第一篇：2016年自學考試行政管理學練習題及答案（范文模版）

2016年自學考試行政管理學練習題及答案

一、單項選擇題：

1.國家公務員制度最早起源于()

A.法國 B.印度 C.美國 D.英國

2.文官制度最早產生于()

A.中國 B.美國 C.日本 D.英國

3.以人為對象的人事分類制度是()

A.職位分類制度 B.品位分類制度 C.崗位分類制度 D.功績分類制度

4.按我國的規定，國家工作人員因公致殘，喪失工作能力的，可以()

A.辭退 B.辭職 C.退休 D.退職

5.財務行政理論的創始人是()

A.威爾遜 B.古德諾 C.斯坦因 D.威洛比

6.明確提出要改革我國的干部人事制度，建立國家公務員制度是在()

A.黨的十一屆三中全會 B.黨的十二大

C.黨的十三大 D.黨的十四大

7.整個預算工作的中心環節是()

A.預算編制 B.預算執行 C.預算監督 D.決算管理

8.我們黨和各級政府密切聯系人民群眾的一條重要渠道是()

A.會議工作 B.信訪工作 C.公關工作 D.信息處理

9.科學技術行政管理屬于()

A.社會行政管理 B.文化行政管理 C.政治行政管理 D.經濟行政管理

10.公共安全行政管理屬于()

A.社會治安管理 B.司法行政管理 C.社會行政管理 D.政治行政管理

二、多項選擇題：

1.政府內部行政管理事務包括()

A.人事行政管理 B.財務行政管理 C.后勤行政管理 D.機關行政管理

E.信訪工作管理

2.就政府內部行政管理來說，人事行政管理事務的內容主要包括()

A.計劃和組織 B.使用和開發 C.交流和調整 D.激勵和監督

E.制度建設與具體落實

3.國家公務員制度的基本制度包括()

A.職位分類制度 B.利益分配制度 C.激勵約束制度 D.新陳代謝制度

E.職業發展和保障制度

4.職位分類的依據是職位的()

A.工作性質 B.難易程度 C.責任輕重 D.權限大小

E.所需資格條件

5.財務行政管理事務主要包括()

A.物資管理 B.經濟管理 C.預算管理 D.會計管理 E.審計管理

6.后勤行政管理事務主要包括()

A.物資管理 B.生活后勤管理 C.機關環境管理 D.服務后勤管理

E.接待工作管理

7.機關行政管理事務包括()

A.會議管理 B.外事行政管理 C.保密工作管理 D.機關環境管理

E.接待工作管理

參考答案

一、單項選擇題：

1.D/165

2.D/165

3.B/166

4.C/166

5.C/167

6.C/165

7.B/168

8.B/178

9.B186

10.D/184

二、多項選擇題：

1.ABCD/164

2.ABDE/164

3.ACDE/165

4.ABCE/166

5.CDE/168

6.ABCDE/170

7.ABC/174

第二篇：自學考試行政管理學試題

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自學考試行政管理學試題

一、單項選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1、行政管理學的創始人是（）A、泰羅 B、古德諾 C、威爾遜 D、法約爾

2、霍桑實驗提出了（）A、“社會人”假設 B、“政治人”假設 C、“經濟人”假設 D、“道德人”假設

3、研究和學習行政管理學的具體方法中，主要注重個別事例特殊性研究的方法是（）A、比較方法 B、經驗方法 C、規范方法 D、案例方法

4、對特定行政系統的戰略性、長期性與全面性存在與運行產生根本性影響的各種環境因素集合，指的是（）A、微觀行政環境 B、宏觀行政環境

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C、中觀行政環境 D、外部行政環境

5、在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱柱型行政模式是（）

A、過渡型社會的行政模式 B、工業社會的行政模式 C、農業社會的行政模式 D、信息社會的行政模式

6、我國的政權組織形式是（）A、人民民主專政

B、中國共產黨領導下的多黨合作制 C、人民代表大會制度 D、三權分立制

7、在下列國家中，實行聯邦制的是（）A、中國 B、英國 C、日本 D、美國

8、行政權力合法性的基礎是（）A、公共性 B、強制性 C、自主性 D、有限性

9、強勢政府時期，行政職能所具有的特點是（）

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A、行政職能范圍大大拓展 B、政府很少對經濟進行干預 C、政府職能非常有限 D、適應自由資本主義的發展

