第一篇：全 國2009年07月自學(xué)考試00277《行政管理學(xué)》及答案

全國2009年7月自考行政管理學(xué)試題

課程代碼：00277

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無分。1.西方行政管理學(xué)的創(chuàng)始人是（A）1-9 A.威爾遜 C.魏洛比

2.在我國，行政管理的主體是（B）1-3 A.人民代表大會(huì) C.人民政協(xié)

B.人民政府 D.黨委 B.史坦因 D.古德諾

3.法國學(xué)者法約爾提出的著名管理理論是（A）1-11 A.管理過程理論 C.科學(xué)管理理論

B.組織行為理論 D.官僚組織理論

4.在雷格斯的行政生態(tài)模式中，工業(yè)社會(huì)的行政模式被稱為（B）2-35 A.融合型模式 C.交互型模式

5.經(jīng)濟(jì)體制的核心是（C）2-39 A.價(jià)格形成機(jī)制 C.社會(huì)資源調(diào)配制度

B.經(jīng)濟(jì)增長方式 D.經(jīng)濟(jì)核算制度 B.衍射型模式 D.棱柱型模式

6.真正使行政生態(tài)研究成為一門系統(tǒng)的行政學(xué)分支學(xué)科，并在學(xué)術(shù)界占有一席之地的 是（B）2-34 A.高斯 C.西蒙

B.雷格斯 D.泰羅

7.一切權(quán)力最原始、最直接的來源是（B）3-68 A.誘導(dǎo)力 C.組織制度

8.行政權(quán)力合法性的基礎(chǔ)是（A）3-62 A.公共性 C.執(zhí)行性

B.強(qiáng)制性 D.有限性 B.強(qiáng)制力 D.利益

9.行政管理活動(dòng)的實(shí)質(zhì)和核心是（A）4-95 A.行政職能 C.行政監(jiān)督

B.行政執(zhí)法 D.行政指導(dǎo)

10.在西方，我們將處于相對(duì)弱勢(shì)地位時(shí)期的政府稱為（C）4-98 A.全能政府 C.“守夜人”政府

B.無政府 D.有限政府

11.半總統(tǒng)制類型國家的典型代表是（C）5-132 A.英國 C.法國

B.德國 D.瑞士

12.統(tǒng)計(jì)局屬于行政管理機(jī)構(gòu)中的（C）5-135 A.咨詢機(jī)構(gòu) C.信息機(jī)構(gòu)

B.輔助機(jī)構(gòu) D.派出機(jī)構(gòu)..13.行政管理機(jī)構(gòu)的首要特性是（A）5-126 A.合法性 C.系統(tǒng)性

B.主體性 D.權(quán)威性

14.整個(gè)預(yù)算工作的中心環(huán)節(jié)是（B）6-168 A.預(yù)算編制 C.預(yù)算核算

B.預(yù)算執(zhí)行 D.決算管理

15.解決與機(jī)關(guān)工作人員生活起居有關(guān)問題的管理活動(dòng)被稱為（C）6-171 A.機(jī)關(guān)環(huán)境管理 C.生活后勤管理

16.會(huì)議管理的核心內(nèi)容是（A）6-174 A.會(huì)議質(zhì)量控制 C.會(huì)議議程

B.會(huì)議接待 D.會(huì)議規(guī)模 B.服務(wù)后勤管理 D.物資管理

17.行政組織的構(gòu)成要素中，最活躍的要素是（B）7-198 A.行政職位 C.行政體制

18.行政組織生存的依據(jù)是（B）7-199 A.職能 C.環(huán)境

B.目標(biāo) D.權(quán)力 B.行政人員 D.精神要素

19.行政管理活動(dòng)作為一種有目的的活動(dòng)的根本標(biāo)志是（B）8-232 A.行政監(jiān)督 C.行政執(zhí)行

20.漸進(jìn)決策模式的提出者是（C）8-236 A.西蒙 C.林德布洛姆

B.韋伯 D.埃佐尼 B.行政決策 D.行政改革

21.可以挖掘人的潛能，激發(fā)人們的主動(dòng)性和積極性的行政管理方法是（A）9-268

A.經(jīng)濟(jì)方法 C.行為方法

22.行政指令實(shí)質(zhì)上依靠的是（B）9-265 A.法律 C.道德規(guī)范

23.破釜沉舟屬于（D）9-275 A.目標(biāo)激勵(lì) C.競(jìng)爭激勵(lì)

B.獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì) D.反激勵(lì) B.強(qiáng)制性權(quán)威 D.行政權(quán)力 B.行政方法 D.法律方法

24.我國行政道德體系的基礎(chǔ)與靈魂是（C）10-299 A.為政府服務(wù)準(zhǔn)則 C.為人民服務(wù)準(zhǔn)則

B.為黨服務(wù)準(zhǔn)則 D.為社會(huì)主義服務(wù)準(zhǔn)則

25.在我國，憲法將制定行政規(guī)章的權(quán)力授予（D）10-296 A.國務(wù)院 C.省級(jí)人大

B.全國人大 D.國務(wù)院各部委

26.行政道德規(guī)范區(qū)別于行政法律規(guī)范的最基本屬性是（A）10-294 A.自律性 C.相對(duì)穩(wěn)定性

B.政治性 D.權(quán)威性

27.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政治績效最經(jīng)常表現(xiàn)為（C）11-330 A.政治體制改革的力度 C.制度安排和制度創(chuàng)新

B.政治體制改革的成果 D.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

28.行政績效評(píng)估活動(dòng)的基礎(chǔ)和核心是（D）11-329 A.選擇和確定評(píng)估人員

C.選擇和確定評(píng)估結(jié)果的公布機(jī)制

B.選擇和確定評(píng)估對(duì)象 D.選擇和確定指標(biāo)體系

29.崇尚非連續(xù)性的漸進(jìn)主義，主張對(duì)行政機(jī)構(gòu)實(shí)行更嚴(yán)格管理監(jiān)控的行政發(fā)展模式是（B）12-360 A.英美模式 C.希臘模式

30.行政發(fā)展的主要目的是（B）12-356 A.提高行政效率 C.精簡行政機(jī)構(gòu)

B.提升行政能力 D.降低行政成本 B.法德模式 D.韓國模式

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的。請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無分。

3l.研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的具體方法主要有（ABCE）1-21

A.規(guī)范方法 C.案例方法 E.比較方法

32.一般認(rèn)為，行政系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境基本構(gòu)成要素包括（ABCD）2-37 A.經(jīng)濟(jì)力量 C.經(jīng)濟(jì)體制 E.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

33.一定的社會(huì)資源構(gòu)成了行政權(quán)力的具體來源，這些具體來源有（ABCDE）3-68 A.強(qiáng)制力 C.組織制度 E.個(gè)人因素

34.行政職能的特點(diǎn)主要有（ACDE）4-93 A.執(zhí)行性 C.整體性 E.動(dòng)態(tài)性

35.財(cái)務(wù)行政管理事務(wù)主要包括（CDE）6-168 A.稅務(wù)管理 C.預(yù)算管理 E.審計(jì)管理

36.行政領(lǐng)導(dǎo)行為的特點(diǎn)有（ACDE）7-211 A.統(tǒng)一性 C.權(quán)威性 E.綜合性

37.我國行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法享有的職權(quán)有（ABCE）8-260 A.檢查權(quán) C.調(diào)查權(quán) E.行政處理權(quán)

38.20世紀(jì)90年代以后，電子政務(wù)迅猛發(fā)展的主要原因有（ABCDE）9-277 A.政府轉(zhuǎn)型的背景 C.電子商務(wù)和大公司的驅(qū)動(dòng) E.領(lǐng)導(dǎo)人的政治意志

