第一篇:我國有關經濟的法律法規
一、憲法中關于經濟的部分:
第六條 中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制消滅人剝削人的制度,實行各盡所能、按勞分配的原則。
國家在社會主義初級階段,堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
第七條 國有經濟,即社會主義全民所有制經濟,是國民經濟中的主導力量。國家保障國有經濟的鞏固和發展。
第八條 農村集體經濟組織實行家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。農村中的生產、供銷、信用、消費等各種形式的合作經濟,是社會主義勞動群眾集體所有制經濟。參加農村集體經濟組織的勞動者,有權在法律規定的范圍內經營自留地、自留山、家庭副業和飼養自留畜。
城鎮中的手工業、工業、建筑業、運輸業、商業、服務業等行業的各種形式的合作經濟,都是社會主義勞動群眾集體所有制經濟。
國家保護城鄉集體經濟組織的合法的權利和利益,鼓勵、指導和幫助集體經濟的發展。
第九條 礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國家所有,即全民所有;由法律規定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。
國家保障自然資源的合理利用,保護珍貴的動物和植物。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源。
第十條 城市的土地屬于國家所有。
農村和城市郊區的土地,除由法律規定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。
國家為了公共利益的需要,可以依照法律規定對土地實行征收或者征用并給予補償。
任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。
一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。
第十一條 在法律規定范圍內的個體經濟、私營經濟等非公有制經濟,是社會主義市場經濟的重要組成部分。
國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展,并對非公有制經濟依法實行監督和管理。
第十二條 社會主義的公共財產神圣不可侵犯。
國家保護社會主義的公共財產。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財產。
第十三條 公民的合法的私有財產不受侵犯。
國家依照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權。
國家為了公共利益的需要,可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償。
第十四條 國家通過提高勞動者的積極性和技術水平,推廣先進的科學技術,完善經濟管理體制和企業經營管理制度,實行各種形式的社會主義責任制,改進勞動組織,以不斷提高勞動生產率和經濟效益,發展社會生產力。
國家厲行節約,反對浪費。
國家合理安排積累和消費,兼顧國家、集體和個人的利益,在發展生產的基礎上,逐步改善人民的物質生活和文化生活。
國家建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度。
第十五條 國家實行社會主義市場經濟。
國家加強經濟立法,完善宏觀調控。
國家依法禁止任何組織或者個人擾亂社會經濟秩序。
第十六條 國有企業在法律規定的范圍內有權自主經營。
國有企業依照法律規定,通過職工代表大會和其他形式,實行民主管理。
第十七條 集體經濟組織在遵守有關法律的前提下,有獨立進行經濟活動的自主權。
集體經濟組織實行民主管理,依照法律規定選舉和罷免管理人員,決定經營管理的重大問題。
第十八條 中華人民共和國允許外國的企業和其他經濟組織或者個人依照中華人民共和國法律的規定在中國投資,同中國的企業或者其他經濟組織進行各種形式的經濟合作。
在中國境內的外國企業和其他外國經濟組織以及中外合資經營的企業,都必須遵守中華人民共和國的法律。它們的合法的權利和利益受中華人民共和國法律的保護。
二、關于經濟法的部門法律
1.中華人民共和國中小企業促進法
2002年6月29日通過,2003年1月1日起施行。2.中華人民共和國反壟斷法
2007年8月30日通過,2008年8月1日起施行 3.中華人民共和國企業國有資產法
2008年10月28日通過,2009年5月1日起施行 4.中華人民共和國預算法
1994年3月22日通過,1995年1月1日施行 5.中華人民共和國政府采購法
2002年6月29日通過,自2003年1月1日起開始施行。6.中華人民共和國企業破產法
2006年8月27日通過,自2007年6月1日起施行。7.中華人民共和國公司法
1993年12月29日通過.1999年12月25日第一次修正, 2004年8月28日第二次修正, 2005年10月27日第三次修訂 8.中華人民共和國著作權法
1990年9月7日通過,2001年10月27日第一次修訂,2010年2月26日第二次修訂。9.中華人民共和國合同法
1999年3月15日通過,于1999年10月1日起施行 10.中華人民共和國擔保法
1995年6月30日通過,自1995年10月1日起施行。11.中華人民共和國票據法
1995年5月10日通過,2004年8月28日第一次修訂。12.中華人民共和國專利法
2008年12月27日通過,自2009年10月1日起施行。13.中華人民共和國商標法
2001年10月27日通過,自2001年12月1日起施行的法律。14.中華人民共和國產品質量法
1993年2月22日通過,2000年7月8日第一次修正。15.中華人民共和國消費者權益保護法
1993年10月31日通過,自1994年1月1日起施行。16.中華人民共和國反不正當競爭法
1993年9月2日通過,自1993年12月1日起執行 17.中華人民共和國海關法
2000年7月8日通過,自2001年1月1日起施行。18.中華人民共和國個人所得稅法
2007年12月29日公布,自2008年3月1日起施行。19.中華人民共和國勞動法
1994年7月5日通過自1995年1月1日起施 20.中華人民共和國勞動爭議仲裁法
2007年12月29日通過,自2008年5月1日起施行。21.中華人民共和國個人獨資企業法
1999年8月30日通過,自2000年1月1日起施行。22.中華人民共和國合伙企業法
1997年2月23日通過,2006年8月27日修訂通過,自2007年6月1日起施行。23.中華人民共和國企業所得稅法
2007年3月16日通過,自2008年1月1日起施行。24.中華人民共和國車船稅法
2011年2月25日通過,自2012年1月1日起施行。25.中華人民共和國廣告法
1994年10月27日通過,自1995年2月1日起施行。26.中華人民共和國中外合資經營企業法
1979年7月1日通過,1990年4月4日第一次修訂,2001年3月15日第二次修訂,2001年3月15日實施。
27.中華人民共和國中外合作經營企業法
2000年10月31日通過,2000 年 10 月 31 日起實施 28.中華人民共和國對外貿易法
1994年5月12日通過,2004年4月6日修訂通過,自2004年7月1日起施行。29.中華人民共和國煙草專賣法
1991年6月29日通過,2009年8月27日修正 30.中華人民共和國漁業法
2000年10月31日通過,自2000年12月1日起施行。31.中華人民共和國中國人民銀行法
2003年12月27日通過,自2004年2月1日起施行。32.中華人民共和國反洗錢法
2006年10月31日通過,自2007年1月1日起施行。33.中華人民共和國銀行業監督管理法
2006年10月31日通過,自2007年1月1日起施行。
三、關于經濟法的行政條例
1.中華人民共和國預算法實施條例根據
1995年11月2日通過,自1995年11月22日實施。2.中華人民共和國個人所得稅法實施條例
2007年12月29日通過,自2008年3月1日起施行。3.中華人民共和國企業所得稅法實施條例
2007年11月28日通過,自2008年1月1日起施行。4.中華人民共和國增值稅暫行條例
2008年11月5日修訂通過,自2009年1月1日起施行。5.中華人民共和國消費稅暫行條例
2008年11月5日修訂通過,自2009年1月1日起施行 6中華人民共和國營業稅暫行條例
2008年11月5日修訂通過,自2009年1月1日起施行。7.中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例
2006年12月31日修訂通過,自2007年1月1日起施行。8.中華人民共和國房產稅暫行條例
1986年9月15日發布,自發布之日起施行。9.中華人民共和國土地增值稅暫行條例
1993年11月26日通過,自1994年1月1日起執行。10.中華人民共和國資源稅暫行條例
1993年12月25日發布,自1994年1月1日起施行。2011年9月30日修訂,2011年9與30日發布。
11.中華人民共和國印花稅暫行條例
1988年8月6日發布,自1988年10月1日起施行。12.中華人民共和國煙葉稅暫行條例
2006年4月28日公布,自公布之日起施行。13.中華人民共和國耕地占用稅暫行條例
1987年4月1日發布。自公布之日起施行。14.中華人民共和國契稅暫行條例
1997年4月23日過,1997年7月7日發布,于1997年10月1日起施行。15.中華人民共和國車輛購置稅暫行條例
2000年10月22日通過,自2001年1月1日起施行。16.中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例
1985年2月8日發布,自公布之日起施行。
17.中華人民共和國固定資產投資方向調節稅暫行條例
1991年4月16日發布,在發布之日起生效。18.中華人民共和國進出口關稅條例
2003年10月29日通過,自2004年1月1日起施行 19.中華人民共和國公司登記管理條例
1994年6月24日發布,2005年12月18日修訂,自2006年1月1日起施行。20.禁止傳銷條例
2005年8月10日通過,自2005年11月1日起施行。21.直銷管理條例
2005年8月10日通過,自2005年12月1日起施行。22.無照經營查處取締辦法
已經2002年12月18日通過,自2003年3月1日起施行。23.中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例