l0、行政管理活動的實質和核心是（）A、行政權力 B、行政組織 C、行政職能 D、行政發展

11、行政管理機構設置的最基本原則是（）A、適應性 B、協調性 C、法制性 D、精干高效

12、從行政管理機構的性質看，統計局屬于（）A、咨詢機構 B、監督機構 C、信息機構 D、執行機構

13、外交部在國外的使館、領館屬于（）A、輔助機構 B、派出機構 C、執行機構

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D、咨詢機構

14、人事行政管理最經常的職責和最大量的活動是（）A、計劃和組織 B、制度建設與具體落實 C、使用和開發行政人員 D、激勵和監督行政人員

15、預算管理實質上是一種（）A、技術性的管理活動 B、政治性的行政活動 C、經濟性的分配活動 D、經濟性的技術活動

16、在西方國家，文官制度最早產生于（）A、英國 B、美國 C、法國 D、德國

17、行政組織中最活躍的要素是（）A、行政權力 B、行政職位 C、行政人員 D、行政體制

18、解決上下級行政組織沖突的常見方式是（）A、服從權威

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B、談判 C、冷處理 D、調解

19、漸進決策模式理論的提出者是（）A、林德布洛姆 B、阿·埃佐尼 C、杜魯門 D、赫伯特·西蒙

20、最典型的事前行政監督是（）A、國政調查 B、質詢 C、聽證會制度 D、人大代表視察

21、使行政管理思想變為現實狀態的中間媒介是（）A、行政管理制度 B、行政控制技術 C、行政領導方式 D、行政管理方法

22、經濟方法利用經濟杠桿對組織和個人行為進行調節和影響，因而具有（）A、無償性 B、強制性 C、間接性 D、垂直性

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23、所謂破釜沉舟、背水一戰屬于（）A、目標激勵 B、獎勵激勵 C、競爭激勵 D、反激勵

24、建立在“性惡論”倫理哲學基礎上的行政管理原則與管理模式是（）A、以德行政 B、誠信行政 C、依法行政 D、透明行政

25、行政職業道德的核心規范，也是為人民服務準則的最基本規范要求是（）A、廉政 B、遵紀守法 C、實事求是 D、勤政

26、在我國，有權制定行政法規的是（）A、國務院

B、全國人大及其常委會 C、國務院各職能部門 D、省級人民政府

27、一般來說，一國的行政經濟績效主要是指（）A、GDP增長速度 B、宏觀經濟發展水平

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C、財政收入狀況 D、人民收入水平

28、開展政府績效評估的前提和基礎是（）A、立法保障 B、公民參與 C、信息公開 D、加強監督

29、改革開放以來，我國的行政改革始終堅持（）A、以政治改革為中心 B、以經濟建設為中心

C、以行政領導體制改革為中心 D、以完善公務員制度為中心 30、行政發展的主要目的是（）A、提高行政效率 B、轉變行政職能 C、提升行政能力 D、完善行政體制

二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

31、20世紀90年代以來，西方國家占主導地位的行政管理學理論有（）A、新公共管理理論 B、政府治理理論 C、后現代公共行政理論

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D、古典行政理論 E、科學管理理論

32、行政系統的經濟環境的基本構成要素分別是（）A、經濟力量 B、社會經濟結構 C、經濟體制 D、科技發展水平 E、國民受教育程度

33、在現代社會，行政權力是一種（）A、公共性權力 B、私人權力 C、政治權力 D、本原性權力 E、從屬性權力

34、強勢政府時期政府經濟職能的增強主要體現在（）A、政府加強對市場的宏觀調控 B、興辦國有企業

C、加強對企業的規范與管制 D、強調市場作用的發揮 E、公共服務社會化

35、編制管理的主要內容包括（）A、職能管理 B、后勤管理

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C、機構管理 D、人員編制管理 E、檔案管理

36、社會保障行政管理的內容主要有（）A、流動人口管理

B、制定社會保障法律與法規 C、社會保障資金的管理 D、村民自治管理 E、社會保障對象的管理

37、行政系統的內部監督系統包括一般監督和專門監督兩個子系統，其中專門監督包括（）A、政黨監督 B、公民監督 C、司法監督 D、行政監察 E、審計監督

38、在下列行政溝通的方式中，屬于非語言溝通的是（）A、服飾 B、手勢 C、廣播 D、面談 E、標志

39、法律方法作為行政管理的基本方法，其主要特點是（）A、靈活性

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B、權威性 C、強制性 D、穩定性 E、規范性

40、行政道德規范的基本功能主要有（）A、導向和約束功能 B、規范與控制功能 C、自我調節功能 D、示范與激勵功能 E、外在調節功能

三、簡答題（本大題共4小題，每小題5分，共20分）

41、簡述行政權力的具體來源。

42、簡述西方發達國家行政機構改革的主要內容。

43、簡述行政執行的主要環節。

44、簡述成本收益評估方法的具體操作步驟。

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

45、聯系實際，分析我國行政職能轉變的必要性。

46、試論述我國加入WTO后行政發展的趨勢。

五、案例分析題（本題10分）

47、2008年5月1日，《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）正式實施，要求政府公開與公眾利益相關的非國家機密信息。2009年10月8日，深圳市“公共預算觀察志愿者”組織成員按網上查到的政府部門聯系方式，依據《條例》分別向不同政府部門提出公開2009財政預算的申請。廣州市很快進行了回復，并在政府網站上公開了全部l14個政府部門的財政預算。此舉在社會上引起極大反響。人們認為“公共財政預算不應是國家獵學網-為學員提供最優質的教育服務

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機密；預算信息公開，應以不涉及到國家機密、國家安全的信息為限度，其余都應該公布”。不久，上海市政府也順應民意，表示將向全社會公布包括財政收支總量、增減幅度，預算執行進度、部分重點項目等財政預算執行信息，并表示將建立信息定期公開發布機制。