39.行政道德具體規(guī)范的主要內(nèi)容有（ABCDE）10-300 A.勤政

C.遵紀(jì)守法，依法行政

B.廉政

D.實(shí)事求是，科學(xué)行政 B.因特網(wǎng)的發(fā)展 D.全球化的競(jìng)爭 B.建議權(quán) D.通報(bào)權(quán) B.合法性 D.服務(wù)性 B.統(tǒng)計(jì)管理 D.會(huì)計(jì)管理 B.獨(dú)立性 D.多樣性 B.誘導(dǎo)力 D.信息 B.社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) D.科技發(fā)展水平B.經(jīng)驗(yàn)方法

D.理論聯(lián)系實(shí)際方法

E.熱情待人，協(xié)調(diào)行政

40.根據(jù)評(píng)估的方法，可以將行政績效評(píng)估指標(biāo)體系劃分為（ABDE）11-331 A.經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo) C.環(huán)境評(píng)估指標(biāo) E.公平評(píng)估指標(biāo)

三、簡答題（本大題共4小題，每小題5分，共20分）41.簡述行政權(quán)力與行政責(zé)任的關(guān)系。3-79 答：

行政權(quán)力與行政責(zé)任之間存在著的這種密切關(guān)系，具體主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）就行政責(zé)任的性質(zhì)而言，由于行政權(quán)力的公共性，決定了行政責(zé)任是一種公共責(zé)任。（2）就行政責(zé)任的產(chǎn)生而言，行政責(zé)任是一種基于行政職權(quán)關(guān)系而產(chǎn)生的責(zé)任。（3）就行政責(zé)任的大小而言，行政責(zé)任是一種與行政權(quán)力相對(duì)等的責(zé)任。42.簡述強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期的行政職能方式。4-105 答：

強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期的行政職能方式更加復(fù)雜多樣，包括：（1）廣泛使用法律手段。（2）使用計(jì)劃手段。（3）制定產(chǎn)業(yè)政策。

（4）采取財(cái)政政策、金融政策等經(jīng)濟(jì)手段。（5）采取直接的行動(dòng)手段。

43.簡述我國行政決策程序上存在的主要問題。8-240 答：

我國行政決策程序上存在以下幾方面的問題：

（1）決策信息的收集和處理工作存在著信息不全和信息失真的問題。（2）決策方案的設(shè)計(jì)存在著“粗而不細(xì)”和專業(yè)化程度低的問題。（3）決策方案的評(píng)估存在著“論而不證”的問題。（4）決策方案的選擇存在著民主化程度低的問題。44.簡述行政績效評(píng)估的程序。11-335 答：

行政績效評(píng)估的程序包括：（1）制定計(jì)劃。（2）初步調(diào)查。（3）管理控制評(píng)估。（4）詳細(xì)評(píng)估。（5）撰寫評(píng)估報(bào)告。

B.效率評(píng)估指標(biāo) D.效益評(píng)估指標(biāo)

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

45.聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勗谖覈?dāng)前條件下行政信息公開化的含義及其作用。7-227 答：

行政信息公開，就是指政府將凡不屬保密范圍的行政信息依法向社會(huì)公開發(fā)布以使行政信息為社會(huì)所廣泛知曉并得到充分利用的行政溝通行為，它屬于單向溝通的一種形式，也是政府向社會(huì)進(jìn)行信息溝通的一種形式。行政信息公開化的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）行政信息公開化有助于促進(jìn)民主行政的發(fā)展。

政府公開信息，有助于公眾知悉政府行為，監(jiān)督政府行使權(quán)力，參與政府行政管理。（2）行政信息公開化有利于人民的生活和工作。

作為最大的信息資源中心，政府有義務(wù)告訴公眾關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等各方面的信息，使公民了解這個(gè)世界，以便于他們把握這個(gè)世界，更好地生存和發(fā)展。（3）行政信息公開化有利于防止行政權(quán)力的腐敗。

只有通過法律把信息公開規(guī)定為行政機(jī)關(guān)的義務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共信息社會(huì)共享，才能夠從根源上遏制行政權(quán)力腐敗。

（4）行政信息公開化有助于促進(jìn)行政效率的提高。

行政信息公開有助于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的協(xié)調(diào)，有助于公民對(duì)行政決定的理解和貫徹，提高行政效率。

（5）行政信息公開化有助于我國政府更好地適應(yīng)WTO的要求。

加入WTO，對(duì)我國行政信息公開形成了直接的壓力，我國行政信息公開制度的建立也有助于我國政府更好地適應(yīng)WTO的要求。46.試述當(dāng)代中國行政發(fā)展的主要特征。12-373 答：

我國行政發(fā)展主要有以下幾項(xiàng)特征：（1）始終堅(jiān)持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心

中國的行政改革始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，從根本上規(guī)定了我國政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系模式，并進(jìn)一步規(guī)定了我國政府改革的方向。無論是人員的精簡，還是人員的調(diào)整，都服從發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。（2）正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。

各國的行政發(fā)展實(shí)踐表明，一個(gè)國家的行政發(fā)展目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，與其能否保持一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)秩序密切相關(guān)。沒有社會(huì)的穩(wěn)定，就不可能實(shí)現(xiàn)有序的行政改革，缺乏有序的行政改革，也難以實(shí)現(xiàn)健康的行政發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（3）借鑒國外行政改革經(jīng)驗(yàn)與吸收我國傳統(tǒng)行政精華并舉

西方發(fā)達(dá)國家在行政改革方面取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，是全人類的精神財(cái)富，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。所以，堅(jiān)持對(duì)外開放就成為中國的一項(xiàng)既定國策。同時(shí)，中國是一個(gè)具有悠久歷史的文

明古國，中國古代的行政管理有它獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和魅力，其體系完善嚴(yán)密，內(nèi)涵博大精深，是一個(gè)極其豐富的文化寶庫。（4）堅(jiān)持漸進(jìn)式改革。

中國的行政改革是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及各種利益關(guān)系和權(quán)力格局的調(diào)整，必然會(huì)遇到許多矛盾和問題。同時(shí)由中國的特殊國情所決定，我們只能借鑒而不可能完全照搬其他國家行政改革的成功經(jīng)驗(yàn)，這就決定了中國的行政改革具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性、艱巨性和長期性，決定了中國的行政改革必然具有探索性的特征。在不可能一步到位的條件下，只能采取漸進(jìn)的方式。

（5）立足于中國國情。

由于各國經(jīng)濟(jì)水平、政治體系、歷史發(fā)展和文化觀念的差異，各國政府所面臨的問題和任務(wù)也具有很大的不同，這就決定了每個(gè)國家都應(yīng)該從國情出發(fā)，實(shí)施具有本國特色的行政發(fā)展，以保證行政發(fā)展符合本國實(shí)際。中國行政體制改革的指導(dǎo)思想就是建立有中國特色的行政管理體制。

五、案例分析題(本大題10分)47.國務(wù)院總理溫家寶2005年2月23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一 步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府和煤炭企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，痛下 決心，標(biāo)本兼治，堅(jiān)決防范煤礦重特大事故的發(fā)生。國務(wù)院決定，把國家安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理局升格為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，提高監(jiān)察的權(quán)威性，強(qiáng)化煤礦安全 監(jiān)察執(zhí)法。

請(qǐng)問：(1)這次機(jī)構(gòu)的微調(diào)遵循了行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的哪些原則? 5-137(2)這次機(jī)構(gòu)微調(diào)說明了什么? 5-145

（1）答：

這次機(jī)構(gòu)的微調(diào)遵循了行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的如下原則：（1）適應(yīng)性原則。

根據(jù)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展，適時(shí)而科學(xué)地設(shè)置、調(diào)整和改革行政機(jī)構(gòu)，以適應(yīng)社會(huì)向政府提出的要求，這是行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的最基本原則。（2）協(xié)調(diào)性原則。