2005年6月29日通過,自2005年9月1日起施行。24.中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例
1983 年 9 月 20 日發布,1986 年 1 月 15 日、1987 年 12 月 21 日國務院修訂。25.中華人民共和國貨物進出口管理條例
2001年10月31日通過,自2002年1月1日起施行。26.中華人民共和國技術進出口管理條例
2001年10月31日通過,2002年1月1日頒布施行。27.中華人民共和國保障措施條例
2001年10月31日通過,自2002年1月1日起施行。28.中華人民共和國反補貼條例
2004年3月31日公布,自2004年6月1日起施行。29.中華人民共和國反傾銷條例
2004年6月1日頒布施行。30.商業特許經營管理條例
2007年1月31日通過,2007年2月6日公布,自2007年5月1日起施行。31.中華人民共和國金銀管理條例
由1983年6月15日發布,自發布之日起施行。32.現金管理暫行條例
1988年9月8日發布,自1988年10月1日起施行。2011年1月8日修訂。33.中華人民共和國人民幣管理條例維護
1999年12月28日通過,自2000年5月1日起施行。34.儲蓄管理條例
1992年12月11頒布,自1993年03月01日起施行。35.中華人民共和國外匯管理條例
1996年1月29日發布根據1997年 1月14日修訂,2008年8月1日第二次修訂。36.金融機構撤銷條例
2001年11月14日通過,自2001年12月15日起施行 37.企業財務會計報告條例
2000年6月21日公布,自2001年1月1日起施行。
四、關于經濟方面的規章制度
1.生豬屠宰管理條例
1997年12月19日發布,2007年12月19日修訂通過,自2008年8月1日起施行。2.酒類流通管理辦法
2005年10月19日通過,自2006年1月1日起施行。3.成品油市場管理辦法
2006年11月16日通過,自2007年1月1日起施行。4.原油市場管理辦法
2006年11月16日通過,自2007年1月1日起施行。5.民用爆炸物品安全管理條例
2006年4月26日通過,自2006年9月1日起施行。6.民用爆炸物品生產許可實施辦法
2006年8月22日通過,自2006年9月1日起施行。7.民用爆炸物品安全生產許可實施辦法
2006年8月22日通過,自2006年9月1日起施行。8.易制毒化學品管理條例
2005年8月17日通過,自2005年11月1日起施行。9.拍賣管理辦法
2004年11月15日通過,自2005年1月1日起施行。10.國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定
2007年7月25日通過, 自2007年7月26日起施行 11.鮮繭收購資格認定辦法
2007年12月20日通過,自2007年8月1日起施行。12.商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法
2008年4月16日通過,自2008年6月1日起施行。13.最具市場競爭力品牌標識使用規定
2007年1月30日頒布,自頒布之日起生效 14.美容美發業管理暫行辦法
2004年9月23日通過,自2005年1月1日起實施。15.洗染業管理辦法
2006年12月30日通過,自2007年7月1日起施行。16.對外勞務合作經營資格管理辦法
2004年7月15日通過,自2007年8月25日起施行。17.外商投資商業領域管理辦法
2004年4月9日通過,自2004年6月1日起施行。18.流通領域食品安全管理辦法
2006年12月20日通過,自2007年5月1日起施行。19.典當管理辦法
2005年2月9日通過,自2005年4月1日起施行。20.零售商供應商公平交易管理辦法
2006年7月13日通過,自2006年11月15日起施行。21.零售商促銷行為管理辦法
2006年7月13日通過,自2006年10月15日起施行。22.商業特許經營信息披露管理辦法
2012年1月18日通過,自2012年4月1日起施行。23.商業特許經營備案管理辦法
2011年11月7日通過,自2012年2月1日起施行。24.舊貨流通管理辦法
1998年3月9日發布,自發布之日起生效 25.再生資源回收管理辦法
2006年5月17日通過,自2007年5月1日起施行。26.公司債權轉股權登記管理辦法
2011年11月23日公布,自2012年1月1日起施行。27.商標代理管理辦法
2010年7月12日公布,自公布之日起施行。28.外商投資合伙企業登記管理規定
2010年1月29日公布,自2010年3月1日起施行。29.外商投資商業領域管理辦法補充規定
2007年11月5日公布,自公布之日起施行。30.進出口許可證證書管理規定
2011年12月22日通過,自2012年3月5日起施行。31.生活必需品市場供應應急管理辦法
2011年11月7日通過,自2012年2月1日起施行。32.關于評估經營者集中競爭影響的暫行規定
2011年8月29日公布,自2011年9月5日起施行。33.第三方電子商務交易平臺服務規范
2011年4月12日公布,自公布之日起施行。34.網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法
2010年5月31日公布,自2010年7月1日起施行。35.關于網上交易的指導意見
2007年3月6日公布,自公布之日起施行。
第二篇:我國現行的主要經濟法律法規綜述
我國現行的主要經濟法律法規綜述
邸海珊
摘要:經濟法的體系是指由經濟法部門所構成的一個有機聯系的系統,經濟法部門是經濟法體系的構成要素。雖然不同經濟法部門有不同的調整對象和法律法規,但他們相互關聯,共同構成經濟法的整體。經濟法的體系是有經濟法的調整對象決定的。通過了解經濟法的概念及其發展,將我國經濟法體系歸為6類來分述,即市場主體法體系、市場運行法體系、市場宏觀調控法體系、市場經濟監督法體系、市場經濟社會保障法體系、市場經濟程序法體系。明白各經濟法體系的含義,并且了解各經濟法體系中具體法律的制定、頒布、實施、修訂的時間,以及某些法律法規的廢止時間。通過對我國經濟法體系分類的整體把握,分析
存在的缺陷并進行評價。
關鍵詞:經濟法 時間 實施 修正
一、經濟法概述
經濟法是對社會主義商品經濟關系進行整體、系統、全面、綜合調整的一個法律部門。在現階段,它主要調整社會生產和再生產過程中,以各類組織為基本主體所參加的經濟管理關系和一定范圍的經營協調關系。
“經濟法”一詞最早產生于資本主義國家,中華人民共和國成立后,在相當長的一段時間內,雖然制定、頒布了一些經濟方面的法律法規,但沒有正式稱之為經濟法。不少學者認為新中國經濟法的研究源于1979年。20世紀80年代以來,經濟方面的立法是全國人民代表大會及其常務委員會立法工作的重點,經過30多年的努力,我國初步形成了經濟法律框架體系。
我國經濟法概念受大陸法系國家德國、日本和蘇聯的影響,一直沒有統一的定論,當代中國經濟法學界具有較大影響的有:需要國家干預說,即經濟法是調整需要國家干預的經濟關系的法律規范的總稱;國家協調說,即經濟法是調整在國家協調經濟運行中發生的經濟關系的法律規范的總稱;縱橫統一說,即經濟法是有關確立國家機關、社會組織和其他經濟實體的經濟法律地位,以及調整它們在經濟管理過程中和經營協調活動中所發生的經濟關系的法律規范的的統一體(總稱)。
經濟法的淵源是指其形式淵源,即經濟法規范借以表現的形式。我國經濟法的現行表現形式有:經濟性的憲法,經濟性的國際條約和協定,經濟性的法律,經濟性的司法解釋,經濟性的行政法規,經濟性的部門規章,經濟性的地方性法規,經濟性的自治條例,經濟性的地方政府規章。
經濟法是調整國家在經濟管理和協調發展經濟活動過程中所發生的經濟關系的法律規范的總稱。根據經濟法的概念可知,經濟法的調整對象不是所有的經濟關系,而是特定的經濟關系,這些特定的經濟關系主要包括:
1、經濟管理關系。經濟管理關系是指國家組織領導和管理國民經濟所形成的經濟關系,包括宏觀管理和微觀管理。這種經濟關系是縱向的經濟關系,是上級和下級、命令和服從的隸屬關
2、維護公平競爭關系。這一關系是指國家為了維持市場經濟的正常運行和保持其活力,在采取相應的措施維護、促進或限制競爭的過程中形成的社會經濟關系。
3、經濟組織內部的經濟關系。經濟組織內部的經濟關系的含義是指以企業為主體是各類經濟組織在內部經濟管理中與內部機構之間產生的經濟關系,包括企業領導機構與其下屬生產組織之間,各生產組織之間以及企業與職工之間在生產經營管理活動中所發生的經濟關系。
4、涉外經濟關系。主要是指經濟法主體涉外的經濟關系。
二、我國現行六大法律體系概述
(一)、市場主體法體系
1.1含義 指調整并規范市場主體之間行為的法律規范的總稱,旨在維護社會主義市場秩序及交易安全。主要包括公司法、合伙企業法、個人獨資企業法、外商投資企業法、國有企業法、企業破產法等內容。
1.2構成
1)公司法 《中華人民共和國公司法》 《中華人民共和國公司法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2005年10月27日通過,自2006年1月1日施行。于1993年全國人大通過,于1999年、2004年及2005年修正。
2)合伙企業法 《中華人民共和國合伙企業法》 《中華人民共和國合伙企業法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2006年8月27日通過,自2007年6月1日施行。于1997年全國人大通過,于2006年修正。
3)個人獨資企業法 《中華人民共和國個人獨資企業法》 《中華人民共和國個人獨資企業法》由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會于1999年8月30日通過,自2000年1月1日施行。
4)外商投資企業法 《中外合資經營企業法》 《中外合資經營企業法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會2001年3月15日通過,自2001年3月15日施行。于1979年全國人大通過,于1983年及2001年修正。《中外合作經營企業法》 《中外合作經營企業法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2000年10月31日通過,自2000年10月31日施行。于1988年全國人大通過,于2000年修正。《外資企業法實施細則》 《外資企業法實施細則》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2000年10月31日通過,自2000年10月31日施行。于1986年全國人大通過,于2000年修正。
