第一篇：行政管理專業行政法與行政訴訟法(一)復習資料名詞解釋歸納

一．名詞解釋：

1．行政：在行政法上的意義，通常指國家行政機關執行國家法律、政策，管理國家內政、外交的活動。

2．行政處理權：是指行政機關實施行政管理，對涉及特定行政相對人權利、義務等事項作出處理的權力。

3．羈束行政行為：是指法律規范對其范圍、條件、標準、行使、程序等作了較詳細、具體、明確規定的行政行為。

4．行政征調：亦稱公用征調，是指行政主體等為了公共利益，在國家處于緊急狀態或者緊急需要的情況下，依照法律、法規及政策規定，征用和調集個人和組織的財務或勞務，并給予相應補償的行政行為。

5．行政訴訟：是指公民、法人或者其他組織認為具有公共行政職權的機關和組織的具體行政行為侵犯其合法權益，向人民法院提起訴訟，人民法院依行政訴訟程序對具體行政行為合法性進行審查并作出裁判；解決行政爭議的活動。

6．行政法：是指調整行政關系，規范和控制行政權的法律規范系統。

7．行政處罰權：是指行政機關在實施行政管理過程中，為了維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人和其他組織合法權益，對違反行政管理秩序行政相對人依法給予制裁權力。8．自由裁量行政行為：是指法律規范僅對行為目的、行為范圍等作一原則性規定，而將行為的具體條件、標準、幅度、方式等留給行政機關自行選擇、決定的行政行為。

9．狹義的行政征收：是指行政主體憑借國家行政權，根據國家和社會公共利益的需要，依法向個人和組織強制地、無償地征集一定數額金錢或實物的行政行為。

1．行政賠償：是國家行政機關和行政機關工作人員在行使職權時，違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權益造成損害的，國家負責向受害人賠償的制度。

2．行政主體：是指能以自己名義行使國家行政職權，作出影響公民、法人和其他組織權利義務的行政行為，并能由其本身對外承擔行政法律責任，在行政訴訟中通常是能作為被告應訴的行政機關和法律、法規授權的組織；行政相對人，是指行政主體行政行為所涉及的對象，即其權利、義務受到行政主體行政行為影響的公民、法人和其他組織。

3．行政強制權：是指行政機關在實施行政管理過程中，對不依法履行行政義務的行政相對人通過采取人身的或財產的強制措施，迫使其履行相應義務的權力。

4．行政行為的效力：是指行政行為成立后對行政相對人，對行政主體本身以及對所有其他組織、個人所具有的法律上的效力。5．行政處罰：是指行政主體未達到對違法者予以懲戒，促使其以后不再犯，以有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或其他組織的合法權益的目的，依法對行政相對人違反行政法律規范，但尚未構成犯罪的行為（違反行政管理秩序的行為），給予法律制裁的行政行為。

6．行政復議：是公民、法人或者其他組織認為行政主體的拘役行政行為侵犯其合法權益，依法請求上一級行政機關或法定復議機關依照行政復議程序重新審查原具體行政行為是否合法、適當，并作出復議決定的活動。

7．行政拘留，又稱治安拘留：是公安機關依法對違法行政法律規范（特別是治安管理法律）的人，在短期內限制其人身自由的一種處罰。

8．法律、法規授權的組織：是指依法具體法律、法規授權而行使特定行政職能的非國家機關組織。

9．行政法學：是以行政法現象為對象的法律分支學科。1．行政行為的執行力：指行政行為生效后，行政相對人必須自己履行相應行為為之定的義務，如其拒絕履行或拖延履行，相應行政主體可以依法采取強制措施，強制相對人履行，如相應行政主體不具有采取某種強制措施的法定權力，該行政主體可以依法申請人民法院強制執行。

2．聽證制度：是指行政機關在作出影響相對人權利、義務的決定之前，應當聽取當事人的陳述、申辯和質證，然后根據經雙方質證、核實的材料作出行政決定的一種程序制度。3．所謂“行政權”：是指憲法和行政組織法授予行政主體執行國家法律、政策，管理國家內政、外交事務的國家權力。4．行政機關委托的組織：是指受行政機關委托行使一定行政職能的非國家機關的組織。

5．行政立法：是指國家行政機關依法定權限和法定程序制定行政法規、規章的活動。

6．行政強制：是指行政主體為保障行政管理的順序進行，通過依法采取強制手段迫使拒不履行行政義務的相對方履行義務或達到與履行義務相同的狀態；或者出于維護社會秩序或保護相對人個人人身和財產安全的需要，乃至為了獲得行政上信息的需要，而對（私人）相對方的人身或財產采取緊急性、及時性或臨時性強制措施的具體行政行為的總稱

7．所謂“行政關系”：是指行政主體在行政職能和接受行政法制監督過程中與行政相對人、行政法制監督主體發生的各種關系以及行政主體內部發生的各種關系。

8．國家公務員：是指國家依法定方式任用的，在中央和地方各級國家行政機關中工作的，依法行使國家行政權、執行國家公務的人員。

9．行政規范性文件：是指國家行政機關為執行法律、法規和規章，對社會實施管理，依法定權限和法定程序發布的規范公民、法人和其他組織行為的具有普遍約束力的政令。1．行政事實行為：是指行政主體及其工作人員基于行政職權的行使而實施的，不以設定行政相對人權利義務為目的，且不具有法律約束力的行為。

2．行政強制執行：是指在行政法律關系中，作為義務主體的行政主體的行政相對人不履行其應履行的義務時，有權機關依法采取行政強制措施，迫使其履行義務的活動；有權機關，包括行政機關和人民法院。人民法院的強制執行，是人民法院依行政機關的申請所實施的執法行為，亦稱作訴行政執行。

3．行政法基本原則：是指指導和規范行政法的立法、執法以及指導、規范行政行為的實施和行政爭議的處理的基礎性規則。它貫穿于行政法具體規范之中，同時又高于行政法具體規范，體現行政法基本價值觀念。

4．國家公職關系：是指國家公務員因擔任國家公職，執行國家公務而與國家（直接相對主體為行政機關）發生的法律關系。5．行政處理：又稱行政處理決定或行政決定，是指行政主體為實現相應法律、法規、規章確定的行政管理目標、任務、根據行政相對人申請或根據職權依法處理涉及特定行政相對人某種權利義務事項的具體行政行為。

6．即時強制：是指行政主體根據目前的緊迫情況，因沒有余暇發布命令，或者一旦發布命令便難以達到預期行政目的時，為了創造出行政上所必要的狀態，行政機關不必以相對人不履行義務為前提，便可對相對人的人身、自由和財產予以強制的行政處理行為。

7．行政合同，也稱為行政契約：是指行政主體為了實現特定的行政管理目標，與其他行政主體之間或者與行政相對人之間基于意思表示一致而達成的協議。

8．行政效率原則：是指行政機關在行使其職能時，要力爭以盡可能快的時間，盡可能少的人員，盡可能低的經濟耗費辦盡可能多的事，取得盡可能大的社會、經濟效益。

9．行政行為：是指行政主體實施的產生行政法律效果的行為。1．行政相對人：是指行政管理法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人，即行政主體行政行為影響其權益的個人、組織。2．行政確認：是指行政主體依法對行政相對人的法律地位、法律關系或有關法律事實進行甄別，給予確定、認可（或否定）并予以宣告的具體行政行為。

3．代執行：是指行政強制執行機關或第三人代替相對人履行法律直接規定的或者行政行為所確立的作為義務，并向義務人征收必要費用的強制執行。

4．不單方接觸：是指行政機關某一行政事項要同時對兩個或兩個以上相對人作出行政決定或行政裁決，不能在一方當事人不在場的情況下單獨與另一方當事人接觸和聽取其陳述，接受其證據。5．抽象行政行為：是行政主體針對不特定行政管理對象實施的行政行為。

6． 行政獎勵：是指行政主體為了表彰先進、激勵后進，充分調動和激發人們的積極性和創造性，依照法定條件和程序，對為國家、人民和社會做出突出貢獻或模范地遵紀守法的個人和組織，給予物質或精神的獎勵的具體行政行為。

7． 維持判決：指二審法院通過對上訴案件的審理，確認一審判決認定事實清楚，適用法律、法規正確，從而作出的否定和駁回上訴人的上訴，維持一審判決的判決。

8． 行政指導：是指行政主體在其管轄權限內，為適應復雜多變的經濟和社會生活需要，依據國家的法律或政策，適時靈活地采取引導、勸告、建議、協商、示范、制定導向性政策、發布有關信息等非強制性手段，在行政相對方的同意或者協助下，實現一定行政目的的行為。

9．行政機關：是指依憲法和行政組織法的規定而設置的行使國家行政職能的國家機關。

1．具體行政行為：是指行政主體針對特定行政管理對象實施的行政行為。

2． 行政程序：是指行政主體實施行政行為時所應當遵循的方式、步驟、時限和順序。3．執行罰：亦稱強制金：是指行政強制執行機關對拒不履行不作為義務或不可為他人代履行的作為義務的義務主體，科以新的金錢給付義務，以迫使其履行的強制執行。

4． 行政許可：是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據行政相對人的申請，通過頒發許可證或執照等形式，依法賦予特定行政相對人從事某種活動或實施某種行為的權利或資格的行政行為。

5．行政裁決：是指行政機關依照法律、法規的授權，對當事人之間發生的、與行政管理活動密切相關的、與合同無關的民事糾紛進行審查，并依法作出裁決的行政行為。

6．行為補償：是指行政性對人由于行政主體的合法行為而遭受損失，由國家給予補償的制度，或者說由于國家行政機關及其公務員合法的行政活動，使無責任之特定人的合法權益遭受特別損失，由國家（有時為第三人）依法對受損害人承擔補償義務的法律制度。

