第一篇：黨建制度

趙川鎮(zhèn)初級中學(xué)黨建工作制度匯編

一、民主集中制（黨組（黨委）議事決策制度）

二、黨建工作責(zé)任制

三、密切聯(lián)系群眾制度

四、組織生活制度

五、中心組學(xué)習(xí)制度 六，發(fā)展黨員制度

七、黨員教育培訓(xùn)制度

八、民王評議黨員制度

九、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度

十、黨員掛脾上崗制度

十一、黨務(wù)公開制度

十二、黨員千部述職述廉制度

十三、個人重大事項報告制度

十四、誡勉談話制度

十五、“三會一課”制度

民主集中制議事決策制度

1、決定重大問題，在進行集體研究決策前，要先將相關(guān)情況在內(nèi)部進行通報。使班子成員有充分的思考時問，相互協(xié)商、交換意見，避免準(zhǔn)備不充分、倉促議事的現(xiàn)象。

2、凡是黨組織決策重大問題重要事項，要召開咨詢會、座談會、聽證會，或通過個別訪談的方式，邀請領(lǐng)導(dǎo)、專家、下級單位負(fù)責(zé)人和部分群眾代表參加，反復(fù)征求意見。

3、重大問題和重要事項必須由會議決策。黨組成員必須全部參加會議，表決時，同意人數(shù)必須達到到會人數(shù)的三分之二才算通過。

4、決策形成后，在執(zhí)行過程中，黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行程序，確保不省略、不顛倒其中任何一個環(huán)節(jié)，確保決策執(zhí)行的科學(xué)化和民主化。

5、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)祀結(jié)合。黨組決策形成后，明確每個領(lǐng)導(dǎo)成員所負(fù)的責(zé)任，做到事事有人管，人人有專責(zé)，在其職權(quán)范圍內(nèi)迅速處理，遇事敢于負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)各個方面抓好落實。

6、重大問題未經(jīng)黨組織討論表決而作出決定的小人有責(zé)任制止，并向上級黨組織反映情況，提出糾正意見。

黨建工作責(zé)任制

1、每年年初制定黨建工作總體規(guī)劃及總體目標(biāo)任務(wù)，規(guī)劃緊緊圍繞服務(wù)單位發(fā)展這個中心，把黨的建設(shè)和單位實際緊密結(jié)合起來。根據(jù)總體規(guī)劃和總體目標(biāo)任務(wù)，制定具體目標(biāo)任務(wù)，分階段組織實施，抓住重點，實行分類指導(dǎo)。

2、落實上級黨組織制定的規(guī)劃，結(jié)合本級黨組織實際，明確班子成員分工，制定班子成員個體目標(biāo)任務(wù)。

3、黨組織定期督促、檢查、考核本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員“責(zé)任區(qū)”和下屬黨支部（小組）黨建工作。

4、黨組織定期召開專題例會，討論黨建工作制度，針對黨建工作中存在的問題，一次會議一個議題，采取現(xiàn)場觀摩，交流經(jīng)驗，分析問題等方式方法，有針對性地突破工作瓶頸。

5、建立黨建工作聯(lián)系點制度。黨組織成員要分別在各黨支部（小組）建立聯(lián)系點，進行幫扶指導(dǎo)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在一線指導(dǎo)黨建工作成為一項經(jīng)常性工作。同時，各黨支部（小組）成員聯(lián)系普通黨員群眾，形成“縱向到底、橫向到邊”的黨建工作格局。

6、黨組織書記親自抓好一個“責(zé)任區(qū)”和一個聯(lián)系點，并聯(lián)系一個黨員和貧困戶，以點帶面，推動整體黨建工作。

7、明確“黨組織集體責(zé)任、書記第一責(zé)任、副書記具體責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任”四個責(zé)任主體。

8、黨組織要落實黨組織的各項活動經(jīng)費，組織黨務(wù)干部進行系統(tǒng)的集中培訓(xùn)，規(guī)范黨組織辦公室的硬件建設(shè)，配齊配全電教設(shè)備等，抓好黨建相關(guān)制度上墻。

密切聯(lián)系群眾制度

1、以支部所屬建制為聯(lián)系范圍，按照入黨聯(lián)系人聯(lián)系對應(yīng)入黨積極分子，其他黨員分別聯(lián)系普通群眾的原則，每位黨員至少聯(lián)系1名群眾。支部所在單位黨員數(shù)多于群眾數(shù)時，可以按黨小組聯(lián)系群眾。

2、黨員要虛心聽取所聯(lián)系群眾的意見和要求，并及時向黨組織反映，結(jié)合自身實際，開展服務(wù)承諾活動，努力為群眾排憂解難。

3、開展談心活動。黨員要經(jīng)常主動找所聯(lián)系群眾交心談心、交流思想。做到每2個月對所聯(lián)系群眾談一次話。向他們宣傳解釋黨的路線、方針、政策和決議，隨時掌握所聯(lián)系群眾的思想狀況、家庭生活情況，及時幫助解決他們的困難和問題。

4、各級黨組織每年召開一次群眾座談會，聽取關(guān)于“黨員聯(lián)系群眾制度”的落實情況，并對“黨員聯(lián)系群眾工作”進行民主評議。

5、應(yīng)將黨員聯(lián)系群眾“一幫一、一對一”結(jié)對情況逐級上報。上級黨組織定期檢查黨員聯(lián)系群眾工作落實情況。

組織生活制度

1、按照黨章規(guī)定：“每個黨員不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織活動，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督，不允許有任何不參加黨的組織生活，不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。”

2、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要過好雙重組織生活，既要參加所在黨支部、黨小組的組織生活會，又要參加黨委（黨組）單獨召開的組織生活會和民主生活會。

3、黨員因外出學(xué)習(xí)、進修，半年之內(nèi)可持黨員證明信在所在單位參加組織生活，臨時出差不能參加組織生活的，回單位后補課，并向組織匯報學(xué)習(xí)、思想、工作情況。

4、黨員因長期患病不能參加正常的組織生活的，黨組織可指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系，向他們傳達組織生活的內(nèi)容，聽取他們的意見和要求。患精神病的黨員，患病期間，可暫停他們的組織生活，保留其黨籍。

