第一篇:我國的環境保護法律法規體系
我國的環境保護法律法規體系
一,基本框架:環境保護法體系是指在一定的范圍內,按其內在的聯系將有關開發、利用、保護和改善環境的全部法律規范構成的一個有機的整體。環境保護法體系的建立有助于各種法律規范間相互配合、有層次而又相互協調,更好地發揮環境保護法的作用,環境保護法體系是我國法律中的一個子體系。
二,我國的環境保護法律法規體系的構成及分類
1.憲法中環境保護條款
-------------全國人大通過
2.中華人民共和國環境保護法
-------------人大常委會通過
3.環境保護國際公約 / 環境資源保護法 / 污染防治法 / 其他法律中的環境保護條款
4.環境保護行政法規
---------------國務院通過
5.環境保護地方性法規--------------省市人大通過
環境保護部門規章
-------------國家環境保護總局及有部、委、辦、局頒布
6.環境保護地方政府規章--------------地方政府頒布
(一).憲法,根本法,所有其他環境保護法律形式都要依據其確定的基本原則,不可相抵觸;
(二).環境保護法,是由全國人大常務委員會制定并通過的,法律地位和效力僅次于憲法;主要包括《中華人民共和國環境保護法》,“資源保護法”,“污染防治法”,我國簽署的“國際公約”及其他法律中的“環保條款”;
1.《中華人民共和國環境保護法》(詳見法律);
2.國際公約,如《保護臭氧層維也納公約》,《聯合國氣候變化框架公約》,《人類環境宣言》,《21世紀議程》等;
3.資源保護法,主要包括《中華人民共和國節約能源法》《中華人民共和國礦產資源法》《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國森林法》等;
4.污染防治法,主要包括《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國海洋環境保護法》等;
5.其他法律中的環保條款(三).環境保護行政法規 是指由國務院制定的有關的各類條例辦法規定實施細則和決定等;
(四).地方性環境保護法規 是指省自治區直轄市及計劃單列市的人民代表大會及常委會在法定權限內制定并發布的規范性文件;
(五).環境保護部門.是指由國務院行政主管部門及有關地方政府部門在法律規定的范圍內,依職權制定并頒的有關環境保護行政管理的規范性文件;
第二篇:我國環境保護法律法規體系的構成
我國環境保護法律法規體系的構成(1)憲法關于環境保護的條文 現行1982年憲法第26條第一款:“國家保護和改善生活環境,防治污染和其他公害。”體現了國家環境保護的總政策。
(2)環境保護基本法 1989年《中華人民共和國環境保護法》是我同環境保護的基本法。
(3)環境保護單行法 目前,我國環境保護單行法在環境保護法律法規體系中數量最多,占有重要的地位。主要有:《中華人民共和同水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等。來源:考試大
(4)環境保護行政法規 目前,國務院出臺了一系列環境保護行政法規,幾乎覆蓋了所有環境保護行政管理領域,如《中華人民共和國水污染防治法實施細則》、《建設項目環境保護管理條例》等。
(5)環境保護部門規章 目前,在我國環境保護領域存在著大量的行政規章,如《環境保護行政處罰辦法》、《排放污染物申報登記辦法》、《環境標準管理辦法》等。
(6)環境保護地方性法規及規章 是享有立法權的地方權力機關和地方政府機關依據《憲法》和相關法律,根據當地實際情況和特定環境問題制定的,在本地范圍內實施,具有較強的可操作性。目前我國各地都存在著大量的環境保護地方性法規及規章,如《北京市實施<中華人民共和國水污染防治法>辦法》等。
