diào)查者認為酒后駕駛?cè)藛T的安全意識不強，另外，有的14.61%被調(diào)查者認為酒后駕駛?cè)藛T存在僥幸心理。

這里我們來區(qū)分兩個概念：酒后駕車與醉酒駕車，車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100ml,小于80mg/100ml屬于飲酒后駕車；醉酒駕車是指車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的駕駛行為。其實，酒量的好壞和血液酒精濃度沒有必然關(guān)系，有的人雖然自己覺得很清醒，根本沒醉，但血液酒精濃度卻已經(jīng)達到0.8mg/ml以上了。一般來講，如果喝得極少，血液酒精濃度不到0.2mg/ml，但啤酒喝三瓶左右，紅酒喝半瓶左右，或者

白酒喝3兩左右，人的血液酒精濃度就可能已經(jīng)超過0.8mg/ml了。

二、酒后駕駛的危害

清華大學(xué)汽車碰撞實驗室曾進行了“遠離酒后駕駛”的活動，在實驗室證明了酒后駕駛的危險性。未飲酒前，他們的剎車反應(yīng)時間分別為0.75秒、0.56秒和0.56 秒。在飲一聽350毫升啤酒30分鐘后，酒精開始在體內(nèi)發(fā)揮作用，同樣的機器測試結(jié)果顯示，三人的反應(yīng)時間分別提高到1.22秒、1.38秒和1.05秒。實驗證明交通事故的危險度隨著駕駛員血液中酒精含量的增加而增加。酒精對駕駛的影響包括： 1．視覺能力變差。一般人在平常狀態(tài)下的視覺角度為180度，酒后的視覺角度將會縮減，喝越多，就越無法看清旁邊的景物;此外，亦可能抓不準目標，看不清楚車道線，對光的適應(yīng)也變差了。

2．運動反射神經(jīng)遲鈍：駕駛?cè)艘詾槟_提起來要踩煞車，其實已慢了一兩秒。車速如果是60公里，一秒鐘車子就已經(jīng)跑了16.67公尺，若是時速100公里，一秒行駛距離則為27.78公尺，這種相差其后果是相當危險的。根據(jù)研究指出：呼氣酒精濃度達0.25mg/l 以上或血液中酒精濃度達0.05%(50mg/dl)以上，將產(chǎn)生復(fù)雜技巧的障礙、駕駛能力變壞，肇事率比未飲酒時高二倍。而在呼氣酒精濃度達 0.55mg/l以上或血液中酒精濃度達0.11%即110mg/dl以上時，其平衡感與判斷力障礙度升高，肇事率比未飲酒時高十倍;其實身體中酒精濃度在這樣的標準以上，大多數(shù)人會感覺很不舒服，頭暈、心跳急促、嘔吐等。3．觸覺能力降低。由于酒會對人的中樞神經(jīng)起麻醉抑制作用，酒后人的手、腳觸覺反應(yīng)較平時降低，踩制動踏板時軟弱無力，方向盤掌握不穩(wěn)，車輛容易失控，駕駛?cè)四_提起來要踩剎車，其實已慢了一兩秒。而一輛車時速60公里，一秒鐘跑出16.67米；若時速100公里，一秒則為27.78米，這種相差其后果是相當危險的。4．判斷能力降低：飲酒后，人對光、聲刺激的反應(yīng)時間延長，操作錯誤增加，從而無法正確判斷距離和速度。實驗證明，飲酒者每100毫升血液中含酒精50毫克時，反應(yīng)能力即有所下降。達到100毫克時，下降約35%，達到150毫克時，下降50%，并使人動作失調(diào)，手腳失控。血液中酒精含量越高的駕駛?cè)?，越不能正確思考和判斷車寬與路寬的關(guān)系，行為帶有很大的盲目性。

三、酒后駕駛的防治對策

我國對酒后駕車引發(fā)的交通事故和刑事案件是有明確的規(guī)定的。《中華人民共和國刑法》第一百三十三條規(guī)定：違反交通運輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒

刑。《中華人民共和國道路交通安全法》第九十一條規(guī)定：飲酒后駕駛機動車的，處暫扣一個月以上三個月以下機動車駕駛證，并處二百元以上五百元以下罰款；酒后駕駛機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣三個月以上六個月以下機動車駕駛證，并處五百元以上二千元以下罰款。飲酒后駕駛營運機動車的，處暫扣三個月機動車駕駛證，并處五百元罰款；酒后駕駛營運機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣六個月機動車駕駛證，并處二千元罰款。一年內(nèi)有前兩款規(guī)定酒后駕駛機動車的行為，被處罰兩次以上的，吊銷機動車駕駛證，五年內(nèi)不得駕駛營運機動車?！?/p>

根據(jù)網(wǎng)上調(diào)查，大家認為有效的防治酒后駕車對策主要有以下方面：一是增強駕駛?cè)说淖晕野踩婪兑庾R，具體辦法依次是引導(dǎo)駕駛?cè)苏渲厣?4.05%的網(wǎng)民建議），用各類交通事故來警醒（29.49%的網(wǎng)民建議）。二是加大安全監(jiān)管力度，具體辦法依次是加大查禁和處罰力度，宣傳酒后駕駛的不良社會后果。三是為駕駛?cè)司坪蠼{提供便利，具體辦法依次是提供代駕服務(wù)（21.21%的網(wǎng)民建議）、駕駛夜間停車安全看護（18%的網(wǎng)民建議）。

建議預(yù)防措施： 1.安裝車載防酒后駕駛系統(tǒng)：在車上安裝能自動識別喝酒高峰時間段，能防止駕駛?cè)藱z測作弊的防酒后駕駛系統(tǒng)，若超過國家標準汽車則無法啟動。2.國家法律提供支援：國家提供酒后駕車相關(guān)限制管理法律條文，交通管理部門應(yīng)借鑒國外方式對有酒駕記錄人員實施強制安裝防酒后駕駛系統(tǒng)。3.提供“酒后代駕”服務(wù)：餐飲娛樂場所為客人開設(shè)“酒后代駕”服務(wù)，或由政府開通“酒后代駕”服務(wù)專線。4.免收酒后過夜停車費：餐飲娛樂場所免收酒后客人的車輛過夜停車費，支持客人在酒后主動放棄駕駛。5.在酒標酒單上印制警示令：將“酒后不駕車”的宣傳語、漫畫等印在酒瓶的商標上及餐飲娛樂場所的酒水單上。6.避免僥幸心理：消除人們“少喝酒不影響開車”的認識誤區(qū)，剖析酒精對駕車者的影響和危害，警示人們放棄僥幸心理。7.為醉酒者友情叫車：為醉酒者（不論是朋友還是陌生人）叫輛出租車。通過本次的社會調(diào)查，使我的理論知識能力有所加強，社會實踐能力進一步提高，為司法實踐提供了借鑒材料。酒后駕車猶如猛虎，事故的發(fā)生，吞噬著鮮活的生命，不僅讓肇事駕駛?cè)艘鎸揞~的經(jīng)濟賠償和嚴厲的法律制裁，而且給雙方家庭帶來無法彌補的傷害。面對一幕幕人間悲劇我們是否為之震撼? 為了您和他人的安全，維護社會和諧，堅決杜絕僥幸心理。讓我們共同做到，“喝酒不開車，開車不喝酒”。

二〇一二年十一月一八日（蓋章）篇三：法律調(diào)查報告

調(diào)查報告一般由標題和正文兩部分組成。

（一）標題。標題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。

（二）正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。1．前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來；第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來；第三種是開門見山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。2．主體。這是調(diào)查報告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結(jié)論。3．結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點，進一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們的進一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號召。公民法律素養(yǎng)的高低,是衡量一個國家、一個民族、一個社會文明程度的標準之

一。我國高校大學(xué)生法律素養(yǎng)如何,將直接影響當前和未來一個階段我們的法制建設(shè),影響整個社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

所謂素養(yǎng),是指人們在經(jīng)常修習(xí)和日常生活中所獲得知識的內(nèi)化和融合,它對一個人的思維方式、處事方式、行為習(xí)慣等方面都起著重要作用。具備一定的知識并不等于具有相應(yīng)的素養(yǎng)。只有通過內(nèi)化和融合,并真正對思想意識、思維方式、處事原則、行為習(xí)慣等產(chǎn)生影響,才能上升為某種素養(yǎng)。重視大學(xué)生的法律素養(yǎng)是建設(shè)社會主義和諧社會的迫切需要。黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》明確提出,要“貫徹依法治國基本方略,全面推進法制建設(shè)”。通過大學(xué)法律教育,使大學(xué)生擁有較高的法律素養(yǎng)和較強的法治文明意識,這對于提高全體國民的法律意識和法律素養(yǎng),對于貫徹實施依法治國基本方略、推動我國法制進程、建設(shè)社會主義和諧社會,都將產(chǎn)生積極而深遠的影響。然而,在現(xiàn)實生活中,我們又必須看到法律教育內(nèi)化為法律素養(yǎng)的諸多制約因素一是功利性極強的就業(yè)至上評價體系。高校擴招后,隨著大學(xué)生就業(yè)壓力增加,一些高校為給非法律專業(yè)學(xué)生擠出更多時間應(yīng)付各種有利于就業(yè)的資格證考試,主動降低包括法律在內(nèi)的其他軟素質(zhì)課程的教學(xué)與考查標準,這極大地影響了學(xué)生法律素養(yǎng)的提高;對于法律專業(yè)學(xué)生的法律教育,由于將主要精力放在法律條文的解讀和案例分析上,忽視對個人法律素養(yǎng)起綜合性、潛質(zhì)性作用的哲學(xué)、史學(xué)、文學(xué)和自然科學(xué)等課程和知識的學(xué)習(xí),相當一部分法律專業(yè)的學(xué)生雖然十分熟悉各種法律條文和案例,但法律素養(yǎng)不高。二是泡沫化明顯的法律專業(yè)重復(fù)建設(shè)。近年來,受高校擴招、合并和人才市場需求拉動等多方面影響,法學(xué)教育泡沫化傾向相當明顯,不少院校匆忙建立的法律系,師資力量薄弱。一些所謂的法學(xué)專家從未參加過法律實踐,對現(xiàn)實法制缺乏感性認識。這些學(xué)校本來法學(xué)淵源不深,加上法學(xué)教師素質(zhì)不全面,無法引導(dǎo)學(xué)生將所學(xué)法學(xué)知識內(nèi)化為深厚的法學(xué)素養(yǎng)。三是現(xiàn)實社會尚不健全的法制環(huán)境。由于我國目前正處于社會主

義初級階段,民主法制建設(shè)尚待進一步健全,法律在現(xiàn)實社會生活中的嚴肅性較差,執(zhí)法不嚴、違法不究等現(xiàn)象和特權(quán)觀念還在一定程度和范圍內(nèi)存在。大學(xué)生處于世界觀、人生觀、價值觀的成型成熟期,對外界信息吸收能力強、反應(yīng)周期短,嚴肅性較差的現(xiàn)實社會法制環(huán)境對他們還相當薄弱的法律素養(yǎng)的消解作用也十分明顯。基于此,提高大學(xué)生法律素養(yǎng)的主要途徑是: 首先,高校法律教育要回歸重在素養(yǎng)的本位。即教育和人事部門必須努力破除就業(yè)至上的評價體制,要科學(xué)定位就業(yè)與學(xué)業(yè)、知識與素養(yǎng)的關(guān)系,重建就業(yè)與學(xué)業(yè)并重、學(xué)業(yè)優(yōu)先,知識與素養(yǎng)并舉、素養(yǎng)優(yōu)先的評價體系。高校不可隨波逐流,應(yīng)堅持獨立的學(xué)術(shù)精神和辦學(xué)理念,消除學(xué)術(shù)泡沫,始終將素質(zhì)教育擺在首位,高度重視包括法律在內(nèi)的各種素養(yǎng)的培養(yǎng)和提高。在法律教育內(nèi)容的安排上,要更加注重與哲學(xué)、史學(xué)及其他人文和自然學(xué)科知識的融合,更加注重從人類社會文明發(fā)展規(guī)律的層面來解讀法治文明和法的精神,將法律至上等法的原則融化在大學(xué)生的世界觀和方法論之中,內(nèi)化為一種素養(yǎng)。其次,法律文明要對行為習(xí)慣起到培育作用。知識內(nèi)化為素養(yǎng)要經(jīng)歷一個不斷積累、逐漸形成行為習(xí)慣,由自在轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的過程。因此,提高法律素養(yǎng)要重視法律文明建設(shè),大力加強法制宣傳,注意借鑒世界先進的法治文明成果和優(yōu)良的法的傳統(tǒng),努力營造有益的法治文明氛圍,促進法律知識與法治文明的相互滲透與融合,促使當代大學(xué)生養(yǎng)成包含法律素養(yǎng)的思維方式和行為習(xí)慣。

再次,法律環(huán)境要形成無所不在的外部約束。法律素養(yǎng)的形成并不是封閉的、單向的,而是開放的、交互式的。大學(xué)生法律素養(yǎng)的形成與整個社會的法律環(huán)境有著十分重要的關(guān)聯(lián)。為此,一要努力優(yōu)化法律環(huán)境,有法必依,切實維護法律尊嚴;二要十分注重法律在現(xiàn)實生活中的運行,真正做到執(zhí)法必嚴、違法必究,不屈服于特權(quán),努力消除司法腐敗。以此,讓大學(xué)生在現(xiàn)實生活中真切感受到法律權(quán)限內(nèi)自由自在、超越法律必受制裁的外部約束。

貫徹依法治國方針，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制，關(guān)鍵在于廣大人民群眾法律素養(yǎng)的普遍提高。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的具體執(zhí)行者，是依法行政的主體。因此，要真正地貫徹依法治國、依法行政方略，就必須使各級領(lǐng)導(dǎo)干部確立法律意識，掌握必要的法律知識，通曉用法途徑，從而不斷提高自身的法律素養(yǎng)，切實做到依法決策、依法行政、依法管理。

不斷提高法律素養(yǎng)是黨中央在新形勢下為加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)而對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新要求。新時期，領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)對象、領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)原則、領(lǐng)導(dǎo)手段、領(lǐng)導(dǎo)目標、領(lǐng)導(dǎo)方法等方面面臨著諸多變化，但歸根結(jié)底是民主法制建設(shè)方面由人治向法治的轉(zhuǎn)變。適應(yīng)形勢要求，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的新課題。把黨的主張通過法定程序變成地方的法律規(guī)章，使其成為人民群眾的行為規(guī)范；以依法治國為龍頭，協(xié)調(diào)立法，依法行政，做好司法、普法、監(jiān)督和法律服務(wù)等各項工作；黨組織自覺地在憲法及法律規(guī)定的范 圍內(nèi)活動；領(lǐng)導(dǎo)工作中的決策方式、議事規(guī)則、工作方法等逐步制度化、規(guī)范化，等等。這些都體現(xiàn)了黨要善于運用法律手段來管理國家事務(wù)的要求，相應(yīng)地對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)也提出了新的要求。

不斷提高法律素養(yǎng)是新時期的經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的必然要求。在市場經(jīng)濟條件下，無論是價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)，還是政府的宏觀調(diào)控，都需要法律法規(guī)的規(guī)范、引導(dǎo)、制約和保障。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要更多地學(xué)習(xí)和掌握社會主義市場經(jīng)濟方面的法律法規(guī)，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)市場經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式，依法履行維護市場經(jīng)濟秩序的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，學(xué)會運用法律手段管理社會、管理經(jīng)濟事務(wù)，自覺地運用法律武器與破壞市場經(jīng)濟秩序的違法行為作斗爭，依法維護市場主體的合法權(quán)益。我國加入世貿(mào)組織后，擴大對外貿(mào)易，引進國外資金和技術(shù)，開展多種形式的合作與交流，處理涉外關(guān)系，無一能離開國際法律、法規(guī)、原則和慣例。不具備一定法律素養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，是難以適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求的，是難以適應(yīng)促進經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)的要求。

不斷提高法律素養(yǎng)是健全人民民主制度的本質(zhì)要求。我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的目標之一，是使“社會主義民主更加完善，基層民主更加健全”。民主的本質(zhì)就是人民當家作主。要更好地體現(xiàn)人民是國家的主人，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持和完善人民代表大會制度，多黨合作和政治協(xié)商制度，善于發(fā)揮工、青、婦等組織的民主參與和民主監(jiān)督作用，擴大基層民主，推進居（村）民自治等。做好這些工作需要領(lǐng)導(dǎo)干部具備較高的法律素養(yǎng)。同時，隨著法制建設(shè)進程的加快，領(lǐng)導(dǎo)對象也發(fā)生了根本的變化。一是越來越多的非公有經(jīng)濟實體的出現(xiàn)，使得靠行政命令對其進行管理已難以奏效，必須靠法律引導(dǎo)和規(guī)范。二是群眾對權(quán)力的崇尚已轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ψ傻淖袷?。三是社會生產(chǎn)關(guān)系的表述已在相當程度上顯示為法律關(guān)系，法律在人際關(guān)系中的協(xié)調(diào)規(guī)范作用越來越大。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不能提高自身的法律素養(yǎng)，就難以適應(yīng)“三個代表”中代表最廣大人民群眾的根本利益的要求。不斷提高法律素養(yǎng)是維護社會穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。領(lǐng)導(dǎo)干部在維護社會穩(wěn)定大局中肩負著重要責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)的高低、運用法律能力的強弱，直接關(guān)系到其能否廉潔公正、依法辦事，切實維護人民群眾的根本利益，減少和消除社會不安定因素；直接關(guān)系到其能否正確處理好各種矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高自身的法律素養(yǎng)，不僅可以增強遵紀守法、廉潔奉公的自覺性，而且能夠?qū)W會運用法律手段正確處理改革發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種矛盾和問題，依法協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系，以維護社會的安定和團結(jié)。篇四：關(guān)于法律常識的社會調(diào)查報告

成績申請 申請分數(shù)：85 理由：在這次社會調(diào)查中，雖然有些不足，但我是 經(jīng)過努力思考，反復(fù)斟酌，抱著認真謹慎的態(tài)度去 做的。觀點鮮明，內(nèi)容真實，圖表相互交錯，整潔 美觀。內(nèi)容詳略得當，報告元素要件完整，勉強算 是一篇好的社會調(diào)查報告。

日期：2012-2-12 調(diào)查提綱

一．標題：《關(guān)于法律常識的社會調(diào)查》 時間：2012-1-12——2012-2-12 方式：問卷調(diào)查

目的：為了了解在新時期人們對法律的認識程度以及認可度，特別是在當今建設(shè)社會主義法制社會的大背景下，使人們更加了解法律常識具有重要意義。

二．步驟： 1.撰寫社會調(diào)查問卷。這次調(diào)查主要以社會調(diào)查問卷為原始資料來反映當今人們對法律的認識。2.發(fā)放調(diào)查問卷。我這次的調(diào)查對象主要針對的是農(nóng)村人口，以農(nóng)村來反映新時期的變化是很可行的。3.統(tǒng)計與整理。將回收上來的調(diào)查問卷進行整理、分類，再進行比較分析，得出結(jié)論或問題。4.對結(jié)論和問題進一步的闡述，提出自己的建議和理解，總結(jié)全文主要觀點，發(fā)出號召。

三．撰寫調(diào)查報告

關(guān)于法律常識的調(diào)查報告

一．調(diào)查目的及意義

現(xiàn)在我國正在加緊建設(shè)社會主義法制國家。在這個大背景下，了解我國法制建設(shè)成效是很有必要的。為了更加清楚反映在這個現(xiàn)實，我將調(diào)查對象主要定格在農(nóng)村居民，但由于農(nóng)村知識水平的局限，因此我將問題設(shè)置的十分簡單，并且針對的是農(nóng)村學(xué)生。調(diào)查時間就是這個寒假（即2012-1-12——2012-2-12），調(diào)查的主要方式是問卷調(diào)查。此次調(diào)查主要是能夠及時反映我國法制建設(shè)所存在的不足之處，并給予自己的建議，為建設(shè)有中國特色的社會主義法制而貢獻自己的一份力，彌補農(nóng)村的薄弱環(huán)節(jié)，加強法制宣傳和教育，使得農(nóng)民也能知法、懂法，從而做到守法、用法和護法。

在調(diào)查之前，我心中頗有幾個疑問：在新世紀，常言所說的“民不與官斗”是否還存在人們的思想里？人們是否有意識的去了解法律知識？人們是否敢于用法律武器來維護自己的合法權(quán)益······希望能通過這次調(diào)查來了解。

二．調(diào)查方法

1.關(guān)于法律常識的問卷調(diào)查。

針對以上問題，我向群眾發(fā)出的問卷有60份，回收51份，回收率達到85%。為了不耽誤群眾的時間，我只擬定了10道選擇題。其中，7道題都是判斷題。對此，我選擇了5道題來進行分析。具體情況如下表

第一題.您的文化程度？

選項 a.初中 b.高中 c.大學(xué) d.其他

人數(shù)（人）

4 第二題.您是否經(jīng)?？捶ㄖ乒?jié)目？ a.是 人數(shù)（人）19 第三題。您關(guān)注國內(nèi)重大民事或刑事案件嗎？

項目 a．是 b．否 人數(shù)（人）

23 第四題。2011年舉辦的“全國公訴人與律師電視辯論大賽”是第幾屆？

選項 人數(shù)（人）正確 19 錯誤 32 第五題。我國第一部憲法是何時制定的？ 人數(shù)（人）a.1954 42 b.1976 4 c.1982 5 三．數(shù)據(jù)分析 通過對以上數(shù)據(jù)的比較分析，大多數(shù)被訪者對法律知識有一定的了解，但了解不深。對最近發(fā)生的法律案件有過了解，但對法律知識的關(guān)注程度較低。從第一題和第二題的數(shù)據(jù)上看，在被訪人中大學(xué)學(xué)歷的人居多，其他文化程度較少。但其中未經(jīng)常看法律節(jié)目的被訪者約占63%，這可能是他們認為法律太過于深奧和難以理解，對法律也無太大興趣。平時也不常用，對此有些忽略。況且，他們之間在發(fā)生糾紛是通常是通過居委會或村委干部來協(xié)調(diào)解決的。因此，在大多數(shù)人眼中，法律知識是可有可無的。

從第三題的數(shù)據(jù)上看，多數(shù)被訪者還是經(jīng)常關(guān)注國內(nèi)重大民事案件和刑事案件，大約占總?cè)藬?shù)的55%。這說明大多數(shù)人還是有一定的意識來了解我國法律發(fā)展，不管關(guān)注刑事案件只是為了自己的好奇心理，還是認真想了解法律知識，但這在客觀上還是促進了法律知識在居民、群眾中的傳播，加強了人們的法律觀念。由此可見，法制建設(shè)正在潛移默化的影響著人們，即使這種變化不是顯而易見的，不可否認的是，她的確在發(fā)揮著重要作用！通過對第四題數(shù)據(jù)的了解，人們對2011年首屆全國公訴人于律師電視辯論大賽還不是很了解。但我認為這是情有可原的，因為這畢竟只是首屆而已，可能是宣傳還不到位，這檔節(jié)目的知名度還不是很高。眾人對此還根本不知道，尤其是工作者和在校學(xué)生。我想說的是“全國公訴人于律師電視辯論大賽”的確是一檔好節(jié)目，他所展現(xiàn)的不僅有精妙絕倫、激烈的辯論藝術(shù)，經(jīng)典的案例分析和法學(xué)知名學(xué)者的評論，還有專業(yè)的法律知識。這里你可以了解到大量的法律知識和欣賞法律人的精彩表現(xiàn)。有利于法律知識的發(fā)展和傳播。

在第五題中，絕大多數(shù)的人對我國憲法的制定時間都了解。這更說明大多數(shù)群眾對法律知識只有一定的了解，法律知識的更新還跟不上時代。法律是為廣大人民而制定的，只有讓大多數(shù)的群眾了解法律知識，才能更好的實踐法律，才能更好的建設(shè)法制社會，實現(xiàn)真正的法治。篇五：法律服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報告

法律服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報告

近年來，市法律服務(wù)行業(yè)迅速發(fā)展，在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極的作用，但同時也存在一些問題，本文試圖通過對我市法律服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題做簡要的分析，提出對策，拋磚引玉，與各位同仁進行探討和商榷。

一、面臨的形勢

一是黨的十六屆六中全會明確提出要“拓展和規(guī)范法律服務(wù)”，《市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中也明確要求建立法律服務(wù)援助機制，表明發(fā)展法律服務(wù)業(yè)已經(jīng)納入我市黨和政府的工作大局，法律服務(wù)業(yè)得到高度重視，面臨著前所未有的發(fā)展機遇。二是法律服務(wù)業(yè)具有良好的發(fā)展前景。我市新農(nóng)村建設(shè)、平安創(chuàng)建、和諧社會建設(shè)等事關(guān)全局的重要任務(wù)，都與法律服務(wù)工作密切相關(guān)。三是經(jīng)過律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年活動和公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動等集中整頓教育活動，廣大法律服務(wù)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高，為推進法律服務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供了良好的組織保障。

二、法律服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀

市現(xiàn)有法律服務(wù)執(zhí)業(yè)機構(gòu)28家，其中包括律師事務(wù)所18家、公證處1家，法律服務(wù)所9家。執(zhí)業(yè)人員237人，其中本科以上學(xué)歷占隊伍總數(shù)的76.7%，大專以上學(xué)歷占95.3%；中共黨員48人，占21%。2007年上半年，律師事務(wù)所共辦理各類案件3637件（其中民事案件2912件，行政案件114件，刑事案件484件，非訴訟案件123件），法律援助案件54件，擔(dān)任法律顧問420家，業(yè)務(wù)收費2476萬元，比上年同期分別增長12.8%、22.1%、1.9%、13.7%。市公證處共辦證3646件（其中經(jīng)濟210件，民事2497件，涉外785件，港澳臺49件），業(yè)務(wù)收費380萬元。法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問49家，代理訴訟事務(wù)394件，代理非訴訟事務(wù)42件，調(diào)解糾紛3件，協(xié)辦公證1件，見證15件，代寫法律事務(wù)文書110份，解答法律咨詢746人次，避免、挽回經(jīng)濟損失1765萬元，業(yè)務(wù)收費86萬元。

三、特色工作 近年來，在市委市政府和上級司法行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我市法律服務(wù)行業(yè)取得了較好發(fā)展，特色亮點工作如下：

1、法律服務(wù)黨建工作落實到位。

一是抓好組織建設(shè)。目前，各類法律服務(wù)機構(gòu)中共設(shè)有黨支部8個，其中公證處支部1個，律師事務(wù)所獨立支部4個，律師事務(wù)所聯(lián)合支部2個，法律服務(wù)所聯(lián)合支部1個，共有黨員46人，其中預(yù)備黨員2人，每個黨員都能過上組織生活，沒有一名黨員游離在組織之外。二是切實加強隊伍素質(zhì)。利用黨課、政治學(xué)習(xí)、知識競賽等多種形式，組織法律服務(wù)行業(yè)黨員進行黨性、法紀、廉政教育。三是結(jié)合開展“萬名黨員聯(lián)萬戶”活動、“黨員愛心基金”活動，積極組織黨員律師骨干參加市領(lǐng)導(dǎo)接待日、下鄉(xiāng)約訪活動及到各地開展上門法律咨詢活動，增強了法律服務(wù)行業(yè)黨員的奉獻意識和服務(wù)意識。法律服務(wù)行業(yè)黨建工作受到市機關(guān)黨委的充分肯定，4個支部被先后授予學(xué)習(xí)型黨組織稱號。

2、法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)成效明顯。

市把規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、強化內(nèi)部管理作為行風(fēng)建設(shè)的著力點，在全省最早開展了對律師事務(wù)所的百分制目標責(zé)任制考核，紅太陽所和大平所、星耀所、縱伸所、義元所分別被評為省、市優(yōu)秀律師事務(wù)所；市公證處被司法部授予部級文明公證處榮譽稱號。組織開展一年一度的法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員業(yè)務(wù)及職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育培訓(xùn)工作，促進了法律工作者的執(zhí)業(yè)水平和執(zhí)業(yè)道德、紀律的提高。加大對違

法違紀行為的查處力度，對法律服務(wù)隊伍的投訴及來信來訪進行認真處理，并對律師等的違紀處理情況通過發(fā)函的形式向檢察院、法院告知，嚴格監(jiān)督其停止執(zhí)業(yè)行為。

3、行業(yè)文化建設(shè)彰顯律師風(fēng)采。

以開展社會主義法治理念教育為契機，培育律師法治精神。深入開展社會主義法治理念、社會主義榮辱觀等教育活動，使嚴格依法辦事、維護社會公平正義、服從黨的領(lǐng)導(dǎo)等理念深入每一名執(zhí)業(yè)律師心中。倡導(dǎo)建立“誠實、有信、勤勉、盡職”的律師文化，通過開展各種文體活動、征文活動、集中學(xué)習(xí)等多種形式豐富律師的文化生活，培養(yǎng)律師的文化意識。市司法局及律師協(xié)會還利用每年的律師培訓(xùn)時間，教育提高律師的整體素質(zhì)，努力造就一支政治堅定，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)過硬，追求公正的律師隊伍。

4、法律服務(wù)行業(yè)打造形象工程。

一是參加政府專家顧問團，在經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、解決重大問題上，提供法律意見，把好法律政策關(guān)；二是參與領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作，解惑答疑，化解矛盾。三是通過擔(dān)任人大代表或政協(xié)委員，積極參政議政。在今年全市各級人大代表和政協(xié)委員換屆選舉中，全市律師共有5人當選各級人大代表和政協(xié)委員。以“有為”促“有位”，不斷提高綜合素質(zhì)和能力，以形象建設(shè)推動法律服務(wù)工作的發(fā)展。

四、存在的不足與問題

市法律服務(wù)行業(yè)在取得較好較快發(fā)展的同時，也還存在一些問題：

1、法律服務(wù)隊伍整體素質(zhì)偏低，法律服務(wù)行業(yè)發(fā)展還形不成規(guī)模，缺乏行業(yè)競爭力。一是隊伍整體素質(zhì)不適應(yīng)發(fā)展需要。全市法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員中具備本科學(xué)歷的只有174人，大專學(xué)歷的51人，其余為專業(yè)證書或高中學(xué)歷，大專以下學(xué)歷占4.7%；其中?？埔陨蠈W(xué)歷的只有70%左右受過系統(tǒng)的法律專業(yè)教育。隊伍的整體素質(zhì)遠遠不能適應(yīng)新形勢下法律服務(wù)的現(xiàn)實需要。二是我市有近70萬人口，外來人口數(shù)量已超過100萬，只有237人的專業(yè)法律服務(wù)隊伍，人均服務(wù)對象高達4200多人，法律服務(wù)隊伍規(guī)模同樣不能適應(yīng)現(xiàn)實需要。三是現(xiàn)有法律服務(wù)機構(gòu)發(fā)展不平衡，還缺乏規(guī)模和檔次較高的律師事務(wù)所。法律服務(wù)行業(yè)作為一個整體，還缺乏行業(yè)競爭力。

2、法律服務(wù)行業(yè)的工作領(lǐng)域和執(zhí)業(yè)空間相對狹窄，無法滿足我市經(jīng)濟發(fā)展的全部法律需求。

一是我市律師法律服務(wù)還以傳統(tǒng)訴訟業(yè)務(wù)為主，各種非訴訟業(yè)務(wù)也僅限于法律顧問業(yè)務(wù)，對國際貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)代理等業(yè)務(wù)涉獵不多。而隨著市國際化程度的日益提高，市場經(jīng)營戶要求在涉外貿(mào)易、反傾銷、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域給予法律保護的愿望非常強烈，律師隊伍中欠缺高層次、復(fù)合型人才，涉外法律服務(wù)領(lǐng)域基本空白，廣大經(jīng)營戶的法律訴求無法得到滿足。二是公證法律服務(wù)宣傳力度不夠，主動服務(wù)意識不強，業(yè)務(wù)的開展與社會經(jīng)濟生活聯(lián)系尚不夠緊密，特別是在涉農(nóng)領(lǐng)域及困難群體公證服務(wù)上還有所欠缺。三是基層法律服務(wù)所由于基礎(chǔ)薄弱、隊伍較少、思維欠清晰，法律服務(wù)業(yè)涉足范圍小，已經(jīng)遠遠不能滿足社會主義新農(nóng)村建設(shè)日益增長的法律服務(wù)需求。

3、法律服務(wù)行業(yè)在執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律還有所欠缺，隊伍建設(shè)上有待加強。法律服務(wù)隊伍欠缺一整套完整的職業(yè)操守、執(zhí)業(yè)理念和行為方式。個別律師和基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范，私自收案、私自收費、不認真履行代理職責(zé)，對當事人敷衍塞責(zé)，還有的亂打廣告、虛假宣傳甚至冒充律師、詆毀同行進行不正當競爭，這些不良現(xiàn)象破壞了法律服務(wù)市場秩序，同時也阻礙了法律服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，影響了社會經(jīng)濟健康快速發(fā)展。法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律方面的缺失，一方面是由于部分律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所內(nèi)部管理不規(guī)范，規(guī)章制度不健全；另一方面，部分法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員法制意識和誠信意識淡漠，商業(yè)化傾向嚴重，受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，違反執(zhí)業(yè)紀律，損害當事人利益，損害了法律服務(wù)隊伍的整體形象。

五、對策思考

推進法律服務(wù)行業(yè)發(fā)展，努力建設(shè)一支“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”的高素質(zhì)的法律服務(wù)隊伍，就要做到：

1、把好“入口關(guān)”，端正執(zhí)業(yè)思想，法律服務(wù)隊伍實現(xiàn)有序擴張。

一是嚴格行業(yè)準入門檻。把好人員“入口關(guān)”，是全面提升法律服務(wù)隊伍整體素質(zhì)的需要。要嚴格要求，不得放寬準入條件，特別是對基層法律工作者，除需通過基層法律工作者資格考試以外，還要求必須具備?？埔陨蠈W(xué)歷水平。二是要強化教育培訓(xùn)。在法律服務(wù)隊伍中繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育，突出政治教育，培養(yǎng)和樹立法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員的大局意識和責(zé)任意識，開展職前培訓(xùn)、繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)道德教育等，積極引導(dǎo)廣大法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員樹立服務(wù)為民、誠信為本的執(zhí)業(yè)理念，依法辦案，誠信服務(wù)。二是重視提升行業(yè)競爭力。支持、鼓勵和扶持各類法律服務(wù)機構(gòu)引進高層次法律專業(yè)人才。積極營造創(chuàng)業(yè)氛圍，力求做到從規(guī)模上擴大、從數(shù)量上引入、從分布上合理，大力引進高層次人才，抓緊引進并培養(yǎng)一批擅長辦理反傾銷、知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的法律服務(wù)專門人才，以擴充法律服務(wù)隊伍，提升行業(yè)的整體競爭力。

2、把好“規(guī)范關(guān)”，實行行業(yè)自律，法律服務(wù)誠信體系深入構(gòu)建。

一是完善法律服務(wù)機構(gòu)自律管理機制。各律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所要嚴格自律，充分發(fā)揮主動性，強化內(nèi)部管理。建立健全并落實統(tǒng)一接受委托、統(tǒng)一與委托人簽訂代理合同制度，增強法律服務(wù)行業(yè)自律性管理能力。二是強化內(nèi)部監(jiān)督管理制度。法律服務(wù)機構(gòu)要建立健全人員、業(yè)務(wù)、財務(wù)管理等各項制度，建立健全質(zhì)量監(jiān)控制度、利益沖突回避制度、投訴查處制度、人員解聘或開除制度、重大疑難復(fù)雜案件報告制度等，完善內(nèi)部管理制度體系。三是建立法律服務(wù)信息信用系統(tǒng)。編制軟件系統(tǒng)，主要設(shè)置獎懲公告、信息查詢、舉報投訴、民主評議幾個欄目，社會公眾可以對市所有法律服務(wù)機構(gòu)的基本信息、法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員的誠信記錄進行查詢，可通過舉報投訴欄目對法律服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)活動中的違法、違紀、違規(guī)行為進行投訴，并作為監(jiān)管部門核查處理的參考，從而構(gòu)筑起“守誠信者榮、失誠信者恥、無誠信者憂”的市場選擇機制。

3、把好“引導(dǎo)關(guān)”，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，法律服務(wù)功能得以有效釋放。一是積極發(fā)展基層法律服務(wù)。充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的大量法律服務(wù)需求，特別是農(nóng)村招商引資、土地征用補償安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建立農(nóng)村社會保障制度過程中出現(xiàn)的法律需求，及時引導(dǎo)法律服務(wù)人員跟進服務(wù)。二是要求開展“一村一顧問”活動。要求法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員沉下身去，擔(dān)任村（居）法律顧問，幫助農(nóng)村建章立制、實施依法治理。積極拓展法律服務(wù)功能，通過開展法律咨詢、法制宣傳等多種方式，為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展營造良好的法制氛圍。三是加大公證服務(wù)力度。增強公證服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的針對性和實效性，開展“公證服務(wù)進農(nóng)村”主題宣傳活動，切實做到工作重心下移，工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推行“四上門”服務(wù)，即上門聯(lián)系證源、上門受理公證、上門送達文書、上門回訪意見，為農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供必要的公證服務(wù)。

4、把好“監(jiān)管關(guān)”，改善服務(wù)環(huán)境，法律服務(wù)行業(yè)實行動態(tài)管理。

健全“兩結(jié)合”管理體制，加快法律服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化建設(shè)，重點要做好“兩完善、兩加強、一改善”：一是完善對違法違紀行為的投訴查處機制。建立完善司法行政機關(guān)與公、檢、法以及信訪、物價、稅務(wù)管理等部門之間法律服務(wù)人員違法違紀行為的情況交換機制，及時了解掌握法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)活動中的違法違紀行為。二是完善工作信息交流溝通機制。建立司法行政機關(guān)與律師協(xié)會、公證協(xié)會、基層法律服務(wù)所及法律援助中心之間快捷、靈活、有效的信息溝通機制，盡快建立律師、公證和基層法律服務(wù)行業(yè)信息交換渠道。三是加強調(diào)查研究。深入基層，深入法律服務(wù)人員中間，了解掌握法律服務(wù)行業(yè)的發(fā)展動態(tài)和法律服務(wù)人員的思想動態(tài)，把握全局，增強管理決策的針對性、科學(xué)性和實效性。四是加強工作培訓(xùn)。進一步加強管理干部培訓(xùn)，提高管理人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。五是改善法律服務(wù)環(huán)境。加強律師和基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)權(quán)益保護工作，進一步改善法律執(zhí)業(yè)環(huán)境，為法律服務(wù)人員創(chuàng)造一個規(guī)范、有序、寬松、良好的外部環(huán)境。

第二篇：法律調(diào)查報告

法律調(diào)查報告

法律調(diào)查報告1

摘要：本文主要是描述關(guān)于寫 法律盡職調(diào)查報告的一些基礎(chǔ)要素，個人認為有些東西尤其重要，這份報告做的越詳細，那么可能會存在某些風(fēng)險也會越低，從而避免以后會產(chǎn)生不必要的糾紛。

________律師事務(wù)所

關(guān)于________公司法律盡職調(diào)查報告

目 錄

序言

一、主體資格

二、歷史沿革

三、股東及實際控制人

四、獨立性

五、業(yè)務(wù)

六、關(guān)聯(lián)交易及同業(yè)競爭

七、主要資產(chǎn)

八、科研

九、重大債權(quán)債務(wù)

十、公司章程

十一、股東會、董事會、監(jiān)事會

十二、董事、監(jiān)事及高級管理人員

十三、稅務(wù)

十四、勞動人事、勞動安全等

十五、訴訟、仲裁或行政處罰

十六、其他

序言

致：________公司

根據(jù)《關(guān)于____公司改制及首次公開發(fā)行股票并上市的法律顧問聘請協(xié)議》，______律師事務(wù)所(以下簡稱“本所”)作為______有限公司(以下簡稱“______公司”)改制上市的專項法律顧問。

本所指派____律師、____律師作為本次公開發(fā)行的具體經(jīng)辦律師。本所根據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱“《公司法》”)、《中華人民共和國證券法》(以下簡稱“《證券法》”)、《中華人民共和國合同法》(以下簡稱“《合同法》”)等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，按照律師行業(yè)公認的業(yè)務(wù)標準、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神，出具本《法律盡職調(diào)查報告》。

______年____月____日，本所律師向________公司發(fā)送了《________律師事務(wù)所關(guān)于________公司改制上市盡職調(diào)查清單》，收集并審查了本所律師認為出具本《法律盡職調(diào)查報告》所必需的資料和文件；為了進一步核實情況，本所律師前往公司的生產(chǎn)車間、倉庫進行了實地考察、查驗；就相關(guān)問題與貴公司有關(guān)部門負責(zé)人、員工進行交流；并前往工商、稅務(wù)、勞動、環(huán)保等政府部門了解和查詢情況；參閱其他中介機構(gòu)盡職調(diào)查小組的信息；遵守相關(guān)法律、政策、程序及實際操作。

______年____月____日，貴公司簽訂了《________公司保證書》，就公司及相關(guān)各方提供的文件、資料和所做的陳述，本所律師已得到公司的如下保證：本公司所提供的所有文件及口頭或書面聲明、闡述、保證、說明均是真實、準確和完整的，不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏，有關(guān)文件上的簽字、印章均是真實、有效的，所提交的副本或復(fù)印件均與原件或正本一致。本公司已經(jīng)確知違反上述保證所能導(dǎo)致的不利后果。如果本公司違反上述保證，本公司愿意承擔(dān)因此而導(dǎo)致的不利后果。本報告正是基于上述假設(shè)而出具的。

為出具本法律盡職調(diào)查報告，本所律師特作如下聲明：

一、本報告系依據(jù)本報告出具日之前已經(jīng)發(fā)生或存在的事實，根據(jù)截至報告日所適用的中國法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定而出具；

我們將對某些事項進行持續(xù)跟蹤核實和確認，但不保證在盡職調(diào)查之后某些情況不會發(fā)生變化。

二、本法律盡職調(diào)查報告僅對法律問題發(fā)表意見。在本盡職調(diào)查報告中對有關(guān)會計報表、審計報告、評估報告中某些內(nèi)容的引述，并不表明本所律師對這些內(nèi)容的真實性、準確性、合法性做出任何判斷或保證。

三、對于本盡職調(diào)查報告至關(guān)重要而又無獨立證據(jù)支持的事實，本所依賴有關(guān)政府部門和其他有關(guān)單位出具的證明文件出具本盡職調(diào)查報告。

四、本法律盡職調(diào)查報告僅供公司擬進行改制及申請公開發(fā)行股票并上市事宜之目的使用，未經(jīng)本所書面同意，不得將本報告外傳及用于佐證、說明與改制上市事宜無關(guān)的其他事務(wù)及行為。

在本報告中，除非根據(jù)上下文應(yīng)另做解釋，否則下列簡稱和術(shù)語具有以下含義：

“本報告”指由______律師事務(wù)所于______年____月____日出具的關(guān)于____公司之律師盡職調(diào)查報告。

“本所”指________律師事務(wù)所。

“本所律師”或“我們”指________律師事務(wù)所法律具體承辦盡職調(diào)查的律師。 本報告分為導(dǎo)言、正文和附件三個部分。報告的導(dǎo)言部分主要介紹盡職調(diào)查的宗旨、簡稱與定義、調(diào)查的方法等；在報告的主體部分，我們將就盡職調(diào)查的具體問題逐項進行評論與分析，并給出相關(guān)的法律意見；報告的附件包括本報告所依據(jù)的由________公司提供的資料及文本。

一、主體資格

____________有限公司成立于______年____月____日，目前公司的注冊資本為____萬元，法定代表人為____，住所為______，經(jīng)營范圍為______。公司持有______工商行政管理局頒發(fā)的注冊號為____的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，______質(zhì)量和技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的注冊號為______的《組織機構(gòu)代碼證》，______國家稅務(wù)局頒發(fā)的國稅______字號《稅務(wù)登記證》和______地方稅務(wù)局頒發(fā)的地稅[ ]字號《稅務(wù)登記證》。

經(jīng)本所律師核查，______公司依法有效存續(xù)。

經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。

二、歷史沿革

(一)首次設(shè)立

1．________公司成立于________年____月____日，設(shè)立時的名稱為______公司，股東為______、______，注冊資本為______萬元人民幣，法定代表人為______，住所為______，經(jīng)營范圍為______。

