第一篇：感恩慈善論文

感恩慈善論文

秦旭華 2009年12月14日

愛是我們活得精彩的最好理由，愛別人可以遠離孤獨獲得充實感，被人愛可以擁有幸福感，愛讓我們溫暖。

說起慈善，我很自然就會想到會尊為“天使”的奧黛麗-赫本，正是因為她那顆充滿慈愛的心讓她的人格充滿了光輝，最讓人感動與震憾的時刻不是她手捧小金人，而是她抱起非洲孩童的時 刻；戴安娜王妃最優雅的時刻不是她穿著華美的禮服出席各種宴會，而是她親吻智障兒童的時候；陳慧琳的魅力不是因為年輕，而是她有一顆摯熱的心與低調的行動；愛讓我們變得豐盈溫潤，我們有兩只手，一只手幫助自己，另一只手幫助別人，愛讓我們懂得生之意義。

說起慈善，我們常會想到一些大型的公益活動，其實不然，其實有一顆細膩的仁愛的心，溫暖可以隨手給予。

我是一個很普通的工薪階層，一直有個在一般人眼里覺得可能幼稚的行為，每當看到電視上播放一些弱勢群體衣衫襤褸的樣子，就想要是我們每個人將自己不穿的衣服都捐出來，可能我們再也看不到冬天光著腳穿著張著嘴的鞋的孩子了。平日里不用的衣物我都送給了需要的人，也鼓勵我周圍的人將自己不穿的衣物送人。常有人抱怨衣服太多不好處理，其實我們可以送的地方太多了，常在菜場看到一些從鄉下趕上來賣菜的老農，買他的菜時順便問一下，多半會要并且還會特別感激，車站邊一些以騎自行車載人為生的，生活多半是窘迫的，還有一些拾荒的。一次看到一個拾荒的婦人，寒冬的早上竟穿著單衣出來拾荒，當我把自己不穿的羊毛衫羽絨衣送給她時，她竟哭了。

一次單位發月餅，自己又買了些，一下子多了起來，月餅的保質期很短，怎么辦，我立刻想到了在街頭賣菜的一位老奶奶（老奶奶每天賣的菜就值三四元錢），就送了她，也常在報紙上看到有些人抱怨月餅吃不掉就發霉變質了，著實讓人心疼，其實要是能送給那些需要的人，這不是一件美事嗎？每次去菜場，我特別喜歡去買那些從鄉下趕上來的菜農的菜，而且從不還價，因為賣菜的多半是上了年紀的老人，這樣可以讓他們早些回去。

我常想在退休以后就作一個這方面的志愿者，鼓勵人們將自己不用的東西捐出來，然后送給需要的人，這對我們而言真的是舉手之勞。

優美的姿態來源于與愛同行，美麗的眼睛是因為能看到比自己更困難的人，苗條的身材是因為記得與別人分享自己的食物，良好的心態讓我們懂得珍惜每一天，更懂得品味生活。

老話說得好，施比受有福。愛讓我們潔凈心靈，化解焦慮，愛讓我們無懼歲月的流逝，淡定從容，在這純粹的給予中得到單純的快樂。

第二篇：感恩慈善發言稿

尊敬的各位領導、各位來賓：

大家好！

我是某某畢業生某某，今天，我很榮幸代表某某受某某慈善會救助的畢業生發言。首先，請允許我向政府、某某慈善會、學校及各界慈善人士表示真摯的感謝，感謝政府對貧困大學生的關注，感謝某某慈善會對我們的扶持，感謝學校和老師為我們付出的辛勤努力，感謝所有人對我們的關懷和照顧，助我們掀開了大學的新篇章！