2010年1月，財政部向各地財政部門發出《關于進一步做好地方財政預算信息公開的通知》（征求意見稿），要求各地做好預算信息的主動公開工作、依申請公開工作和其他相關基礎工作，并對財政預算信息公開的內容、方式和范圍作出了統一的要求。

由此可以預計，在不遠的將來，全國范圍內的財政預算公開將成為現實。過去只有人大代表才能了解到的公共財政收支情況，普通市民也可以在網上查到。

結合上述材料，分析

（1）什么是行政信息公開化？

（2）在我國行政信息公開化有何作用？

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第三篇：2010年7月自學考試行政管理學試題及答案

全國2010年7月高等教育自學考試行政管理學試題

課程代碼：00277

一、單項選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）

1.與政治相對應的“行政”是指()A.國家政策的制定 B.國家意志的執行

C.企業內部的管理活動 D.國家審判機關的執法活動

2.行政管理學的創始人是()

A.羅納德·懷特

B.魏洛比

C.古德諾

D.伍德羅·威爾遜 3.首先提出行政環境問題并予以研究的學者是()

A.高斯

B.泰羅

C.帕森斯

D.韋伯 4.在雷格斯的三種行政模式中，與農業社會相適應的行政模式是()

A.融合型行政模式

B.衍射型行政模式

C.棱柱型行政模式 D.法理型行政模式 5.從根本上制約著行政系統的規模、體制結構與運行方式等基本因素的是()

A.政治力量

B.經濟力量

C.文化力量

D.社會結構 6.行政權力的根本目標是()

A.提高行政效率 B.發展社會經濟

C.執行國家意志和實現公共利益 D.維護社會穩定

7.在中國計劃經濟時期，事權主要表現為()

A.政治管理權

B.經濟管理權

C.社會事務管理權

D.文化管理權 8.在現代社會，相對于國家的立法職能而言，國家的行政職能具有明顯的()

A.執行性

B.多樣性

C.整體性

D.監督性

9.改革開放以來我國政府職能的重心是()A.以階級斗爭為中心 B.以科技發展為中心 C.以經濟建設為中心 D.以政治發展為中心 10.行政管理機構的首要特性是()

A.系統性

B.合理性

C.合法性

D.主體性

11.國家有關行政管理機構依法在一定區域內設立的分支機構或代表機構是()

A.信息機構

B.咨詢機構

C.輔助機構

D.派出機構

12.人事行政管理最經常的職責和最大量的活動是對行政人員進行合理的()

A.計劃和組織

B.使用和開發

C.激勵和監督

D.調任和辭退 13.政府預算工作的中心環節是()

A.預算編制

B.預算執行

C.決算管理

D.預算外資金管理 14.目前實行委員會制的典型國家是()

A.德國

B.法國

C.英國

D.瑞士

15.行政組織中最基本的構成要素是()

A.行政職位

B.行政人員

C.行政體制

D.精神要素

16.漸進決策理論模式的主要代表人物是()

A.威爾遜

B.西蒙

C.林德布洛姆

D.埃佐尼 17.行政執行工作的關鍵是()

A.計劃

B.協調

C.動員

D.指揮

18.使行政管理思想變為現實狀態的中間媒介是()

A.行政技術

B.行政管理方法

C.行政理念

D.行政人員

19.在行政管理方法中，經濟方法的核心是()

A.物質利益

B.市場規范

C.道德訴求

D.等價交換 20.行政道德體系的靈魂是()

A.行政道德主體

B.行政道德準則

C.行政道德觀念

D.行政道德水平

21.法律方法所依據的法律，其規范的對象和內容都是相對固定的。這體現了該方法的()

A.權威性

B.強制性

C.穩定性

D.具體性

22.行政績效評估活動的基礎和核心是()

A.設計評估問題

B.確立評估程序

C.發布評估效果

D.確立評估的指標體系 23.一般來說，一國的行政經濟績效主要是指該國的()

A.微觀經濟發展水平B.中觀經濟發展水平

C.客觀經濟發展水平D.宏觀經濟發展水平24.行政發展的主要外部動力是()

A.技術

B.文化

C.政治

D.經濟 25.行政發展的途徑是()

A.行政改革

B.行政調節

C.行政控制

D.行政管理

二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）

26.研究和學習行政管理學的具體方法有()

A.規范方法

B.理論聯系實際方法

C.經驗方法 D.案例方法 E.比較方法

27.目前，受限市場模式在我國仍然存在，主要表現在()

A.全國市場的統一性 B.價格壟斷制

C.市場具有高度的獨立性 D.價格雙軌制 E.全國市場的分割性

28.公共利益作為行政權力的價值取向，在行政權力的運作上主要體現在()

A.行政權力活動強調公開性和透明性 B.行政權力的出發點是基于公共利益考慮

C.行政權力體現服務行政的精神

D.行政權力運行過程中貫徹公平原則

E.行政權力具有無限性

29.強勢政府時期的行政職能方式主要有()