2．股權(quán)結(jié)構(gòu)為：

3．驗資或評估：

(二)第一次變更

(三)第二次變更

經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。

三、股東及實際控制人

(一)公司目前的股東和持股比例如下：

(二)公司的實際控制人為：

如果是自然人，則說明其簡歷(姓名、身份證號、學(xué)歷、地址等)；如果是法人，則說

明其營業(yè)執(zhí)照記載事項、主營業(yè)務(wù)、主要公司管理人員、最近一年的財務(wù)會計報告。

經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。

四、獨立性

(一)公司的資產(chǎn)完整

(二)公司的人員獨立

(三)公司的財務(wù)獨立

(四)公司的機構(gòu)獨立

(五)公司的業(yè)務(wù)獨立

經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。

五、業(yè)務(wù)

(一)主營業(yè)務(wù)情況；

(二)生產(chǎn)經(jīng)營許可證和證書。

經(jīng)過本所核查(問題及其建議)

六、關(guān)聯(lián)交易及同業(yè)競爭

(一)關(guān)聯(lián)方

(二)關(guān)聯(lián)交易

(三)同業(yè)競爭

經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。

七、主要資產(chǎn)

(一)土地

1．土地使用權(quán)證號為______，面積______，權(quán)屬狀況______；

2．土地使用權(quán)證號為______，面積______，權(quán)屬狀況______。

(二)房產(chǎn)

1．房產(chǎn)證號為______，面積______，權(quán)屬狀況______；

2．房產(chǎn)證號為______，面積______，權(quán)屬狀況______。

(三)機動車輛

1．號牌號碼：______，品牌型號：______，車輛識別代碼：______車主：______，車輛類型：______；

2．號牌號碼：______，品牌型號：______，車輛識別代碼：______車主：______，車輛類型：______。

(四)主要生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備

1．設(shè)備名稱：______，發(fā)票號：______，報關(guān)單：______，購買日期：______，使用年限：______，原始價值：______，賬面價值：______；

2．設(shè)備名稱：______，發(fā)票號：______，報關(guān)單：______，購買日期：______，使用年限：______，原始價值：______，賬面價值：______。

(五)知識產(chǎn)權(quán)

1．商標：

(1)名稱：______，注冊號碼：______，使用商品類別：______，有效期限自______至______；

(2)名稱：______，注冊號碼：______，使用商品類別：______，有效期限自______至______；

(3)權(quán)屬狀況：____________。

2．專利：

3．專有技術(shù)：

4．版權(quán)：

經(jīng)過核查，本所認為(問題及其建議)。

八、科研

(一)科研人員隊伍(項目帶頭人簡歷、隊伍結(jié)構(gòu)等)。

(二)承擔(dān)的科研項目。

經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。

九、重大債權(quán)債務(wù)

(一)購銷合同(時間、金額、商品名稱、違約責(zé)任)。

(二)借款合同(時間、金額、合同主體、擔(dān)保情況)。

(三)擔(dān)保合同(時間、金額、合同主體)。

經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。

十、公司章程

(一)設(shè)立時的章程(時間、主要內(nèi)容)。

(二)第二次修改(修改內(nèi)容)。

經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。

十一、股東會、董事會、監(jiān)事會

(一)公司目前的組織架構(gòu)如下圖

(二)股東會會議

1．股東會議事規(guī)則。

2．歷次股東會會議時間、參與人員、議題、會議記錄的主要內(nèi)容。

(三)董事會會議

1．董事會議事規(guī)則。

2．歷次董事會會議時間、參與人員、議題、會議記錄的主要內(nèi)容。

(四)監(jiān)事會會議

1．監(jiān)事會議事規(guī)則。

2．歷次監(jiān)事會會議時間、參與人員、議題、會議記錄的主要內(nèi)容。

經(jīng)過本所核查，本所認為(問題及其建議)。

十二、董事、監(jiān)事及高級管理人員

(一)公司設(shè)立時的董事、監(jiān)事及高級管理人員

董事會成員：

監(jiān)事會成員：

經(jīng)理：

(二)公司董事、監(jiān)事及高級管理人員第一次變化情況

(三)公司董事、監(jiān)事及高級管理人員第二次變化情況

(四)公司目前的董事、監(jiān)事及高級管理人員

1．董事會成員：

(姓名、性別、年齡、身份證號、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會兼職或頭銜等)

2．監(jiān)事會成員：

(姓名、性別、年齡、身份證號、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會兼職或頭銜等)

3．高級管理人員：

(姓名、性別、年齡、身份證號、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會兼職或頭銜等)

經(jīng)過本所核查，本所認為(問題及其建議)。

十三、稅務(wù)

(稅務(wù)登記證、稅種稅率表、近三年的納稅申報表和完稅證明、享受的減免稅情況及依據(jù)文件、近三年是否存在被稅務(wù)部門處罰的情況)

經(jīng)過本所核查，我們認為(問題及其建議)。

十四、勞動人事、勞動安全等

(一)公司員工名冊、勞務(wù)合同樣本、工資表和社會保障費用明細表(養(yǎng)老金、退休金、住房、度假、醫(yī)療、衛(wèi)生保健、教育、工會費等)

(二)安全生產(chǎn)制度、安全事故情況

經(jīng)過本所核查，我們認為(問題及其建議)。

十五、訴訟、仲裁或行政處罰

(一)公司訴訟、仲裁：(三年內(nèi)的已結(jié)、未結(jié)和可能發(fā)生的案件統(tǒng)計表、訴狀、答辯書、判決、裁定)

(二)高級管理人員訴訟、仲裁：(三年內(nèi)的已結(jié)、未結(jié)和可能發(fā)生的案件統(tǒng)計表、訴狀、答辯書、判決、裁定)

(三)關(guān)聯(lián)企業(yè)訴訟、仲裁的材料：(三年內(nèi)的已結(jié)、未結(jié)和可能發(fā)生的案件統(tǒng)計表、訴狀、答辯書、判決、裁定)

經(jīng)過本所核查，我們認為(問題及其建議)。

十六、其他

(一)公司所獲榮譽及證書。

(二)科學(xué)技術(shù)成果鑒定。

(三)財務(wù)會計報告數(shù)據(jù)。

(最近兩年凈利潤累計額、凈利潤增長率、營業(yè)收入、營業(yè)收入增長率、非經(jīng)常性損益)

(四)會計師事務(wù)所、證券公司及其他機構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)的資格證書和營業(yè)執(zhí)照；上述機構(gòu)中承辦貴公司項目的從業(yè)人員名單及其從事證券業(yè)務(wù)的資格證書；以上中介機構(gòu)與貴公司簽訂的委托協(xié)議的主要內(nèi)容。

經(jīng)過本所核查，我們認為(問題及其建議)。

謹致

商祺！

________律師事務(wù)所

承辦律師：

______年____月____日

附件：

盡職調(diào)查中獲得的所有資料文本及其信息目錄

備注：

1． 此報告主要是從法律的角度去分析擬上市公司是否具備創(chuàng)業(yè)板上市的條件，所以，法律盡職調(diào)查報告應(yīng)當對《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》的第二章“發(fā)行條件”中的各項規(guī)定，逐項進行分析。

2．在盡職調(diào)查報告的最后部分，可以增加一個附件或法規(guī)指引，重點解釋一些在盡職調(diào)查報告中出現(xiàn)的專業(yè)術(shù)語，比如關(guān)聯(lián)人、高級管理人員等。

3．因為 此報告的作用之一是為了規(guī)范設(shè)立股份有限公司，在每一個部分的結(jié)論，律師應(yīng)當對所發(fā)表的意見(是否合法、有效、存在問題及其整改建議)以腳注的形式列出法律依據(jù)。

法律調(diào)查報告2

此盡職調(diào)查報告力求通過對企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)和文檔、管理人員的背景、市場風(fēng)險、管理風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和資金風(fēng)險做一個全面深入的審核，以發(fā)現(xiàn)企業(yè)的內(nèi)在價值、判明潛在的缺陷及對上市的可能影響，為上市方案設(shè)計做準備。內(nèi)容包括：

1、企業(yè)基本情況：

包括企業(yè)改制與設(shè)立情況、企業(yè)的歷史沿革、發(fā)起人和股東的出資情況、重大股權(quán)變動情況、重大重組情況、主要股東情況、員工情況、發(fā)行人獨立情況、內(nèi)部職工股（如有）情況、商業(yè)信用情況。重點關(guān)注企業(yè)改制后經(jīng)營業(yè)績能否連續(xù)計算、股東出資是否到位、實際控制人是否發(fā)生變化、控股股東是否存在改變的風(fēng)險、員工持股問題。

2、組織結(jié)構(gòu)與內(nèi)部控制：

公司章程及其規(guī)范運行情況、組織結(jié)構(gòu)和股東大會、董事會、監(jiān)事會運作情況、獨立董事制度及其執(zhí)行情況、內(nèi)部控制環(huán)境、業(yè)務(wù)控制、信息系統(tǒng)控制、會計管理控制、內(nèi)部控制的監(jiān)督情況。重點關(guān)注公司組織結(jié)構(gòu)是否符合上市要求、公司治理是否合規(guī)。

3、高管人員：

高管人員任職情況及任職資格、高管人員的經(jīng)歷及行為操守、高管人員勝任能力和勤勉盡責(zé)、高管人員薪酬及兼職情況、報告期內(nèi)高管人員變動、高管人員是否具備上市公司高管人員的資格、高管人員持股及其他對外投資情況。重點關(guān)注報告期內(nèi)高管人員變動情況、高管人員兼職情況

4、財務(wù)與會計：

財務(wù)報告及相關(guān)財務(wù)資料、會計政策和會計估計、評估報告、內(nèi)控鑒證報告、財務(wù)比率分析、銷售收入、銷售成本與銷售毛利、期間費用、非經(jīng)常性損益、貨幣資金、應(yīng)收款項、存貨、對外投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)、主要債務(wù)、資金流量、或有負債、合并報表的范圍、納稅情況、盈利預(yù)測。重點關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)權(quán)屬問題、是否正確申報納稅、是否存在稅費補交風(fēng)險、企業(yè)盈利是否持續(xù)增長、主營業(yè)務(wù)是否突出、主營業(yè)務(wù)是否發(fā)生重大變化、是否存在行業(yè)依賴、是否存在客戶依賴

5、業(yè)務(wù)與技術(shù)：

包括企業(yè)所屬行業(yè)情況及競爭狀況、采購情況、生產(chǎn)情況、銷售情況、核心技術(shù)人員、技術(shù)與研發(fā)情況。重點關(guān)注企業(yè)的行業(yè)地位、企業(yè)的核心技術(shù)或業(yè)務(wù)優(yōu)勢

6、同業(yè)競爭與關(guān)聯(lián)交易：

是否存在同業(yè)競爭情況、公司關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易情況。重點關(guān)注公司控股股東或?qū)嶋H控制人及其控制的企業(yè)實際業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)性質(zhì)、客戶對象、與公司產(chǎn)品的可替代性等情況，判斷是否構(gòu)成同業(yè)競爭。確認公司的關(guān)聯(lián)方及與聯(lián)方業(yè)務(wù)往來情況，判斷是否構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易。

7、業(yè)務(wù)發(fā)展目標：

發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營理念和經(jīng)營模式、歷年發(fā)展計劃的執(zhí)行和實現(xiàn)情況、業(yè)務(wù)發(fā)展目標、募集資金投向與未來發(fā)展目標的關(guān)系。重點關(guān)注公司的商業(yè)模式是否清晰、發(fā)展計劃是否明確

8．募集資金運用：

歷次募集資金使用情況、本次募集資金投向。重點關(guān)注本次募投項目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、募投項目擴大的產(chǎn)能可否被消化。

9、風(fēng)險因素及其他重要事項：

風(fēng)險因素、重大合同、訴訟和擔(dān)保情況、信息披露制度的建設(shè)和執(zhí)行情況、中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)情況。重點關(guān)注公司潛在的經(jīng)營風(fēng)險、公司訴訟和擔(dān)保情況、過往是否有被行政處罰及影響評價

10、上市可行性分析：

對企業(yè)上市存在的潛在問題進行分析并提出整改建議

法律調(diào)查報告3

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的足部建立和完善，市場調(diào)節(jié)作用日益彰顯。勞動力市場調(diào)節(jié)使農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移速度不斷提高。與此相反，傳統(tǒng)市場體制仍未得到根本改革，城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度扔阻礙這農(nóng)村勞動力的自由流動，農(nóng)民是合法權(quán)利得不到充分有效地保護。由于歷史級制度為得到根本改進，有些地區(qū)農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民的差距顯著。農(nóng)民是我國重要的組成部分，更是祖國的未來和民族的希望，農(nóng)民只有懂得如何運用法律武器，才能在現(xiàn)實生活中保護自己的合法權(quán)益不受侵犯。農(nóng)民法律意識的強弱，法律素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到我過民主法治建設(shè)的進程，關(guān)系到依法治國方略的實施。筆者與小組成員深入調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的法律意識，并和農(nóng)民進行了接觸，對一些關(guān)乎農(nóng)民切身利益的法律知識進行普及，自己印制了一些簡單的法律知識發(fā)給農(nóng)民，使得一些農(nóng)民能在遇到問題時能拿起法律的武器維護自己的利益。據(jù)了解，新農(nóng)村建設(shè)后農(nóng)民越來越知道法律的重要性，為了了解安義石鼻鎮(zhèn)居民的法律意識特進行此次關(guān)于農(nóng)民法律意識的調(diào)研，本次調(diào)研以調(diào)研問卷形式為主，非結(jié)構(gòu)式訪問的方式為輔，在發(fā)出的100分問卷中，回收率為76 % ，其中有效率為 65% ，其中年齡分布比較平衡。于此可見，此次調(diào)研的結(jié)果真實可信，具有代表性和全面性。

一、我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀

隨著各界堅持不懈地開展普法工作以及媒體對以案說法的報道越來越多，公民的法律意識特別是維權(quán)意識開始加強，農(nóng)民也越來越注意到了法律的重要性。雖然農(nóng)民法律意識的提高對新農(nóng)村建設(shè)意義重大，但目前我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，農(nóng)民法律知識水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育，農(nóng)民的法律知識水平有了一定的提高，但是由于歷史傳統(tǒng)和社會政治、經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，加上普法宣傳流于形式，農(nóng)民對法律知識的認知仍停留在淺層次的感性認識上，不能真正了解法律的含義，這種對法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問題時一般是拒法律于門外的，更傾向于用非法律方式去解決問題，情在處理問題是在某種程度上占了極大的比重。

第二，法律知識欠缺，對法律的認識程度不足。小組在安義石鼻鎮(zhèn)調(diào)研的時候發(fā)現(xiàn)，很多人對一些根本的法律有所了解，比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法，但是對無照經(jīng)營等卻認為不犯法，更不要說對那些涉及與經(jīng)濟貿(mào)易等有關(guān)的法律知識了。因此，除一些重大犯罪行為外，農(nóng)民的社會行為基本上是脫離法律認知而進行的。

第三，權(quán)利意識淡薄。民不與官斗、一年官司十年仇、吃虧是福等傳統(tǒng)觀念深深的影響著一群人。受傳統(tǒng)人治思想的影響，長期以來，法制在農(nóng)村的著眼點都是如何加強管理，著重于法的政治統(tǒng)治功能，農(nóng)民往往只把法律當成是制裁違法犯罪的工具，而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識淡薄，主體意識模糊，缺乏維護民主權(quán)利，利用法律手段保護自己切身利益的意識和實踐活動。

不少農(nóng)民在其權(quán)利受到侵害時，或不知道已受到侵害，或雖已知道，卻信守，對侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗爭，一味忍讓。

第四，是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會要求法律至上，具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而，在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，法律卻沒有處于至上的位置；相反，幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。在現(xiàn)實生活中，我國農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價值取向上，廣大農(nóng)民會毫不猶豫地選擇前者，法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中，政府管理了一切，在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑，遠遠大于尋找法律救濟的比重。

第五，法律基礎(chǔ)知識薄弱成為制約市民法律素質(zhì)提高的瓶頸。當?shù)鼐用裾莆辗煞ㄒ?guī)數(shù)量明顯不足。大部分居民民對內(nèi)容有大致了解的法律法規(guī)僅在10種以下，對不同類別的法律法規(guī)認知水平不均衡且?guī)в忻黠@的選擇性。法律認知不足很大程度地影響到法律遵守，居民不遵守法律的主要原因之一是不懂法。大多數(shù)居民認為不遵守法律的原因是不懂法，尤其是在居民維權(quán)意識比較強烈的情況下，法律知識的缺乏可能會導(dǎo)致一些不理智行為。

二、農(nóng)民法律意識淡薄的原因分析

第一，受教育程度不高，影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實原因相互交織，我國農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，目前我國農(nóng)村勞動力的平均受教育年限為7。7年，而城市為12。2年。而在筆者的調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在安義縣石鼻鎮(zhèn)在接受調(diào)研的人群中學(xué)歷在高中以上的 僅為23。85% ，而大學(xué)畢業(yè)的很少。另據(jù)有關(guān)報載，目前，我國文盲絕對數(shù)高達8507萬左右，而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下，必然直接影響到其學(xué)法、知法、用法的積極性和實際效果，進而影響其法律意識的提高，阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進程。

第二，法律在農(nóng)村的實施情況較差。農(nóng)民法律意識的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中行政兼司法體制的影響，農(nóng)民在碰到糾紛時首先想到的是找政府，而不是找法院，這不僅使司法獨立的實現(xiàn)困難重重，也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院，無意訴諸法律，卻對用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢？部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下，農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機制不健全，農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象，使人們不再相信、尊重和遵守法律。

第三，農(nóng)村普法工作較為薄弱。農(nóng)民法律意識淡薄與政府的法制宣傳教育有著直接關(guān)系。雖然已實施了四個五年普法計劃，但總的來講，我國普法宣傳工作收效甚微。特別是農(nóng)村，政府的普法投入不足，未能根據(jù)農(nóng)村的實際情況有針對性地進行普法宣傳，只是簡單地發(fā)放普法法律法規(guī)選編，普法流于形式，方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務(wù)、法律責(zé)任的灌輸，忽視人們對法律權(quán)利的認識，注重實體法，而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等等，這勢必使農(nóng)民對法律產(chǎn)生厭倦的心理，影響其法律意識的提高。

第四，當?shù)鼐用衲苡玫降姆赏緩胶苌?，當?shù)鼐用竦挠龅絾栴}時，很多人根本不知道能夠找那些途徑以獲得幫助，他們（他別是年齡較大的人）遇到問題解決不了的話只能想到向政府求助。

三、解決方案

經(jīng)過二十多年的改革開放，農(nóng)民思想觀念或多或少發(fā)生了一些改變，但這遠遠不足。要想把我國建設(shè)成一個富強、民主、文明的現(xiàn)代化法治國家必須轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想，提高他們的法律意識。讓他們做一個現(xiàn)代農(nóng)民。小組認為，可以從以下幾個方面進行：

第一，積極探索農(nóng)村普法教育新模式是關(guān)鍵我國目前的普法教育，是指政府采用多種形式進行全社會的法律宣傳教育，目的在于讓全體社會成員獲得法律知識，培養(yǎng)法律情感，確立法律信仰，這種自上而下的普法教育模式在農(nóng)村地區(qū)所取得成效低于預(yù)期值。因此，首先要從發(fā)展的視角搞清楚現(xiàn)階段農(nóng)民對法律的需求，這樣才能避免形式主義普法，提高農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的熱情和自主性，同時要加大投入，突破陳舊的普法方式，搞好法律援助，將普法的重點放到現(xiàn)代法治理念和民主思想的教育宣傳上來，提高農(nóng)民對法律的深層認識。一方面要結(jié)合農(nóng)民群眾文化素質(zhì)較低、認知能力有限的實際情況，在法制教育中改變單一的說教方式，采取多種形式和方法，如采取以案說法、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立法律咨詢點以及法制文藝演出等通俗易懂、生動形象、群眾喜聞樂見的形式，使農(nóng)民群眾在寓教于樂中增強法制觀念，在潛移默化中提高法律意識。這樣才不至于使送法下鄉(xiāng)變成簡單的送書下鄉(xiāng)。另一方面，要多渠道開展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介覆蓋面廣、滲透力強、傳播速度快的優(yōu)勢，進行農(nóng)村普法工作。

第二，加強法制建設(shè)進程。進一步完善法律法規(guī)，要使農(nóng)民都進行有效的社會參與提高他們的法律思維必須有完善規(guī)范的法律體系。政府應(yīng)對村委會工作制度進行法制改革，保證村委會有效快速的進行基層工作，使更多的農(nóng)民參與進來，管理自己的事務(wù)。

此外，對于農(nóng)村留守的老人孩子應(yīng)采取一些針對的方式。

對提高老人法律意識來說，一是開展全面性的《老年人權(quán)益保障法》宣傳，宣傳通過法制宣傳櫥窗，黑板報、法律咨詢等為老年人開展法律服務(wù)，幫助老人排疑解難；二是為特殊老年人提供上門服務(wù)，工作人員對有殘疾或行下不便的老人進行了一次走訪，能及時滿足老年人法律方面的需求；三是為老年人發(fā)放《法律服務(wù)手冊》及工作人員聯(lián)系卡，通過此項工作來滿足老年人基本的法律需求，將有援助需求進便于及時聯(lián)系；四是開展老年人法律援助專題咨詢活動。開展法律援助現(xiàn)場咨詢活動，回答了老年人關(guān)心的老年婚姻、遺產(chǎn)繼承、贍養(yǎng)糾紛、分家析產(chǎn)、拆遷安置及遺囑效力等方面的法律問題，消除了老年人心中心疑惑。

而對于提高兒童來法律意識來說，一是逐步將法制教育納入教學(xué)大綱，納入教學(xué)計劃，真正做到計劃、教材、課時、師資四落實，同時，堅持校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動；二是確保課時到位。中小學(xué)要充分發(fā)揮品德課、初中思想品德課和高中思想政治課在法制教育中的主渠道作用；同時，要在相關(guān)學(xué)科教學(xué)過程中滲透法制教育內(nèi)容；組織開展豐富多彩的法制教育宣傳及相關(guān)的主題教育。中小學(xué)法制教育課時，可由省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門結(jié)合實際情況做出安排，有條件的地方要開設(shè)法制教育專門課程；三是提高法制課教師的授課水平。要有計劃、有針對性地對法制課教師進行法律知識的培訓(xùn)。可采取脫產(chǎn)進修、短期培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、以會代訓(xùn)等方式進行。四五普法期間，力爭將所有中小學(xué)法制課老師輪訓(xùn)一遍。有條件的中學(xué)要引進法律專業(yè)的畢業(yè)生充實師資隊伍。同時，也要重視整個教師隊伍的普法教育，使廣大教師在學(xué)法、守法、用法等各個方面都能為人師表。

法律調(diào)查報告4

一、調(diào)查時間：

20xx年7月10日至8月25日

二、調(diào)查地點：

大壩鄉(xiāng)沙廟村二隊

三：調(diào)查對象：

大壩鄉(xiāng)沙廟村經(jīng)常外出打工的農(nóng)民

四、調(diào)查目的：

了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑，了解農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題，提出相應(yīng)的解決措施。

五、調(diào)查方式：

采用收集材料、電話、面談等方式進行調(diào)查。

前言：農(nóng)民工是我國社會轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物，大量進城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯，其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)較低，不懂得運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。針對這一問題，我在20xx年7月10日至8月25日，在大壩鄉(xiāng)沙廟村的農(nóng)民工中進行了一次深入的調(diào)查。這份調(diào)查涉及到該村200人，年齡涵蓋18歲至55歲之間，有效答卷143份。

通過調(diào)查了解到，外出的農(nóng)民工在外主要從事建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、工廠干臨時工等行業(yè)。

（一）農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑

調(diào)查顯示，電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段，占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%；通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%；以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。

在有效解決法律問題途徑這一問題上，有66.51%的人選擇了依法解決，另外還有9.57%的人選擇了上訪，這說明大部分農(nóng)民工有通過法律手段保護自身利益的意識，而少部分把上訪作為解決問題的途徑，這也符合當前的社會實際。

在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上，有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認為，當他們需要法律幫助時很方便或比較方便。

（二）農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題

1、農(nóng)民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中，這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度，特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱，存在不少盲點。

2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有形成制度化和規(guī)范化。

3、由于缺乏有效的經(jīng)費保障，宣傳教育活動的開展受到限制，宣傳形式單一，特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法，這應(yīng)該是今后法制宣傳工作的一個重點。

4、個別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，沒有把農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺在重要位置，也沒有將其列入普法計劃，致使此項工作開展的力度不大。

5、工作發(fā)展不平衡，部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認識不足，目前宣傳工作主要集中在建筑工地、較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè)，分散的個體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營企業(yè)的法制宣傳工作比較薄弱。

（三）當前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過法律手段解決的問題

調(diào)查中，62.44%的被調(diào)查者認為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助，在外經(jīng)商人員占23.08%，這說明建筑工地農(nóng)民工人員集中，有共性問題，最需要得到法律幫助。

在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上，有43.72%的人認為是拖欠工資問題，另有24.02%及21.26%的人認為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。

（四）相應(yīng)的解決措施

1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制，推動農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，形成例會制度，積極開展調(diào)查研究，把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。以引導(dǎo)農(nóng)民工法制教育適應(yīng)形勢的變化和發(fā)展。共同推進農(nóng)民工法制宣傳教育工作。

2、將傳教育與法治實踐活動相結(jié)合，發(fā)揮媒體作用。一是普法部門要聯(lián)合相關(guān)單位定期開展“送法進企業(yè)”、“送法進鄉(xiāng)村”等活動，適時組織普法講師團巡回演講；二是整合社會資源，發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用，鼓勵法律工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時有針對性地開展法制宣傳，倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各類法制講座；三是充分發(fā)揮調(diào)解組織及法律援助機構(gòu)的作用，將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合，及時調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾，為困難群眾提供法律援助，維護其合法權(quán)益；四是組織農(nóng)民工參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演等活動；五是及時總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗，表彰先進，帶動后進，確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實、有成效地開展。

3、抓好企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運營的決策者，抓好這部分人的法制教育，樹立起法治理念，也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關(guān)鍵。因此要重點加強企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育，使他們理解貫徹依法治國方略的重要意義，努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場經(jīng)濟的法律法規(guī)，進一步增強依法經(jīng)營、依法管理的觀念，達到依法治企，誠信經(jīng)營，維護農(nóng)民工合法權(quán)益、維護社會治安和市場經(jīng)濟秩序的目的。在普法內(nèi)容上，要選擇一些實用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、金融、稅收、勞動社保等相關(guān)的法律；加強對企業(yè)主的法制宣傳工作，積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀守法、依法決策、依法經(jīng)營。

4、進一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰主管誰負責(zé)”、“誰聘用誰負責(zé)”的原則，將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會治安、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制，將責(zé)任落實到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上，選擇與其工作生活相關(guān)，以及維護保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識；勞動部門在用工單位招聘人員時要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān)，在崗前培訓(xùn)時組織學(xué)習(xí)《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動中，如經(jīng)營培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過程中接受法律知識，使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識，知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時，做好農(nóng)民工的維權(quán)工作，維護他們的合法權(quán)益。 在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工的法律水平與社會平均水平的差距比較大。在以后的工作中，應(yīng)定期舉辦“法律進工地”活動，宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識，使普法教育經(jīng)常化。建立工地民調(diào)組織，積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)，理性表達利益訴求。加大法律知識覆蓋面，在勞動法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。

在用工單位勞動時間過長及待遇過低等問題上，在以后的工作中加強對農(nóng)民工合法討要拖欠工資的宣傳教育之外，還要加大對用工單位的宣傳教育，提高用工單位依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺性。

通過對此次農(nóng)民工的法律知識的調(diào)查，參看調(diào)查數(shù)據(jù)，我認為整個情況暫不嚴重，在確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟的發(fā)展的同時，加快新農(nóng)村建設(shè)。同時這是我們在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀過程中遇到的新的突出問題，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)妥解決，促進我縣的經(jīng)濟、社會持續(xù)較快發(fā)展。

法律調(diào)查報告5

一、大連商業(yè)秘密保護現(xiàn)狀

20xx年大連市中級人民法院知識產(chǎn)權(quán)庭向大連100家企業(yè)發(fā)放了“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)問卷調(diào)查表”，回收率比5年前多了一倍多。問卷涉及商標、專利問題，內(nèi)容包括：是否對擁有的知識產(chǎn)權(quán)采取保護措施，是否被侵權(quán)？糾紛與否？有無商業(yè)秘密，是否有相應(yīng)的保護措施？對入世所面臨的市場競爭，有沒有應(yīng)變對策？

大連企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識有了明顯提高，但在遭受侵害時顯得比較無助。這是大連市中級知識產(chǎn)權(quán)庭法官分析企業(yè)調(diào)查問卷得出的結(jié)論。通過對42份回函的分析，法官發(fā)現(xiàn)，83%的企業(yè)對商標有了相應(yīng)的保護措施，但一旦被侵害，自我救濟方式較單一，缺乏力度?；睾杏?9家企業(yè)承認知識產(chǎn)權(quán)受侵害，有10家選擇了行政救濟，2家不作為，5家選擇打官司，即司法救濟，還有2家司法行政方式并用。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，有40%的企業(yè)商業(yè)秘密被侵犯，可是法院歷年受理的案件僅為6件，二者懸殊驚人。法官分析認為，除了受制于原告舉證責(zé)任重、證據(jù)不易收集外，最根本還在于企業(yè)的自我保護意識不足，體現(xiàn)在保密范圍不明、制度不全、措施不力，即便打官司也很被動。

二、侵犯商業(yè)秘密的行為和認定

所謂商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益，具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息，其構(gòu)成要件：①該信息不為公眾所知悉，即該信息是不能從公開渠道直接獲取的；②該信息能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益，具有實用性，具有確定的可應(yīng)用性，能為權(quán)利人帶來現(xiàn)實的或潛在的經(jīng)濟利益或競爭優(yōu)勢；③權(quán)利人采取保密措施，包括訂立保密協(xié)議，建立保密制度及采取其他合理的保密措施；④所謂技術(shù)信息和經(jīng)營信息，包括設(shè)計、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、管理訣竅、客戶名單、貨源情報、產(chǎn)銷策略、招投標中的標底及標書內(nèi)容等信息

法律調(diào)查報告6

一、調(diào)查背景

大學(xué)生是社會主義建設(shè)事業(yè)的主力軍，他們有著敏捷的思維，善于獨立思考和接受新事物、新思想，注重個人的現(xiàn)實利益，對自己的素質(zhì)要求較高。但由于某些社會風(fēng)氣、社會道德和法制教育的不足，致使其對法律沒有足夠的信任，因此沒有確立對法律的權(quán)威。其次，大學(xué)生法律意識不成熟。從年齡上講，大學(xué)生是一個跨越青年和成年的群體，尚未形成成熟、科學(xué)的人生觀、價值觀和世界觀，其法律意識帶有明顯的不成熟性。社會環(huán)境以及大學(xué)生自身素質(zhì)等因素的影響和制約，個別大學(xué)生的法律意識和行為等與社會要求存在一定偏差。另外，當今大學(xué)生法律意識淺薄，不知道如何保護自己被他人侵犯的合法權(quán)益。當前大學(xué)生在違法犯罪面前，沒有足夠的膽識和法律意識，缺乏正義感。與此同時，由于長期受“應(yīng)試教育”的影響，大學(xué)生所知道的一些法律知識，大多僅限于課堂上老師的教導(dǎo)，而不主動學(xué)習(xí)法律法規(guī)。

有研究表明，改革開放以來，大學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象明顯增多，占社會刑事犯罪的比例持續(xù)上升。中國犯罪學(xué)研究會會長、北京大學(xué)法學(xué)教授康樹華曾主持過一項調(diào)查，1965年，青少年犯罪在整個社會刑事犯罪中約占33％，其中大學(xué)生犯罪約占1％；xx期間，青少年犯罪開始增多，占到了整個刑事犯罪的60％，其中大學(xué)生犯罪占2.5％；而近幾年，青少年犯罪占到了社會刑事犯罪的70％至80％，其中大學(xué)生犯罪約為17％，而且犯罪類型向智能化、多樣化發(fā)展，同社會犯罪比，其涉罪范圍、性質(zhì)及危害沒有質(zhì)的區(qū)別。數(shù)據(jù)顯示：“象牙塔”并不平靜，大學(xué)生們的法律素養(yǎng)包括法律意識狀況令人憂慮。

總之，當前由于受到多種因素的干擾，在大學(xué)生的頭腦中法律的權(quán)威還沒有完全徹底的建立起來。但是，眾所都知，法律是維持社會秩序的基本，也是維護正當利益的利器，只有充分了解法律、運用法律，才能更好的保護我們的合法權(quán)益，而擁有良好的法律意識和法律知識是運用法律的前提。因此，我們進行了以大學(xué)生法律意識為主題的問卷調(diào)查，希望對大學(xué)生這一特殊群體法律意識現(xiàn)狀進行了解和分析，增強我們大學(xué)生的法律意識。

二、調(diào)查目的及意義：

1、對大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀進行客觀、準確的研究及分析，是有針對性地開展法律教育，提高大學(xué)生法律意識，培養(yǎng)遵守法律內(nèi)在自覺性的基礎(chǔ)。

從年齡上講，大學(xué)生是一個橫跨青年和成年的群體，由于尚未形成成熟、科學(xué)的人生觀和

世界觀，其法律意識帶有明顯的易變性和不成熟性。加之歷史原因、外部環(huán)境以及大學(xué)生自身素質(zhì)等因素的影響和制約，個別大學(xué)生的法律意識和行為與社會要求存在一定的偏差。因此，準確地了解和掌握當代大學(xué)生的法律意識現(xiàn)狀和法律需求，對于提高法律教育的針對性，切實提高大學(xué)生法律意識，培養(yǎng)大學(xué)生遵守法律內(nèi)在自覺性具有十分重要的現(xiàn)實意義。

2、培養(yǎng)和提高大學(xué)生現(xiàn)代法律意識，是建設(shè)社會主義法治國家的長遠方針，

是國家法制建設(shè)的百年大計，是促進培養(yǎng)現(xiàn)代化合格人才的'需要。，在中共十五大報告中明確提出依法治國是我國治國方略，“建設(shè)社會主義法治國家”是我們的目標，而社會主義法制的出發(fā)點和歸宿在于公民法律意識，它在一定程度上又可以決定法律本身的命運。大學(xué)生群體是社會主義建設(shè)的主力后備軍。這個群體的法律意識強弱，直接影響我國依法治國方略的實現(xiàn)。了解大學(xué)生的法律意識及存在的問題，提高大學(xué)生的法律意識。

三、調(diào)查方式：

20xx年10月1日至12月1號，我們通過發(fā)送問卷進行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查和在校調(diào)查，無記名填寫調(diào)查問卷，共征集問卷97份。人工進行調(diào)查結(jié)果分析，從而得出調(diào)查結(jié)論。

四、調(diào)查對象：

當代大學(xué)生

五、調(diào)查問卷

結(jié)果及分析通過問卷調(diào)查，對大學(xué)生法律意識有了基本了解，共100人，調(diào)查情況如下：

1、你在哪里長大 （ ）

A 城市 B 農(nóng)村

2、對于盜版問題 （ ）

A 很反感 B 無所謂，便宜就好 C 根據(jù)質(zhì)量而定 D 向有關(guān)部門舉報

3、在路上看到有人偷東西時，你的做法（ ）

A 明哲保身，視而不見 B 悄悄的提醒被偷的人 C 報警 D 大聲呼叫并訓(xùn)斥小偷 E 說不清

4、甲、乙兩人是親密無間的朋友，因買房需要，甲向乙借款二萬元，五年內(nèi)歸還，您認為甲應(yīng)當寫借條給乙嗎？（ ）

A、不用寫 B、應(yīng)當寫 C、寫不寫都無所謂 D、說不清

5、你知道《勞動法》里規(guī)定的試用期最長時限是( )

A、三個月 B、六個月 C、一年

6、你對闖紅燈的看法（ ）

A 不闖，違反交通規(guī)則 B大家都闖，我也闖 C 看情況

7、你認為你目前法律學(xué)習(xí)中的主要問題是( )

A、懂得法律知識但不會實際運用 B、缺乏法律知識 C、能運用所學(xué)法律知識并解決現(xiàn)實問題

8、你是否關(guān)注國家的立法活動或是法律報告? （ ）

A、經(jīng)常 B、偶爾 C、從不

9、學(xué)?；蛳嚓P(guān)部門組織法制宣傳活動或講座時，你覺得（ ） A、能學(xué)到東西 B 太形式?jīng)]意義 C不愿去，浪費時間 D 沒參加過

10、當你和你的家人權(quán)益受到侵害時，你首先（ ）

A拿起法律的武器 B訴諸武力 C通過關(guān)系解決 D根本沒有在意過 E 感覺委屈但也無能為力

11、你認為法律在現(xiàn)實生活中的用處 （ ）

A 非常有用 B 一般 C 基本沒用 D、法律不如權(quán)力有用

法律調(diào)查報告7

調(diào)查時間：20xx年9月10日-20xx年9月25日

調(diào)查地點：新疆烏魯木齊市

調(diào)查對象：各高校大學(xué)生

調(diào)查方法：問卷調(diào)查

調(diào) 查 人：電大北校區(qū)20xx秋法學(xué)?？茖W(xué)員 周峰

隨著人類社會的不斷進步發(fā)展和社會主義法制制度的逐步建立及完善，社會對個人的要求越來越高，法也越來越受到人們的重視，依法辦事，已成為人們的共同信念。一個國家的法律體制完善與否也日益成為衡量這個國家現(xiàn)代化程度高低的標志。然而，根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明：近幾年來我國大學(xué)生的違法犯罪率呈大幅度增長趨勢，可見增強法律意識、提高法制觀念對大學(xué)生來說有著極其重要的作用。為了提高大學(xué)生的法律意識，我通過對調(diào)查問卷進行歸類分析，對當前大學(xué)生對法律的認識情況有了初步的了解，同時對如何提高大學(xué)生的法律意識有了一定的計策。我還通過直訪大學(xué)生，更加直接、清楚地了解到大學(xué)生的心里話，從而更加深入了解到當前大學(xué)生法律意識的情況。

一、調(diào)查問卷分析大學(xué)生法律意識存在的問題

對新疆各大院校學(xué)生進行了法律意識問卷調(diào)查，發(fā)放問卷80份，收回68份。男女比列1:1。

（一）大學(xué)生的法律知識水平有待提高。

法律知識是法律意識的一個重要內(nèi)容，是衡量法律意識水平高低的一個重要標準。中國政法大學(xué)研究生院董輿教授通過他的法律意識調(diào)查報告顯示出：“人們的法律意識水平的高低與其文化程度成正比?！贝髮W(xué)生的法律知識水平普遍不高。當前我國大學(xué)生大都重視專業(yè)課，而對法律基礎(chǔ)課不予以重視。另一方面，高校的《法律基礎(chǔ)》課學(xué)時有限，要想在這么短的時間內(nèi)要想大幅度的提高大學(xué)生的法律知識水平是很困難的。因此，高校大學(xué)生在這有限的課時中獲得的法律知識也是有限的。

（二）大學(xué)生法律意識欠缺、法制觀念淡薄。

法律意識是指人們關(guān)于法和法律現(xiàn)象的思想、觀點和心里的總和。法制觀點是高層次的法律意識，是人們對于現(xiàn)存的法律規(guī)范、法律活動和法律關(guān)系等現(xiàn)象的概括和總和。法律意識，法制觀念決定著大學(xué)生，甚至是以后走入社會依法辦事的自覺性。當前，非法律專業(yè)大學(xué)生法律知識匱乏，就容易產(chǎn)生錯誤的法律判斷意識、淡薄的法制觀念。在這種錯誤意識和觀念支配下的大學(xué)生，違法犯罪行為無法預(yù)料。

（三）法律權(quán)利意識弱于法律實用意識

權(quán)利和義務(wù)是整個法律體系的核心內(nèi)容，任何法律都不在乎是主體權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定。法律觀念和法制觀念的強弱主要取決于主體的權(quán)利觀念的強弱，權(quán)利意識對大學(xué)生法制觀念的培養(yǎng)尤為重要。權(quán)利意識既包括對自我權(quán)利的認識、要求，也包括對他人權(quán)利的必然和必要性。沒有對他人權(quán)利的尊重，就沒有現(xiàn)代意義的權(quán)利觀念。改革開放以來，隨著經(jīng)濟發(fā)展和法制建設(shè)的進行，大學(xué)生越來越關(guān)注一些法律現(xiàn)象，在事關(guān)社會問題的解決尤其是身邊的涉法問題時，他們能首先想到應(yīng)該運用法律。但是，當他們自身遇到問題時，卻因缺乏權(quán)利意識而極力回避，既缺乏對自己權(quán)利的維護，又缺乏對他人權(quán)利的尊重。主要表現(xiàn)在：一方面，當自己的合法權(quán)益受到侵害時，不能積極主動地利用法律武器維護自己的正當權(quán)益，而是以消極的態(tài)度對待法律，甚至?xí)艞壏晌淦?，采用報?fù)的手段來討回“公道”。另一方面，在事關(guān)自己的利益時，比如說在評優(yōu)評獎、入黨、就業(yè)、擔(dān)任干部等具體切身利益面前，卻一馬當先，采取盡可能的手段，逃規(guī)避法為自己謀利，有時甚至導(dǎo)致違法犯罪行為的發(fā)生；在一方面，當自己的行為侵犯了他人的權(quán)益時，比如晚上熄燈后大聲喧嘩，影響他人休息，不經(jīng)允許隨意拿別人的東西，考試作弊等，完全不顧及他人的權(quán)利，甚至極力逃避，推卸責(zé)任，企望能法外開恩、法理容情，缺乏承擔(dān)法律責(zé)任的意識的勇氣。

（四）法律意識層面有待提高

法律知識是法律意識的一個主要內(nèi)容，是衡量法律意識高低的主要依據(jù)。掌握法律知識的多少，法律水平的高低與法律意識成正比，隨著我國法制的不斷健全，內(nèi)容的不斷豐富，大學(xué)生整體的法律知識水平也應(yīng)隨之提高。但是目前，我國高校學(xué)生的法律知識水平并不理想。高校學(xué)生大多重視專業(yè)課而忽視基礎(chǔ)課，因而多數(shù)學(xué)生對基礎(chǔ)課只有到了考試的時候才臨時抱佛腳應(yīng)付了事，在這種思想支配下，大學(xué)生就不可能把法律基礎(chǔ)課上好，就不會有扎實的法律基礎(chǔ)知識。同時，除了法學(xué)院校外，不少高校法律基礎(chǔ)課課時過少，教師只能略教一些法律知識，大學(xué)生也只不過略懂一些法律概念和常識。由于當前大學(xué)生法律基礎(chǔ)知識比較薄弱，法律知識水平不高，因此，造成了他們一些錯誤的法律觀點、淡薄的法制觀念。錯誤的法律觀點主要表現(xiàn)在：一是權(quán)與法不分、有不少學(xué)生認為在當今中國，權(quán)大于法；二是違法與犯罪界限不清，把二者等同起來；三是道德與法的界限不清，把道德規(guī)范作為法律規(guī)范，把道德情感當作法律準則，認為不符合道德規(guī)范的就是違法，淡薄的法制觀念主要表現(xiàn)在：當自己的合法利益受到侵害時，不知道用法律手段類似保護自己?；蛘卟幌嘈欧桑艞壏晌淦?。

（五）大學(xué)生的法律理論知識與實踐相脫節(jié)

在我國任何一所高校都開設(shè)法律基礎(chǔ)課作為非法律專業(yè)學(xué)生的選修課，在法律基礎(chǔ)課上通過老師的講授能夠?qū)W到一定的法律知識，學(xué)生們都知道遇到問題、糾紛應(yīng)該采取法律措施，拿起法律的武器來捍衛(wèi)自己的權(quán)利。但是在現(xiàn)實中，如同學(xué)之間發(fā)生矛盾沖突時，有的同學(xué)就不能采取正確的方法解決，往往是頭腦一熱，就采取一些過激的，甚至愚昧的方式，最終造成嚴重的后果；有的同學(xué)則是當自己的合法權(quán)益受到侵害時，卻不懂得如何用法律保護自己。因此，提高大學(xué)生運用法律知識的實踐能力，使其學(xué)以致用，是迫在眉睫的一件大事。