4)國有企業法 《全民所有制工業企業法》 《全民所有制工業企業法》由1988年4月13日第七屆全國人民代表大會第一次會議通過,于1988年8月1日開始實施。國有企業法是調整國有企業在生產經營管理活動中發生的各種經濟關系的法律規范的總稱。
6)企業破產法 《中華人民共和國企業破產法》 《中華人民共和國企業破產法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2006年8月27日通過,自2007年6月1日起施行。
(二)、市場運行法體系
2.1含義
指規范市場主體交易行為和市場管理的法律規范的總稱。主要包括市場主體規則法(如證劵交易法、房地產交易法、期貨交易法、合同法、擔保法、知識產權法等)、市場管理規則法(如反壟斷法、反不正當競爭法、產品質量法、消費者權益法保護等)2.2構成
2.2.1市場主體規則法
1)證券交易法 《中華人民共和國證券交易法》 《中華人民共和國證券交易法》由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議于2003年10月28日通過,自2004年6月1日起施行。
2)房地產交易法 《中華人民共和國城市房地產管理法》中華人民共和國城市房地產管理法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2007年8月30日通過,自2007年8月30日施行。全國人民代表大會常務委員會于1994年通過,于2007年8月30日修改正。
3)期貨交易法a.《期貨交易管理條例》a.《期貨交易管理條例》 《期貨交易管理條例》由國務院于2007年2月7日通過,自2007年4月15日起施行。《中華人民共和國證券投資基金法》b.中華人民共和國證券投資基金法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2003年10月28日通過,自2004年6月1日起施行。
4)合同法 《中華人民共和國合同法》中華人民共和國合同法由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會合同法》于1999年3月15日通過,自1999年10月1日施行。
5)擔保法 《中華人民共和國擔保法》中華人民共和國擔保法由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會擔保法》于1995年6月30日通過,自1995年10月1日施行。
6)知識產權法a.著作權法 《中華人民共和國著作權法》 《中華人民共和國著作權法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2010年2月26日通過,自2010年4月1日施行。由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于1990年通過,于1991年、2001年及2010年修正。b.專利法 《中華人民共和國專利法》 《中華人民共和國專利法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2008年12月27日通過,自2009年10月1日施行。由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于1984年通過,于1992年、2000年及2008年修正。c.商標法 《中華人民共和國專利法》 《中華人民共和國專利法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2001年10月27日通過,自2001年12月1日施行。由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于1982年通過,于1993年、及2001年修正。
2.2.2市場管理規則法
1)反壟斷法 《中華人民共和國反壟斷法》 《中華人民共和國反壟斷法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員于2007年8月30日通過,自2008年8月1日施行。
2)反不正當競爭法 《中華人民共和國反不正當競爭法》 《中華人民共和國反不正當競爭法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于1993年9月2日通過,自1993年12月1日施行。
3)產品質量法 《中華人民共和國產品質量法》 《中華人民共和國產品質量法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2000年7月8日通過,自2000年9月1日施行。
4)消費者權益保護法 《中華人民共和國消費者權益保護法》 《中華人民共和國消費者權益保護法》由中華人民共和國全國人民代表大會產物委員會常務委員會于1993年10月1日通過,自1994年1月1日施行。
(三)、市場宏觀調控法體系
3.1含義
指國家和政府對市場經濟進行宏觀經濟調控而制定的經濟法律規范的總稱。主要包括財政稅收法、金融法、產業政策法、保險法、信托法、對外貿易法、自然資源法、環境保護法等內容。
3.2構成
1)財政稅收法a.《中華人民共和國增值稅暫行條例》 《中華人民共和國增值稅暫行條例》于1993年12月13日經國務院審議通過,自1994年1月1日實施;修改后的 《中華人民共和國增值稅暫行條例》于2008年11月5日經國務院審議通過,自2009年1月1日起實施。b.《中華人民共和國營業稅暫行條例》 《中華人民共和國營業稅暫行條例》由國務院1993年12月13日通過,自1994年1月1日實施。c.《中華人民共和國消費稅暫行條例》 《中華人民共和國消費稅暫行條例》于1993年12月13日經國務院審議通過,自1994年1月1日實施;修改后的 《中華人民共和國消費稅暫行條例》于2008年11月5日經國務院審議通過,自2009年1月1日起實施。d.關稅 《中華人民共和國進出口關稅條例》 《中華人民共和國進出口關稅條例》由國務院2003年11月發布。e.《中華人民共和國企業所得稅法》 《中華人民共和國企業所得稅法》f.《中華人民共和國資源稅暫行條例》 《中華人民共和國資源稅暫行條例》于1993年12月25日由國務院頒布。g.《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》 《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》于1993年12月13日由國務院頒布,1994年1月1日實施。h.《城鎮土地使用稅暫行條例》于2006年12月31日重新修訂,自2007年1月1日起實施。i.《中華人民共和國房產稅暫行條例》 《中華人民共和國房產稅暫行條例》由國務院1986年9月15日通過,自1986年10月1日施行。j.《中華人民共和國稅收征收管理法》 《中華人民共和國稅收征收管理法》于1992年9月4日,第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議審議通過,1995年2月28日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十二次次會議對該法做了個別修訂,2001年4月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議對該法做了較大修改。
2)金融法a.《中華人民共和國商業銀行法》 《中華人民共和國商業銀行法》
5)信托法 《中華人民共和國信托法》 《中華人民共和國信托法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2001年4月28日通過,自2001年10月1日施行。
6)對外貿易法 《中華人民共和國對外貿易法》中華人民共和國對外貿易法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2004年4月6日通過,自2004年7月1日施行。由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于1994年通過,于2004年修正。7)自然資源法 略
8)環境保護法 《中華人民共和國環境保護法》 《中華人民共和國環境保護法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于1989年12月26日通過,自1989年12月26日施行。由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于1979年通過,于1989年修正。
(四)、市場經濟監督法
4.1含義
指國家對市場經濟活動進行經濟監督所制定的法律規范的總稱。主要包括審計法、會計法、注冊會計師法、統計法等。
4.2市場經濟監督法
審計法 《中華人民共和國審計法》 《中華人民共和國審計法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2006年2月28日通過,自2006年6月1日施行。由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于1994年8月31日通過。于2006年修正。
2)會計法 《中華人民共和國會計法》 《中華人民共和國會計法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于1999年10月31日通過,自2000年7月1日施行.由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于1985年通過。于1993年及1999年修正.3)注冊會計師法 《中華人民共和國注冊會計師法》 《中華人民共和國注冊會計師法》于1993年10月31日由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會通過,自1994年1月1日施行。
4)統計法 《中華人民共和國統計法》 《中華人民共和國統計法》于1983年由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會通過,2009年6月27日修訂,自2010年1月1日施行。
(五)、市場經濟社會保障法
5.1含義
指在市場經濟條件下,促進就業,保證社會安定和社會經濟秩序穩定的經濟法律規范的總稱。在我國主要包括勞動法、社會保險法、社會保障法等。
5.2構成