我來自農村的一個普通家庭，父母都是淳樸的農民，家中收入都靠那一畝三分地來支撐，父母省吃儉用供我上大學，遇上惡劣天氣，父親更是要忍受著身體的病痛下地干活，他們唯一希望的就是給我提供好的環境，讓我能夠跟其他人一樣自信的學習。遇到刮風下雨，身在教室的我總能想到雨中父母單薄的身軀，為此，我決心要努力學習，希望用我的知識和力量回報父母。在這里，我要感謝我的母?！衬?，是它給與我無微不至的關懷和耐心的教導，才讓我在和諧的氛圍中，在老師的幫助下豐富自己的知識?，F在，我已被某某大學某某專業錄取，我能看到父母會心的笑容，他們的辛勤付出總算沒有白費，但是高興之余，學費卻成了一大難題，就在一家人為學費苦苦擔憂時，某某慈善會向我們伸出了援助之手，用他們的愛心為我們撐起一片天，讓我，也讓和我有著同樣困境的學生們消除了后顧之憂，給了我們追求夢想的機會，讓我看到了美好的明天。我真心的感謝政府和慈善

事業給與我們的幫助。

政府和某某慈善會不止給了我們物質上的幫助，更是在精神上給我們極大的鼓舞，讓我們感受到了社會的正能量，讓我們能夠堅強勇敢的面對生活中的各種困難。

作為受助大學生，我一定會保持積極的心態，帶著父母和學校的殷切希望，繼續發揚自尊、自信、自強、自立的精神，勇敢堅定的向前邁步，努力學習，毫不放松，取得更優異的成績回報所有的愛心人士，回報社會。最后，請允許我再次對幫助我們的領導和愛心慈善人士獻上最真摯的感謝。我會用我的行動，回報社會，同時也會盡我最大的努力幫助更多的人！

謝謝！

第三篇：感恩慈善發言稿

尊敬的各位領導、各位來賓：

大家好！

今天，是香港恩慈教育基金會來我校對優秀學生進行資助。在此，我代表歸陽鎮一小向遠道而來的香港恩慈教育基金會各界慈善人士表示真摯的感謝，感謝你們對我校學生的關懷、照顧和資助。

香港恩慈教育基金會帶給我們的不僅是物質上的幫助，更是在精神上給我們極大的鼓舞，讓我們感受到了社會的溫暖，讓我們能夠堅強勇敢的面對生活中的各種困難。

作為受助學校的每位師生，大家一定會保持積極的心態，繼續發揚自尊、自信、自強、自立的精神，勇敢堅定的向前邁步，努力學習，毫不放松，爭取更優異的成績回報所有的愛心人士，回報社會，同時盡自己最大的努力幫助更多的人，感恩社會，把慈愛之心傳遞給身邊的每一個人！

希望這38位獲得獎學金的同學要更加努力學習，奮發向上，弘揚博愛，立志成才，爭做對家鄉、對祖國有奉獻的棟梁之才，要用自己的愛心、孝心去傳播無私奉獻和關愛互助的傳統美德；用實際行動，來報答社會的關懷之情，不辜負社會各界的殷切期望，共同建設先進、富強和友愛的國家。

最后，我再次對幫助我校的愛心慈善人士獻上最真摯的感謝。

謝謝大家！

第四篇：中國慈善論文

中國慈善問題

摘要：

慈善事業的發達程度是一個社會文明進步的標志，慈善事業可以有效彌補政府社會保障之不足，也是構建和諧社會的基礎之一。但由于我國慈善事業發展比較晚，加上人們的慈善意識淡薄，政府在慈善事業中的不合理定位以及慈善組織力量的弱小，我國慈善事業發展比較緩慢，發展過程中存在著諸多問題。就以“慈善快樂行”為例，明明就是一起欺上瞞下，拿秘書長頭銜當幌子的詐騙案，可是為何有那么多民眾盲目信從，到底慈善機構的認定方法是什么？為何這起案子持續時間那么久了，相關監督部門卻不馬上出來辟謠？從中又折射出中國目前的慈善問題？由此觀之，中國的慈善之路還很漫長。

正文：

中國的慈善事業，有自己悠久的傳統。漢唐寺院濟貧、賑災；宋代養老扶幼事業的勃興；元醫療救助的興起；明清民間慈善群體。當今國門開放以來，更是涌現出一批批為水災、為貧困大中小學生、為貧困患者，默默從事的慈善救助熱心慈善家。從西周的民本思想、會儒家的仁義學說，到佛教、道教的因果循環、行善積德等，都充分表現出了人民的慈善意識。