二、調(diào)查中我們了解到大學(xué)生犯罪率高的客觀原因有以下三個

（一）有的家長教育方法不好，有些是對孩子無原則的溺愛、袒護和嬌縱，致使孩子對自己的不良行為產(chǎn)生“合理感”；有些是孩子出現(xiàn)問題后采用極端粗暴方式管教，無情的謾罵，甚至趕出家門。另外有的家長有不良嗜好的也有可能對孩子的成長產(chǎn)生不利影響。

（二）學(xué)校教育存在偏差。

主要表現(xiàn)在：一是重視學(xué)生的智育教育，對學(xué)生的品行教育重視不夠。為了應(yīng)付考試，有壓縮、擠占其它非考試科目課的現(xiàn)象發(fā)生。雖然學(xué)校有教給學(xué)生一定的法律知識，但卻只局限與課本或書面上，未能真正教會學(xué)生運用法律，導(dǎo)致學(xué)生只會口頭上的法律知識。

（三）、社會誘因的侵蝕。

近幾年來，社會上不良風(fēng)氣對大學(xué)生有很大的腐蝕作用，文化部門有時對文化市場管理不夠嚴格。另外，當前社會很多市民的法律意識淡薄，在這種社會環(huán)境潛移默化的影響下，造成大學(xué)生對法律的不重視，導(dǎo)致有些大學(xué)生由于存在僥幸心里而走上的犯罪的道路。

三、大學(xué)生犯罪率高的主觀原因有以下三個

（一）有的大學(xué)生法律觀念淡薄，不學(xué)法、不懂法，往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中，吸收一些不健康的東西，加上他們有的認識問題的能力和辨別是非的能力差，看問題簡單、片面，待人處事往往感情用事，很少經(jīng)過深思熟慮，常常不計后果。

（二） 有的大學(xué)生性格內(nèi)向、孤僻，加上來自學(xué)校、家長、社會等方面的壓力大，心理長期受壓抑，缺乏傾訴對象，平時又得不到正確的引導(dǎo)，成為違法犯罪的心理動因。再加上易沖動，不能克制自己的情緒，以致造成明知故犯的嚴重后果。

（三）有的大學(xué)生雖然對法律知識有一定的了解，但在現(xiàn)實生活中，受他們所處的環(huán)境和背景影響，往往會因為克制不住私欲而忽視了法律做出違法的事情。

由此可見影響大學(xué)生法律意識的因素有很多。根據(jù)調(diào)查顯示，有的大學(xué)生認為家庭對他們法律意識的影響較大。他們覺得父母是孩子的是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人?，F(xiàn)代社會是一個法制社會，作為一名大學(xué)生要學(xué)習(xí)法律知識，學(xué)法才能知法，知法才能守法，知法才能用法，知法才能護法，只有全體人民的法制意識加強了，才能實行依法治國，我們的國家才能不斷強大。然而，目前我國一部分大學(xué)生的法律知識水平還比較低，未能適應(yīng)社會發(fā)展的需要。有些大學(xué)生雖然認識法律知識，但在現(xiàn)實生活中卻未能將其合理運用，這也是當前大學(xué)生在法律層面上的一大弊病。

法律調(diào)查報告8

第一章調(diào)查的主要說明

1.1調(diào)查項目背景

調(diào)查當前中國農(nóng)民法律意識的一般情況及其特征，提高農(nóng)民法律意識的必要性及其方法，最后就農(nóng)民相對落后的法律意識與當前法律的沖突等提出一些建議。農(nóng)民法律意識狀況任何是衡量農(nóng)村法制建設(shè)的重要標志。本次調(diào)查報告以河源地區(qū)農(nóng)民為調(diào)查對象。通過調(diào)查，分析該地區(qū)農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀，以利于提出了推進農(nóng)村法制化進程的思路，為解決“三農(nóng)”問題構(gòu)建良好的法律環(huán)境。

1.2調(diào)查目的

在遇到糾紛或麻煩時，農(nóng)民們首先想到的解決方式一般不會用法律來解決，法律方式往往是他們迫不得已的最后一招。他們經(jīng)常選擇的解決方式往往是找家族內(nèi)或是村內(nèi)有威望的人調(diào)解。如果糾紛再大一些，就會去找村干部解決。在遇到糾紛時選擇通過民間調(diào)解方式和通過行政方式解決的農(nóng)民遠遠多于選擇通過法律來解決的。用法律來保護自己，來維護自身的權(quán)利不受侵害在農(nóng)民的意識中仍然是一片陌生的領(lǐng)域?？傊坏饺f不得已，農(nóng)民們一般不會直接選擇通過法律方式來解決糾紛。相較法律而言，它們似乎更相信人的力量，只要通過人與人之間的協(xié)調(diào)可以解決的事情就沒有必要去通過法律解決。而且他們相不相信法律還另當別論。

全社會要樹立信仰法律的良好氛圍。按照著名法學(xué)家蘇力的觀點，信仰法律并不是一個只要下決心信仰就能信仰的，而是體現(xiàn)為一個過程，或者說是在一系列社會活動、經(jīng)驗、感受之中而達到的“皈依”。我們不能僅僅靠論辯、靠灌輸“法律必須信仰”，“對法律應(yīng)多些尊重、多些崇拜”，而使人們信仰法律，而必須以實際的法律運作使他們感受到“還是信仰法律好”，感受到法律值得尊重和崇拜。具體到農(nóng)民的法律意識，決不是靠法律的嚴酷與冷峻，也不是靠外力的強迫、壓制與威脅。它們只能使村民產(chǎn)生敬畏感，關(guān)鍵是我們的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)立法要體現(xiàn)農(nóng)民的情感，維護農(nóng)民的利益。“法律只要不以民情為基礎(chǔ)，就總要處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。”

要使普法下村成為一項制度予以貫徹執(zhí)行。目前，農(nóng)村接受法律知識的渠道還較單一，法律知識面還較窄，主動學(xué)習(xí)法律知識的人還較少，而其中中年人居多，而年輕人、老年人占較低的比例，農(nóng)村普法的形式還停留在集市上的宣傳單。上述情況表明，要提高農(nóng)民的法律意識必須多管齊下，既要政府主動安排，還要民間的積極組織，既要農(nóng)民主動去學(xué)，還要以案說法，通過多種形式使農(nóng)民有更多的機會接觸到與自己息息相關(guān)的法律知識，用法律知識武裝大腦，既要使農(nóng)民養(yǎng)成維護其自身合法權(quán)益的意識，又要使其形成人人遵守法律的公共意識。因此，我們不僅要大力實施普法下村，還要使其成為一項制度加以落實。

1.3調(diào)查范圍與方法

（一）抽樣范圍

本次調(diào)查針對本區(qū)農(nóng)村各年齡人口，被調(diào)查的對象主要為我身邊的朋友，家庭，同事，村民等進行調(diào)查。

（二）抽樣方式調(diào)查方法農(nóng)民法律意識問卷調(diào)查采取了簡單隨機抽樣方式。

農(nóng)民法律意識問卷采取了留置問卷、個別訪談的調(diào)查方式。

調(diào)查表（見第14頁）

第二章農(nóng)民法律意識調(diào)查報告

2.1引言

農(nóng)民法律意識是指農(nóng)民對法律的思想、觀點、知識、心理的總稱。農(nóng)民法律意識的狀況體現(xiàn)為農(nóng)民學(xué)習(xí)、理解、掌握和遵守的心理狀態(tài)和行動。自十一屆三中全會以來，隨著我國改革開放和法制化進程的加強，廣大農(nóng)民對法律在社會生活中的作用認識愈來愈明確，整體法律意識普遍提高。但我們也應(yīng)該看到，盡管法制建設(shè)在農(nóng)村中收到許多成效，但這與依法治國和徹底解決“三農(nóng)”問題的要求還有較大距離，特別是在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)問題還相當嚴重。據(jù)媒體先后報道：在河源市某村的村委會換屆中，有的村民以10元的單價出賣自己的選票；在白水縣有個別果農(nóng)因討不回果款而自尋短見；在龍川縣有兩位農(nóng)村婦女撿到一萬二千元現(xiàn)金，因分配不公而跑到鄉(xiāng)派出所要求明斷的。凡此種種事實，都暴露了農(nóng)民在法律意識上的欠缺，這已成為制約農(nóng)村法制化建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，是影響黨和國家解決“三農(nóng)”問題的重要難題之一。

2.2農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀及分析

農(nóng)民的法律意識問題一直是法律界和各級政府高度重視的熱點之一。為了切實了解當前農(nóng)民法律意識的狀態(tài)，研究農(nóng)村法制化進程中的難題，我于20xx年1月對河源地區(qū)進行了農(nóng)民法律意識專項調(diào)查。調(diào)查問卷以法律常識為主，設(shè)置了16個基本問題，主要調(diào)查農(nóng)民對法律性質(zhì)，法律維權(quán)的途徑，以及對一些基本法律現(xiàn)象的看法。本次調(diào)查有以下特點：

1.調(diào)查問卷的題目設(shè)計簡單明了，符合農(nóng)民的實際。

2.參加調(diào)查時走街串巷，深入田間地頭，深入農(nóng)民家中，獲得的資料信息可靠，聽到了農(nóng)民朋友真實的訴說和心聲。

3.參加調(diào)查的學(xué)生走遍了5個縣市，深入到50多個村莊，接觸了200多位農(nóng)民，調(diào)查的覆蓋面較廣。

4.調(diào)查的策劃和安排始終在教師的指導(dǎo)下進行，整個調(diào)查過程有始有終，成效顯著，調(diào)查結(jié)論對當前解決“三農(nóng)”問題有一定的參考作用。

本次調(diào)查共發(fā)出問卷200份，收回有效問卷195份。通過統(tǒng)計分析，我們認為當前農(nóng)民法律意識的基本現(xiàn)狀體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.廣大農(nóng)民對法律的需要非常強烈，急需學(xué)會用法律維護他們的合法權(quán)益。

每一種社會現(xiàn)象產(chǎn)生都和社會的需要分不開的，法律作為一種社會現(xiàn)象也不例外，其產(chǎn)生以后也是為一定社會生活服務(wù)的，評價一個法律部門的實際價值關(guān)鍵在于它是否為社會所需要。調(diào)查農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀必須了解農(nóng)民對法律需要的程度，為了此問題的調(diào)查，我們設(shè)置了兩個調(diào)查內(nèi)容：

調(diào)查內(nèi)容一：你認為日常生活是否需要法律？統(tǒng)計結(jié)果：近60%的人認為很需要，22.5%的人認為需要，還有13%的人認為不需要，約4.5%的人認為無所謂。

調(diào)查內(nèi)容二：你認為農(nóng)民最需要了解什么法律？統(tǒng)計結(jié)果：12%的農(nóng)民認為需要民法，5%的人認為需要合同法，約6%的人認為需要刑法，約13%的人則選婚姻法，近70%的人認為都需要。

從調(diào)查結(jié)果可以看出，隨著市場經(jīng)濟的引入，廣大農(nóng)民在日常生活和經(jīng)濟活動中迫切需要法律知識，大多數(shù)農(nóng)民已認識到法在日常生活中的重要性，認識到日常生活與法的關(guān)系，他們渴望了解各種法律，渴望用法律解決日常生活的各種糾紛。出現(xiàn)這一可喜變化的原因有：一是中央和各級政府多年來普及法律、宣傳法律的結(jié)果，使法律基本深入人心；二是農(nóng)村改革使農(nóng)民接觸和碰到許多復(fù)雜問題，使他們體會到必須有大家共同遵從的“游戲規(guī)則”，法律便是最重要的規(guī)則之一；三是隨著公眾媒體的普及，農(nóng)民朋友的視野也不斷開闊，他們也能看到和聽到外面的世界，從這中間也感覺到法律在人們生活中的公正和權(quán)威。這種現(xiàn)象表明，我國農(nóng)民對于法律的不再是一種茫然，不再是認為法律可有可無。

2.現(xiàn)實中農(nóng)民對法律知之甚少，法律意識現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。從以上的調(diào)查中，我們知道法律已經(jīng)成為農(nóng)民迫切需要，但現(xiàn)實中農(nóng)民對法律了解的程度確實不入人意，很難適應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要，很難正確地在生產(chǎn)生活中運用法律來規(guī)范自己的行為，以致在實際中陷入認識的誤區(qū)和行動的困境。

調(diào)查內(nèi)容三：法律的職能是什么？統(tǒng)計結(jié)果：53.2%的人認為是打擊犯罪；30%的人認為是保護人民；16.8%的人認為是其它。

調(diào)查內(nèi)容四：你認為現(xiàn)實生活中最嚴重的犯罪是什么？統(tǒng)計結(jié)果：62.1%回答殺人，7.6%的人回答販毒，27.5%回答是貪污、受賄，2.8%認為是其它。

調(diào)查內(nèi)容五：你認為誰最應(yīng)該守法？統(tǒng)計結(jié)果：33.6%的人回答是干部；27.6%的人選擇黨員；33.3%的人選擇公民，6.4%的人選擇大學(xué)生、軍人。

調(diào)查內(nèi)容六：當你的親人犯罪后，下面哪個做法是你選擇的？統(tǒng)計結(jié)果：7.4%回答檢舉揭發(fā)，1.6%回答幫助其趕快離開，73.9%回答勸其自首，7.1%回答任其自然。

調(diào)查內(nèi)容七：你認為男女雙方舉行結(jié)婚儀式之后是否是合法的夫妻？統(tǒng)計結(jié)果：43.2%回答是，56.8%回答不是。

從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)民對法律的職能認識還不到位，有相當一部分簡單認為法律就是打擊犯罪，這只看到了法律懲罰性的一面，而對保護人民的本質(zhì)屬性還認識不清。大多數(shù)農(nóng)民對于守法的主體認識模糊。在調(diào)查中，一些農(nóng)民朋友講：“領(lǐng)導(dǎo)干部手中有權(quán)有勢，應(yīng)該帶頭守法，”這話有一定的道理，但并完全正確，因為，法律面前人人平等，守法應(yīng)該平等，不存在誰先誰后的問題。對于最嚴重犯罪的回答，雖然有62.1%的人回答的殺人，但是，他們判斷的標準只是靠道德和人之常情，而不是現(xiàn)行的法律，他們也沒有認識到販毒，貪污、受賄給社會和人們帶來的更大的危害。至于親人犯罪該采取什么辦法和合法夫妻是否要結(jié)婚證的問題，農(nóng)民存在的糊涂觀念和錯誤做法主要還是受落后愚昧觀念的影響。

農(nóng)民法律意識淡薄有其自身的原因，但也和政府沒有深入地宣傳、推行法律有很大的關(guān)系。從19xx年以來，國家已經(jīng)開展了4個普法的5年計劃，其成果是顯著的，但是對于農(nóng)民來說，只是粗略了解了法律的作用和與切身利益相關(guān)的一些法律條款，但對于法律到底是什么，法律的具體內(nèi)容如何他們并不了解。在最基本的婚姻問題上，他們知道有婚姻法，但并不知其具體內(nèi)容，甚至有些連最基本的結(jié)婚年齡的規(guī)定也不知曉，相當一部分人認為只要舉行了傳統(tǒng)的結(jié)婚儀式，就是合法夫妻。對于法律認識的誤差，導(dǎo)致在他們的合法權(quán)益受到侵犯的時候，他們很難拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益。三.大多數(shù)農(nóng)民對法、權(quán)關(guān)系認識有所偏差，法制觀念淡薄。中國兩千年的封建人治社會，使得“權(quán)力至上”的觀念在中國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。農(nóng)村社會過去主要是靠權(quán)力（如長老權(quán)力、政府權(quán)力）來統(tǒng)治管理的，因而，法律對農(nóng)村的較大介入，首先便要碰到權(quán)力的挑戰(zhàn)，要了解農(nóng)民對法律的評價，不可避免地要涉及到農(nóng)民對法律與權(quán)力二者的態(tài)度。

調(diào)查內(nèi)容八：你認為權(quán)利與法律的關(guān)系如何？統(tǒng)計結(jié)果：約44.7%的人認為法大于權(quán)，21%的人認為權(quán)大于法，約32.3%的人認為權(quán)法并重，1%的人認為互不干涉。

從調(diào)查結(jié)果來看，有部分農(nóng)民對于權(quán)與法的關(guān)系有了正確的認識，但仍然有相當一部分人不能認識到權(quán)力是法律賦予的，必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動。正確處理好權(quán)與法的關(guān)系問題是我國依法治國的一個重要方面。依法治國要求法律至上，但是，長期以來，由于人治思想和傳統(tǒng)觀念的影響，在廣大農(nóng)民思想觀念中，權(quán)大于法的思想難以根除。這些問題不僅發(fā)生在一般的農(nóng)民身上，更嚴重的是我們一些國家基層工作人員和村民自治委員會成員，根本不能依法行使權(quán)力，往往是以政代法、以權(quán)代法、以言代法。曾經(jīng)發(fā)生過這么一件事，一個村的治保主任在處理一起民事糾紛時，當事人之一提出了相關(guān)法律依據(jù)，此治保主任竟聲稱：“什么是法，我就是法。”從這一實例足以可見，在民眾內(nèi)心深處，法律遠遠不如權(quán)力在他們意識觀念中的地位。四.農(nóng)民法律上的權(quán)利認識模糊，權(quán)利和義務(wù)意識較差。法律以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容調(diào)整人們之間的社會關(guān)系，可以說，法律就是以為主體設(shè)定權(quán)利和義務(wù)為目的，從對于權(quán)利與義務(wù)的認識狀況，以及對于權(quán)利和義務(wù)的態(tài)度上，可以看出農(nóng)民法律意識的狀況。

調(diào)查內(nèi)容九：你認為法律與權(quán)利的關(guān)系任何？統(tǒng)計結(jié)果：34.6%回答保障權(quán)利，32.7%回答限制權(quán)利，8.9%回答沒有關(guān)系，23.8%回答不知道。

調(diào)查內(nèi)容十：你認為揀了別人錢包要報酬做法如何？統(tǒng)計結(jié)果：83.4%的受調(diào)查認為不合理，13.2的認為合理不合法，沒有人認為是合理的。

調(diào)查內(nèi)容十一：社會生活中以下什么事最重要？統(tǒng)計結(jié)果：68%回答孝敬父母，27.1%回答撫養(yǎng)子女，4.9%回答其他，沒有人認為尊重權(quán)利和自由。

從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)民對法律和權(quán)利的關(guān)系認識較為模糊，有相當一部分人沒有把法律看作人們行使權(quán)利的保障，有的甚至錯誤地認為法律是對人權(quán)利的一種限制和剝奪。在實際生活中，他們還習(xí)慣于運用傳統(tǒng)的道德標準來判斷自己的行為正確與否。盡管他們對贍養(yǎng)老人，撫養(yǎng)子女，種田納稅都有一定的認識，但還沒有上升到法律意義上，只是停留在一般的道德要求上。

比如，在以往的村民自治選舉中，有部分農(nóng)民并不能認識到選舉是自己的一項合法權(quán)利，不能很好正確地行使自己的選舉權(quán)利，使選舉過程往往受宗族和血緣、邦族或者黑惡勢力等因素的影響，導(dǎo)致選舉結(jié)果并不能達到真正實現(xiàn)村民自治的目的。不僅對于民主權(quán)利如此，對于其他的權(quán)利他們也不能正確的認識和行使。對于揀了別人錢包要報酬做法，他們有83.4%認為不合法，13.2%的認為合理不合法，沒有人認為是合理的。顯而易見，他們對于這一問題評判的標準完全是道德操縱下，并沒有人問及法律對它作出了什么樣的規(guī)定，自然不能依據(jù)法律規(guī)范此行為了。對于權(quán)利的認識尚且如此，在義務(wù)的認識上農(nóng)民更加模糊。比如，在農(nóng)民減負問題一直是我國目前農(nóng)村問題的一個重點。但是，從我國法律的規(guī)定中來看，農(nóng)民合法的負擔(dān)并不是很多，但是，通過層層增加，到了具體的交費人身上就顯得難以承受，面對難以承受的費用，很少有農(nóng)民對其收費的合理性提出質(zhì)疑，只是在自己難以承受的時候請求能否緩交，他們并不了解法律對自己納稅義務(wù)作了那些規(guī)定。他們履行義務(wù)的標準日常生活中是道德，國家義務(wù)上是行政命令，不能對法律義務(wù)產(chǎn)生一個正確的認識，這樣就導(dǎo)致他們難以正確的維護自己的合法權(quán)益。

維權(quán)意識淡漠，法律還沒有完全成為解決糾紛途徑的有效途徑。權(quán)利意識的模糊必將影響自身合法權(quán)益的維護能力減弱，致使有時遇到糾紛時并不能及時的運用法律途徑解決爭端，化解矛盾，保護自己。

調(diào)查內(nèi)容十二：當別人侵犯你的權(quán)利，你選擇什么方式保護自己？統(tǒng)計結(jié)果：31.6%回答起訴，6.3%回答報復(fù)，34.5%私下和解，26.3%公家調(diào)解，1.3%回答其他。

調(diào)查內(nèi)容十三：你認為被別人告上法庭如何？統(tǒng)計結(jié)果：42.2%回答丟人，31.8%回答正常，18.6%回答無所謂，5.4%回答其他。

調(diào)查內(nèi)容十四：你對私了有什么看法？統(tǒng)計結(jié)果：11.7%的農(nóng)民認為合理，約11.2%的人認為不傷和氣，約27.5%的人認為難公平，約27.3%的人認為不影響名聲。

從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)民盡管對法律的作用有一定的認識，但真的在生活中出現(xiàn)了矛盾和糾紛，又不愿意到法院去打官司，有的寧愿去選擇“私了”來解決問題。造成這一結(jié)果的原因主要有：一是傳統(tǒng)思想的影響。長期以來在農(nóng)民心里形成一種“上法庭太丟人”的落后思想，總認為好人就不打官司；另外中國傳統(tǒng)文化的“吃虧”思想和“和為貴”思想還有一定市場，錯誤地認為寧可自己權(quán)益受點損失，也不愿傷害相互的和氣，求得相安無事。二是訴訟成本過高，農(nóng)民難以承擔(dān)。訴訟成本不僅包括相關(guān)的訴訟費用，還包括時間上的耗費。從我國目前的訴訟制度來看，民事案件一般在6個月內(nèi)結(jié)案，對于一些簡單的民事糾紛，當事人不愿意耗費過多是時間。加上社會上的不正風(fēng)氣，使農(nóng)民害怕打官司。在調(diào)查中有的農(nóng)民說：“公檢法大蓋帽，吃了原告吃被告?！薄按蚬偎倦y”的問題使農(nóng)民不愿意或者不敢用法律來維護自己的權(quán)益。當權(quán)益受到侵害時，有的選擇沉默，有的選擇私了，有的甚至選擇報復(fù)，做了對社會、對家人、對自己不可挽回的損失。

3.農(nóng)民獲得法律知識途徑少是農(nóng)民法律意識淡薄的主要原因。

調(diào)查內(nèi)容十五：“對于報紙上公布的法律，你讀過嗎？”統(tǒng)計結(jié)果：64.2%的調(diào)查對象回答沒有讀過，還有11.4%的回答從來不讀，只有23%的回答有些讀過。

調(diào)查內(nèi)容十六：你了解法律的途徑是那種？統(tǒng)計結(jié)果：55.3%回答電視，18%回答報紙，12.4%回答政府執(zhí)法，6.6%回答法院判決，7.3%回答其他。

法律制定的目的就是服務(wù)于社會生活，那么，要讓法律真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，一個重要的環(huán)節(jié)就是讓民眾

2.3農(nóng)民法律意識相對滯后的原因及提高對策

2.3.1農(nóng)民法律意識相對滯后的原因

一、主觀原因：

1、農(nóng)民群眾本身文化素質(zhì)相對偏低，這在一定程度上制約了農(nóng)村村民對于法律知識的接受水平。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，更多的農(nóng)村村民特別是農(nóng)村青壯年涌入城市，而留守家中更多的是老人、婦女和小孩。而這樣的一部分人往往文化水平低、接受能力差，更甚者不識字的占據(jù)了絕大多數(shù)，他們不懂法律并且法律意識相當薄弱，所以這樣的農(nóng)村村民較少參與普法活動。正是由于他們法律知識水平和法律意識都比較低，對法律缺乏信任感，從而不會應(yīng)用法律的手段維護自己的權(quán)利。

2、鎮(zhèn)、村雖然都成立了普法依法治理機構(gòu)，但法制宣傳作為一種“軟指標”做與不做在短時期也沒有明顯的效果。在一些村干部中，他們本身的法律知識就相當?shù)谋∪?，更別說讓其帶頭學(xué)法了。所以少數(shù)地方的農(nóng)村法制宣傳教育還僅僅停留在表面的應(yīng)付檢查上。

二、客觀原因：

1、封建文化思想在農(nóng)民百姓腦中已根深蒂固。

由于傳統(tǒng)觀念的影響，在廣大農(nóng)民思想觀念中，權(quán)大于法的思想難以根除。在這種思想的指導(dǎo)下，農(nóng)民對國家法律看到更多的是其強制性的一面，認為法律的主要職能是鎮(zhèn)壓，而相對忽略了法律同時還具有權(quán)利保護的一面。長期以來，就形成了政府的權(quán)利大于法律的思想認識。這種法律制度與封建文化思想之間的鴻溝，阻礙了農(nóng)民法律意識的提高。

2、法制宣傳隊伍力量薄弱

目前農(nóng)村的普法工作主要依靠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所進行。全國農(nóng)村人口占據(jù)全國總?cè)丝诘?0％，如此龐大人口的法制宣傳任務(wù)，僅僅讓司法助理人員擔(dān)負，普法職能存在嚴重不足。以筆者所在縣司法局為例，全縣設(shè)立司法所共24個，共有專兼職司法助理員100人，他們不僅要完成司法行政的事務(wù)性工作，同時也是法制宣傳的主力軍，而該縣為農(nóng)業(yè)大縣，總?cè)丝谶_93萬余人，力量明顯不足。所以基層普法工作人員往往身兼數(shù)職。不能從根本上解決農(nóng)民法律維權(quán)意識的薄弱現(xiàn)象，影響農(nóng)民百姓對法律的深入了解。

3、普法宣傳的形式單一，內(nèi)容缺乏針對性。

首先，農(nóng)村普法的方法比較單一，大多時候還是采取橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。通過掛橫幅、貼標語進行宣傳，往往造成農(nóng)民只知法律名稱而不知其內(nèi)容。至于分發(fā)的宣傳資料，雖然內(nèi)容詳細，但是受不同程度的文化影響他們不一定能夠理解。其次，內(nèi)容缺乏針對性表現(xiàn)在，沒有對不同地區(qū)的農(nóng)民百姓所需的法律知識進行認真的分類。比如，在工業(yè)發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重宣傳《企業(yè)法》、《勞動合同法》等；在涉及征地拆遷的地方著重宣傳《城市房地產(chǎn)管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》等；在當?shù)胤上鄬Ρ∪醯牡胤叫麄鳌缎谭ā贰ⅰ睹穹ā?、《選舉法》、《村民委員會組織法》、《婚姻法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的法律法規(guī)。這樣一來才能調(diào)動農(nóng)村村民的學(xué)習(xí)積極性，覺得學(xué)有所用。

2.3.2對策研究

1、提高農(nóng)民文化素質(zhì)，增強農(nóng)民法律知識接受水平。

如前所述，文化素質(zhì)低下是影響農(nóng)民法律意識提高的重要因素。提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)是增強農(nóng)民法律意識的重要途徑。首先應(yīng)該加大對農(nóng)村教育的投入，而對于農(nóng)村教育的投入，首當其沖站在最前面的應(yīng)該是政府部門的支持。只有當一個地方農(nóng)村的教育得到了長足的發(fā)展，才可能從根本上增強農(nóng)民法律知識的接受水平。

2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制，推動農(nóng)民法制宣傳工作制度化。

首先，搭建以基層司法所為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)職能部本齊抓共管的第一層普法平臺。實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成政府指導(dǎo)、基層司法所協(xié)調(diào)、各相關(guān)職能主管部門具體組織實施的農(nóng)民法制宣傳新格局；其次，搭建村（居）兩委干部為第二層普法平臺，嚴格實行村（居）兩委干部培訓(xùn)制度，以發(fā)揮基層村（居）干部的組織帶動作用，不斷增強農(nóng)村基層組織貫徹黨的路線方針政策和服務(wù)農(nóng)民群眾的能力?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，要爭取努力實現(xiàn)在每個行政村“兩委”干部中培養(yǎng)一名熟悉法律知識的兼職法制干部。再次，搭建當?shù)貎?yōu)秀普法人員為第三層普法平臺，以其最能接近農(nóng)村村民這一顯著特點，及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，以適應(yīng)工作的新形式。逐步形成和完善層級負責(zé)、上下聯(lián)動的工作機制。

2.3.3探討符合農(nóng)村和農(nóng)民特點的普法形式

1、農(nóng)村村民文化知識水平低下，特別是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展青壯年農(nóng)民向城市的大量擁進，留守家中的老人、小孩、婦女對事物特別是對于法律的接受更是受到很大的限制。由此，對于這樣一批特殊的人群對于普法的形式應(yīng)該有其特殊的要求。我們要充分認識枯燥的法律教條對他們來說沒有一點興趣，他們更容易接受的是生動、直觀的案例，特別是就發(fā)生在自己身邊的一些具有代表性的案例分析他們會更加的感興趣，從而調(diào)動其學(xué)習(xí)的積極性。

2、打破以前普法宣傳的單一形式，有針對性進行法制宣傳

在以往的法制宣傳中多采取橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。這樣的宣傳方式一是不夠形象生動，無法引起村民的興趣；二是受文化素質(zhì)的影響不一定能夠看懂。首先，我們是否可以通過如快板說唱這樣一種幾千年文化傳承下的古老方式，生動明了的展現(xiàn)，相信農(nóng)村村民中特別是老人更容易接受；又或者將法制宣傳以畫圖的形式，制作成年歷，這樣的宣傳資料特別具有適用性的同時也達到宣傳的目的；再者，將法制宣傳的內(nèi)容以小品、歌舞的形式展現(xiàn)，顯得更加的直觀、生動。

黨的十六大報告明確提出：“在本世紀的頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”。要實現(xiàn)這個目標，就必須切實解決好“三農(nóng)”問題。而農(nóng)民法律素質(zhì)的提高它不僅是衡量農(nóng)民素質(zhì)的一個重要依據(jù)，也是衡量農(nóng)民是否拿起法律武器維權(quán)保障自己權(quán)益，從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要依據(jù)。所以，必須從提高農(nóng)民法律意識入手，把農(nóng)民法律意識教育作為一個中心工作來抓，切實加強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，才能真正實現(xiàn)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。

結(jié)論

通過上述河源地區(qū)農(nóng)民法律知識、法律評價和法律要求的分析，我認為，較之以前，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和逐漸開放，農(nóng)民法律意識的狀況有較大提高或增進的一面，農(nóng)民對法律、法制的認識在不斷發(fā)展、深化，愈益趨于理解，認可和接受。但是也不宜作過高的估價，其種種不足是有目共睹。農(nóng)民法律意識離人們的期望與社會發(fā)展的要求還相差甚遠，法律在農(nóng)民心中還未獲應(yīng)有的地位，未能在農(nóng)民的生活中獲得現(xiàn)實的生命力，要實現(xiàn)依法治國的宏偉藍圖，我們必須從農(nóng)民法律意識這個最根本的問題著手，作好以下幾個方面的工作：一是努力提高廣大農(nóng)民的文化教育水平，使他們能夠在較高的水平上認識到法制建設(shè)在保證經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中的巨大作用；二是幫助農(nóng)民通過各種渠道學(xué)習(xí)法律，掌握法律，使他們學(xué)會運用法律武器來維護自己的正當權(quán)益，并敢于同違法犯罪作斗爭；三是切實實行村民自治，使農(nóng)民真正以主人翁的姿態(tài)參與村級民主建設(shè)，以他們的實際行動推進基層民主化進程；四是各級政府部門要依法行政，在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，切實保障農(nóng)民的合法利益，使農(nóng)民在實踐中體驗法律的公正和權(quán)威；五是要加大懲治腐敗的力度，特別是加強對公、檢、法、司部門的整頓和規(guī)范，使他們切實樹立“執(zhí)法公正”、“執(zhí)政為民”、“情系于民”的思想和作風(fēng)，讓農(nóng)民真正把法律作為為自己的靠山。同時我們必須有效發(fā)揮電視、報紙等媒體的作用，用各種喜聞樂見的形式，吸引農(nóng)民把法律學(xué)習(xí)法律，掌握法律，學(xué)會用法律維護自己的合法權(quán)益。

三農(nóng)問題是我國目前關(guān)注的焦點問題之一，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展問題直接關(guān)系著國家的整體發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)的提高關(guān)系著整個民族素質(zhì)的發(fā)展。法律素質(zhì)是農(nóng)民素質(zhì)的一個重要方面，它不僅是衡量農(nóng)民素質(zhì)的一個重要依據(jù)，也是衡量國家法制建設(shè)的成就的重要依據(jù)。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民人口占總?cè)丝诘?0%以上，要提高國民整體的法律素質(zhì)，必須從提高農(nóng)民法律意識入手，把農(nóng)民法律意識教育作為法制建設(shè)的一個中心工作來抓，才能真正實現(xiàn)依法治國的宏偉藍圖。

法律調(diào)查報告9

it行業(yè)仍是年薪老大

調(diào)查顯示，XX年北京、上海、深圳、廣州、成都、重慶、武漢、青島、杭州、西安十大城市涉及16類行業(yè)和11類職業(yè)的網(wǎng)民的平均年薪為27060元人民幣。其中，9.1%的人年薪在5000元以下;13.7%的人年薪在5000～10000元;19.4%的人年薪在1萬～2萬元;15.3%的人年薪在2萬～3萬元;13.6%的人年薪在3萬～4萬;7.4%的人年薪在4萬～5萬;8.2%的人年薪在5萬～6萬;3%的人年薪在7萬～9萬;0.8%的人年薪在9萬～10萬;3.1%的人年薪在10萬以上。

由以上數(shù)據(jù)可以看出，低收入者的比例遠遠大于高收入者，兩端人數(shù)均較少，而大部分人收入基本在中間檔次，從1萬～5萬元的收入者占55.7%。

薪資收入排名前10位的行業(yè)中，it業(yè)年薪排在，其值為29948元。XX年是it業(yè)寒冷的冬天，其行業(yè)排名卻是，可見冬天來了，春天將會更輝煌。排在第二的是媒體/廣告業(yè)，其平均年薪是28239元，后面行業(yè)及其平均年薪依次排行為金融/保險(28218元)、商業(yè)/貿(mào)易(25840元)、咨詢/法律(24404元)、建筑/房地產(chǎn)(23049元)、醫(yī)藥/保健(22799元)、教育/研究(19746元)、機械/儀表(19379元)、其他類行業(yè)(19041元)、政府/公用事業(yè)(19023元)、石油/化工(18945元)、礦產(chǎn)/冶金(13931元)、餐飲/旅游(11613元)、紡織/服裝(11181元)、交通/運輸(9250元)。

經(jīng)營管理者收入多

調(diào)查顯示，從事經(jīng)營和管理類的職業(yè)年薪為高，其平均值為41208元。其次分別為技術(shù)(36220元)、銷售(35965元)、編輯/記者/翻譯(23598元)、律師/法律工作者(10340元)、公關(guān)/市場/廣告(21360元)、后勤/物流(13756元)、財務(wù)/審計(13223元)。

按城市劃分，從事銷售工作的，深圳的平均年薪為高，高達68000元。經(jīng)營和管理工作者，廣州排名，約為63083元，深圳緊跟其后，為62083元。公關(guān)/市場/廣告職業(yè)者，廣州以50833元勝于北京(35050元)。編輯/記者/翻譯職業(yè)者，北京當仁不讓，其年薪為56000元，第二名深圳被甩到30000元。財務(wù)/審計的高薪收入還是產(chǎn)生在經(jīng)濟中心上海市，其平均年薪為43333元。

各城市收入差距大

此次調(diào)查深圳和上海分別以52630元和50215元的平均年薪分列前兩名，北京則以47356元身居第三位，廣州(43362元)名列第四位。而其余6城市均低于4萬元。

在被調(diào)查者多的四大城市中，各城市高收入的行業(yè)不一樣。北京地區(qū)收入高的行業(yè)為it業(yè)，平均年薪為50125元;上海地區(qū)“咨詢/法律”行業(yè)高居榜首，平均年薪水平為53254元;廣州薪金排在首位的律師/法律工作者行業(yè)的年薪超過50000元。在深圳，薪水高的行業(yè)是“教育/研究”和“醫(yī)藥/保健”業(yè)，其年薪平均高達60000元以上。

法律調(diào)查報告10

最近，我們根據(jù)上級部門的通知精神，對全市貫徹執(zhí)行《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》的情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況向你們匯報如下：

我市地處海島，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散，在2.22萬平方公里的遼闊海域中，有1390個島嶼，陸地面積1440平方公里，總?cè)丝?00萬。由于歷史等原因，長期以來，我市人口的民族構(gòu)成中，漢族占絕大多數(shù)，以回族為主的少數(shù)民族占總?cè)丝诒壤苄　?/p>

隨著改革開放的不斷深入，特別是社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，大量流動人口到我市打工、婚嫁、投親靠友，加上一些少數(shù)民族人才的引進，使我市的民族結(jié)構(gòu)近年來發(fā)生了較大的變化，我市民族成分構(gòu)成逐步趨向多元化。目前，我市共有21個少數(shù)民族，共2364人，其中普陀區(qū)1379人，定海區(qū)678人，岱山縣129人，嵊泗縣178人，主要分布在舟山本島等一些較大的島嶼上。主要民族成分為回族、滿族、苗族、土家族、瑤族等。截止XX年底，全市干部中有少數(shù)民族人員60人；少數(shù)民族人員中，有高級職稱5人，中級職稱10人，初級職稱8人，工程師以上5人。

近年來，我市充分認識到：做好民族工作，協(xié)調(diào)民族關(guān)系，對于廣泛宣傳我國民族政策，增強中華民族凝聚力，抵御西方敵對勢力的滲透和破壞，推動我市各民族之間的交流和融合，促進各民族共同繁榮，增進互愛，共謀發(fā)展，為我市建設(shè)“平安舟山”，構(gòu)建和諧社會，維護社會穩(wěn)定，推進“三個文明”建設(shè)，全面建設(shè)小康社會，具有十分重要的現(xiàn)實意義。為此，我們一直把做好民族工作作為重要內(nèi)容來抓，嚴格執(zhí)行黨的民族政策，認真貫徹《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》，努力探索新形勢下少數(shù)民族工作的新路子，采取了一系列切實有效的措施，積極做好全市民族工作，取得了一定的成績。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)，努力營造開展民族工作的良好氛圍。

市領(lǐng)導(dǎo)把我市的民族工作納入了市委、市政府的議事日程。各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭認真學(xué)習(xí)《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》，掌握相關(guān)政策。為加強對全市民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委一位副書記、市政府一位副市長分管民族工作。同時進一步健全和加強組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全市所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了宣統(tǒng)委員，分管民族工作，做到民族工作有人抓，有人管，有人問。同時在全市認真做好民族團結(jié)進步教育的普及工作，大力開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。這一切，都為做好民族工作提供了可靠的組織保證和人員保證。從而在全社會營造了一個關(guān)心少數(shù)民族人員的良好氛圍。

在市委、市政府的帶動下，各縣、區(qū)也對少數(shù)民族工作十分重視，紛紛采取措施落實少數(shù)民族政策，強化少數(shù)民族工作。如普陀區(qū)于1991年成立了少數(shù)民族聯(lián)誼會。

我市各縣、區(qū)每年召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族人員代表進行座談，了解少數(shù)民族人員在我市的生活工作情況，征詢他們對我們民族工作的意見建議，共同探討如何進一步更好地學(xué)習(xí)貫徹好《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》。如我市的嵊泗縣對作為人才引進的幾位少數(shù)民族知識分子在工作上、生活上給予更大的關(guān)心支持，讓他們安心為本島的港口旅游城市建設(shè)建功立業(yè)。

同時，市有關(guān)部門還幫助做好普陀區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會的換屆工作。與會的有來自全區(qū)9個少數(shù)民族的代表和特邀代表70余人。會議回顧總結(jié)了區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會五年來的工作，提出了今后五年的工作任務(wù)。審議通過了《普陀區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會章程》，選舉產(chǎn)生了由11位理事組成的第三屆聯(lián)誼會領(lǐng)導(dǎo)班子。

我市的各縣、區(qū)和有關(guān)部門還建立健全信息報送制度，分級負責(zé)，及時把各地發(fā)生的影響民族團結(jié)問題和處理措施報送上級機關(guān)，以便上級機關(guān)了解情況，正確決策，及時指導(dǎo)工作，牢牢掌握處理問題的主動權(quán)。杜絕有警不報或夸大情況，以免造成判斷和決策失誤。

普陀區(qū)積極引導(dǎo)少數(shù)民族投身有中國特色社會主義建設(shè)。利用大會、座談會、學(xué)習(xí)會等形式，對少數(shù)民族群眾進行維護安定團結(jié)的教育。通過教育，使廣大少數(shù)民族群眾認識到，穩(wěn)定是進行深化改革開放的先決條件，要投身改革開放，首先必須自覺維護各民族的安定團結(jié)。因此這幾年來該區(qū)未發(fā)生過少數(shù)民族群眾集體上訪民族間糾紛或鬧事等現(xiàn)象。好些少數(shù)民族群眾面對下崗，生活發(fā)生困難，但他們都能從大局出發(fā)，體諒黨和政府的難處，自謀職業(yè)，找出路，從不給政府添麻煩。政府部門還努力引導(dǎo)少數(shù)民族群眾勤勞致富，積極投身到建設(shè)中國特色的社會主義事業(yè)。

二、強化宣傳，深化教育，進一步提高全社會對民族工作重要性的認識。

為做好民族工作，我市把宣傳黨的民族政策和民族法律法規(guī)放到重要議事日程，以“四五”普法為契機，認真開展普法宣傳教育活動，貫徹落實《中華人民共和國民族自治法》和《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》。我們借助電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、標語、板報等載體，廣泛深入地開展馬克思主義民族觀和黨的民族政策和法規(guī)的宣傳，使全社會都了解黨和政府在民族工作方面的各項方針政策及重大舉措。

去年7月，根據(jù)[國家民委]（XX）137號《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會議精神的通知》和[浙民宗發(fā)]（XX）59號文件通知，我們認真組織各縣區(qū)學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會議精神，學(xué)習(xí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強民族工作，促進少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展的決定》（征求意見稿），組織各縣區(qū)電視臺播放有關(guān)民族政策和本區(qū)少數(shù)民族工作情況，進行廣泛宣傳，擴大影響，努力把中央民族工作會議精神學(xué)習(xí)好、宣傳好。

在目前全市少數(shù)民族人口逐漸增多的情況下，加大《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》的宣傳力度，是保障少數(shù)民族合法權(quán)益的基礎(chǔ)。今年我市四個縣（區(qū)）通過主要街道的懸掛橫幅、開辟宣傳窗等形式開展輿論宣傳，提高群眾對《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》基本精神和主要內(nèi)容的知曉程度。

與此同時，我們在全市中青年干部培訓(xùn)班和統(tǒng)戰(zhàn)理論培訓(xùn)班上進行民族工作專題講座，加強對各級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于民族法律法規(guī)政策知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高他們對民族工作復(fù)雜性和重要性的認識。

三、政策傾斜，關(guān)懷備至，切實關(guān)心維護少數(shù)民族人員的切身利益。

我市認真貫徹落實有關(guān)政策規(guī)定，積極為少數(shù)民族人群做好子女入學(xué)、戶口辦理等工作。XX年高考時，有位姓田的少數(shù)民族考生，父親是侗族，母親為漢族，自己隨母為漢族，當他得知少數(shù)民族對考生有優(yōu)惠照顧政策能得到加分，便要求變更民族成份。我們就按政策規(guī)定迅速出具證明，很快幫他解決了加分問題，使其及時享受到優(yōu)惠政策，順利跨入大學(xué)校門。與此同時，我們加強與從外地引進的少數(shù)民族人才所在單位的聯(lián)系和溝通，在政策上予以傾斜，從工作、生活等方面主動關(guān)心幫助他們，從而取得了既引進少數(shù)民族人才的人，又留住少數(shù)民族人才的心的良好效果。