7．行政監察：是國家監察機關對行政機關及其公務員和行政機關任命的其他人員執行法律、法規、政策和決定、命令的情況進行監督、糾舉、懲戒違法、違紀行為的活動。

第二篇：行政法與行政訴訟法(一)名詞解釋

行政法：是指調整行政權被行使過程中所產生的社會關系以及對行政權進行規范和控制的法律規范的總稱。行政法律事實：是指由行政法律規范所規定的能夠引起行政法律關系發生、變更或消滅的客觀現象或事實。行政法的法源：即行政法的淵源，是指行政法的外部表現形式。行政法律關系：是指行政法所調整和規定的，具有行政法上權利和義務內容的各種社會關系。行政法律關系主體：即行政法律關系當事人，也稱行政主體或行政法律主體，是指參加行政法律關系享有權利、承擔義務的當事人。行政法律關系客體：是指行政法律關系中當事人權利、義務所指向的對象。包括物、行為和精神財富。行政法律關系內容：是指行政法律關系主體所享有的權利和承擔的義務。行政法律關系變更：是指行政法律關系要素的變更，包括主體變更、客體變更和內容變更。行政合法性原則：是指行政權力的設立、行使必須依據法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。行政合理性原則：是指行政機關不僅應當按照法律、法規規定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定應符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。行政合理性原則中的“理”是指體現全社會共同遵守的行為準則的法理。行政主體：是指享有國家行政權力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔由此產生的法律責任的組織。行政職權：是國家行政政權的表現形式，是行政主權實施國家行政管理活動的權能。行政職責：是指行政主體在行使職權過程中，必須承擔的法定義務。任何行政主體在享有或行使行政職權的同時，必須同時履行職責。行政職責隨行政職權的產生、變更或消滅而在相應變化。行政職責的核心是依法行政。國家行政機關：是指一個國家的統治階級根據其統治意志，依照憲法和有關法律的規定，行使國家權力、組織管理國家行政事務的機關。國家行政機關的結構：是指構成國家行政機關各要素的排列組合方式。首長制：凡政府組織法定的最高行政決策權力和責任賦予一人承擔者，稱為首長負責制。委員會制：政府組織法定的最高行政決策權力和責任賦予委員會集體承擔者，稱為委員會負責制。層次制：又叫層級制、分級制，是指政府縱向分為基干層次，每個層次所管業務性質相同，各對其上層負責，但其管轄范圍隨層級下降而縮小。職能制：又叫分職制，指政府組織平行劃分為若干部門，每個部門所管業務內容不同，但所管范圍大體相同。公務員：是指在各級國家行政機關中依法行使國家行政權力，執行國家公務，除工勤人員以外的工作人員。行政職務關系：是指公務員基于其行政職務而與行政機關之間構成的權利義務關系。2008年全國最行政授權：是指法律、法規將行政職權及行政職責的一部或全部授給非行政機關的社會組織形式的法律行為。行政委托：是指國家行政機關在自己的職權范圍內，將某項行政職能委托給某一機關、機構、企事業單位、其他社會組織辦理的行為。行政相對方：是指在行政法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人，是其權益受行政主體的行政行為影響的個人或組織。行政法制監督：是指國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監督機關及國家機關體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權和是否遵紀守法行為所進行的監督。行政行為：行政行為是指行政主體行使行政職權，作出的能夠產生行政法律效果的行為。行政行為的內容：是指某個行政行為對行政相對方的權利、義務等產生的具體影響。2008年全國最行政立法行為：是指國家行政機關依照法律規定的權限和程序，制定規范性文件的活動。行政執法行為：是指國家行政機關或被授權的社會組織執行或適用法律、法規和規章，使法律、法規或規章在實際生活中得以實現的活動。行政司法行為：是指行政機關作為第三方，裁決行政爭議的行為，行政司法中的法律關系是三方法律關系，以行政機關的為一方，以發生糾紛的雙方當事人各為一方。要式行政行為：是指必須根據法定方式進行或者必須具備法定的形式才能生效的行為。不要式行政行為：是指不需要具備特定形式或特定程序，只需行為人口頭意思表示就可生效的行政行為。抽象行政為：是指行政主體針對不特定的行政管理對象實施的行政行為。具體行政行為：是指行政主體針對特定的行政管理對象實施的行政行為。行政行為的無效：是指行政行為有明顯或重大違法情形，自始至終不產生法律效力。電大專科形考行政行為的撤銷：是指對已發生法律效力的行政行為，如發現其違法或不當，由有權限國家機關予以撤銷，使其失去法律效力。行政行為的廢止：是指已經發生法律效力的行政行為，因某種法定情形而依法宣布失去法律效力。行政立法：是國家行政機關依照法律規定的權限和程序，制定行政法規和行政規章的活動。與行政立法有關的情報、資料以及行政立法計劃的解釋、說明等，凡是不屬于法律規定為國家機密的情況，公民有權向行政機關了解。情報公開制度：與行政立法有關的情報、資料以及對行政立法計劃的解釋、說明等，凡是不屬于法律規定為國家機密的情況，公民均有權向行政機關了解。行政立法主體：是指依法取得行政立法權，可以制定行政法規或行政規章的國家行政機關。行政立法程序：是指行政立法主體依法定權限制定行政法規和行政規章所應遵循的步驟、方式和順序。行政許可：是指行政主體根據行政相對方的申請，依照有關法律、法規的規定，通過頒發許可證、執照或批準、登記、認可等方式，允許其從事某項活動，行使某項權利，獲得某種資格和能力的具體行政行為。代執行：是指行政強制執行機關或者第三人代替義務人履行法定義務，并向義務人征收必要費用的強制執行措施。執行罰：是指行政強制執行機關對拒不履行不作為義務或不可替代的作為義務的義務主體，科以金錢給付義務，以促使其履行義務的強制執行措施。行政強制：是指行政主體為實現一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產等采取的強制性的具體行政行為的總稱。行政強制執行：是指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務，行政機關或人民法院依法采取強制措施，迫使其履行義務的具體行政行為。間接強制執行：是指行政主體通過間接手段迫使義務人履行其應當履行的法定義務或者達到與履行義務相同狀態的行政強制措施。直接強制執行：是指義務人拒不履行其應履行的義務時，行政強制執行機關對其人身或財產施以強制力，直接強制義務人履行義務，或通過強制手段達到與義務相同狀態的一種強制執行措施。即時強制：是指因情況緊急，為了達到預期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務為前提，即對相對方的人身自由和財產予以強制的活動或制度。被追償人：是實施加害行為的行政機關工作人員或受委托的組織和個人。行政法律關系：為行政法所調整和規定的，具有行政法上權利與義務內容的各種社會關系。行政合同：是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現行政管理的目的，依雙方意思表示一致而確立、變更或消滅相互權利與義務的協議。行政合同的變更：是指現存合同基于行政主體的權力如為滿足公益的需要而行使一定的裁量權或其他法律事實，如出現不可抗力，在不改變現存合同性質的基礎上，對涉及合同主體、客體或內容的條款作相應的修改，補充或限制。行政合同的解除：是指合同尚未履行或尚未全面履行時，當事人提前結束約定的權利義務關系的行為。行政指導：是指行政機關在其所轄的事務范圍內，根據國家的政策規定，或者法律原則，針對特定的公民、法人或其他組織，用非強制性的方法或手段，取得該行政相對方的同意或協助，有效地實現一定的行政目的的主動管理行為。行政處罰：是行政主體對違反行政法律規范的公民、法人或其它組織給予制裁的具體行政行為。申誡罰：又稱精神罰、聲譽罰，是指行政主體對違反行政法律規范的公民、法人或其它組織的譴責和警戒。人身罰：也稱自由罰，是指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的行政處罰。行為罰：又稱能力罰，是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力的制裁形式。財產罰：是行政主體依法對違法行為人給予的剝奪財產權的處罰形式。一般行政監督：又稱一般職能的行政監督，是指根據行政隸屬關系，上級行政機關對下級行政機關所進行的監督，各級人民政府對所屬工作部門的監督。行政監察：是指國家各級行政監察機關依法對國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員執行國家法律、法規、政策和決定、命令的情況以及違法違紀行為進行監督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專門活動。行政監督：行政監督是指行政機關實施的法律監督。即行政系統內部上下級之間的法律監督,以及行政系統內部設立的專門監督機關的法律監督。審計監督：它是根據會計記錄等有關經濟資料和國家的法律法規，由國家審計機關依法審核和稽查被審計單位的財政財務收支活動、經濟效益和財政法紀的遵守情況，作出客觀公正的評價，并提出審議報告，以維護國家財政經濟秩序，促進謙政建設的活動。65、行政違法：是指行政主體及其執行公務的人員，在行政管理過程中，違反行政法律規范的行為。行政不當：也叫行政失當，是指行政主體及其執行公務的人員，在執行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。行政責任：是指行政主體及其執行公務的人員因行政違法或行政不當，違反其法定職責和義務而應依法承擔的否定性的法律后果。行政訴訟管轄：是指上下級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權限。裁定管轄：是指人民法院在某些特殊情況下，以裁定的方式確定行政案件的管轄法院。地域管轄：是指同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權限。級別管轄：是指在人民法院組織系統內劃分上下級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權限。行政訴訟受案范圍：又稱人民法院主管范圍，是指人民法院受理并審理行政爭議的范圍。選擇復議原則：是指在法律、法規沒有明確規定必須經過復議的情況下，相對方對行政處理決定不服時，既可以先向上一級行政機關或法律規定的特定機關申請，對復議決定不服，再向人民法院起訴，也可以不經復議直接向人民法院起訴。司法變更權：是指人民法院對被訴具體行政行為經過審理后改變該具體行政行為的權

力。追償：是國家向行政賠償請示求人支付賠償費用以后，依法責令有故意或重大過失的公務

員、受委托組織和人員承擔部分或全部賠償費用的法律制度。危險責任原則：該原則又稱為無過錯責任原則，這是指行政主體和行政工作人員在執行職務時侵犯了相對方的合法權益并造成損失的，不論行為人是否有過錯，國家均應承擔賠償責任。行政先行原則：在行政賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟之前，應先行向行政賠償義務機關要求賠償，由行政機關依法進行處理。如果行政處理未能解決爭端，則請求權人方可提起賠償的訴訟程序。行政賠償：即行政侵權賠償。是指行政主體及其工作人員，在行使行政職權過程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的合法權益并造成了損害，由行政主體給予賠償的法律制度。行政救濟：是指公民、法人或其他組織認為具體行政行為直接侵害其合法權益，請求有權的國家機關依法對行政違法或行政不當行為實施糾正，并追究其行政責任，以保護行政管理相對方的合法權益。行政機關救濟：是指行政管理相對方依法向有權的國家行政機關請求對行政主體的行政違法或不當的具體行政行為進行糾正或追究其行政責任的一種救濟途徑。司法機關救濟：也就是行政訴訟，是指作為審判機關的人民法院接受行政管理相對方的訴訟請求，依照法定的審判職權和訴訟程序，通過處理和裁決行政爭議，糾正行政違法，維護相對方的合法權益，監督行政主體的行政活動。行政復議：是指公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，按照法定程序和條件向作出該具體行政行為的上一級行政機關提出申請，由受理申請的行政機關對具體行政行為依法進行審查并作出處理決定的活動。復議申請人：是指認為自己的合法權益受到具體行政行為侵害，依法以自己的名義提出復議申請的公民、法人或者其他組織。復議被申請人：是指因公民、法人或者其他組織對其作出的具體行政行為提出復議申請的行政機關。具體行政行為：是指行政機關對特定的公民、法人或者組織作出的影響其權益的決定。抽象行政行為：是指行政機關針對不特定的對象作出的具有普遍約束力的決定和命令的行為。行政復議管轄：是指不同行政復議機關之間受理復議案件的權限和分工。行政復議機構：是指行政復議機關內設置的專門負責復議工作的機構。涉外行政訴訟：是指人民法院受理、審理和執行具有涉外因素的行政案件所適用的訴訟程序。涉外因素是指行政案件的原告、第三人或者被執行人是外國公民、無國籍人或者外國組織。行政判決：是指人民法院根據事實，依據法律法規參照規章，對審理終結的行政訴訟爭議，作出的實體裁判。行政裁定：是指在行政訴訟過程中，人民法院針對行政訴程序問題作出的裁決。決定：是指人民法院在訴訟期間，對訴訟中遇到的特殊事項作出的裁決。維持判決：是指人民法院根據事實，依據法律法規參照規章，對審理終結的行政訴爭議，作出的實體裁判。撤銷判決：是指人民法院經過審理作出的否定被訴具體行政行為合法的判決。超越職權：是指行政機關作出的具體行政行為超越了法律、法規的授權范圍。濫用職權：是指行政機關作出的具體行政行為居然在其自由裁量權限內，但背離了法律、法規的目的和宗旨。起訴：是指公民、法人或者其他組織認為自已的合法權益到行政機關具體行政行為的侵害，而向人民法院提出訴訟請求，要求人民法院通過行使審判權，依法保護自己合法權益的訴訟行為。訴訟阻卻：是指由于某些特定的原因，使訴訟過程中斷或者不能按正常程序進行審理和裁判。執行阻卻：是指人民法院在執行過程中，導致執行程序暫時不能進行或者根本不能進行的特殊情況。行政訴訟強制措施：是指人民法院在審理行政案件過程中，為保證審判活動的正常進行和人民法院裁判的順利執行，對有妨礙訴訟秩序行為的人所采取的強制手段。執行回轉：是指執行程序完畢后，因據以執行的法律文書依法被撤銷，或者出現其他原因，又因執行人員采取措施，恢復到執行前的狀況。執行回轉是糾正執行錯誤的一項補救制度。再執行：執行程序結束后，因發生某些特殊情況需要再次執行的，稱為再執行。證據：是指用以證明案件事實的一切材料和事實。舉證責任：又稱證明責任，是指當事人雙方必須就應由自己舉證的事實加以證明，否則便承擔敗訴風險及不利訴訟后果的訴訟法律責任。行政訴訟參加人：是指因與行政爭議存在直接利害關系而參加行政訴訟的整個過程或主要階段的人及與他們的訴訟地位相類似的人。行政訴訟參與人：是指除審判人員、書記員、執行人員以外的參與行政訴訟的人。行政訴訟當事人：是指因具體行政行為發行爭執，以自己的名義到法院起訴、應訴和參加訴訟，并受法律裁判約束的公民、法人和其他組織以及行政機關。行政訴訟原告：是指認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，或與具體行政行為有法律上的利害關系，而依法以自己的名義向人民法院起訴的公民、法人和其他組織。電大專科形考行政訴訟被告：是指作出原告認為侵犯其合法權益并向人民法院提起訴訟的具體行政行為，而由人民法院通知應訴的行政機關或法律、法規授權的組織。司法機關的救濟，也就是行政訴訟，是指作為審判機關的人民法院接受行政管理相對方的訴訟請求，依照法定的市判職權和訴訟程序，通過處理和裁決行政爭議，糾正行政違法，維護相對方的合法權益，監督行政主體的行政活動。集權制與分權制：集權制指行政權力集中于上級機關，下級機關沒有或有自主權，一切均需按照上級機關的指示去辦。分權制指下級機關在其管轄范圍內有自主決定權。上級機關對其權限內決定的事項不加干涉。行政訴訟證據是指在行政訴訟中用以證明案件事實情況的一切材料和事實。行政復議：是指公民、法人或其他組織認為行政主體的具體的行政行為侵犯其合法權益，依法請求上一級行政機關或法定復議機關依照行政復議程序重新審查原具體行政行為是否合法、適當，并作出復議決定的活動。行政調查：為了實現行政目的，由行政主體依據其職權，對一定范圍內的行政相對人進行的，能夠影響相對人權益的檢查、了解等信息收集活動。行政訴訟：是指公民、法人或其他組織認為具有公共行政職權的機關和組織的具體行政行為侵犯其合法權益，向人民法院提起訴訟，人民法院依行政訴訟程序對具體行政行為合法性進行審查并作出裁判，解決行政爭議的活動。法律、法規授權組織：是指依據法律、法規授權而行使特定行政職能的非國家機關組織。行政許可：是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據行政相對人的申請，通過頒發許可證或執照等形式，依法賦予特定行政相對人從事某種活動或實施某種行為的權利或資格的行政行為。行政征用：是指行政主體出手公共目的，為滿足公共利益需要，依法強制取得個人和組織的土地、房屋等不動產的所有權或使用權，并給予合理補償的行政行為。行政法：是指調整行政關系，規范和控制行政權的法律規范系統。行政程序：是行政主體實施行政行為時所應當遵循的方式、步驟、時限和順序。行政追償：指國家行政機關向請求人支付賠償費用或履行其他賠償義務后，依法責令有故意或重大過失的公務員或受委托的組織或個人承擔部分或者全部賠償費用的制度。說明理由制度：是指行政機關在作出影響相對人權利義務的決定時，要說明作出該決定的事實根據和法律依據的制度。行政相對人：是指行政管理法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人法律、法規授權組織：是指依具體法律、法規授權而行使特定職能的非國家機關組織。行政確認：是指行政主體依法對行政相對人的法律地位、法律關系或有關法律事實進行甄別，給予確定、認可、證明，并給予以宣告的具體行政行為。行政賠償義務機關：是指依法履行賠償義務，接受賠償請求，支付賠償費用、參加賠償訴訟程序的行政機關。.告知制度：指行政主體在作出行政行為時，應將有關事項告知相對人的制度行政行為：指行政主體實施的產生行政法律效果的行為。.羈束行政行為：指法律規范對其范圍、條件、標準、形式、承擔部分或全部賠償費用的制度。比例原則：指行政機關為實現行政目標可能對相對人權益造成某種不利影響時，應將這種不利影響限制在盡可能小的范圍和限度內，保存適當比例。行政監察：指國家監察機關對行政機關及其公務員和行政機關任命的其他人員執行紀律、法規、政策和決定、命令的情況進行監督糾舉、懲罰違法、違紀行為的活動。行政相對人：指行政管理法律關系中與行政主體相對應的另一個當事人。行政立法：指國家行政機關依法定權限和法定程序制定行政法規、規章的活動。行政確認：指行政主體依法對行政相對人的法律地位、法律關系或有關法律事實進行甄別，給予確定、認可、證明并予以宣告的具體行政行為。行政裁決：指行政機關依照法律、法規的授權，對當事人之間發生的、與行政管理活動密切相關的、與合同無關的民事糾紛進行審查，并作出裁決的行為。行政機關：是指依憲法或行政組織法的規定而設置的行駛國家行政職能的國家機關。行政立法：是指國家行政機關依法定職權和法律程序制定行政法規、規章的活動。行政訴訟程序：行政訴訟程序是人民法院審理行政案件，解決當事人行政爭議的程序。