1)勞動法 《中華人民共和國勞動法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會中華人民共和國勞動法》于2009年8月27日通過,自2009年8月27日施行。由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于1994年通過。于2009年修正.2)社會保險法 《中華人民共和國社會保險法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委中華人民共和國社會保險法》員會于2010年10月28日通過,自2011年7月1日施行。3)社會保障法 《勞動和社會保障部辦公廳關于做好2005年勞動和社會保障法制宣傳教育勞動和社會保障部辦公廳關于做好20052005年勞動和社會保障法制宣傳教育工作的意見》由勞動部和社會保障部于2005年1月31日通過,自2005年1月31日施工作的意見》行。
(六)、市場經濟程序法
6.1含義
指在社會主義市場經濟體制下,如何處理解決經濟法主體之間因行使經濟權利和履行經濟義務而發生的經濟糾紛案件的程序法。在我國主要包括經濟仲裁法、經濟行政復議法、勞動仲裁法等。
6.2構成
1)經濟仲裁法 《中華人民共和國仲裁法》 《中華人民共和國仲裁法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于1994年8月31日通過,自1994年8月31日施行。
2)經濟行政復議法 《中華人民共和國海關實施<行政復議法>辦法》 《中華人民共和國海關實施<行政復議法>辦法》于1999年10月1日通過,自1999年10月1日施行。
3)勞動仲裁法 《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》 《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2007年12月29日通過,自2008年5月1日施行。
評價: 我國是市場化經濟體制,市場化經濟體制是個開放的體制,也是最有效率的經濟體制之一。市場不是萬能的,所以,為減少“市場失靈”,有了國家干預經濟。
自改革開放以來,我國已初步建立了經濟法律體系,形成一定的理論框架,但尚不完備。其主要表現為:立法體系某些重要的環節有漏項現象;現行的法律、法規已經不能適應客觀形勢發展的需要,特別是我國加入世界貿易組織,參與國際經濟一體化,全球化的需要,亟需修訂、充實、更新有關的法律法規;現行經濟法律、法規之間不協調、不銜接、尚有諸多矛盾與沖突,如經濟管理權交叉,執法部門重疊,同一法律法規規定二個管理機關,或同一行為屬不同性質分別屬于不同法律調整;體系相對滯后,更新周期長,早期的經濟法律體系中多數內容還局限于以市場為主體的經濟范疇,對新型經濟的法律規定內容尚未及時更新;經濟法的監督機制不健全,雖然監督部門較多,但監督效果并不理想,缺少操作性強的監督法律法規。
在相對健全的市場經濟運行環境條件下,必須要完善法規,進一步完善有關市場經濟方面的法律法規,為社會主義市場經濟提供完備的法制條件。針對以上不完備現象,可以采取以下措施:一是加大執法力度;二是加強法制宣傳教育,提高全民法制意識;三是完善監督體制。
參考文獻
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[2]郭錦輝:《碳稅開征”十二五”有望破題》中國經濟時報2009年9月29日
[3]楊紫烜.經濟法.北京.北京大學出版社,2002 [3] 史際春,鄧峰.經濟法總論.北京.法律出版社,2008 [4]劉銳.我國市場經濟法治的短板: 法律責任[J].國家行政學院學報,2011 [5]馬秀貞.WTO 框架下的綠色壁壘及其應對新探[J],東方論壇,2003,6 [6]中國注冊會計師協會.經濟法.北京.中國財政經濟出版社,2008 另附 [1]百度網
[2]北大法律網
第三篇:我國現行的主要經濟法律法規綜述
我國現行的主要經濟法律法規綜述
盛延良
摘要:通過了解經濟法的概念及其發展,將我國經濟法體系歸為6類來分述,即市場主體法體系、市場運行法體系、市場宏觀調控法體系、市場經濟監督法體系、市場經濟社會保障法體系、市場經濟程序法體系。明白各經濟法體系的含義,并且了解各經濟法體系中具體法律的制定、頒布、實施、修訂的時間,以及某些法律法規的廢止時間。通過對我國經濟法體系分類的整體把握,分析存在的缺陷并進行評價。
關鍵字:經濟法;分類;體系;施行
經濟法最早產生于資本主義國家。我國經濟法概念發展較晚,且主要受大陸法系國家德國、日本和蘇聯的影響,一直沒有統一的定論。目前我國經濟法權威采用的概念為:經濟法是國家從整體經濟發展的角度,對具有社會公共性的經濟活動進行干預、管理和調控的法律規范的總稱。經濟法的體系是由多層次的、門類齊全的經濟法部門組成的有機聯系的統一整體。在本文中,我們主要討論由中國人民代表大會及其常務委員會、國務院制定的經濟法律和法規,并采用以下結構:市場主體法、市場運行法、市場宏觀調控法、市場經濟監督法、市場經濟社會保障法、市場經濟程序法。
一、市場主體法體系
1.1含義
指調整并規范市場主體之間行為的法律規范的總稱,旨在維護社會主義市場秩序及交易安全。主要包括公司法、合伙企業法、個人獨資企業法、外商投資企業法、國有企業法、企業破產法等內容。
1.2構成
1)公司法 《中華人民共和國公司法》 《中華人民共和國公司法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2005年10月27日通過,自2006年1月1日施行。于1993年全國人大通過,于1999年、2004年及2005年修正。
2)合伙企業法 《中華人民共和國合伙企業法》 《中華人民共和國合伙企業法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2006年8月27日通過,自2007年6月1日施行。于1997年全國人大通過,于2006年修正。
3)個人獨資企業法 《中華人民共和國個人獨資企業法》 《中華人民共和國個人獨資企業法》由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會于1999年8月30日通過,自2000年1月1日施行。
4)外商投資企業法 《中外合資經營企業法》 《中外合資經營企業法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會2001年3月15日通過,自2001年3月15日施行。于1979年全國人大通過,于1983年及2001年修正。《中外合作經營企業法》 《中外合作經營企業法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2000年10月31日通過,自2000年10月31日施行。于1988年全國人大通過,于2000年修正。《外資企業法實施細則》 《外資企業法實施細則》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2000年10月31日通過,自2000年10月31日施行。于1986年全國人大通過,于2000年修正。
4)國有企業法 《全民所有制工業企業法》 《全民所有制工業企業法》由1988年4月13日第七屆全國人民代表大會第一次會議通過,于1988年8月1日開始實施。國有企業法是調整國有企業在生產經營管理活動中發生的各種經濟關系的法律規范的總稱。
6)企業破產法 《中華人民共和國企業破產法》 《中華人民共和國企業破產法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2006年8月27日通過,自2007年6月1日起施行。
二、市場運行法體系
2.1含義
指規范市場主體交易行為和市場管理的法律規范的總稱。主要包括市場主體規則法(如證劵交易法、房地產交易法、期貨交易法、合同法、擔保法、知識產權法等)、市場管理規則法(如反壟斷法、反不正當競爭法、產品質量法、消費者權益法保護等)2.2構成
2.2.1市場主體規則法
1)證券交易法 《中華人民共和國證券交易法》 《中華人民共和國證券交易法》由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議于2003年10月28日通過,自2004年6月1日起施行。
2)房地產交易法 《中華人民共和國城市房地產管理法》中華人民共和國城市房地產管理法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2007年8月30日通過,自2007年8月30日施行。全國人民代表大會常務委員會于1994年通過,于2007年8月30日修改正。
3)期貨交易法a.《期貨交易管理條例》a.《期貨交易管理條例》 《期貨交易管理條例》由國務院于2007年2月7日通過,自2007年4月15日起施行。《中華人民共和國證券投資基金法》b.中華人民共和國證券投資基金法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2003年10月28日通過,自2004年6月1日起施行。
4)合同法 《中華人民共和國合同法》中華人民共和國合同法由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會合同法》于1999年3月15日通過,自1999年10月1日施行。
5)擔保法 《中華人民共和國擔保法》中華人民共和國擔保法由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會擔保法》于1995年6月30日通過,自1995年10月1日施行。
6)知識產權法a.著作權法 《中華人民共和國著作權法》 《中華人民共和國著作權法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2010年2月26日通過,自2010年4月1日施行。由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于1990年通過,于1991年、2001年及2010年修正。b.專利法 《中華人民共和國專利法》 《中華人民共和國專利法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2008年12月27日通過,自2009年10月1日施行。由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于1984年通過,于1992年、2000年及2008年修正。c.商標法 《中華人民共和國專利法》 《中華人民共和國專利法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2001年10月27日通過,自2001年12月1日施行。由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于1982年通過,于1993年、及2001年修正。