對少數(shù)民族人員，我市各級黨政機關(guān)和各部門堅持“教育、管理、服務(wù)”三結(jié)合的原則，認真做好工作，幫助他們提高適應(yīng)新環(huán)境的能力，切實維護他們的合法權(quán)益。市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常走訪少數(shù)民族人群，了解他們的生活和工作情況。積極創(chuàng)造條件解決他們的實際困難。市委、市政府還經(jīng)常與民政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，優(yōu)先考慮對少數(shù)民族困難戶的照顧，幫助他們解決就業(yè)、生產(chǎn)、生活等困難。

借貫徹《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》的東風(fēng)，市里幫助普陀回族大專畢業(yè)生郭獻琪落實就業(yè)，使他到嵊泗縣環(huán)保局上班工作。

近年來，我市進一步加大幫扶工作力度，對少數(shù)民族貧困戶進行幫助。我市少數(shù)民族中有一些生活比較困難，特別是一些外來婚嫁人員，往往生活條件差，生產(chǎn)技能弱，不能很快融入我市的海島漁業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展。我們在掌握情況的基礎(chǔ)上，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族貧困戶開展了扶貧幫困活動。同時加強技能培訓(xùn)，加大對他們的扶持力度。我市民族宗教部門還撥出部分資金對少數(shù)民族貧困戶進行生活補助，使他們感受到黨和政府對少數(shù)民族的關(guān)心和支持。

普陀區(qū)有少數(shù)民族人數(shù)1379人，男722人，女657人，少數(shù)民族人員人均年收入約1XX元。近年來，普陀區(qū)通過在電臺開設(shè)專題講座、召開各種學(xué)習(xí)座談會、印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳資料、橫幅標語、開設(shè)宣傳畫廊、黑板報、墻報等形式進行宣傳。使全區(qū)廣大干部群眾深刻領(lǐng)會貫徹落實少數(shù)民族政策的重大意義，提高了做好少數(shù)民族工作的自覺性。使廣大漢族群眾能充分尊重少數(shù)民族。他們認真落實黨和民族政策，維護少數(shù)民族的合法權(quán)益。根據(jù)政策，每屆區(qū)、市人大、政協(xié)都安排2名少數(shù)民族代表。至今已有8名次少數(shù)民族人士分別擔(dān)任區(qū)以上人大、政協(xié)代表、委員。市政協(xié)委員、華之友經(jīng)理郭黎明（回族）、區(qū)人大代表、普陀中學(xué)教師沈士軍（維吾爾族）每次在人代會、政協(xié)會上都提出提案、議案。按照黨的干部政策，注重培養(yǎng)少數(shù)民族干部。在全區(qū)所有少數(shù)民族人員中，現(xiàn)有企、事業(yè)、機關(guān)干部的有55人。其中股級干部30人，科級干部5人。根據(jù)政策，有46名少數(shù)民族大、中專及初、高中學(xué)?？忌?，享受了優(yōu)惠考分的權(quán)益。根據(jù)省政府97（103）號文件“浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例”，還為71名（246人次）少數(shù)民族中小學(xué)生免交雜費近2萬元。1991年以來，舟山市、區(qū)居民實行殯葬改革，但為了尊重回族群眾土葬習(xí)俗，會同民政部門協(xié)商落實回族群眾的殯葬場地。按照國家的民族成份政策，認真做好民族成份的更正、確定工作。幾年來，更正了45人的少數(shù)民族成份，確定了73人的少數(shù)民族成份。受到了少數(shù)民族群眾的好評。

四、履行職責(zé)，做好服務(wù)，把黨和政府的溫暖送到少數(shù)民族人員手中。

我市積極開展民族政策和國家有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實工作，多次開展執(zhí)法檢查工作，有力地推動了全市各地對民族政策的貫徹執(zhí)行。市人大代表、市政協(xié)委員對我市的少數(shù)民族人員切身利益十分關(guān)注，在加強調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分別提出議案、提案，要求教育、民政、衛(wèi)生等部門切實為少數(shù)民族人員辦實事、做好事。市民政部門十分關(guān)心生活困難的少數(shù)民族人員，在落實低保、扶貧救濟等方面做了大量的工作，受到了少數(shù)民族困難群眾的好評。市教育部門在接到市政府的文件后，立即落實少數(shù)民族考生的加分工作，使一些少數(shù)民族考生高高興興地上了高中，進了大學(xué)，圓了學(xué)習(xí)夢。市衛(wèi)生等部門也結(jié)合送醫(yī)下鄉(xiāng)等活動，積極為缺醫(yī)少藥的少數(shù)民族人員服務(wù)。

市民宗局從構(gòu)建和諧社會，促進社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，認真抓好我市民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，積極探索開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的新途徑、新形式、新載體，使我市的民族工作與時俱進、開拓創(chuàng)新，為建設(shè)“平安舟山”作出了積極的貢獻：一是認真學(xué)習(xí)和貫徹中央民族工作會議精神。去年7月，市民宗局組織大家認真學(xué)xx和xx在中央民族工作會議上的重要講話，深入學(xué)習(xí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強民族工作，促進少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展的決定》（征求意見稿），從而進一步增強了做好民族工作的信心和決心。二是開展我市少數(shù)民族情況調(diào)查摸底工作。今年，市民宗局對全市少數(shù)民族的基本情況進行了調(diào)查，同時組織實施了全市外來少數(shù)民族人口基本信息的調(diào)查統(tǒng)計工作。從而摸清了我市少數(shù)民族人員的情況，為市委、市政府的有關(guān)決策提供了科學(xué)依據(jù)。三是努力為少數(shù)民族辦實事做好事。對我市少數(shù)民族群眾普遍關(guān)注的少數(shù)民族考生中考加分政策問題，市民宗局通過人大、政協(xié)渠道積極向上級領(lǐng)導(dǎo)呼吁，并與市教育局多次協(xié)調(diào)，在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，終于在XX年得以正式實施。少數(shù)民族人員郭獻琪大專畢業(yè)后一時難以落實工作，市民宗局干部不辭辛勞，四處奔波，最后在有關(guān)部門的大力支持下，終于幫他落實到嵊泗縣環(huán)保局工作。平時，市民宗局也十分重視了解解決少數(shù)民族人員的困難，開展“雪中送炭”服務(wù)。同時努力做好少數(shù)民族人員民族成分的認定工作。四是認真組織參加全省少數(shù)民族運動會。市民宗局以省民宗委組織的XX年全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育友誼賽為契機，積極組織少數(shù)民族人員開展健身鍛煉活動。為此，局里專派一名同志進行組織落實。在市體育局等部門和各縣區(qū)有關(guān)單位的大力支持下，訓(xùn)練工作進展順利。在全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育友誼賽，我市代表團參加了射弩和健身操二個項目的角逐，取得了較好的成績。

普陀區(qū)還充分發(fā)揮聯(lián)誼會聯(lián)系黨和政府同少數(shù)民族群眾之間橋梁、紐帶作用。積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)聯(lián)誼會獨立自主地開展活動；經(jīng)常組織聯(lián)誼會成員學(xué)習(xí)黨的民族政策和上級民委的有關(guān)文件；為少數(shù)民族聯(lián)誼會解決辦公用房；支持聯(lián)誼會開展少數(shù)民族尋根考察活動；每年外出考察一次，提供車輛經(jīng)費。組織少數(shù)民族群眾參加省少數(shù)民族運動會。幫助解決聯(lián)誼會活動經(jīng)費；每年年終看望慰問少數(shù)民族人士及個別困難戶。

在各級黨委、政府的關(guān)心支持下，普陀區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會取得了可喜的成績。去年被省人民政府評為“浙江省民族團結(jié)進步模范集體”。

近年來，我市的民族工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題和不足：

隨著我市對外開放程度的不斷加大，外來少數(shù)民族人員在我市落戶逐年增多，我市的民族關(guān)系呈現(xiàn)出一些新問題：以散居為主要特征的城市民族關(guān)系，在與市場經(jīng)濟接軌后顯得更加松散，給聯(lián)系和管理工作帶來了困難；城鎮(zhèn)少數(shù)民族群眾中的弱勢群體的最低生活保障和就業(yè)問題尚未出臺針對性措施；極少數(shù)少數(shù)民族群眾因就業(yè)困難或因患病而導(dǎo)致家庭貧困的情況也時有發(fā)生；在殯葬上，有些少數(shù)民族（如回族）有土葬的風(fēng)俗習(xí)慣。

為此，我們希望有關(guān)部門能將城鎮(zhèn)中散居的少數(shù)民族低保群眾單列出來，在不違反有關(guān)法律法規(guī)的前提下，給予必要的政策傾斜。切實安排好少數(shù)民族發(fā)展專項資金和配套資金。對列入“低?！奔彝ソ?jīng)濟困難的少數(shù)民族學(xué)生在高中段減免學(xué)費和代管費，減免費用由縣（市、區(qū)）財政予以足額補助。把培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部，作為管根本、管長遠的大事，制定周密計劃，明確目標任務(wù)，完善政策機制，認真組織實施。繼續(xù)加強城市民族工作，依法維護城市少數(shù)民族的合法權(quán)益。對具有特殊喪葬習(xí)俗的少數(shù)民族，各級政府和有關(guān)部門應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定予以尊重，盡量落實殯葬場地，并做好殯葬服務(wù)和管理工作。

法律調(diào)查報告11

摘要：法律素質(zhì)作為國家上層建筑的組成部分對國家的法制建設(shè)起著舉足輕重的作用。學(xué)生是一個特殊群體， 學(xué)生法律素質(zhì)如何直接關(guān)系到未來國家法制建設(shè)的進程。為此我們對在校學(xué)生法律素質(zhì)的狀況進行了一次問卷調(diào)查。本次調(diào)查以“學(xué)生法律素質(zhì)”為主題，通過調(diào)查、分析等方法的運用，對學(xué)生的法律素質(zhì)進行分析，進一步了解學(xué)生法律素質(zhì)的現(xiàn)狀，并就此提出相應(yīng)的改善措施。

關(guān)鍵詞：學(xué)生 法律素質(zhì) 調(diào)查

一、調(diào)查方法：

問卷調(diào)查

我們對魯東學(xué)商學(xué)院公管系和經(jīng)濟系進行了抽樣問卷調(diào)查，調(diào)查的對象是在校學(xué)生，調(diào)查方式是無記名調(diào)查，人工對調(diào)查結(jié)果進行分析。

二、調(diào)查方式和結(jié)果

問卷結(jié)果如下：

(1)你生長在

A農(nóng)村76% B城市24%

(2) 違法和犯罪（）

A能 23% B不一定 31% C不能 56%

(3) 在你的經(jīng)歷中，曾用過法律途徑解決問題么（）

A用過25% B沒有用過75%

(4)你是否會通過一些渠道了解國家的法律制度或法制進程（）

A經(jīng)常會20% B有時會 60% C不會 20%

(5)你知道勞動法是何時頒布的嗎（）

A知道34% B不知道 66%

(6)超市的人員要求你被搜身，你會怎么做（）

A拒絕80% B 如果對方度強硬就接受15% C 完全接受 5%

(7)如果你參加勤工助學(xué)或者工作時，你有意與用人單位簽訂合同么（）

A有 47% B 沒有53%

(8)你認為法律在你的日常生活中作用如何

A非常重要 33% B一般 40% C不重要 27%

(9)目前我國的法治狀況：

A已經(jīng)是法治社會 21% B各方面差的還很遠 79%

(10)你覺得將《思想到的與法律修養(yǎng)》作為學(xué)生的公共課程有意義么（）

A意義很 63% B意義不 29% C 沒有意義10%

問卷結(jié)果分析：

通過調(diào)查，我們對學(xué)生法律素質(zhì)是有了基本的了解。來自不同地區(qū)、不同背景的同學(xué)對法律的認識程度不同，但總體看來，學(xué)生的整體法律意識不強，法律素質(zhì)亟待提高。

三、原因分析：

我認為，學(xué)生整體法律素質(zhì)偏低主要是由以下幾個方面造成的：

1)心理因素的影響

在校學(xué)生正處在心理和生理的發(fā)育期，心理上具有強烈的要求他人和社會認可的沖動，喜歡用批判的懷疑的眼光看待周圍事物，極力想擺脫來自外界的干涉和約束，立自主意識增強。同時，這一階段，學(xué)生世界觀、人生觀尚未完全確立，對錯綜復(fù)雜的社會系統(tǒng)還缺乏完善的認識能力。這在一定程度上削弱了以灌輸為主的法律教育的效果。另一方面，學(xué)生進入學(xué)后，學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)方式、人際關(guān)系、自我評價等都發(fā)生了很的變化，逐步開始對時代發(fā)展和社會變革有了更深刻的感受。面對著經(jīng)濟壓力、學(xué)習(xí)壓力、就業(yè)壓力等眾多人生考驗，一些心理脆弱的學(xué)生會感到無所適從。隨著心理壓力的積淀，部分學(xué)生功利性、自我性、短期性、隨意性心理癥狀混合交織，客觀上會對法律、制度產(chǎn)生心理抵觸。

2)價值取向的偏差

當代學(xué)生有更多的機會接觸和了解世界的經(jīng)濟和社會文化狀態(tài)，這有利于他們學(xué)習(xí)知識、開闊視野。但真假難辨、魚龍混雜的各種信息也會對他們的價值觀造成沖擊和影響。有的在主流與支流、精華與糟粕、真善美與假惡丑等問題上分辨不清，甚至顛倒是非;有的只顧搞所謂的“自我設(shè)計”、“自我完善”，從而陷入極端個人主義泥潭;有的把追求物質(zhì)享受作為人生的精神支柱，追捧“金錢萬能、享樂至上”的生活方式。這種價值觀的錯位一旦受外界不良因素誘導(dǎo)，就容易走上違法的道路。

3)高校法律教育薄弱

一些高校對學(xué)生法制教育工作的重要意義認識不到位，重視程度不夠。有的把法制教育作為軟任務(wù)，認為可抓可不抓;有的對學(xué)生法制教育定位不準，提不到重要的議事日程。在知識傳輸上，也存在一定誤區(qū)。一是重刑事輕民事。教育者常常突出刑事法律在教育內(nèi)容中的重要地位，過多地講解刑法關(guān)于犯罪和刑罰的具體規(guī)定，從而導(dǎo)致學(xué)生對法制教育產(chǎn)生逆心理，并且強化了“我不犯罪何須學(xué)法”的錯誤觀念。同時，由于輕視民事法律教育和民事權(quán)利義務(wù)觀的正確引導(dǎo)，使學(xué)生在日常生活中，不能正圈理民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，常常引發(fā)糾紛。二是重義務(wù)輕權(quán)利。忽視對公民享有權(quán)利的宣傳，使學(xué)生產(chǎn)生“法律就是要求公民盡義務(wù)”的錯覺，有礙于學(xué)生健康法律心理的形成。

4)社會環(huán)境的不利影響

一是朽思想的侵蝕，在不同程度上對學(xué)生的生活方式、生存方式、思維方式和價值觀念產(chǎn)生了影響。二是不良風(fēng)氣的干擾。隨著高校與社會聯(lián)系的日趨廣泛與緊密，社會上各種不健康的東西通過各種載體和渠道進入了學(xué)校，侵蝕了部分學(xué)生的心靈，使其偏離正常健康成長的軌道。三是市場經(jīng)濟的負面影響。分配不公、貧富分化、利益矛盾等的發(fā)生，極易使學(xué)生價值觀念出現(xiàn)個人化傾向。如果不能把握合適的“度”，就容易產(chǎn)生犯罪。有的學(xué)生錯誤地以物質(zhì)利益為尺度評價個人利益，甚至為了經(jīng)濟利益，放棄了最基本的道德規(guī)范。

四、改進措施：

提高學(xué)生法律素質(zhì)修養(yǎng)，提升法律思維水平，不僅是我們自身健康成長的需要，也是我國建設(shè)法治國家的需要。增強法律意識，提高法律素質(zhì)，需要學(xué)校的教育，也需要學(xué)生自己的努力。

1)高校應(yīng)注重《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的教學(xué)。

改變《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課僅僅是思想教育和法律知識教育的看法，將開設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的目的轉(zhuǎn)化為使學(xué)生“通過學(xué)習(xí)法律知識，要達到既掌握法律這一重要武器，又提高思想和品德教育。”另外，高校的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課應(yīng)實行以法律意識教育為中心的教學(xué)。因為這樣做可以克服“課時少、內(nèi)容多”的矛盾，這種會使課程內(nèi)容得以精練，即使講些必要的具體條文，也只是作為培養(yǎng)學(xué)生法律意識的材料對待，而不必花費過多的時間，這不僅會為教師在課堂上講深、講透主要內(nèi)容，也會為運用其他的教學(xué)方式、手段提供可能，從而提高課堂教學(xué)質(zhì)量、豐富教學(xué)內(nèi)容，增強教學(xué)的說服力和吸引力，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性，從而來提高學(xué)生的法律意識。

2)在教學(xué)中，高校法律教師應(yīng)樹立三種教學(xué)觀念。一是樹立“學(xué)生是處于主體地位，教師起主導(dǎo)作用”的觀念，使學(xué)生由被動接受轉(zhuǎn)化為積極主動的求學(xué);二是使教師認識到教學(xué)的根本目的是使學(xué)生養(yǎng)成立思考的習(xí)慣，而不僅僅是傳授法律知識，即是培養(yǎng)學(xué)生法律意識的教育;第三、在教學(xué)過程中，“教書”和“育人”密切結(jié)合，相輔相成，避免教書和育人相割裂。

3)作為高校學(xué)生，在學(xué)習(xí)法律公開課的時候，應(yīng)該注意培養(yǎng)以下素質(zhì)

1法律至上意識。美國法學(xué)家伯爾曼說過“在法治社會中，法律必須被信仰，否則他形同虛設(shè)?！靶叛龇桑缟蟹墒侨藗儗Ψ傻囊环N尊重。法律的權(quán)威不僅來源于其強制性，更源于人們對法律的尊重、信賴和崇尚。

2公民意識。培養(yǎng)公民意識就是培養(yǎng)樹立人人平等的法治觀念，權(quán)利與義務(wù)辯證統(tǒng)一的觀念，與法制辯證統(tǒng)一的觀念。從而正確認識自己與國家的關(guān)系，與人民的關(guān)系，以主人翁的態(tài)度正確對待國家利益與人民利益。

3主體意識。市場經(jīng)濟從某種意義上說是一種主體經(jīng)濟，只有作為生產(chǎn)者和經(jīng)營者的自然人、法人和其他組織成為真正主體是，才會有競爭，有效益，有資源優(yōu)化的配置。也才會有市場經(jīng)濟本身。因此培養(yǎng)自身的主體意識，充分認識到自己的立的主體地位，要在競爭中求生存和發(fā)展，這樣才能實現(xiàn)自身的社會價值和自我價值。

4守法意識。樹立正確的守法觀念，自覺守法，用法，護法。

5法律保護意識。既要學(xué)會將自己的權(quán)利法律化。比如為自己的發(fā)明申請專利保護等，又要認識法律不僅是懲處犯罪的工具，更是保護自己的合法權(quán)益的有效武器，在自己的合法權(quán)益受到侵犯時，要敢于并善于通過法律途徑維護自己的權(quán)益。

五、報告總結(jié)

學(xué)生是21世紀的建設(shè)者和接班人，學(xué)生法律素質(zhì)的高低直接關(guān)系到國家的前途和命運。本文通過對學(xué)生法律素質(zhì)現(xiàn)狀的調(diào)查和分析，初步提出了相應(yīng)的改進建議，希望能喚起學(xué)生的法律意識，對學(xué)生法律素質(zhì)的增強有所助。

法律調(diào)查報告12

一、甲公司的設(shè)立、出資和存續(xù)

（一）公司設(shè)立

根據(jù)H市工商行政管理局網(wǎng)站查詢結(jié)果，及目標公司提供的《準許設(shè)立/開業(yè)登記證書》、《企業(yè)設(shè)立登記申請書》、《公司股東（發(fā)起人）出資信息》、《董事、監(jiān)事、經(jīng)理信息》、《公司章程》、《*設(shè)驗字（20xx）第A468號驗資報告》，目標于20xx年10月18日設(shè)立。

（二）出資

甲公司現(xiàn)有注冊資本為670.4萬元，于20xx年10月14日之前，分四次，以貨幣的方式出資完畢。

1、根據(jù)H市*會計師事務(wù)所有限公司于20xx年10月15日出具的《*設(shè)驗字（20xx）第A*號驗資報告》, 甲公司第一期出資130萬元人民幣已在20xx年10月15日之前以貨幣的形式繳足。

2、根據(jù)H市*會計師事務(wù)所有限公司于20xx年5月12日出具的*驗字（20xx）第058號《驗資報告》, 甲公司第二期出資130萬元人民幣已在20xx年5月12日之前以貨幣的形式繳足。

3、根據(jù)H市*會計師事務(wù)所有限公司于20xx年6月21日出具的*驗字（20xx）第134號《驗資報告》, 甲公司第三期出資184.5萬元人民幣已在20xx年6月21日之前以貨幣的形式繳足。

4、根據(jù)H市*會計師事務(wù)所有限公司于20xx年10月12日出具的*驗字（20xx）第258號《驗資報告》, 甲公司第三期出資225.9萬元人民幣已在20xx年10月12日之前以貨幣的形式繳足。

（三）公司存續(xù)

根據(jù)目標公司提供的20xx年5月16日的營業(yè)執(zhí)照及H市工商行政管理局網(wǎng)站查詢，目標公司合法存續(xù)。

20xx年5月24日，獲H市省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《特種設(shè)備制造許可證》，許可制造第一類壓力容器；第二類低、中壓力容器。有效期至20xx年5月23日。該證在H省工商網(wǎng)站上查詢合法有效

根據(jù)H市工商行政管理局網(wǎng)站查詢，目標公司20xx年通過年檢。公司應(yīng)于每年3月1日至6月30日進行年檢，但未查到20xx年年檢信息

公司基本信息：

名稱：甲公司

公司注冊地址：*

公司辦公地址： *

公司類型：自然人出資的有限責(zé)任公司

注冊號：*

注冊資本670.4萬，出資形式貨幣。

經(jīng)營范圍：*

分公司基本信息：

名稱：甲公司*分公司

營業(yè)場所：*

經(jīng)營范圍：*

（四）法律評價

根據(jù)《公司登記管理條例》、《國公司法》等法律法規(guī)的規(guī)定，目標公司符合設(shè)立條件，在兩內(nèi)以貨幣方式繳納了全部出資，履行了驗資、變更登記等手續(xù)，公司資質(zhì)和出資合法有效，公司存續(xù)合法。

因未查到20xx年的年檢信息，根據(jù)有關(guān)法律，一年未年檢的，工商行政管理部門可撤銷企業(yè)法人的營業(yè)執(zhí)照。

二、甲公司的股權(quán)變更

（一）股權(quán)變更的歷史

根據(jù)目標公司提供的《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《公司變更申請書》、《股東會決議》、《公司章程》，公司共經(jīng)歷了四次股權(quán)變更：

1、設(shè)立登記時的股權(quán)情況：設(shè)立時注冊資本650萬元，股東及持股比例如下，

姓名 持股比例 姓名 持股比例

A：40% E：25%

B：10% F：10%

C：5% G：8%

D：1% J：1%

2、20xx年6月17日股東變更情況：

F退出公司，分別將認繳的15萬元、50萬元股權(quán)轉(zhuǎn)讓給原股東A，和第三人K，K為公司新股東。

A持股比例增至42.31%

K持股比例為7.69%

其他持股比例不變

3、20xx年7月23日股權(quán)變更情況

E退出公司，分別將認繳的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他股東，及第三人L，L為公司新股東，K將7.69%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給A。轉(zhuǎn)讓后，股東持股比例如下：

姓名 持股比例 姓名 持股比例

A：58.49% B：14.63%

C：7.31% G：9.9%

D：1.46% J：1.46%

K：4.5% L：2.25%

4、20xx年5月1日股東變更情況：增資至670.4萬元，K分別向A、C、D、J轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)。G分別向第三人M、N、P、Q及原股東D轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)。L和B向A轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)。M、D、R、S共增資20.4萬元。轉(zhuǎn)讓、增資后的股權(quán)比例如下：

姓名 持股比例 姓名 持股比例

A：59.66% B：11.93%

C：7.46% D：4.47%

G：4.33% K：2.98%

M：1.49% N：1.49%

J：1.49% L：1.49%

R：0.75% S：0.66%

P：0.6% Q：0.6%

T：0.15%

（二）法律評價

根據(jù)《公司法》，《公司章程》、《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《公司股東決議》合法有效，股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為、其他股東放棄優(yōu)先購買權(quán)的行為符合法律規(guī)定及約定。公司股東變更合法有效目標公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為符合當時的法律、法規(guī)和其他規(guī)范性文件的規(guī)定，并已履行了必要的法律手續(xù)。

三、甲公司章程及法人治理結(jié)構(gòu)

（一）公司章程的沿革

公司章程于20xx年10月14日訂立，于20xx年6月10日、20xx年4月23日、20xx年5月1日分別修訂。

（二）法人治理結(jié)構(gòu)

1、股東會：股東會表決權(quán)：公司章程列明的事項須經(jīng)三分之二以上股東表決通過（注：非按出資比例行使表決權(quán)）。股東會按實繳出資股數(shù)行使表決權(quán)（注：非按出資比例行使表決權(quán)）。股東會會議應(yīng)對所議事項作出決議，決議應(yīng)由代表二分之一以上表決權(quán)的股東表決通過。但修改章程、增加或減少注冊資本，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式，必須經(jīng)三分之二以上表決權(quán)的股東通過。

2、公司設(shè)董事會，成員為5人，由股東選舉產(chǎn)生，任期三年，連選可連任。每年一次定期會議。董事會決議的表決，實行一人一票。董事會會議應(yīng)由三分之二以上董事出度。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事過半數(shù)通過。但董事會作出聘任或解聘總經(jīng)理的決議，需經(jīng)全體董事一致通過。董事會作出解聘總經(jīng)理的決定，如總經(jīng)理是董事的，總經(jīng)理無表決權(quán)。其他董事一致同意，決議生效。

3、公司設(shè)不設(shè)監(jiān)事會，設(shè)監(jiān)事1人，由股東會選舉產(chǎn)生。監(jiān)事任期三年，連選可連任。

4、公司設(shè)總經(jīng)理一名。

5、公司法定代表人A

（二）法律評價

1、公司章程的變更程序合法有效

2、特別要注意公司章程對股東權(quán)益的特別約束

（1）任何股東未經(jīng)其他股東和董事會的事先書面同意，不得質(zhì)押其在公司的全部或部分股權(quán)或以其他方式在股權(quán)上設(shè)置債務(wù)擔(dān)保

（2）股東不得與公司從事相同的業(yè)務(wù)，與公司同業(yè)競爭

（3）公司章程例舉股東大會特別事項須經(jīng)三分之二以上的股東表決通過，而非按出資比例行使表決權(quán)。

3、以下約定的有效性存爭議，且有可能侵犯小股東的利益，請?zhí)貏e注意。

《公司章程》第二十五條約定：“一、經(jīng)股東會決議，公司可以回購股東的股份：公司連續(xù)三年盈利，且平均凈資產(chǎn)收益率達20%以上；公司支付收購費手，剩余的流動資金流足以滿足公司一年內(nèi)的經(jīng)營管理需要?！?/p>

對于有限責(zé)任公司強制回購股東股份的約定的法律效力問題，實踐及理論中都存在爭議，因此這一條如果適用有可能引起爭議。

另外，由于股東會是資本多數(shù)決，（本章程規(guī)定回購股份由三分之二以上股東表決通過，是人數(shù)多數(shù)決），通過股東會決議強制回購某股東股權(quán)，可能侵犯小股東的利益。

《公司章程》第二十八條：“經(jīng)股東會決定，公司可以用定向募集的方式增加注冊資金。......四、對新增加的投資，按新增加的投資與股共會確定的不低于凈資產(chǎn)的公司資產(chǎn)及增加的總投資之和的比例，確定投資比例?！边@一款內(nèi)容不明確。

四、甲公司知識產(chǎn)權(quán)

（一）知識產(chǎn)權(quán)情況

（二）核心技術(shù)人員情況

（二）法律評價

經(jīng)在國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站、國家工商行政管理總局網(wǎng)站上查詢，以上目標公司所有的專利、商標合法有效。

核心技術(shù)人員共8人，其中在崗6人，已離職的2人；公司股東3人，公司主要管理崗4人。

兩名離職員工對專利的繼續(xù)研發(fā)和更新不構(gòu)成實質(zhì)性的影響，公司與關(guān)鍵技術(shù)人員簽訂了競業(yè)禁止協(xié)議。

五、甲公司固定資產(chǎn)

（一）固定資產(chǎn)狀況

根據(jù)目標提供的固定資產(chǎn)清單，公司固定資產(chǎn)主要是生產(chǎn)設(shè)備和辦公設(shè)備，總價值71.4545萬元。無抵押、無被有關(guān)部門查封、扣押，無非經(jīng)營性資產(chǎn)。

（二）法律評價

固定資產(chǎn)所有權(quán)合法有效。

目標公司的宣傳冊中有“甲公司生產(chǎn)加工廠位于*縣城，占地10畝?！钡谋硎觥？蛇M一步核實分公司的固定資產(chǎn)情況，目標公司和分公司是否還擁有土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)，以及租賃辦公場所的情況

六、甲公司財務(wù)

（一）財務(wù)狀況

（1）根據(jù)20xx年3月25日，H市*會計師事務(wù)所有限公司，《*審字（20xx）004－13號審計報告》，20xx年實收本金130萬元，累計虧損17.983224萬元。公司總資產(chǎn)是115.128522萬元，總負債是3.111746萬元，凈資產(chǎn)是112.016776萬元。

（2）根據(jù)20xx年4月25日，H市*會計師事務(wù)所有限公司《*審字（20xx）第086號審計報告》，20xx年，實收總本金260萬元，當年虧損112.86萬元，累計虧損130.84萬元。公司總資產(chǎn)是157.183389萬元，總負責(zé)是28.027539萬元，凈資產(chǎn)是129.155850萬元。

（3）根據(jù)目標公司編制的20xx年財務(wù)報表，20xx年實收總本金670.4萬元，當年虧損116.652314萬元，累計虧損248.05萬元。公司總資產(chǎn)是429.652520萬元，總負債是7.30632萬元，凈資產(chǎn)是422.3462萬元。

（二）法律評價

1、從三年的財務(wù)報表看，公司一直處于虧損狀態(tài)。公司股份的價值等于公司凈資產(chǎn)的價值，根據(jù)20xx年的財務(wù)報表，公司股份的價值應(yīng)是422.3462萬元。我公司欲收購目標公司30%的股權(quán)，其實際價值應(yīng)是126.70386萬元。

2、目標公司未提供20xx年的財務(wù)報表，以上數(shù)值會有變化，應(yīng)核實20xx年的財務(wù)報表，根據(jù)公司凈資產(chǎn)計算股權(quán)的實際價值。

3、實際購目標公司的股權(quán)價格可參考歷年財務(wù)狀況、知識產(chǎn)權(quán)的運用前景等因素，綜合考量。

4、具體財務(wù)狀況及納稅情況還應(yīng)咨詢專業(yè)財會人員。

七、甲公司重大合同、擔(dān)保和法法律糾紛

（一）合同、擔(dān)保、法律糾紛的情況

根據(jù)目標公司提供的情況，有兩項合同（1）7月天津國環(huán)熱力公司供暖合同已開工；（2）石家莊發(fā)電項目合同也將于近期落地。未提供擔(dān)保信息、未提供法律糾紛的信息。

（二）法律評價

合同內(nèi)容無重大法律風(fēng)險。無對外擔(dān)保、無法律糾紛。

八、甲公司公司的勞動用工

（一）勞動用工狀況

1、社保繳納情況。目標公司只提供了20xx年1月繳納五險的憑證，未提供公司成立三年來的繳納社保的明細。

2、員工構(gòu)成：公司共有在崗人員14人，其中總經(jīng)理、副總經(jīng)理、部門副主管等管理層共4人；技術(shù)部7人，生產(chǎn)部2人，分公司1人。

3、勞動合同狀況：均為三致四年的固定期限勞動合同，有三人未有勞動合同信息。

4、學(xué)歷結(jié)構(gòu)：本科8人，中專1人，碩士生1人，另有4人無學(xué)歷信息。

（二）法律評價

目標公司提供了相產(chǎn)關(guān)社保證明，已依法繳納社保。

在中國人民法院網(wǎng)被執(zhí)行人信息查詢網(wǎng)中查詢，公司主要股東和公司管理人員未有被執(zhí)的案件。

公司以技術(shù)人員為主體，勞動用工關(guān)系較短。

有基本的勞動關(guān)系管理制度。

有公司保密管理制度，公司部分股東及核心技術(shù)人員簽訂了保密協(xié)議。

法律調(diào)查報告13

有關(guān)XXXXX有限公司(“XXX”)的律師盡職調(diào)查，是由本所根據(jù)XXXX股份有限公司(“XX”)的委托，基于XX和XXX的股東于211X年1月15日簽訂的《股權(quán)轉(zhuǎn)讓意向書》第十條和第十一條的安排，在本所盡職調(diào)查律師提交給XXX的盡職調(diào)查清單中所列問題的基礎(chǔ)上進行的。

簡稱與定義

在本報告中，除非根據(jù)上下文應(yīng)另作解釋，否則下列簡稱和術(shù)語具有以下含義(為方便閱讀，下列簡稱和術(shù)語按其第一個字拼音字母的先后順序排列)：

1、“本報告”指由XXX(XXX)事務(wù)所于215月20日出具的關(guān)于XXXXX有限公司之律師盡職調(diào)查報告;

2、“本所”和“本所律師”指XXX事務(wù)所及本次法律盡職調(diào)查律師

3、“工商登記資料”指登記于XXX市工商行政管理局的有關(guān)XXX的資料

1、“XXX”指XXXXX有限公司，一家在XXX省XXX市工商行政管理局登記成立的公司，注冊號為0005112038 113

本報告所使用的簡稱、定義、目錄以及各部分的標題僅供查閱方便之用;除非根據(jù)上下文應(yīng)另作解釋，所有關(guān)于參見某部分的提示均指本報告中的某一部分。方法與限制本次盡職調(diào)查所采用的基本方法如下：

審閱文件、資料與信息

與XXX有關(guān)公司人員會面和交談

向XXX詢證

實地察看

參閱其他中介機構(gòu)盡職調(diào)查小組的信息

考慮相關(guān)法律、政策、程序及實際操作本報告基于下述假設(shè)：l、所有XXX提交給我們的文件均是真實的，所有提交文件的復(fù)印件與其原件均是一致的;2、所有XXX提交給我們的文件均由相關(guān)當事方合法授權(quán)、簽署和遞交;3、所有XXX提交給我們的文件上的簽字、印章均是真實的;1、所有XXX對我們做出的有關(guān)事實的闡述、聲明、保證(無論是書面的還是口頭做出的)均為真實、準確和可靠的;5、所有XXX提交給我們的文件當中若明確表示其受中國法律以外其他法律管轄的，則其在該管轄法律下有效并被約束;1、描述或引用法律問題時涉及的事實、信息和數(shù)據(jù)是截止到2115年5月11日XXX提供給我們的受限于前述規(guī)定的有效的事實和數(shù)據(jù);及我們會在盡職調(diào)查之后，根據(jù)本所與貴司簽署之委托合同的約定，按照貴司的指示，根據(jù)具體情況對某些事項進行跟蹤核實和確認，但不保證在盡職調(diào)查之后某些情況是否會發(fā)生變化。

本報告所給出的法律意見與建議，是以截止到報告日所適用的中國法律為依據(jù)的。

本報告的結(jié)構(gòu)

本報告分為導(dǎo)言、正文和附件三個部分。報告的導(dǎo)言部分主要介紹盡職調(diào)查的范圍與宗旨、簡稱與定義、調(diào)查的方法以及對關(guān)鍵問題的摘要;在報告的主體部分，我們將就十個方面的具體問題逐項進行評論與分析，并給出相關(guān)的法律意見;報告的附件包括本報告所依據(jù)的由XXX提供的資料及文本。

正文

一、XXX的設(shè)立與存續(xù)

1.1XXX的設(shè)立

1.1.1XXX設(shè)立時的股權(quán)結(jié)構(gòu)

XXX于111月27日設(shè)立時，其注冊資本為511萬元人民幣，各股東的出資額及出資比例如下：

股東名稱出資額出資形式出資比例

XXX市小頭工業(yè)總公司150萬實物和貨幣10%

XXX食品化工聯(lián)合公司50萬貨幣10%

合計511萬111%

1.1.2 XXX設(shè)立時的驗資

XXX于1111年1月27日設(shè)立時的出資由XXX市審計師事務(wù)所出具X社驗(11)字第11121號《企業(yè)開業(yè)登記注冊資本驗證報告書》驗證。根據(jù)該報告書，XXX市XX工業(yè)總公司以房屋設(shè)備作價350萬元及111萬元的存款出資，XXX食品化工聯(lián)合公司以50萬元現(xiàn)金出資。

1.1.3對XXX設(shè)立的法律評價

經(jīng)本所律師審查，XXX設(shè)立的資格、條件、方式等均符合當時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。但是在設(shè)立程序上，根據(jù)《公司法》的規(guī)定，股東以實物出資的，必須進行評估作價，本所律師目前尚未取得XXX提供的有關(guān)評估的文件和資料，故此本所律師無法判斷XXX設(shè)立的程序是否完全合法或者不存在瑕疵。

1.2 XXX的股權(quán)演變

1.2.1 1111年股權(quán)轉(zhuǎn)讓

(1)轉(zhuǎn)讓過程

1111年5月21日，XXX通過股東會決議，同意XXX市XX工業(yè)總公司將其持有的10%股權(quán)中的11%以000萬轉(zhuǎn)讓給先生，11%以70萬轉(zhuǎn)讓給先生，10%以50萬轉(zhuǎn)讓給男士;原XXX食品化工聯(lián)合公司原持有的10%的出資額50萬元由錢連興先生重新出資持有。

1111年5月11日，上述轉(zhuǎn)讓方和受讓方分別簽訂了《股東出資轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》。1111年8月1日，XXX會計師事務(wù)所為XXX的上述股權(quán)轉(zhuǎn)讓及股東的出資進行了審驗并出具了X會驗(11)231號《驗資報告》，驗證截至1111年8月1日止，XXX的注冊資本為511萬元人民幣。1111年7月21日，上述股東變更在XXX市村X區(qū)工商局辦理了變更登記手續(xù)。

(2)股權(quán)轉(zhuǎn)讓后XXX的股權(quán)結(jié)構(gòu)

股東名稱出資額(萬元)所占比例

XXX 000 11%

XXX 70 11%

XXX 50 10%

XXX 50 10%

合計511 111%

(3)本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律評價

本所律師認為，本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓由股權(quán)轉(zhuǎn)讓各方簽訂了股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議并經(jīng)XXX股東會通過;轉(zhuǎn)讓各方股權(quán)轉(zhuǎn)讓款的支付及股東的出資經(jīng)過了會計師事務(wù)所的驗證;股權(quán)轉(zhuǎn)讓后，XXX修改了公司章程，股東的變更也在當?shù)氐墓ど绦姓芾聿块T辦理了登記和備案，本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓為合法有效。

根據(jù)1111年8月1日XXX會計師事務(wù)所出具的X會驗(11)231號《驗資報告》，在XXX設(shè)立后，曾出現(xiàn)股東XXX食品化工聯(lián)合公司于1111年全額抽回其出資的50萬元的情況;在本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓中，受讓方XXX已將其50萬元的轉(zhuǎn)讓款作為出資匯入XXX，頂替原股東XXX食品化工聯(lián)合公司在XXX的50萬元出資。

1.2.2 21股權(quán)轉(zhuǎn)讓

(1)經(jīng)XXX2110年1月2日股東會決議同意，XXX的股東XXX先生將其持有的11%股權(quán)，XXX男士將其持有的10%股權(quán)及XXX先生將其持有的10%股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給XXX大頭紡織有限公司。

2110年1月2日，上述股東變更已在XXX市工商行政管理局村X區(qū)分局完成了變更登記。

(2)本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓之后，XXX的股權(quán)結(jié)構(gòu)為：股東名稱出資額(萬元)所占比例XXX 000 11%XXX大頭紡織有限公司170 31%合計511 111%

(3)本次股東變更的法律評價

XXX本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為符合當時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，并已履行了必要的法律手續(xù)。

1.2.3 XXX現(xiàn)有股東的基本情況

XXX現(xiàn)有股東為以下1名自然人和1位企業(yè)法人：

股東名稱出資額(萬元)所占比例

XXX 000 11%

XXX大頭紡織有限公司170 31%

合計511 111%

法律調(diào)查報告14

20xx年1月28日至3月8日，在密云縣人民法院我參加了社會實踐活動，在這期間我參與了一個交通事故現(xiàn)場清理引起的訴訟案件，通過自己的親身經(jīng)歷，我對道路交通安全事故的執(zhí)法與處理談一談自己的見解：

國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定“公安機關(guān)接到報案后，應(yīng)當立即派員趕赴現(xiàn)場，搶救傷者和財產(chǎn)，勘查現(xiàn)場，采取措施盡快恢復(fù)交通?！边@一規(guī)定賦予了交通管理機關(guān)處理交通事故現(xiàn)場的職權(quán)，也明確了公安交通管理機關(guān)清理事故現(xiàn)場的原則是搶救傷者和財產(chǎn)，盡快恢復(fù)交通。

下面就交通執(zhí)法工作中這一原則的適用和把握進行了深入的調(diào)查。

一、案情主要內(nèi)容如下

20xx年1月的一天，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)廣源貿(mào)易貨棧（以下簡稱廣源貨棧）雇傭司機尹某駕駛載有文具，小百貨，小電器等貨物的東風(fēng)牌大貨車由南向北行駛至我市101國道密云段西大橋上時，由于該車右后輪螺絲斷裂發(fā)生側(cè)翻，占用了兩條機動車道（該路有三條機動車道）和緊急停車帶。密云交通大隊接報案后派事故科民警趕赴事故地點，清理現(xiàn)場，疏導(dǎo)交通。為保證道路暢通，需要迅速清理貨物?，F(xiàn)場民警緊急調(diào)來吊車和拖板車，試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上，但試了幾次均不成功，加之貨車翻在橋上，從橋上整體吊裝，貨物一旦散落到橋下非常危險。只能先卸下貨物，車，貨分別吊裝清運。尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物。由于現(xiàn)場系101國道主路，車流量大，并且以大型貨車居多，故民警拒絕了尹某提出的人工清運方式。先后調(diào)集，攔截了1輛鏟車，5輛自卸車，耗時4個多小時，清運7車次，至清晨8時30分將現(xiàn)場清理完畢，恢復(fù)交通。事故車及所載貨物運至密云縣事故停車場，由尹某及隨車人員保管。在清運過程中，該車部分貨物發(fā)生損壞，后由于尹某等人保管不善和天氣下雨，存放在停車場的貨物也有部分丟失，受損。3天以后，廣源貨棧在密云縣公證處見證下，與6名貨主共同對存放在停車場的貨物進行清點，后將所有貨物拉回赤峰市。20xx年2月，廣源貨棧向密云交通大隊申請國家賠償。密云交通大隊于同年3月作出事故科行為不違法確認書。20xx年3月，廣源貨棧向密云縣人民法院提起行政訴訟，請求確認事故科的清理行為違法，賠償損失38萬余元。