5、根據(jù)離、退休黨員年老體弱的特點，安排他們過組織生活要適當(dāng)，保持每月一次支部（小組）會。

6、受留黨察看處分的黨員，察看期間仍要參加組織生活（但無表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)）；支部大會決定開除黨籍或取消預(yù)備黨員資格的人，在未經(jīng)黨委批準(zhǔn)之前，仍可參加組織生活；支部通過接收為預(yù)備黨員，在黨委批準(zhǔn)入黨后，才能參加組織生活。

7、黨員無故二至三個月不參加組織生活的，除提出批評、幫助外，本人必須在支部會上作深刻檢查；四到五個月無故不參加組織生活的，除本人檢查外，要根據(jù)情況給予一定的黨紀(jì)處理；如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個月以上不參加組織生活的，就被認(rèn)為自行脫黨，支部應(yīng)決定予以除名，報上級黨組織審批。

中心組學(xué)習(xí)制度

1、黨組（黨委）中心學(xué)習(xí)小組成員包括下列人員：機關(guān)黨組（黨委）成員和機關(guān)支部書記，根據(jù)需要還可吸收其它有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志參加。組長由黨組（黨委）書記擔(dān)任，黨組（黨委）中心組實行組長負(fù)責(zé)制。

2、黨組（黨委）中心組的學(xué)習(xí)要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論以及黨的路線、方針、政策為主要內(nèi)容，把學(xué)習(xí)理論同黨的重大方針政策結(jié)合起來，把經(jīng)濟、政治、科技、法律的學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作的學(xué)習(xí)結(jié)合起來。每個時期的具體學(xué)習(xí)內(nèi)容根據(jù)黨組（黨委）的統(tǒng)一部署予以安排。黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)每年集中學(xué)習(xí)不少于6次，總時間不少于12天。

3、黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)要以自學(xué)為主，堅持自學(xué)、集中學(xué)習(xí)研討相結(jié)合。黨組（黨委）中心組成

員要積極開展讀書自學(xué)活動，自學(xué)要有讀書筆記、心得、體會。在搞好自學(xué)和調(diào)研的基礎(chǔ)上圍繞學(xué)習(xí)中的重點、難點和熱點問題，適當(dāng)安排、組織一些座談討論和專題講座。

4、黨組（黨委）中心學(xué)習(xí)小組的學(xué)習(xí)應(yīng)大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考。緊密聯(lián)系國內(nèi)外形勢，密切結(jié)合機關(guān)促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的實際，深入研究新形勢給機關(guān)帶來的機遇與挑戰(zhàn)以及機關(guān)建設(shè)帶來的重大問題。緊緊抓住理想信念這個核心，不斷增強改造主觀世界的自覺性。進一步樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀。

發(fā)展黨員制度

發(fā)展黨員工作是黨的組織建設(shè)中的一項經(jīng)常性的工作。發(fā)展黨員工作，包括對申請入黨積極分子推選，培養(yǎng)、教育和考察，履行入黨手續(xù)，對預(yù)備黨員的教育，考察和轉(zhuǎn)正工作。

1、發(fā)展黨員工作要嚴(yán)格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的規(guī)定。認(rèn)真貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、完善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針。有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進行。發(fā)展黨員必須堅持入黨自愿的原則和個別吸收的原則，成熟一個，發(fā)展一個。禁止突擊發(fā)展，反對關(guān)門主義

2、入黨積極分子的培養(yǎng)教育考察。

(1)要求入黨的人必須自愿向所在單位黨組織提出申請，提交入黨申請書，其主要內(nèi)容包括：個人政治歷史情況、家庭成員以及主要社會關(guān)系的情況；對黨的認(rèn)識，入黨動機和對待入黨的態(tài)度；個人在政治、思想、工作和作風(fēng)等方面的主要表現(xiàn)和優(yōu)缺點，以及自己怎樣努力做到從思想上入黨。本人的政治歷史問題或受過獎勵、處分，都必須如實寫清楚，有不清楚的問題，要向黨組織提供線索，幫助黨組織查證。

(2)黨支部要教育要求入黨的積極分子，明確黨的性 質(zhì)、綱領(lǐng)、實旨、任務(wù)、組織原則和紀(jì)律、懂得黨員義務(wù)和權(quán) 利，端正入黨動機，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念，并指定兩名正式黨員做入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，要求入黨的積極分子必須經(jīng)支部委員會討論，7 列為重點培養(yǎng)對象，并經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)、群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支部委員會討論報上級黨組織備案，可列為發(fā)展對象。

(3)對發(fā)展對象進行政治審查，沒有經(jīng)過政審的不能發(fā)展入黨。政審的內(nèi)容：對黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人政治歷史情況；直系親屬和主要社會關(guān)系的政治情況。政審的基本方法：同本人談話；查閱本人檔案；找有關(guān)單位和人員了解；必要的函調(diào)外調(diào)。政治審查要形成綜合性的政審材料。

(4)對發(fā)展對象進行集中培訓(xùn)，沒有經(jīng)過培訓(xùn)的不能發(fā)展入黨。培訓(xùn)時間一般為五至七天（或不少于四十個學(xué)時）。主要學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件。中央組織部編寫的《入黨教材》，可作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。

(5)聽取黨內(nèi)外群眾意見。在支部委員會討論發(fā)展對象的入黨問題之前，先在黨小組內(nèi)進行認(rèn)真討論，統(tǒng)一認(rèn)識，及時向支部委員會匯報。采取召開座談會或個別談話等方式，聽取黨內(nèi)外群眾意見。

3、接收預(yù)備黨員必須履行的入黨手續(xù)。

(1）發(fā)展對象填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。寫《入黨志愿書》前，應(yīng)對入黨申請人進行忠誠老實教育，將《入黨志愿書》的各個項目及其包括的問題解釋清楚，并由入黨介紹人進行具體指導(dǎo)。《入黨志愿書》用鋼筆或圓珠筆填寫，內(nèi)容要真實，字跡要清楚，并貼上一寸免冠相片。