2.2.2市場管理規則法
1)反壟斷法 《中華人民共和國反壟斷法》 《中華人民共和國反壟斷法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員于2007年8月30日通過,自2008年8月1日施行。
2)反不正當競爭法 《中華人民共和國反不正當競爭法》 《中華人民共和國反不正當競爭法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于1993年9月2日通過,自1993年12月1日施行。
3)產品質量法 《中華人民共和國產品質量法》 《中華人民共和國產品質量法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2000年7月8日通過,自2000年9月1日施行。
4)消費者權益保護法 《中華人民共和國消費者權益保護法》 《中華人民共和國消費者權益保護法》由中華人民共和國全國人民代表大會產物委員會常務委員會于1993年10月1日通過,自1994年1月1日施行。
三、市場宏觀調控法體系
3.1含義
指國家和政府對市場經濟進行宏觀經濟調控而制定的經濟法律規范的總稱。主要包括財政稅收法、金融法、產業政策法、保險法、信托法、對外貿易法、自然資源法、環境保護法等內容。
3.2構成
1)財政稅收法a.《中華人民共和國增值稅暫行條例》 《中華人民共和國增值稅暫行條例》于1993年12月13日經國務院審議通過,自1994年1月1日實施;修改后的 《中華人民共和國增值稅暫行條例》于2008年11月5日經國務院審議通過,自2009年1月1日起實施。b.《中華人民共和國營業稅暫行條例》 《中華人民共和國營業稅暫行條例》由國務院1993年12月13日通過,自1994年1月1日實施。c.《中華人民共和國消費稅暫行條例》 《中華人民共和國消費稅暫行條例》于1993年12月13日經國務院審議通過,自1994年1月1日實施;修改后的 《中華人民共和國消費稅暫行條例》于2008年11月5日經國務院審議通過,自2009年1月1日起實施。d.關稅 《中華人民共和國進出口關稅條例》 《中華人民共和國進出口關稅條例》由國務院2003年11月發布。e.《中華人民共和國企業所得稅法》 《中華人民共和國企業所得稅法》由中華人民共和國全國人民代表大會于2008年1月1日通過,自2008年1月1日施行。同時廢止1991年4月9日第七屆全國人民代表大會第四次會議通過的 《中華人民共和國外商投資企業和國外企業所得稅法》和1993年12月13日國務院發布的 《中華人民共和國所得稅暫行條例》。e.《中華人民共和國個人所得稅法》 《中華人民共和國個人所得稅法》于1980年9月10日由第五屆全國人民代表大會第三次會議通過,歷經1993年10月、1999年8月、2005年10月、2007年6月、2007年12月五次修訂,修改后的 《個人所得稅法》自2008年3月1日起實施。f.《中華人民共和國資源稅暫行條例》 《中華人民共和國資源稅暫行條例》于1993年12月25日由國務院頒布。g.《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》 《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》于1993年12月13日由國務院頒布,1994年1月1日實施。h.《城鎮土地使用稅暫行條例》于2006年12月31日重新修訂,自2007年1月1日起實施。i.《中華人民共和國房產稅暫行條例》 《中華人民共和國房產稅暫行條例》由國務院1986年9月15日通過,自1986年10月1日施行。j.《中華人民共和國稅收征收管理法》 《中華人民共和國稅收征收管理法》于1992年9月4日,第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議審議通過,1995年2月28日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十二次次會議對該法做了個別修訂,2001年4月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議對該法做了較大修改。
2)金融法a.《中華人民共和國商業銀行法》 《中華人民共和國商業銀行法》1995華年5月10日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議通過根據2003年12月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議 《關于修改〈中華人民共和國商業法〉的決定》修正。b.《證券法》 《證券法》1998年12月29日,第九屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議通過了 《證券法》,自1999年7月1日起施行。2004年根據第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議 《關于修改<中華人民共和國證券法>的決定》,對《證券法》個別條款的修正。2005年10月27日,第十屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議對 《證券法》作了大幅修訂后重新頒布,自2006年1月1日起施行。c.《票據法》 《票據法》于1995年5月10月第八屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議正式通過。自1996年1月1日起實施。d.《中華人民共和國保險法》
《中華人民共和國保險法》由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議于2009年2月28日修訂通過。自2009年10月1日起施行。3)產業政策法a.《煤炭產業政策》 《煤炭產業政策》由國家發展和改革委員會于2007年11月23日通過,自2007年11月23日施行。b.《農藥產業政策》 《農藥產業政策》由工業和信息化部,環境保護部,農業部,國家質量監督檢驗檢疫局總局于2010年8月26日通過,2010年8月26日施行。c.《中國建設銀行關于向總行推薦外匯貸款項目產業政策問題的通知》 《中國建設銀行關于向總行推薦外匯貸款項目產業政策問題的通知》由中國(人民)建設銀行于1990年9月20日通過,自1990年9月20日施行。d.《工產業政策產業政策[2010]第4號--廢舊輪胎綜合利用指導意見》 《工由工業化[2010]第4號--廢舊輪胎綜合利用指導意見》于2010年12月31日通過,自2010年12月31施行。4)保險法 《中華人民共和國保險法》中華人民共和國保險法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2009年2月28日通過,2009年10月1日施行。由中華人民共和國全國人自民代表大會常務委員會于1995年通過,于2002年及2009年修正。
5)信托法 《中華人民共和國信托法》 《中華人民共和國信托法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2001年4月28日通過,自2001年10月1日施行。
6)對外貿易法 《中華人民共和國對外貿易法》中華人民共和國對外貿易法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2004年4月6日通過,自2004年7月1日施行。由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于1994年通過,于2004年修正。
7)自然資源法a.《中華人民共和國氣象法》 《中華人民共和國氣象法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2009年8月27日通過,自2009年8月27日施行。由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于1999年10月31日通過,于2009年修正。b.《中華人民共和國森林法實施條例》 《中華人民共和國森林法實施條例》由國務院于2011年1月8日通過,自2011年1月8日施行。由國務院2000年1月29日通過,于2011年修正。c.《中華人民共和國土地管理法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于1988年10月29日通過,自1988年10月29日施行。d.《中華人民共和國水法》 《中華人民共和國水法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2009年8月27日通過,自2009年8月27日施行。e.《中華人民共和國礦產資源法》 《中華人民共和國礦產資源法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2009年8月27日通過,自2009年8月27日施行。f.《中華人民共和國草原法》 《中華人民共和國草原法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2009年8月27日通過,自2009年8月27日施行。由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于1985年6月18日通過,于2002年和2009年修正。g.《中華人民共和國海洋環境保護法》 《中華人民共和國海洋環境保護法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2004年4月1日通過,自2004年4月1日施行。由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于1982年8月23日通過,于1999年及2004年修正。
8)環境保護法 《中華人民共和國環境保護法》 《中華人民共和國環境保護法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于1989年12月26日通過,自1989年12月26日施行。由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于1979年通過,于1989年修正。
四、市場經濟監督法
4.1含義
指國家對市場經濟活動進行經濟監督所制定的法律規范的總稱。主要包括審計法、會計法、注冊會計師法、統計法等。
4.2市場經濟監督法