二爭議焦點：

事故科民警在依法履行清理事故現(xiàn)場職責(zé)中有無濫用職權(quán)行為，是否應(yīng)當承擔(dān)國家賠償責(zé)任

原告提出，被告清理現(xiàn)場時，調(diào)來鏟車和翻斗車象鏟砂石一樣將貨物鏟裝到翻斗車上，翻卸到密云事故停車場，致使貨物絕大部分損壞，部分丟失，給原告造成直接經(jīng)濟損失38萬余元，被告的行為違反了《道路交通事故處理辦法》第八條，公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》第十六條的規(guī)定，屬違法行為，請求法院依法確認被告的行為違法。交通大隊事故科答辯認為，原告單位的車輛在西大橋上發(fā)生故障，造成101國道西大橋由東向西一帶主路和輔路嚴重堵塞；交通民警及時趕到現(xiàn)場，為保證勤務(wù)和交通暢通，采取措施清理了現(xiàn)場，履行了公安機關(guān)的法定職責(zé)，不構(gòu)成違法行為，請求法院依法駁回原告的訴訟請求。

三、訴訟經(jīng)過

密云縣人民法院經(jīng)開庭審理后認為，行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)不僅應(yīng)當符合法律，法規(guī)，規(guī)章的明文規(guī)定，亦應(yīng)符合法律原則。《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定：“公安機關(guān)接到報案后，應(yīng)當立即派員趕赴現(xiàn)場，搶救傷者和財產(chǎn)，勘查現(xiàn)場，收集證據(jù)，采取措施盡快恢復(fù)交通?！边@一規(guī)定賦予了公安交通管理機關(guān)處理事故現(xiàn)場的職權(quán)，也明確了公安交通管理機關(guān)清理事故現(xiàn)場的原則是搶救傷者和財產(chǎn)，盡快恢復(fù)交通。公安交通管理機關(guān)及其工作人員應(yīng)當依法正當履行上述職權(quán)。交通民警作為處理交通事故的專業(yè)警察，在處理現(xiàn)場時，應(yīng)當考慮事故發(fā)生的時間，地點，事故車輛的型號，損壞程度，貨物的種類，數(shù)量等相關(guān)因素，采取適當措施以搶救傷者和財產(chǎn)，盡快恢復(fù)交通，在這一過程中應(yīng)當避免因行使職權(quán)造成財產(chǎn)損失。由于被告沒有考慮應(yīng)當考慮的因素，只是采取了嚴重不當?shù)那謇矸绞角謇硎鹿尸F(xiàn)場，使相對人的合法財產(chǎn)受到了嚴重損壞，違反了公安交通管理機關(guān)在清理交通事故現(xiàn)場過程中應(yīng)當遵循的法律原則，已構(gòu)成濫用職權(quán)的違法行為。被告因為違法清理事故現(xiàn)場，致使貨物嚴重受損，應(yīng)當承擔(dān)主要賠償責(zé)任。20xx年5月作出（20xx）密行初字第66號行政判決，確認交通大隊事故科20xx年2月在101國道密云西大橋段清理事故現(xiàn)場的行為方式違法；同年5月作出（I20xx）密行初字第67號行政賠償判決，判決交通大隊事故科賠償原告經(jīng)濟損失26萬余元，訴訟費6497元亦由交通大隊事故科承擔(dān)。

交通大隊事故科和原告分別上訴。北京市第一中級人民法院于同年4月分別作出（20xx）一中行終字第177，180號終審判決，維持原判。交通大隊事故科不服，于20xx年5月向北京市第一中級人民法院提出申訴，20xx年6月再次申訴。北京市第一中級人民法院于同年6月裁定再審。同年6月作出再審判決，撤銷原一，二審判決，確認交通大隊事故科清理事故現(xiàn)場行為合法。當日，被告對原告遭受的財產(chǎn)損失給予行政補償人民幣19萬元。

四、調(diào)查分析

分析此案，我認為：

（一）交通大隊事

故科交通民警清理現(xiàn)場的行為的合法性

該東風(fēng)大貨車在101國道主路發(fā)生的交通事故，經(jīng)查是由于該車右后輪兩條螺絲陳舊性斷裂致使車輛失控導(dǎo)致側(cè)翻，車上貨物隨車廂一同翻倒并損壞，事故原因完全是大貨車司機行車前對車況疏于檢查，沒有及時發(fā)現(xiàn)車輛存在隱患造成的事故發(fā)生后，尹某等人無能力自行搬運貨物，只能由交通民警組織清運。當時正值深夜，現(xiàn)場無法組織人工清運，交通堵塞也不允許事故車輛在此地長時間停留?，F(xiàn)場民警緊急調(diào)來吊車和拖板車，試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上，為的是保證車載貨物少受損失。但試了幾次均不成功，加之貨車翻在橋上，從橋上整體吊裝，貨物一旦散落到橋下對輔路的車輛，行人會帶來極大危險。只能先卸下貨物，車，貨分別吊裝清運。尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物，車上裝載的800余只箱子隨即散落在道路上。當時現(xiàn)場的緊急情況不允許，也沒有條件組織人工搬運。按照《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定，趕赴現(xiàn)場的交通民警在查明事故沒有人員傷亡的情況下，“搶救財產(chǎn)”和“采取措施盡快恢復(fù)交通”的法定職責(zé)對他們來說就同等重要。尤其在此案中，現(xiàn)場是101國道，這條路是首都東北部連接河北省，內(nèi)蒙古自治區(qū)等地的唯一通道。經(jīng)我局指揮調(diào)度中心測算，當時機動車日平均流量十一萬輛，平均每小時的車流量四，五千輛，每天七至八時的高峰時段，每小時的車流量二，三千輛。當日又趕周末，如果該事故車輛造成長時間的交通堵塞，會給國家利益和公共利益帶來更大的損失。在當時情況下，“采取措施盡快恢復(fù)交通”比“搶救財產(chǎn)”更為重要。交通大隊事故科在時間緊急，車，貨整體吊裝又失敗的不得已情況下，緊急征用車輛，用了四個多小時，運了七車次，才恢復(fù)交通，兼顧了公共利益和個人利益。因此，這種依法履行職責(zé)的行為是合法的

（二）交通大隊事故科交通民警在特定情形下所采取的清理現(xiàn)場的行為方式也并無不當

交通民警清理事故現(xiàn)場的行為是行政事實行為，是依行政職權(quán)作出的，對當事人不具有法律的約束力。因此這種行為的具體方式在現(xiàn)行的法律法規(guī)中均沒有規(guī)定。實施這種行為的行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)事故發(fā)生的時間，地點，危急情況，受事故直接影響的道路狀況和車輛通行情況及所具備的人力物力條件，來決定所應(yīng)采取的必要方式。由于整個清理過程是在動態(tài)變化之中，其間也常常會發(fā)生事先不能預(yù)料的情況，從而使這種方式也會隨之變化，以適應(yīng)客觀需要。對這種行為方式的客觀評價，不能僅僅以結(jié)果定論，而更應(yīng)當實事求是地評價其選用的方式，所要追求的目的與其依法應(yīng)當履行的職責(zé)是否相一致。在此案中，負責(zé)清理事故現(xiàn)場的交通民警在車貨整體吊裝不能的情況下，緊急征用，調(diào)用鏟車和自卸車，用了四個多小時，運了七車次，才完成了清理工作。其采用的方式在當時的特定時間，地點和情況下是唯一的，而不是事后人們坐在房間里可以設(shè)想若干個最佳方案可以實現(xiàn)的

經(jīng)驗和教訓(xùn)是事后總結(jié)的，指揮和決策是現(xiàn)場最需要的現(xiàn)實的交通執(zhí)法活動中，交通民警在現(xiàn)場處理交通事故，經(jīng)常是為了搶救傷者，不得已而采取二次損壞事故車輛的方式來實現(xiàn)；也常常為了清理因違章超高被卡在橋下阻斷交通的大貨車，經(jīng)常采取切割車輛的方式以實現(xiàn)恢復(fù)交通的目的如果都以行為的結(jié)果來評價行為方式的正確與否，那么將會出現(xiàn)交通民警履行了清理現(xiàn)場的法定職責(zé)后，其所屬的交通管理機關(guān)確因其所采取的行為方式給當事人造成損失而要承擔(dān)國家賠償責(zé)任。二審法院的判決結(jié)果從當事人角度看是維護了其合法權(quán)益，但對行政機關(guān)依法正確行使行政管理權(quán)造成一定的誤導(dǎo)，也在一定程度上違背了行政訴訟法的立法本意。因此，法院司法審判對行政機關(guān)執(zhí)法的行為方式應(yīng)當有統(tǒng)一，客觀的評判標準，這種標準應(yīng)當是法治層面的，即衡量它是否做到了在法定職權(quán)范圍內(nèi)行事，正當?shù)芈男辛朔ǘ氊?zé)，最大限度地保障了公共利益和公民個人利益免受損害。

（三）對清理現(xiàn)場過程中所帶來的不可避免的重大財物損失，根據(jù)公平，合理原則，國家可以給予適當行政補償

《國家賠償法》第二條規(guī)定“國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民，法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利?！毙姓C關(guān)依法履行職責(zé)中無違法行使職權(quán)的行為，就不應(yīng)當承擔(dān)國家賠償義務(wù)。行政侵權(quán)通常起源于行政機關(guān)或公務(wù)員的違法或不當行為，行政機關(guān)適用法律行為不產(chǎn)生行政侵權(quán)。在此種情況下，國家給予受損失的公民或法人的補償屬于行政職責(zé)或義務(wù)范疇，不屬于國家賠償范圍。行政機關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)出于正當目的和理由的行為屬于合法行為，不應(yīng)當確認為濫用職權(quán)?！盀E用職權(quán)只限于那些出于不正當目的和理由的行為”。

交通民警處置交通事故現(xiàn)場，為了搶救傷者有時會造成事故車輛的二次損壞；有時為了道路暢通，不得不采取解體事故車輛的等方法，這當中都不可避免會給當事人的財產(chǎn)帶來損失。對這種損失，交通管理機關(guān)不應(yīng)承擔(dān)國家賠償責(zé)任。據(jù)了解，我國即將出臺的行政強制措施法，將這種由于當事人的過錯造成公共利益受損，行政機關(guān)依法進行清理的，有過錯的當事人還要承擔(dān)清理費用。如果當事人無過錯，行政機關(guān)對其遭受的損失，可以給予適當行政補償。此案中，原告由于自身過錯致使車輛發(fā)生故障造成側(cè)翻，使其車載財物遭受損失，清理的過程中再次造成損壞，如前所述是不可避免的；清理后的貨物存放在停車場，由于原告方的保管不善和下雨，又使貨物發(fā)生部分丟失和雨淋，因此，原告所遭受的損失是多因一果。為了保護當事人的合法權(quán)益，交通管理機關(guān)可以承擔(dān)適當行政補償。

在當今依法行政，國家強調(diào)最大限度保護公民，法人合法權(quán)益的法治大環(huán)境下，如何在處理交通事故中調(diào)動最快捷，最科學(xué)的人力，物力資源清理事故現(xiàn)場，減少事故當事人的損失，更合理地兼顧公共利益和公民，法人利益，追求最大社會效益，是交通管理機關(guān)不斷思考和總結(jié)的一個重要課題。

法律調(diào)查報告15

為檢驗自己對在學(xué)校所學(xué)的專業(yè)知識的掌握程度,同時根據(jù)課程安排和見習(xí)要求,本人于××年4月27日至20××年5月15日,到××縣公安局城鎮(zhèn)派出所參加了社會活動實踐。

一、基本情況

××縣城鎮(zhèn)派出所地處精河縣城中心,是××縣第一大所,現(xiàn)在編民警13人,下設(shè)信息采集室、片區(qū)民警室、治安室等,設(shè)所長、指導(dǎo)員各一名,轄區(qū)面積10余平方公里,人口3萬余人。

近年來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,轄區(qū)案件年年上升,維護治安穩(wěn)定任務(wù)越來越重,每位民警所承擔(dān)的工作量較大,到派出所參加社會實踐課以來,受到所領(lǐng)導(dǎo)的熱烈歡迎,專門指定了一位民警跟班學(xué)習(xí),力所能及的參加一些實際工作,這使我在這里學(xué)到了很多書本上沒有的新東西。

二、社會實踐情況

在近一個月的實踐期間,我主要參加的主要工作有:協(xié)助戶籍警幫群眾辦理戶口的相關(guān)工作,跟民警出現(xiàn)場調(diào)查處理,學(xué)習(xí)制作法律文書。

1、在戶籍大廳工作情況。

認真學(xué)習(xí)如何管理戶籍檔案,做好臺賬工作,所以,查檔的時候,我總是在一旁看著,看民警師傅是如何又快又準的查到所需資料的;接待群眾的時候,我總是在一旁聽著,聽民警們是怎樣為老百姓排疑解難的;有機會出現(xiàn)場時,我總是在一旁學(xué)著,學(xué)民警們是如何做好現(xiàn)場訪問和調(diào)查的;制作文書的時候,我總是在一旁思考著,思考民警們對文書斟字酌句的用意。漸漸地,我學(xué)會了如何管理檔案;如何接待群眾,如何現(xiàn)場勘察的部分工作?！翈煾嫡f我學(xué)得很快,也很好,所以很放心的把一些工作交給我去做。通過這些工作,我了解了轄區(qū)的更多情況,也認識了轄區(qū)的很多人,這對我以后的工作起了很大的幫助。在實習(xí)過程中,我一邊重溫學(xué)過的課程,一邊實踐完善自己的知識結(jié)構(gòu),在辦案的同時積極查閱與案件相關(guān)的法律規(guī)定與法理要求,將在學(xué)校所學(xué)到的法學(xué)理論,運用于實踐中去;同時向領(lǐng)導(dǎo)和民警學(xué)習(xí),從與他們的交談中學(xué)習(xí)到許多警察業(yè)務(wù)知識、辦案思路、詢問技巧以及做警察工作的藝術(shù)等,這些都是書本上不可能學(xué)習(xí)到的東西,從而全面提高了自身的素質(zhì)。同時我也從實踐中得到許多感性積累,這都將成為我人生中的寶貴財富,使我在以后的學(xué)習(xí)中有所偏重。

2、跟民警出現(xiàn)場實習(xí)情況

在實習(xí)期同民警一起積極參與轄區(qū)各類案件的偵破工作,協(xié)助辦理了各類治安案件數(shù)件,有力的維護了轄區(qū)的社會治安,為轄區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)作出了一定的貢獻。在派出所,白天除了正常的接觸警務(wù)工作,還得下基層深入到群眾中去了解社會治安動態(tài)。許多民警因為所里的工作忙放棄了休假,始終堅持在工作的第一線,無論在什么時候,他們對待

工作的熱情總是積極而飽滿的,對待人民群眾也是文明有禮。作為一名實習(xí)生,我積極協(xié)助派出所里面的民警開展各項工作。做好人,做好事,做好本職工作,甘于平凡,甘于奉獻。

3、學(xué)習(xí)法律文書制作情況

對于所里交代的任務(wù)我都盡自己所能做得最好,認真學(xué)習(xí)制作治安類的法律文書,制作詢問、訊問筆錄,為群眾出具各類證明等,實習(xí)期間作詢問、訊問筆錄數(shù)份,制作治安類法律文書多篇,幫助民警整理戶籍檔案,做好臺賬工作,制作現(xiàn)場訪問記錄。在派出所里面實習(xí)工作多而雜,任務(wù)重而急,但我抓住在派出所實習(xí)的機遇,利用工作中點滴的學(xué)習(xí)機會,進一步學(xué)習(xí)了治安管理處罰法,熟悉了簡單案件(如故意傷害案)的立案、偵查、破案等工作程序,對警察業(yè)務(wù)進行了較為全面、系統(tǒng)的了解。

三、幾點收獲

回顧短暫實習(xí)經(jīng)歷,使我對法律工作有了更加深刻的體會,收獲到許多在學(xué)校學(xué)習(xí)不曾有過的體會,主要有以下幾點:

一是作為一名法律專業(yè)的學(xué)生不僅僅要全面了解法律知識,更要成為一個“百事通”。所涉及的領(lǐng)域要廣泛,知識的運用要靈活。要具有相當?shù)闹R面是由警察的職業(yè)性質(zhì)決定的,他們要和各種各樣的人打交道,處理各種類型的案件,要求的素質(zhì)必然是全面的。只有掌握各方面的知識,才能更好地做正確的案件分析,獲取更多有利的證據(jù),為案件偵破提供幫助。

二是要培養(yǎng)嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。各種法律文書都有規(guī)范固定的格式、執(zhí)法用語要準確簡潔、分析要深入透徹、規(guī)范的執(zhí)法程序等等,都對法律工作者提出了很高的要求。在實習(xí)期間,看到警察對某些法律文書的標點符號都再三推敲,這種嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)值得我去學(xué)習(xí)的。

三是最重要的一點,作為一名法律專業(yè)的學(xué)生要有對工作的熱愛和對法律的正義感,這是一名合格的法律工作者必備的。我在實習(xí)的許多警察身上都看到這點,也正是有這種精神的支持,他們不辭勞苦,不計名利,不顧個人生命安全維護著法律的尊嚴,默默地為中國的法制建設(shè)做著自己的貢獻。

四是發(fā)現(xiàn)了自身仍存在一些不足。比如,我的專業(yè)經(jīng)驗還不夠豐富,處理事情的方式欠妥,考慮問題還不夠透徹。使我意識到在今后的學(xué)習(xí)和工作中,必須要養(yǎng)成嚴謹、細致和耐心的工作態(tài)度和精神,實事求是、腳踏實地把本職工作做好,為群眾多辦實事、做好事。通過這次實習(xí),使我收獲具大,不僅將書本上的知識學(xué)以致用,而且積累了一定工作經(jīng)驗,我想這些不論對將來的學(xué)習(xí)還是工作都奠定了良好的基礎(chǔ)。同時也使我更堅定了學(xué)好法律,用好法律的信心,爭做一名合格的法律專業(yè)學(xué)生,真正的法律尊嚴捍衛(wèi)者。

四、幾點思考

近年來,隨著公安隊伍的正規(guī)化建設(shè),社會主義法制建設(shè)的不斷健全和完善,公安機關(guān)執(zhí)法活動逐步走向規(guī)范,派出所作為公安機關(guān)窗口單位,在基層和基礎(chǔ)工作中治安管理和執(zhí)法工作占主導(dǎo)地位,規(guī)范派出所執(zhí)法問題,已顯得相當重要。

一是進一步提高民警福利待遇。目前,各地派出所經(jīng)費緊張,基礎(chǔ)設(shè)施落后,干警誤餐補助、生活福利等財政不能完全保障,財政只發(fā)在編民警基本工資和辦公經(jīng)費,其余辦案經(jīng)費全靠自己想辦法,這就造成了群眾對民警在治安管理執(zhí)法活動中以罰代處、以收代處等反映強烈的熱點問題。

二是規(guī)范接警處臺帳,表現(xiàn)在登記不完善也不規(guī)范,有也是為了應(yīng)付檢查。

三是人民警察形象有待進一步改進,在傳統(tǒng)觀念中警察是一種執(zhí)法機關(guān),并非服務(wù)性機關(guān),有的執(zhí)法水平較低,有的工作方法簡單粗暴,接待群眾生、冷、硬、橫,以管人者自居,使群眾不敢接近。以上是自己的一些不成熟的思考

通過近一個月時間的短暫學(xué)習(xí),我按照學(xué)校和實習(xí)大綱的規(guī)定,基本完成了規(guī)定的社會實踐任務(wù),學(xué)習(xí)到了一些社會實踐經(jīng)驗,必將對自己今后的學(xué)習(xí)和工作帶來進步。

第三篇：法律調(diào)查報告

調(diào)查報告一般由標題和正文兩部分組成。

（一）標題。標題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。

（二）正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。

1．前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來；第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來；第三種是開門見山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。

2．主體。這是調(diào)查報告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結(jié)論。

3．結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點，進一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們的進一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號召。

公民法律素養(yǎng)的高低,是衡量一個國家、一個民族、一個社會文明程度的標準之

一。我國高校大學(xué)生法律素養(yǎng)如何,將直接影響當前和未來一個階段我們的法制建設(shè),影響整個社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

所謂素養(yǎng),是指人們在經(jīng)常修習(xí)和日常生活中所獲得知識的內(nèi)化和融合,它對一個人的思維方式、處事方式、行為習(xí)慣等方面都起著重要作用。具備一定的知識并不等于具有相應(yīng)的素養(yǎng)。只有通過內(nèi)化和融合,并真正對思想意識、思維方式、處事原則、行為習(xí)慣等產(chǎn)生影響,才能上升為某種素養(yǎng)。重視大學(xué)生的法律素養(yǎng)是建設(shè)社會主義和諧社會的迫切需要。黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》明確提出,要“貫徹依法治國基本方略,全面推進法制建設(shè)”。通過大學(xué)法律教育,使大學(xué)生擁有較高的法律素養(yǎng)和較強的法治文明意識,這對于提高全體國民的法律意識和法律素養(yǎng),對于貫徹實施依法治國基本方略、推動我國法制進程、建設(shè)社會主義和諧社會,都將產(chǎn)生積極而深遠的影響。然而,在現(xiàn)實生活中,我們又必須看到法律教育內(nèi)化為法律素養(yǎng)的諸多制約因素一是功利性極強的就業(yè)至上評價體系。高校擴招后,隨著大學(xué)生就業(yè)壓力增加,一些高校為給非法律專業(yè)學(xué)生擠出更多時間應(yīng)付各種有利于就業(yè)的資格證考試,主動降低包括法律在內(nèi)的其他軟素質(zhì)課程的教學(xué)與考查標準,這極大地影響了學(xué)生法律素養(yǎng)的提高;對于法律專業(yè)學(xué)生的法律教育,由于將主要精力放在法律條文的解讀和案例分析上,忽視對個人法律素養(yǎng)起綜合性、潛質(zhì)性作用的哲學(xué)、史學(xué)、文學(xué)和自然科學(xué)等課程和知識的學(xué)習(xí),相當一部分法律專業(yè)的學(xué)生雖然十分熟悉各種法律條文和案例,但法律素養(yǎng)不高。二是泡沫化明顯的法律專業(yè)重復(fù)建設(shè)。近年來,受高校擴招、合并和人才市場需求拉動等多方面影響,法學(xué)教育泡沫化傾向相當明顯,不少院校匆忙建立的法律系,師資力量薄弱。一些所謂的法學(xué)專家從未參加過法律實踐,對現(xiàn)實法制缺乏感性認識。這些學(xué)校本來法學(xué)淵源不深,加上法學(xué)教師素質(zhì)不全面,無法引導(dǎo)學(xué)生將所學(xué)法學(xué)知識內(nèi)化為深厚的法學(xué)素養(yǎng)。三是現(xiàn)實社會尚不健全的法制環(huán)境。由于我國目前正處于社會主

義初級階段,民主法制建設(shè)尚待進一步健全,法律在現(xiàn)實社會生活中的嚴肅性較差,執(zhí)法不嚴、違法不究等現(xiàn)象和特權(quán)觀念還在一定程度和范圍內(nèi)存在。大學(xué)生處于世界觀、人生觀、價值觀的成型成熟期,對外界信息吸收能力強、反應(yīng)周期短,嚴肅性較差的現(xiàn)實社會法制環(huán)境對他們還相當薄弱的法律素養(yǎng)的消解作用也十分明顯。

基于此,提高大學(xué)生法律素養(yǎng)的主要途徑是:

首先,高校法律教育要回歸重在素養(yǎng)的本位。即教育和人事部門必須努力破除就業(yè)至上的評價體制,要科學(xué)定位就業(yè)與學(xué)業(yè)、知識與素養(yǎng)的關(guān)系,重建就業(yè)與學(xué)業(yè)并重、學(xué)業(yè)優(yōu)先,知識與素養(yǎng)并舉、素養(yǎng)優(yōu)先的評價體系。高校不可隨波逐流,應(yīng)堅持獨立的學(xué)術(shù)精神和辦學(xué)理念,消除學(xué)術(shù)泡沫,始終將素質(zhì)教育擺在首位,高度重視包括法律在內(nèi)的各種素養(yǎng)的培養(yǎng)和提高。在法律教育內(nèi)容的安排上,要更加注重與哲學(xué)、史學(xué)及其他人文和自然學(xué)科知識的融合,更加注重從人類社會文明發(fā)展規(guī)律的層面來解讀法治文明和法的精神,將法律至上等法的原則融化在大學(xué)生的世界觀和方法論之中,內(nèi)化為一種素養(yǎng)。

其次,法律文明要對行為習(xí)慣起到培育作用。知識內(nèi)化為素養(yǎng)要經(jīng)歷一個不斷積累、逐漸形成行為習(xí)慣,由自在轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的過程。因此,提高法律素養(yǎng)要重視法律文明建設(shè),大力加強法制宣傳,注意借鑒世界先進的法治文明成果和優(yōu)良的法的傳統(tǒng),努力營造有益的法治文明氛圍,促進法律知識與法治文明的相互滲透與融合,促使當代大學(xué)生養(yǎng)成包含法律素養(yǎng)的思維方式和行為習(xí)慣。

再次,法律環(huán)境要形成無所不在的外部約束。法律素養(yǎng)的形成并不是封閉的、單向的,而是開放的、交互式的。大學(xué)生法律素養(yǎng)的形成與整個社會的法律環(huán)境有著十分重要的關(guān)聯(lián)。為此,一要努力優(yōu)化法律環(huán)境,有法必依,切實維護法律尊嚴;二要十分注重法律在現(xiàn)實生活中的運行,真正做到執(zhí)法必嚴、違法必究,不屈服于特權(quán),努力消除司法腐敗。以此,讓大學(xué)生在現(xiàn)實生活中真切感受到法律權(quán)限內(nèi)自由自在、超越法律必受制裁的外部約束。

貫徹依法治國方針，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制，關(guān)鍵在于廣大人民群眾法律素養(yǎng)的普遍提高。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的具體執(zhí)行者，是依法行政的主體。因此，要真正地貫徹依法治國、依法行政方略，就必須使各級領(lǐng)導(dǎo)干部確立法律意識，掌握必要的法律知識，通曉用法途徑，從而不斷提高自身的法律素養(yǎng)，切實做到依法決策、依法行政、依法管理。

不斷提高法律素養(yǎng)是黨中央在新形勢下為加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)而對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新要求。新時期，領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)對象、領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)原則、領(lǐng)導(dǎo)手段、領(lǐng)導(dǎo)目標、領(lǐng)導(dǎo)方法等方面面臨著諸多變化，但歸根結(jié)底是民主法制建設(shè)方面由人治向法治的轉(zhuǎn)變。適應(yīng)形勢要求，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的新課題。把黨的主張通過法定程序變成地方的法律規(guī)章，使其成為人民群眾的行為規(guī)范；以依法治國為龍頭，協(xié)調(diào)立法，依法行政，做好司法、普法、監(jiān)督和法律服務(wù)等各項工作；黨組織自覺地在憲法及法律規(guī)定的范

圍內(nèi)活動；領(lǐng)導(dǎo)工作中的決策方式、議事規(guī)則、工作方法等逐步制度化、規(guī)范化，等等。這些都體現(xiàn)了黨要善于運用法律手段來管理國家事務(wù)的要求，相應(yīng)地對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)也提出了新的要求。

不斷提高法律素養(yǎng)是新時期的經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的必然要求。在市場經(jīng)濟條件下，無論是價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)，還是政府的宏觀調(diào)控，都需要法律法規(guī)的規(guī)范、引導(dǎo)、制約和保障。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要更多地學(xué)習(xí)和掌握社會主義市場經(jīng)濟方面的法律法規(guī)，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)市場經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式，依法履行維護市場經(jīng)濟秩序的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，學(xué)會運用法律手段管理社會、管理經(jīng)濟事務(wù)，自覺地運用法律武器與破壞市場經(jīng)濟秩序的違法行為作斗爭，依法維護市場主體的合法權(quán)益。我國加入世貿(mào)組織后，擴大對外貿(mào)易，引進國外資金和技術(shù)，開展多種形式的合作與交流，處理涉外關(guān)系，無一能離開國際法律、法規(guī)、原則和慣例。不具備一定法律素養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，是難以適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求的，是難以適應(yīng)促進經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)的要求。

不斷提高法律素養(yǎng)是健全人民民主制度的本質(zhì)要求。我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的目標之一，是使“社會主義民主更加完善，基層民主更加健全”。民主的本質(zhì)就是人民當家作主。要更好地體現(xiàn)人民是國家的主人，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持和完善人民代表大會制度，多黨合作和政治協(xié)商制度，善于發(fā)揮工、青、婦等組織的民主參與和民主監(jiān)督作用，擴大基層民主，推進居（村）民自治等。做好這些工作需要領(lǐng)導(dǎo)干部具備較高的法律素養(yǎng)。同時，隨著法制建設(shè)進程的加快，領(lǐng)導(dǎo)對象也發(fā)生了根本的變化。一是越來越多的非公有經(jīng)濟實體的出現(xiàn)，使得靠行政命令對其進行管理已難以奏效，必須靠法律引導(dǎo)和規(guī)范。二是群眾對權(quán)力的崇尚已轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ψ傻淖袷?。三是社會生產(chǎn)關(guān)系的表述已在相當程度上顯示為法律關(guān)系，法律在人際關(guān)系中的協(xié)調(diào)規(guī)范作用越來越大。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不能提高自身的法律素養(yǎng)，就難以適應(yīng)“三個代表”中代表最廣大人民群眾的根本利益的要求。不斷提高法律素養(yǎng)是維護社會穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。領(lǐng)導(dǎo)干部在維護社會穩(wěn)定大局中肩負著重要責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)的高低、運用法律能力的強弱，直接關(guān)系到其能否廉潔公正、依法辦事，切實維護人民群眾的根本利益，減少和消除社會不安定因素；直接關(guān)系到其能否正確處理好各種矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高自身的法律素養(yǎng)，不僅可以增強遵紀守法、廉潔奉公的自覺性，而且能夠?qū)W會運用法律手段正確處理改革發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種矛盾和問題，依法協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系，以維護社會的安定和團結(jié)。

第四篇：法律調(diào)查報告

道路交通損害賠償案件調(diào)研報告

遵化市人民法院道路交通損害賠償案件調(diào)研報告 遵化市師達律師事務(wù)所 孫吉森

一、道路交通損害賠償案件中法律適用存在以下問題，道路交通交通安全法無法解決，侵權(quán)責(zé)任法施行后也無法得到解決

1、交警部門的行政責(zé)任認定與民事責(zé)任之間的區(qū)別不明確。

實踐中，當事人以為交警隊劃分的事故認定就等同于民事責(zé)任的劃分，需要進行大量的解釋工作，如有相關(guān)規(guī)定，可有效消除當事人的誤會，減少法官的工作強度。

2、人民法院可以不采信交警部門的事故認定方面的規(guī)定應(yīng)當細化。

交警對交通事故的認定過程中存在較多瑕疵，由于該認定過程缺乏監(jiān)督，當事人的權(quán)利被侵害后，無有效的途經(jīng)救濟，《道路交通安全法》規(guī)定的復(fù)核權(quán)無法有效發(fā)揮監(jiān)督作用。

雖然，最高人民法院、公安部《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問題的通知》（法發(fā)〔2009〕39號）第四條規(guī)定“人民法院經(jīng)審查認為公安機關(guān)所作出的責(zé)任認定、傷殘評定確屬不妥，則不予采信，以人民法院審理認定的案件事實作為定案的依據(jù)?！钡趯嵺`中，因該規(guī)定未能被細化，缺乏可操作性，為避免風(fēng)險，法官對交警事故認定有采信率極高，導(dǎo)致其擁有高于其他證據(jù)的絕對效力，有失公允。

3、商業(yè)保險公司應(yīng)當納入訴訟。

在道路交通事故案件中，將機動車交通強制險保險公司作為被告，由其在交通強制險范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任，目前在司法實踐中已經(jīng)是個通行的做法，但交強險賠償額度畢竟有限，所有項目加在一起最多也只有122000元，對于一些受害人受傷較為嚴重的案件中，往往不足以賠償，而肇事車輛一般都有繳納商業(yè)第三者責(zé)任險，而且往往賠償?shù)念~度都比較大，經(jīng)常都是30萬或者50萬的賠償額度，這對于彌補交強險賠償不足是個比較有力的可能的賠付途徑。但對于商業(yè)保險公司能否參與案件的訴訟，法律缺乏明確的規(guī)定，目前在司法實踐中是個比較有爭議的問題，各地法院的做法不盡一致。

4、同命不同價，應(yīng)有更合理的解決辦法。

雖然侵權(quán)責(zé)任法第十七條規(guī)定了“因同一侵權(quán)行為造成多人死亡的，可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金?！钡捎谶m用的前提是該事故造成多人死亡，實踐中，大量事故僅有一人死亡時，仍適用現(xiàn)行標準判決，同命不同價的不平等情況仍未得到解決。

5、賠償權(quán)利人對死亡賠償金的分配原則應(yīng)當明確

目前的法律規(guī)定，均未規(guī)定死亡賠償金分配的原則，各個法官的認識不一，理論爭議較大。我院在調(diào)研時，法官們就提出“均等分割說”、“參照遺產(chǎn)分割說”等理論。

二、對上述問題，我院的處理方法及理由

1、交警事故認定與民事責(zé)任之間的區(qū)別不明確。

認真做好當事人的思想工作，將民法理論結(jié)合現(xiàn)實情況向當事人做深入淺出的解釋工作，化解當事人的對立情緒，為審理和調(diào)解做好準備工作。

2、人民法院可以不采信交警部門的事故認定方面的規(guī)定應(yīng)當細化。

以采信為原則，以不采信為例外。除非當事人提供了視頻、照片可以有力地推翻交警認定，其他類型的證據(jù)一般不予采信。

3、商業(yè)保險公司應(yīng)當納入訴訟。

有商業(yè)保險的，納入訴訟，進行判決。

因為受害者治療、生活急需較大數(shù)額的資金支持，本著“以人為本”的原則，切實解決他們的生活難題，縮短他們得到賠償?shù)闹芷凇?/p>

4、同命不同價，應(yīng)有更合理的解決辦法。

目前農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民的賠償問題仍按司法解釋的規(guī)定處理。

因為，實踐中，我院所在地區(qū)的農(nóng)民，即使常年生活在城鎮(zhèn)，由于無法有效提供相關(guān)證明，無法變通適用城鎮(zhèn)的標準。

5、賠償權(quán)利人對死亡賠償金的分配原則應(yīng)當明確

我院目前按遺產(chǎn)分配的原則進行處理。

因為假如受害人不死亡，他的收入的一半將屬于配偶所有。受害人死亡的發(fā)生，家庭中損失最大的當然是配偶，那么死亡賠償金主要由配偶獲得，應(yīng)當是合法合理的。死者的死亡，使包括配偶在內(nèi)的家庭成員喪失了未來本可以預(yù)期繼承的遺產(chǎn)，因此家庭成員應(yīng)當分配余下的死亡賠償金。

三、因法律未規(guī)定或規(guī)定不明而造成的問題及解決辦法

1、交通事故認定書的可訴性。

《道路安全法》規(guī)定，交通事故認定書作為處理交通事故的證據(jù)。在民事訴訟中，法院能否直接改變認定責(zé)任？當事人對交通事故責(zé)任劃分不服，能否到法院提起行政訴訟？如果提起行政訴訟，等待行政訴訟的結(jié)果，民事訴訟應(yīng)否中止？

第一種意見認為對交管部門的事故責(zé)任認定，當事人可以起訴，法院應(yīng)當受理，其理由是：依行政訴訟法的一般原理，行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)對行政相對人的權(quán)利義務(wù)的確定應(yīng)屬具體行政行為，而交管部門對交通事故的責(zé)任認定確定了交通事故雙方的責(zé)任劃分，實際上是確定了雙方的權(quán)利義務(wù)，應(yīng)作為具體行政行為看待。

第二種意見認為不可訴，理由是：交管部門對交通事故的基本事實、成因和責(zé)任劃分的認定是處理交通事故的證據(jù)，其本身并不確定當事人的權(quán)利義務(wù)，不是一種獨立的具體行政行為，不屬于《行政訴訟法》第十一條規(guī)定的受案范圍。當事人對交通事故的責(zé)任認定不服，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定申請重新認定。

我院傾向于第一種意見，無救濟即無權(quán)利，只有在賦予當事人充分的救濟權(quán)利后和暢通的救濟途徑，才能保障行政權(quán)不被濫用，當事人權(quán)利能得到切實保護。

2、傷殘鑒定內(nèi)容問題

第一，明確鑒定時機，對“治療終結(jié)”做出原則性規(guī)定。

第二，明確是否需要繼續(xù)護理、如需要那么護理的等級、人員、時限等。

四、尚未發(fā)現(xiàn)道路交通安全法與侵權(quán)責(zé)任法沖突之處。

第五篇：法律調(diào)查報告

法律調(diào)查報告

法律調(diào)查報告1

隨著社會的發(fā)展進步，婚姻家庭也受到了不同程度的影響，離婚案件在民事案件的比重也逐漸提升。離婚案件的增多給家庭的穩(wěn)定帶來了沖擊，而家庭又是構(gòu)成社會的基本單位，這樣社會的不穩(wěn)定因素也更加突出，影響了和諧的社會秩序?；诖?，筆者針對目前離婚案件進行調(diào)查，通過了解婚姻狀況，分析離婚案件突出的原因，從而提出相關(guān)有效的建議。

一、離婚案件調(diào)查情況

本次調(diào)查報告主要就我院20xx—20××年5年內(nèi)的離婚案件進行調(diào)查，具體調(diào)查情況如下：

（一）離婚案件占民事案件比例

20xx年共受理民事常規(guī)案件486件，其中離婚案件142件，占總案件的29%；20××年共受理民事常規(guī)案件524件，其中離婚案件186件，占總案件的35%；20××年共受理民事常規(guī)案件516件，其中離婚案件205件，占總案件的39%；20××年共受理民事常規(guī)案件576件，其中離婚案件269件，占總案件的46%；20××年共受理民事常規(guī)案件611件，其中離婚案件312件，占總案件的51%。

（二）離婚案件處理方式

20xx年：判決56件，調(diào)解79件，撤訴7件；

20××年：判決48件，調(diào)解126件，撤訴12件；

20××年：判決49件，調(diào)解144件，撤訴12件；

20××年：判決76件，調(diào)解179件，撤訴14件；

20××年：判決91件，調(diào)解197件，撤訴24件。

（三）離婚案件當事人年齡分布

20xx年：20-25歲35人，25-30歲72人，30-35歲24人，35歲以上11人；

20××年：20-25歲42人，25-30歲94人，30-35歲32人，35歲以上18人；

20××年：20-25歲69人，25-30歲95人，30-35歲23人，35歲以上13人；

20××年：20-25歲84人，25-30歲116人，30-35歲36人，35歲以上33人；

20××年：20-25歲137人，25-30歲114人，30-35歲人34，35歲以上27人。

（三）離婚案件原告方男女比例分布

20xx年：男84人，女58人，女性占40%；

20××年：男102人，女84人，女性占45%；

20××年：男96人，女109人，女性占53%；

20××年：男93人，女176人，女性占65%；

20××年：男85人，女227人，女性占72%。

二、近年離婚案件的主要特點

（一）離婚問題日益突出

從離婚案件占民事常規(guī)案件的比例來看，離婚案件呈逐年上升趨勢，并且在民事常規(guī)案件中的比例已經(jīng)超過50%，說明當前離婚問題日益突出。

（二）離婚案件處理恰當

從離婚案件的處理方式上看，雖然判決案件數(shù)量有所上升，但是從其在整體案件中的比例看，是有所下降的。而通過調(diào)解方式處理離婚案件占主要部分，且呈上升趨勢。這說明了在離婚案件中有效的貫徹落實了“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的政策，有利于社會和諧，從而達到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。

（三）婚姻低齡化

從離婚案件當事人的年齡分布來看，20-35歲年齡段的離婚人群較多。從20xx-20××年間，該年齡段人群離婚數(shù)呈持續(xù)上升趨勢，婚姻出現(xiàn)低齡化。

（四）女性離婚比例攀升

從離婚案件原告方男女比例分布上看，20xx-20××年間，女方提起訴訟要求離婚的比例持續(xù)攀升，至20××年，女方作為原告的離婚案件已經(jīng)超過70%。這也說明了婦女的社會經(jīng)濟地位逐漸提高，及其法律意識的增強，更加注重維護自己的合法權(quán)益。

三、形成目前離婚情況的主要原因

離婚是一種復(fù)雜的社會現(xiàn)象，它受政治的、經(jīng)濟的、文化的、習(xí)俗的和當事人的健康狀況等因素的影響和制約。但從離婚的現(xiàn)象看，形成的原因很多，但深入探究它的本質(zhì)卻是共同的，那就是感情確已破裂。而導(dǎo)致感情破裂的原因，歸納起來，有以下幾種情況：

（一）感情基礎(chǔ)不牢靠

離婚案件中多是青年夫婦，他們婚前戀愛時間短，相互了解不夠，從而因為一時的情投意合而草率結(jié)婚，婚后矛盾日益突出，又缺乏合理有效的溝通，考慮問題不全面而輕易離婚。以在外打工的年輕人為例，他們接觸異性的機會大，父母無法在身邊監(jiān)督，這樣的戀愛自由產(chǎn)生草率同居的副作用，隨之而來的是“閃婚”、“閃離”。在社會調(diào)查中，離婚案件中婚前戀愛時間不滿一年的占19%，表示后悔草率離婚的占68%。

（二）經(jīng)濟問題突出

婚姻是組成家庭的必要程序，而家庭則是建立在一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的，一旦經(jīng)濟基礎(chǔ)不穩(wěn)定，那么家庭、婚姻也會隨之出現(xiàn)裂痕。目前，因為缺少充實經(jīng)濟來源而離婚的夫婦越來越多，他們對于物質(zhì)條件的需求也逐漸提高。這種類似于成本與收益關(guān)系的經(jīng)濟活動，如果出現(xiàn)入不敷出的情況，很容易導(dǎo)致婚姻破裂。

（三）婚姻質(zhì)量要求較高

由于社會和經(jīng)濟發(fā)展的沖擊，婚前所向往的婚姻生活，在婚后成為泡影。人們過高的追求高品質(zhì)的生活，卻又無法調(diào)和現(xiàn)實中的矛盾與沖突中，使得婚前婚后反差太大，而對婚姻失去希望，從而選擇逃避，選擇離婚。

（四）女性地位的提高

在以前，女性社會地位低下，是社會中的弱者，今天，她們敢于發(fā)泄心中的不滿，集中表現(xiàn)因男方問題而導(dǎo)致離婚的情況顯著、普遍。離婚男性問題主要有大男子主義、存在婚外情、嗜酒賭博習(xí)慣、婚姻暴力等方面，這種情況的出現(xiàn)是因為男性舊思想沒有轉(zhuǎn)變，視妻子為附屬品，從而在婚姻關(guān)系中不平等對待。隨著社會對婦女問題的重視，女性的社會地位逐步得到提高，她們有權(quán)為自己做主，已經(jīng)不需要通過自己的低聲下氣去換取不值得付出的婚姻了，面對男人的種種罪行采取“零容忍”。

四、有關(guān)離婚案件調(diào)查的建議

經(jīng)過對離婚案件的調(diào)查，我們應(yīng)該以維持正常和諧的婚姻生活為己任，通過夫妻雙方的相敬如賓與司法部門的有效調(diào)解，減少離婚事件的發(fā)生率。對此，有以下幾條建議：

（一）避免草率離婚

婚姻并非兒戲，在產(chǎn)生離婚念頭的過程中，要全面進行考慮?；楹笠恢炼晔亲钊菀桩a(chǎn)生離婚案件的婚姻危險期，在這階段，雙方要多加強婚后交流、溝通，產(chǎn)生矛盾后要相互謙讓、包容，既要看到對方的優(yōu)點，也要檢討自己的不足。不要一有感情問題，就貿(mào)然辦理離婚手續(xù)，或許可以采用試離婚的方式。