行政處罰簡易程序：是指國家行政機關或法律、法規授權的組織對符合法定條件的行政處罰事

項，當場做出行政處罰決定的處罰程序。執行罰：是行政強制執行機關對拒不履行不作為義務或不可為他人代履行的作為義務的義務主體，可以新的金錢給付義務，以迫使其履行的強制執行。行政行為的公定力：是指行政行為一經作出，除非有重大、明顯的違法情形，即假定其合法有效，任何機關、組織、個人，未經法定程序，均不得否定其法律效力。行政處理：是指行政主體為實現相應法律、法規、規章確定的行政管理目標、任務根據行政相對人申請或根據職權依法處理涉及特定行政相對人某種權利義務事項的具體行政行為。行政賠償：是國家行政機關和行政機關工作人員在行使職權時，違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權益造成損害的，國家負責向受害人賠償的制度。

第三篇：行政法與行政訴訟法一!!!名詞解釋和簡答題

行政法是指調整行政權被行使過程中所產生的社會關系以及對行政權 進行規范和控制的法律規范的總稱。其中，行政權被行使過程中所產生的社會 關系稱為行政關系。

行政法律關系是指為行政法所調整和規定的，具有行政法上權利與義務內 容的各種社會關系。

行政法律事實是指由行政法律規范所規定的能夠引起行政法律關系發生。變更或消滅的客觀現象或事實，簡稱法律事實。

行政主體是指享有國家行政權力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔由此產生的法律責任的組織

行政職權是國家行政權的表現形式，是行政主體實施國家行政管理活動的權能。行政職權只能由行政主體來行使，行政管理相對方不享有行政職權。

行政職責是指行政主體在行使職權過程中，必須承擔的法定義務。任何行政主體在享有或行使行政職權的同時，必須同時履行職責。行政職責隨行政職權的產生、變更或消滅而在相應變化。行政職責的核心是依法行政，行政機關：指一個國家的統治階級根據其統治意志，依照憲法和有關法律的規定，行使用權國家權力、組織管理國家行政事務的機關，國家行政機關也叫國家管理機關，簡稱政府

行政授權是指法律、法規將行政職權及行政職責的一部或全部授給非行政機關的社會組織行使的法律行為 行政委托是指國家行政機關在自己的職權范圍內，將某項行政職能委托給某一機關、機構、企事業單位、其他社會組織辦理的行為。

行政相對方：在法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人，是其權益受行政主體的行政行為影響的個人或組織。

行政法制監督是指國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監督機關及國家機關體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權和是否遵紀守法行為所進行的監督。行政行為是指行政主體行使行政職權，作出的能夠產生行政法律效果的行為。

行政立法是指國家行政機關依照法律規定的權限和程序，制定行政法規和行政規章的活動

行政許可是指行政主體根據行政相對方的申請，依照有關法律、法規的規定，通過頒發許可證、執照或批準、登記、認可等方式，允許其從事某項活動，行使某項權利，獲得某種資格和能力的具體行政行為。

行政不當:也叫行政失當,指行政主體及其執行公務的人員,在執行行政管理過程中作出的行政行為雖然合法但不合理.行政強制是指行政主體為實現一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產自由等采取的強制性的具體行政行為的總稱。行政強制執行是指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務，行政機關或人民法院依法采取強制措施，迫使其履行義務的具體行政行為。

行政合同是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現行政管理的目的，依雙方意思表示一致，而確立、變更或消滅相互權利與義務的協議。

行政指導就是行政機關在其所管轄的事務范圍內，根據國家的政策規定，或者法律原則，針對特定的公民、法人或其他組織，用非強制性的方法或手段，取得該行政相對方的同意或協助，有效地實現一定的行政目的的主動的管理行為。

行政處罰是行政主體對違反行政法律規范的公民、法人或其它組織給予制裁的具體行政行為

行政監督是指行政機關實施的法律監督。即行政系統內部上下級之間的法律監督，以及行政系統內部設立的專門監督機關的法律監督。

行政責任是指行政主體及其執行公務的人員因行政違法或行政不當，違反其法定職責和義務而應依法承擔的否定性的法律后果

行政救濟是指公民、法人或其他組織認為具體行政行為直接侵害其合法權益，請求有權的國家機關依法對行政違法或行政不當行為實施糾正，并追究其行政責任，以保護行政管理相對方的合法權益。

行政復議是指公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級行政機關提出申請，由受理申請的行政機關對具體行政行為依法進行審查并作出處理決定的活動。

行政賠償即行政侵權賠償。是指行政主體及其行政工作人員，在行使行政職權過程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的合法權益并造成了損害，由行政主體給予賠償的法律制度問答題

行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，依法定程序和要求向人民法院起訴，人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下，對具體行政行為進行審理并作出裁決的活動。行政訴訟法是指有關調整人民法院和訴訟參加人以及其他訴訟參與人在審理行政案件中所進行的各種訴訟活動以及所形成的各種訴訟關系的法律規范的總稱。簡言之，行政訴訟法就是調整行政訴訟的法律規范的總和。行政訴訟參加人是指因與行政爭議存在直接利害關系而參加行政訴訟的整個過程或主要階段的人及與他們的訴訟地位相類似的人。

行政訴訟證據是指在行政訴訟中用以證明案件事實情況的一切材料和事實。

行政訴訟強制措施是指人民法院在審理行政案件過程中，為保證審判活動的正常進行和人民法院裁判的順利執行，對有妨害訴訟秩序行為的人所采取的強制手段。

行政判決是指人民法院根據事實，依據法律法規參照規章，對審理終結的行政訴訟爭議，作出的實體裁判。行政判決分為一審判決和二審判決兩種

行政裁定是指在行政訴訟過程中，人民法院針對行政訴訟程序問題作出的裁決。行政裁定與行政判決具有同等的法律效力。

資格許可:指行政主體應申請人的申請,經過一定的考核程序發一定的證明文書,允許其享有某種資格或具備某種能力的許可,如律師證等.一般來說,資格許可的同時也包含了被許可人的行為許可.要式行政行為:指必須根據法定方式進行或者必須具備法定的形式才能生效的行為.首長制和委員會制凡政府組織法定的最高行政決策權力和責任賦予一人承擔者，稱為首長負責制，簡稱首長制；而賦予委員會議集體承擔者，稱為委員會議負責制，簡稱委員會制

審判監督程序是指人民法院發現已經發生法律效力的判決、裁定違反法律、法規，依法對案件再次進行審理的程序。審判監督程序不是必須經過的審理程序，不具有審級的性質，是第一審、第二審以外的檢驗法院已結案件辦案質量的一種監督程序。

涉外行政訴訟是指人民法院受理、審理和執行具有涉外因素的行政案件所適用的訴訟程序。涉外因素是指行政案件的原告、第三人或者被執行人是外國公民、無國籍人或者外國組織。

層次制與職能制層次制又叫層級制、分級制，是指政府組織縱向分為若干層次，每個層次所管業務性質相同，各對其上層負責，但其管轄范圍隨層級下降而縮小。職能制又叫分職制，指政府組織平行劃分為若干部門，每個部門所管業務內容不同，但所管范圍大體相同。

集權制與分權制集權制指行政權力集中于上級機關，下級機關沒有或有自主權，一切均需按照上級機關的指示去辦。分權制指下級機關在其管轄范圍內有自主決定權。上級機關對其權限內決定的事項不加干涉。公務員是指在各級國家行政機關中依法行使國家行政權力，執行國家公務，除 工勤人員以外的工作人員。即我國公務員的范圍限于在政府系統任職的國家公職人員，不包括各級行政機關中的工勤人員。

起訴是指公民、法人或者其他組織認為自己的合法權益受到行政機關具體行政行為的侵害，而向人民法院提出訴訟請求，要求人民法院通過行使審判權，依法保護自己合法權益的訴訟行為。決定是指人民法院在訴訟期間，對訴訟中遇到的特殊事項作出的裁決。