現(xiàn)代行政管理機(jī)構(gòu)規(guī)模龐大，單位眾多，沒有有效協(xié)調(diào)，就會(huì)各自為政，難以履行行政職能。因此，在行政管理機(jī)構(gòu)的上下級(jí)之間和同級(jí)各部門之間，機(jī)構(gòu)設(shè)置一定要合理、防調(diào)。（3）權(quán)責(zé)相稱原則。

要依法明確規(guī)定各個(gè)行政機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍，授予其相應(yīng)的行政權(quán)力，規(guī)定其對(duì)上級(jí)和下級(jí)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，建立和完善權(quán)責(zé)一致的行政體系。（4）精干高效原則。

追求行政管理高效率是由行政管理機(jī)構(gòu)自身的性質(zhì)所決定的。行政機(jī)關(guān)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，就是要高效率地執(zhí)行憲法、法律和行政法規(guī)，追求行政管理高效率。（5）法制性原則。

行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的法制性原則包括兩方面內(nèi)容：一方面，行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其體制要有法律上的根據(jù)和保障。另一方面，行政管理機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)都必須由法律賦予。

（2）答：

這次機(jī)構(gòu)微調(diào)說明了原有機(jī)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)并推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，需要進(jìn)行行政管理機(jī)構(gòu)改革。

第二篇：全國2011年4月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題及答案

全國2011年4月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題課程代碼：00277

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)1.下列屬于行政機(jī)關(guān)的是（）A.法院 B.居委會(huì)C.國務(wù)院 D.工會(huì)

2.學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)的根本方法是（）A.理論聯(lián)系實(shí)際方法 B.經(jīng)濟(jì)方法C.案例方法 D.定性研究方法

3.早期行政管理學(xué)研究的重點(diǎn)是組織結(jié)構(gòu)或程序，其理論的邏輯起點(diǎn)是（）A.“政治人”假設(shè) B.“社會(huì)人”假設(shè)C.“行政人”假設(shè) D.“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè) 4.雷格斯認(rèn)為過渡型社會(huì)的市場(chǎng)體制類型是（）A.無限市場(chǎng)模式 B.受限市場(chǎng)模式C.自由市場(chǎng)模式 D.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式

5.一般而言，在現(xiàn)代社會(huì)里，對(duì)行政系統(tǒng)影響作用相對(duì)較大的團(tuán)體是（）A.基于利益關(guān)系而結(jié)成的社會(huì)團(tuán)體 B.基于血緣關(guān)系而結(jié)成的自然團(tuán)體 C.基于信仰關(guān)系而結(jié)成的宗教團(tuán)體 D.基于地緣關(guān)系而結(jié)成的鄰里團(tuán)體 6.行政權(quán)力最原始、最直接的來源是（）A.誘導(dǎo)力 B.強(qiáng)制力C.組織制度 D.個(gè)人因素 7.下列屬于聯(lián)邦制國家的是（）A.中國 B.法國C.德國 D.日本

8.英美等典型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的行政職能演變大體經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期，其中既強(qiáng)調(diào)政府對(duì)市場(chǎng)的必要監(jiān)管，又強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)有限性的時(shí)期稱之為（）

A.強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期 B.弱勢(shì)政府時(shí)期C.有限政府時(shí)期 D.“守夜人”政府時(shí)期 9.行政管理活動(dòng)的實(shí)質(zhì)與核心是（）A.行政機(jī)構(gòu) B.行政方法C.行政權(quán)力 D.行政職能 10.下列行政管理機(jī)構(gòu)中，屬于信息機(jī)構(gòu)的是（）A.審計(jì)署 B.國務(wù)院辦公廳C.民政部 D.統(tǒng)計(jì)局

11.我國中央一級(jí)主管行政編制的機(jī)構(gòu)是（）A.中共中央組織部 B.中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)C.財(cái)政部 D.教育部 12.會(huì)議管理的核心內(nèi)容是（）

A.會(huì)議文件管理 B.會(huì)議進(jìn)程控制C.會(huì)議質(zhì)量控制 D.會(huì)議檔案管理 13.婚姻登記、殯葬、收養(yǎng)、民間組織的發(fā)展等事項(xiàng)屬于（）A.人口行政管理的內(nèi)容 B.衛(wèi)生行政管理的內(nèi)容C.民政行政管理的內(nèi)容 D.社會(huì)保障行政管理的內(nèi)容 14.一般來說，在條件不變的情況下，行政組織結(jié)構(gòu)中管理層次與管理幅度之間的關(guān)系是（）A.正比關(guān)系 B.反比關(guān)系C.不成比例關(guān)系 D.關(guān)系依情況變化而不同 15.我國行政組織的結(jié)構(gòu)形式是（）A.分權(quán)結(jié)構(gòu) B.直線結(jié)構(gòu)C.職能結(jié)構(gòu) D.直線—職能結(jié)構(gòu) 16.最典型的事前監(jiān)督是（）A.聽證會(huì)制度 B.行政復(fù)議制度

C.國政調(diào)查制度 D.司法審查制度

17.在行政活動(dòng)未開始之前，對(duì)行政活動(dòng)所作的一種預(yù)先安排的環(huán)節(jié)是（）A.計(jì)劃 B.動(dòng)員 C.指揮 D.控制

18.行為方法中最主要的方法是（）A.思想教育方法 B.行為激勵(lì)方法 C.科學(xué)管理方法 D.心理誘導(dǎo)方法

19.行政機(jī)關(guān)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)和影響管理對(duì)象，對(duì)被管理者加以引導(dǎo)和控制的管理方法是（）A.行政方法 B.法律方法 C.經(jīng)濟(jì)方法 D.行為方法

20.行政道德體系的靈魂是（）

第 1 頁 全國2011年4月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題課程代碼：00277 A.行政道德主體 B.行政道德準(zhǔn)則 C.行政道德觀念 D.行政道德水平

21.行政職業(yè)道德的核心規(guī)范是（）A.廉政 B.守法 C.勤政 D.德政

22.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政治績效最經(jīng)常表現(xiàn)為（）A.制度安排和制度創(chuàng)新 B.政治社會(huì)化水平C.政黨的現(xiàn)代化 D.行政權(quán)力的規(guī)范

23.整個(gè)行政績效體系的中樞與核心是（）A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展 B.行政發(fā)展 C.社會(huì)發(fā)展 D.政治發(fā)展

24.主張利用私營部門的管理理念來重塑政府的行政發(fā)展模式是（）A.法德模式 B.英美模式

C.希臘模式 D.發(fā)展中國家模式

25.行政發(fā)展的主要目的是（）A.提升行政能力 B.提高行政績效 C.提高決策質(zhì)量 D.節(jié)省行政成本

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無分。

26.行政管理學(xué)的研究對(duì)象包括（）A.行政機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理 B.行政機(jī)關(guān)對(duì)其內(nèi)部事務(wù)的管理 C.社會(huì)生活的微觀管理 D.私人領(lǐng)域的管理 E.企業(yè)內(nèi)部管理

27.行政環(huán)境的基本屬性有（）A.復(fù)雜性 B.相關(guān)性 C.綜合性 D.層次性 E.動(dòng)態(tài)性

28.與傳統(tǒng)行政權(quán)力相比，現(xiàn)代行政權(quán)力有許多不同的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在（）A.行政權(quán)力日益弱化 B.作用范圍日益廣泛

C.內(nèi)部功能日趨分化 D.行政權(quán)力的自主性增強(qiáng) E.缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制

29.公共服務(wù)市場(chǎng)化和社會(huì)化采取的主要形式有（）A.政府直接生產(chǎn)與供給公共產(chǎn)品 B.政府業(yè)務(wù)合同出租

C.建立公私合作的伙伴關(guān)系 D.企業(yè)供給個(gè)人消費(fèi)產(chǎn)品

E.政府授權(quán)或鼓勵(lì)社區(qū)發(fā)展多種公共事業(yè)

30.設(shè)置行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該遵循的原則主要有（）A.適應(yīng)性原則 B.協(xié)調(diào)性原則