1)審計法 《中華人民共和國審計法》 《中華人民共和國審計法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2006年2月28日通過,自2006年6月1日施行。由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于1994年8月31日通過。于2006年修正。
2)會計法 《中華人民共和國會計法》 《中華人民共和國會計法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于1999年10月31日通過,自2000年7月1日施行.由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于1985年通過。于1993年及1999年修正.3)注冊會計師法 《中華人民共和國注冊會計師法》 《中華人民共和國注冊會計師法》于1993年10月31日由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會通過,自1994年1月1日施行。4)統計法 《中華人民共和國統計法》 《中華人民共和國統計法》于1983年由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會通過,2009年6月27日修訂,自2010年1月1日施行。
五、市場經濟社會保障法
5.1含義
指在市場經濟條件下,促進就業,保證社會安定和社會經濟秩序穩定的經濟法律規范的總稱。在我國主要包括勞動法、社會保險法、社會保障法等。
5.2構成
1)勞動法 《中華人民共和國勞動法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會中華人民共和國勞動法》于2009年8月27日通過,自2009年8月27日施行。由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于1994年通過。于2009年修正.2)社會保險法 《中華人民共和國社會保險法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委中華人民共和國社會保險法》員會于2010年10月28日通過,自2011年7月1日施行。3)社會保障法 《勞動和社會保障部辦公廳關于做好2005年勞動和社會保障法制宣傳教育勞動和社會保障部辦公廳關于做好20052005年勞動和社會保障法制宣傳教育工作的意見》由勞動部和社會保障部于2005年1月31日通過,自2005年1月31日施工作的意見》行。
六、市場經濟程序法
6.1含義
指在社會主義市場經濟體制下,如何處理解決經濟法主體之間因行使經濟權利和履行經濟義務而發生的經濟糾紛案件的程序法。在我國主要包括經濟仲裁法、經濟行政復議法、勞動仲裁法等。
6.2構成
1)經濟仲裁法 《中華人民共和國仲裁法》 《中華人民共和國仲裁法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于1994年8月31日通過,自1994年8月31日施行。
2)經濟行政復議法 《中華人民共和國海關實施<行政復議法>辦法》 《中華人民共和國海關實施<行政復議法>辦法》于1999年10月1日通過,自1999年10月1日施行。
3)勞動仲裁法 《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》 《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2007年12月29日通過,自2008年5月1日施行。
評價
自改革開放以來,我國已初步建立了經濟法律體系,形成一定的理論框架,但與歐美發達國家相比,很多法律內容尚不完備,存在諸多問題。其表現主要有三個方面:一是立法體系某些重要的環節有漏項現象;二是現行的法律法規過于陳舊,已經不能適應客觀形勢發展的需要,亟需修訂,充實,更新有關的法律、法規;三是現行經濟法律、法規之間不協調,不銜接,尚有諸多矛盾與沖突,如經濟管理權交叉,執法部門重疊,同一法律法規規定二個管理機關,或同一行為屬不同性質分別屬于不同法律調整。另外,我國的經濟法監督體系還不完備,需要解決。從現實情況看,雖然監督的部門較多,既有內部監督,又有外部監督,但監督的效果并不理想【3】。還缺少操作性強的監督法律法規規范監督者和被監督者的行為。針對以上不完備,我們可以采取以下措施來應對:1.加強法制宣傳教育,提高全民的法律意識。2.在社會上、特別是學校開展法律講座。3.早日完善經濟法體系,制定較為完備的經濟法,并加強對經濟法執行的監督力度,對存在的問題及時改進。
在相對健全的市場經濟運行環境條件下,必須要完善法規,進一步完善有關市場經濟方面的法律法規,為社會主義市場經濟提供完備的法制條件。針對以上不完備現象,可以采取以下措施:一是加大執法力度;二是加強法制宣傳教育,提高全民法制意識;三是完善監督體制【4】。
國家立法機關要轉變經濟立法的觀念,凸顯原則規定與靈活規定并重的方針,提高重要經濟法律的立法層級,改善經濟執法的分歧和沖突,加強對經濟執法和司法過程的全方位監督。當然,法律體系的完善不是一朝一夕的,但這個問題不解決是不行的,希望我國盡早建立完備的法律體系,特別的是經濟法體,以維持社會經濟秩序協調、穩定、高速的發展。
參考文獻:
[1]楊映忠,孫順強,劉新智.經濟法.北京.清華大學出版社,2010 [2]中國注冊會計師協會.經濟法.北京.中國財政經濟出版社,2008 [3]楊映忠,孫順強,劉新智.經濟法[M].北京.清華大學出版社,2010.[4]劉銳.我國市場經濟法治的短板: 法律責任[J].國家行政學院學報,2011,(4):76-81
第四篇:經濟法律法規重點
一、甲公司2007年12月31日的資產負債表顯示的凈資產為負,財務狀況不斷惡化。有關資產:商業用房一間,賬面價值100萬元;機器設備一套,賬面價值20萬元;銀行存款30萬元;應收乙的賬款30萬元(2008年1月20日到期);應收丙的賬款70萬元(2008年2月6日到期)。甲公司有關負債:應付丙的賬款50萬元(2008年3月5日到期);應付丁的賬款180萬元(2008年1月10日到期)。2008年以來,甲公司的資產處理及債權債務清償情況如下:要求:根據本題所述內容,分別回答下列問題:
<1>、丁是否有權請求人民法院撤銷甲公司將機器設備贈送給戊的行為?并說明理由。
(1)丁有權請求人民法院撤銷甲公司的行為。根據規定,因債務人無償轉讓財產,對債權人造成損害的,債權人可以請求人民法院撤銷債務人的行為。在本題中,甲公司將機器設備贈送給戊,屬于無償轉讓財產的行為,對債權人丁造成損害,因此,丁有權請求人民法院撤銷甲公司的行為。
<2>、丁是否有權請求人民法院撤銷甲公司將商業用房轉讓給己公司的行為?并說明理由。
(2)丁無權請求人民法院撤銷甲公司的行為。根據規定,因債務人以明顯不合理的低價轉讓財產(受讓人知道該情形的),對債權人造成損害的,債權人可以請求人民法院撤銷債務人的行為。在本題中,己公司屬于善意第三人,債權人不能請求人民法院予以撤銷。
<3>、丁是否有權代位行使甲對乙的債權?并說明理由。(3)丁有權代位行使甲對乙的債權。根據規定,債務人怠于行使其對第三人(次債務人)享有的到期債權,危及債權人債權實現時,債權人為保障自己的債權,可以自己的名義代位行使債務人對次債務人的債權。在本題中,甲公司對乙未采取其他法律措施,屬于怠于行使其對次債務人享有的到期債權,因此,債權人丁有權代位行使甲對乙的(1)①首次出資總額不符合規定。根據規定,有限責任公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的20%,也不得低于法定的注冊資本最低限額。在本題中,三個股東的首次出資額為110萬元,未達到注冊資本的20%。②貨幣出資總額符合規定。根據規定,全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責任公司注冊資本的30%。在本題中,三個股東的貨幣出資額為340萬元,超過了注冊資本的30%。③甲以計算機軟件出資符合規定。根據規定,股東可以用貨幣出資,也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資。在本題中,甲以知識產權(計算機軟件)出資符合規定。乙以特許經營權出資不符合規定。根據規定,股東不得以勞務、信用、自然人姓名、商譽、特許經營權或者設定擔保的財產等作價出資。④甲、乙的出資期限符合規定,丙的出資期限不符合規定。根據規定,有限責任公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的20%,也不得低于法定的注冊資本最低限額,其余部分由股東自公司成立之日起兩年內繳足。在本題中,丙的出資期限超過了2年。
<2>、丙以第三人代墊資金的方式后再歸還的形式進行出資是否符合規定?A公司拒絕承擔任何責任的說法是否合法?簡要說明理由。
【正確答案】丙以第三人代墊資金的方式后再歸還的形式進行出資符合規定,A公司拒絕承擔連帶責任的說法不合法。根據《公司法司法解釋
(三)》的規定,第三人代墊資金協助發起人設立公司,雙方明確約定在公司驗資后或者在公司成立后將該發起人的出資抽回以償還該第三人,發起人依照前述約定抽回出資償還第三人后又不能補足出資,相關權利人可以請求第三人連帶承擔發起人因抽回出資而產生的相應責任。
<3>、乙拒絕補足出資的理由是否正確?該部分出資應該由誰來補足?簡要說明理由。
<5>、哪些屬于破產費用?哪些屬于共益債務?如何清
償?說明理由。
[答案]①破產費用包括:訴訟費80萬元、管理人報酬60萬元、注冊會計師清算算費用50萬元、評估費20萬元,共計210萬元。②共益債務包括:為繼續營業應支付的職工工資28萬元、債務人不當得利22萬元,共計50萬元。以上破產費用和共益債務應當先以甲公司資產的變現財產清償。甲公司的財產不足以清償所有破產財產和共益費用的,應當先清償破產費用。
<6>、說明本案的破產清償順序? [答案]本案的破產清償順序為:
①甲公司股東補足的出資作為甲公司的財產,則甲公司破產財產共計5310萬元(5200-90+200)。
②以辦公樓變現所得740萬元,優先清償所欠工行貸款;以廠房變現所得550萬元,清償欠A公司貨款。工行貸款未能清償的60萬元和A公司的未能清償貨款150萬元,作為普通破產債權參加分配。
③剩余破產財產共4020萬元(5310-740-550),先用于支付破產費用210萬元和共益債務50萬元。
④剩余破產財產共3760萬元(4020-210-50)按下列順序清償:所欠職工工資及勞動保險費用470萬元;所欠稅款220萬元;支付其他所欠的普通破產債權。
<7>、丁公司可以獲得的清償金額為多少(列出計算過程)?