(7)環境標準 環境標準是具有法律性質的技術標準,是國家為了維護環境質量、實施污染控制,而按照法定程序制定的各種技術規范的總稱。我國的環境標準由五類三級組成。“五類”指五種類型的環境標準:環境質量標準、污染物排放標準、環境基礎標準、環境監測方法標準及環境標準樣品標準。“三級”指環境標準的三個級別:國家環境標準、國家環境保護總局標準及地方環境標準。國家級環境標準和國家環境保護總局級標準包括五類,由國務院環境保護行政主管部門即國家環境保護總局負責制定、審批、頒布和廢止。地方級環境標準只包括兩類:環境質量標準和污染物排放標準。凡頒布地方污染物排放標準的地區,執行地方污染物排放標準,地方標準未做出規定的,仍執行國家標準。考試大論壇
(8)環境保護國際公約 是指我國締結和參加的環境保護國際公約、條約及議定書等。目前我國已締結及參加了大量的環境保護國際公約,如《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》等。
第三篇:我國的環境保護法律法規(二章)
第二章 我國的環境保護法律法規
第一節概述
一、環境保護法的定義
二、環境保護法的體系層次:重點記一下我國參加的幾個國際公約
第二節 我國環境法律制度
環境保護基本制度:會背,重點:三同時、限期治理
第三節 常用法規及標準概述
法律責任:民事、行政、刑事。
環境保護標準:
一、體系;
二、分類:
1、頒布權限分:國家、地方、行業;
2、功能性質分:環境質量、污染物排放、方法、標準樣品、基礎,其中環境質量和污染物排放時強制性標準
第四篇:環境保護法律法規
《中華人民共和國環境保護法》:環保體系基本法,是環境單行法(單行法是和一般法相對應的稱謂。一般法規定的是比較綜合的法律問題,而單行法是對一般法中規定的某個特別法律事項進行的特別規定。)制定的依據。它規定了環境的范圍:是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。
我國環境保護法的范圍主要包括:環境污染防治法,如水污染防治法、大氣污染防治法、噪聲污染防治法等;自然環境要素保護法,如森林法、水法、野生動物保護法、水土保護法等;文化環境保護法,如風景名勝保護條例、自然保護區條例等;環境管理、監督、監測及保證法律實施的法規,如環境監測管理條例、建設項目環境保護管理辦法、報告環境污染與破壞事故的暫行辦法、環境保護行政處罰辦法等。另外政治還有各種環境標準,包括環境基礎標準和方法標準、環境質量標準和污染物排放標準。
環境質量標準
環境質量標準(environmental quality standards): 國家為保護人群健康和生存環境,對污染物(或有害因素)容許含量(或要求)所作的規定。環境質量標準體現國家的環境保護政策和要求,是衡量環境是否受到污染的尺度,是環境規劃、環境管理和制訂污染物排放標準的依據。主要標準包括:
? 水質量標準:按水體類型分為地面水、海水和地下水質量標準,按水資
源用途分為生活飲用水、漁業用水、農業用水、娛樂用水和各種工業用水質量標準;
? 大氣質量標準:是對大氣中污染物或其他物質的最大容許濃度所做的規
定,還有一種大氣質量標準是規定工廠企業生產車間或勞動場所空氣中有害氣體或污染物的最高容許濃度;
? 土壤質量標準:對污染物在土壤中的最大容許含量所作的規定;
? 生物質量標準:對污染物在生物體內的最高容許含量所作的規定;
? 聲質量標準:標準規定了不同聲環境功能區的環境噪聲限值及測量方法。廣東省相關環境保護法律法規:
《廣東省環境保護條例》
具體內容包括:
? 規定了環境保護的范圍:省行政區域內保護和改善生活環境與生態環境,防治廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、電磁波輻射等污染和其他公害,適用本條例。
? 規定了制定環境保護規劃的準則
? 污染物排放的控制和監督管理
? 污染物集中處理
? 生態環境保護
? 法律責任
《廣東省建設項目環境保護管理條例》