C.權(quán)責(zé)相稱原則 D.精干高效原則 E.法制性原則

31.宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控主要包括（）A.結(jié)構(gòu)調(diào)控 B.效益調(diào)控

第 2 頁 全國2011年4月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題課程代碼：00277 C.總量調(diào)控 D.數(shù)量調(diào)控 E.規(guī)范性調(diào)控

32.按照溝通方向劃分，行政溝通方式主要有（）A.上行溝通 B.下行溝通C.正式溝通 D.平行溝通E.非正式溝通 33.法律方法的主要特點(diǎn)有（）A.權(quán)威性 B.規(guī)范性C.穩(wěn)定性 D.有償性E.強(qiáng)制性 34.行政法律規(guī)范的基本功能有（）A.組織與調(diào)節(jié)功能 B.規(guī)范和控制功能 C.自我調(diào)節(jié)功能 D.示范與激勵(lì)功能 E.改革與穩(wěn)定功能

35.一般來說，行政改革的基本內(nèi)容主要包括（）A.技術(shù)改造 B.人口控制 C.功能調(diào)整 D.結(jié)構(gòu)重組 E.行為變革

CADBA BCCDD BCCBD AABCB CADBA

AB ABCDE BCD BCE ABCDE ACE ABD ABCE ABE CDE

三、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)36.簡述雷格斯過渡型社會(huì)行政模式的主要特點(diǎn)。

37.簡述改革開放后我國行政職能重心與行政職能方式的轉(zhuǎn)變。38.簡述當(dāng)代西方發(fā)達(dá)國家行政管理機(jī)構(gòu)改革的主要內(nèi)容。39.簡述行政管理過程中授權(quán)應(yīng)遵循的原則。40.簡述加入WTO后我國行政發(fā)展的基本趨勢(shì)。

四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)41.請(qǐng)你談?wù)勎覈醒胝c地方政府行政權(quán)力關(guān)系改革的具體內(nèi)容。42.試從行政監(jiān)督系統(tǒng)的角度，分析如何提高我國行政監(jiān)督水平。

五、案例分析題(本題10分)43.人們習(xí)慣把政績考核比作地方政府行政的“指揮棒”。對(duì)于地方政府官員而言，政績考核的作用不言而喻。2006年，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，中央制定并下發(fā)了《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》。這個(gè)“評(píng)官”的辦法改變了以往單純強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的考核方式。按照考核辦法，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的政績應(yīng)包括：本地人均生產(chǎn)總值及增長情況、人均財(cái)政收入及增長情況、城鄉(xiāng)居民收入及增長情況等方面以及社會(huì)發(fā)展等綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)。績效評(píng)估專家也建議，科學(xué)的政績考核指標(biāo)，應(yīng)注意把發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)與改善人民生活水平有機(jī)結(jié)合起來。問題：

(1)從行政績效的內(nèi)容性質(zhì)看，材料體現(xiàn)了我國行政績效評(píng)估指標(biāo)體系的哪些內(nèi)容?(2)結(jié)合材料談?wù)効茖W(xué)的政績考核指標(biāo)，為什么要強(qiáng)調(diào)把發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)與改善人民生活水平有機(jī)結(jié)合起來?

第 3 頁

第三篇：全國2011年7月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題及答案

全國2011年7月高等教育自學(xué)考試

行政管理學(xué)試題

課程代碼：00277

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無分。

1.行政管理學(xué)中最基本、最核心的概念是(D)

A.行政發(fā)展B.行政權(quán)力

C.行政職能D.行政管理

2.認(rèn)為管理有計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制五大基本功能的是(C)

A.威爾遜B.古立克

C.法約爾D.泰羅

3.研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的根本方法是(B)

A.經(jīng)驗(yàn)方法B.理論聯(lián)系實(shí)際方法

C.案例方法D.比較方法

4.經(jīng)濟(jì)體制的核心是(C)

A.所有制關(guān)系B.分配機(jī)制

C.社會(huì)資源調(diào)配機(jī)制D.發(fā)展機(jī)制

5.在雷格斯的行政生態(tài)學(xué)模式中，與過渡型社會(huì)相適應(yīng)的行政模式是(B)

A.融合型行政B.棱柱型行政

C.衍射型行政D.法理型行政

6.現(xiàn)代民主政治的核心是(C)

A.三權(quán)分立B.國家結(jié)構(gòu)形式

C.主權(quán)在民D.國家法律

7.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國中央政府的事權(quán)主要是(A)

A.經(jīng)濟(jì)管理權(quán)B.政治統(tǒng)治權(quán)

C.社會(huì)管理權(quán)D.文化管理權(quán)

8.“守夜人”政府時(shí)期指的是(B)

A.有限責(zé)任政府時(shí)期B.弱勢(shì)政府時(shí)期

C.自由政府時(shí)期D.強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期

9.在配置社會(huì)資源方面，人們一般將政府視為“看得見的手”，那么，被視為“看不見的手”的則是指(D)

A.國家B.政黨看的見

C.企業(yè)D.市場(chǎng)機(jī)制看不見

10.行政編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作是(C)

A.職能管理B.機(jī)構(gòu)管理

C.人員編制管理D.財(cái)務(wù)管理

11.我國中央一級(jí)主管行政編制的機(jī)構(gòu)是(A)

A.中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)B.國務(wù)院

C.中央組織部D.財(cái)政部

12.財(cái)務(wù)行政理論的創(chuàng)始人是(A)

A.斯坦因B.威爾遜

C.威洛比D.古德諾

13.對(duì)民間組織的登記、行政區(qū)劃等事務(wù)的管理屬于(C)

A.工商行政管理B.社會(huì)保障行政管理

C.民政行政管理D.人口行政管理

14.實(shí)行委員會(huì)制行政組織體制的典型國家是(D)

A.德國B.法國

C.英國D.瑞士

15.行政組織中最基本的構(gòu)成要素是(A)

A.行政職位B.行政人員

C.行政體制D.精神要素

16.有限理性決策模式奉行的原則是(C)

A.最優(yōu)原則B.最小化原則

C.滿意原則D.模糊原則

17.最典型的事前監(jiān)督是(D)

A.質(zhì)詢(暫時(shí)監(jiān)督)B.審計(jì)監(jiān)督

C.國政調(diào)查（事后監(jiān)督）D.聽證會(huì)制度

18.在電子政務(wù)的概念中，核心內(nèi)容是(B)

A.硬件系統(tǒng)B.政務(wù)

C.電子技術(shù)D.軟件系統(tǒng)

19.行政管理過程中運(yùn)用最普遍的行政管理方法是(A)

A.行政方法B.經(jīng)濟(jì)方法

C.法律方法D.行為方法

20.在我國，制定行政法規(guī)的權(quán)力屬于(C)

A.全國人大B.省級(jí)政府

C.國務(wù)院D.國務(wù)院各部委

21.行政法律規(guī)范最基本的功能是(A)

A.規(guī)范與控制功能B.自我調(diào)節(jié)功能

C.導(dǎo)向和約束功能D.改革與穩(wěn)定功能

22.在整個(gè)行政績效體系中處于中樞與核心地位，且為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展提供制度和法律保證的是(D)

A.文化發(fā)展B.社會(huì)公平

C.社會(huì)治安D.政治發(fā)展

23.行政機(jī)關(guān)利用法律、政策等手段進(jìn)行社會(huì)管理活動(dòng)和自身管理活動(dòng)所產(chǎn)生的工作成就以及積極效果是(A)

A.行政績效B.行政效率

C.行政效益D.行政效果

24.在政府與公眾的關(guān)系方面，企業(yè)家政府理論主張(C)

A.以政府為中心，圍繞政府需求提供服務(wù)

B.以政府為中心，由政府規(guī)范公眾行為

C.以公眾為中心，政府圍繞公眾需求提供服務(wù)