（二）加強訴訟調(diào)解

作為司法機關(guān)，要清楚離婚案件始終，確保正?；橐鲫P(guān)系的延續(xù)，對此，要加強訴訟調(diào)解工作。

1、審查案件事實，找出案件爭議焦點；

2、傾聽當事人訴訟，找到當事人的問題結(jié)癥所在；

3、剖析當事人舉證材料，找出矛盾來源，分清過錯方；

4、通過講法律、講事實、講證據(jù)，化解當事人內(nèi)心矛盾，以雙方言和為目的。

（三）加強司法宣傳

政府、相關(guān)職能部門應(yīng)該充分利用電視臺、廣播等新聞媒體加強普法節(jié)目的宣傳力度，尤其是要做好《婚姻法》和《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》等的法律解釋工作，不斷深化人們對法律知識的了解，提高對婚姻的重視。司法部門要堅持開展“公正司法為民”的活動，通過庭審講法作為平臺，落實群眾路線教育實踐活動，貼近群眾，用人們聽得懂的語言闡釋法理，樹立人們對正確婚姻家庭觀念的理解，端正當事人的訴訟目的。

法律調(diào)查報告2

摘要：法律素質(zhì)作為國家上層建筑的組成部分對國家的法制建設(shè)起著舉足輕重的作用。學(xué)生是一個特殊群體， 學(xué)生法律素質(zhì)如何直接關(guān)系到未來國家法制建設(shè)的進程。為此我們對在校學(xué)生法律素質(zhì)的狀況進行了一次問卷調(diào)查。本次調(diào)查以“學(xué)生法律素質(zhì)”為主題，通過調(diào)查、分析等方法的運用，對學(xué)生的法律素質(zhì)進行分析，進一步了解學(xué)生法律素質(zhì)的現(xiàn)狀，并就此提出相應(yīng)的改善措施。

關(guān)鍵詞：學(xué)生 法律素質(zhì) 調(diào)查

一、調(diào)查方法：

問卷調(diào)查

我們對魯東學(xué)商學(xué)院公管系和經(jīng)濟系進行了抽樣問卷調(diào)查，調(diào)查的對象是在校學(xué)生，調(diào)查方式是無記名調(diào)查，人工對調(diào)查結(jié)果進行分析。

二、調(diào)查方式和結(jié)果

問卷結(jié)果如下：

(1)你生長在

A農(nóng)村76% B城市24%

(2) 違法和犯罪（）

A能 23% B不一定 31% C不能 56%

(3) 在你的經(jīng)歷中，曾用過法律途徑解決問題么（）

A用過25% B沒有用過75%

(4)你是否會通過一些渠道了解國家的法律制度或法制進程（）

A經(jīng)常會20% B有時會 60% C不會 20%

(5)你知道勞動法是何時頒布的嗎（）

A知道34% B不知道 66%

(6)超市的人員要求你被搜身，你會怎么做（）

A拒絕80% B 如果對方度強硬就接受15% C 完全接受 5%

(7)如果你參加勤工助學(xué)或者工作時，你有意與用人單位簽訂合同么（）

A有 47% B 沒有53%

(8)你認為法律在你的日常生活中作用如何

A非常重要 33% B一般 40% C不重要 27%

(9)目前我國的法治狀況：

A已經(jīng)是法治社會 21% B各方面差的還很遠 79%

(10)你覺得將《思想到的與法律修養(yǎng)》作為學(xué)生的公共課程有意義么（）

A意義很 63% B意義不 29% C 沒有意義10%

問卷結(jié)果分析：

通過調(diào)查，我們對學(xué)生法律素質(zhì)是有了基本的了解。來自不同地區(qū)、不同背景的同學(xué)對法律的認識程度不同，但總體看來，學(xué)生的整體法律意識不強，法律素質(zhì)亟待提高。

三、原因分析：

我認為，學(xué)生整體法律素質(zhì)偏低主要是由以下幾個方面造成的：

1)心理因素的影響

在校學(xué)生正處在心理和生理的發(fā)育期，心理上具有強烈的要求他人和社會認可的沖動，喜歡用批判的懷疑的眼光看待周圍事物，極力想擺脫來自外界的干涉和約束，立自主意識增強。同時，這一階段，學(xué)生世界觀、人生觀尚未完全確立，對錯綜復(fù)雜的社會系統(tǒng)還缺乏完善的認識能力。這在一定程度上削弱了以灌輸為主的法律教育的效果。另一方面，學(xué)生進入學(xué)后，學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)方式、人際關(guān)系、自我評價等都發(fā)生了很的變化，逐步開始對時代發(fā)展和社會變革有了更深刻的感受。面對著經(jīng)濟壓力、學(xué)習(xí)壓力、就業(yè)壓力等眾多人生考驗，一些心理脆弱的學(xué)生會感到無所適從。隨著心理壓力的積淀，部分學(xué)生功利性、自我性、短期性、隨意性心理癥狀混合交織，客觀上會對法律、制度產(chǎn)生心理抵觸。

2)價值取向的偏差

當代學(xué)生有更多的機會接觸和了解世界的經(jīng)濟和社會文化狀態(tài)，這有利于他們學(xué)習(xí)知識、開闊視野。但真假難辨、魚龍混雜的各種信息也會對他們的價值觀造成沖擊和影響。有的在主流與支流、精華與糟粕、真善美與假惡丑等問題上分辨不清，甚至顛倒是非;有的只顧搞所謂的“自我設(shè)計”、“自我完善”，從而陷入極端個人主義泥潭;有的把追求物質(zhì)享受作為人生的精神支柱，追捧“金錢萬能、享樂至上”的生活方式。這種價值觀的錯位一旦受外界不良因素誘導(dǎo)，就容易走上違法的道路。

3)高校法律教育薄弱

一些高校對學(xué)生法制教育工作的重要意義認識不到位，重視程度不夠。有的把法制教育作為軟任務(wù)，認為可抓可不抓;有的對學(xué)生法制教育定位不準，提不到重要的議事日程。在知識傳輸上，也存在一定誤區(qū)。一是重刑事輕民事。教育者常常突出刑事法律在教育內(nèi)容中的重要地位，過多地講解刑法關(guān)于犯罪和刑罰的具體規(guī)定，從而導(dǎo)致學(xué)生對法制教育產(chǎn)生逆心理，并且強化了“我不犯罪何須學(xué)法”的錯誤觀念。同時，由于輕視民事法律教育和民事權(quán)利義務(wù)觀的正確引導(dǎo)，使學(xué)生在日常生活中，不能正圈理民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，常常引發(fā)糾紛。二是重義務(wù)輕權(quán)利。忽視對公民享有權(quán)利的宣傳，使學(xué)生產(chǎn)生“法律就是要求公民盡義務(wù)”的錯覺，有礙于學(xué)生健康法律心理的形成。

4)社會環(huán)境的不利影響

一是朽思想的侵蝕，在不同程度上對學(xué)生的生活方式、生存方式、思維方式和價值觀念產(chǎn)生了影響。二是不良風(fēng)氣的干擾。隨著高校與社會聯(lián)系的日趨廣泛與緊密，社會上各種不健康的東西通過各種載體和渠道進入了學(xué)校，侵蝕了部分學(xué)生的心靈，使其偏離正常健康成長的軌道。三是市場經(jīng)濟的負面影響。分配不公、貧富分化、利益矛盾等的發(fā)生，極易使學(xué)生價值觀念出現(xiàn)個人化傾向。如果不能把握合適的“度”，就容易產(chǎn)生犯罪。有的學(xué)生錯誤地以物質(zhì)利益為尺度評價個人利益，甚至為了經(jīng)濟利益，放棄了最基本的道德規(guī)范。

四、改進措施：

提高學(xué)生法律素質(zhì)修養(yǎng)，提升法律思維水平，不僅是我們自身健康成長的需要，也是我國建設(shè)法治國家的需要。增強法律意識，提高法律素質(zhì)，需要學(xué)校的教育，也需要學(xué)生自己的努力。

1)高校應(yīng)注重《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的教學(xué)。

改變《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課僅僅是思想教育和法律知識教育的看法，將開設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的目的轉(zhuǎn)化為使學(xué)生“通過學(xué)習(xí)法律知識，要達到既掌握法律這一重要武器，又提高思想和品德教育?！绷硗?，高校的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課應(yīng)實行以法律意識教育為中心的教學(xué)。因為這樣做可以克服“課時少、內(nèi)容多”的矛盾，這種會使課程內(nèi)容得以精練，即使講些必要的具體條文，也只是作為培養(yǎng)學(xué)生法律意識的材料對待，而不必花費過多的時間，這不僅會為教師在課堂上講深、講透主要內(nèi)容，也會為運用其他的教學(xué)方式、手段提供可能，從而提高課堂教學(xué)質(zhì)量、豐富教學(xué)內(nèi)容，增強教學(xué)的說服力和吸引力，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性，從而來提高學(xué)生的法律意識。

2)在教學(xué)中，高校法律教師應(yīng)樹立三種教學(xué)觀念。一是樹立“學(xué)生是處于主體地位，教師起主導(dǎo)作用”的觀念，使學(xué)生由被動接受轉(zhuǎn)化為積極主動的求學(xué);二是使教師認識到教學(xué)的根本目的是使學(xué)生養(yǎng)成立思考的習(xí)慣，而不僅僅是傳授法律知識，即是培養(yǎng)學(xué)生法律意識的教育;第三、在教學(xué)過程中，“教書”和“育人”密切結(jié)合，相輔相成，避免教書和育人相割裂。

3)作為高校學(xué)生，在學(xué)習(xí)法律公開課的時候，應(yīng)該注意培養(yǎng)以下素質(zhì)

1法律至上意識。美國法學(xué)家伯爾曼說過“在法治社會中，法律必須被信仰，否則他形同虛設(shè)?！靶叛龇桑缟蟹墒侨藗儗Ψ傻囊环N尊重。法律的權(quán)威不僅來源于其強制性，更源于人們對法律的尊重、信賴和崇尚。

2公民意識。培養(yǎng)公民意識就是培養(yǎng)樹立人人平等的法治觀念，權(quán)利與義務(wù)辯證統(tǒng)一的觀念，與法制辯證統(tǒng)一的觀念。從而正確認識自己與國家的關(guān)系，與人民的關(guān)系，以主人翁的態(tài)度正確對待國家利益與人民利益。

3主體意識。市場經(jīng)濟從某種意義上說是一種主體經(jīng)濟，只有作為生產(chǎn)者和經(jīng)營者的自然人、法人和其他組織成為真正主體是，才會有競爭，有效益，有資源優(yōu)化的配置。也才會有市場經(jīng)濟本身。因此培養(yǎng)自身的主體意識，充分認識到自己的立的主體地位，要在競爭中求生存和發(fā)展，這樣才能實現(xiàn)自身的社會價值和自我價值。

4守法意識。樹立正確的守法觀念，自覺守法，用法，護法。

5法律保護意識。既要學(xué)會將自己的權(quán)利法律化。比如為自己的發(fā)明申請專利保護等，又要認識法律不僅是懲處犯罪的工具，更是保護自己的合法權(quán)益的有效武器，在自己的合法權(quán)益受到侵犯時，要敢于并善于通過法律途徑維護自己的權(quán)益。

五、報告總結(jié)

學(xué)生是21世紀的建設(shè)者和接班人，學(xué)生法律素質(zhì)的高低直接關(guān)系到國家的前途和命運。本文通過對學(xué)生法律素質(zhì)現(xiàn)狀的調(diào)查和分析，初步提出了相應(yīng)的改進建議，希望能喚起學(xué)生的法律意識，對學(xué)生法律素質(zhì)的增強有所助。

法律調(diào)查報告3

訂閱法律是人類偉大的發(fā)明，它使人類學(xué)會了駕馭自己。因此，法律應(yīng)有至高的權(quán)威；法律應(yīng)有至尊的地位；法律應(yīng)有至貴的價值；法律應(yīng)有至誠的信仰。隨著近年來我國法制建設(shè)的不斷加強，法律對于中國公眾來說已經(jīng)由遠而近，由陌生到熟悉。如今，究竟法律在公眾心目中的地位如何？人們對法律的認識程度如何？我做為一名法律專業(yè)的在讀大學(xué)生，帶著這些問題對我的家鄉(xiāng)丹東20多名公務(wù)員、工人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、執(zhí)法司法人員以及在讀學(xué)生進行了一次調(diào)查。

本次調(diào)查采取問卷調(diào)查的方式。內(nèi)容為

1你作為行人時你會怎么做

2你的朋友或親人向你借錢（數(shù)額較大）時你是否會要求對方寫欠條

3你認為現(xiàn)在打官司是靠法律還是靠金錢人際關(guān)系。從調(diào)查的情況看，近60%的人認為我國現(xiàn)行法律體系較為完備，執(zhí)法情況總的較好，法律權(quán)威正在逐步形成，“法治國家”的目標能夠?qū)崿F(xiàn)。40%的人對法律的現(xiàn)狀表露出不滿、擔(dān)憂、無奈、失望。

他們反映的主要問題是：

(一)在一些地方法律得不到全面實施。

(二)輕視法律、漠視法治的現(xiàn)象仍然存在。

(三)公民對法律賦予的權(quán)利欠缺理解，不善于依法維權(quán)。

(四)執(zhí)法不嚴的問題還比較突出。

(五)法律的普及不夠深入，宣傳教育不夠廣泛，效果不很理想，尤其是邊遠地區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、基層單位、學(xué)校等還存在“死角”、“空白”。

(六)在立法(包括法規(guī)、規(guī)章)中還存在一些問題，如部門利益傾向突出，存在重數(shù)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象，在地方立法中群眾參與還不夠。

現(xiàn)針對調(diào)查問卷提到的三個問題一一具體解讀。

第一：問題1“當你做為行人時你會怎么做”。目的：希望人們能遵守交通規(guī)則。存在問題：有人闖紅燈，竟然有人跟著一起闖紅燈！還有人在汽車飛馳時，竟然瘋跑過去，嚇得汽車連踩油門，一旁的人嚇得魂都沒了。當然總體上人們還是能遵守交通法規(guī)的。大部分人能遵守交通規(guī)則，警察要加強對行人的管理和教育，可以在路旁發(fā)放交通常規(guī)，提醒行人不要闖紅燈，做好市民的思想工作，讓更多人知道生命的重要性，學(xué)會保護生命。

第二：問題2“你的朋友或親人向你借錢（數(shù)額較大）時你是否會要求對方寫欠條”。目的：考察公民在經(jīng)濟理財方面的法律意識。存在問題：對于欠條的真確使用還存在誤區(qū)，也有人認為熟人之間使用欠條是對對方的一種侮辱更有甚者懷疑欠條的法律作用。雖然問題很多，但是大多數(shù)人對欠條的理解和使用還是正確的。但是在這里我認為還是有必要解釋一下在法律中有關(guān)欠條的相關(guān)規(guī)定。在我國法律中規(guī)定有效,借條可以做為合法的證據(jù)使用。我國》民法通則》第七章 訴訟時效 第一百三十七條規(guī)定：訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當知道權(quán)利受侵害時起計算。但是，從權(quán)利受侵害之日起超過的，人民法院不予保護。有特殊情況的，人民法院可以延長訴訟時效期間。 希望大家在遇到此類問題是能夠真確的書寫使用已維護自己的正當利益。同時希望有關(guān)部門能加強有關(guān)的宣傳力度。

第三：問題3“你認為現(xiàn)在打官司是靠法律還是靠金錢人際關(guān)系”。目的：全面考察我國公民對我國法律制度的理解。存在問題：不少人認為打官司難，訴訟難，民告官難，打官司成本高，執(zhí)法不嚴，沒有關(guān)系打不了官司，還有人認為打官司是有錢人的事與平頭百姓無關(guān)。我們可以看見的是雖然我國的法制建設(shè)不斷完善，公民的法律意識不斷加深，但是擺在我們法律工作者學(xué)習(xí)者面前的問題仍然很艱巨。法律應(yīng)有“至高”的權(quán)威。在調(diào)查中，幾乎所有的調(diào)查對象都期望法律的權(quán)威高于一切。大家說，一個國家機器為了正常運轉(zhuǎn)，必須有一種權(quán)威，這個權(quán)威只能是“法”而不能是“人”。人們從內(nèi)心要求法律在國家社會生活中處于最高地位，一切社會組織及個人都要服從法律，任何人都不能有超越法律之上的特權(quán)。當法律規(guī)范同其他社會規(guī)范如道德規(guī)范、政治決策不一致時，都要優(yōu)先適用法律規(guī)范。相對個人而言，必須做到法律面前人人平等，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通公民，其個人主張都應(yīng)服從法律。相對組織而言，特別是政黨更應(yīng)該模范守法、帶頭執(zhí)法，維護法律的權(quán)威。當然，要實現(xiàn)法律的權(quán)威，首先必須提高立法質(zhì)量，同時，要把立法與執(zhí)法放到同等重要的地位，因為執(zhí)法不嚴的后果往往比沒有法律更糟。

通過這次調(diào)查，使我更加明白了作為一名法律的學(xué)習(xí)者應(yīng)該做些什么。更使我明白了作為未來的法律工作者我們肩上的責(zé)任有多重。從調(diào)查中可以看出，人們對法律問題表現(xiàn)出了極大的關(guān)注。大家普遍認為，在我國，法律應(yīng)該是人民的意志、黨的主張和國家意志的有機統(tǒng)一和充分體現(xiàn)，它應(yīng)具有極大的權(quán)威和尊嚴，任何組織和個人都必須無條件地遵守法律，維護法律的權(quán)威。

當然，實現(xiàn)上述愿望，還有一個過程，需要提高立法質(zhì)量，普及法律知識，強化法治觀念，讓全體公民真正理解法、接受法，引導(dǎo)群眾珍視法律所賦予的權(quán)利，敢于拿起法律武器維護自身的合法權(quán)益。更重要的是，司法和行政執(zhí)法機關(guān)必須嚴格執(zhí)法，切實服從并積極維護法律的權(quán)威，從而堅定人們對法律的忠誠與信心。

法律調(diào)查報告4

第一章調(diào)查的主要說明

1.1調(diào)查項目背景

調(diào)查當前中國農(nóng)民法律意識的一般情況及其特征，提高農(nóng)民法律意識的必要性及其方法，最后就農(nóng)民相對落后的法律意識與當前法律的沖突等提出一些建議。農(nóng)民法律意識狀況任何是衡量農(nóng)村法制建設(shè)的重要標志。本次調(diào)查報告以河源地區(qū)農(nóng)民為調(diào)查對象。通過調(diào)查，分析該地區(qū)農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀，以利于提出了推進農(nóng)村法制化進程的思路，為解決“三農(nóng)”問題構(gòu)建良好的法律環(huán)境。

1.2調(diào)查目的

在遇到糾紛或麻煩時，農(nóng)民們首先想到的解決方式一般不會用法律來解決，法律方式往往是他們迫不得已的最后一招。他們經(jīng)常選擇的解決方式往往是找家族內(nèi)或是村內(nèi)有威望的人調(diào)解。如果糾紛再大一些，就會去找村干部解決。在遇到糾紛時選擇通過民間調(diào)解方式和通過行政方式解決的農(nóng)民遠遠多于選擇通過法律來解決的。用法律來保護自己，來維護自身的權(quán)利不受侵害在農(nóng)民的意識中仍然是一片陌生的領(lǐng)域。總之，不到萬不得已，農(nóng)民們一般不會直接選擇通過法律方式來解決糾紛。相較法律而言，它們似乎更相信人的力量，只要通過人與人之間的協(xié)調(diào)可以解決的事情就沒有必要去通過法律解決。而且他們相不相信法律還另當別論。

全社會要樹立信仰法律的良好氛圍。按照著名法學(xué)家蘇力的觀點，信仰法律并不是一個只要下決心信仰就能信仰的，而是體現(xiàn)為一個過程，或者說是在一系列社會活動、經(jīng)驗、感受之中而達到的“皈依”。我們不能僅僅靠論辯、靠灌輸“法律必須信仰”，“對法律應(yīng)多些尊重、多些崇拜”，而使人們信仰法律，而必須以實際的法律運作使他們感受到“還是信仰法律好”，感受到法律值得尊重和崇拜。具體到農(nóng)民的法律意識，決不是靠法律的嚴酷與冷峻，也不是靠外力的強迫、壓制與威脅。它們只能使村民產(chǎn)生敬畏感，關(guān)鍵是我們的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)立法要體現(xiàn)農(nóng)民的情感，維護農(nóng)民的利益?！胺芍灰灰悦袂闉榛A(chǔ)，就總要處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。”

要使普法下村成為一項制度予以貫徹執(zhí)行。目前，農(nóng)村接受法律知識的渠道還較單一，法律知識面還較窄，主動學(xué)習(xí)法律知識的人還較少，而其中中年人居多，而年輕人、老年人占較低的比例，農(nóng)村普法的形式還停留在集市上的宣傳單。上述情況表明，要提高農(nóng)民的法律意識必須多管齊下，既要政府主動安排，還要民間的積極組織，既要農(nóng)民主動去學(xué)，還要以案說法，通過多種形式使農(nóng)民有更多的機會接觸到與自己息息相關(guān)的法律知識，用法律知識武裝大腦，既要使農(nóng)民養(yǎng)成維護其自身合法權(quán)益的意識，又要使其形成人人遵守法律的公共意識。因此，我們不僅要大力實施普法下村，還要使其成為一項制度加以落實。

1.3調(diào)查范圍與方法

（一）抽樣范圍

本次調(diào)查針對本區(qū)農(nóng)村各年齡人口，被調(diào)查的對象主要為我身邊的朋友，家庭，同事，村民等進行調(diào)查。

（二）抽樣方式調(diào)查方法農(nóng)民法律意識問卷調(diào)查采取了簡單隨機抽樣方式。

農(nóng)民法律意識問卷采取了留置問卷、個別訪談的調(diào)查方式。

調(diào)查表（見第14頁）

第二章農(nóng)民法律意識調(diào)查報告

2.1引言

農(nóng)民法律意識是指農(nóng)民對法律的思想、觀點、知識、心理的總稱。農(nóng)民法律意識的狀況體現(xiàn)為農(nóng)民學(xué)習(xí)、理解、掌握和遵守的心理狀態(tài)和行動。自十一屆三中全會以來，隨著我國改革開放和法制化進程的加強，廣大農(nóng)民對法律在社會生活中的作用認識愈來愈明確，整體法律意識普遍提高。但我們也應(yīng)該看到，盡管法制建設(shè)在農(nóng)村中收到許多成效，但這與依法治國和徹底解決“三農(nóng)”問題的要求還有較大距離，特別是在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)問題還相當嚴重。據(jù)媒體先后報道：在河源市某村的村委會換屆中，有的村民以10元的單價出賣自己的選票；在白水縣有個別果農(nóng)因討不回果款而自尋短見；在龍川縣有兩位農(nóng)村婦女撿到一萬二千元現(xiàn)金，因分配不公而跑到鄉(xiāng)派出所要求明斷的。凡此種種事實，都暴露了農(nóng)民在法律意識上的欠缺，這已成為制約農(nóng)村法制化建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，是影響黨和國家解決“三農(nóng)”問題的重要難題之一。

2.2農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀及分析

農(nóng)民的法律意識問題一直是法律界和各級政府高度重視的熱點之一。為了切實了解當前農(nóng)民法律意識的狀態(tài)，研究農(nóng)村法制化進程中的難題，我于20xx年1月對河源地區(qū)進行了農(nóng)民法律意識專項調(diào)查。調(diào)查問卷以法律常識為主，設(shè)置了16個基本問題，主要調(diào)查農(nóng)民對法律性質(zhì)，法律維權(quán)的途徑，以及對一些基本法律現(xiàn)象的看法。本次調(diào)查有以下特點：

1.調(diào)查問卷的題目設(shè)計簡單明了，符合農(nóng)民的實際。

2.參加調(diào)查時走街串巷，深入田間地頭，深入農(nóng)民家中，獲得的資料信息可靠，聽到了農(nóng)民朋友真實的訴說和心聲。

3.參加調(diào)查的學(xué)生走遍了5個縣市，深入到50多個村莊，接觸了200多位農(nóng)民，調(diào)查的覆蓋面較廣。

4.調(diào)查的策劃和安排始終在教師的指導(dǎo)下進行，整個調(diào)查過程有始有終，成效顯著，調(diào)查結(jié)論對當前解決“三農(nóng)”問題有一定的參考作用。

本次調(diào)查共發(fā)出問卷200份，收回有效問卷195份。通過統(tǒng)計分析，我們認為當前農(nóng)民法律意識的基本現(xiàn)狀體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.廣大農(nóng)民對法律的需要非常強烈，急需學(xué)會用法律維護他們的合法權(quán)益。

每一種社會現(xiàn)象產(chǎn)生都和社會的需要分不開的，法律作為一種社會現(xiàn)象也不例外，其產(chǎn)生以后也是為一定社會生活服務(wù)的，評價一個法律部門的實際價值關(guān)鍵在于它是否為社會所需要。調(diào)查農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀必須了解農(nóng)民對法律需要的程度，為了此問題的調(diào)查，我們設(shè)置了兩個調(diào)查內(nèi)容：

調(diào)查內(nèi)容一：你認為日常生活是否需要法律？統(tǒng)計結(jié)果：近60%的人認為很需要，22.5%的人認為需要，還有13%的人認為不需要，約4.5%的人認為無所謂。

調(diào)查內(nèi)容二：你認為農(nóng)民最需要了解什么法律？統(tǒng)計結(jié)果：12%的農(nóng)民認為需要民法，5%的人認為需要合同法，約6%的人認為需要刑法，約13%的人則選婚姻法，近70%的人認為都需要。

從調(diào)查結(jié)果可以看出，隨著市場經(jīng)濟的引入，廣大農(nóng)民在日常生活和經(jīng)濟活動中迫切需要法律知識，大多數(shù)農(nóng)民已認識到法在日常生活中的重要性，認識到日常生活與法的關(guān)系，他們渴望了解各種法律，渴望用法律解決日常生活的各種糾紛。出現(xiàn)這一可喜變化的原因有：一是中央和各級政府多年來普及法律、宣傳法律的結(jié)果，使法律基本深入人心；二是農(nóng)村改革使農(nóng)民接觸和碰到許多復(fù)雜問題，使他們體會到必須有大家共同遵從的“游戲規(guī)則”，法律便是最重要的規(guī)則之一；三是隨著公眾媒體的普及，農(nóng)民朋友的視野也不斷開闊，他們也能看到和聽到外面的世界，從這中間也感覺到法律在人們生活中的公正和權(quán)威。這種現(xiàn)象表明，我國農(nóng)民對于法律的不再是一種茫然，不再是認為法律可有可無。

2.現(xiàn)實中農(nóng)民對法律知之甚少，法律意識現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。從以上的調(diào)查中，我們知道法律已經(jīng)成為農(nóng)民迫切需要，但現(xiàn)實中農(nóng)民對法律了解的程度確實不入人意，很難適應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要，很難正確地在生產(chǎn)生活中運用法律來規(guī)范自己的行為，以致在實際中陷入認識的誤區(qū)和行動的困境。

調(diào)查內(nèi)容三：法律的職能是什么？統(tǒng)計結(jié)果：53.2%的人認為是打擊犯罪；30%的人認為是保護人民；16.8%的人認為是其它。

調(diào)查內(nèi)容四：你認為現(xiàn)實生活中最嚴重的犯罪是什么？統(tǒng)計結(jié)果：62.1%回答殺人，7.6%的人回答販毒，27.5%回答是貪污、受賄，2.8%認為是其它。

調(diào)查內(nèi)容五：你認為誰最應(yīng)該守法？統(tǒng)計結(jié)果：33.6%的人回答是干部；27.6%的人選擇黨員；33.3%的人選擇公民，6.4%的人選擇大學(xué)生、軍人。

調(diào)查內(nèi)容六：當你的親人犯罪后，下面哪個做法是你選擇的？統(tǒng)計結(jié)果：7.4%回答檢舉揭發(fā)，1.6%回答幫助其趕快離開，73.9%回答勸其自首，7.1%回答任其自然。

調(diào)查內(nèi)容七：你認為男女雙方舉行結(jié)婚儀式之后是否是合法的夫妻？統(tǒng)計結(jié)果：43.2%回答是，56.8%回答不是。

從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)民對法律的職能認識還不到位，有相當一部分簡單認為法律就是打擊犯罪，這只看到了法律懲罰性的一面，而對保護人民的本質(zhì)屬性還認識不清。大多數(shù)農(nóng)民對于守法的主體認識模糊。在調(diào)查中，一些農(nóng)民朋友講：“領(lǐng)導(dǎo)干部手中有權(quán)有勢，應(yīng)該帶頭守法，”這話有一定的道理，但并完全正確，因為，法律面前人人平等，守法應(yīng)該平等，不存在誰先誰后的問題。對于最嚴重犯罪的回答，雖然有62.1%的人回答的殺人，但是，他們判斷的標準只是靠道德和人之常情，而不是現(xiàn)行的法律，他們也沒有認識到販毒，貪污、受賄給社會和人們帶來的更大的危害。至于親人犯罪該采取什么辦法和合法夫妻是否要結(jié)婚證的問題，農(nóng)民存在的糊涂觀念和錯誤做法主要還是受落后愚昧觀念的影響。

農(nóng)民法律意識淡薄有其自身的原因，但也和政府沒有深入地宣傳、推行法律有很大的關(guān)系。從19xx年以來，國家已經(jīng)開展了4個普法的5年計劃，其成果是顯著的，但是對于農(nóng)民來說，只是粗略了解了法律的作用和與切身利益相關(guān)的一些法律條款，但對于法律到底是什么，法律的具體內(nèi)容如何他們并不了解。在最基本的婚姻問題上，他們知道有婚姻法，但并不知其具體內(nèi)容，甚至有些連最基本的結(jié)婚年齡的規(guī)定也不知曉，相當一部分人認為只要舉行了傳統(tǒng)的結(jié)婚儀式，就是合法夫妻。對于法律認識的誤差，導(dǎo)致在他們的合法權(quán)益受到侵犯的時候，他們很難拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益。三.大多數(shù)農(nóng)民對法、權(quán)關(guān)系認識有所偏差，法制觀念淡薄。中國兩千年的封建人治社會，使得“權(quán)力至上”的觀念在中國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。農(nóng)村社會過去主要是靠權(quán)力（如長老權(quán)力、政府權(quán)力）來統(tǒng)治管理的，因而，法律對農(nóng)村的較大介入，首先便要碰到權(quán)力的挑戰(zhàn)，要了解農(nóng)民對法律的評價，不可避免地要涉及到農(nóng)民對法律與權(quán)力二者的態(tài)度。

調(diào)查內(nèi)容八：你認為權(quán)利與法律的關(guān)系如何？統(tǒng)計結(jié)果：約44.7%的人認為法大于權(quán)，21%的人認為權(quán)大于法，約32.3%的人認為權(quán)法并重，1%的人認為互不干涉。

從調(diào)查結(jié)果來看，有部分農(nóng)民對于權(quán)與法的關(guān)系有了正確的認識，但仍然有相當一部分人不能認識到權(quán)力是法律賦予的，必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動。正確處理好權(quán)與法的關(guān)系問題是我國依法治國的一個重要方面。依法治國要求法律至上，但是，長期以來，由于人治思想和傳統(tǒng)觀念的影響，在廣大農(nóng)民思想觀念中，權(quán)大于法的思想難以根除。這些問題不僅發(fā)生在一般的農(nóng)民身上，更嚴重的是我們一些國家基層工作人員和村民自治委員會成員，根本不能依法行使權(quán)力，往往是以政代法、以權(quán)代法、以言代法。曾經(jīng)發(fā)生過這么一件事，一個村的治保主任在處理一起民事糾紛時，當事人之一提出了相關(guān)法律依據(jù)，此治保主任竟聲稱：“什么是法，我就是法?！睆倪@一實例足以可見，在民眾內(nèi)心深處，法律遠遠不如權(quán)力在他們意識觀念中的地位。四.農(nóng)民法律上的權(quán)利認識模糊，權(quán)利和義務(wù)意識較差。法律以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容調(diào)整人們之間的社會關(guān)系，可以說，法律就是以為主體設(shè)定權(quán)利和義務(wù)為目的，從對于權(quán)利與義務(wù)的認識狀況，以及對于權(quán)利和義務(wù)的態(tài)度上，可以看出農(nóng)民法律意識的狀況。

調(diào)查內(nèi)容九：你認為法律與權(quán)利的關(guān)系任何？統(tǒng)計結(jié)果：34.6%回答保障權(quán)利，32.7%回答限制權(quán)利，8.9%回答沒有關(guān)系，23.8%回答不知道。

調(diào)查內(nèi)容十：你認為揀了別人錢包要報酬做法如何？統(tǒng)計結(jié)果：83.4%的受調(diào)查認為不合理，13.2的認為合理不合法，沒有人認為是合理的。

調(diào)查內(nèi)容十一：社會生活中以下什么事最重要？統(tǒng)計結(jié)果：68%回答孝敬父母，27.1%回答撫養(yǎng)子女，4.9%回答其他，沒有人認為尊重權(quán)利和自由。

從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)民對法律和權(quán)利的關(guān)系認識較為模糊，有相當一部分人沒有把法律看作人們行使權(quán)利的保障，有的甚至錯誤地認為法律是對人權(quán)利的一種限制和剝奪。在實際生活中，他們還習(xí)慣于運用傳統(tǒng)的道德標準來判斷自己的行為正確與否。盡管他們對贍養(yǎng)老人，撫養(yǎng)子女，種田納稅都有一定的認識，但還沒有上升到法律意義上，只是停留在一般的道德要求上。

比如，在以往的村民自治選舉中，有部分農(nóng)民并不能認識到選舉是自己的一項合法權(quán)利，不能很好正確地行使自己的選舉權(quán)利，使選舉過程往往受宗族和血緣、邦族或者黑惡勢力等因素的影響，導(dǎo)致選舉結(jié)果并不能達到真正實現(xiàn)村民自治的目的。不僅對于民主權(quán)利如此，對于其他的權(quán)利他們也不能正確的認識和行使。對于揀了別人錢包要報酬做法，他們有83.4%認為不合法，13.2%的認為合理不合法，沒有人認為是合理的。顯而易見，他們對于這一問題評判的標準完全是道德操縱下，并沒有人問及法律對它作出了什么樣的規(guī)定，自然不能依據(jù)法律規(guī)范此行為了。對于權(quán)利的認識尚且如此，在義務(wù)的認識上農(nóng)民更加模糊。比如，在農(nóng)民減負問題一直是我國目前農(nóng)村問題的一個重點。但是，從我國法律的規(guī)定中來看，農(nóng)民合法的負擔(dān)并不是很多，但是，通過層層增加，到了具體的交費人身上就顯得難以承受，面對難以承受的費用，很少有農(nóng)民對其收費的合理性提出質(zhì)疑，只是在自己難以承受的時候請求能否緩交，他們并不了解法律對自己納稅義務(wù)作了那些規(guī)定。他們履行義務(wù)的標準日常生活中是道德，國家義務(wù)上是行政命令，不能對法律義務(wù)產(chǎn)生一個正確的認識，這樣就導(dǎo)致他們難以正確的維護自己的合法權(quán)益。

維權(quán)意識淡漠，法律還沒有完全成為解決糾紛途徑的有效途徑。權(quán)利意識的模糊必將影響自身合法權(quán)益的維護能力減弱，致使有時遇到糾紛時并不能及時的運用法律途徑解決爭端，化解矛盾，保護自己。

調(diào)查內(nèi)容十二：當別人侵犯你的權(quán)利，你選擇什么方式保護自己？統(tǒng)計結(jié)果：31.6%回答起訴，6.3%回答報復(fù)，34.5%私下和解，26.3%公家調(diào)解，1.3%回答其他。

調(diào)查內(nèi)容十三：你認為被別人告上法庭如何？統(tǒng)計結(jié)果：42.2%回答丟人，31.8%回答正常，18.6%回答無所謂，5.4%回答其他。

調(diào)查內(nèi)容十四：你對私了有什么看法？統(tǒng)計結(jié)果：11.7%的農(nóng)民認為合理，約11.2%的人認為不傷和氣，約27.5%的人認為難公平，約27.3%的人認為不影響名聲。

從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)民盡管對法律的作用有一定的認識，但真的在生活中出現(xiàn)了矛盾和糾紛，又不愿意到法院去打官司，有的寧愿去選擇“私了”來解決問題。造成這一結(jié)果的原因主要有：一是傳統(tǒng)思想的影響。長期以來在農(nóng)民心里形成一種“上法庭太丟人”的落后思想，總認為好人就不打官司；另外中國傳統(tǒng)文化的“吃虧”思想和“和為貴”思想還有一定市場，錯誤地認為寧可自己權(quán)益受點損失，也不愿傷害相互的和氣，求得相安無事。二是訴訟成本過高，農(nóng)民難以承擔(dān)。訴訟成本不僅包括相關(guān)的訴訟費用，還包括時間上的耗費。從我國目前的訴訟制度來看，民事案件一般在6個月內(nèi)結(jié)案，對于一些簡單的民事糾紛，當事人不愿意耗費過多是時間。加上社會上的不正風(fēng)氣，使農(nóng)民害怕打官司。在調(diào)查中有的農(nóng)民說：“公檢法大蓋帽，吃了原告吃被告?！薄按蚬偎倦y”的問題使農(nóng)民不愿意或者不敢用法律來維護自己的權(quán)益。當權(quán)益受到侵害時，有的選擇沉默，有的選擇私了，有的甚至選擇報復(fù)，做了對社會、對家人、對自己不可挽回的損失。

3.農(nóng)民獲得法律知識途徑少是農(nóng)民法律意識淡薄的主要原因。

調(diào)查內(nèi)容十五：“對于報紙上公布的法律，你讀過嗎？”統(tǒng)計結(jié)果：64.2%的調(diào)查對象回答沒有讀過，還有11.4%的回答從來不讀，只有23%的回答有些讀過。

調(diào)查內(nèi)容十六：你了解法律的途徑是那種？統(tǒng)計結(jié)果：55.3%回答電視，18%回答報紙，12.4%回答政府執(zhí)法，6.6%回答法院判決，7.3%回答其他。

法律制定的目的就是服務(wù)于社會生活，那么，要讓法律真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，一個重要的環(huán)節(jié)就是讓民眾

2.3農(nóng)民法律意識相對滯后的原因及提高對策

2.3.1農(nóng)民法律意識相對滯后的原因

一、主觀原因：

1、農(nóng)民群眾本身文化素質(zhì)相對偏低，這在一定程度上制約了農(nóng)村村民對于法律知識的接受水平。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，更多的農(nóng)村村民特別是農(nóng)村青壯年涌入城市，而留守家中更多的是老人、婦女和小孩。而這樣的一部分人往往文化水平低、接受能力差，更甚者不識字的占據(jù)了絕大多數(shù)，他們不懂法律并且法律意識相當薄弱，所以這樣的農(nóng)村村民較少參與普法活動。正是由于他們法律知識水平和法律意識都比較低，對法律缺乏信任感，從而不會應(yīng)用法律的手段維護自己的權(quán)利。

2、鎮(zhèn)、村雖然都成立了普法依法治理機構(gòu)，但法制宣傳作為一種“軟指標”做與不做在短時期也沒有明顯的效果。在一些村干部中，他們本身的法律知識就相當?shù)谋∪酰鼊e說讓其帶頭學(xué)法了。所以少數(shù)地方的農(nóng)村法制宣傳教育還僅僅停留在表面的應(yīng)付檢查上。

二、客觀原因：

1、封建文化思想在農(nóng)民百姓腦中已根深蒂固。

由于傳統(tǒng)觀念的影響，在廣大農(nóng)民思想觀念中，權(quán)大于法的思想難以根除。在這種思想的指導(dǎo)下，農(nóng)民對國家法律看到更多的是其強制性的一面，認為法律的主要職能是鎮(zhèn)壓，而相對忽略了法律同時還具有權(quán)利保護的一面。長期以來，就形成了政府的權(quán)利大于法律的思想認識。這種法律制度與封建文化思想之間的鴻溝，阻礙了農(nóng)民法律意識的提高。

2、法制宣傳隊伍力量薄弱

目前農(nóng)村的普法工作主要依靠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所進行。全國農(nóng)村人口占據(jù)全國總?cè)丝诘?0％，如此龐大人口的法制宣傳任務(wù)，僅僅讓司法助理人員擔(dān)負，普法職能存在嚴重不足。以筆者所在縣司法局為例，全縣設(shè)立司法所共24個，共有專兼職司法助理員100人，他們不僅要完成司法行政的事務(wù)性工作，同時也是法制宣傳的主力軍，而該縣為農(nóng)業(yè)大縣，總?cè)丝谶_93萬余人，力量明顯不足。所以基層普法工作人員往往身兼數(shù)職。不能從根本上解決農(nóng)民法律維權(quán)意識的薄弱現(xiàn)象，影響農(nóng)民百姓對法律的深入了解。

3、普法宣傳的形式單一，內(nèi)容缺乏針對性。

首先，農(nóng)村普法的方法比較單一，大多時候還是采取橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。通過掛橫幅、貼標語進行宣傳，往往造成農(nóng)民只知法律名稱而不知其內(nèi)容。至于分發(fā)的宣傳資料，雖然內(nèi)容詳細，但是受不同程度的文化影響他們不一定能夠理解。其次，內(nèi)容缺乏針對性表現(xiàn)在，沒有對不同地區(qū)的農(nóng)民百姓所需的法律知識進行認真的分類。比如，在工業(yè)發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重宣傳《企業(yè)法》、《勞動合同法》等；在涉及征地拆遷的地方著重宣傳《城市房地產(chǎn)管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》等；在當?shù)胤上鄬Ρ∪醯牡胤叫麄鳌缎谭ā贰ⅰ睹穹ā贰ⅰ哆x舉法》、《村民委員會組織法》、《婚姻法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的法律法規(guī)。這樣一來才能調(diào)動農(nóng)村村民的學(xué)習(xí)積極性，覺得學(xué)有所用。

2.3.2對策研究

1、提高農(nóng)民文化素質(zhì)，增強農(nóng)民法律知識接受水平。

如前所述，文化素質(zhì)低下是影響農(nóng)民法律意識提高的重要因素。提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)是增強農(nóng)民法律意識的重要途徑。首先應(yīng)該加大對農(nóng)村教育的投入，而對于農(nóng)村教育的投入，首當其沖站在最前面的應(yīng)該是政府部門的支持。只有當一個地方農(nóng)村的教育得到了長足的發(fā)展，才可能從根本上增強農(nóng)民法律知識的接受水平。

2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制，推動農(nóng)民法制宣傳工作制度化。

首先，搭建以基層司法所為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)職能部本齊抓共管的第一層普法平臺。實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成政府指導(dǎo)、基層司法所協(xié)調(diào)、各相關(guān)職能主管部門具體組織實施的農(nóng)民法制宣傳新格局；其次，搭建村（居）兩委干部為第二層普法平臺，嚴格實行村（居）兩委干部培訓(xùn)制度，以發(fā)揮基層村（居）干部的組織帶動作用，不斷增強農(nóng)村基層組織貫徹黨的路線方針政策和服務(wù)農(nóng)民群眾的能力。“五五”普法期間，要爭取努力實現(xiàn)在每個行政村“兩委”干部中培養(yǎng)一名熟悉法律知識的兼職法制干部。再次，搭建當?shù)貎?yōu)秀普法人員為第三層普法平臺，以其最能接近農(nóng)村村民這一顯著特點，及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，以適應(yīng)工作的新形式。逐步形成和完善層級負責(zé)、上下聯(lián)動的工作機制。

2.3.3探討符合農(nóng)村和農(nóng)民特點的普法形式

1、農(nóng)村村民文化知識水平低下，特別是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展青壯年農(nóng)民向城市的大量擁進，留守家中的老人、小孩、婦女對事物特別是對于法律的接受更是受到很大的限制。由此，對于這樣一批特殊的人群對于普法的形式應(yīng)該有其特殊的要求。我們要充分認識枯燥的法律教條對他們來說沒有一點興趣，他們更容易接受的是生動、直觀的案例，特別是就發(fā)生在自己身邊的一些具有代表性的案例分析他們會更加的感興趣，從而調(diào)動其學(xué)習(xí)的積極性。

2、打破以前普法宣傳的單一形式，有針對性進行法制宣傳

在以往的法制宣傳中多采取橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。這樣的宣傳方式一是不夠形象生動，無法引起村民的興趣；二是受文化素質(zhì)的影響不一定能夠看懂。首先，我們是否可以通過如快板說唱這樣一種幾千年文化傳承下的古老方式，生動明了的展現(xiàn)，相信農(nóng)村村民中特別是老人更容易接受；又或者將法制宣傳以畫圖的形式，制作成年歷，這樣的宣傳資料特別具有適用性的同時也達到宣傳的目的；再者，將法制宣傳的內(nèi)容以小品、歌舞的形式展現(xiàn)，顯得更加的直觀、生動。