國家行政機關是指一個國家的統治階級根據其統治意志,依照憲法和有關法律設置的,行使國家權力,組織管理國家行政事務的機關.行政法的法源的形式有哪些?憲法，法律，行政法規，部門規章，地方性法規 簡述行政許可的特征?行政許可是行政機關管理性的行政行為。行政機關確認民事財產權利和確認民事關系的行為，不具有行政管理的性質，因而不屬于行政許可；行政許可是對社會實施的外部管理行為。行政機關對內部的管理行為不屬于行政許可；行政許可是根據公民、法人或者其他組織提出的申請產生的行政行為，無申請則不產生行政許可；行政許可是準予行政相對人從事特定活動的行為。實施行政許可的結果是，行政相對人獲得從事特定活動的權利或者資格。

簡述行政訴訟原告的法律特征？①必須是行政管理相對的一方行政相對人②必須有法律上的利害關系，即承擔具體行政行為法律后果或受其影響③必須是認為具體行政行為侵犯其合法權益的行政相對人

行政主體的特征？1）行政主體是享有國家行政權力，實施行政活動的組織這一特征將行政主體與其他國家機關、組織區別開來2）行政主體是能以自己的名義行使行政權的組織這主要是指行政主體應具有獨立的法律人格，能獨立地對外發布決定和命令，獨立采取行政措施等3）行政主體是能夠獨立對外承擔其行為所產生的法律責任的組織4）行政主體一般由行政機關和法律、法規授權的組織提當

簡述一般行政監督的主要方式？工作報告。檢查。專案調查。審查。備案。批準。提出議案。改變或撤銷。懲戒。

簡述劃分個人行為與機關行為的標準？①公務員的行為以所屬機關的名義做出的，屬機關行為，以自己名義作出的屬個人行為②公務員的行為是在他的職責范圍內做出的，屬于機關行為，如果超越職責范圍，必須結合第一標準和第三標準綜合認定③公務員的行為是執行機關的命令或委托，不管機關的命令或委托是否超越權限，概屬機關行為。被委托組織與被授權組織的區別是什么？①性質不同。被委托組織不是行政主體，只能以委托的行政機關的名義進行活動；被授權組織屬于行政主體，能以自己的名義獨立活動②產生的依據不同。被委托組織的權限范圍只能依行政機關的行政委托行為產生；被授權組織的行政主體資格則由法律、法規的授權產生③行為的后果不同。被委托組織的行為后果的法律責任由委托的行政機關承擔；被授權組織對其行為后果獨立承擔法律責任。

行政法律關系的特點？在行政法律關系雙方當事人中，必有一方是行政主體。行政法律關系當事人的權利義務由行政法律規范預先規定。行政法律關系具有不對等性。行政法律關系中的行政主體的權利與義務具有統一性。行政法律關系引起的爭議，在解決方式及程序上有其特殊性。

行政法律關系的構成要素行政法律關系由行政法律關系主體、客體和內容三大要素構成。行政法律關系主體即行政法律關系當事人，也稱行政法主體或行政法律主體，是指參加行政法律關系享有權利、承擔義務的當事人。行政法律關系的客體，是指行政法律關系當事人權利、義務所指向的對象。包括物、行為和精神財富。行政法律關系的內容，是指行政法律關系主體間權利義務。行政法律關系既然是一種權利義務關系，那么，由權利、義務構成的行政法律關系的內容，也是行政法律關系不可缺少的要素。

行政法律關系的產生、變更與消滅？1行政法律關系的產生，除了必須存在行政法律關系的主體和客體以外，還必須具有兩個基本的條件：具有相應的行政法律關系賴以發生的法律根據，即有行政法律規范的存在。具有導致行政法律關系發生的法律事實。2行政法律關系的變更是指行政法律關系要素的變更，包括主體變更、客體變更和內容變更3政法律關系的消滅，是指行政法律關系權利義務的消滅。主要有兩種情況：一方或雙方當事人消滅，從而使原行政法律關系消滅。行政法律關系中的權利、義務內容全部消滅，從而使原法律關系消滅

行政相對方的法律地位？行政相對方的法律地位是通過其在行政法律關系中的權利、義務表現出來的。1）行政相對方的權利：提出申請的權利、參與行政管理的權利、聽證的權利、了解情況的權利、申請行政法上的救濟的權利2）行政相對方的義務：服從行政管理的義務、協助行政主體執行公務的義務、遵循法定程序要求的義務

國家行政機關的設置原則？適應需要原則、精簡原則、高效率原則、依法設置的原則

簡述行政法基本原則？行政合法性原則是行政法治的核心內容。它是指行政權力的設立、行使必須依據法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。行政合法性原則要求行政主體必須嚴格遵行行政法律規范的要求，不得享有行政法規范以外的特權，超越法定權限的行為無效；違法行政行為依法應受到法律制裁，行政主體應對其行政違法行為承擔相應的法律責任。行政合法性原則包括實體合法和程序合法兩方面的內容。違反實體法和違反程序法都是對行政合法性原則的破壞。實體法是指規定行政主體在行政管理活動中的權利與義務關系的行政法律規范。程序法則通常是為保證行為程序公正，沒有偏私，從而保障實體權利得以實現的法律規范。行政程序合法包含三方面的內容：1）任何人不能成為審理自己案件的法官。執行這一原則的制度是回避制度。2）行政機關在裁決行政糾紛時不能偏聽偏信，應當給予當事人同等的辯論機會。3）決定對當事人不利的事務時，應預先通知當事人并給其發表意見的機會。

行政合法性原則的具體要求：1）任何行政職權都必須基于法律的授予才能存在。這是指中央政府與地方政府的權限劃分、行政專業部門與綜合部門的權限劃分、上級與下級的權限劃分等都必須依據法律確立。各部門不能超過法律賦予的職權范圍，否則即構成違法2）任何行政職權的行使應依據法律、遵守法律，不得與法律相抵觸，這就要求行使行政權力不僅應遵循實體法規范，而且應遵循程序法規范，兩者不能偏廢3）任何行政職權的授予和委托及其運用都必須具有法律依據，符合法律宗旨。

行政合理性原則？指行政機關不僅應當按照法律、法規規定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定應符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。行政合理性原則是基于實際行政活動的需要而存在的。任何法律都是有限度的，尤其是規范行政活動的法律。主要表現在1）法律不可能規范全部行政活動2）法律對行政活動的規范，應留出一定的余地，以便使行政機關根據具體情況靈活處理。如果法律對行政活動規定得面面俱到，毫無裁量余地，則最終可能導致行政機關束手無策。具體要求 1）行政行為的動因應符合法律目的2）行政行為應建立在正當考慮的基礎上，要有正當的動機。3）行政行為的內容應合乎情理

行政職權的特征？1）強制性2）不可處分性3）職權與職責的統一性。另外，行政主體在行使行政職權時，還享有行政優先權和行政受益權。行政優先權是指，行政主體在行使行政職權時所享有的種種職務上和行為上的優先條件。行政優先權雖然不屬于行政職權，但它與行政職權密切相關，是行政機關行使行政職權的保障條件。行政優先權主要包括先行處置權、獲得社會協助權和推定有效權。行政受益權是指行政主體從國家所享受到的各種物質優益條件。為了保證行政主體行使行政職權，提高行政效率，國家必須向行政主體提供各種物質條件，如財政經費、辦公條件、交通工具等。公務員在法律地位上享有特點？享受憲法和法律賦予公民的各種權利，同時履行憲法和法律要求公民履行的各種義務；可以以自己的名義從事個人行為，但不能以國家名義從事公務行為，否則就是另外一種身分了；他的個人行為只代表他個人，不具有強制性，而且行為效果歸屬于他自己。公務員有資格作為國家的代表，以公務機關的名義從事公務行為；公務員享有行政職權，享有行政優益權，同時需要承擔行政職責； 公務員的公務行為具有強制性，公務行為所引起的效果，由所屬公務機關承受；所屬公務機關對公務員個人過錯負連帶責任。

行政法制監督的構成？行政法制監督是由主體、對象和內容三部分構成的。政法制監督的主體是國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監督機關以及國家機關體系以外的公民、組織。行政法制監督的對象是行政主體及其工作人員。行政主體包括行政機關和法律、法規授權的組織。行政主體的工作人員包括行政機關的公務員和被授權的組織中的行使行政職權的工作人員。行政法制監督的內容是監督行政主體是否依法行使行政職權以及監督國家公務員及被授權組織中的工作人員是否遵紀守法。

行政行為的特征是？1）行政行為是執行法律的行為，任何行政行為均須有法律根據，具有從屬法律性，沒有法律的明確規定或授權，行政主體不得作出任何行政行為2）行政行為具有一定的裁量性，這是由立法技術本身的局限性和行政管理的廣泛性、變動性、應變性所決定的3）行政主體在實施行政行為時具有單方意志性，不必與行政相對方協商或征得其同意，即可依法自主作出。即使是在行政合同行為中，在行政合同的締結、變更、解除與履行等諸方面，行政主體均具有與民事合同不同的單方意志性4）行政行為是以國家強制力保障實施的，帶有強制性，行政相對方必須服從并配合行政行為。否則，行政主體將予以制裁或強制執行。這種強制性與單方意志性是緊密聯系在一起的，沒有行政行為的強制性，就無法實現行政行為的單方意志性。

行政行為的構成要件？1）主體合法。是指作出行政行為的組織必須具有行政主體資格，能以自己的名義作出行政行為，并能獨立承擔法律責任。2）內容合法：行為有確鑿的證據證明，有充分的事實根據；行為有明確的依據，正確適用了法律、法規、規章和其他規范性文件；行為必須公正、合理，符合立法目的和立法精神3）程序合法：行政行為符合行政程序法確定的基本原則和制度；行政行為應當符合法定的步驟和順序。

行政立法的性質？行政立法既有行政的性質，是一種抽象行政行為，又具有立法的性質，是一種準立法行為。應當結合這兩個方面來認識行政立法。行政立法的行政性質：行政立法的主體是國家行政機關；行政立法所調整的對象主要是行政管理事務及與行政管理密切關聯的事務；行政立法的根本目的是實施和執行權力機關制定的法律，實現行政管理職能。行政立法的立法性質：行政立法是有權行政機關代表國家以國家名義制定行政法律規范的活動；行政立法所制定的行為規則屬于法的范疇，具有法的基本特征，即普遍性、規范性和強制性；行政立法必須遵循相應的立法程序。行政機關制定行政法規、行政規章必須經過起草、征求意見、會議審查、通過、簽署、公布等法定程序。

行政強制的特征？行政強制的主體是行政主體，即行政機關或法律、法規授權的組織。在行政機關或法律、法規授權的組織沒有權力直接采取行政強制措施的情況下，可以依法申請人民法院實施強制，但行政強制的主體并不因此而變成人民法院，行政強制也未因此改變其行政的性質。行政強制的對象是相對方的財物和人身自由。由于相對方拒不履行行政法義務，或對社會秩序及他人人身健康和安全可能構成危害或其本身正處在或將處于某種危險狀態中，而導致行政主體作出行政強制行為。行政強制的目的是為了實現一定的行政目的，保障行政管理的順利進行。

行政強制執行具有以下特征？行政強制執行以行政相對方不履行行政法上的義務為前提；行政強制執行由法律規定的行政機關或者人民法院來實施；行政強制執行的對象范圍廣泛；行政強制執行不允許進行執行和解 行政合同有如下特征：行政合同的當事人一方必須是行政主體；行政合同的目的是為了實現國家行政管理目標；行政合同的雙方意思表示必須一致；在行政合同的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優益權 行政指導有以下特征：行政指導是非權力行政活動；行政指導是一種事實行為；行政指導是行政機關單方面的意思表示，屬于單方行為；行政指導是一種適用較大幅度的彈性的管理領域；行政指導適用法律優先的原則；行政指導是一種外部行為

行政處罰的特征？行政處罰是以對違法行為人的懲戒為目的，而不是以實現義務為目的。也就是說，行政處罰不是在個人或組織不履行法定義務時，促使義務人承擔義務的措施，而是對個人或組織不履行法定義務或不正當行使權利時的一種制裁，促使其不再重犯。行政處罰的這一特征使其與行政強制執行區別開來。