8(2）正式黨員兩人負(fù)責(zé)介紹。入黨介紹人一般由負(fù)責(zé)培養(yǎng)的聯(lián)系人擔(dān)任，也可由本支部的其他正式黨員擔(dān)任。受留黨察看處分的黨員，在受處分期間，不能做介紹人。入黨介紹人，可以由入黨申請人在對自己了解的同志中找，也可以由黨支部指定，并通知入黨申請人的入黨介紹人的主要任務(wù)是：考察被介紹人的歷史和現(xiàn)狀，做好被介紹人的培養(yǎng)教育工作；指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》，并在志愿書中填寫自己意見；在支部大會討論負(fù)責(zé)介紹被介紹人的有關(guān)情況；被介紹人成為預(yù)備黨員后，介紹人仍要繼續(xù)進行教育幫助。

(3）支部大會討論。接收新黨員，必須經(jīng)過支部討論通過，作出決議。到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會正式黨員半數(shù)，才能開會。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員的半數(shù)，才能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)，大會討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和通過。支部大會通過了吸收申請人入黨的決議后，支部委員會應(yīng)將決議填入《入黨志愿書》。

(4）上級黨組織批準(zhǔn)。支部大會作出同意吸收申請人入黨的決議后，要將《入黨志愿書》、入黨申請書，政審材料、培養(yǎng)教育和考察材料，報上級黨組織審批。黨組織審批前，要派專人同入黨申請人談話。審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上，注明預(yù)備期的起止時間，并通知報批的黨支部。黨支部應(yīng)及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準(zhǔn)入黨的，也要通知黨支部和本人，做好思想工作。預(yù)備黨員的預(yù)備期，從支部大會通過吸收其為預(yù)備黨員之日算起。超過六個 9 月黨委尚未審批的，應(yīng)退回支部，由支部黨員大會復(fù)議后再報黨委審批。未經(jīng)復(fù)議，黨委不能審批。預(yù)備期從支部黨員大會復(fù)議之日算起。

4、預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正。

(1)黨組織應(yīng)及時將預(yù)備黨員編入黨支部，參加黨的生活和實際工作鍛煉。

(2)預(yù)備黨員必須面對黨旗宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部組織進行。參加宣誓的預(yù)備黨員向黨表決心。

(3)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)和程序：①本人申請。預(yù)備期滿時，應(yīng)由本人向黨組織提出轉(zhuǎn)為正式黨員的書面申請。②黨小組討論。預(yù)備黨員所在黨小組進行討論，說出對預(yù)備黨員能否按期轉(zhuǎn)正的意見。③支部委員會審查。綜合分析該預(yù)備黨員能否按期轉(zhuǎn)正，形成意見，提交支部大會討論。④支部大會討論程序：預(yù)備黨員匯報在預(yù)備期表現(xiàn)；預(yù)備黨員所在黨小組介紹預(yù)備黨員的表現(xiàn)情況；支部委員會提出能否按期轉(zhuǎn)為正式黨員的意見；全體黨員進行討論；支部大會表決，表決辦法同討論吸收新黨員的支部大會表決辦法相同。支部大會決議內(nèi)容：預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn)；支部大會討論的情況、對預(yù)備黨員能否如期轉(zhuǎn)正的意見；黨員出席會議的情況、表決情況。

黨員教育培訓(xùn)制度

1、年初制定黨員教育培訓(xùn)計劃，每季度召開一次黨員學(xué)習(xí)大會，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、黨的路線、方針、政策和基本知識、社會主義市場經(jīng)濟、科學(xué)文化知識、法律知識和各種業(yè)務(wù)知識、時事政治、觀看電教片等。

2、針對黨員的思想實際，每年至少進行兩次黨課教育。

3、每年年底召開一次黨員組織生活會，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，檢查總結(jié)自己在學(xué)習(xí)、思想、工作等方面的情況。

4、每年至少舉辦兩次（或一次）實用技術(shù)培訓(xùn)班，使每個黨員掌握本職崗位所需要的工作技能。

5、建立黨員活動室，定發(fā)黨報刊，開展電化教育。

6、認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄和考勤工作，做到學(xué)前有準(zhǔn)備，學(xué)中有討論，學(xué)后有總結(jié)，并定期和不定期對學(xué)習(xí)情況進行檢查和抽查。組織黨員撰寫心得體會。

7、適當(dāng)采取外出集中參觀學(xué)習(xí)等形式，積極開展革命傳統(tǒng)、愛國主義等教育。

8、積極組織黨員干部參加上級黨組織舉辦的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

民主評議黨員制度

民主評議黨員就是按照黨章規(guī)定的黨員條件對全體黨員進行新時期合格黨員的教育，通過自我評價、民主評議和組織考核，檢查和評價每個黨員在堅持黨的基本路線的實踐中，發(fā)揮先鋒模范作用的情況，并通過組織措施，達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。

1、評議原則。民主評議黨員要堅持以下原則：一是堅持實事求是的原則。民主評議黨員必須以事實為依據(jù)，是什么問題就是什么問題，既不降低黨員標(biāo)準(zhǔn)，又不提過苛過高要求。既要堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，又不搞上綱上線，蓄意整人。二是堅持民主公開的原則。要發(fā)揚民主，尊重黨員的民主權(quán)利，讓黨員充分發(fā)表意見，并認(rèn)真聽取黨外群眾的評議意見。對不合格黨員的組織處理意見要與本人見面，并允許其申辯。三是堅持平等的原則。黨員在評議標(biāo)準(zhǔn)面前人人平等，?無論是老黨員，還是新黨員，無論是普通黨員，還是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要嚴(yán)格要求，一視同仁。

2、評議內(nèi)容。民主評議黨員的內(nèi)容是依據(jù)黨章規(guī)定的黨員條件。具體的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前的形勢和黨的任務(wù)對黨員的要求，根據(jù)現(xiàn)階段對黨員先鋒模范作用的要求進行確定和調(diào)整。還應(yīng)從本單位的實際情況出發(fā)，確定和補充具體內(nèi)容。一般來說：，民主評議黨員的基本內(nèi)容包括：第一，是否具有堅定的共產(chǎn)主義信念，能否堅持四項基本原則，堅持改革開放，把實現(xiàn)現(xiàn)階段的共同理想同腳踏實地地做好本職工作結(jié)合起來，全心全意為人民服務(wù)。第二，是否堅持貫徹執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線和各項方針、政策，在政治上同黨中央 保持一致，為推動生產(chǎn)力的發(fā)展和社會主義精神文明建設(shè)做出貢獻。第三，是否站在改革的前列，維護改革的大局，正確處理國家、集體、個人利益之間的關(guān)系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。第四，是否堅決執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、國法，堅決做到令行禁止。第五，是否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，在個人利益同黨和人民利益發(fā)生矛盾時，自覺地犧牲個人利益。