A.廣泛使用法律手段 B.使用計劃手段

C.制定產業政策 D.采取財政政策、金融政策等經濟手段

E.采取直接的行動手段

30.編制管理的主要內容包括()

A.職能管理

B.后勤管理

C.機構管理

D.人員管理 E.財務管理

31.人口行政管理的主要內容包括()

A.居民身份證管理 B.計劃生育管理

C.流動人口管理 D.公民素質管理 E.婦幼保健管理

32.行政溝通的基本形態主要有()

A.環式

B.輪式

C.鏈式

D.X式

E.全通道式

33.運用經濟方法應遵循的原則主要有()

A.適度原則 B.與法治相結合的原則

C.精簡原則 D.堅持具體指導原則 E.與思想教育相結合的原則

34.行政道德規范的基本功能包括()

A.規范與控制功能 B.組織與調節功能

C.導向和約束功能

D.自我調節功能

E.示范與激勵功能

35.法德行政發展模式的主要手段包括()

A.嚴格監控行政機構 B.調整公共事業

C.壓縮人事開支 D.轉變組織機構職能 E.改善政府工作效率

參考答案

一、單選：

1-5 BDAAB；6-10 CBACC;11-15 DBBDA 16-20 CDBAB 21-25 CDDCA

二、多選： 26 ACDE 27 DE 28 ABCD 29 ABCDE 30 ACD 31ABC 32 ABCDE 33 ABE 34 CDE 35 BCD

第四篇：2009年4月自學考試行政管理學試題及答案

2009年4月全國自考行政管理學真題

一、單項選擇題

(本大題共30小題，每小題1分，共30分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。1:參考答案：C ：行政管理學中最基本、最核心的概念是（）

A:行政職能

B:行政效率

C:行政管理

D:行政價值

2:參考答案：A

最早使用“行政學”一詞的學者是（）

A:史坦因

B:亞里士多德

C:柏拉圖

D:威爾遜

3:參考答案：B 后現代公共行政管理的核心概念是（）

A:“無政府”

B:“公共能量場”

C:“相信民眾自己的力量”

D:“公共治理”