論述追償制度與賠償制度的關系？1）行政賠償是指國家行政機關及其工作人員違法行使職權侵犯公民、法人及其他組織合法權益造成的損害。其賠償范圍是：違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政措施的；非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；毆打或者以其他暴力行為造成公民身體傷害的；違法使用武器、警具造成公民身體傷害的；違法罰款、吊銷許可證和執照、責令停產、停業、沒收財物的；違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的；違法征收財物、攤派費用的；造成公民身體傷害或者侵犯財產權造成損害的其他違法行為。2）行政補償是指國家行政機關及其工作人員。在管理國家和社會公共事務的過程中,因合法的行政行為給公民、法人或其他組織的合法權益造成了損失,由國家依法予以補償的制度。他們兩者之間的主要區別為調整對象不同，前者為行政機關及其成員的違法行為，后者為合法行為。兩者的范圍也不同，后者比前者更廣。行政補償和行政賠償都可以適用調解,但是,公民因與行政機關對行政補償不能達成協議而起訴的,適用一般的行政訴訟。

論行政主體承擔行政責任的方式？1)通報批評,即由有權機關在一定范圍采取的一種書面形式的批評措施.2)賠禮道歉,承認錯誤.即由承擔行政責任行政主體本身向相對方采取的一種事后悔過措施3)恢復名譽,消除影響.即由承擔行政責任行政主體或其他有權機關在一定范圍采取一定的方式對相對方采取的一種事后補救措施4)返還權益,恢復原狀.針對違法和不當的剝奪權益,侵害財產的行為采取的恢復措施5)停止違法行為6)撤銷違法決定7)撤銷違法的抽象行政行為8)履行職務.即針對行政主體不作為行為而采取的繼續履行職責一種方式9)糾正不當.對不當的行政行為及時糾正10)行政賠償.由于行政主體的行政違法和行政不當給相對方造成損害的要給予經濟上的賠償.2、行政法律事實：是指由行政法律規范所規定的能夠引起行政法律關系發生、變更或消滅的客觀現象或事實。、行政法的法源：即行政法的淵源，是指行政法的外部表現形式。

4、行政法律關系：是指行政法所調整和規定的，具有行政法上權利和義務內容的各種社會關系。

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5、行政法律關系主體：即行政法律關系當事人，也稱行政主體或行政法律主體，是指參加行政法律關系享有權利、承擔義務的當事人。

6、行政法律關系客體：是指行政法律關系中當事人權利、義務所指向的對象。包括物、行為和精神財富。

7、行政法律關系內容：是指行政法律關系主體所享有的權利和承擔的義務。

8、行政法律關系變更：是指行政法律關系要素的變更，包括主體變更、客體變更和內容變更。

9、行政合法性原則：是指行政權力的設立、行使必須依據法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。、行政合理性原則：是指行政機關不僅應當按照法律、法規規定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定應符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。行政合理性原則中的“理”是指體現全社會共同遵守的行為準則的法理。

11、行政主體：是指享有國家行政權力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔由此產生的法律責任的組織。、行政職權：是國家行政政權的表現形式，是行政主權實施國家行政管理活動的權能。

13、行政職責：是指行政主體在行使職權過程中，必須承擔的法定義務。任何行政主體在享有或行使行政職權的同時，必須同時履行職責。行政職責隨行政職權的產生、變更或消滅而在相應變化。行政職責的核心是依法行政。、國家行政機關：是指一個國家的統治階級根據其統治意志，依照憲法和有關法律的規定，行使國家權力、組織管理國家行政事務的機關。

15、國家行政機關的結構：是指構成國家行政機關各要素的排列組合方式。、首長制：凡政府組織法定的最高行政決策權力和責任賦予一人承擔者，稱為首長負責制。n17、委員會制：政府組織法定的最高行政決策權力和責任賦予委員會集體承擔者，稱為委員會負責制。

18、層次制：又叫層級制、分級制，是指政府縱向分為基干層次，每個層次所管業務性質相同，各對其上層負責，但其管轄范圍隨層級下降而縮小。

職能制：又叫分職制，指政府組織平行劃分為若干部門，每個部門所管業務內容不同，但所管范圍大體相同。

20、公務員：是指在各級國家行政機關中依法行使國家行政權力，執行國家公務，除工勤人員以外的工作人員。

21、行政職務關系：是指公務員基于其行政職務而與行政機關之間構成的權利義務關系。2008年全國最

22、行政授權：是指法律、法規將行政職權及行政職責的一部或全部授給非行政機關的社會組織形式的法律行為。

23、行政委托：是指國家行政機關在自己的職權范圍內，將某項行政職能委托給某一機關、機構、企事業單位、其他社會組織辦理的行為。

24、行政相對方：是指在行政法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人，是其權益受行政主體的行政行為影響的個人或組織。

n25、行政法制監督：是指國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監督機關及國家機關體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權和是否遵紀守法行為所進行的監督。n26、行政行為：行政行為是指行政主體行使行政職權，作出的能夠產生行政法律效果的行為。

27、行政行為的內容：是指某個行政行為對行政相對方的權利、義務等產生的具體影響。2008年全國最

28、行政立法行為：是指國家行政機關依照法律規定的權限和程序，制定規范性文件的活動。

29、行政執法行為：是指國家行政機關或被授權的社會組織執行或適用法律、法規和規章，使法律、法規或規章在實際生活中得以實現的活動。

"Y30、行政司法行為：是指行政機關作為第三方，裁決行政爭議的行為，行政司法中的法律關系是三方法律關系，以行政機關的為一方，以發生糾紛的雙方當事人各為一方。

31、要式行政行為：是指必須根據法定方式進行或者必須具備法定的形式才能生效的行為。

32、不要式行政行為：是指不需要具備特定形式或特定程序，只需行為人口頭意思表示就可生效的行政行為。

33、抽象行政為：是指行政主體針對不特定的行政管理對象實施的行政行為。,、具體行政行為：是指行政主體針對特定的行政管理對象實施的行政行為。

35、行政行為的無效：是指行政行為有明顯或重大違法情形，自始至終不產生法律效力。電大專科形考

36、行政行為的撤銷：是指對已發生法律效力的行政行為，如發現其違法或不當，由有權限國家機關予以撤銷，使其失去法律效力。

37、行政行為的廢止：是指已經發生法律效力的行政行為，因某種法定情形而依法宣布失去法律效力。

38、行政立法：是國家行政機關依照法律規定的權限和程序，制定行政法規和行政規章的活動。與行政立法有關的情報、資料以及行政立法計劃的解釋、說明等，凡是不屬于法律規定為國家機密的情況，公民有權向行政機關了解。

39、情報公開制度：與行政立法有關的情報、資料以及對行政立法計劃的解釋、說明等，凡是不屬于法律規定為國家機密的情況，公民均有權向行政機關了解。

40、行政立法主體：是指依法取得行政立法權，可以制定行政法規或行政規章的國家行政機關。

41、行政立法程序：是指行政立法主體依法定權限制定行政法規和行政規章所應遵循的步驟、方式和順序。

42、行政許可：是指行政主體根據行政相對方的申請，依照有關法律、法規的規定，通過頒發許可證、執照或批準、登記、認可等方式，允許其從事某項活動，行使某項權利，獲得某種資格和能力的具體行政行為。

43、代執行：是指行政強制執行機關或者第三人代替義務人履行法定義務，并向義務人征收必要費用的強制執行措施。、執行罰：是指行政強制執行機關對拒不履行不作為義務或不可替代的作為義務的義務主體，科以金錢給付義務，以促使其履行義務的強制執行措施。

45、行政強制：是指行政主體為實現一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產等采取的強制性的具體行政行為的總稱。

46、行政強制執行：是指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務，行政機關或人民法院依法采取強制措施，迫使其履行義務的具體行政行為。

47、間接強制執行：是指行政主體通過間接手段迫使義務人履行其應當履行的法定義務或者達到與履行義務相同狀態的行政強制措施。

48、直接強制執行：是指義務人拒不履行其應履行的義務時，行政強制執行機關對其人身或財產施以強制力，直接強制義務人履行義務，或通過強制手段達到與義務相同狀態的一種強制執行措施。

49、即時強制：是指因情況緊急，為了達到預期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務為前提，即對相對方的人身自由和財產予以強制的活動或制度。

50、被追償人：是實施加害行為的行政機關工作人員或受委托的組織和個人。

51、行政法律關系：為行政法所調整和規定的，具有行政法上權利與義務內容的各種社會關系。

52、行政合同：是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現行政管理的目的，依雙方意思表示一致而確立、變更或消滅相互權利與義務的協議。

53、行政合同的變更：是指現存合同基于行政主體的權力如為滿足公益的需要而行使一定的裁量權或其他法律事實，如出現不可抗力，在不改變現存合同性質的基礎上，對涉及合同主體、客體或內容的條款作相應的修改，補充或限制。

54、行政合同的解除：是指合同尚未履行或尚未全面履行時，當事人提前結束約定的權利義務關系的行為。

55、行政指導：是指行政機關在其所轄的事務范圍內，根據國家的政策規定，或者法律原則，針對特定的公民、法人或其他組織，用非強制性的方法或手段，取得該行政相對方的同意或協助，有效地實現一定的行政目的的主動管理行為。

56、行政處罰：是行政主體對違反行政法律規范的公民、法人或其它組織給予制裁的具體行政行為。

57、申誡罰：又稱精神罰、聲譽罰，是指行政主體對違反行政法律規范的公民、法人或其它組織的譴責和警戒。

58、人身罰：也稱自由罰，是指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的行政處罰。

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59、行為罰：又稱能力罰，是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力的制裁形式。

60、財產罰：是行政主體依法對違法行為人給予的剝奪財產權的處罰形式。

61、一般行政監督：又稱一般職能的行政監督，是指根據行政隸屬關系，上級行政機關對下級行政機關所進行的監督，各級人民政府對所屬工作部門的監督。

62、行政監察：是指國家各級行政監察機關依法對國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員執行國家法律、法規、政策和決定、命令的情況以及違法違紀行為進行監督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專門活動。

63、行政監督：行政監督是指行政機關實施的法律監督。即行政系統內部上下級之間的法律監督,以及行政系統內部設立的專門監督機關的法律監督。

64、審計監督：它是根據會計記錄等有關經濟資料和國家的法律法規，由國家審計機關依法審核和稽查被審計單位的財政財務收支活動、經濟效益和財政法紀的遵守情況，作出客觀公正的評價，并提出審議報告，以維護國家財政經濟秩序，促進謙政建設的活動。65、行政違法：是指行政主體及其執行公務的人員，在行政管理過程中，違反行政法律規范的行為。

66、行政不當：也叫行政失當，是指行政主體及其執行公務的人員，在執行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。

67、行政責任：是指行政主體及其執行公務的人員因行政違法或行政不當，違反其法定職責和義務而應依法承擔的否定性的法律后果。

;68、行政訴訟管轄：是指上下級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權限。

69、裁定管轄：是指人民法院在某些特殊情況下，以裁定的方式確定行政案件的管轄法院。70、地域管轄：是指同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權限。、級別管轄：是指在人民法院組織系統內劃分上下級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權限。

72、行政訴訟受案范圍：又稱人民法院主管范圍，是指人民法院受理并審理行政爭議的范圍。

76、選擇復議原則：是指在法律、法規沒有明確規定必須經過復議的情況下，相對方對行政處理決定不服時，既可以先向上一級行政機關或法律規定的特定機關申請，對復議決定不服，再向人民法院起訴，也可以不經復議直接向人民法院起訴。

、司法變更權：是指人民法院對被訴具體行政行為經過審理后改變該具體行政行為的權力。78、追償：是國家向行政賠償請示求人支付賠償費用以后，依法責令有故意或重大過失的公務員、受委托組織和人員承擔部分或全部賠償費用的法律制度。

79、危險責任原則：該原則又稱為無過錯責任原則，這是指行政主體和行政工作人員在執行職務時侵犯了相對方的合法權益并造成損失的，不論行為人是否有過錯，國家均應承擔賠償責任。

80、行政先行原則：在行政賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟之前，應先行向行政賠償義務機關要求賠償，由行政機關依法進行處理。如果行政處理未能解決爭端，則請求權人方可提起賠償的訴訟程序。

81、行政賠償：即行政侵權賠償。是指行政主體及其工作人員，在行使行政職權過程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的合法權益并造成了損害，由行政主體給予賠償的法律制度。

82、行政救濟：是指公民、法人或其他組織認為具體行政行為直接侵害其合法權益，請求有權的國家機關依法對行政違法或行政不當行為實施糾正，并追究其行政責任，以保護行政管理相對方的合法權益。