3、評議方法。民主評議黨員工作，要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨支部為單位，有計劃、有步驟地進行。時間一般要相對集中。民主評議黨員的基本步驟是：第一，學(xué)習(xí)教育。通過學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨章和有關(guān)文件，一方面提高黨員對評議活動的認(rèn)識，使每個黨員都明確評議的目的、意義和要求，提高黨員參加民主評議的自覺性和積極性。另一方面，通過學(xué)習(xí)，對黨員進行黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育，使每個黨員都能明確新時期合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)是什么，為下一步的評議做好準(zhǔn)備。第二，自我評議。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，組織黨員對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，圍繞評議內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)自己一年來在思想、工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、作風(fēng)等方面的情況，肯定成績，找出差距，在是否合格上進行自我認(rèn)定。自評前，應(yīng)廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，做出合乎實際的自我評價，并認(rèn)真、如實地寫好個人總結(jié)，個人總結(jié)寫好后要經(jīng)黨支部審定。第三，民主評議。一般應(yīng)召開黨小組會或支部黨員大會進行民主評議。一般程序是：首先，進行自我講評。黨員本人在黨支部大會或黨小組會上作自我總結(jié)，匯 報自我評議情況。然后，進行黨內(nèi)互評。對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，組織黨員互相評議。評議中要是非分明，敢于觸及矛盾和問題，認(rèn)真開展批評與自我批評，避免不負(fù)責(zé)任的評功擺好。黨內(nèi)互評后，還可以通過座談會或民意測驗等方法，廣泛聽取黨外群眾的意見。第四，組織考察。召開支部委員會，在個人總結(jié)、黨內(nèi)評議和群眾意見的基礎(chǔ)上，進行實事求是的分析、綜合，形成組織意見。組織意見應(yīng)與本人見面，并向支部大會報告。對確定為優(yōu)秀黨員和不合格黨員的，要報上級黨委審批。第五，表彰與處理。通過民主評議，對評出的優(yōu)秀黨員，黨組織要給予表彰；對于不合格黨員，應(yīng)區(qū)別不同情況，按照有關(guān)規(guī)定，妥善處理。

黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度

1、建立困難黨員臺帳。黨組織要對各類困難黨員情況進行全面調(diào)查了解。要以老黨員、退離干部、生活困難黨員、生病住院黨員、家庭遭災(zāi)黨員、本人或直系親屬病逝黨員為重點，建立困難黨員臺帳，并根據(jù)實際情況適時更新。

2、建立黨內(nèi)關(guān)懷基金。黨組織要以行政支持為主、上級黨組織支持和黨員捐款等方式籌集黨內(nèi)關(guān)懷基金，專門用于補助困難黨員家庭等黨內(nèi)關(guān)懷工作。黨內(nèi)關(guān)懷基金的收支情況要建立明晰臺帳，并通過適當(dāng)方式納入黨組織黨務(wù)公開范疇。

3、建立走訪慰問黨員制度。黨組織要通過定期走訪和適時走訪等方式，切實開展黨內(nèi)“六必訪”活動，即重大節(jié)日必訪、住院生病必訪、遭遇天災(zāi)人禍必訪、病逝必訪、生活困難必訪、老黨員老干部必訪。在“七一”、元旦、春節(jié)之際，黨組織要對入黨較早的老黨員、在本單位退休時間較長的老干部、大病黨員、生病住院黨員、生活困難黨員進行普遍走訪。同時，黨員家庭遭災(zāi)、黨員本人或直系親屬病逝、黨員生病住院時，黨組織要及時派人走訪慰問，并幫助解決實際問題。

4、建立黨員談心制度。黨組織要落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨員名單，保證每位黨員每年接受1次以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部談話、談心，及時了解黨員的所思所想。同時，當(dāng)黨員有思想情緒時，黨組織要及時派人與其談話、交流。

5、建立黨員過“政治生日”制度。在“七一”前后，黨組織要組織黨員集體過“政治生日’，重溫入黨宣誓，暢談入黨感悟，征詢黨員意見和建議。在每位黨員入黨之日，黨組織要通過電話、短信、談心、問候等方式，對黨員表示祝賀，并提醒黨員履行義務(wù)。

6、健全黨員教育培訓(xùn)制度，積極為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。黨組織要健全黨員“三會一課”制度，通過多種方式對黨員進行政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強黨員主體意識，提高黨員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，要通過壓擔(dān)子、工作指導(dǎo)、表彰獎勵等方式，積極為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

7、健全黨員權(quán)利保障機制。黨組織要健全黨員權(quán)利保障機制，切實保障黨員選舉權(quán)、被選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等權(quán)利，充分激發(fā)黨員對支部事務(wù)廣泛參與、有效管理和監(jiān)督。

8、開展有益黨員身心健康的文體活動。黨組織每年要開展1次以上社科講座和黨建主題文化活動，引導(dǎo)黨員樹立健康向上的文化追求。在“七一”等重大節(jié)日之際，黨組織要通過組織爬山、歌詠比賽、知識競賽等活動，關(guān)注黨員身心健康。

9、健全表彰獎勵制度。支部每年要開展一次“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“優(yōu)秀黨員”、“志愿服務(wù)模范黨員”、“黨員兌現(xiàn)承諾先進個人”評選活動，激勵黨員積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

黨員掛牌上崗制度

1、凡是服務(wù)性行業(yè)和窗口單位的在職黨員，均要按照黨員的崗位職責(zé)掛牌上崗。

2、要建立掛牌檔案，統(tǒng)一印制掛牌，統(tǒng)一發(fā)放管理。在職黨員職工因退休、退養(yǎng)、重病（連續(xù)請假達半年以上）或調(diào)動時，要主動向所在黨組織交接掛牌，并登記備案。

3、掛牌內(nèi)容主要包括黨員的姓名、性別、年齡、職務(wù)、工作崗位、照片、黨徽圖案、監(jiān)督電話及所在單位。

4、對掛牌上崗黨員實行日查月評季考核，并設(shè)舉報電話及舉報箱，年底一并納入干部綜合考核、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