4:參考答案：B 經濟體制的核心是（）

A:生產資料分配制度

B:社會資源調配制度

C:生產方式

D:社會生產率

5:參考答案：D

在雷格斯的行政生態學模式理論中，被稱為棱柱型行政模式的是（）

A:工業社會的行政模式

B:服務型社會的行政模式

C:農業社會的行政模式

D:過渡型社會的行政模式

6:參考答案：B 與行政系統的產生與發展過程關系最為密切、影響最為直接的行政環境類別是（）

A:自然環境

B:社會環境

C:地理環境

D:國際環境

7:參考答案：A 國家行政權力的重要基礎是（）

A:國家強制力

B:組織制度

C:國家意志

D:政府利益

8:參考答案：B 新中國成立以來，中央與地方關系的基本狀態是（）

A:地方分權

B:中央集權

C:中央與地方均權

D:地方自治

9:參考答案：B

從政府的行政職能來看，強勢政府時期也被稱為（）

A:“守夜人”時期

B:“積極干預”時期

C:“有限政府”時期

D:“有效政府”時期

10:參考答案：A 標志著我國政府行政職能轉變的成果已被法律確認的是（）

A:《行政許可法》

B:《行政處罰法》

C:《行政賠償法》

D:《行政訴訟法》

11:參考答案：A 行政管理機構的首要特性是（）

A:合法性

B:合理性

C:主體性

D:系統性

12:參考答案：C

半總統制國家的典型代表是（）

A:美國

B:英國

C:法國

D:瑞士

13:參考答案：A

下列行政管理機構中，屬于信息機構的是（）

A:統計局

B:民政局

C:審計局

D:國務院辦公廳

14:參考答案：C

會議管理的核心內容是（）

A:會議文件管理

B:會議保密管理

C:會議質量控制

D:會議檔案管理

15:參考答案：D

社會保障行政管理的主體是（）

A:國有企業

B:私營企業

C:民營社會福利機構

D:政府相關職能機構

16:參考答案：B

各級政府的財政收支計劃和調節經濟的主要工具是（）

A:司法審查

B:預算

C:政府采購

D:市場調節

17:參考答案：A 行政組織的構成要素中，最基本的要素是（）

A:行政職位

B:行政人員

C:行政體制

D:精神要素

18:參考答案：C

政府運行過程的核心部分是（）

A:行政組織

B:行政職能

C:行政領導

D:行政行為

19:參考答案：D

在行政權力的行使和運用過程中，最基本的、也是首要的環節是（）

A:行政執行

B:行政溝通

C:行政監督

D:行政決策

20:參考答案：B

財政部對其他職能部門的財政收支和財務活動進行的監督，屬于（）

A:專門監督

B:職能監督

C:審計監督

D:上下級監督

21:參考答案：A 行政管理中經濟方法的核心是（）

A:物質利益

B:精神利益

C:經濟政策

D:職權誘惑

22:參考答案：D

在電子政務的概念中，核心內容是（）

A:電子

B:因特網

C:技術

D:政務

23:參考答案：B

行為方法中最主要的方法是（）

A:思想教育方法

B:行為激勵方法

C:科學管理方法

D:心理誘導方法

24:參考答案：C

行政道德規范區別于行政法律規范的最基本屬性是（）

A:他律性

B:穩定性

C:自律性

D:強制性

25:參考答案：C

行政道德的核心規范是（）

A:廉政

B:守法

C:勤政

D:德政

26:參考答案：C 在我國，制定行政法規的權力屬于（）

A:全國人大

B:省級人民政府

C:國務院

D:國務院各部委

27:參考答案：A 在市場經濟條件下，政治績效最經常表現為（）

A:制度安排與制度創新

B:人均國民收入的提高

C:行政機構的精簡

D:社會衛生事業的發展

28:參考答案：D 行政績效評估活動的基礎和核心是（）

A:設計評估目標

B:確立評估程序

C:發布評估效果

D:確立評估的指標體系

29:參考答案：D 行政發展的手段和措施是（）

A:行政管理

B:行政調節

C:行政控制

D:行政改革

30:參考答案：D

以“利用私營部門的管理理念來重塑政府”作為其基本特點的行政發展模式是（）

A:法德模式

B:希臘模式

C:外源式發展模式

D:英美模式

二、多項選擇題

(本大題共10小題，每小題2分，共20分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。1:參考答案：B,D,E

20世紀40年代至70年代，西方行政管理學的發展進入了一個新的時期，這一時期有代表性的理論學派主要有（）

A:古典學派

B:行為科學學派

C:后現代行政管理學派

D:系統理論學派E:決策理論學派

2:參考答案：A,B,D

經濟體制直接影響著行政系統的（）

A:職能范圍

B:運行方式

C:組織結構

D:運行手段E:管理效能

3:參考答案：A,B,D

改革開放前我國行政職能的主要特征是（）

A:集中計劃管理

B:微觀直接管理

C:宏觀間接管理

D:片面強調政治職能E:片面強調經濟職能

4:參考答案：A,B,C,D,E

設置行政管理機構時應遵循的基本原則是（）

A:適應性原則

B:協調性原則

C:權責相稱原則

D:精干高效原則E:法制性原則

5:參考答案：A,B,C,D 人口行政管理主要包括（）

A:居民身份證管理

B:計劃生育管理

C:流動人口管理

D:戶籍管理E:公民素質管理

6:參考答案：B,C,D

行政溝通行為的特點是（）

A:單向度性

B:交互性

C:媒介性

D:目的性E:規范性

7:參考答案：A,B,C,D,E 關于行政決策、行政執行和行政監督的關系，下列表述正確的是（）

A:行政決策是行政管理的起點

B:行政決策是行政執行和行政監督的依據

C:行政執行是行政決策得以成為客觀現實的必要手段

D:行政監督是確保行政執行不偏離行政決策目標的根本保證E:三者有機統一，構成一個完整的行政管理過程

8:參考答案：A,C,E

行政道德規范的基本功能有（）

A:導向和約束功能

B:規范與控制功能

C:示范與激勵功能

D:平衡制約功能E:自我調節功能

9:參考答案：B,C,D,E

行政績效評估的主要內容包括（）

A:服務質量測定

B:效率測定

C:效益測定

D:行政經濟成本測定E:公平測定

10:參考答案：B,C,D

法德行政發展模式的主要手段包括（）

A:嚴格監控行政機構

B:調整公共事業

C:壓縮人事開支

D:轉變組織機構E:改善政府工作效率

三、簡答題(本大題共4小題，每小題5分，共20分)1: 簡述行政權力的公共性。

（1）行政權力的主體只能是公共機構，而不是個人或私人組織；（2分）

（2）行政權力活動的領域是公共事務，而不是私人領域；（1分）

（3）行政權力的目的是為社會公共利益服務，而不是為私人利益服務。（2分）

2: 簡述我國政府職能關系轉變的主要內容。（1）理順中央政府與地方政府、上級地方政府與下級地方政府之間的職能關系；（1分）

（2）理順政企關系；（1分）

（3）理順政府與市場的關系；（1分）

（4）理順政府與社會的關系；（1分）

（5）理順政府內部各職能部門的關系。（1分）

3: 簡述我國行政管理機構改革的基本經驗。

（1）堅持以適應社會主義市場經濟體制為改革的目標，把轉變政府行政職能作為機構改革的關鍵。（1分）

（2）堅持精簡、統一、效能的原則，把精兵簡政和優化政府組織結構作為機構改革的重要任務。（1分）

（3）堅持積極穩妥的方針，既審時度勢，把握時機，堅定不移地邁出改革步伐，又充分考慮各方面可承受的程度，審慎地推進改革。（1分）

（4）堅持機構改革與干部人事制度改革相結合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人員，優化干部隊伍結構。（1分）