83、行政機關救濟：是指行政管理相對方依法向有權的國家行政機關請求對行政主體的行政違法或不當的具體行政行為進行糾正或追究其行政責任的一種救濟途徑。

84、司法機關救濟：也就是行政訴訟，是指作為審判機關的人民法院接受行政管理相對方的訴訟請求，依照法定的審判職權和訴訟程序，通過處理和裁決行政爭議，糾正行政違法，維護相對方的合法權益，監督行政主體的行政活動。、行政復議：是指公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，按照法定程序和條件向作出該具體行政行為的上一級行政機關提出申請，由受理申請的行政機關對具體行政行為依法進行審查并作出處理決定的活動。

$86、復議申請人：是指認為自己的合法權益受到具體行政行為侵害，依法以自己的名義提出復議申請的公民、法人或者其他組織。

87、復議被申請人：是指因公民、法人或者其他組織對其作出的具體行政行為提出復議申請的行政機關。

88、具體行政行為：是指行政機關對特定的公民、法人或者組織作出的影響其權益的決定。89、抽象行政行為：是指行政機關針對不特定的對象作出的具有普遍約束力的決定和命令的行為。

90、行政復議管轄：是指不同行政復議機關之間受理復議案件的權限和分工。91、行政復議機構：是指行政復議機關內設置的專門負責復議工作的機構。

92、涉外行政訴訟：是指人民法院受理、審理和執行具有涉外因素的行政案件所適用的訴訟程序。涉外因素是指行政案件的原告、第三人或者被執行人是外國公民、無國籍人或者外國組織。

93、行政判決：是指人民法院根據事實，依據法律法規參照規章，對審理終結的行政訴訟爭議，作出的實體裁判。

94、行政裁定：是指在行政訴訟過程中，人民法院針對行政訴程序問題作出的裁決。95、決定：是指人民法院在訴訟期間，對訴訟中遇到的特殊事項作出的裁決。96、維持判決：是指人民法院根據事實，依據法律法規參照規章，對審理終結的行政訴爭議，作出的實體裁判。、撤銷判決：是指人民法院經過審理作出的否定被訴具體行政行為合法的判決。

98、超越職權：是指行政機關作出的具體行政行為超越了法律、法規的授權范圍。99、濫用職權：是指行政機關作出的具體行政行為居然在其自由裁量權限內，但背離了法律、法規的目的和宗旨。、起訴：是指公民、法人或者其他組織認為自已的合法權益到行政機關具體行政行為的侵害，而向人民法院提出訴訟請求，要求人民法院通過行使審判權，依法保護自己合法權益的訴訟行為。

101、訴訟阻卻：是指由于某些特定的原因，使訴訟過程中斷或者不能按正常程序進行審理和裁判。

105、執行阻卻：是指人民法院在執行過程中，導致執行程序暫時不能進行或者根本不能進行的特殊情況。

106、行政訴訟強制措施：是指人民法院在審理行政案件過程中，為保證審判活動的正常進行和人民法院裁判的順利執行，對有妨礙訴訟秩序行為的人所采取的強制手段。、執行回轉：是指執行程序完畢后，因據以執行的法律文書依法被撤銷，或者出現其他原因，又因執行人員采取措施，恢復到執行前的狀況。執行回轉是糾正執行錯誤的一項補救制度。

108、再執行：執行程序結束后，因發生某些特殊情況需要再次執行的，稱為再執行。109、證據：是指用以證明案件事實的一切材料和事實。

110、舉證責任：又稱證明責任，是指當事人雙方必須就應由自己舉證的事實加以證明，否則便承擔敗訴風險及不利訴訟后果的訴訟法律責任。

: ~ m.[4 ?-s1 f3 ]!e電大專科形考作業答案|電大本科形考作業答案|07年電大作業答案|電大形考作業答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料111、行政訴訟參加人：是指因與行政爭議存在直接利害關系而參加行政訴訟的整個過程或主要階段的人及與他們的訴訟地位相類似的人。

112、行政訴訟參與人：是指除審判人員、書記員、執行人員以外的參與行政訴訟的人。、行政訴訟當事人：是指因具體行政行為發行爭執，以自己的名義到法院起訴、應訴和參加訴訟，并受法律裁判約束的公民、法人和其他組織以及行政機關。

114、行政訴訟原告：是指認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，或與具體行政行為有法律上的利害關系，而依法以自己的名義向人民法院起訴的公民、法人和其他組織。電大專科形考

115、行政訴訟被告：是指作出原告認為侵犯其合法權益并向人民法院提起訴訟的具體行政行為，而由人民法院通知應訴的行政機關或法律、法規授權的組織。

116、司法機關的救濟，也就是行政訴訟，是指作為審判機關的人民法院接受行政管理相對方的訴訟請求，依照法定的市判職權和訴訟程序，通過處理和裁決行政爭議，糾正行政違法，維護相對方的合法權益，監督行政主體的行政活動。

117、集權制與分權制：集權制指行政權力集中于上級機關，下級機關沒有或有自主權，一切均需按照上級機關的指示去辦。分權制指下級機關在其管轄范圍內有自主決定權。上級機關對其權限內決定的事項不加干涉。

118、行政訴訟證據是指在行政訴訟中用以證明案件事實情況的一切材料和事實。

第四篇：行政法與行政訴訟法名詞解釋

名詞解釋

1.行政法：是調整行政關系以及對行政權進行規范和控制的法律規范的總稱。

2.行政法律事實：是指由行政法法律規范所規定的能夠引起行政法律關系發生，變更或消滅的客觀事實。

3.行政法的法源：是指行政法的外部表現形式。

4.行政法律關系：是指為行政法所調整和規定的，具有行政法上權利與義務內容的各種社會關系。

5.行政法律關系主體：是指參加行政法律關系享有權利、承擔義務的所有當事人。

6.行政法律關系的客體：權利、義務所指向的對象。

7.行政法律關系內容：指權利義務。

8.行政法律關系變更：指行政法律關系要素的變更。

9．行政合法性原則：也就是行政權力的設立、行使、要依據法律，不能夠與法律相抵觸。10．行政合理性原則：就是說行政機關的決定不僅要合法，而且要行為要合乎法律的精神、公平正義。

11.行政主體：指享有國家行政權力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔由此產生的法律責任的組織。12.行政職權：是行政主體實施國家行政管理活動的權能。

13.行政職責：指行政主體在行使職權過程中，必須承擔的法定義務。14.國家行政機關：自一個國家的統治階級根據其統治意志，依照選法和有關法律的規定，行使國家權力、組織管理國家行政事務的機關。15．國家行政機關的結構：國家行政機關各個要素的排列組合的方式。

16．首長制：凡政府組織法定的最高行政決策權責都賦予一人承擔的制度。

17．委員會制：委員會議集體決定并承擔的制度。

18．層次制：又叫層級制、分級制，指政府組織縱向分為若干層次，每個層次所管業務性質相同，各對其上層負責，但其管轄范圍隨層級下降而縮小。

19．職能制：又叫分職制，指政府組織平行劃分為若干部門，每個部門所管業務內容不同，但范圍大體相同。20.公務員：指在各級國家機關中依法行使國家權力，執行國家公務，除工勤人員以外的工作人員。

21．行政職務關系：公務員基于職務同行政機關之間構成的權利義務關系。22.行政授權：指法律法規將行政職權及行政職責的一部或全部授給非行政機關的社會組織行使的法律行為。23.行政委托：指國家行政機關在自己的職權范圍內，將某項行政職能委托給某一機關、機構、企事業單位、其他社會組織辦理的行為。24．行政相對方：指在行政法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人，是其權益受行政主體的行政行為影響的個人或主織。

25.行政法律監督：指國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監督機關及國家機關體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權和是否遵紀守法為所進行的監督。

26.行政行為：指行政主體行使行政職權，作出的能夠產生行政法律效果的行為。27.行政行為的內容：指某個行政行為對行政相對法的權利、義務等產生的具體影響。

行政立法行為：國家行政機關按照法律的規定的權限和程序，制訂規章和法規的活動。29．行政執法行為：國家行政主體適用法律、法規、規章到實際生活的活動。

30．行政司法行為：行政機關作為第三方來裁決雙方糾紛的活動。

31．要式行政行為：必須根據法定方式、形式進行才能產生生效的行為。32.不要式行政行為：不需要具備特定形式或特定程序就可生效的行政行為。33.抽象行政行為：指行政主體針對不特定的行政管理對象實施的行政行為。34.具體行政行為：指行政主體針對特定的行政管理對象實施的行政行為。

行政行為的無效：行政主體有明顯或者重大違法的情形，自始自終不發生法律效力的行為。36．行政行為的撤消：對于已經發生法律效力的行為，有一般違法或者不當的情況下，申請后，被有權機關撤消的活動。

37．行政行為的廢止：已經發生法律效力的行為，因為某種法定情形而被依法宣布失去法律效力的活動。38.行政立法：指國家行政機關依照法律規定的權限和程序，制定行政法規和行政規章的活動。情報公開制度:行政立法有關的情報、資料和對于行政立法計劃的解釋、說明等，不涉及到國家秘密，任何公民都是可以去了解的制度。40．行政立法主體：依法取得行政立法法，可以制訂行政法規和規章的行政機關。

41．行政立法程序：行政立法主體依照法定的權限制訂行政法規和規章所必須遵循的步驟、方式和順序。

42．行政許可：指行政主體根據行政對方的申請，依照有關法律、法規的規定，通過頒發許可證、執照或批準、登記、認可等方式，允許其從事某項活動，行使某項權利，獲得某種資格和能力的具體行政行為。

43．行政許可的實施主體：行使行政許可權并且承擔相應責任的行政主體。

44．代執行：指行政強制執行機關或者第三人代替義務人履行法定義務，并向義務人征收必要費用的強制執行措施。45.執行罰：指行政強制執行機關對拒不履行不作為義務或不可替代的作為義務的義務主體，科以金錢給付義務，以促使其履行義務的強制執行措施。46.行政強制：指行政主體為實現一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產自由等采取的強制性的具體行政行為的總稱。

47.行政強制執行：指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務，行政機關或人民法院依法采取強制措施，迫使其履行義務的具體行政行為。

48.間接強制執行：指行政住體通過間接手段迫使義務人履行其當履行的法定義務或者達到與履行義務相同狀態的行政強制措施。49.直接強制執行：指義務人拒不履行其應履行的義務時，行政強制執行機關對其人身或財產施以強制力，直接強制義務人履行義務，或通過強制手段達到與義務人履行義務相同狀態的一種強制執行措施。

50.即時強制：指因情況緊急，為了達到預期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務的前提，即對相對方的人身自由和財產予以強制的活動或制度。

51.行政合同：指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他主治之間，為了實現行政管理的目的，依雙方意思表示一致，而確立、便跟或消滅相互權利與義務的協議。

52．行政合同：行政主體之間、行政主體和行政相對方之間，為了實現行政管理的目的，依照雙方意思表示一致，而確立、變更或者消滅相互權利義務關系的協議。

53．行政合同的變更：行政主體對于現有的合同主體、客體或者內容所作出的相應的修改、限制的活動。

54．行政合同的解除：在合同尚未履行或者完全履行的情況下，作為當事人提前結束合同中的權利義務的活動。55.行政指導：指行政機關在其所管轄的事務范圍內，根據國家的政策規定，或者法律原則，針對特定的公民、法人或其他組織，用非強制性的方法或手段，取得該行政相對方的同意或協助，有效地實現一定的行政目的的主動的管理行為。

56.行政處罰：指行政主體對違反行政法律規范的公民、法人或其它組織給予制裁的具體行政行為。申誡罰:指行政主體對違反行政法律規范的公民、法人或其他組織精神上的譴責和警戒。58.人身罰：指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的處罰形式。59.行為罰：指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力的處罰形式。60.財產罰：指行政主體依法對違法行為人給與的剝奪財產的處罰形式。

61.一般行政監督：又稱一般職能的行政監督，指根據行政隸屬關系，上級行政機關對下級行政機關所進行的監督，各級人民政府對所屬工作部門的監督。

62.行政監察指國家各級行政監察機關依法對國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員執行國家法律、法規、政策和決定、命令的情況以及違法違紀行為進行監督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專門活動。