[答案]通過以上程序,普通破產債權為:15800-740-550-470-220=13820萬元;丁公司可獲的清償額=(3070÷13820)×230=51.09萬元。
債權。<4>、甲是否有權向丙主張就50萬元的債權債務予以抵銷?并說明理由。
(4)甲有權向丙主張抵銷。根據規定,當事人互負到期債務,債務標的物種類、品質相同的,任何一方均可主張抵銷。標的物種類、品質不相同的,經雙方協商一致,也可以抵銷。在本題中,甲欠丙的賬款50萬元和丙欠甲的賬款70萬元在3月15日時均已到期,甲有權向丙主張就50萬元的債權債務予以抵銷。
<5>、甲庚之間的債權轉讓何時生效?何時對丙產生效力?并分別說明理由。
(5)①甲庚之間的債權轉讓于4月10日生效。根據規定,依法成立的合同,原則上自成立時生效。債權轉讓不以債務人的同意為生效條件,但是要對債務人發生效力,則必須通知債務人。②丙接到債權轉讓通知后對丙產生效力。根據規定,債權人轉讓權利,不需要經債務人同意,但應當通知債務人。未經通知,該轉讓對債務人不發生效力。【知 識 點】代位權, 撤銷權
二、甲公司擬購買一臺大型生產設備,于2011年6月1日與乙公司簽訂一份價值為80萬元的生產設備買賣合同。合同約定:
<1>、甲公司是否有權解除合同?說明理由。
(1)甲公司有權解除合同。根據規定,當事人一方遲延履行主要債務,經催告后在合理期限內仍未履行的,另外一方當事人可以解除合同。本題中,甲公司催告后在合理期限內,丙機械廠仍未履行,此時甲公司可以解除合同。<2>、乙公司主張違約責任應由丙機械廠承擔是否符合法律規定?說明理由。(2)乙公司主張違約責任應由丙機械廠承擔不符合法律規定。根據規定,由第三人履行的合同,以債權人、債務人為合同雙方當事人,第三人不是合同的當事人。第三人只負擔向債權人履行,不承擔合同責任。本題中,甲公司和乙公司是買賣雙方的基本當事人,而丙機械廠為第三人,因此是不承擔買賣合同的違約責任的。
<3>、甲公司與乙公司之間的買賣合同解除后,合同中的仲裁協議是否仍然有效?說明理由。
(3)甲公司與乙公司之間的買賣合同解除后,合同中的仲裁協議仍然有效。根據規定,仲裁協議具有獨立性,合同的變更、解除、終止或無效,不影響仲裁協議的效力。本題中,甲公司與乙公司的買賣合同雖然解除,但不影響其中的仲裁協議的效力。
<4>、甲公司與乙公司約定的定金條款是否符合法律規定?說明理由。
(4)甲公司與乙公司約定的定金條款符合法律規定。根據規定,定金的數額由當事人約定,但不得超過主合同標的額的20%。本題中,主合同標的額為80萬元,其20%為16萬元,約定的定金未超過該標準,因此是符合規定的。<5>、法院是否有權審理該合同糾紛?說明理由。
(5)法院不能審理該合同糾紛。根據規定,當事人達成仲裁協議,一方向人民法院起訴的,人民法院不予受理,但仲裁協議無效的除外。題目中仲裁協議合法有效,排除法院的司法管轄權,所以法院不能審理該糾紛。
三、某市甲、乙、丙三國有企業與市投資公司丁經協商決定共同投資設立一從事生產經營的有限責任公司。甲、乙、丙、丁四方訂立了發起人協議。協議中的部分內容如下:要求:根據本題所述內容,分別回答以下問題:
<1>、根據本題要點(1)所述內容,甲、乙、丙、丁對公司的出資比例是否符合法律的規定?為什么?
(1)現金出資不符合法律規定。根據《公司法》規定,有限責任公司全體股東的現金出資不得低于30%。本案中的現金出資應不少于60萬元。
<2>、本題要點(2)所述內容是否符合法律規定?并說明理由。(2)第二期出資在公司成立后的3年內繳納不符合法律規定。《公司法》規定公司股東分期繳納出資的,應在公司成立之日起2年內繳足,投資公司可以在5年內繳足。本案應在兩年內繳足。乙所出資的機器設備在公司成立后仍由乙取回供其使用不符合規定。《公司法》規定公司成立后股東不得抽回其出資,乙的行為實際就是抽回出資。
<3>、本題要點(3)所述內容是否符合法律規定?為什么?(3)不符合規定。公司成立后發現所出資的非貨幣財產的實際價額顯著低于公司章程所定價額的,由甲、乙、丙三方各自負責補足其差額,公司成立時的其他股東對此承擔連帶責任。
<4>、根據本題要點(4)所述內容,甲、乙、丙、丁對公司利潤分配及公司增加資本時各方優先認繳比例的約定是否符合規定?并說明理由。(4)符合規定。《公司法》規定有限責任公司的全體股東可以約定不按照出資比例分取紅利或者不按照出資比例優先認繳出資。
四、甲、乙、丙擬共同出資設立一家有限責任公司(以下簡稱公司),并共同制定了發起人草案。該草案中擬訂的公司注冊資本總額為600萬元。各方出資數額、出資方式以及繳付出資的時間分別為如下:要求:根據上述內容,分別回答下列問題
<1>、公司出資人的首次出資總額是否符合公司法的有關規定?并說明理由。公司出資人的貨幣出資總額是否符合公司法的有關規定?并說明理由。甲以計算機軟件和乙以特許經營權出資的方式是否符合有關規定?并分別說明理由。甲、乙分期繳納出資的時間是否符合公司法的有關規定?并分別說明理由。
【正確答案】乙拒絕補足出資的理由不正確。根據題目情況,乙出資時明顯為二手舊設備,而且技術水平相對落后,評估報告上的價值與實際價值不符,應該屬于未全面履行出資義務的情況,而非因為市場變化的原因導致出資財產貶值。該部分出資應由乙補足,其他發起人甲和乙承擔連帶責任,根據規定,股東在公司設立時未履行或者未全面履行出資義務,公司的發起人與被告股東承擔連帶責任;公司的發起人承擔責任后,可以向被告股東追償
<4>、B會計師事務所提出的兩個理由是否正確?簡要說明理由。
【正確答案】B會計師事務所拒絕承擔賠償責任的第一個理由錯誤,根據規定,會計師明知出資不實而出具驗資報告的情況下,會計師事務所應當承擔連帶賠償責任。本題中,參與驗資的會計師明知機器設備出資不實仍然出具了驗資報告,會計師事務所應當承擔賠償責任。會計師事務所第二個理由錯誤,根據規定,會計師事務所在報告中注明“本報告僅供年檢使用”、“本報告僅供工商登記使用”等類似內容的,不能作為其免責的事由。
五、07年7月30日,人民法院受理了甲公司的破產申請,并同時指定了管理人。管理人接管甲公司后,在清理其債權債務過程中,有如下事項:要求:根據上述內容,分別回答下列問題:
<1>、管理人是否有權請求人民法院對甲公司將廠房抵押給乙公司的行為予以撤銷?并說明理由。
【答案】管理人有權請求人民法院予以撤銷。根據規定,人民法院受理破產申請前1年內,債務人對沒有財產擔保的債務提供財產擔保的,管理人有權請求人民法院予以撤銷。在本題中,2007年3月甲公司將廠房抵押給乙公司的行為發生在人民法院受理破產申請前1年內,因此,管理人有權請求人民法院予以撤銷
<2>、A銀行能否將尚未得到清償的20萬元欠款向管理人申報普通債權,由甲公司繼續償還?并說明理由。
【答案】A銀行不能將尚未得到清償的20萬元欠款向管理人申報普通債權。根據規定,如破產人僅作為擔保人為他人債務提供物權擔保,擔保債權人的債權雖然在破產程序中可以構成別除權,但因破產人不是主債務人,在擔保物價款不足以清償擔保債額時,余債不得作為破產債權向破產人要求清償,只能向原主債務人求償。
<3>、如果管理人決定解除甲公司與丁公司之間的廣告代理合同,并由此給丁公司造成實際損失5萬元,則丁公司可以向管理人申報的債權額應為多少?并說明理由。
【答案】丁公司可以向管理人申報的債權額為5萬元。根據規定,管理人依照《企業破產法》規定解除合同的,對方當事人以因合同解除所產生的損害賠償請求權申報債權。可申報的債權以實際損失為限,違約金不作為破產債權。<4>、戊公司向管理人提出以19萬元債權抵銷其所欠甲公司相應債務的主張是否成立?并說明理由。
【答案】戊公司的主張不成立。根據規定,債務人的債務人在破產申請受理后取得他人對債務人的債權的,不得抵銷。
<5>、甲公司所欠本公司職工工資和應當劃入職工個人賬戶的基本養老保險、基本醫療保險費用共計37.9萬元應當如何受償?