然而隨著我國目前經濟持續不斷地增長，社會也出現了各種內部矛盾。由于建設社會主義和諧社會是中國社會主義發展的客觀要求，而慈善對構建社會主義和諧社會又起著及其重要的地位，因此，慈善事業的蓬勃發展是一件美好的事情。但是伴隨著一系列事件的發生，如章子怡、余秋雨、陳光標等被指“詐捐”、郭美美事件、網絡慈善平臺施樂會提成門事件、合肥福利院購奔馳豪車等。中國慈善問題一度成為國民熱議的話題，并導致信任危機的爆發。

那么中國的慈善事業到底在那些方面除了問題呢？下面我們來分析一下“慈善快樂行”的事例：

2011年，李長賓以“中國慈善救助網”的名義搞了一個“慈善快樂行”的項目，他當時宣稱，“慈善快樂行”要在全國各地的商場、影院、車站等公共場所擺放120萬個捐款箱。人們投入硬幣后，捐款箱會發出感謝聲及電子樂曲。相關部門會定期收取捐款。因為需要維護和管理，所以主辦單位對外租賃,每個捐款箱上都會有廣告，廣告收益就是回報，一般來說占所付租金總額的6%到8%之間。就是說，花2萬元租一個轉運箱，就會得到1200元到1600元的收益。租賃期滿，租金可以全部退回。并且對外宣稱參加這個項目可以救助殘疾人，很多人相信了李長賓的話，把自己的積蓄交給了他，但是這個項目僅僅運作了半年左右，李長賓就不再按合同及時給參與這個項目的人支付收益了，他讓公司的客服人員拋出“銀行資金已經被抵押、公司正在和別人一起開辦銀行、大家耐心等三個月就可以得到收益......”2012年3月公司通過手機給大家發了一些短信，表示公司方面出現了一些問題。時至今日，李長賓遲遲不在公司露面，公司的其他負責人也都不見了，連公司的財務人員、客服人員也都不見了.....首先，我們不得不疑問，《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《基金會管理條例》等相關法規規定我國是禁止慈善組織進行營業性活動的，可是為何李長賓又能大張旗鼓地組織盈利？

據了解，中國有關慈善的法律在很多問題上是規定模糊、界定不明。就像李長賓事件，我國雖然禁止慈善組織進行營業性活動，但并沒有對“營業性活動”進行明確說明?！盃I利性”、“非營利性”界定不清，使得一些假慈善組織鉆了法律的漏洞，不斷從事著營利性活動。其實，不單單李長賓事件，還有2012年的央視3·15晚會曝光“中華學生愛眼工程”假借慈善名義，牟取暴利一事等，這些事例無一不是反映著中國慈善機構的認證問題？到底哪些才是真正的慈善機構，群眾獻愛心要真正獻去何方？

其次，我們不禁反問，為何每次爆出慈善丑聞，消費者與媒體均是后知后覺？ 事實上，根據《2010中國慈善透明報告》顯示，接受調查的近九成公眾表示對慈善信息公開度不滿意。

我國慈善機構組織的機制不健全，致使慈善組織運作不透明。就拿2012年的仁愛基金捐劣質自行車”一事為例，明明就是一些一百多塊的自行車號，卻稱七八百的好車，并且根本沒有相關收據證明，竟然無人過問！只有事情曝光后，慈善機構才做出反應。慈善機構里頭為何會出現如此中飽私囊的作風？這又何嘗不是會深深影響慈善機構的公信力呢？

“慈善組織作為慈善公益事業的運作組織，是沒有組織利益的，更沒有自我利益，公開與透明是一項鐵的原則?！笨墒?，鐵的原則是如何執行的？這句話又何嘗不是對中國目前慈善問題的莫大諷刺呢？

最后，我們不得不總結，慈善機構在運行的時候，政府的監督部門去哪里了？ 從李長賓事件被揭發以前，“慈善快樂行”這個偽慈善組織已經足足運行了快一年的時間，其中的跨度更是涉及數個省份，而在這個機構影響力迅速擴散的同時，我們的監督部門正在做什么？雖然，中國目前90%的慈善組織均為民間組織，但是，我相信，中國還是有監督這些組織的機構存在的？其中，這些執法部門與偽慈善組織之間會不會存在某些貓膩呢？其中這些等等我們都不得而知了。