黨的十六大報告明確提出：“在本世紀的頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”。要實現(xiàn)這個目標，就必須切實解決好“三農(nóng)”問題。而農(nóng)民法律素質(zhì)的提高它不僅是衡量農(nóng)民素質(zhì)的一個重要依據(jù)，也是衡量農(nóng)民是否拿起法律武器維權(quán)保障自己權(quán)益，從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要依據(jù)。所以，必須從提高農(nóng)民法律意識入手，把農(nóng)民法律意識教育作為一個中心工作來抓，切實加強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，才能真正實現(xiàn)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。

結(jié)論

通過上述河源地區(qū)農(nóng)民法律知識、法律評價和法律要求的分析，我認為，較之以前，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和逐漸開放，農(nóng)民法律意識的狀況有較大提高或增進的一面，農(nóng)民對法律、法制的認識在不斷發(fā)展、深化，愈益趨于理解，認可和接受。但是也不宜作過高的估價，其種種不足是有目共睹。農(nóng)民法律意識離人們的期望與社會發(fā)展的要求還相差甚遠，法律在農(nóng)民心中還未獲應(yīng)有的地位，未能在農(nóng)民的生活中獲得現(xiàn)實的生命力，要實現(xiàn)依法治國的宏偉藍圖，我們必須從農(nóng)民法律意識這個最根本的問題著手，作好以下幾個方面的工作：一是努力提高廣大農(nóng)民的文化教育水平，使他們能夠在較高的水平上認識到法制建設(shè)在保證經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中的巨大作用；二是幫助農(nóng)民通過各種渠道學(xué)習(xí)法律，掌握法律，使他們學(xué)會運用法律武器來維護自己的正當權(quán)益，并敢于同違法犯罪作斗爭；三是切實實行村民自治，使農(nóng)民真正以主人翁的姿態(tài)參與村級民主建設(shè)，以他們的實際行動推進基層民主化進程；四是各級政府部門要依法行政，在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，切實保障農(nóng)民的合法利益，使農(nóng)民在實踐中體驗法律的公正和權(quán)威；五是要加大懲治腐敗的力度，特別是加強對公、檢、法、司部門的整頓和規(guī)范，使他們切實樹立“執(zhí)法公正”、“執(zhí)政為民”、“情系于民”的思想和作風(fēng)，讓農(nóng)民真正把法律作為為自己的靠山。同時我們必須有效發(fā)揮電視、報紙等媒體的作用，用各種喜聞樂見的形式，吸引農(nóng)民把法律學(xué)習(xí)法律，掌握法律，學(xué)會用法律維護自己的合法權(quán)益。

三農(nóng)問題是我國目前關(guān)注的焦點問題之一，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展問題直接關(guān)系著國家的整體發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)的提高關(guān)系著整個民族素質(zhì)的發(fā)展。法律素質(zhì)是農(nóng)民素質(zhì)的一個重要方面，它不僅是衡量農(nóng)民素質(zhì)的一個重要依據(jù)，也是衡量國家法制建設(shè)的成就的重要依據(jù)。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民人口占總?cè)丝诘?0%以上，要提高國民整體的法律素質(zhì)，必須從提高農(nóng)民法律意識入手，把農(nóng)民法律意識教育作為法制建設(shè)的一個中心工作來抓，才能真正實現(xiàn)依法治國的宏偉藍圖。

法律調(diào)查報告5

法律意識，是人們的法律觀點和法律情感的總和，其內(nèi)容包括對法的本質(zhì)、作用的看法，對現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度，對法律的評價和解釋，對自己權(quán)利和義務(wù)的認識，對某種行為是否合法的評價，關(guān)于法律現(xiàn)象的知識以及法制觀念等。大學(xué)生法律意識是大學(xué)生群體對法、法律或其現(xiàn)象的反應(yīng)形式，即心理、知識、觀點和思想，包括對法律的情感、認知、評價和信仰等的內(nèi)心體驗。大學(xué)生作為一個特殊的社會群體，也是未來社會的支撐主體，其法律意識如何，直接影響到公民的法律素質(zhì)和整個社會法治文明的程度。

一、研究和培養(yǎng)大學(xué)生法律意識的意義

對大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀進行客觀、準確的研究及分析，是有針對性地開展法律教育，提高大學(xué)生法律意識，培養(yǎng)遵守法律內(nèi)在自覺性的基礎(chǔ)。

從年齡上講，大學(xué)生是一個橫跨青年和成年的群體，由于尚未形成成熟、科學(xué)的.人生觀和世界觀，其法律意識帶有明顯的易變性和不成熟性。加之歷史原因、外部環(huán)境以及大學(xué)生自身素質(zhì)等因素的影響和制約，個別大學(xué)生的法律意識和行為與社會要求存在一定的偏差。因此，準確地了解和掌握當代大學(xué)生的法律意識現(xiàn)狀和法律需求，對于提高法律教育的針對性，切實提高大學(xué)生法律意識，培養(yǎng)大學(xué)生遵守法律內(nèi)在自覺性具有十分重要的現(xiàn)實意義。

培養(yǎng)和提高大學(xué)生現(xiàn)代法律意識，是建設(shè)社會主義法治國家的長遠方針，是國家法制建設(shè)的百年大計，是促進培養(yǎng)現(xiàn)代化合格人才的需要。

二、當前大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀與分析

（一）調(diào)查形式和結(jié)果

經(jīng)過對某醫(yī)科大學(xué)汾陽分校09，10，11三個年級多名大學(xué)生的法律知識進行了隨機抽樣調(diào)查，本次調(diào)查共發(fā)出問卷100份，收回100份，收回率100%。其結(jié)果顯示：

1.法律知識的來源及對法律知識重要性的認識34.23％的學(xué)生的法律知識主要來源于學(xué)校的教育，44.34％的學(xué)生法律知識來源于電視和報紙，受家庭影響及其他來源的占21.43％。自己認為掌握了必要的法律知識且能靈活運用于解決現(xiàn)實問題的學(xué)生占22.5％，77.5％的學(xué)生認為自己法律知識不足或不能靈活運用。77.6％的學(xué)生認為需要學(xué)習(xí)或深入學(xué)習(xí)法律知識，13.8％的人認為只需要了解一下就可以了，9.6％的學(xué)生認為完全不需要。約1/3的學(xué)生認為造成法律意識薄弱的原因為法律教育活動的局限性，1/2的學(xué)生認為社會的不良風(fēng)氣及貧富懸殊是主要原因。這表明大部分學(xué)生法律知識缺乏，學(xué)校系統(tǒng)的法律知識教育不足，不能滿足大部分學(xué)生的需求。

2.主動運用法律知識的能力在實際生活中，有意識的主動運用法律知識的學(xué)生比例仍然不高，如參加勤工儉學(xué)時，有意向與用人單位簽訂合同的占61％，無意向的人占39％；被騙或被盜、被搶時選擇向公安機關(guān)或?qū)W校保衛(wèi)處報案的占87％，不報告的占13％；認為報案沒用或司法機關(guān)不能提供有效保護的人占15.2％。遇到不法行為時，男生選擇漠不關(guān)心的比例占到10％左右，女生比例占6％。

3.對法律的信任度和對當前法治的整體現(xiàn)狀的滿意度對法律保持信任的學(xué)生占35％，認為法律會越來越完善的學(xué)生占31.2％，而認為法律不如權(quán)利有用及法律越來越成為有錢人和有權(quán)人的工具的占33.8％。對“法院做出公正判決有信心”者占26.4％，對“當前整體法治環(huán)境不太滿意和很不滿意”的達69.8％。這一方面說明作為法治前提的民主立法及其程序還很不健全，司法不公乃至司法腐敗現(xiàn)象仍然暢通無阻；另一方面這種消極的法律意識也會嚴重地影響到公民法律信仰確立和法治理想信念的最終建立，表現(xiàn)出大學(xué)生法律信仰的一定程度的缺失，也反映了不利于大學(xué)生法律意識培養(yǎng)的法治環(huán)境和氛圍。

（二）調(diào)查結(jié)果分析

由于大學(xué)生法律意識是一個多要素、多層次的復(fù)雜系統(tǒng)，要精確全面地概括大學(xué)生的法律意識的現(xiàn)狀并非易事，所以本文只能結(jié)合調(diào)查結(jié)果，對當前大學(xué)生的法律意識所存在的問題作一個粗淺的概括：

1.大學(xué)

生缺乏從總體上準確理解和把握現(xiàn)代法治的基本精神現(xiàn)代法治是以民主為基礎(chǔ)，以保障人權(quán)為核心，與傳統(tǒng)的法制有著本質(zhì)的區(qū)別，它視法為工具與目的的統(tǒng)一，并更加強調(diào)法的目的價值，而我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大學(xué)生對法的民主基礎(chǔ)尚未有明確的意識，仍然存在著一種傳統(tǒng)意義上將法作為統(tǒng)治工具的法律觀。譬如，他們也認可“法治”反對“人治”，但受到傳統(tǒng)人治觀念和現(xiàn)實中一些“權(quán)大于法”現(xiàn)象的影響，往往認為法律只具有工具價值而非目的價值；他們也認可民主反對專制，但受到中國現(xiàn)實國情的制約，往往認為法制只存在于民主制度而專制制度下就沒有法制，沒有認識到法制既可以與專制相結(jié)合，也可以與民主相結(jié)合，而只有以民主為社會基礎(chǔ)的法制模式，才能稱之為真正的法治。

2.有感性法律意識，但缺乏理性法律意識法律本身是一門學(xué)理性極強的學(xué)科，不掌握一定的法律基礎(chǔ)理論，就難以用理論解決現(xiàn)實存在的法律問題。大多數(shù)大學(xué)生對法律的認識還只處于初級的感性階段，正是因為缺乏系統(tǒng)的法學(xué)理論學(xué)習(xí)，使得大學(xué)生的法律意識仍處于對法律本質(zhì)認知的啟蒙狀態(tài)。比如，多數(shù)學(xué)生都知道憲法是國家的根本大法，但對憲法的基本精神和基本內(nèi)容卻知之甚少，現(xiàn)代法治國家普遍都是實行憲政的國家，若不能將憲法提到憲政的高度加以認識，在論及憲法內(nèi)容時不能立即想到公民的權(quán)利以及公民權(quán)利與國家權(quán)力的關(guān)系等諸如此類的關(guān)鍵問題，則是缺乏現(xiàn)代法治意識和憲政意識的表現(xiàn)。

三、培養(yǎng)和塑造大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的主要途徑

針對當前大學(xué)生的法律意識現(xiàn)狀與分析，現(xiàn)提出如下幾點對策建議：

（一）健全法律運行機制，加強道德規(guī)范建設(shè)，創(chuàng)造有利于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的法治環(huán)境和輿論環(huán)境

大學(xué)生思想開放，時代感強，主觀上期望法治，關(guān)心國家法制建設(shè)，但世界觀還未完全成熟，易受外界環(huán)境影響，因此，立法、執(zhí)法、司法部門做到立法的民主化、科學(xué)化，執(zhí)法的程序化，守法的自覺化；大眾傳播媒體和各種社會力量應(yīng)利用普法、守法、執(zhí)法和監(jiān)督法律實施的模范人物和典型事跡，進行生動的法制宣傳，創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境和輿論環(huán)境，對于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識具有十分重要的作用。

（二）實行“依法治校”，營造培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的氛圍

高校的法治環(huán)境如果是民主、平等的，必然對大學(xué)生法律意識的正確樹立起到積極正面的影響，反之亦然。學(xué)校對學(xué)生的教育和管理活動要有章可循，程序合法。學(xué)校制定校紀校規(guī)時，要確保所建立和使用的規(guī)章制度不違背法治的精神，與國家現(xiàn)階段所頒布和使用的法律法規(guī)不沖突，并“嚴格按照教育法律的原則與規(guī)定，開展教育教學(xué)活動，尊重學(xué)生人格，維護學(xué)生合法權(quán)益，形成符合法治精神的育人環(huán)境，不斷提高學(xué)校管理者、教師的法律素質(zhì)，提高學(xué)校依法處理各種關(guān)系的能力”。

（三）深化大學(xué)“法律基礎(chǔ)”課的教學(xué)改革，開展校園法制文化活動，以適應(yīng)素質(zhì)教育對大學(xué)生法律意識培養(yǎng)的要求。

目前的“法律基礎(chǔ)”課教材，普遍存在課程內(nèi)容設(shè)置不合理的問題。教材內(nèi)容未突出重點，只注重編寫的系統(tǒng)性，教材內(nèi)容幾乎涵蓋了我國現(xiàn)行的法律，書中幾乎無任何案例對相應(yīng)法理進行釋疑，而法律條文中大量引進的專業(yè)術(shù)語對于非法律專業(yè)的學(xué)生來說無異于讀天書，不適應(yīng)學(xué)生自學(xué)和閱讀的需求。大學(xué)“法律基礎(chǔ)”課應(yīng)改為法理學(xué)課，或者至少從內(nèi)容上突出對法治的基本理論、現(xiàn)代法的基本觀念和法律的基本精神的介紹。同時，應(yīng)當積極拓展法學(xué)選修課的開設(shè)門類和開設(shè)范圍，以滿足不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和需求，使學(xué)生從理性的層面對整個法治、法律及各部門法的基本價值理念和精神追求有一個宏觀把握，從而逐步培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代素質(zhì)教育要求的具有較高的法律意識的大學(xué)生。

學(xué)校是培養(yǎng)大學(xué)生法律意識的一個重要場所，但僅靠學(xué)校的教育是遠遠不夠的，它不是一朝一夕就能完成的，需要一個長遠的規(guī)劃和具體的安排，它是一個系統(tǒng)而復(fù)雜的社會教育工程。提高大學(xué)生的法律意識，要把家庭教育、學(xué)校教育、社會教育、心理教育緊密結(jié)合起來，與國家的各種建設(shè)規(guī)程同步進行，形成良好的法制教育大環(huán)境，才能為社會輸送具有較強法律意識的跨世紀人才。因此，高

等院校對大學(xué)生進行法律意識教育是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。提高大學(xué)生的法律意識，是提高公民法律意識的主要任務(wù)。

法律調(diào)查報告6

法律是維護我們正當權(quán)益的武器，只有充分運用法律，才能很好地保護我們的合法權(quán)益，而具有法律意識和法律知識是運用法律的前提，那大學(xué)生法律意識如何？所掌握的法律知識如何？我們小組帶著這些疑問對我校機電工程分院的大一學(xué)生進行問卷調(diào)查。

一、研究方法：問卷調(diào)查

調(diào)查時間：20xx年5月，我們隊機電工程分院的的大一學(xué)生進行抽樣問卷調(diào)查。調(diào)查對性主要是機電一體化專業(yè)的學(xué)生，調(diào)查方式是無記名調(diào)查，人工對調(diào)查結(jié)果分析。

二、調(diào)查結(jié)果

通過調(diào)查，我們對大學(xué)生的法律意識有了基本了解，情況如下：

（1）、你的生長地方

A 、農(nóng)村74% B、城市19% C、農(nóng)村、城市兼有7%

（2）、在你所有經(jīng)歷中，曾經(jīng)用過法律途徑解決糾紛嗎？（）

A 、有21% B、沒有79%

從以上數(shù)據(jù)中，不難看出：大部分學(xué)生還沒有具備良好的法律意識，當自己的正當權(quán)益受到侵犯時，沒有通過法律的途徑的進行解決，這一問題更明顯地體現(xiàn)在農(nóng)村大學(xué)生這一群體。

（3）大學(xué)生能否區(qū)分違法和犯罪？（）

A能23% B不一定能37%

C分不清5% D大部分情況能51%

（4）你認為目前法律學(xué)習(xí)的主要問題是什么？（）

A、有了法律知識但聯(lián)系實際就不會用31%

B、法律知識不足42%

C、能運用所學(xué)的法律知識解決現(xiàn)實問題27%

（5）會通過一些渠道了解國家的立法活動或是法律報告（）

A、會、經(jīng)常11% B、偶爾63%

C、一不小心會聽說些22% D、不會，沒那精力3%

只有11%的大學(xué)生經(jīng)常了解國家的立法活動或是法律報告，還有3%的大學(xué)生根本不會去了解國家的立法活動或是法律報告，這也說明了大學(xué)生對法律的重視程度不夠，以為法律離自己很遠，可懂可不懂；另一方面也反映相關(guān)部門對大學(xué)生的法律教育程度不夠。

（6）你知道勞動法里面規(guī)定試用期最長多久嗎？（）

A、三個月22% B、六個月48% C、一年30%

這一選項的結(jié)果讓我們知道還有52%的大學(xué)生不知道勞動法里面規(guī)定試用期最長時間。可見他們對法律知識的了解并不多。

（7）你認為法律在你的日常生活中的作用如何：（）

A、非常重要，我有麻煩首先想到法律途徑解決，沒有法律我就沒有辦法生活；22%

B、比較重要，我有時會嘗試用法律保護自己的權(quán)利；48%

C、我基本不主動尋求法律途徑解決問題，除非迫不得已；30%

D、沒覺得有作用0

從中我們發(fā)現(xiàn)只有22%的大學(xué)生認為法律很重要，并主動運用法律保護自己的權(quán)利；還有48%的大學(xué)生認為法律比較重要，但只是有時會嘗試用法律保護自己的權(quán)利；而30%的大學(xué)生不會主動尋求法律途徑解決問題。反映了雖然我校的大學(xué)生學(xué)過一些法律知識，但整體只是水平卻較低，法律意識淡薄。

（8）超市的人員要求你被搜身，你會怎么做？（）

A、拒絕77% B、果對方態(tài)度強硬只好接受3%

C、完全接受20%

（9）假如你的親人欠基金會的錢沒能力還償，基金會連同民政局來把你親人抓去關(guān)起來，說要拿錢來還才放人，你會怎么做？（）

A、吞聲忍氣，湊錢去把人領(lǐng)回來7%

B、倒民政局去理論，要求放人15%

C、去求基金會的人0

D、通過法律手段維護你親人的人身自由權(quán)78%

（10）當你參加勤工組學(xué)活動或者是工作時，你有意向與用人單位簽訂合同嗎？（）

A、有67% B、沒有33%

從（8）、（9）、（10）的結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)：還有少部分大學(xué)生不會運用法律維護自己的正當權(quán)益。

三、原因分析

（一）學(xué)生方面的因素

（1）缺乏主動性

根據(jù)調(diào)查了解，面臨著嚴峻的就業(yè)形勢，大學(xué)生會把更多時間放在專業(yè)科目的學(xué)習(xí)上，

他們認為學(xué)好專業(yè)知識，鍛煉好各方面的能力，將來能找到一份好工作，也就可以了，不必浪費那么多的時間去學(xué)習(xí)法律知識。而且，法律知識又是那么的枯燥，缺乏吸引力，因而，很少有大學(xué)生會主動學(xué)習(xí)法律知識，對學(xué)校開設(shè)的相關(guān)課程，也只是議要求考試過關(guān)就行了。逐漸形成不良的風(fēng)氣，很難提起學(xué)習(xí)的興趣，大多數(shù)大學(xué)生重學(xué)分，輕實效，在這種思想的支配下，大學(xué)生不可能有扎實的法律基礎(chǔ)知識。

（2）缺乏遠見性

“人無遠慮，必有后憂?！睕]有學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識，沒有法律意識，那么，即使是當自己的正當權(quán)益受到侵犯時，也不懂如何通過法律的途徑來維護自己的權(quán)益。而根據(jù)調(diào)查，很多大學(xué)生沒有這種意識，只是覺得大學(xué)時間很自由，想做些自己喜歡的事情，不行再像高中那樣過，直到畢業(yè)后，要簽合同，要買房子等，才知道懂得一些法律知識是那么重要。

（3）缺乏實踐性

在調(diào)查過程中，也有一部分大學(xué)生反映：法律知識好像離我們很遠，我們在課堂學(xué)習(xí)的知識長時間不用，缺少實踐，很快也就忘記了。而在我們學(xué)校，開設(shè)了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門課，詳細地講述了相關(guān)的法律知識。然而理論卻沒有經(jīng)實踐考驗。他們知識學(xué)習(xí)一些理論知識，卻不懂得如何運用，知識流于形式。

（二）教師方面因素

（1）重視程度不夠

在學(xué)校，為大一學(xué)生都開設(shè)了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》，但老師都不會很嚴格要求學(xué)生，學(xué)生可以自由地看自己喜歡的課外書，只要保持安靜就可以了，也沒有向?qū)W生講明白到底法律有多重要，基本按照教學(xué)大綱講述書本上的知識。老是不夠重視，學(xué)生也會跟著懶惰，這樣的情況，大學(xué)生學(xué)到的法律知識就更少了。

（2）課堂氣氛不活躍

法律知識相對其他學(xué)文科而言，比較枯燥，大多情況下，老師只是按教學(xué)要求講課，很少結(jié)合，以至課堂氣氛不活躍。

（三）建議

（1）提高認識

學(xué)習(xí)法律知識有著重要的意義，如促進和諧社會的發(fā)展、大學(xué)生形成正確的信仰等。在課堂教學(xué)中，可以結(jié)合現(xiàn)實生活和實際中的例子，提高學(xué)生的法律意識，也可以打破課堂教學(xué)局限，組織主題活動，讓學(xué)生在活動中體驗法律的重要性，更能激發(fā)學(xué)習(xí)欲望。

（2）加強學(xué)習(xí)

除了課堂教學(xué)，還可以運用多種方式，讓大學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識，如法律知識競賽、法律主題活動等，這樣效果會比課堂教學(xué)好很多。

（3）重視實踐

學(xué)以致用，學(xué)到的東西要用時間來檢驗其是否正確，只有經(jīng)得起檢驗，才有意義，盡量給學(xué)生提供實踐平臺，讓他們展示自己的才華，增加對法律知識的認知。

法律調(diào)查報告7

一．調(diào)查背景及意義：

了解并提升公民法律意識的意義在于:只有當社會公眾的法律意識達到一定程度,具備了相應(yīng)的法律素質(zhì),才能夠形成整個社會的法治思維。公民認同法律權(quán)威,主動維護自身合法權(quán)益,是實現(xiàn)法治社會的必不可少的前提要件。

二．調(diào)查地點、時間、方式和對象：

調(diào)查地點：宣威市市政府對面

調(diào)查時間：20xx年2月13日

調(diào)查方式：在指定地點設(shè)定答卷點，行人觀看完展板后可自愿到答卷點答卷，問卷共有50份。

調(diào)查對象：宣威市市民

三．調(diào)查結(jié)果及分析

通過對宣威市市民法律意識狀況調(diào)查結(jié)果的研究,發(fā)現(xiàn)該市市民的法律意識正在逐步的提升,但是同時也存在一些問題。下面就所調(diào)研的結(jié)果具體總結(jié)分析一下。

1.市民法律意識明顯提升。隨著政府堅持不懈地開展普法工作以及媒體對案說法的報道越來越多,市民的法律意識特別是維權(quán)意識迅速覺醒。調(diào)查表明:在被調(diào)查的人群中,有一類市民是比較精通法律,善于使用法律維護自己的權(quán)利的，這類市民占被調(diào)查對象的15.6%的；一類市民則具備了最基本的法律意識,有一定的法律常識,這類市民占被調(diào)查對象的67.3%；只有17.1%的市民則還處于法盲狀態(tài)。說明絕大多數(shù)市民的法律素質(zhì)已達到中等水平,法盲的比例正在日趨減少。

市民的權(quán)利意識有所覺醒：一是市民對保護公民權(quán)利的法律認知度有所提高，39.4%的市民已經(jīng)意識到法律的首要作用是保護公民權(quán)利,12.6%的公民認為法律的作用是規(guī)定公民的義務(wù)。二是近七成的市民以維權(quán)作為學(xué)習(xí)法律知識最主要的目的。三是市民對公民權(quán)利的認知和與自己利益相關(guān)的具體法律法規(guī)的認知情況相對較好。如懂得在購物時索要發(fā)票加班時索要加班報酬等等。令人欣慰的是72.6%的市民對新出臺的相關(guān)法律已經(jīng)有所掌握和了解,

也反映了市民權(quán)利意識的覺醒和提高。對一些基本法制觀念市民能作出正確判斷。市民不贊同“人情大于國法”、“權(quán)力大于國法”。例如, 20xx年底,宣威市行政復(fù)議辦公室共收到行政復(fù)議申請152件。行政復(fù)議案件,其實反映出市民勇于質(zhì)疑政府違法行為,勇于依法維權(quán)以及對法律權(quán)威的認可。

當權(quán)益受到侵害時,市民傾向于通過法律途徑保護自身權(quán)益。69.5%的市民在購物受騙時會選擇通過法律手段解決問題。79%的市民在受到商場保安人員無理搜查隨身攜帶的物品時,會選擇合法途徑維護自己的正當權(quán)益?？梢钥闯?多數(shù)市民已經(jīng)具備了運用法律途徑解決生活中常見問題的意識。比如,宣威市老十字街街邊居民房被拆遷后，居民未能領(lǐng)到滿意的補貼款，群眾曾集體進京上訪,而問題最終圓滿的解決是通過法律途徑,這些拆遷戶通過申請仲裁的方式最終解決了糾紛,他們依據(jù)仲裁裁決書領(lǐng)到了住房補償款。

2.市民的法律基礎(chǔ)知識相對薄弱。此次調(diào)查顯示,雖然市民的法律素質(zhì)總體較好,但是呈現(xiàn)“意識先行,基礎(chǔ)薄弱”的勢態(tài)。由此可見,法律基礎(chǔ)知識是市民法律素質(zhì)中的薄弱環(huán)節(jié),在一定程度上制約著市民法律素質(zhì)的提高。

比如市民對憲法的理解還存在誤區(qū),對于我國公民的基本權(quán)利有哪些,知之甚少,甚至對于其中最基本的人權(quán)都不太了解。僅35.8%的人知道平等權(quán)是其基本憲法權(quán)利,僅44.8%的人知道人身自由權(quán)利是憲法權(quán)利,人權(quán)意識淡薄程度讓人無法忽視。對于我國公民的基本義務(wù)有哪些認識也很模糊,比如僅29%的人認識到依法納稅是公民的基本義務(wù)。其他涉及到我國法律制度、法律監(jiān)督機制等基礎(chǔ)法律知識的認識上,大部分人并不清楚。懂法成為市民法律遵守和運用的攔路虎，法律認知不足很大程度地影響到法律遵守。

調(diào)查同時反映出來,雖然市民表現(xiàn)出強烈的維權(quán)意識,但只有少數(shù)市民有過運用法律的經(jīng)歷,絕大多數(shù)市民不是沒有遇到需要法律解決的問題,而是感到“費時費力、成本太高,不劃算”。

3.不同群體法律素質(zhì)表現(xiàn)出一定的差異。領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、大學(xué)生,其法律素質(zhì)較高；社區(qū)居民則次之；其次是青少年、農(nóng)民、流動人口,其法律素質(zhì)相對較低,其中流動人口的法律素質(zhì)堪憂。總體來講,學(xué)歷越高法律素質(zhì)水平也相對較高。這種趨勢在法律認知方面體現(xiàn)的最為明顯,特別是權(quán)利義務(wù)對等的意識明顯較強。

四．相關(guān)意見：

要解決當前普法工作中面臨的問題,我們應(yīng)著重做好三個方面的工作:

1.大力開展法律基礎(chǔ)知識教育,加強重點對象普法。比如針對企業(yè)經(jīng)營管理人員尤其民營企業(yè)經(jīng)營管理人員要利用企業(yè)職校、培訓(xùn)講座等形式有計劃、分步驟地學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟法律法規(guī)、企業(yè)管理知識,提高其依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營管理、依法納稅和依法參與市場競爭的水平和能力。青少年學(xué)法應(yīng)與德育工作相結(jié)合,加強青少年學(xué)生法制教育。培育公民契約自由、公平競爭、誠實信用意識,促進市場經(jīng)濟依法規(guī)范運行。針對企業(yè)員工,廣泛宣傳安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、社會救助等方面的法律法規(guī)。針對廣大市民,廣泛傳與城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用、承包和流轉(zhuǎn)以及國企改制等相關(guān)的法律法規(guī),廣泛宣傳與新農(nóng)村建設(shè)密切相關(guān)的法律法規(guī)。

2.不斷提高政府立法質(zhì)量,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。從20xx年5月起,市政府法制辦就著手對宣威市現(xiàn)行的涉及35個部門的203件規(guī)章進行清理。同時,在媒體上公布了宣威市人民政府現(xiàn)行有效的132件規(guī)章目錄。使法律法規(guī)更加有效地規(guī)范和制約現(xiàn)代社會生活的運轉(zhuǎn)。

科學(xué)制定立法計劃,合理安排立法項目,特別要突出振興宣威、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧宣威的內(nèi)容。法規(guī)規(guī)章草案的起草單位要立足全局,努力克服部門利益和地方保護主義,確保立法的科學(xué)性、合理性和公正性。要改變立法工作方法,完善政府立法的聽證、專家論證、公眾參與、新聞發(fā)布會等制度,使政府立法充分體現(xiàn)人民群眾的利益。

3.創(chuàng)新普法宣傳教育形式,加大宣傳力度。注意挖掘和發(fā)揮各種媒體的作用,促進法制宣傳教育資源共享。要充分利用普法網(wǎng)、局域網(wǎng)絡(luò)等先進科技手段,不斷提高法制宣傳工作的質(zhì)量和水平。比如在宣威法制機構(gòu)網(wǎng)頁上開辟復(fù)議與應(yīng)訴專欄,將復(fù)議申請書格式、典型案例、相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容進行及時更新,為公民、法人或者其他組織申請復(fù)議提供便利。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,采取法制專題節(jié)目、法制類公益廣告、直播法律知識競賽等形式普及法律知識,將其作為向公眾傳播法律知識、理念的大眾化和常規(guī)化的普法方法,這是最有效、經(jīng)濟的宣傳方式,也是現(xiàn)代社會高度信息化發(fā)展趨勢的必然要求,是普法模式轉(zhuǎn)變的重要方面。

法律調(diào)查報告8

隨著社會的發(fā)展進步，婚姻家庭也受到了不同程度的影響，離婚案件在民事案件的比重也逐漸提升。離婚案件的增多給家庭的穩(wěn)定帶來了沖擊，而家庭又是構(gòu)成社會的基本單位，這樣社會的不穩(wěn)定因素也更加突出，影響了和諧的社會秩序。基于此，筆者針對目前離婚案件進行調(diào)查，通過了解婚姻狀況，分析離婚案件突出的原因，從而提出相關(guān)有效的建議。

一、離婚案件調(diào)查情況

本次調(diào)查報告主要就我院20xx—20xx年5年內(nèi)的離婚案件進行調(diào)查，具體調(diào)查情況如下：

（一）離婚案件占民事案件比例

20xx年共受理民事常規(guī)案件486件，其中離婚案件142件，占總案件的29%；20xx年共受理民事常規(guī)案件524件，其中離婚案件186件，占總案件的35%；20xx年共受理民事常規(guī)案件516件，其中離婚案件205件，占總案件的39%；20xx年共受理民事常規(guī)案件576件，其中離婚案件269件，占總案件的46%；20xx年共受理民事常規(guī)案件611件，其中離婚案件312件，占總案件的51%。

（二）離婚案件處理方式

20xx年：判決56件，調(diào)解79件，撤訴7件；

20xx年：判決48件，調(diào)解126件，撤訴12件；

20xx年：判決49件，調(diào)解144件，撤訴12件；

20xx年：判決76件，調(diào)解179件，撤訴14件；

20xx年：判決91件，調(diào)解197件，撤訴24件。

（三）離婚案件當事人年齡分布

20xx年：20-25歲35人，25-30歲72人，30-35歲24人，35歲以上11人；

20xx年：20-25歲42人，25-30歲94人，30-35歲32人，35歲以上18人；

20xx年：20-25歲69人，25-30歲95人，30-35歲23人，35歲以上13人；

20xx年：20-25歲84人，25-30歲116人，30-35歲36人，35歲以上33人；

20xx年：20-25歲137人，25-30歲114人，30-35歲人34，35歲以上27人。

（三）離婚案件原告方男女比例分布

20xx年：男84人，女58人，女性占40%；

20xx年：男102人，女84人，女性占45%；

20xx年：男96人，女109人，女性占53%；

20xx年：男93人，女176人，女性占65%；

20xx年：男85人，女227人，女性占72%。

二、近年離婚案件的主要特點

（一）離婚問題日益突出

從離婚案件占民事常規(guī)案件的比例來看，離婚案件呈逐年上升趨勢，并且在民事常規(guī)案件中的比例已經(jīng)超過50%，說明當前離婚問題日益突出。

（二）離婚案件處理恰當

從離婚案件的處理方式上看，雖然判決案件數(shù)量有所上升，但是從其在整體案件中的比例看，是有所下降的。而通過調(diào)解方式處理離婚案件占主要部分，且呈上升趨勢。這說明了在離婚案件中有效的貫徹落實了“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的政策，有利于社會和諧，從而達到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。

（三）婚姻低齡化

從離婚案件當事人的年齡分布來看，20-35歲年齡段的離婚人群較多。從20xx-20xx年間，該年齡段人群離婚數(shù)呈持續(xù)上升趨勢，婚姻出現(xiàn)低齡化。

（四）女性離婚比例攀升

從離婚案件原告方男女比例分布上看，20xx-20xx年間，女方提起訴訟要求離婚的比例持續(xù)攀升，至20xx年，女方作為原告的離婚案件已經(jīng)超過70%。這也說明了婦女的社會經(jīng)濟地位逐漸提高，及其法律意識的增強，更加注重維護自己的合法權(quán)益。

三、形成目前離婚情況的主要原因

離婚是一種復(fù)雜的社會現(xiàn)象，它受政治的、經(jīng)濟的、文化的、習(xí)俗的和當事人的健康狀況等因素的影響和制約。但從離婚的現(xiàn)象看，形成的原因很多，但深入探究它的本質(zhì)卻是共同的，那就是感情確已破裂。而導(dǎo)致感情破裂的原因，歸納起來，有以下幾種情況：

（一）感情基礎(chǔ)不牢靠

離婚案件中多是青年夫婦，他們婚前戀愛時間短，相互了解不夠，從而因為一時的情投意合而草率結(jié)婚，婚后矛盾日益突出，又缺乏合理有效的溝通，考慮問題不全面而輕易離婚。以在外打工的年輕人為例，他們接觸異性的機會大，父母無法在身邊監(jiān)督，這樣的戀愛自由產(chǎn)生草率同居的副作用，隨之而來的是“閃婚”、“閃離”。在社會調(diào)查中，離婚案件中婚前戀愛時間不滿一年的占19%，表示后悔草率離婚的占68%。

（二）經(jīng)濟問題突出

婚姻是組成家庭的必要程序，而家庭則是建立在一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的，一旦經(jīng)濟基礎(chǔ)不穩(wěn)定，那么家庭、婚姻也會隨之出現(xiàn)裂痕。目前，因為缺少充實經(jīng)濟來源而離婚的夫婦越來越多，他們對于物質(zhì)條件的需求也逐漸提高。這種類似于成本與收益關(guān)系的經(jīng)濟活動，如果出現(xiàn)入不敷出的情況，很容易導(dǎo)致婚姻破裂。

（三）婚姻質(zhì)量要求較高

由于社會和經(jīng)濟發(fā)展的沖擊，婚前所向往的婚姻生活，在婚后成為泡影。人們過高的追求高品質(zhì)的生活，卻又無法調(diào)和現(xiàn)實中的矛盾與沖突中，使得婚前婚后反差太大，而對婚姻失去希望，從而選擇逃避，選擇離婚。

（四）女性地位的提高

在以前，女性社會地位低下，是社會中的弱者，今天，她們敢于發(fā)泄心中的不滿，集中表現(xiàn)因男方問題而導(dǎo)致離婚的情況顯著、普遍。離婚男性問題主要有大男子主義、存在婚外情、嗜酒賭博習(xí)慣、婚姻暴力等方面，這種情況的出現(xiàn)是因為男性舊思想沒有轉(zhuǎn)變，視妻子為附屬品，從而在婚姻關(guān)系中不平等對待。隨著社會對婦女問題的重視，女性的社會地位逐步得到提高，她們有權(quán)為自己做主，已經(jīng)不需要通過自己的低聲下氣去換取不值得付出的婚姻了，面對男人的種種罪行采取“零容忍”。

四、有關(guān)離婚案件調(diào)查的建議

經(jīng)過對離婚案件的調(diào)查，我們應(yīng)該以維持正常和諧的婚姻生活為己任，通過夫妻雙方的相敬如賓與司法部門的有效調(diào)解，減少離婚事件的發(fā)生率。對此，有以下幾條建議：

（一）避免草率離婚

婚姻并非兒戲，在產(chǎn)生離婚念頭的過程中，要全面進行考慮。婚后一至二年是最容易產(chǎn)生離婚案件的婚姻危險期，在這階段，雙方要多加強婚后交流、溝通，產(chǎn)生矛盾后要相互謙讓、包容，既要看到對方的優(yōu)點，也要檢討自己的不足。不要一有感情問題，就貿(mào)然辦理離婚手續(xù)，或許可以采用試離婚的方式。

（二）加強訴訟調(diào)解

作為司法機關(guān)，要清楚離婚案件始終，確保正?；橐鲫P(guān)系的延續(xù)，對此，要加強訴訟調(diào)解工作。1、審查案件事實，找出案件爭議焦點；2、傾聽當事人訴訟，找到當事人的問題結(jié)癥所在；3、剖析當事人舉證材料，找出矛盾來源，分清過錯方；4、通過講法律、講事實、講證據(jù)，化解當事人內(nèi)心矛盾，以雙方言和為目的。

（三）加強司法宣傳

政府、相關(guān)職能部門應(yīng)該充分利用電視臺、廣播等新聞媒體加強普法節(jié)目的宣傳力度，尤其是要做好《婚姻法》和《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》等的法律解釋工作，不斷深化人們對法律知識的了解，提高對婚姻的重視。司法部門要堅持開展“公正司法為民”的活動，通過庭審講法作為平臺，落實群眾路線教育實踐活動，貼近群眾，用人們聽得懂的語言闡釋法理，樹立人們對正確婚姻家庭觀念的理解，端正當事人的訴訟目的。

法律調(diào)查報告9

一、調(diào)查時間：20xx年7月10日至8月25日

二、調(diào)查地點：大壩鄉(xiāng)沙廟村二隊

三：調(diào)查對象：大壩鄉(xiāng)沙廟村經(jīng)常外出打工的農(nóng)民

四、調(diào)查目的：了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑，了解農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題，提出相應(yīng)的解決措施。

五、調(diào)查方式：采用收集材料、電話、面談等方式進行調(diào)查。

前言：農(nóng)民工是我國社會轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物，大量進城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯，其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)較低，不懂得運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。針對這一問題，我在20xx年7月10日至8月25日，在大壩鄉(xiāng)沙廟村的農(nóng)民工中進行了一次深入的調(diào)查。這份調(diào)查涉及到該村200人，年齡涵蓋18歲至55歲之間，有效答卷143份。

通過調(diào)查了解到，外出的農(nóng)民工在外主要從事建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、工廠干臨時工等行業(yè)。

一、農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑

調(diào)查顯示，電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段，占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%；通過法制宣傳櫥窗獲取法律知

識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%；以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。

在有效解決法律問題途徑這一問題上，有66.51%的人選擇了依法解決，另外還有9.57%的人選擇了上訪，這說明大部分農(nóng)民工有通過法律手段保護自身利益的意識，而少部分把上訪作為解決問題的途徑，這也符合當前的社會實際。

在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上，有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認為，當他們需要法律幫助時很方便或比較方便。

二、農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題

1、農(nóng)民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中，這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度，特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱，存在不少盲點。

2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有形成制度化和規(guī)范化。

3、由于缺乏有效的經(jīng)費保障，宣傳教育活動的開展受到限制，宣傳形式單一，特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法，這應(yīng)該是今后法制宣傳工作的一個重點。

4、個別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，沒有把農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺在重要位置，也沒有將其列入普法計劃，致使此項工作開展的力度不大。5、工作發(fā)展不平衡，部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認識不足，目前宣傳工作主要集中在建筑工地、較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè)，分散的個體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營企業(yè)的法制宣傳工作比較薄弱。

三、當前急需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過法律手段解決的問題

調(diào)查中，62.44%的被調(diào)查者認為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助，在外經(jīng)商人員占23.08%，這說明建筑工地農(nóng)民工人員集中，有共性問題，最需要得到法律幫助。

在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上，有43.72%的人認為是拖欠工資問題，另有24.02%及21.26%的人認為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。

四、相應(yīng)的解決措施

1．建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制，推動農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，形成例會制度，積極開展調(diào)查研究，把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。以引導(dǎo)農(nóng)民工法制教育適應(yīng)形勢的變化和發(fā)展。共同推進農(nóng)民工法制宣傳教育工作。

2、將宣傳教育與法治實踐活動相結(jié)合，發(fā)揮媒體作用。一是普法部門要聯(lián)合相關(guān)單位定期開展“送法進企業(yè)”、“送法進鄉(xiāng)村”等活動，適時組織普法講師團巡回演講；二是整合社會資源，發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用，鼓勵法律工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時有針對性地開展法制宣傳，倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各類法制講座；三是充分發(fā)揮調(diào)解組織及法律援助機構(gòu)的作用，將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合，及時調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾，為困難群眾提供法律援助，維護其合法權(quán)益；四是組織農(nóng)民工參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演等活動；五是及時總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗，表彰先進，帶動后進，確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實、有成效地開展。

4、抓好企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運營的決策者，抓好這部分人的法制教育，樹立起法治理念，也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關(guān)鍵。因此要重點加強企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育，使他們理解貫徹依法治國方略的重要意義，努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場經(jīng)濟的法律法規(guī)，進一步增強依法經(jīng)營、依法管理的觀念，達到依法治企，誠信經(jīng)營，維護農(nóng)民工合法權(quán)益、維護社會治安和市場經(jīng)濟秩序的目的。在普法內(nèi)容上，要選擇一些實用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、金融、稅收、勞動社保等相關(guān)的法律；加強對企業(yè)主的法制宣傳工作，積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀守法、依法決策、依法經(jīng)營。

5、進一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰主管誰負責(zé)”、“誰聘用誰負責(zé)”的原則，將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會治安、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制，將責(zé)任落實到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上，選擇與其工作生活相關(guān)，以及維護保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識；勞動部門在用工單位招聘人員時要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān)，在崗前培訓(xùn)時組織學(xué)習(xí)《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動中，如經(jīng)營培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過程中接受法律知識，使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識，知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時，做好農(nóng)民工的維權(quán)工作，維護他們的合法權(quán)益。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工的法律水平與社會平均水平的差距比較大。在以后的工作中，應(yīng)定期舉辦“法律進工地”活動，宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識，使普法教育經(jīng)?；?。建立工地民調(diào)組織，積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)，理性表達利益訴求。加大法律知識覆蓋面，在勞動法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。

在用工單位勞動時間過長及待遇過低等問題上，在以后的工作中加強對農(nóng)民工合法討要拖欠工資的宣傳教育之外，還要加大對用工單位的宣傳教育，提高用工單位依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺性。

通過對此次農(nóng)民工的法律知識的調(diào)查，參看調(diào)查數(shù)據(jù)，我認為整個情況暫不嚴重，在確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟的發(fā)展的同時，加快新農(nóng)村建設(shè)。同時這是我們在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀過程中遇到的新的突出問題，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)妥解決，促進我縣的經(jīng)濟、社會持續(xù)較快發(fā)展。

法律調(diào)查報告10

一、前言

農(nóng)村問題是我國的發(fā)展和建設(shè)中最基本的問題,“沒有農(nóng)村的法治化就沒有整個中國的法治化”,農(nóng)村的法治化建設(shè)是實現(xiàn)依法治國方略的主要環(huán)節(jié)。而農(nóng)民法律意識的現(xiàn)代化又是實現(xiàn)農(nóng)村法治化的關(guān)鍵和核心,沒有與市場經(jīng)濟和民主政治相適應(yīng)的現(xiàn)代法律意識的支持,是不可能真正實現(xiàn)農(nóng)村法治化的。我國自改革開放以來,農(nóng)村法治化建設(shè)取得了很大的成就,農(nóng)民的法律意識也有了很大的提高。但總的說來,現(xiàn)狀還不盡人意,我國農(nóng)民的法律意識的狀況并不令人樂觀。