答案甲公司所欠本公司職工工資和應當劃入職工個人賬戶的基本養老保險、基本醫療保險費用,只有在《企業破產法》公布之日前的20萬元可以得到清償。
六、甲股份有限公司因經營管理不善,無力償還到期債務,該公司的債權人A公司于某年6月12日向甲公司所在地法院提出破產申請。法院于6月15日通知甲公司,甲公司認為《企業破產法》不適用于股份有限公司,提出異議。法院于6月23日裁定受理該破產申請,同時指定B律師事務所作為管理人。管理人對甲公司的財產和債務情況整理如下:
要求:根據企業破產法律制度的規定,分析回答下列問題:<1>、甲公司的破產申請人、法院受理時間、甲公司提出異議的理由、管理人的產生是否合法?說明理由。
[答案]①甲公司破產申請人合法。根據規定,債務人不能清償到期債務時,債權人可以向法院提出對債務人進行重整或破產清償申請。②法院受理時間合法。根據規定,債權人提出破產申請的,法院自收到申請之日起5日內通知債務人,債務人有異議的,應于7日內提出,法院自異議期滿之日起10日裁定是否受理。③甲公司提出異議的理由不合法。根據規定,企業法人不能清償到期債務,并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的,依照《破產法》清理債務。股份公司屬于企業法人。④管理人的產生合法。根據規定,法院受理破產申請的,應同時指定管理人。管理人可以由會計師事務所、律師事務所等擔任。<2>、甲公司破產前租用乙公司的設備,是否屬于破產財產?應如何處理?說明理由。
[答案]甲公司破產前租用乙公司的設備不屬于破產財產。根據規定,人民法院受理破產申請后,債務人占有的不屬于債務人的財產,該財產的權利人可以通過管理人取回。乙公司作為該財產的權利人,可以通過管理人取回。<3>、丙公司提出以貨款抵銷欠付勞務費的要求是否合法?說明理由。<4>、甲公司的股東未繳足的出資應如何處理?說明理由。[答案]丙公司的要求不合法。根據規定,債務人的債務人已知債務人有不能清償到期債務或者破產申請的事實,對債務人取得債權的,不得抵銷(丙公司可以就15萬元申報債權)。
第五篇:我國關于禁毒的法律法規
我國關于禁毒的法律法規
毒品在中國已有200余年的歷史。中國近代的屈辱歷史同鴉片的毒害緊密相連。自鴉片出現以來,中國歷屆政府均制定相關的禁毒法律。
我國關于毒品犯罪的立法經歷了從自行立法到與國際接軌的立法過程。
新中國成立前的禁毒法律法規
鴉片來源于草本植物罌粟。在中國,罌粟殼作為一種中草藥物使用。最初,鴉片被人們用于鎮痛。明代以前,鴉片作為藥材合法輸入中國。明代萬歷17年(1589年)鴉片被列入關稅表內,作為藥材用于醫療,尚未造成災禍,也就沒有禁毒法律。
清代販賣、吸食鴉片流行開來,給國家財政、人民生活帶來危害。在中國歷史上第一次查禁鴉片的政令是雍正皇帝于1729年頒布第一道查禁鴉片諭旨,并且制定了相關條例:“興販鴉片煙照收買違禁物例,枷號一個月,發邊衛充軍。若私開鴉片煙館,引誘良家子弟者,照邪教惑眾律擬絞監候,為從杖一百,流三千里,船戶、地保、鄰右人等俱杖一百,徒二年。如兵役人等籍端需索,計贓照枉法律治罪,失察之訊口地方文武各官,及不行監察之海關監督,均交部嚴加議處。”這一條例將販賣鴉片,開設鴉片煙館,引誘他人吸毒列為犯罪,但是沒有明令禁止鴉片進口。1760年,嘉慶皇帝下旨,要求查禁輸入鴉片和在國內種植罌粟。1813年,清政府制定了《官吏、兵弁及人民吸食鴉片治罪則例》。1815年,制定《查禁鴉片煙章程》。道光十二年(1833年),清政府制定禁止鴉片制造、種植的《禁種條例》,明確規定了種植罌粟、制造鴉片以及包庇種植罌粟、制造鴉片的行為是犯罪行為,同時制定對于自首和立功者從寬處罰,對于毒品犯罪附加沒收財產。道光十九年(1840年),清政府制定比較完整的懲治鴉片犯罪法律即《查禁鴉片章程》予以頒布,規定了輸入鴉片罪、種植罌粟罪、制造煙土罪、販賣煙土罪、吸食鴉片罪、開設煙館罪、制造鴉片煙具罪等罪名。
清政府制定完整的懲治鴉片犯罪法律是在清朝末年1907年制定的《清新刑律》,其中用專門的章節全面規定了鴉片罪。罪名種類包括:制造鴉片罪、販賣鴉片罪、意圖販賣而收藏鴉片罪、走私進口鴉片罪、制造吸食鴉片器具罪、販賣吸食鴉片器具罪、意圖販賣而收藏吸食鴉片器具罪、走私進口吸食鴉片器具罪、提供吸食鴉片館舍罪、栽種罌粟罪、吸食鴉片罪、包庇煙毒犯罪分子罪等。還制定了從經濟上制裁毒品犯罪、對官吏從重處罰等內容。
辛亥革命后,袁世凱的北洋政府于1912年頒布了《中華民國暫行新刑律》,其中關于毒品懲治的相關規定沿用了清朝政府后期制定的《清新刑律》內容。1928年3月,國民黨政府頒布了《中華民國刑法》(史稱中華民國舊刑法),其中第19章專門規定了鴉片罪。1935年1月,國民黨政府頒布了《中華民國刑法》(史稱中華民國新刑法),其中第20 章規定了鴉片罪,對鴉片犯罪進行了完善。
新民主主義革命時期禁毒立法
中國共產黨在第二次國內革命戰爭時期,在根據地也制定了相關懲治鴉片犯罪的禁毒法律,如:《贛東北特區蘇維埃暫行刑律》、《陜甘寧邊區查獲鴉片毒品暫行辦法》、《晉察冀邊區行政委員會關于嚴禁播種罌粟的命令》、《晉冀魯豫邊區毒品治罪暫行條例》、《晉西北禁煙治罪暫行條例》。解放戰爭時期,革命根據地頒布的禁毒法令有《華北區禁煙禁毒暫行辦法》、《綏遠省戒吸毒品暫行辦法》、《遼吉區禁煙禁毒條例》等。
新中國成立以后的禁毒立法
1950年2月,中央人民政府頒布了《政務院關于嚴禁鴉片煙毒的通令》。1950 年9月,頒布了《內務部關于貫徹嚴禁煙毒工作的指示》。1963年5月,中央頒布《中央關于嚴禁鴉片、嗎啡毒害的通知》。國務院于1973年1月頒布了《國務院關于嚴禁私種罌粟和販賣、吸食鴉片等毒品的通知》。黨的十一屆三中全會以后,1979年7月頒布的《中華人民共和國刑法》規定了制造、販賣、運輸毒品罪。1982年3月全國人大常委會頒布的《關于嚴懲破壞經濟犯罪的決定》當中對毒品犯罪進行了補充規定。1988年1月,全國人大常委會頒布的《關于懲治走私犯罪的補充決定》再次對毒品犯罪進行補充。全國人大常委會1990年12月頒布的《關于禁毒的決定》是我國第一部比較完善的規定毒品犯罪的單行法規。在確定的罪名、毒品的種類方面,均履行了國際禁毒公約所約定的國家在禁毒領域所應盡的義務。1997年10月,實施了修訂后的刑法,對于毒品犯罪定罪以及量刑進行了完善。2000年4月,最高人民法院頒布《關于審理毒品案件定罪量刑標準有關問題的解釋》對于苯丙胺衍生物、杜冷丁、大麻煙、大麻油、大麻脂、可卡因、嗎啡、鹽酸二氫埃托啡、罌粟殼、罌粟、大麻明確了定罪量刑標準,使得我國在禁毒法律的立法更趨于完善。(