對于中國慈善事業的發展過程中，我們只能用一句話來概括政府的作用，就是：領導有余但監督不足。政府把過多精力放在了領導上卻忽視了監督，由于政府監督不夠，慈善組織的準入制度和財務都處于一個極尷尬的境地。

不知道大家還是否記得2010年的“巴比”的富豪晚宴活動？在當時的晚宴中，來自美國的巴菲特與比爾蓋茨來到中國并且邀請以及對中國的富豪提倡“裸捐”，從那一刻起，“裸捐”這個具有中國文化含義的名詞真正被瘋轉了起來。其實，我們都覺得，中國群眾絕對不缺乏同情心，我們缺少的只是一個強有力的帶頭人還有一些具有公信力的慈善機構罷了。而現在，外國人跑來我國進行提倡中國的文化“裸捐”，這對于我們來說又何嘗不是一件讓人痛心的事情呢？

我們都想獻愛心，因此我們亟需改變目前的慈善環境。可是，我們又該如何做，還有我們可以做什么呢？

據調查，我國慈善事業發展存在的問題從主體上可分為三大塊，一是慈善機構自身，二是政府方面，三為社會大眾。我們唯有認清各個主體存在的問題方能對癥下藥，找到解決方式。

針對第一點提出的問題，我們認為中國政府現狀亟需加強慈善立法，慈善事業的發展需要法律的保駕護航。良好的法制化環境是慈善事業健康發展的有力保障。特別是慈善機構的認定、注冊、管理、監督，公益事業的產權、融投資、轉讓等實際已經發生的問題，都沒有法律可以參照。立法機關應頒布相關的法律，使我國慈善事業的發展有法可依，這樣才能從源頭上杜絕類似“李長賓事件”的發生。而其中改革社會組織登記管理體制無疑是主要工作 其次，對于慈善機構方面，慈善事業必須“明規則”，確保資金運轉操作的透明。我們可以想象一下，假如仁愛基金能做到這樣，那么假劣自行車的事件還會發生嗎？

對于群眾來說，公信力資源對慈善不可或缺，按照美國著名慈善機構卡耐基金會的理念，做慈善要有“玻璃做的口袋”。而我們參考國外慈善機構的模式，為中國現狀的慈善問題提出兩點建議：

一、任何公民都可以查賬。

就像美國，美國對其國家的慈善機構有相當嚴格的程序，尤其是一些資助項目申請、撥付款項和運營費用的預算等，管理都非常嚴格。而且美國絕大多數州都規定，慈善機構必須向州提交報告，而且任何美國公民都可以到慈善機構查閱賬目。

二、慈善信息披露如同上市公司。

我們覺得英國《慈善法》要求慈善組織高度透明和公開，其信息披露不亞于上市公司的做法是一個很好做法。比如，慈善機構每年需提交兩份報告——報告和財務管理報告，民眾可以對每筆善款進行監督，如果對某機構的籌款方式不理解或不滿，可以投訴。

再次，針對慈善事業的監督問題，我們認為，中國社會現狀必須建立起全面的高效的監督制度，其中包括：監管方式立體化、政府監管、媒體監督、社會監督、第三方評估制度（比如，美國有多家慈善評級機構，為超過5300家慈善機構評級，級別從無星到四星不等，同時提供不同標準的排行榜，其中包括了負面排行，比如籌款回扣率排行、財務危機排行、劣等機構CEO薪水排行等。）這將會有利于中國慈善事業的發展。

同時，對于國內慈善事業環境，我們認為，與中國傳統的慈善事業相比，中國應該向新型慈善事業發展——不能單靠外界的援助，而是學會“造血”，即投資?！矮@得收入”往往比“學會花錢”更有價值。探索基金增值不僅能破解“慈善成本”的困境，集中優化的慈善資源配置，無疑能從整體上提高社會的慈善效能。