二、基層農(nóng)民的法治基本情況

（一）法律意識有所增強，開始信仰法律

從我了解到的情況來看，現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無形之中有了一種意識，就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時，會多考慮集中解決方法，而很多時候會想到運用打官司的方式來解決。河口村的一位陳姓建筑工，他是農(nóng)民工，年齡54歲，家里負擔(dān)也比較重，還有個上大學(xué)的孩子要他供著，對于這種農(nóng)民家庭，供一大學(xué)生是比較困難的，就靠這么一點工資，據(jù)他說，也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些，因此還算不是很窮。到年末了，其工資還有被拖欠的，為了拿回拖欠工資，他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣把建筑工地上的東西全部拿走，也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了，索回工資。

而是，先跟建筑老板商議、交涉之后，見未果就去找區(qū)政府，請求政府出面干涉要回了拖欠工資。當時，他們還有一種想法就是如果實在不行就是會去法院對建筑老板提起民事訴訟?；谶@種認識我相信，現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民開始相信法律是解決爭議，維護權(quán)利的重要方式，便開始信仰法律了。對這點我感到很欣慰因為我們國家封建時間太長，受歷史影響，能夠樹立法治意識，即使不是很深已經(jīng)很不錯。

（二）對法律知曉不夠，認識不足

農(nóng)村人基本是不知道多少法律的，只是通過電視，或者一些法律宣傳活動，普法教育活動了解一些法律知識。他們有很多人對法律的看法也很偏激，認為法律只是給有錢、有權(quán)勢的人準備的，總結(jié)起來就是為有地位的人準備的，一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處，只要有錢，也只要給錢就會有相對輕的結(jié)果，就能贏得官司，平頭老百姓因為既沒錢也沒有地位，所以總是吃的啞巴虧。

這種看法對法律追求的公平、正義的目標是種曲解，對法律認識不到位，這樣對法制建設(shè)產(chǎn)生影響，偏離正常法治軌道，對我國深入實施依法治國產(chǎn)生不良影響。

（三）運用法律解決糾紛較少

廣大農(nóng)民雖然對法律有了一些了解，也知曉了一些法律知識，也稍微增強了法治意識。但是，真正會運用法律途徑來解決的糾紛、維護自己的被侵之權(quán)的人很少。通過調(diào)查走訪，了解到一個因交通事故而造成右腿骨折的大坪村村民，其要求行為人支付醫(yī)療費是通過聯(lián)合親戚朋友，強制威脅行為人賠償?shù)摹?jù)說，一些因交通事故受傷的，是和行為人私下協(xié)商給點錢了事的。雖然，我國法律并沒有禁止私下解決即私了。私了解決起來更迅速，但是，這樣的話容易引起打擊報復(fù)，相互之間，由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡，容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響。而且，私了，賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性，要么就是讓受害人受損。盡管如此，他們還是不愿意讓國家機關(guān)，特別是司法機關(guān)干涉。

（四）農(nóng)民提起的訴訟少

我在法庭了解到，現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多，特別是民事案件增多，這說明人民越來越接受司法解決爭議人民的法律意識得到了增強。后來我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民的，聽法庭內(nèi)部人說就民事案件，農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的17%基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對較高的居民。這也說明了，農(nóng)民中的

法治建設(shè)還有很長一段路要走。

（五）農(nóng)民對運用法律解決爭議心存恐懼

經(jīng)過多年的法治建設(shè)，廣大農(nóng)民雖然意識到了，可以運用法律途徑來解決爭議。但是，在他們心中人仍就認為法律并不是最好的途徑。因為在他們看來，打官司容易引起對方的打擊報復(fù)。因為在我們農(nóng)民心中，一向喜歡得到心理上的平衡，也不管其他后果，所以特別是在對方或者對方的親戚朋友，有些權(quán)勢，會利用聚集眾人暴力威脅，那勢必對今后的生活引起不良影響。

三、原因簡析

（一）觀念上不愿打官司

在農(nóng)村生活久了就會發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大很多人都是排斥國家機關(guān)干預(yù)他們的生活，特別是司法機關(guān)干預(yù)他們的糾紛。

（二）司法工作人員及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高

由于基層很多司法人員專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)，很多都沒有接受正規(guī)的大學(xué)法學(xué)專業(yè)知識教育，因此他們中很多人，素質(zhì)低，辦理案件是容易出現(xiàn)錯案，同時很多司法，職業(yè)道德素質(zhì)也比較差，沒有站在公正的第三者的位置公正的依法審查合理解決糾紛，相反很多人還利用職權(quán)、假公濟私、以權(quán)謀私，把這種機會當作是發(fā)財機會，到處收受錢財。把法律要求的公正拋于腦后，給農(nóng)民造成不良的影響。

（三）法律意識不深,對法律知之甚少

法制宣傳不夠，農(nóng)民們對法律知道的很少，也很模糊，只知道些大概，沒有深刻的法治教育，因此也沒有形成很深刻的法治意識，很多農(nóng)民遇事，首先想到的并不是用法律來解決，而是用比較慣常的手段，鬧或者威脅。這就足以說明農(nóng)民不了解法，也沒有形成很深的法律意識。

四、相關(guān)對策

為了真正貫徹黨和國家依法治國的方略，深化法制建設(shè)，特別是加快基層發(fā)展，提高農(nóng)民法制意識。政府得想方設(shè)法通過各種渠道，提高他們的收入。增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入，使他們可以有更多可以自由支配的財產(chǎn)，以便于他們負擔(dān)各種司法費用，以及相關(guān)因運用法律而產(chǎn)生的各項支付。然后，應(yīng)加強對從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育，提高他們的業(yè)務(wù)水平，提高辦案能力。

加強對司法工作人員思想、道德教育，提高他們職業(yè)道德水平，使他們真正樹立公正司法，為人民司法，而不是以權(quán)謀私。還有，對司法機關(guān)進行改革和監(jiān)督，加強管理，加大簡易程序降低司法成本。加快對舊案、積案的處理正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案，及時解決爭議。其次，應(yīng)該加大法治宣傳，加強法治教育，發(fā)揮各種媒體宣傳作用，引導(dǎo)農(nóng)民去學(xué)習(xí)法律，增強法治觀念，增強運用法律維護自己權(quán)利的意識，同時也去積極監(jiān)督其他主體守法。

在法律意識還很淡薄的農(nóng)村，農(nóng)民法律意識的養(yǎng)成注定是一個漫長的過程。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，只有農(nóng)民具備了應(yīng)有的法律意識，也只有農(nóng)村實現(xiàn)了法治，我國才能真正實現(xiàn)建設(shè)社會主義法治國家的宏偉目標。

法律調(diào)查報告11

法律意識是社會主體對社會法的現(xiàn)象的主觀把握方式,是人們對法的理性、情感、意志和信念等各種心理要素的有機綜合體。從人類對社會法律現(xiàn)象的主觀把握方式的角度來看,法律意識包括法律知識、法律理想、法律情感、法律意志、法律評價和法律信仰五個方面的內(nèi)容。法律意識是法治國家建設(shè)的精神底蘊,既是法律規(guī)范建設(shè)的精神動力,又是制度建設(shè)的精神支柱,不僅影響法律規(guī)范創(chuàng)制的質(zhì)量,而且制約著法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實制度的全過程,從而決定法律制度建設(shè)的成敗。

為了了解當代大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀,我系以小組為單位，對各寢室不同年級的同學(xué)進行了問卷調(diào)查,收回問卷,進行統(tǒng)計分析后,從中了解到我院大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀及存在的主要問題。

一、問卷分析

1.對法律基礎(chǔ)知識有一定的了解,但掌握得不全不牢,理解不深。

調(diào)查表明:他們對憲法、刑法、刑事訴訟、民事訴訟等方面的常識比較了解,有70%的同學(xué)都能答對這些方面的問題;但對法理、民法、知識產(chǎn)權(quán)法、仲裁法國際法、行政法等方面的法律知識大部分人較為生疏。運用法律知識解決問題的能力顯得欠缺。

2.有平等的訴求,但對平等的理解不深。

在調(diào)查中了解到:他們有平等的思想意識,但對平等認識不到位,在心靈深處,懼怕權(quán)勢;對他人的不良違法行為能進行正確評價和譴責(zé),但在涉及自身利益時,卻采取雙重標準。如對在法治社會中您認為對社會經(jīng)濟生活調(diào)控影響最大的應(yīng)當是什么的選答,認為各級官員的意志的表明部分人在心中已經(jīng)認同官員的特權(quán)。當在寢室里遇到竊賊時,有47%的人選擇可能會痛打他一頓。

3.有建立法治國家的法律理想和熱情,但對現(xiàn)實法治建設(shè)的心理準備不足。

調(diào)查中了解到:絕大多數(shù)的大學(xué)生對依法治國的治國方略和建設(shè)社會主義法治國家都是認同的,但對現(xiàn)實社會的復(fù)雜性、對建成法治國家的困難和長期性預(yù)見不足。如在對您認為法治國家在我國能實現(xiàn)嗎的選答, 70. 3%的人認為可以實現(xiàn);對您對違法執(zhí)法的現(xiàn)象持什么態(tài)度的選答,有33. 3%的人選擇見慣不怪,只有29%的人選擇非常氣憤。

4.有崇敬法律的意識,但缺少踐行法律的行為,法律信仰有待加強。

如對您認為什么是社會主體行為最根本的評價標準的選答,只有40. 9%的人選擇法律;對假如您是電影中的秋菊,您會像她那樣說法的選答只有36%的人選擇會;如果您發(fā)現(xiàn)在您的家屬中有犯罪嫌疑人,你會怎樣做的選答,只有34. 6%的人選擇肯定會勸其自首。表明相當部分人缺少崇拜法律的心理,在行為的選擇上可能不會依法而行。

二、問題發(fā)現(xiàn)

1.大學(xué)生已有法律意識,但法治觀念淡薄。

當代大學(xué)生的法治觀念淡薄,只關(guān)注與自己切身利益相關(guān)的法律問題,只注重眼前利益,表現(xiàn)出較強的實用性和功利性。甚至有一些大學(xué)生認為自己很難遇到法律問題。其實人在社會中生存,時時刻刻都與法律及其法律相關(guān)的問題緊密聯(lián)系,只是當時沒有注意罷了。在大學(xué)校園里普遍存在這樣一個現(xiàn)象:學(xué)生為了圖便宜,大多數(shù)人都買二手電腦和手機,他們認為這樣既經(jīng)濟又實惠。有的學(xué)生在交易的過程中就買了贓物,其實這已經(jīng)違反了《中華人民共和國治安處罰法》,由于沒有足夠的法律意識,缺乏法律知識,有的學(xué)生在無意識的狀態(tài)下就觸犯了法律。

2.大學(xué)生的法律理論知識與實踐相脫節(jié)。

在我國任何一所高校都開設(shè)法律基礎(chǔ)課作為非法律專業(yè)生的選修課。在法律基礎(chǔ)課上通過老師的講授能夠?qū)W到一定的法律知識,學(xué)生們都知道遇到問題、糾紛應(yīng)該采取法律措施,拿起法律的武器來捍衛(wèi)自己的權(quán)利。但是在現(xiàn)實中如同學(xué)之間發(fā)生矛盾沖突時,有的同學(xué)就不能采取正確的方法解決,往往是頭腦一熱,就采取一些過激的,甚至愚昧的方式,最終造成嚴重的后果;有的同學(xué)則是當自己的合法權(quán)益受到侵害時,卻不懂得如何用法律來保護自己如有的大學(xué)生在打工過程中拿不到錢,甚至還被罰錢;有的畢業(yè)生畢業(yè)時不知道怎么與用人單位簽訂協(xié)議;有的大學(xué)生在購物時不知道索要發(fā)票與三包憑證,更有甚者買到假冒偽劣產(chǎn)品卻

只能自認倒霉,類似這樣的報道屢見不鮮。因此,提高大學(xué)生運用法律知識的實踐能力,使其學(xué)以致用,是迫在眉睫的一件大事。

三、提出建議

1.提高認識

學(xué)習(xí)法律知識有著重要的意義,如促進和諧社會的發(fā)展、大學(xué)生形成正確的信仰等.在課堂教學(xué)中,可以結(jié)合現(xiàn)實生活中的例子,提高學(xué)生的法律意識.也可以打破課堂教學(xué)局限,組織主題活動,讓學(xué)生在活動中體驗法律的重要性,更能激發(fā)學(xué)習(xí)的欲望。

2.加強學(xué)習(xí)

學(xué)校開設(shè)法律基礎(chǔ)課，通過老師的講授，讓每一個學(xué)生都知道遇到問題，糾紛應(yīng)該采取法律措施，拿起法律武器來捍衛(wèi)自己的權(quán)益，而不是采取暴力手段解決，在課時的內(nèi)容的選擇上，應(yīng)充分考慮學(xué)生的特點和需要，有針對性地突出重點，在‘少而精’方面作文章，講授一些發(fā)生在學(xué)生周圍的案例，提高學(xué)生的興趣，適當?shù)膶W(xué)習(xí)方法進行改革，不僅僅采用老師講授，還要采用課堂討論，進行案例分析結(jié)合錄象等多媒體教學(xué)，提高學(xué)習(xí)積極性。同時根據(jù)大學(xué)校園發(fā)生的事件及時采取措施，以及反省發(fā)生的原因，同時適當?shù)倪M行教育改革，把法律教學(xué)作為必修課，讓每個學(xué)子認識到法律的重要性。

3.重視實踐

學(xué)以致用,學(xué)到的東西要用實踐來檢驗其是否正確.只有經(jīng)過檢驗,才有意義.盡量給學(xué)生提供實踐的平臺,讓他們展示自己的才華。

大學(xué)生都或多或少地知道法律的基本常識，并不是完全的法盲，每個學(xué)子從小到大受傳統(tǒng)的倫理道德的教育，對法律基本知識早已耳濡目染，盡管受到一些負面因素的影響，但是我院大學(xué)生整體的法律素質(zhì)還可以的，這里所說的只是基本常識，而不是深沉的理論，當今我院大學(xué)生也沒有必要對法律學(xué)習(xí)得面面俱到。

知法并不代表能運用法律，它們是兩碼事，運用主要是以知道為基礎(chǔ)，由于當今大學(xué)生接觸社會的機會少，社會經(jīng)驗不足，再加上大學(xué)生自身的特點，如行動容易沖動，易受別人的煽動，追求時尚和個性，好面子，在處理具體一件事情上到底很少正確使用法律，甚至做出違法的事情。而維權(quán)更不用說了，當今大學(xué)生遇到侵犯個人權(quán)益時，大部分的學(xué)生會選擇回避，忍讓，認為多一事不如少一事，雖然他們具備了一定的法律知識，但他們沒有真正的把法律知識內(nèi)化為法律意識，沒有真正的挖掘法的精神，法的價值，缺少公平，正義的理念，對法的信任程度低。

在知識經(jīng)濟作為世界經(jīng)濟發(fā)展主導(dǎo)力量的今天,人的素質(zhì)成為社會發(fā)展的決定因素高校作為對青少年實施素質(zhì)教育的重要基地,需要對大學(xué)生進行德,智,體,美等多方面的教育工作,從而培養(yǎng)出高素質(zhì),全方位的人才,來迎接世界科技迅速發(fā)展的挑戰(zhàn).對大學(xué)生進行法制意識的培養(yǎng),引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀,價值觀,世界觀,是高校進行素質(zhì)教育的一項重要內(nèi)容,這也是當前社會發(fā)展前提。

法律調(diào)查報告12

一、實踐背景及意義

隨著中國特色體系的形成，法律文明的重點也將從以普及法律知識為基礎(chǔ)向樹立法治理念、弘揚法治精神和加強公民意識教育轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)法制建設(shè)是實施依法治國方略廣泛而深刻的實踐，具有直接參與的特點。

這次我以隆堯縣城及其所轄下的毛爾寨村作為縮影點。通過對隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識和法律知識狀況的調(diào)查，了解現(xiàn)今隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識和法律知識狀況，通過了解進而加強隆堯縣城鄉(xiāng)居民的居民法律意識，減少法盲。通過這次調(diào)查，使得法律知識得到普及，隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識也在提高，進而使城鄉(xiāng)居民樹立正確的法律觀念，對法律保持正確的態(tài)度，能夠做到知法、懂法、守法、用法。以此推動隆堯縣的法制化發(fā)展的進程，推動我國法制現(xiàn)代化的進程。

二、問卷分析與總結(jié)

本次調(diào)查問卷共發(fā)放了二百份一共回收了二百份，回收率達到了百分之百。經(jīng)過此次問卷調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)：雖然城鄉(xiāng)居民的法律素質(zhì)總體較好，但是也存在一些問題：

1、絕多數(shù)居民法律意識薄弱，法律知識匱乏

與以前相比，開放以來，我國居民法律意識有所提高，但整體而言仍然是很薄弱的?，F(xiàn)實生活，相當一部分居民對我國的法律體系了解不夠全面，不習(xí)慣用法律來維護自己的權(quán)力。當自身權(quán)利受到侵害時，居民們不知道如何運用法律來維權(quán)，有的人屈從于權(quán)威，忍氣吞聲，而有些人“以暴制暴”。在抽樣調(diào)查中，設(shè)問“在平時的生活中，您是否注意運用法律手段來進行維權(quán)”時，回答“經(jīng)?！钡恼?9.5%，回答“很少”的占.5%，回答“沒有”的占6%。由此可見，城鄉(xiāng)居民很少用法律來維護自己的合法權(quán)益。這映我國城鄉(xiāng)居民法律意識薄弱。在回答“當你的權(quán)益受到侵害時，你首先想到的是”時，回答“拿起法律的武器來保護自己”的占9.5%，回答“用武力解決”的占33%，回答“通過關(guān)系解決”的占38%，回答“感覺很屈但是認為也是沒辦法的事”的占19.5%。由此可見，居民很少利用法律武器來維護自己的權(quán)益。

在法制化過程中，人們對法律知識掌握的多少，既影響對自己權(quán)益合法的維護，又影響自己對法律的遵守。在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)居民的法律知識很匱乏，絕多數(shù)居民表示對法律知識，特別是與平時生活息息相關(guān)的法律知識完全不了解，而且也很少主動去了解法律知識，在“你對我國法律體系了解嗎?”這一個問題中，選擇“非常了解”的占5.5%，選擇“一般般(了解不全面的)”的占67%，證明隨著社會的進步和完善，法律意識也慢慢地深入到城鄉(xiāng)居民的心里。然而選擇“一點都不了解”的占27.5%。從中我們可以看出，仍然有些人對我國法律體系一無所知，試問居民法律知識匱乏，對自己享有的基本權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)不明確，怎么用法律武器來維護自己的合法權(quán)益呢。

2、居民獲取法律知識的途徑比較單一

隨著國家的普法力度的增強，借助現(xiàn)代各種傳媒手段，法律知識傳播的途徑越來越多，傳播的范圍越來越廣，相應(yīng)的居民可以借助多種方式快速便捷地獲取相關(guān)的法律知識。但是在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，居民了解法律知識的途徑比較單一化。從“你一般通過哪些方式獲取法律知識?”這一問題的回答中我了解到，通過媒體(電視、報紙雜刊、互聯(lián)網(wǎng))的方式獲取法律知識的比例是71.5%，通過通過閱讀法律的書籍的方式獲取法律知識的比例是9.5%，通過和親朋好友聊天的方式獲取法律知識的比例是11.5%，通過其他方式獲取法律知識的比例是7.5%。從數(shù)據(jù)上可以看出，媒體已經(jīng)成了居民了解法律的主要工具，居民通過看電視、報紙雜刊，上網(wǎng)能夠迅速獲取國家的法律動態(tài)，但是這也從側(cè)面映出當?shù)鼐用窳私夥傻耐緩匠尸F(xiàn)單一化。居民獲取法律知識途徑狹窄潛移默化中也影響著居民法律意識的提高和法律知識的豐富。

通過這次調(diào)查，我對隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識和法律知識狀況有了更深的了解，城鄉(xiāng)居民法律意識薄弱，法律知識匱乏，獲得法律知識的途徑單一，這種狀況不利于我國“依法治國”基本國策的實施。為了讓我們的國家變成一個法制化的國家，需要我們的共同努力。首先，應(yīng)該加強文化教育，提高居民文化程度。在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)文化水平低的居民要比文化水平高的居民法律意識弱、法律知識少。其次，加強法律知識的宣傳。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)居民喜歡通過參加法律宣傳活動來學(xué)習(xí)法律知識。

這樣也就增加了居民們獲取法律知識的途徑。也希望司法機構(gòu)能夠采取更多有效的措施，讓“知法、懂法、守法、用法”的理念深入人心，推進我國法制化的進程。

三、實踐感言

通過這次實地的社會實踐，讓我受益匪淺。既加強了我的社會實踐能力，又豐富了我的社會實踐經(jīng)驗，既培養(yǎng)了我關(guān)心社會熱點問題的興趣，又提高了我今后融入社會的能力。同時也要特別的感謝我的同學(xué)們，他們助我分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會調(diào)研，我從中了解到了作為一名通信專業(yè)的學(xué)生對法律知識的了解還是很少的，法律意識也很淡薄。所以我以后的努力方向就是不僅要學(xué)好我的專業(yè)知識，還要更多地去了解法律知識，并將其運用到實際生活中去。通過這次關(guān)于我國城鄉(xiāng)居民法律意識和法律知識狀況調(diào)研，也讓我深刻認識到提高城鄉(xiāng)居民法律意識以及普及法律知識的重要性和緊迫性，但我堅信，通過各方的共同努力，法律之花一定會在廣農(nóng)村結(jié)出累累碩果的。

法律調(diào)查報告13

為檢驗自己對在學(xué)校所學(xué)的專業(yè)知識的掌握程度,同時根據(jù)課程安排和見習(xí)要求,本人于××年4月27日至20××年5月15日,到××縣公安局城鎮(zhèn)派出所參加了社會活動實踐。

一、基本情況

××縣城鎮(zhèn)派出所地處精河縣城中心,是××縣第一大所,現(xiàn)在編民警13人,下設(shè)信息采集室、片區(qū)民警室、治安室等,設(shè)所長、指導(dǎo)員各一名,轄區(qū)面積10余平方公里,人口3萬余人。

近年來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,轄區(qū)案件年年上升,維護治安穩(wěn)定任務(wù)越來越重,每位民警所承擔(dān)的工作量較大,到派出所參加社會實踐課以來,受到所領(lǐng)導(dǎo)的熱烈歡迎,專門指定了一位民警跟班學(xué)習(xí),力所能及的參加一些實際工作,這使我在這里學(xué)到了很多書本上沒有的新東西。

二、社會實踐情況

在近一個月的實踐期間,我主要參加的主要工作有:協(xié)助戶籍警幫群眾辦理戶口的相關(guān)工作,跟民警出現(xiàn)場調(diào)查處理,學(xué)習(xí)制作法律文書。

1、在戶籍大廳工作情況。

認真學(xué)習(xí)如何管理戶籍檔案,做好臺賬工作,所以,查檔的時候,我總是在一旁看著,看民警師傅是如何又快又準的查到所需資料的;接待群眾的時候,我總是在一旁聽著,聽民警們是怎樣為老百姓排疑解難的;有機會出現(xiàn)場時,我總是在一旁學(xué)著,學(xué)民警們是如何做好現(xiàn)場訪問和調(diào)查的;制作文書的時候,我總是在一旁思考著,思考民警們對文書斟字酌句的用意。漸漸地,我學(xué)會了如何管理檔案;如何接待群眾,如何現(xiàn)場勘察的部分工作?！翈煾嫡f我學(xué)得很快,也很好,所以很放心的把一些工作交給我去做。通過這些工作,我了解了轄區(qū)的更多情況,也認識了轄區(qū)的很多人,這對我以后的工作起了很大的幫助。在實習(xí)過程中,我一邊重溫學(xué)過的課程,一邊實踐完善自己的知識結(jié)構(gòu),在辦案的同時積極查閱與案件相關(guān)的法律規(guī)定與法理要求,將在學(xué)校所學(xué)到的法學(xué)理論,運用于實踐中去;同時向領(lǐng)導(dǎo)和民警學(xué)習(xí),從與他們的交談中學(xué)習(xí)到許多警察業(yè)務(wù)知識、辦案思路、詢問技巧以及做警察工作的藝術(shù)等,這些都是書本上不可能學(xué)習(xí)到的東西,從而全面提高了自身的素質(zhì)。同時我也從實踐中得到許多感性積累,這都將成為我人生中的寶貴財富,使我在以后的學(xué)習(xí)中有所偏重。

2、跟民警出現(xiàn)場實習(xí)情況

在實習(xí)期同民警一起積極參與轄區(qū)各類案件的偵破工作,協(xié)助辦理了各類治安案件數(shù)件,有力的維護了轄區(qū)的社會治安,為轄區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)作出了一定的貢獻。在派出所,白天除了正常的接觸警務(wù)工作,還得下基層深入到群眾中去了解社會治安動態(tài)。許多民警因為所里的工作忙放棄了休假,始終堅持在工作的第一線,無論在什么時候,他們對待

工作的熱情總是積極而飽滿的,對待人民群眾也是文明有禮。作為一名實習(xí)生,我積極協(xié)助派出所里面的民警開展各項工作。做好人,做好事,做好本職工作,甘于平凡,甘于奉獻。

3、學(xué)習(xí)法律文書制作情況

對于所里交代的任務(wù)我都盡自己所能做得最好,認真學(xué)習(xí)制作治安類的法律文書,制作詢問、訊問筆錄,為群眾出具各類證明等,實習(xí)期間作詢問、訊問筆錄數(shù)份,制作治安類法律文書多篇,幫助民警整理戶籍檔案,做好臺賬工作,制作現(xiàn)場訪問記錄。在派出所里面實習(xí)工作多而雜,任務(wù)重而急,但我抓住在派出所實習(xí)的機遇,利用工作中點滴的學(xué)習(xí)機會,進一步學(xué)習(xí)了治安管理處罰法,熟悉了簡單案件(如故意傷害案)的立案、偵查、破案等工作程序,對警察業(yè)務(wù)進行了較為全面、系統(tǒng)的了解。

三、幾點收獲

回顧短暫實習(xí)經(jīng)歷,使我對法律工作有了更加深刻的體會,收獲到許多在學(xué)校學(xué)習(xí)不曾有過的體會,主要有以下幾點:

一是作為一名法律專業(yè)的學(xué)生不僅僅要全面了解法律知識,更要成為一個“百事通”。所涉及的領(lǐng)域要廣泛,知識的運用要靈活。要具有相當?shù)闹R面是由警察的職業(yè)性質(zhì)決定的,他們要和各種各樣的人打交道,處理各種類型的案件,要求的素質(zhì)必然是全面的。只有掌握各方面的知識,才能更好地做正確的案件分析,獲取更多有利的證據(jù),為案件偵破提供幫助。

二是要培養(yǎng)嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。各種法律文書都有規(guī)范固定的格式、執(zhí)法用語要準確簡潔、分析要深入透徹、規(guī)范的執(zhí)法程序等等,都對法律工作者提出了很高的要求。在實習(xí)期間,看到警察對某些法律文書的標點符號都再三推敲,這種嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)值得我去學(xué)習(xí)的。

三是最重要的一點,作為一名法律專業(yè)的學(xué)生要有對工作的熱愛和對法律的正義感,這是一名合格的法律工作者必備的。我在實習(xí)的許多警察身上都看到這點,也正是有這種精神的支持,他們不辭勞苦,不計名利,不顧個人生命安全維護著法律的尊嚴,默默地為中國的法制建設(shè)做著自己的貢獻。

四是發(fā)現(xiàn)了自身仍存在一些不足。比如,我的專業(yè)經(jīng)驗還不夠豐富,處理事情的方式欠妥,考慮問題還不夠透徹。使我意識到在今后的學(xué)習(xí)和工作中,必須要養(yǎng)成嚴謹、細致和耐心的工作態(tài)度和精神,實事求是、腳踏實地把本職工作做好,為群眾多辦實事、做好事。通過這次實習(xí),使我收獲具大,不僅將書本上的知識學(xué)以致用,而且積累了一定工作經(jīng)驗,我想這些不論對將來的學(xué)習(xí)還是工作都奠定了良好的基礎(chǔ)。同時也使我更堅定了學(xué)好法律,用好法律的信心,爭做一名合格的法律專業(yè)學(xué)生,真正的法律尊嚴捍衛(wèi)者。

四、幾點思考

近年來,隨著公安隊伍的正規(guī)化建設(shè),社會主義法制建設(shè)的不斷健全和完善,公安機關(guān)執(zhí)法活動逐步走向規(guī)范,派出所作為公安機關(guān)窗口單位,在基層和基礎(chǔ)工作中治安管理和執(zhí)法工作占主導(dǎo)地位,規(guī)范派出所執(zhí)法問題,已顯得相當重要。

一是進一步提高民警福利待遇。目前,各地派出所經(jīng)費緊張,基礎(chǔ)設(shè)施落后,干警誤餐補助、生活福利等財政不能完全保障,財政只發(fā)在編民警基本工資和辦公經(jīng)費,其余辦案經(jīng)費全靠自己想辦法,這就造成了群眾對民警在治安管理執(zhí)法活動中以罰代處、以收代處等反映強烈的熱點問題。

二是規(guī)范接警處臺帳,表現(xiàn)在登記不完善也不規(guī)范,有也是為了應(yīng)付檢查。

三是人民警察形象有待進一步改進,在傳統(tǒng)觀念中警察是一種執(zhí)法機關(guān),并非服務(wù)性機關(guān),有的執(zhí)法水平較低,有的工作方法簡單粗暴,接待群眾生、冷、硬、橫,以管人者自居,使群眾不敢接近。以上是自己的一些不成熟的思考

通過近一個月時間的短暫學(xué)習(xí),我按照學(xué)校和實習(xí)大綱的規(guī)定,基本完成了規(guī)定的社會實踐任務(wù),學(xué)習(xí)到了一些社會實踐經(jīng)驗,必將對自己今后的學(xué)習(xí)和工作帶來進步。

法律調(diào)查報告14

法律風(fēng)險評估在咱們國內(nèi)應(yīng)該說是一個比較新的一個事物，在國際上說，也是比較新的。首先我說一下關(guān)于法律風(fēng)險評估的基本知識，先從法律風(fēng)險開始。

第一部分 企業(yè)法律風(fēng)險理論簡介

一、企業(yè)法律風(fēng)險的概念及特征

（一）企業(yè)法律風(fēng)險的概念

認識和防范企業(yè)法律風(fēng)險，首先應(yīng)當從把握“風(fēng)險”的概念，界定“企業(yè)法律風(fēng)險”的范圍入手。當今國際上對風(fēng)險的概念有多種角度的定義，歸納起來看，風(fēng)險是指預(yù)期與未來實際結(jié)果發(fā)生差異而帶來負面后果的可能性。也就是說，如果存在預(yù)期結(jié)果與實際發(fā)生結(jié)果出現(xiàn)差異的可能性，并且這種差異將給主體帶來負面后果，即存在風(fēng)險。因此，企業(yè)法律風(fēng)險，是指由于企業(yè)外部法律環(huán)境發(fā)生變化，或由于包括企業(yè)自身在內(nèi)的法律主體未按照法律規(guī)定或合同約定有效行使權(quán)利、履行義務(wù)，而對企業(yè)造成負面法律后果的可能性。

（二）企業(yè)法律風(fēng)險的特征

企業(yè)作為獨立法人實體，可以將企業(yè)風(fēng)險分為自然風(fēng)險、運營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險和法律風(fēng)險。其中前三種風(fēng)險分別以不可抗力、市場環(huán)境和資金交易為特征，而法律風(fēng)險主要是以法律因素為產(chǎn)生原因，以承擔(dān)法律責(zé)任為后果。它與企業(yè)所面臨的其他風(fēng)險既有區(qū)別又有聯(lián)系。企業(yè)法律風(fēng)險，主要有以下特征：

1、企業(yè)法律風(fēng)險產(chǎn)生的緣由是法律因素。

導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生法律風(fēng)險的法律因素主要包括某一種法律狀態(tài)、法律事件或法律主體的行為。具體指:

（1）企業(yè)外部法律環(huán)境的狀況及其變化。一方面指法律和行政執(zhí)法力度的狀況，另一方面指法律的出臺、修改和廢止，以及行政執(zhí)法狀況的變化。企業(yè)生存的法律環(huán)境主要包括立法和執(zhí)法的狀況。法律環(huán)境的變化將影響企業(yè)和相關(guān)利益主體的行為，使企業(yè)法律風(fēng)險的原有狀況發(fā)生變化。這種變化既可能使企業(yè)產(chǎn)生新的法律風(fēng)險或現(xiàn)有的法律風(fēng)險消除，又可能使企業(yè)發(fā)生法律風(fēng)險的可能性和損害程度增大或減小。

（2）企業(yè)未依據(jù)法律規(guī)定有效實施法律控制措施。換而言之，就是企業(yè)未有效地獲得、行使或保護法律賦予的權(quán)利，使企業(yè)無法有效利用法律賦予的權(quán)利維護其應(yīng)有的利益，從而降低了企業(yè)的核心競爭能力，使企業(yè)產(chǎn)生不必要的損失。

（3）企業(yè)或與企業(yè)發(fā)生法律關(guān)系的各類主體的行為。這種行為包括違反法律的規(guī)定、違反合同的約定以及實施的侵權(quán)行為。實施上述行為的主體可以是企業(yè)本身，也可以是企業(yè)以外的其他主體，或者是雙方實施的行為。應(yīng)當注意的是，并非所有的法律因素都會導(dǎo)致企業(yè)的法律風(fēng)險，只有那些對企業(yè)產(chǎn)生負面影響的法律因素才會最終給企業(yè)帶來法律風(fēng)險。由此可見，法律風(fēng)險的產(chǎn)生，離不開規(guī)范企業(yè)行為的各項法律規(guī)范，以及與企業(yè)發(fā)生法律關(guān)系的各類主體。

2、企業(yè)法律風(fēng)險存在于企業(yè)運營的各個管理環(huán)節(jié)。

法律規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面，也規(guī)范了企業(yè)從設(shè)立到企業(yè)終止的全過程。因此，法律是貫穿企業(yè)經(jīng)營活動始終的一個重要標尺和依據(jù)。企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與消費者以及企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系，都要通過相應(yīng)的法律來調(diào)整和規(guī)范。政府對企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管，已經(jīng)從過去的行政手段轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟和法律的手段為主；企業(yè)與企業(yè)作為平等的市場主體，只能依靠合同法等民商法律進行調(diào)整和規(guī)范；企業(yè)內(nèi)部各種關(guān)系，包括勞動關(guān)系、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、財務(wù)管理等，都要依據(jù)勞動法、產(chǎn)品質(zhì)量法、安全生產(chǎn)法、會計法等法律來調(diào)整和規(guī)范；企業(yè)與消費者之間也必須按照消費者權(quán)益保護法等法律法規(guī)來調(diào)整。企業(yè)作為法律規(guī)范的主體之一，只要其行為涉及法律規(guī)定，就有可能存在法律風(fēng)險?？梢哉f，在市場經(jīng)濟中，企業(yè)的所有經(jīng)營活動都離不開法律規(guī)范的調(diào)整，企業(yè)實施任何行為都需要按照法律的規(guī)定，在法律的整體框架下進行。因此，企業(yè)需要對經(jīng)營管理的全過程進行法律風(fēng)險監(jiān)控，實施法律風(fēng)險控制措施，建立高效的法律風(fēng)險防范體系，從而保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

3、法律風(fēng)險發(fā)生導(dǎo)致的后果是企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任。

法律風(fēng)險產(chǎn)生于法律因素，終結(jié)于法律后果。法律風(fēng)險發(fā)生導(dǎo)致的后果主要包括企業(yè)承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。企業(yè)發(fā)生法律風(fēng)險的后果通常為民事責(zé)任的承擔(dān)，主要表現(xiàn)為支付違約金、賠償經(jīng)營損失、賠禮道歉、消除妨害等等。行政責(zé)任主要是由于企業(yè)違反政府或監(jiān)管機構(gòu)的有關(guān)管理規(guī)定而被行政管理機關(guān)處以罰款、沒收違法所得、吊銷執(zhí)照等。而刑事責(zé)任通常僅發(fā)生在企業(yè)的行為觸犯刑法或刑事法規(guī)定時，依法而接受的刑事懲罰。在多數(shù)情況下，企業(yè)的法律風(fēng)險造成的責(zé)任是給予經(jīng)濟賠償或承擔(dān)經(jīng)濟損失。這種經(jīng)營損失風(fēng)險只是法律風(fēng)險的一種表現(xiàn)形式，并不能改變法律風(fēng)險的本質(zhì)特征，不能將經(jīng)濟損失一概認為是企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，對法律風(fēng)險的鑒別要從其緣由、過程及后果的根本屬性來判斷。

4、企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險和其他風(fēng)險緊密相關(guān)。

企業(yè)法律風(fēng)險雖然不同于企業(yè)面臨的其他風(fēng)險，它具有特有的法律特征，但是法律風(fēng)險并不是與其他風(fēng)險截然分開的，它們之間具有緊密的聯(lián)系。從企業(yè)整體運營的角度看，企業(yè)法律風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險是交叉互融的，財務(wù)風(fēng)險的特點決定了法律風(fēng)險的特點，法律風(fēng)險的控制效果又在很大程度上影響著財務(wù)風(fēng)險的大小。法律風(fēng)險在許多情況下與財務(wù)風(fēng)險是同時存在的，法律風(fēng)險防范占據(jù)重要地位，有效控制企業(yè)法律風(fēng)險可以在很大程度上避免和降低經(jīng)營風(fēng)險，經(jīng)營風(fēng)險經(jīng)常導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生較大的法律風(fēng)險。

第二部分律師在企業(yè)法律風(fēng)險管理中的作用。

我認為每個律師都應(yīng)該有第二個稱號，就是法律風(fēng)險評估師。為了防范風(fēng)險，“可能需要一筆相當可觀的投資，但相對于風(fēng)險防范不力可能帶來的嚴重后果，這筆投資對任何一個企業(yè)來說將物超所值”。作為風(fēng)險評估師，律師除了要提示客戶有投資風(fēng)險、金融風(fēng)險、競爭風(fēng)險、合同風(fēng)險等風(fēng)險之外，還要幫助客戶解決風(fēng)險。尤為重要的是要提前預(yù)測風(fēng)險、評估風(fēng)險。如同人的“健康檢查”一樣，企業(yè)的風(fēng)險防范可以避免死亡。與其支付大成本請律師來解決，還不如在事情發(fā)生之前就以較少的花費請律師來預(yù)防。的確，知道風(fēng)險防范的企業(yè)家是有遠見的企業(yè)家，知道評估風(fēng)險、預(yù)防風(fēng)險的律師是有創(chuàng)見、有風(fēng)光的律師。

第三部分法律風(fēng)險評估的幾個過程或者說幾個步驟。

法律風(fēng)險評估的特點是主動性、前瞻性、計劃性和時效性，通過風(fēng)險分析評估、風(fēng)險控制管理、風(fēng)險監(jiān)控更新三個主要階段進行法律風(fēng)險評估。三個階段既相互獨立，又相互銜接、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，共同構(gòu)成科學(xué)的動態(tài)閉環(huán)運行體系。

這是法律風(fēng)險評估的第一階段。風(fēng)險分析評估的結(jié)果將直接決定法律風(fēng)險的評估對象是否適當，控制手段是否適應(yīng)。分析評估的范圍主要包括：企業(yè)所在行業(yè)整體法律風(fēng)險評價、企業(yè)外部法律環(huán)境的研究、企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理流程的調(diào)查，以及企業(yè)具體經(jīng)營管理過程中存在的具體法律風(fēng)險分析。其中重點內(nèi)容是具體法律風(fēng)險分析，包括對企業(yè)現(xiàn)有法律風(fēng)險進行識別、歸類、評分和分級排序。首先，要對企業(yè)進行全面深入的法律風(fēng)險調(diào)查、研究以往案例，發(fā)現(xiàn)和識別企業(yè)面臨的各方面法律風(fēng)險，確定法律風(fēng)險源，梳理詳細的風(fēng)險清單。結(jié)合企業(yè)自身實際，從經(jīng)營活動主要涉及的法律主體和業(yè)務(wù)運營的不同方面出發(fā)，根據(jù)法律管理工作的不同方面，企業(yè)經(jīng)營管理的特征和企業(yè)整體戰(zhàn)略目標確定對風(fēng)險的分類方法，對所發(fā)現(xiàn)的法律風(fēng)險進行歸類。也就是說主要是確定何種風(fēng)險可能會對企業(yè)經(jīng)營管理產(chǎn)生影響。

法律調(diào)查報告15

it行業(yè)仍是年薪老大

調(diào)查顯示，XX年北京、上海、深圳、廣州、成都、重慶、武漢、青島、杭州、西安十大城市涉及16類行業(yè)和11類職業(yè)的網(wǎng)民的平均年薪為27060元人民幣。其中，9.1%的人年薪在5000元以下;13.7%的人年薪在5000～10000元;19.4%的人年薪在1萬～2萬元;15.3%的人年薪在2萬～3萬元;13.6%的人年薪在3萬～4萬;7.4%的人年薪在4萬～5萬;8.2%的人年薪在5萬～6萬;3%的人年薪在7萬～9萬;0.8%的人年薪在9萬～10萬;3.1%的人年薪在10萬以上。

由以上數(shù)據(jù)可以看出，低收入者的比例遠遠大于高收入者，兩端人數(shù)均較少，而大部分人收入基本在中間檔次，從1萬～5萬元的收入者占55.7%。

薪資收入排名前10位的行業(yè)中，it業(yè)年薪排在，其值為29948元。XX年是it業(yè)寒冷的冬天，其行業(yè)排名卻是，可見冬天來了，春天將會更輝煌。排在第二的是媒體/廣告業(yè)，其平均年薪是28239元，后面行業(yè)及其平均年薪依次排行為金融/保險(28218元)、商業(yè)/貿(mào)易(25840元)、咨詢/法律(24404元)、建筑/房地產(chǎn)(23049元)、醫(yī)藥/保健(22799元)、教育/研究(19746元)、機械/儀表(19379元)、其他類行業(yè)(19041元)、政府/公用事業(yè)(19023元)、石油/化工(18945元)、礦產(chǎn)/冶金(13931元)、餐飲/旅游(11613元)、紡織/服裝(11181元)、交通/運輸(9250元)。

經(jīng)營管理者收入多

調(diào)查顯示，從事經(jīng)營和管理類的職業(yè)年薪為高，其平均值為41208元。其次分別為技術(shù)(36220元)、銷售(35965元)、編輯/記者/翻譯(23598元)、律師/法律工作者(10340元)、公關(guān)/市場/廣告(21360元)、后勤/物流(13756元)、財務(wù)/審計(13223元)。

按城市劃分，從事銷售工作的，深圳的平均年薪為高，高達68000元。經(jīng)營和管理工作者，廣州排名，約為63083元，深圳緊跟其后，為62083元。公關(guān)/市場/廣告職業(yè)者，廣州以50833元勝于北京(35050元)。編輯/記者/翻譯職業(yè)者，北京當仁不讓，其年薪為56000元，第二名深圳被甩到30000元。財務(wù)/審計的高薪收入還是產(chǎn)生在經(jīng)濟中心上海市，其平均年薪為43333元。

各城市收入差距大

此次調(diào)查深圳和上海分別以52630元和50215元的平均年薪分列前兩名，北京則以47356元身居第三位，廣州(43362元)名列第四位。而其余6城市均低于4萬元。

在被調(diào)查者多的四大城市中，各城市高收入的行業(yè)不一樣。北京地區(qū)收入高的行業(yè)為it業(yè)，平均年薪為50125元;上海地區(qū)“咨詢/法律”行業(yè)高居榜首，平均年薪水平為53254元;廣州薪金排在首位的律師/法律工作者行業(yè)的年薪超過50000元。在深圳，薪水高的行業(yè)是“教育/研究”和“醫(yī)藥/保健”業(yè)，其年薪平均高達60000元以上。