D.以企業(yè)為中心，政府圍繞企業(yè)需求提供服務(wù)

25.行政發(fā)展的根本動(dòng)力來自于(C)

A.自然環(huán)境發(fā)展的需要

B.行政體系自身發(fā)展的需要

C.行政體系與行政環(huán)境相互適應(yīng)的需要

D.社會(huì)大系統(tǒng)與其他子系統(tǒng)發(fā)展的需要

二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無分。

26.20世紀(jì)40年代至70年代的行政管理學(xué)中具有代表性的理論主要有(ABC)

A.行為科學(xué)理論B.決策理論

C.系統(tǒng)理論D.新公共管理理論E.政府治理理論

27.行政系統(tǒng)的文化環(huán)境因素可以劃分為(BCDE)

A.行政規(guī)范文化B.行政價(jià)值文化

C.行政功能文化D.行政運(yùn)行文化E.行政公共關(guān)系文化

28.行政權(quán)力的具體來源有(ABCDE)

A.強(qiáng)制力B.誘導(dǎo)力

C.組織制度D.信息E.個(gè)人因素

29.改革開放前，我國“全能主義”職能模式的主要弊端有(ACDE)

A.容易造成政府機(jī)構(gòu)膨脹B.個(gè)人合法權(quán)益不足

C.資源配置效率低下D.企業(yè)和社會(huì)缺乏動(dòng)力機(jī)制

E.容易產(chǎn)生腐敗

30.影響行政機(jī)構(gòu)改革的外部因素主要有(ABCD)

A.經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變B.政治制度轉(zhuǎn)變

C.社會(huì)發(fā)展程度D.國際環(huán)境轉(zhuǎn)變E.行政人員冗余過多

31.宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控大致包括(BCE)

A.效益調(diào)控B.結(jié)構(gòu)調(diào)控

C.規(guī)范性調(diào)控D.質(zhì)量調(diào)控E.總量調(diào)控

32.行政溝通行為的特點(diǎn)主要有(ABD)

A.交互性B.媒介性

C.單向性D.目的性E.強(qiáng)制性

33.有代表性的現(xiàn)代行政決策理論模式主要有(ABCD)

A.理性決策模式B.有限理性決策模式

C.漸進(jìn)決策模式D.混合掃描決策模式E.非理性決策模式

34.運(yùn)用行政方法應(yīng)遵循的原則主要有(ACD)

A.調(diào)查研究在先原則B.適度原則

C.堅(jiān)持具體指導(dǎo)原則D.思想政治工作領(lǐng)先的原則

E.法治與心治相結(jié)合的原則

35.依法行政的基本內(nèi)容有(ABCDE)

A.行政管理意識(shí)的法制化B.行政職權(quán)的法定化

C.行政編制的法定化D.行政程序的法定化E.行政責(zé)任的法定化

三、簡答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）

36.簡述行政權(quán)力的公共性。

1、行政權(quán)力的主體只能是公共機(jī)構(gòu)，而不是個(gè)人或私人的組織。

2、行政權(quán)力的活動(dòng)領(lǐng)域是公共事務(wù)，而不是私人領(lǐng)域。

3、行政權(quán)力的目的是為了社會(huì)公共利益服務(wù)，而不是為私人利益服務(wù)。

37.簡述有限政府時(shí)期行政職能的發(fā)展趨勢(shì)。

1、通過非國有化，減少政府對(duì)企業(yè)的微觀管理。

2、政府放松規(guī)制，更好的發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。

3、推進(jìn)社會(huì)服務(wù)職能的社會(huì)化和市場(chǎng)化。

38.簡述行政組織的變革趨勢(shì)。

39.簡要總結(jié)我國行政管理機(jī)構(gòu)改革的基本經(jīng)驗(yàn)。

1、堅(jiān)持以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為改革的目標(biāo)，把 轉(zhuǎn)變政府行政職能 作為 機(jī)構(gòu)改革 的 關(guān)鍵。

2、堅(jiān)持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，把 精兵簡政 和 優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu) 作為 改革的 重要任務(wù)。

3、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的方針，既審時(shí)度勢(shì)，把握時(shí)機(jī)，堅(jiān)定不移地 賣出 改革步伐，又充分 考慮 各方面 可承受的程度，審慎地 推進(jìn) 改革。

4、堅(jiān)持機(jī)構(gòu)改革與干部人事制度改革 相 結(jié)合，制定配套的政策措施，妥善 安排 分流人員，優(yōu)化 干部隊(duì)伍 結(jié)構(gòu)。

5、按照依法治國、依法行政 的要求，加強(qiáng)行政體系的 法制建設(shè)。

40.簡述依法行政與以德行政的相互聯(lián)系。

1.對(duì)行政權(quán)力以及行政行為的規(guī)范性或約束性作用是依法行政與以德行政的共同精髓所在。

2.實(shí)現(xiàn)責(zé)任行政是依法行政與以德行政的共同目標(biāo)

3.依法行政與以德行政具有一些共同的基本功能

4.依法行政是行政管理的基石，以德行政是依法行政的補(bǔ)充

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

41.聯(lián)系實(shí)際，分析克服行政績效制約因素的有效途徑。

1、改革和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、法治理念，為提高行政績效創(chuàng)造一個(gè)良好的行政環(huán)境。

2、不斷改革行政體制，進(jìn)行政府的運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，做到?jīng)Q策、執(zhí)行和監(jiān)督相互協(xié)調(diào)，以提高行政績效。

3、提高行政績效，必須建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。

4、建立和健全良好的行政績效評(píng)估體系，完善行政績效管理制度，提高行政績效水平。

42.試論述外源式行政發(fā)展模式的基本特征。

第一，行政改革與行政發(fā)展是以相對(duì)落后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ)的，所以起點(diǎn)比較低。第二，行政改革是在外力強(qiáng)迫下的“自我手術(shù)”，缺乏改革與發(fā)展的內(nèi)源性和自發(fā)性。第三，政府權(quán)力高度集中，嚴(yán)重缺乏社會(huì)中介組織或中介組織發(fā)育不良。

第四，動(dòng)蕩不安的社會(huì)局面造成了行政改革與行政發(fā)展的極大障礙，導(dǎo)致政府缺乏權(quán)威，體制不健全，機(jī)構(gòu)渙散，效率低下。

五、案例分析題（本題10分）

43.2009年，某市政府在盤點(diǎn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)公務(wù)用煙中非本地產(chǎn)香煙所占比例巨大，致使該市每年煙草稅收大量流失。為“引導(dǎo)公務(wù)人員為地方經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)”，該市政府出臺(tái)了《2009年市直單位公務(wù)用煙考核管理辦法》，文件規(guī)定：全市所有行政、事業(yè)單位、服務(wù)中心公務(wù)用煙一律實(shí)行政府集中采購；對(duì)各單位公務(wù)用煙數(shù)量下達(dá)指導(dǎo)性計(jì)劃任務(wù)，每月檢查完成進(jìn)度；未完成用煙計(jì)劃的單位，由財(cái)政部門直接折價(jià)扣減該單位的辦公經(jīng)費(fèi)。在這份文件后面還附有一份指導(dǎo)性計(jì)劃表，表中規(guī)定全市各單位的年抽煙任務(wù)為23000條，如按每條煙170元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，全市各單位一年要抽掉近400萬元，才能完成任務(wù)。

該文件的出臺(tái)立刻引起了許多媒體的關(guān)注，并對(duì)此事件進(jìn)行大量報(bào)道和評(píng)論，社會(huì)各界，尤其是當(dāng)?shù)厝罕娨矊?duì)該項(xiàng)政策表達(dá)強(qiáng)烈不滿。在這種壓力下，該市政府緊急廢除了該項(xiàng)政策，并對(duì)由此引起的不良影響向社會(huì)公開道歉。

問題：

(1)案例體現(xiàn)了什么形式的行政監(jiān)督？

(2)除上述行政監(jiān)督形式外，對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督還有哪些主要形式？