而中國目前的慈善捐獻，很大一部分都為富人捐獻的，“目前中國的慈善是結構性而不是規則性的，大多是伴隨著大的災難事件發生?！睂幭驏|說。從已經發布的慈善榜來看，教育、社會公益和健康以及一些突發性災難事件仍然是企業家們熱衷的捐贈領域。其實，我們覺得，目前社會亟需營造一個和諧互助的社會氛圍，政府要真正發動身邊的愛心人士進行相關的愛心活動。而不會被目前社會“被捐獻”的惡劣社會風氣帶動，導致在這個社會經濟轉型的重要時期的人們都變得冷漠！我們的目標是全民慈善！

最后，我們認為弘揚慈善文化，營造人人捐獻的社會氛圍對于慈善事業的發展有著密不可分的關系，無論是對于政府層次、慈善機構層次、群眾層次，都有著重大的意義。娃娃要從小抓起！假如我們身邊的人都是一個充滿愛心的人，當慈善成為一種習慣，當所有的慈善機構都有法可依，有法可循，那么還會有系列讓人痛心疾首的事件曝光與發生嗎？

其實中國社會幾千年來并不缺乏同情心，所謂惻隱之心人皆有之，“我是農民的兒子，從小在農村長大。農村很苦。我們從低層走到高層，就知道低層的痛苦。今天事業有所成功，對這些人就更加同情，很簡單?！本栀浟私?億元的黃如論是這樣表達自己的慈善動因。

到目前為止，我國國策曾經提出“建設更好的中國特色社會主義經濟，統籌區域發展，縮小區域發展的差距”，據此我們國家政府通過中國慈善來縮小區域的經濟差距。而在我們現實生活中，如果那一部分需要通過慈善才能走下去的人沒有能夠好好地提高他們的生活水平和經濟問題，那么我國提出 “國民經濟又好又快發展”也是很艱難得到支持的，甚至是不可能的。另外，在社會主義初級階段的分配制度中提到的一點：“健全社會保障體系”，而社會保障體系包括：社會保險、社會福利、社會互助、慈善事業等方面，這些都足以表明了中國的慈善的重要性。因為在很多地域發展較慢甚至很落后，他們可以通過大家的慈善從而改變他們的生活和經濟水平。再者，如何看待慈善問題也體現了建設中國特色社會主義文化中民族精神的弘揚和國人思想道德的提升。與此同時，如何更好的體現人們應有的知情權、監督權，這需要完善社會整體的慈善機制。輿論監督需要拋棄道德潔癖，以更寬容的心態看待慈善行為，同時把更多的監督資源平衡分配到官辦慈善機構上。在實際行動上，我們不但要弘揚“慈善”，防止“偽善”，而且不能有仇富的心態，也不可聽之任之。要鼓勵先富裕起來的人幫助窮人，回報社會。同時對各種慈善機構和慈善活動加強監管，防止“偽善”的出現，讓“慈善”落到實處，讓愛心充滿世界。

最后，我們衷心地希望，中國的慈善事業能夠更加蓬勃地發展！參考文獻：

1、中國民政部門.中國慈善事業發展指導綱要.-民政部網站.2007

2、中國政府.中華人民共和國公益事業捐贈法.-全國人大法規庫。2005

3、《基金會管理條例》

4、《救災捐贈管理暫行辦法》

5、《社會團體登記管理條例》

6、《中華人民共和國個人所得稅實施條例》

7、《中華人民共和國企業所得稅法》

8、《淺談中國慈善事業的運作》

9、《2012年中國慈善丑聞事件盤點：慈善事業路在何方》

第五篇：公益慈善概論論文

（公益慈善概論）公選課課程報告

（公益慈善概論）公選課課程報告 企業慈善對我國慈善事業的影響 評語： 成績： 評閱人 專業班級： 市場11-3 學 號： 000000000000 姓 名： 任課教師： 2013年 4月 13日第1 頁