63.行政監督：指行政機關實施的法律監督，即行政系統內部上下之間的法律監督，以及行政系統內部設立的專門監督機關的法律監督。64．審計監督：國家審計機關依法對于被審計單位的財政財務收支狀況、經濟效益和財政法紀的遵守情況，作出的客觀評價和報告的監督活動。

65.行政違法：指行政主體及其執行公務的人員，在行政管理過程中，違反行政法律規范的行為。

66.行政不當：也叫行政失當，指行政主體及其執行公務的人員，在執行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。67.行政責任：制行政主體及其執行公務的人員因行政違法或行政不當，違反其法定職責和義務而應依法承擔的否定性的法律后果。

68.行政救濟：指公民、法人或其他組織認為具體行政行為直接侵害其合法權益，請求有權的國家機關依法對行政違法或行政不當行為實施糾正，并追究其行政責任，以保護行政管理相對方的合法權益。

69．行政機關救濟：行政相對方提出申請，作為有關的國家行政機關對行政主體的行為予以糾正并追究責任的救濟途徑。

70．司法機關救濟：行政相對方提出申請，作為人民法院對于行政主體的行為予以糾正并追究其責任的救濟途徑。

71.行政復議：指公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級行政機關提出申請，由受理申請的行政機關對具體行政行為依法進行審查并作出處理決定的活動。72.復議申請人：指認為自己的合法權益受到具體行政行為侵害，依法以自己的名義提出復議申請的公民、法人或者其他組織。

73.復議被申請人：指因公民、法人、或者其他組織對其作出的具體行政行為提出復議申請的行政機關。

74.具體行政行為：指行政機關針對特定的公民、法人或者組織作出的影響其權益的決定。抽象行政行為指行政機關針對不特定的對象作出的具有普遍約束力的決定和命令的行為。76．行政復議管轄：不同行政復議機關之間受理行政復議案件的分工。

77．行政復議機構：行政復議機關內部設置的專門負責復議工作的機構。78.追償：是國家向行政賠償請求人支付賠償費用以后，依法責令有故意或重大過失的公務員、受委托組織和人員承擔部分或全部賠償費用的法律制度。

79.危險責任原則：又稱無過錯原則，指行政主體和行政工作人員在執行職務是侵犯了向對方的合法權益并造成損失的，不論行為人是否有過錯，國家均應承擔賠償責任。80.行政先行原則：指在行政賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟之前，應先向行政賠償義務機關要求賠償，由行政機關依法進行處理。81.行政賠償：行政主體及其行政工作人員，在行使行政職權過程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的合法權益并造成了損害，由行政主體給予賠償的法律制度。82.行政訴訟：是指公民，法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，依法定程序和要求向法院起訴，人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下，對具體行政行為進行審理并作出裁決的活動。83.行政訴訟法：是指有關調整人民法院和訴訟參加人以及其他訴訟參與人在審理行政案件所進行的各種訴訟活動以及所形成的各種訴訟關系的法律規范的總稱。

84.行政訴訟基本原則：是指由《行政訴訟法》所規定的用以指導整個行政訴訟活動或者行政訴訟主要階段的活動的基本準則。

85.選擇復議原則：是指在法律，法規沒有明確規定必須經過復議的情況下，相對方對行政處理決定不服時，既可以先向上一級行政機關或法律規定的特定機關申請，對復議決定不服，再向人民法院起訴，也可以不經復議直接向人民法院起訴。

司法變更權：是指人民法院對被訴人具體行政行為經過審理后改變該具體行政行為的權力。87．行政訴訟受案范圍：又稱人民法院主管范圍，是指人民法院受理并審理行政爭議的范圍。88.行政訴訟管轄：是指上下級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權限。

89.裁定管轄：是指人民法院在某些特殊情況下，以裁定的方式確定行政案件的管轄法院。90.地域管轄：是指同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權限。91.級別管轄：是指在人民法院組織系統內劃分上下級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權限。

92．行政訴訟參加人：是指因與行政爭議存在直接利害關系而參加行政訴訟的整個過程或主要階段的人及與他們的訴訟地位相類似的人。93．行政訴訟參與人：是指除審判人員，書記員，執行人員以外的參與行政訴訟的人。94．行政訴訟當事人：事指因具體行政行為發生爭議，以自己的名義到法院起訴`應訴和參加訴訟，并受法律裁判約束的公民，法人和其他組織以及行政機關。

95．行政訴訟原告：是指認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，或與具體行政行為有法律上的利害關系，而依法以自己的名義向人民法院起訴的公民，法人和其他組織。96．行政訴訟被告：是指作出原告認為侵犯其合法權益并向人民法院提出訴訟的具體行政行為，而由人民法院通知應訴的行政機關或法律，法規授權的組織。

97．起訴：事指公民，法人或者其他組織認為自己的合法權益受到行政機關具體行政的侵害，而向人民法院提出訴訟請求，要求人民法院通過行使審判權，依法保護自己合法權益的訴訟行為。

98．執行阻卻：是指人民法院在執行過程中，導致執行程序暫時不能進行或者根本不能進行的特殊情況。

99．第二審程序：是指上一級人民法院依照法律規定，根據當事人在法定期限提出的上訴，對下一級人民法院作出的尚未生效的行政判決或者裁定進行重新審理程序。

100．審判監督程序：是指人民法院發現已經發生法律效力的判決，裁定違反法律`法規`依法對案件再次進行審理的程序。

101．行政案件的執行：是指人民法院依照法定程序，對已經發生法律效力的法律文書，在負有義務的一方當事人拒不履行義務，強制其履行義務，保證生效法律文書的內容得到實現的活動。

訴訟阻卻是指由于某些特定的原因，使訴訟過程中斷或者不能按正常程序進行審理和裁判。103.行政訴訟強制措施：是指人民法院在審理行政案件過程中，為保證審判活動的正常進行和人民法院裁判的順利執行，對有妨害訴訟秩序行為的人所采取的強制手段。

104．執行回轉：是指執行程序完畢后，因據以執行的法律文書依法被撤消，或者出現其他原因，又由執行人員采取措施，恢復到執行前的狀況。

105．再執行：指執行程序結束后，因發生某些特殊情況需要再執行的，稱為再執行。106.證據：是指用以證明案件事實的一切材料和事實。

107.舉證責任：是指當事人雙方必須就應由自己舉證的事實加以證明，否則便承擔敗訴風險及不利訴訟后果的訴訟法律責任。

108.涉外行政訴訟：是指人民法院受理，審理和執行具體有涉外因素的行政案件所適用的訴訟程序。

109.撤訴：就是在法院判決或者裁定前，按照法律規定的程序，放棄其起訴權的活動。110．訴訟中止：在訴訟過程中，由于發生某種無法克服和難以避免的特殊情況，人民法院暫時停止訴訟程序的進行。

111．訴訟終結：在訴訟過程中，發生某些無法克服和難以避免的特殊情況，作為人民法院暫時停止訴訟程序的進行。

112.行政判決：是指人民法院根據事實，依據法律法規參照規章，對審理終結的行政訴訟爭議，作出的實體裁判。

113.行政裁定：是指在行政訴訟過程中，人民法院針對行政訴訟程序問題作出的裁決。114．行政決定：是指人民法院在訴訟期間，對訴訟中遇到的特殊事項作出的裁決。

115．維持判決：是指人民法院經過審理，認定被訴具體行政行為證據確鑿，適用法律法規正確，符合法定程序，作出的維持被訴具體行政行為的判決。

116.撤消判決：是指人民法院經過審查作出的否定被訴具體行政行為合法的判決。

117.超越職權：是指行政機關作出的具體行政行為超越了法律，法規的授權范圍。

118.濫用職權：是指行政機關作出的具體行政行為雖然在其自由裁量權限內，但背離了法律，法規的目的和宗旨。

第五篇：行政法與行政訴訟法名詞解釋

行政侵權賠償：行政機關及其工作人員在行使職權時侵犯人身權或者財產權情形之一的，受害人有取得賠償的權利。

行政法：是指行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中而與行政相對人、行政法制監督主體之間發生的各種關系，以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱。

行政法律事實：是指由行政法律規范所規定的能夠引起行政法律關系發生、變更或消滅的客觀現象或事實。行政法的法源：在我國具體的法律規范表現形式的憲法、法律、行政法規和行政規章、地方性法規和規章、自治條例、單行條例以及正式（有權）法律解釋中都包含有行政法律規范，它們共同構成行政法部門。此外，最高人民法院、最高人民檢察院的有關規定或批復、我國締結和參加的國際條約或協定以及習慣法、法理也是行政法的淵源。

行政法律關系：是指受行政法律規范調控的因行政活動（權利活動和非權利活動）而形成或產生的各種權利義務關系。

行政法律關系主體：即行政法律關系當事人，也稱行政主體或行政法律主體，享有行政法上權利并承擔相應義務的組織或者個人。

行政法律關系客體：是指行政法律關系中當事人權利、義務所指向的對象。

行政法律關系內容：是指行政法律關系主體所享有的權利和承擔的義務。

行政法律關系變更：是指行政法律關系要素的變更，包括主體的變更、客體的變更和內容的變更。行政合法性原則：又稱依法行政原則或行政法治原則。就是說所有行政法律關系當事人都必須嚴格遵守并執行行政法律的規定，一切行政活動都必須以法律為依據，任何行政法律關系主體不得享有法外特權，越權行為是無效行為，違反行政法律規范的行為應導致相應的法律后果，一切行政違法主體必須承擔相應法律責任。

行政合理性原則：指的是行政法律關系當事人的行為，特別是行政機關的行為，不僅要合法而且要合理，也就是行政機關的自由裁量行為要做到合情、合理、恰當和適度。

行政主體：是指享有行政職權，以自己的名義行使行政職權并獨立承擔責任的組織。

行政職權：是指國家行政權的轉化形式，是依法定位到具體行政主體身上的國家行政權，是各行政主體實施國家行政管理活動的資格及其權能。行政職責：是指行政主體在行使國家賦予的行政職權，實施國家行政管理活動的過程中，所必須承擔的法定義務。

國家行政機關：是指一個國家的統治階級根據其統治意志依照憲法和有關法律設置的、行使國家權力、組織管理國家行政事務的機關。也叫國家管理機關，簡稱政府，是國家機構的重要組成部分，是行政法最主要的主體。

國家行政機關的結構：是指構成國家行政機關的各要素的排列組合方式。

首長制：凡政府組織法定的最高行政決策權力和責任賦予一人承擔的稱首長制。

委員會制：凡政府組織法定的最高行政決策權力和責任賦予委員會集體承擔者，稱委員會議負責制。

層次制：又叫層級制分級制，指政府組織從縱向分為若干層次，每個層次所管業務性質不同，各對其上負責，但其管轄范圍隨層級下降而縮小。職能制：又稱分職制，指行政組織同一層級橫向劃分為若干個部門，每個部門業務性質和基本職能相同，但互不統屬、相互分工合作的組織體制。

公務員：是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。

行政職務關系：是指公務員基于其行政職務而與行政機關之間構成的權利義務關系。

行政授權：指行政組織內部上級機關把某些權力授予下級行政機關或職能機構，以便下級能夠在上級的監督下自主的行動和處理行政事務。

行政委托：是行政機關在其職權職責范圍內依法將其行政職權或行政事項委托給有關行政機關、社會組織或者個人，受委托者以委托機關的名義實施管理行為和行使職權，并由委托機關承擔法律責任。

行政相對方：是指在行政法律關系中與行政主體相對應一方的公民、法人和其他組織。

行政法制監督：是指國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監督機關及國家機關體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權和是否遵紀守法所進行的監督。

行政行為：是指行政主體行使行政職權，作出的能夠產生行政法律效果的行為。

行政行為的內容：是指某個行政行為對行政相對言的權利、義務等產生的具體影響。

行政立法：是指國家行政機關依照法律規定的權限和程序，制定行政法規和行政規章的活動。行政執法：就是指行政機關和法律、法規授權的組織在行政管理活動中行使行政職權，依照法定職權和法定程序，將法律、法規和規章直接應用于個人或組織，使國家行政管理職能得以實現的活動。行政司法：指國家行政機關根據法律規定對行政爭議和某些民事糾紛所作的司法性裁決。