5、黨員必須先掛牌、再上崗。對黨員不按時掛牌，擅自取牌，全年累計達10次以上或群眾滿意度測評80%以下的黨員，黨組織要給予談話，并作為處理不合格黨員的重要依據(jù)。

黨務(wù)公開制度

1、黨務(wù)公開原則。黨務(wù)公開的內(nèi)容按照全面、客觀、真實、具體的原則確定，除依法依紀(jì)需要保密的事項外，能公開的應(yīng)全部公開。

2、黨務(wù)公開內(nèi)容。

(1)黨組織基本情況：包括各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)設(shè)臵情況，基層黨組織、黨員基本情況，各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工、主要職責(zé)，黨委（黨組）議事規(guī)則和決策程序，黨組織重要的制度、規(guī)定等。

(2)重大決策、決定、決議情況：包括黨組織關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策，任期工作目標(biāo)和階段性工作部署，涉及黨員和群眾利益的重要措施，為民辦實事的具體舉措及進展情況。

(3)思想政治建設(shè)情況：包括黨組織學(xué)習(xí)計劃及落實情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況，政治文明和精神文明建設(shè)情況等。

(4)黨組織建設(shè)情況：包括黨委（黨組）履行職責(zé)情況，召開民主生活會和整改情況，黨組織選舉情況，黨費收繳、管理、使用情況，組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)及黨建主題活動情況，黨組織和黨員的獎懲情況，發(fā)展黨員及黨員評議情況等。

(5)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況：包括落實上級關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，重要情況通報和報告情況，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員“述職述廉”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度情況，維護群眾利益情況，違紀(jì)違法案件查處情況等。(6)干部選拔任用情況：根據(jù)工作需要，適度公開貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)政策情況，干部選拔任用工作情況及干部人事制度改革情況等。

(7)其他事項：包括黨員群眾普遍關(guān)注的重點、熱點、難點問題，經(jīng)黨組織研究決定或上級黨組織要求公開的事項等。

3、黨務(wù)公開方法。凡屬黨內(nèi)法規(guī)和上級黨組織要求公開的事項，均應(yīng)以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。對于本級黨組織制定的、不涉及黨和國家秘密的事項，要主動予以公開。黨員、群眾要求公開的事項，經(jīng)黨組織研究認(rèn)定可以公開的，在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式予以公開；黨組織認(rèn)為不便公開的，應(yīng)作出具體說明，報上級黨組織審定，并把上級黨組織的意見向黨員、群眾反饋。對于只涉及部分人和事的事項，按照規(guī)定程序，向申請人公開，確實不能公開的，及時向申請人做好解釋說明工作。

4、黨務(wù)公開形式。黨務(wù)公開的具體形式要簡便易行、靈活多樣、方便群眾、便于操作，根據(jù)不同的公開內(nèi)容靈活確定。適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)情況通報會、文件、公示和設(shè)立文件查閱處等形式進行公開；適合向社會公開的，可采取黨務(wù)公開欄、板報、電子顯示（觸摸）屏以及電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)站等形式進行公開。積極創(chuàng)新黨務(wù)公開的方式方法，探索通過社會公示、聽證和專家咨詢、論證等形式，對黨內(nèi)事務(wù)決策的過程和結(jié)果予以公開。對于黨內(nèi)外群眾關(guān)注的熱點問題難點問題實行點題公開，把公開的主動權(quán)交給群眾，群眾點到的問題，一般都要公開，使黨務(wù)公開與解決實際問題相對接； 對黨務(wù)公開后反饋的信息，實行民情懇談制度，對群眾反映的問題進行分析排查，提出的意見和建議進行研究，廣泛收集民情民意，不斷增強黨務(wù)公開的針對性、實效性。注重把黨務(wù)公開與政務(wù)公開等有機結(jié)合，形成統(tǒng)籌配套、互相促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的工作格局。黨務(wù)公開欄可與政務(wù)公開欄合二為一。

5、黨務(wù)公開程序。黨務(wù)公開一般按照提出、審核、公開和反饋的基本程序辦理，實行誰主管誰負(fù)責(zé)，公開的內(nèi)容、范圍、形式、期限等由主管部門提出，本級黨組織負(fù)責(zé)人審核，重要事項由黨組織集體研究決定。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)，要采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進行公開。需要報請上一級黨組織審核的事項，按照規(guī)定辦理報批手續(xù)。凡黨員、群眾對公開的內(nèi)容和形式有意見、建議的，要認(rèn)真對待和整改，并及時反饋。

6、黨務(wù)公開時限。黨務(wù)公開的時限與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，實行定期公開與不定期公開相結(jié)合。堅持固定內(nèi)容長期公開，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，熱點問題及時公開，重點事項適時公開，既體現(xiàn)時限性和有效性，也體現(xiàn)經(jīng)常性和動態(tài)性。

7、黨務(wù)公開后反饋信息的利用。要明確專人負(fù)責(zé)黨務(wù)公開信息收集工作，通過設(shè)立專線電話、設(shè)臵意見箱、確定來信來訪接待日等，收集黨員、群眾對黨務(wù)公開的意見和建議。對群眾提出的合理化意見和建議，及時加以轉(zhuǎn)化吸收，采取切實措施認(rèn)真整改，并將整改后的 情況向黨員、群眾再次公開。探索建立獎懲激勵機制，對提出合理化意見和建議的黨員、群眾，可酌情給予獎勵。及時整理黨務(wù)公開內(nèi)容和黨員、群眾的意見、建議及處理落實情況，分類歸檔，規(guī)范管理。黨員干部述職述廉制度

1、述職述廉的對象

單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。領(lǐng)導(dǎo)干部要報告本人工作及廉潔從政情況，黨政主要負(fù)責(zé)人還要報告黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔從政情況。

2、述職述廉的內(nèi)容(1)政治理論學(xué)習(xí)情況；

(2)遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的情況；

(3)貫徹執(zhí)行民主集中制，建立和實行科學(xué)的議事和決策機制的情況；

(4)遵守憲法、法律、堅持依法執(zhí)政的情況；(5)履行崗位工作職責(zé)情況；

(6)密切聯(lián)系群眾，為職工群眾辦實事、辦好事的情況；

(7)在干部選拔任用工作中執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及黨和國家有關(guān)政策規(guī)定的情況；