（公益慈善概論）公選課課程報告

摘要

近年來，隨著經濟力量的增強，企業慈善得到社會和企業越來越多的關注，企業慈善給社會和企業帶來了意想不到的好處。企業慈善彌補了社會保障制度的不足，有利于社會的穩定和有序的發展。社會對慈善事業的需求與日俱增，日益發達的社會慈善事業不僅需要政府的領導，也迫切需要企業的支持。作為社會最大財富的創造者，企業對社會慈善事業的自主越來越重要，成為社會慈善捐贈的主力軍。近年來，我國企業捐贈正逐步興起，且呈現持續而全面的發展趨勢。但是，由于受到社會責任意識淡薄、企業誠信缺失、社會輿論和慈善捐贈氛圍不佳等因素的影響，我國企業慈善目前還存在著捐款不足，捐贈失信等問題。

針對這一問題我認為我們應該從企業自身和企業外在的環境這兩方面著手：

一、提升慈善事業捐贈的倫理理念。

二、建立理性的捐贈理論制度和高效的社會捐贈制度;

三、營造良好的慈善捐贈氛圍，提高慈善捐贈組織的公信力。完善慈善捐贈的相關政策法規，以實現企業和社會的雙贏，推動社會的全面和諧發展。

關鍵詞：慈善 企業慈善 企業社會責

第1 頁

（公益慈善概論）公選課課程報告

引言

時間飛逝，不知不覺這一門課程已經被即將結束，在這一個月的學習力我對我國慈善有了一定的了解也有了一定的認識。了解到了慈善事業對我國社會保障的重要意義。也知道了企業慈善對我國的重要性。我國企業的迅猛發展，為我國經濟發展做出重要貢獻。隨著社會公眾對企業社會責任理念的呼聲日益高漲，作為企業履行社會責任、參與社會經濟活動的重要方式——慈善捐贈行為日益受到各企業的青睞。但我國企業慈善捐贈行為的現代理念仍處于萌芽狀態，受企業內部資源能力以及外部利益相關者的需求等因素的影響，我國企業慈善捐贈行為與跨國企業仍有較大差距。因此，本文將從企業內外部情況對企業慈善捐贈行為的影響因素進行較全面的分析。

一、我國企業慈善捐贈行為的現狀

隨著經濟的發展，我國的富豪與企業的慈善意識正逐步強化，越來越多的中國企業和企業家對慈善產生了興趣，并積極進行慈善捐贈。2006年4月11日，胡潤百富榜在清華大學公布2006胡潤慈善企業排行榜。在上榜的50家企業中，有14家國有企業、10家民營企業，這說明我國的企業在慈善領域已經開始扮演著重要的角色，而且企業捐贈的積極性和額度也呈現出上升趨勢。中國社會科學院社會政策研究中心調查了上海市營業額前1000名排名中的503家公司，發現有過捐贈行為的公司已占92.4%，從未進行過捐贈的僅占7.6%，但大部分公司的捐贈金額在5萬元以下，100萬元以上的還不到5%；且企業捐贈最多的領域依次是扶貧、救災、社會福利和教育領域，大部分企業均沒制定社會捐贈計劃。葛道順指出我國慈善捐贈水平較低，還未達到GDP比重的l%；國內慈善公益機構發展才剛起步，數量少且動員社會資源的能力較差，大多數還沒有得到社會的信任；社會慈善理念過后，相關的法律、法規滯后。清華大學的鄧國勝認為，造成我國企業慈善捐贈不積極的原因有三:一是基金會的社會公信度不足；二是受我國企業經濟發展水平的影響；三是稅收政策方面的問題，一方面由于中國不存在遺產稅，另一方面是減免稅的問題。從以上資料可以看出，目前我國企業參與慈善捐贈事業還不太積極，受到內外環境多方面的影響。那么怎樣才能調動企業慈善事業的積極性呢，筆者認為可從以下方面做起：