要式行政行為：是指法律、法規規定必須具備某種方式或形式才能產生法律效力的行政行為。不要式行政行為：是指不需一定方式和程序，無論采取何種形式都可以成立的行政行為。

抽象行政行為：是指國家行政機關針對不特定管理對象實施的制定法規、規章和有普遍約束力的決定、命令等行政規則的行為，其行為形式體現為行政法律文件，其中包括規范文件和非規范文件。

具體行政行為：是國家行政機關依法就特定事項對特定的公民、法人和其他組織權利義務作出的單方行政職權行為。

行政行為無效：是指行政行為具有明顯的、重大的違法行為，自始至終不產生法律效力。

行政行為的撤銷：是指對已經發生法律效力的行政行為，如發現其違法或不當，由有權國家機關予以撤銷，使其失去法律效力。

行政行為的廢止：是指已經發生法律效力的行政行為，因某種法定情形而依法宣告失去法律效力。

情報公開制度：具體問題所需要的特定知識和信息予以公開的制度．

行政立法主體：是指依法取得行政立法權，可以制定行政法規或行政規章的國家行政機關。

行政立法程序：是指行政立法主體依法定權限制定行政法規和其他規范性法律文件所應遵循的步驟、方式、和順序。

行政許可：行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行政性管理行為。

行政許可實施主體：是指行使行政許可權并承擔相應責任的行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織。

代執行：指行政強制執行機關或者第三人代替義務人發行法定義務，并向人征收必要費用的強制執行。

執行罰：是指義務人逾期不履行行政法義務，由行政機關迫使義務人繳納強制金以促使其履行義務的強制行政制度。

行政強制：指行政機關為了實現行政目的，對相對人的人身、財產和行為采取的強制性措施。

行政強制執行：指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務，行政機關或人民法院依法采取強制措施，迫使其發行義務的具體行政行為。

間接強制執行：是指行政主體通過間接手段迫使義務人履行其應當履行的法定義務或者達到與發行義務相同狀態的行政強制措施。

直接強制執行：是指法定義務人不履行法定義務，行政強制執行機關依法對其人身、財產實施強制力，直接強制義務人履行義務的執行措施。

即時強制：是指因情況緊急，為了達到預期的行政目的，行政主體不以相對方履行義務為前提，即對相對方的人身自由和財產予以強制的活動或制度。

行政合同：指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現行政管理的目的依雙方的意思表示一致而確立、變更或消滅相互權利與義務的協議。

行政合同的變更：指現存合同基于行政主體的權力如為滿足公共利益的需要而行使一定的裁量權或其他法律事實，如出現不可抗力，在不改變現存合同性質的基礎上，對涉及合同主體、客體或內容的條款作相應的修改，補充或限制。

行政合同解除：指合同尚未全面履行時，當事人提前結束約定的權利義務關系的行為。

行政指導：是行政機關在其所管轄的事務范圍內，根據國家的政策規定，或者法律原則，針對特定公民、法人或其他組織，用非強制性的方法或手段，取得該行政相對方的同意或協助，有效地實現一定的行政目的的主動的管理行為。

行政處罰：是行政主體對違行政法律規范的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。

人身罰：也稱自由罰。是指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的行政處罰。

申誡罰：又稱精神罰，聲譽罰。指行政主體對違反行政法律規范的公民、法人或其他組織的譴責和警戒。行為罰：以稱能力罰，是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力的制裁形式。

財產罰：是行政主體依法對違法行為人給予的剝奪財產權的處罰形式。

一般行政監督：以稱一般職能的行政監督，指根據行政隸屬關系，上級行政機關對下級行政機關所進行的監督，各級人民政府對所屬工作部門的監督。

行政監察：指國家各級行政監察機關依法對國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員執行國家法律、法規、政策和決定、命令的情況以及違法違紀行為進行監督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專門活動。

行政監督：是行政機關實施的法律監督。即行政系統內部上下級之間的法律監督，以及行政系統內部設立的專門監督機關的法律監督。

審計監督：是根據會計記錄等有關經濟資料和國家的法律法規，由國家審計機關依法審核和稽查被審計單位的財政收支活動、經濟效益和財政法紀的遵守情況，作出客觀公正的評價，并提出審議報告，以維護國家財政經濟秩序，促進廉政建設的活動。行政違法：是行政主體及其執行公務的人員，在行政管理過程中，違反行政法律規范的行為。

行政不當：也叫行政失當，指行政主體及其執行公務的人員，在執行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。

行政責任：是指行政主體及其執行公務的人員因行政違法或行政不當，違反其法定職責和義務而應依法承擔的否定性的法律后果。

行政救濟：是指公民、法人或其他組織認為具體行政行為直接侵害其合法權益，請求有權的國家機關依法對行政違法或行政不當行為實施糾正，并追究其行政責任，以保護行政管理相對方的合法權益。行政機關救濟：指行政管理相對方依法向有權的國家行政機關請求對行政主體的行政違法或不當的具體行政行為進行糾正或追究其行政責任的一各救濟途徑。司法機關救濟：也就是行政訴訟。是指作為審判機關的人民法院接受行政管理相對方的訴訟請求，依照法定的審判職權和訴訟程序，通過處理和裁決行政爭議，糾正行政違法，維護相對方的合法權益，監督行政主體的行政活動。

行政復議：是指公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，按照法定的程序和條件作出該具體行政行為的上一級行政機關提出復議，由受理申請的行政機關對具體行政行為依法進行審查并作出處理決定的活動。

復議申請人：是指認為自己的合法權益受到具體行政行為侵害，依法以自己的名義提出復議申請的公民、法人或者其他組織。

復議被申請人：指因公民、法人或者其他組織對其作出的具體行政行為提出復議申請的行政機關。

具體行政行為：是批行政機關針對特定的公民、法人或者組織作出的影響其權益的決定。

抽象行政行為：是行政機關針對不特定的對象作出的具有普遍約束力的決定和命令的行為。

行政復議管轄：是指不同行政復議機關之間受理復議案件的權限和分工。

行政復議機構：是指行政復議機關內設置的專門負責復議工作的機構。

追償：是國家向行政賠償請求人支付賠償費用以后，依法責令有故意或重大過失的公務員、受委托組織和人員承擔部分或全部賠償費用的法律制度。危險責任原則：以稱無過錯責任原則，是指行政主體和行政工作人員在執行職務時侵犯了相對方的合法權益并造成損失的，不論行為人是否有過錯，國家均應承擔賠償責任。

行政訴訟參與人：是指除審判人員、書記員、執行人員以外的參與行政訴訟的人。

行政先行原則：在行政賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟之前，應先向行政賠償義務機關要求賠償，由行政機關依法進行處理。如果行政處理未能解決爭端，則請求權人方可提賠償的訴訟程序。

行政賠償：即行政侵權賠償。是指行政主體及其工作人員，在行使行政職權過程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的合法權益并造成了損害，由行政主體給予賠償的法律制度。

行政訴訟：是指公民、法人或者其他組織認為行政機關和法律法規授權的組織作出了具體行政行為侵犯其合法權益，依法定程序向人民法院起訴，人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下，對具體行政行為的合法性進行審查并作出裁決的制度。

行政訴訟法：是指有關調整人民法院和當事人及其他訴訟參與人在審理行政案件過程中所進行的各種訴訟活動以及所形成的各種訴訟關系的法律規范的總和。行政訴訟法基本原則：是指行政訴訟法規定的，貫穿于行政訴訟的主要過程，對行政訴訟活動起支配作用的基本行為準則，對行政訴訟活動有拘束力。選擇復議原則：是指對屬于人民法院受案范圍的行政案件，在法律、法規沒有明確規定必須經過復議的情況下，當事人對具體行政行為不服時，既可以先向上一級行政機關或者法律規定的特定機關申請復議，對復議決定不服，再向法院起訴，也可以不經復議直接向法院起訴。

司法變更權：是國家權力機關以法律的形式賦予人民法院的職權，是國家權力的具體配置。行政訴訟受案范圍：以稱法院的主管范圍，是指法院受理并審理行政爭議的范圍。

行政訴訟管轄：是指法院上下級之間和同級之間受理第一審行政案件的分工和權限。

它分為級別管轄、地域管轄和裁定管轄三類，其中級別管轄和地域管轄是由法律明確規定的，以合稱為“法定管轄”。裁定管轄：是指在特殊情況下，由法院移送、指定等行為確定的管轄。

級別管轄：按照人民法院組織系統劃分上下級人民法院之間受理第一審案件的分工和權限。

地域管轄：是指同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權限。

行政訴訟參加人：是指參加行政訴訟的當事人和訴訟代理人。

行政訴訟當事人：是指因具體行政行為發生糾紛，以自己的名義進行訴訟，案件審理結果與其有法律上的利害關系，并受人民法院裁判約束的人。

行政訴訟原告：是指對具體行政行為不服，依照行政訴訟法的規定向人民法院起訴的利害關系人。行政訴訟被告：是因原告認為其作出具體行政行為違法并侵犯了其合法權益而向人民法院起訴，人民法院受理后通知參加應訴，并受人民法院終局裁判拘束的行政機關或法律、法規授權的組織。

起訴：指公民、法人或者其他組織認為自己的合法權益受到行政機關具體行政行為的侵害，而向人民法院提出訴訟請求，要求人民法院通過行使審判權，依法保護自己合法權益的訴訟行為。

訴訟阻卻：是指由于某些特定的原因，使訴訟過程中斷或者不能按正常程序進行審理和裁判。

第二審程序：是指上一級人民法院依照法律規定，根據當事人在法定期限內提起的上訴，對下一級人民法院作出的尚未生效的行政判決或者裁定進行重新審理的程序。

審判監督程序：指人民法院發現已經發生法律效力的判決、裁定違反法律、法規規定，依法對案件再次進行審理的程序。

行政案件的執行： 是指人民法院依照法律規定的程序，根據已經發生法律效力的行政判決、行政裁定、行政賠償判決和行政賠償調解以及行政機關的處理決定，運用國家強制力，強制義務人履行義務的行為。執行阻卻：在執行過程中，由于某種情況的發生，使執行程序暫時不能進行，或者無法進行，或者無需進行，這種狀態稱為執行阻卻。

行政訴訟強制措施：人民法院對有妨害行政訴訟正常進行行為的人，依法采取的一種司 法行政制裁手段。執行回轉：又稱再執行，是指在案件執行中或者執行完畢后，據以執行的法律文書被撤銷或者變更，執行機構對已被執行的程序重新采取執行措施，恢復到執行程序開始前的一種救濟制度。再執行：執行程序終結后，因發生某種特殊情況需要再次執行稱為再執行。

舉證責任：在我國，《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》都沒有明確規定舉證責任。《行政訴訟法》第一次出現了舉證責任這一概念，一般認為，舉證責任是法律假定的一種后果，特指承擔該責任的當事人必須對自己的主張舉出主要的事實根據，以證明其確實存在，否則將承擔敗訴后果。

撤訴：即原告在人民法院宣告判決或者裁定前，按照法律規定的程序，放棄其起訴權的訴訟行為。訴訟中止：是指在訴訟過程中，訴訟程序因特殊情況的發生而中途停止的一種法律制度。

訴訟終結：是指在訴訟進行中，由于出現特定情形，使訴訟程序不能繼續進行下去，或者失去了繼續進行的意義，從而結束訴訟程序的一種法律制度。

行政判決：是指人民法院根據事實，依據法律、法規，參照規章，對具體行政行為的合法性作出的實體裁判。

行政裁定：訴訟期間，人民法院針對行政程序問題作出的裁判，稱為行政裁定。

決定：是指人民法院在訴訟期間，對訴訟中遇到的特殊事項作出的裁決。

維持判決：即人民法院經過審理，認定被訴具體行政行為證據確鑿，適用法律法規正確，符合法定程序，作出的維持被訴具體行政行為的判決。撤銷判決：即人民法院經過審查作出的速寫被訴具體行政行為的判決。

超越職權：即具體行政行為超越了法律法規的授權范圍。

濫用職權：即具體行政行為雖然在其自由裁量權限內，但背離了法律法規的目的和宗旨。

涉外行政訴訟：指人民法院受理、審理和執行具有涉外因素的行政案件所適用的訴訟程序。

證據：是指用以證明案件事實的一切材料和事實。