（5）按照依法治國、依法行政的要求，加強行政體系的法制建設。（1分）

4: 簡述行政領導授權應遵循的原則。（1）權責統一原則。（1分）

（2）視能授權原則。（1分）

（3）信任與監督相統一的原則。（2分）

（4）單一隸屬原則。（1分）

四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)1: 結合實際，談談我國行政決策程序上存在的問題及完善措施。在決策程序上存在的問題：

（1）決策信息的收集和處理工作存在著信息不全和信息失真的問題。（1分）

（2）決策方案的設計存在著“粗而不細”和專業化程度低的問題。（1分）

（3）決策方案的評估存在著“論而不證”的問題。（1分）

（4）決策方案的選擇存在著民主化程度低的問題。（1分）

完善行政決策程序的措施：

（1）強化行政決策過程的信息工作。（1分）

（2）強化行政決策過程的咨詢工作。（1分）

（3）強化行政決策的民主參與。（1分）

（4）強化行政決策的制度建設。（1分）

（適當展開論述2分）

2: 聯系實際分析行政績效評估的作用與功能。（1）行政績效評估的責任落實作用。（1分）

（2）行政績效評估的對比作用。（1分）

（3）績效評估的計劃輔助作用。（1分）

（4）績效評估的監控支持作用。（1分）

（5）績效評估的民主和教育作用。（2分）

（6）績效評估在吸引政治資源方面的作用。（2分）

（適當展開論述2分）

五、案例分析題(本題10分)1:參考答案：（1）是基于行政問責制。（2分）

（2）行政問責制是對行政管理中出現的失誤，不僅要追究行政管理當事人的責任，而且還要追究相關行政領導人的責任的一種制度。（3分）

（3）建立行政問責制的原因在于為了避免發生政府管理危機和適應經濟全球化的要求，政府的行政管理職能將會逐步向公共服務的職能轉變，向責任行政的方向轉變。（3分）責任行政使政府與社會的關系更加規范。（2分）前幾年，我國煤炭需求量逐年上升，各煤炭資源豐富地區都千方百計提高轄區內的煤炭產量，盡管各級政府嚴格監管，但煤礦安全事故仍時有發生。某市在2007年8月發生了一起嚴重的煤礦安全事故，造成了相當嚴重的后果。事發后，有關部門在對事故進行緊急善后處理的同時，啟動司法程序以追究相關直接責任人的司法責任，并對相關政府部門負責人及主管副市長分別給予了行政撤職與行政記過的處分，以追究其行政責任。

請問：

（1）案例中對相關政府部門負責人及主管副市長分別給予行政撤職與行政記過的處分是基于什么制度而進行的？

（2）這種制度的基本內容是什么？

（3）為什么要建立這一制度？

第五篇：2010年7月自學考試行政管理學試題及答案

全國2010年7月高等教育自學考試行政管理學試題

一、單項選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）

1.與政治相對應的“行政”是指(B)

A.國家政策的制定B.國家意志的執行C.企業內部的管理活動D.國家審判機關的執法活動

2.行政管理學的創始人是(D)

A.羅納德·懷特B.魏洛比C.古德諾D.伍德羅·威爾遜

3.首先提出行政環境問題并予以研究的學者是(A)

A.高斯B.泰羅C.帕森斯D.韋伯

4.在雷格斯的三種行政模式中，與農業社會相適應的行政模式是(A)

A.融合型行政模式B.衍射型行政模式C.棱柱型行政模式D.法理型行政模式

5.從根本上制約著行政系統的規模、體制結構與運行方式等基本因素的是(B)

A.政治力量B.經濟力量C.文化力量D.社會結構

6.行政權力的根本目標是(C)

A.提高行政效率B.發展社會經濟C.執行國家意志和實現公共利益D.維護社會穩定

7.在中國計劃經濟時期，事權主要表現為(B)

A.政治管理權B.經濟管理權C.社會事務管理權D.文化管理權

8.在現代社會，相對于國家的立法職能而言，國家的行政職能具有明顯的(A)

A.執行性B.多樣性C.整體性D.監督性

9.改革開放以來我國政府職能的重心是(C)

A.以階級斗爭為中心B.以科技發展為中心C.以經濟建設為中心D.以政治發展為中心

10.行政管理機構的首要特性是(C)

A.系統性B.合理性C.合法性D.主體性

11.國家有關行政管理機構依法在一定區域內設立的分支機構或代表機構是(D)

A.信息機構B.咨詢機構C.輔助機構D.派出機構

12.人事行政管理最經常的職責和最大量的活動是對行政人員進行合理的(B)

A.計劃和組織B.使用和開發C.激勵和監督D.調任和辭退

13.政府預算工作的中心環節是(B)

A.預算編制B.預算執行C.決算管理D.預算外資金管理

14.目前實行委員會制的典型國家是(D)

A.德國B.法國C.英國D.瑞士

15.行政組織中最基本的構成要素是(A)

A.行政職位B.行政人員C.行政體制D.精神要素

16.漸進決策理論模式的主要代表人物是(C)

A.威爾遜B.西蒙C.林德布洛姆D.埃佐尼

17.行政執行工作的關鍵是(D)

A.計劃B.協調C.動員D.指揮

18.使行政管理思想變為現實狀態的中間媒介是(B)