(3)行政監(jiān)督有什么意義？

第四篇：全國2011年7月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題及答案

全國2011年7月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題課程代碼：00277

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無分。

1.行政管理學(xué)中最基本、最核心的概念是(D)A.行政發(fā)展

B.行政權(quán)力

C.行政職能

D.行政管理

2.認(rèn)為管理有計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制五大基本功能的是(C)

A.威爾遜

B.古立克

C.法約爾

D.泰羅

3.研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的根本方法是(B)A.經(jīng)驗(yàn)方法

B.理論聯(lián)系實(shí)際方法

C.案例方法

D.比較方法

4.經(jīng)濟(jì)體制的核心是（C)A.所有制關(guān)系

B.分配機(jī)制

C.社會(huì)資源調(diào)配機(jī)制

D.發(fā)展機(jī)制

5.在雷格斯的行政生態(tài)學(xué)模式中，與過渡型社會(huì)相適應(yīng)的行政模式是(B)

A.融合型行政

B.棱柱型行政

C.衍射型行政

D.法理型行政

6.現(xiàn)代民主政治的核心是(C)

A.三權(quán)分立

B.國家結(jié)構(gòu)形式

C.主權(quán)在民

D.國家法律

7.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國中央政府的事權(quán)主要是(A)

A.經(jīng)濟(jì)管理權(quán)

B.政治統(tǒng)治權(quán)

C.社會(huì)管理權(quán)

D.文化管理權(quán)

8.“守夜人”政府時(shí)期指的是(B)

A.有限責(zé)任政府時(shí)期

B.弱勢(shì)政府時(shí)期

C.自由政府時(shí)期

D.強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期

9.在配置社會(huì)資源方面，人們一般將政府視為“看得見的手”，那么，被視為“看不見的手”的則是指(D)A.國家

B.政黨

看的見

C.企業(yè)

D.市場(chǎng)機(jī)制

看不見

10.行政編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作是(C)

A.職能管理

B.機(jī)構(gòu)管理

C.人員編制管理

D.財(cái)務(wù)管理

11.我國中央一級(jí)主管行政編制的機(jī)構(gòu)是（A)A.中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)

B.國務(wù)院

C.中央組織部

D.財(cái)政部

12.財(cái)務(wù)行政理論的創(chuàng)始人是(A)A.斯坦因

B.威爾遜

C.威洛比

D.古德諾

13.對(duì)民間組織的登記、行政區(qū)劃等事務(wù)的管理屬于(C)A.工商行政管理

B.社會(huì)保障行政管理

C.民政行政管理

D.人口行政管理 全國2011年7月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題課程代碼：00277 14.實(shí)行委員會(huì)制行政組織體制的典型國家是(D)

A.德國

B.法國

C.英國

D.瑞士

15.行政組織中最基本的構(gòu)成要素是(A)A.行政職位

B.行政人員

C.行政體制

D.精神要素

16.有限理性決策模式奉行的原則是(C)

A.最優(yōu)原則

B.最小化原則

C.滿意原則

D.模糊原則

17.最典型的事前監(jiān)督是(D)A.質(zhì)詢

(暫時(shí)監(jiān)督)

B.審計(jì)監(jiān)督

C.國政調(diào)查

（事后監(jiān)督）

D.聽證會(huì)制度

18.在電子政務(wù)的概念中，核心內(nèi)容是(B)A.硬件系統(tǒng)

B.政務(wù)

C.電子技術(shù)

D.軟件系統(tǒng)

19.行政管理過程中運(yùn)用最普遍的行政管理方法是(A)

A.行政方法

B.經(jīng)濟(jì)方法

C.法律方法

D.行為方法

20.在我國，制定行政法規(guī)的權(quán)力屬于(C)A.全國人大

B.省級(jí)政府

C.國務(wù)院

D.國務(wù)院各部委

21.行政法律規(guī)范最基本的功能是(A)A.規(guī)范與控制功能

B.自我調(diào)節(jié)功能

C.導(dǎo)向和約束功能

D.改革與穩(wěn)定功能

22.在整個(gè)行政績效體系中處于中樞與核心地位，且為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展提供制度和法律保證的是(D)A.文化發(fā)展

B.社會(huì)公平

C.社會(huì)治安

D.政治發(fā)展

23.行政機(jī)關(guān)利用法律、政策等手段進(jìn)行社會(huì)管理活動(dòng)和自身管理活動(dòng)所產(chǎn)生的工作成就以及積極效果是(A)A.行政績效

B.行政效率

C.行政效益

D.行政效果

24.在政府與公眾的關(guān)系方面，企業(yè)家政府理論主張(C)A.以政府為中心，圍繞政府需求提供服務(wù)

B.以政府為中心，由政府規(guī)范公眾行為

C.以公眾為中心，政府圍繞公眾需求提供服務(wù)

D.以企業(yè)為中心，政府圍繞企業(yè)需求提供服務(wù)

25.行政發(fā)展的根本動(dòng)力來自于(C)A.自然環(huán)境發(fā)展的需要

B.行政體系自身發(fā)展的需要

C.行政體系與行政環(huán)境相互適應(yīng)的需要

D.社會(huì)大系統(tǒng)與其他子系統(tǒng)發(fā)展的需要

二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中全國2011年7月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題課程代碼：00277 至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無分。

26.20世紀(jì)40年代至70年代的行政管理學(xué)中具有代表性的理論主要有（abc)A.行為科學(xué)理論

B.決策理論

C.系統(tǒng)理論

D.新公共管理理論

E.政府治理理論

27.行政系統(tǒng)的文化環(huán)境因素可以劃分為（bcde)A.行政規(guī)范文化

B.行政價(jià)值文化

C.行政功能文化

D.行政運(yùn)行文化

E.行政公共關(guān)系文化

28.行政權(quán)力的具體來源有(abcde)A.強(qiáng)制力

B.誘導(dǎo)力

C.組織制度

D.信息

E.個(gè)人因素

29.改革開放前，我國“全能主義”職能模式的主要弊端有(acde)A.容易造成政府機(jī)構(gòu)膨脹

B.個(gè)人合法權(quán)益不足

C.資源配置效率低下

D.企業(yè)和社會(huì)缺乏動(dòng)力機(jī)制

E.容易產(chǎn)生腐敗

30.影響行政機(jī)構(gòu)改革的外部因素主要有（abcd)A.經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變

B.政治制度轉(zhuǎn)變

C.社會(huì)發(fā)展程度

D.國際環(huán)境轉(zhuǎn)變

E.行政人員冗余過多

31.宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控大致包括（bce)A.效益調(diào)控

B.結(jié)構(gòu)調(diào)控

C.規(guī)范性調(diào)控

D.質(zhì)量調(diào)控

E.總量調(diào)控

32.行政溝通行為的特點(diǎn)主要有（abd)A.交互性

B.媒介性

C.單向性

D.目的性

E.強(qiáng)制性

33.有代表性的現(xiàn)代行政決策理論模式主要有（abcd)A.理性決策模式

B.有限理性決策模式

C.漸進(jìn)決策模式

D.混合掃描決策模式

E.非理性決策模式

34.運(yùn)用行政方法應(yīng)遵循的原則主要有（bde)A.調(diào)查研究在先原則

B.適度原則

C.堅(jiān)持具體指導(dǎo)原則

D.思想政治工作領(lǐng)先的原則

E.法治與心治相結(jié)合的原則

35.依法行政的基本內(nèi)容有(ab)A.行政管理意識(shí)的法制化

B.行政職權(quán)的法定化

C.行政編制的法定化

D.行政程序的法定化

E.行政責(zé)任的法定化 全國2011年7月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題課程代碼：00277