一、提高社會公信度

第2 頁

（公益慈善概論）公選課課程報告

慈善事業的高公信力可以促使公眾和企業慈善意識的增強，慈善意識的增強可以調動更多的慈善資源，促使慈善事業的蓬勃發展。慈善組織與慈善事業想要發展壯大和有更大的作為，顯然與社會的捐贈，或者說募集資金的能力密不可分。而慈善資金的獲得無疑是建立在社會信任之上，建立在捐贈者與慈善組織之間的“委托—代理”關系之上，建立在捐贈者相信慈善機構能夠最大化地將其捐贈真正用于確實需要救助的人的基礎之上。當下，我國內地的慈善組織唯有從點滴做起，唯有通過不斷提高其慈善資金使用的透明度，才能贏得捐贈者的信任，才會重建公信度，才可能為慈善事業開辟廣闊的天地。而香港的慈善透明度一直做得很好，我們不妨參考以下他們的例子。盡管它是中國紅十字會總會的分會，但公信度頗高，備受贊譽。其關鍵就在于慈善事業“全透明”，運作程序“全公開”。且不說會給數額較大的捐贈者制作文字圖片和財務運用的報告，即便是小數額捐贈的市民，香港紅十字會也時常會組織探訪團去察看；每年年末，都會請國際會計事務所做審計，審計結果會在年報中詳細呈現；長達50多頁的報表“曬”向公眾，市民通過網頁或電話均可查詢到善款的去向；香港社福署負責監管，并調查管理不善或行為失當的個案，問題嚴重者將撤銷牌照。反觀內地，早在2006年，民政部就頒發了《基金會信息公布辦法》，要求基金會向社會公布工作報告、募捐活動的信息、資助項目的信息以及財務會計報告，可是，從執行情況看，全國有一半左右的基金會尚未公開慈善內容和財務信息。何以如此？答曰：存有貓膩，存在大大小小的“郭美美”！據報載，一位民營企業家通過某慈善組織一對一捐助了17名失學兒童，結果只有3名收到捐款，曾使他感動流淚的兒童來信，居然有8封是假的。倘若慈善組織信息有透明度，能出現如此的咄咄怪事么？ 一系列的丑聞嚴重大家了企業家捐贈的熱度。所以我們只能提高社會公信度，透明度才能提升企業家的捐贈信心。我認為至少有三方面的工作亟需到位：一是制定信息公開制度，二是建立信息化管理機制，三是處理好社會需求與捐贈者愿意的關系。質而言之，信息透明是慈善組織自我完善的自律內容，也是慈善事業穩步推進的理性選擇。

二、提高企業家和民眾的慈善意識

慈善事業是人類社會發展的文明產物。同時我們也看到把慈善稱為“事業”，很顯然，既然是“事業”，不是幾個人的事，不是一小部分人的事，而是涉及很多

第3 頁

（公益慈善概論）公選課課程報告

人的事。何為“事業”？對事業的解釋是這樣的：人所從事的，具有一定目標、規模和系統而對社會發展有影響的經濟活動。在中國，一直存在這樣的觀點，認為，只要是國民經濟發展了，慈善事業也會隨之發展。其實不然，社會慈善事業的蓬勃發展很大程度上依賴于民眾和企業慈善意識的增強。只有提高了企業家的慈善意識，企業家才能關注慈善，才能更好的為慈善事業做貢獻。

三、提高企業社會責任意識

歷史經驗證明，沒有責任感任何社會都不會長期繁榮和可持續發展，企業也不例外，企業的社會化程度越高，企業治理尤其是企業的善治就越重要，善治就是規范企業的治理模式，強化企業社會責任意識，當然這也不是一蹴而就的，必須立足于我國國情。首先提高思想認識。一是企業社會責任是科學發展觀的要求。計劃經濟時代企業辦社會大行其道，企業承擔了所有社會責任如今這種情況正在“和諧社會”、“科學發展觀”的理念下得到運轉；二是社會責任是綜合評價體系。最近十幾年來，隨著慈善事業的發展，企業慈善捐贈熱情被激活。企業社會責任是社會文明進步的重要標志，是市場經濟走向成熟的必然產物。強化企業社會責任意識首先要加強宣傳，構建創新型企業文化。形成強烈的輿論氛圍，使得企業界充分認識到構建企業社會責任是和諧文化建設的重要內容。關乎企業的長遠利益，企業只有長遠健康的發展才能為我國慈善事業更好的做貢獻。