(8)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定的情況；

(9)在黨風(fēng)廉政工作方面采取的辦法、措施、制度建設(shè)及收到的效果；

(10)存在的問題、整改措施及今后的努力方向。

3、述職述廉的方法步驟

22(1)、廣泛征求意見和建議。要通過召開座談會、個別交談、發(fā)放征求意見表等多種形式，在本單位內(nèi)廣泛征求意見和建議，為述職述廉做好準(zhǔn)備。

(2)撰寫述職述廉報告。在廣泛征求意見和建議的基礎(chǔ)上，班子成員要實事求是地撰寫述職述廉報告。

(3)進行述職述廉。述職述廉一般每年一次，于每年年末在全體干部職工大會上進行，并邀請上級紀(jì)檢、組織有關(guān)人員參加。述職述廉后，組織干部職工對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉進行民主測評，優(yōu)秀、稱職率必須達到組織人事部門的比率要求，如果低于上級要求的比率的，建議組織人事部門對其進行誡免談話，不稱職票超過一定比例的，經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的，建議上級組織部門嚴(yán)肅處理。民主測評結(jié)果裝入本人廉政檔案，作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的等次評定和評先評優(yōu)、獎懲任免的重要依據(jù)。

(4)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉報告以及提出的整改措施，于述職述廉后15天內(nèi)，報上級紀(jì)檢、組織部門。個人重大事項報告制度

一、需要報告的對象和范圍

領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副科級以上干部涉及個人和家庭中的一些重大事項，必須向黨組織書面報告。

二、報告內(nèi)容

1、本人在公務(wù)活動（包括外事活動）中因不能謝絕而接受的禮品及處理等情況。

2、本人、配偶、子女及其配偶營建、買賣、出租房屋的情況：(1)營建私房、購買房屋和參加集資建房所付錢款數(shù)額、來源，出賣、出租私房所得錢款數(shù)額和納稅情況；

(2)有關(guān)房屋的地址、建筑面積和用途，營建、買賣、出租私房和參加集資建房的日期；

(3)營建和參加集資建房的審批情況。

3、本人因私出國（境）及本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國（境）定居的情況：

(1)定居的國家或地區(qū)及居住地，批準(zhǔn)定居的年限、起始日期和職業(yè)。

(2)本人因私出國（境）和在國（境）外活動的情況；

4、本人參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶情況，包括婚喪喜慶事宜的日期、地點、參加人數(shù)、宴請的對象范圍、是否動用公車的情況。

5、配偶、子女及其配偶受到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)查處或涉嫌犯罪的情況以及重大民事糾紛情況。(1)被查處的事由、日期，查處機關(guān)的名稱；

(2)被采取的強制措施（包括拘留、取保候?qū)彙嚎刍蚍獯尕斘锏龋?3)受到的處罰（包括被判處刑罰，免于刑罰，勞動教養(yǎng)，沒收、追繳和責(zé)令退賠違法違紀(jì)所得等）；

5、配偶、子女及其配偶從業(yè)、出國（境）情況。

(1)配偶、子女及其配偶在自己單位或所管轄的單位安排工作就業(yè)的情況；

(2)配偶、子女及其配偶勞務(wù)輸出或出國（境）探親、自費留學(xué)的情況；

(3)配偶、子女及其配偶經(jīng)營個體、私營工商業(yè)，或承包、租賃國有、集體工商企業(yè)情況，受聘于三資企業(yè)擔(dān)任企業(yè)主管人員或受聘于外國企業(yè)駐華、港澳?臺企業(yè)駐境內(nèi)代辦機構(gòu)擔(dān)任主管人員的情況（包括經(jīng)營或承包、租賃的企業(yè)名稱、性質(zhì)、規(guī)模、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、地址，經(jīng)營或承包、租賃的起訖日期；受聘的“三資”企業(yè)或外國企業(yè)駐華、港澳臺企業(yè)駐境內(nèi)代辦機構(gòu)的名稱、性質(zhì)、規(guī)模、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、境內(nèi)地址和受聘的職務(wù)，起迄日期）；

(4)配偶、子女及其配偶在本地從事有償中介活動的情況；

7、履行工作職責(zé)過程中，個人出現(xiàn)重大失誤的情況。

8、本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報告的事項。

三、請示報告的方式

1、報告采用書面形式，實行一事一報，黨組織書記簽署意見后統(tǒng)一送達市紀(jì)委（徑送黨風(fēng)廉政建設(shè)室），同時抄送市委組織部（干部監(jiān)督科）。

2、報告內(nèi)容中第2、4條應(yīng)在事前半個月內(nèi)請示報告市紀(jì)委，市紀(jì)委視情況予以回復(fù)；其余事項應(yīng)在事后一個月內(nèi)上報，因特殊原因無法按時報告的，應(yīng)向組織說明原因，并及時補報。

四、監(jiān)督與紀(jì)律

1、領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會上，要如實地報告?zhèn)€人重大事項及執(zhí)行本制度的情況，班子成員之間應(yīng)相互進行認(rèn)真評議，同時接受各界監(jiān)督。

2、黨組織將執(zhí)行本制度的情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部考察的主要內(nèi)容，每年開展集中檢查。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵守本制度，對應(yīng)報告而未報告或不如實報告的，視其情節(jié)輕重，給予批評教育，構(gòu)成違紀(jì)的，追究紀(jì)律責(zé)任。

誡勉談話制度

1、實行誡勉談話要堅持從嚴(yán)治黨治政的方針，實事求是，立足于教育，著眼于防范，懲前毖后，治病救人，最大限度地教育、保護和挽救干部。

2、談話誡勉的對象：信訪或者其他渠道反映存在輕微違紀(jì)行為，一般不需給予紀(jì)律處分的單位各級領(lǐng)導(dǎo)干部。

3、談話誡勉適用于以下凡種事項：

(1)信訪或者其他渠道反映的一般性問題，經(jīng)核查后結(jié)果需要與被舉報人見面的；

(2)信訪或者其他渠道反映意見相對集中的問題，需要與被舉報人核實并督促糾正的；

(3)領(lǐng)導(dǎo)干部存在可能釀成嚴(yán)重違紀(jì)的苗頭性問題，需要進行教育幫助并引以為戒的；

(4)其他需要實施談話誡勉的事項。

4、誡勉談話的目的及懲處。通過談話，了解和澄清事實真相。對確有不規(guī)范行為或輕微違規(guī)違紀(jì)的，談話對象必須寫出書面檢查報紀(jì)檢組（紀(jì)委）審核備案，并提出整改措施；對違規(guī)違紀(jì)行為認(rèn)識不到位、糾正不徹底，或重新犯類似錯誤的，要通過第二次誡勉談話，進行組織處理。經(jīng)過談話發(fā)現(xiàn)案件線索的，進入案件檢查程序。