三、簡答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）

36.簡述行政權(quán)力的公共性。

1、行政權(quán)力的主體只能是公共機(jī)構(gòu)，而不是個(gè)人或私人的組織。

2、行政權(quán)力的活動(dòng)領(lǐng)域是公共事務(wù)，而不是私人領(lǐng)域。

3、行政權(quán)力的目的是為了社會(huì)公共利益服務(wù)，而不是為私人利益服務(wù)。

37.簡述有限政府時(shí)期行政職能的發(fā)展趨勢(shì)。

1、通過非國有化，減少政府對(duì)企業(yè)的微觀管理。

2、政府放松規(guī)制，更好的發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。

3、推進(jìn)社會(huì)服務(wù)職能的社會(huì)化和市場(chǎng)化。

38.簡述行政組織的變革趨勢(shì)。

39.簡要總結(jié)我國行政管理機(jī)構(gòu)改革的基本經(jīng)驗(yàn)。

1、堅(jiān)持

以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

為

改革的目標(biāo)，把 轉(zhuǎn)變

政府行政職能 作為 機(jī)構(gòu)改革 的 關(guān)鍵。

2、堅(jiān)持

精簡、統(tǒng)一、效能的原則，把 精兵簡政 和 優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu) 作為 改革的 重要任務(wù)。

3、堅(jiān)持

積極穩(wěn)妥的方針，既

審時(shí)度勢(shì)，把握時(shí)機(jī)，堅(jiān)定不移地 賣出 改革步伐，又充分 考慮 各方面 可承受的程度，審慎地 推進(jìn) 改革。

4、堅(jiān)持

機(jī)構(gòu)改革

與

干部人事制度改革 相 結(jié)合，制定

配套的政策措施，妥善 安排 分流人員，優(yōu)化 干部隊(duì)伍 結(jié)構(gòu)。

5、按照

依法治國、依法行政 的要求，加強(qiáng)

行政體系的 法制建設(shè)。

40.簡述依法行政與以德行政的相互聯(lián)系。

1.對(duì)行政權(quán)力以及行政行為的規(guī)范性或約束性作用是依法行政與以德行政的共同精髓所在。

2.實(shí)現(xiàn)責(zé)任行政是依法行政與以德行政的共同目標(biāo) 3.依法行政與以德行政具有一些共同的基本功能

4.依法行政是行政管理的基石，以德行政是依法行政的補(bǔ)充

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

41.聯(lián)系實(shí)際，分析克服行政績效制約因素的有效途徑。

1、改革和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、法治理念，為提高行政績效創(chuàng)造一個(gè)良好的行政環(huán)境。

2、不斷改革行政體制，進(jìn)行政府的運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，做到?jīng)Q策、執(zhí)行和監(jiān)督相互協(xié)調(diào)，以提高行政績效。

3、提高行政績效，必須建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。

4、建立和健全良好的行政績效評(píng)估體系，完善行政績效管理制度，提高行政績效水平。全國2011年7月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題課程代碼：00277 42.試論述外源式行政發(fā)展模式的基本特征。

第一，行政改革與行政發(fā)展是以相對(duì)落后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ)的，所以起點(diǎn)比較低。

第二，行政改革是在外力強(qiáng)迫下的“自我手術(shù)”，缺乏改革與發(fā)展的內(nèi)源性和自發(fā)性。由于忽視本國的國情，主要套用其他國家的行政發(fā)展模式，改革不對(duì)路，這就導(dǎo)致了行政發(fā)展的結(jié)果往往適得其反，甚至加劇了專制與腐敗。

第三，政府權(quán)力高度集中，嚴(yán)重缺乏社會(huì)中介組織或中介組織發(fā)育不良。

第四，動(dòng)蕩不安的社會(huì)局面造成了行政改革與行政發(fā)展的極大障礙，導(dǎo)致政府缺乏權(quán)威，體制不健全，機(jī)構(gòu)渙散，效率低下。

外源式發(fā)展模式在第三世界經(jīng)歷了一系列失敗后，許多發(fā)展中國家的學(xué)者認(rèn)為，行政發(fā)展應(yīng)該走內(nèi)源式發(fā)展的道路，特別是發(fā)展中國家的行政發(fā)展更應(yīng)該如此。

五、案例分析題（本題10分）

43.2009年，某市政府在盤點(diǎn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)公務(wù)用煙中非本地產(chǎn)香煙所占比例巨大，致使該市每年煙草稅收大量流失。為“引導(dǎo)公務(wù)人員為地方經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)”，該市政府出臺(tái)了《2009年市直單位公務(wù)用煙考核管理辦法》，文件規(guī)定：全市所有行政、事業(yè)單位、服務(wù)中心公務(wù)用煙一律實(shí)行政府集中采購；對(duì)各單位公務(wù)用煙數(shù)量下達(dá)指導(dǎo)性計(jì)劃任務(wù)，每月檢查完成進(jìn)度；未完成用煙計(jì)劃的單位，由財(cái)政部門直接折價(jià)扣減該單位的辦公經(jīng)費(fèi)。在這份文件后面還附有一份指導(dǎo)性計(jì)劃表，表中規(guī)定全市各單位的年抽煙任務(wù)為23000條，如按每條煙170元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，全市各單位一年要抽掉近400萬元，才能完成任務(wù)。

該文件的出臺(tái)立刻引起了許多媒體的關(guān)注，并對(duì)此事件進(jìn)行大量報(bào)道和評(píng)論，社會(huì)各界，尤其是當(dāng)?shù)厝罕娨矊?duì)該項(xiàng)政策表達(dá)強(qiáng)烈不滿。在這種壓力下，該市政府緊急廢除了該項(xiàng)政策，并對(duì)由此引起的不良影響向社會(huì)公開道歉。

問題：

(1)案例體現(xiàn)了什么形式的行政監(jiān)督？

(2)除上述行政監(jiān)督形式外，對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督還有哪些主要形式？

(3)行政監(jiān)督有什么意義？

第五篇：全國2011年4月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題及答案

全國2011年4月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題課程代碼：00277

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)

1.下列屬于行政機(jī)關(guān)的是（）

A.法院 B.居委會(huì)C.國務(wù)院 D.工會(huì)

2.學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)的根本方法是（）

A.理論聯(lián)系實(shí)際方法 B.經(jīng)濟(jì)方法C.案例方法 D.定性研究方法

3.早期行政管理學(xué)研究的重點(diǎn)是組織結(jié)構(gòu)或程序，其理論的邏輯起點(diǎn)是（）

A.“政治人”假設(shè) B.“社會(huì)人”假設(shè)C.“行政人”假設(shè) D.“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)

4.雷格斯認(rèn)為過渡型社會(huì)的市場(chǎng)體制類型是（）

A.無限市場(chǎng)模式 B.受限市場(chǎng)模式C.自由市場(chǎng)模式 D.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式

5.一般而言，在現(xiàn)代社會(huì)里，對(duì)行政系統(tǒng)影響作用相對(duì)較大的團(tuán)體是（）

A.基于利益關(guān)系而結(jié)成的社會(huì)團(tuán)體 B.基于血緣關(guān)系而結(jié)成的自然團(tuán)體

C.基于信仰關(guān)系而結(jié)成的宗教團(tuán)體 D.基于地緣關(guān)系而結(jié)成的鄰里團(tuán)體

6.行政權(quán)力最原始、最直接的來源是（）

A.誘導(dǎo)力 B.強(qiáng)制力C.組織制度 D.個(gè)人因素

7.下列屬于聯(lián)邦制國家的是（）

A.中國 B.法國C.德國 D.日本

8.英美等典型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的行政職能演變大體經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期，其中既強(qiáng)調(diào)政府對(duì)市場(chǎng)的必要監(jiān)管，又強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)有限性的時(shí)期稱之為（）

A.強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期 B.弱勢(shì)政府時(shí)期C.有限政府時(shí)期 D.“守夜人”政府時(shí)期