A.行政技術B.行政管理方法C.行政理念D.行政人員

19.在行政管理方法中，經濟方法的核心是(A)

A.物質利益B.市場規范C.道德訴求D.等價交換

20.行政道德體系的靈魂是(B)

A.行政道德主體B.行政道德準則C.行政道德觀念D.行政道德水平

21.法律方法所依據的法律，其規范的對象和內容都是相對固定的。這體現了該方法的（A.權威性B.強制性C.穩定性D.具體性

22.行政績效評估活動的基礎和核心是(D)

A.設計評估問題B.確立評估程序C.發布評估效果D.確立評估的指標體系

23.一般來說，一國的行政經濟績效主要是指該國的(D)

A.微觀經濟發展水平B.中觀經濟發展水平C.客觀經濟發展水平D.宏觀經濟發展水平

24.行政發展的主要外部動力是(C)

A.技術B.文化C.政治D.經濟 C)

25.行政發展的途徑是(A)

A.行政改革B.行政調節C.行政控制D.行政管理

二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）

26.研究和學習行政管理學的具體方法有(ACDE)

A.規范方法B.理論聯系實際方法C.經驗方法D.案例方法E.比較方法

27.目前，受限市場模式在我國仍然存在，主要表現在(DE)

A.全國市場的統一性B.價格壟斷制C.市場具有高度的獨立性D.價格雙軌制E.全國市場的分割性

28.公共利益作為行政權力的價值取向，在行政權力的運作上主要體現在(ABCD)

A.行政權力活動強調公開性和透明性B.行政權力的出發點是基于公共利益考慮

C.行政權力體現服務行政的精神D.行政權力運行過程中貫徹公平原則

E.行政權力具有無限性

29.強勢政府時期的行政職能方式主要有(ABCDE)

A.廣泛使用法律手段B.使用計劃手段C.制定產業政策D.采取財政政策、金融政策等經濟手段E.采取直接的行動手段

30.編制管理的主要內容包括(ACD)

A.職能管理B.后勤管理C.機構管理D.人員管理E.財務管理

31.人口行政管理的主要內容包括(ABC)

A.居民身份證管理B.計劃生育管理C.流動人口管理D.公民素質管理E.婦幼保健管理

32.行政溝通的基本形態主要有(ABCDE)

A.環式B.輪式C.鏈式D.X式E.全通道式

33.運用經濟方法應遵循的原則主要有(ABE)

A.適度原則B.與法治相結合的原則C.精簡原則D.堅持具體指導原則E.與思想教育相結合的原則

34.行政道德規范的基本功能包括(CDE)

A.規范與控制功能B.組織與調節功能C.導向和約束功能D.自我調節功能E.示范與激勵功能

35.法德行政發展模式的主要手段包括(BCD)

A.嚴格監控行政機構B.調整公共事業C.壓縮人事開支D.轉變組織機構職能E.改善政府工作效率

三、簡答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）

36．簡述我國現行行政文化環境的基本特點。P56

37．簡述中國改革開放前行政職能的主要弊端。P112

38．簡述我國行政管理機構改革的基本經驗。P157

39．簡述行政組織設計的影響因素。P199

40．簡述當代中國行政發展的基本特征。P373

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

41．聯系實際分析重構我國中央政府與地方政府權力關系的基本思路。P89

42．試述當前條件下提高我國行政績效的基本途徑。P351

五、案例分析題(本題10分)

43.2009年，金融危機導致我國上千家光伏企業受到影響。為幫助光伏發電企業應 對危機，我國有關部委及時啟動了扶持光伏產業的“金太陽示范工程”：按光伏發電系統及其配套輸配電工程總投資的50％給予企業財政補助，對偏遠無電地區的獨立光伏發電系統，則按總投資的70％給予補助。同時規定每省受補助項目在一期申報時最多不能超過20兆瓦，補貼標準為20元／瓦。“金太陽示范工程”對陷入金融危機困頓中的光伏企業來說，無疑是“及時雨”。一時間，對“金太陽示范工程”趨之若鶩的不只是從事光伏發電的企業，還包括一些不具備資質和條件的投資者，他們共同造就了當年中國光伏產業的“繁榮”。

但在“繁榮”的背后，有部分企業采取虛報甚至使用低、劣產品上馬光伏項目等方式騙取政府補貼，對我國光伏產業的正常發展產生了不良影響。面對扶持政策及其導致的后果，光伏發電企業及相關專家認為：引導光伏產業的發展，財政扶持是必要的，但要把好事辦好，政府出臺政策前應做好咨詢與信息收集工作，傾聽行業意見，同時對享受政策補助的企業應加強市場調查與監管。而當務之急應是出臺解決光伏企業上網電價問題的扶持政策。因為按照現在光伏發電企業的投資成本、實際發電天數、現行的電價，光伏發電企業是難以全面盈利的。但是，目前我國的“金太陽示范工程”項目補貼的重點主要集中在安裝環節，并未解決上網電價這一關鍵性問題。另外，“金太陽示范工程”項目按照每省20兆瓦的標準進行補貼，沒有考慮到東西部地區土地和光照條件的差別。以北京、上海為例，想要找到可以生產20兆瓦的太陽能生產基地恐怕比在西部的荒漠里難得多。不僅如此，與光伏發電產業政策相配套的措施，如“金太陽示范工程”的驗收標準尚沒制定，評估機制尚不健全，后期監管措施也幾乎沒有。凡此種種，勢必給光伏產業的發展帶來不利影響。