5、誡勉談話的組織實施。由紀(jì)檢組（紀(jì)委）根據(jù)黨組織決定或舉報線索，提出談話對象和談話內(nèi)容，經(jīng)紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記）審批后實施。

6、誡勉談話對象確定后，應(yīng)提前通知所在部門（科室）負(fù)責(zé)人和本人。談話對象必須按通知的時間、地點接受談話，無特殊原因，不得變更。

7、誡勉談話人要將談話內(nèi)容和要求明確告訴談話對象，談話對象對要求談話的內(nèi)容如實說明情況，并可以舉出證據(jù)，但不得隱瞞歪曲真相，不得出具偽證。

8、誡勉談話人不準(zhǔn)向談話對象泄露舉報人的姓名和單位，不準(zhǔn)將舉報信件交給談話對象閱看；談話對象不準(zhǔn)報復(fù)舉報人。談話人和談話對象違反本規(guī)定，要追究紀(jì)律責(zé)任

9、誡勉談話由黨組織或紀(jì)檢組（紀(jì)委）指定或委托兩人或兩人以上組織實施，并作好筆錄，填寫廉政誡勉談話登記表，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱后，由紀(jì)檢組（紀(jì)委）立卷歸檔。黨組（黨委）對黨員干部業(yè)績考評制度

1、考核對象和原則。考核對象為單位所有黨員干部；業(yè)績考核堅持客觀公正、民主公開、嚴(yán)格認(rèn)真、激勵為主的原則。

2、考核內(nèi)容。考核內(nèi)容主要包括在崗位目標(biāo)責(zé)任內(nèi)表現(xiàn)出的工作態(tài)度、敬業(yè)精神和完成的工作量以及工作質(zhì)量、效果和貢獻等；同時還包括其服務(wù)對象、基層群眾和監(jiān)督機構(gòu)對崗位業(yè)績的評價與反饋。

3、考核辦法。黨員干部業(yè)績考核與機關(guān)干部職工年度考核同時進行。考核辦法按照自查自評、群眾推優(yōu)、研究定等、公示審核、總結(jié)表彰的方法步驟進行。被考核人先從學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律、作風(fēng)四個方面進行自查自評，撰寫個人工作總結(jié)，在述職評議會上進行述職推優(yōu)，召開班子會議進行評議定等，并通過公示審核正式確定評價結(jié)果。

4、考核結(jié)果運用。科學(xué)運用考核結(jié)果，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，充分調(diào)動廣大黨員干部工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)黨員干部的工作熱情。對工作業(yè)績突出的黨員干部應(yīng)給予通報表彰，并把業(yè)績考核結(jié)果作為調(diào)整黨員干部工作崗位的重要依據(jù)。

“三會一課”制度

“三會一課”是指：定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。“三會一課”是健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。在新世紀(jì)，加強黨的自身建設(shè)，認(rèn)真堅持”三會一課”制度，對于加強黨支部建設(shè)，提高基層黨組織戰(zhàn)斗力具有重要作用。

黨支部委員會會議

黨支部委員會一般每月召開一次，根據(jù)需要也可隨時召開。必要時也可召開支委擴大會議，吸收黨小組和有關(guān)黨員干部參加。會議的議題一般包括以下方面：

1、研究、貫徹上級黨組織的指示和決定；討論制定完成各項任務(wù)的方針辦法；

2、研究黨的建設(shè)和黨員管理教育方面的問題，研究有關(guān)干部選拔、調(diào)整方面的問題；

3、研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員方面的問題，討論研究協(xié)調(diào)工會等群眾組織方面的問題；

4、開展經(jīng)常性的思想政治工作，關(guān)心群眾的政治、經(jīng)濟文化生活等。

黨支部黨員大會

支部黨員大會，是指由黨支部全體黨員（包括預(yù)備黨員）參加，討論研究支部重要議題的一種組織活動。按期開好支部黨員大會，是貫徹黨的民主集中制原則的具體體現(xiàn)。支部黨員大會應(yīng)每季度不少于 一次，黨支部可根據(jù)工作需要，提前或適當(dāng)增加大會次數(shù)。會議內(nèi)容如下：

1、定期聽取、討論和審查支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督；

2、討論并決定黨支部的重大問題。如：傳達、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級組織的決議、指示；討論、審批新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；提出對黨員的獎勵和處分意見，決定職權(quán)范圍內(nèi)的對黨員的表彰和處分等；

3、選舉產(chǎn)生新的支部委員會及出席上級黨的代表大會的代表和撤銷支部委員；

4、討論執(zhí)行上級黨組織布臵的任務(wù)和黨支部提交的其他主要問題等。

黨小組會

黨小組會是黨小組活動的主要形式之一，也是黨員組織生活的重要組成部分。開好黨小組會，對于加強黨的基層組織建設(shè)，提高組織生活質(zhì)量，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，有著十分重要的作用。黨支部應(yīng)加強對黨小組的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)黨小組開好黨小組會。黨小組會一般每月召開一至兩次，如果遇到黨支部有專門布臵，可適當(dāng)增加次數(shù)。會議內(nèi)容如下：

1、組織黨員學(xué)習(xí)，包括學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和黨的基本知識，學(xué)習(xí)經(jīng)濟建設(shè)、企業(yè)管理等業(yè)務(wù)知識；

2、根據(jù)支部布臵，向黨員分配、布臵工作；

3、黨員匯報思想和工作狀況，針對性地做好黨員的思想工作；

4、討論上級黨組織和黨支部的決議，研究制訂貫徹措施，落實各項任務(wù)；

5、討論對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育以及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題。討論違紀(jì)黨員的處分以及不合格黨員的處臵；