水資源:《廣東省東江水系水質保護條例》、《廣東省飲用水源水質保護條例》、《廣東省珠江三角洲水質保護條例》、《廣東省韓江流域水質保護條例》、《廣東省
跨行政區域河流交接斷面水質保護管理條例》、《廣東省實施《中華人民共和國海洋環境保護法》辦法》等。
《廣東省實施《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》辦法》、《廣東省機動車排氣污染防治條例》、《廣東省固體廢物污染環境防治條例(2012)》、《廣東省城市垃圾管理條例》、《廣東省農業環境保護條例》等
《國家環境保護“十二五”規劃》
重點任務:
? 削減總量:即深入推進主要污染物減排,加大經濟結構調整力度、削減
化學需氧量和氨氮排放量,加大二氧化硫和氮氧化物減排力度;
? 改善質量:切實解決突出環境問題。要以解決飲用水不安全和空氣、土
壤污染等損害群眾健康的突出環境問題為重點,加強綜合治理,加強綜合治理,強化生態保護和監管,明顯改善生態環境質量;
? 防范風險:將核與輻射、重金屬、危險廢物、持久性有機污染物、危險
化學品等作為防范環境風險的重點,完善風險管理制度,著力解決工業化過程中環境安全保障問題;
? 均衡發展:推進環境保護基本公共服務均等化,提高農村工作水平,加
強環境監管體系建設。
主要目標:主要污染物排放總量顯著減少,城鄉飲用水水源地環境安全得到有效保障,水質大幅提高,重金屬污染得到有效控制,持久性有機污染物、危險化學品、危險廢物等污染防治成效顯著,城鎮環境基礎設施建設和運行水平得到提升,生態環境惡化趨勢得到扭轉,核與輻射安全監管能力明顯增強,核與輻射安全水平進一步提高,環境監管體系得到健全。
主要指標:7項主要指標,即化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4個主要污染物(比十一五增加了氨氮和氮氧化物)排放總量控制指標和2項地表水環境質量指標、1項大氣環境質量指標。
如何利用市場機制、強化產業和技術支持?
充分利用市場機制、強化產業和技術支持是降低環境保護成本、提升環境保護水平的關鍵。《規劃》系統闡述了創新相關經濟政策,完善市場機制的各項要求,深化脫硫脫銷電價、企業優惠水價、居民用水超額累進加價和高耗水行業差別水價等價格改革。推進環境稅、污水處理費、垃圾處理費等稅費改革。建立企業環境行為信用評價、銀行綠色評級制度,建立國家生態補償專項資金。推進環境金融產品創新,完善市場化融資機制。
環境科技和產業發展已成為世界各國促進可持續發展最為重要的手段之一,眾多環境問題的解決更加依賴于科學技術的發展。從技術研發角度,要提升科技基礎研究和應用能力,大力研發污染控制、生態保護和環境風險防范的高新技術、關鍵技術、共性技術,尤其是削減總量的技術,發展相關裝配制造業;從環保產業發展角度,要建立環保產業服務體系,推動跨行業跨企業循環利用聯合體建設,實行環保設施運營資質許可制度,建立環保產業服務體系;從科技保障角度,要開展和加強制定和修訂關于“總量、質量、風險”相關標準工作。
第五篇:我國房地產的法律法規體系
我國房地產的法律法規體系由法律、行政法規、地方性法規、部門規章、地方性政府規章、規范性文件和技術規范等構成。其中,法律主要有三部,即《中華人民共和國城市房地產管理法》(1994年頒布,1995年1月1日起實施。)、《中華人民共和國土地管理法》(1998年修訂,1999年1月1日起實施。以下簡稱《土地管理法》)、《中華人民共和國城市規劃法》(1989年頒布,1990年4月1日起實施。以下簡稱城市規劃法)》。特別是《城市房地產管理法》,它的頒布實施標志著我國房地產業的發展邁人了法制管理的新時期,為依法管理房地產市場奠定了堅實的法律基礎。這部法律除確立了我國房地產管理的基本原則,還對房地產開發用地、房地產開發、房地產交易、房地產權屬登記等主要管理環節,確立了一系列基本制度,做出了具體規定,內容十分豐富。