9.行政管理活動(dòng)的實(shí)質(zhì)與核心是（）

A.行政機(jī)構(gòu) B.行政方法C.行政權(quán)力 D.行政職能

10.下列行政管理機(jī)構(gòu)中，屬于信息機(jī)構(gòu)的是（）

A.審計(jì)署 B.國務(wù)院辦公廳C.民政部 D.統(tǒng)計(jì)局

11.我國中央一級(jí)主管行政編制的機(jī)構(gòu)是（）

A.中共中央組織部 B.中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)C.財(cái)政部 D.教育部

12.會(huì)議管理的核心內(nèi)容是（）

A.會(huì)議文件管理 B.會(huì)議進(jìn)程控制C.會(huì)議質(zhì)量控制 D.會(huì)議檔案管理

13.婚姻登記、殯葬、收養(yǎng)、民間組織的發(fā)展等事項(xiàng)屬于（）

A.人口行政管理的內(nèi)容 B.衛(wèi)生行政管理的內(nèi)容C.民政行政管理的內(nèi)容 D.社會(huì)保障行政管理的內(nèi)容

14.一般來說，在條件不變的情況下，行政組織結(jié)構(gòu)中管理層次與管理幅度之間的關(guān)系是（）

A.正比關(guān)系 B.反比關(guān)系C.不成比例關(guān)系 D.關(guān)系依情況變化而不同

15.我國行政組織的結(jié)構(gòu)形式是（）

A.分權(quán)結(jié)構(gòu) B.直線結(jié)構(gòu)C.職能結(jié)構(gòu) D.直線—職能結(jié)構(gòu)

16.最典型的事前監(jiān)督是（）

A.聽證會(huì)制度 B.行政復(fù)議制度

C.國政調(diào)查制度 D.司法審查制度

17.在行政活動(dòng)未開始之前，對(duì)行政活動(dòng)所作的一種預(yù)先安排的環(huán)節(jié)是（）

A.計(jì)劃 B.動(dòng)員

C.指揮 D.控制

18.行為方法中最主要的方法是（）

A.思想教育方法 B.行為激勵(lì)方法

C.科學(xué)管理方法 D.心理誘導(dǎo)方法

19.行政機(jī)關(guān)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)和影響管理對(duì)象，對(duì)被管理者加以引導(dǎo)和控制的管理方法是（）

A.行政方法 B.法律方法

C.經(jīng)濟(jì)方法 D.行為方法

20.行政道德體系的靈魂是（）

第 1 頁

A.行政道德主體 B.行政道德準(zhǔn)則

C.行政道德觀念 D.行政道德水平

21.行政職業(yè)道德的核心規(guī)范是（）

A.廉政 B.守法

C.勤政 D.德政

22.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政治績效最經(jīng)常表現(xiàn)為（）

A.制度安排和制度創(chuàng)新 B.政治社會(huì)化水平

C.政黨的現(xiàn)代化 D.行政權(quán)力的規(guī)范

23.整個(gè)行政績效體系的中樞與核心是（）

A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展 B.行政發(fā)展

C.社會(huì)發(fā)展 D.政治發(fā)展

24.主張利用私營部門的管理理念來重塑政府的行政發(fā)展模式是（）

A.法德模式 B.英美模式

C.希臘模式 D.發(fā)展中國家模式

25.行政發(fā)展的主要目的是（）

A.提升行政能力 B.提高行政績效

C.提高決策質(zhì)量 D.節(jié)省行政成本

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)

在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無分。

26.行政管理學(xué)的研究對(duì)象包括（）

A.行政機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理

B.行政機(jī)關(guān)對(duì)其內(nèi)部事務(wù)的管理

C.社會(huì)生活的微觀管理

D.私人領(lǐng)域的管理

E.企業(yè)內(nèi)部管理

27.行政環(huán)境的基本屬性有（）

A.復(fù)雜性 B.相關(guān)性

C.綜合性 D.層次性

E.動(dòng)態(tài)性

28.與傳統(tǒng)行政權(quán)力相比，現(xiàn)代行政權(quán)力有許多不同的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在（）

A.行政權(quán)力日益弱化 B.作用范圍日益廣泛

C.內(nèi)部功能日趨分化 D.行政權(quán)力的自主性增強(qiáng)

E.缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制

29.公共服務(wù)市場(chǎng)化和社會(huì)化采取的主要形式有（）

A.政府直接生產(chǎn)與供給公共產(chǎn)品

B.政府業(yè)務(wù)合同出租

C.建立公私合作的伙伴關(guān)系

D.企業(yè)供給個(gè)人消費(fèi)產(chǎn)品

E.政府授權(quán)或鼓勵(lì)社區(qū)發(fā)展多種公共事業(yè)

30.設(shè)置行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該遵循的原則主要有（）

A.適應(yīng)性原則 B.協(xié)調(diào)性原則

C.權(quán)責(zé)相稱原則 D.精干高效原則

E.法制性原則

31.宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控主要包括（）

A.結(jié)構(gòu)調(diào)控 B.效益調(diào)控

第 2 頁

C.總量調(diào)控 D.數(shù)量調(diào)控

E.規(guī)范性調(diào)控

32.按照溝通方向劃分，行政溝通方式主要有（）

A.上行溝通 B.下行溝通C.正式溝通 D.平行溝通E.非正式溝通

33.法律方法的主要特點(diǎn)有（）

A.權(quán)威性 B.規(guī)范性C.穩(wěn)定性 D.有償性E.強(qiáng)制性

34.行政法律規(guī)范的基本功能有（）

A.組織與調(diào)節(jié)功能 B.規(guī)范和控制功能

C.自我調(diào)節(jié)功能 D.示范與激勵(lì)功能

E.改革與穩(wěn)定功能

35.一般來說，行政改革的基本內(nèi)容主要包括（）

A.技術(shù)改造 B.人口控制

C.功能調(diào)整 D.結(jié)構(gòu)重組

E.行為變革

CADBA BCCDD BCCBD AABCB CADBA

ABABCDEBCDBCEABCDEACEABDABCEABECDE

三、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)

36.簡述雷格斯過渡型社會(huì)行政模式的主要特點(diǎn)。

37.簡述改革開放后我國行政職能重心與行政職能方式的轉(zhuǎn)變。

38.簡述當(dāng)代西方發(fā)達(dá)國家行政管理機(jī)構(gòu)改革的主要內(nèi)容。

39.簡述行政管理過程中授權(quán)應(yīng)遵循的原則。

40.簡述加入WTO后我國行政發(fā)展的基本趨勢(shì)。

四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)

41.請(qǐng)你談?wù)勎覈醒胝c地方政府行政權(quán)力關(guān)系改革的具體內(nèi)容。

42.試從行政監(jiān)督系統(tǒng)的角度，分析如何提高我國行政監(jiān)督水平。

五、案例分析題(本題10分)

43.人們習(xí)慣把政績考核比作地方政府行政的“指揮棒”。對(duì)于地方政府官員而言，政績考核的作用不言而喻。2006年，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，中央制定并下發(fā)了《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》。這個(gè)“評(píng)官”的辦法改變了以往單純強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的考核方式。按照考核辦法，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的政績應(yīng)包括：本地人均生產(chǎn)總值及增長情況、人均財(cái)政收入及增長情況、城鄉(xiāng)居民收入及增長情況等方面以及社會(huì)發(fā)展等綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)。績效評(píng)估專家也建議，科學(xué)的政績考核指標(biāo)，應(yīng)注意把發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)與改善人民生活水平有機(jī)結(jié)合起來。

問題：

(1)從行政績效的內(nèi)容性質(zhì)看，材料體現(xiàn)了我國行政績效評(píng)估指標(biāo)體系的哪些內(nèi)容?

(2)結(jié)合材料談?wù)効茖W(xué)的政績考核指標(biāo)，為什么要強(qiáng)調(diào)把發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)與改善人民生活水平有機(jī)結(jié)合起來?

第 3 頁