四、政府加強對慈善事業的支持

近年來，媒體、企業家、公益機構對中國稅收政策對公益事業優惠不足問題多有批評，呼吁出臺更優惠的政策。

在我國稅收連續多年保持兩位數增長、國力不斷增強的宏觀經濟形勢下，尤其是在我國行政管理、稅收征管成本高居不下，而慈善組織運營成本較低的比較條件下，我認為給予中國慈善事業的稅收優惠力度應當更大些。

我國目前尚缺乏系統的對慈善組織的稅收政策，一些優惠政策散見于不同的法規。與其他國家比較，我國對慈善機構優惠的稅收政策基本相差不大，均能享受免交所得稅、營業稅的優惠，國外進口的捐贈物資也能享受關稅減免。對捐贈者的稅收優惠則比較復雜，如果就20多家已獲得所得稅稅前全額抵扣優惠的慈善機構來比較，其抵扣比例則優于世界上很多國家，但按照更多的公益機構只允許稅前抵扣3%的幅度比起來，則中國的優惠幅度又太低，這也是一些

第4 頁

（公益慈善概論）公選課課程報告

企業家批評在中國捐贈越多征稅越多的原因。

我國慈善稅收優惠政策激勵不足，并不主要體現在所得稅的減免上，比較一下中國與其他國家的稅收構成，可以看出我們稅收優惠激勵不夠的主要原因。我國是以流轉稅為主體稅的稅制結構，“十五”期間，國內增值稅、消費稅和營業稅累計占稅收收入總額的55.1%，是稅收收入的主體。企業所得稅及個人所得稅僅占稅收收入總額的23.2%。近年來，所得稅占稅收收入的比重保持不斷增長，2005年提高到了24.6%，但與流轉稅（包括海關代征進口稅收）占稅收收入的67.3％比起來，仍然是非主要稅收板塊。

而發達國家所得稅是稅收主要來源。據世界銀行統計，個人所得稅在高收入國家稅收收入中的比重大多在40％以上。因此，外國捐贈減免所得稅是從最大宗稅款中給予減免，而中國只是從小宗稅種中給予減免。

另一個重要原因，就是最能激勵個人捐贈的遺產稅、贈與稅，中國尚未開征。按照美國的遺產稅法律規定，即遺產的價值超出65萬美元就要征收37%的遺產稅，而且采用統一的累進稅制，遺產數額越大，稅率越高。一旦遺產的總額達到300萬美元以上，遺產的稅率就要高達55%。英國目前的遺產稅法，繼承遺產的子女在25歲之后可接受遺產托管公司管理的亡故托管人的遺產，遺產課稅的標準是超過27.5萬英鎊以上的資產，征收其超額部分的40%作為遺產稅。遺產稅征收的范圍包括房產、汽車、銀行存款、收藏品和企業等有價值的東西。而給慈善機構和政治團體的捐款不在課征遺產稅的范圍之內。因此，對于富人來說，與其多半被征稅，不如捐給慈善事業可以合理避稅，還可以回報社會留下美名。由于目前中國給予公益機構減免所得稅優惠標準不一，稅前抵扣比例或過大或過小，另一方面，占主體收入稅種的增值稅、財產稅、商品稅等大宗稅種方面，沒有納入公益稅收優惠范圍，又沒有開征遺產稅和贈與稅，因此，從整體上看，中國的公益稅收優惠有限，對社會捐贈激勵效應不足。綜上所看我們必須做出更多的有利與企業的優惠措施，從政策上來支持我國慈善事業，才能促使我國慈善事業的健康發展。

五、心得體會

通過對企業慈善的研究感悟，我感受到了我國慈善事業還有很長的路要走，我們與發達國家還有很大的差距，無論是企業，個人還是我們國家的政策都有待

第5 頁

（公益慈善概論）公選課課程報告

提高。作為一個大學生我們更應該從自身做起來提高自己的慈善意識，我自身做起來為我國的慈善事業做貢獻。我們有理由相信，隨著國民慈善觀念的不斷樹立，以及企業社會責任觀念的日益深入人心，企業公民和回饋社會理念的確立，我國的企業慈善事業一定會更加繁榮和發達。

第6 頁