問題：(1)結合案例，說明我國行政決策程序上存在的主要問題。P239

(2)結合案例，談談實現我國行政決策的科學化、民主化的基本思路。P2

43參考答案

一、單選：

1-5 BDAAB；6-10 CBACC;11-15 DBBDA 16-20 CDBAB 21-25 CDDCA

二、多選：ACDE 27 DE 28 ABCD 29 ABCDE 30 ACD 31ABC 32 ABCDE 33 ABE 34 CDE 35 BCD

三、簡答題

36.答：①管制型行政總體價值觀向服務型行政總體價值觀的轉變；

②全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的轉變；

③自律本位型行政運行文化向法律本位型行政運行文化的轉變；

④依附服從型行政公共關系文化向自主參與型行政公共關系文化的轉變。

37.答：①造成政府機構膨脹；②資源配置效率低下；③企業和社會缺乏動力機制；④容易產生腐敗。

38.答：①堅持以適應社會主義市場經濟體制為改革的目標，把轉變政府行政職能作為機構改革的關鍵；

②堅持精簡、統一、效能的原則，把精兵簡政和優化政府組織結構作為機構改革的重要任務；

③堅持積極穩妥的方針，既審時度勢，把握時機，堅定不移地邁出改革步伐，又充分考慮各方面可承受的程度，審慎地推進改革； ④堅持機構改革與干部人事制度改革相結合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人員，優化干部隊伍結構；

⑤按照依法治國、依法行政的要求，加強行政體系的法制建設。

39.答：一般包括三個方面，即行政組織的目標、職能與環境，技術特征以及二者的匹配性。其中目標是行政組織生存的依據也是其合法性基礎；行政組織的職能由組織目標來決定。

40.答：①始終堅持以發展經濟為中心；

②正確處理改革、發展和穩定的關系；

③借鑒國外行政改革經驗與吸收我國傳統行政精華并舉；

④堅持漸進式改革；

⑤立足于中國國情

四、論述題

41.答：根據我國國情，總結發達國家處理中央政府與地方政府關系的成功經驗，在中國中央政府與地方政府關系改革的目標模式上，必須改變過去中央高度集權體制，建立新型體制，形成一種職權明確、權責統一、協調制衡的法制化的關系模式，充分發揮中央和地方兩個積極性，更好地促進市場經濟體制的建立和完善，促進社會主義民主政治的發展，其具體內容包括：①以憲法形式明確規定兩者分權范圍； ②實現中央與地方利益分配的合理化；③實行地方分權和基層自治；④健全和完善對地方權力的監督。

43、答：

（一）改革和創新經濟體制、政治體制，強化法治政府的行政理念，為提高行政績效創造一個良好的行政環境。一方面，市場經

濟體制、民主政治體制和法治理念，是當前我國最需要的行政環境；另一方面，政治體制方面的不斷完善和法治政府的建

立，加強了對行政組織的監督和控制，為提高政府活力和創新能力提供了保障。

（二）不斷改革行政體制，進行政府的運行機制創新，做到決策、執行和監督相協調，以提高行政績效。為此，需要做到：①完

善科學化、民主化決策機制；②實現依法行政；③加強對行政權力的制約和監督。

（三）提高行政績效，必須建設高素質的公務員隊伍。

（四）建立和健全良好的行政績效評估體系，完善行政績效管理制度，提高行政績效水平。必須做到：①績效管理需要立法保障；

②公民參與機制是行政評估體系必不可少的條件；③必須建立健全合理有效的評估體制；④建立完善的信息系統。

五、案例分析

答：(1)我國行政決策程序上存在的主要問題：

①決策信息的收集和處理工作存在信息不全和信息失真的問題；

②決策方案的設計存在著“粗而不細”和專業化程度低問題；

③決策方案的評估存在著“論而不證”的問題；

④決策方案的選擇存在著民主化程度低的問題。（要結合本案例來分析存在的問題）

(2)實現我國行政決策的科學化、民主化的基本思路，必須做到：

①強化行政決策過程的信息工作；②強化行政決策過程的咨詢工作；③強化行政決策的民主參與；④強化行政決策的制度建設。尤其加強行政決策的制度建設是完善政府行政決策程序的關鍵。因為只有通過制度才能保證政府行政決策、特別是重大決策按照科學民主的決策程序進行，在條件成熟的情況下，對行政決策、特別是政府重大決策程序和制度進行立法。這樣，通過決策程序和制度來保證政府決策的科學化和民主化，通過決策立法來保證決策程序和制度得到遵守和落實，從而實現行政決策科學化、民主化和法制化的統一。（注意要結合本案例來分析）