6、對黨員進行民主評議和黨員鑒定，評選優(yōu)秀黨員和黨員積極分子。分析群眾的思想狀況，針對群眾中存在的思想問題，研究如何做好思想政治工作。

黨課教育

黨課是對黨員進行黨性教育、黨的基本知識教育、以及其他經(jīng)常性教育的主要形式，是黨支部的一項重要工作。黨課教育又可具體分解為四個子目標(biāo)，即：提高黨員的思想覺悟、政策水平、黨性素養(yǎng)以及黨員正確行使權(quán)利、履行義務(wù)的實踐能力。

在一般情況下，黨委（工委）委員和各支部書記一年上兩次黨課。具體要求如下：

1、落實黨課制度，制訂好黨課計劃。基層支部上黨課一般應(yīng)半年一次，支部要制訂好黨課年度安排計劃；

2、選好黨課教材。黨課教材的內(nèi)容要圍繞黨的中心工作，突出時事形勢教育，經(jīng)濟發(fā)展教育，無私奉獻的黨性教育，黨課教材要注意正確性，針對性和生動性；

3、黨課形式要多樣化，可根據(jù)不同條件采用電化教育、組織討論、典型報告的形式等，盡可能使黨課上得生動活潑，寓教育于活動之中，收到事半功倍的效果。

第二篇：黨建制度

黨 建 制 度 匯 編

電儀車間黨支部 2016年1月

目 錄

一、基本組織制度類

1、黨總支民主議事決策制度

2、民主生活會制度

3、黨員學(xué)習(xí)制度

4、“三會一課”制度

二、黨組織工作類

5、發(fā)展黨員工作制度

6、黨員政治生日談話制度

7、黨員教育培訓(xùn)制度

8、民主評議黨員制度

9、黨費收繳制度

三、作風(fēng)建設(shè)類

10、黨組織服務(wù)聯(lián)系機關(guān)黨員制度

11、黨員聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾制度

四、民主管理類

12、黨務(wù)政務(wù)公開制度

13、黨內(nèi)情況通報制度

五、黨風(fēng)廉政建設(shè)類

14、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度

15、黨內(nèi)監(jiān)督制度

16、誡勉談話制度

17、述職述廉制度

六、考核評價類

18、崗位工作目標(biāo)管理制度

19、黨建工作責(zé)任制度

七、群團組織工作類 20、工會工作制度

21、共青團工作制度

22、婦委會工作制度

黨支部民主議事決策制度

一、黨支部會議一般每月召開一次，如遇重要情況可隨時召開，黨支部會議由書記召集主持，書記不參加會議時，可委托主任召集并主持。

二、會議的議題由書記確定，或由書記委托主任確定，會議召開的時間、議題，一般應(yīng)在會議召開兩天前通知到各委員，會議有關(guān)材料一般應(yīng)同時送達，凡未列入會議議題的不研究討論，不搞臨時性動議。

三、議事范圍：

①貫徹執(zhí)行中央和上級黨委、政府的指示和黨代會的決議，解決實施中的重大問題，保證上級黨委、政府指示的貫徹實施。

②研究分析班子成員的思想作風(fēng)建設(shè)情況和機關(guān)黨的建設(shè)、思想政治工作狀況，指導(dǎo)群團組織工作。③需要會議決定的其它事宜。

四、黨支部會議必須有半數(shù)以上委員到會方能舉行，討論干部問題時，應(yīng)在三分之二以上委員到會方能舉行。加會議，應(yīng)在會前請假，其意見可用書面形式表達。根據(jù)工作需要，黨支部會議主持人可確定有關(guān)人員列席黨總支會議。

五、會議進行表決時，贊成票超過應(yīng)到會委員人數(shù)的半數(shù)為通過，未到會委員的書面意見不能計入票數(shù)。會議決定每個事項的，應(yīng)逐項表決，推薦、提升干部和決定干部的任免、獎懲事項，應(yīng)逐個表決，表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容，分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。

六、會議應(yīng)有專人記錄，并將記錄存檔作為依據(jù)。經(jīng)會議討論通過的，以黨總支名義上報或者下發(fā)的文件，由書記或書記委托副書記簽發(fā)。

七、對重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及召開黨總支會的，書記或副書記、委員可臨機處置，事后應(yīng)及時向黨總支會報告。

八、黨支部會對重大問題的決策必須實行民主、科學(xué)的決策。一是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出方案，有的問題應(yīng)提出兩個以上可供比較的方案。二是方案提出后應(yīng)廣泛征求意見。三是召開黨支部會要充分討論，進行表決。

民主生活會制度

為使黨內(nèi)民主生活會制度化、規(guī)范化，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，根據(jù)黨支部的具體情況，特制定本制度。難職工幫扶，一、民主生活會應(yīng)遵循的原則：

1、參加會議的人員要敞開思想，各抒己見，溝通思想；

2、堅持實事求是，與人為善，真心誠意幫助同志的態(tài)度；

3、正確運用批評與自我批評，開展積極的思想斗爭；

4、虛心接受他人意見，從而增強團結(jié)，改進工作。

二、民主生活會應(yīng)緊密圍繞議題，交流思想認(rèn)識，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。要本著“團結(jié)——批評與自我批評——團結(jié)”的方針，充分發(fā)揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性，達到統(tǒng)一思想、增強團結(jié)、互相監(jiān)督、改進工作、共同提高的目的。不能把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。

三、召開時間：黨內(nèi)民主生活會一般每年召開一次，根據(jù)實際需要，也可隨時召開，具體時間應(yīng)根據(jù)實際工作情況確定，一般應(yīng)安排在8至10月份。遇有特殊情況需延期召開的，必須報告上級黨組織同意。

四、民主生活會的內(nèi)容：

1、貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況；

2、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部自身建設(shè)，實行民主集中制的情況；

3、艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀(jì)守法的情況；

4、堅持群眾路線，改進工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況；

5、上級指定的內(nèi)容及其他重要問題。P}Y餠緰L€錧.^vb，五、每次民主生活會前要認(rèn)真準(zhǔn)備，與會人員要根據(jù)會議的主題，聯(lián)系自身的思想、工作實際，認(rèn)真做好發(fā)言準(zhǔn)備。要通過各種渠道收集入黨積極分子和群眾對黨員的意見，以便更好地總結(jié)經(jīng)驗，改進工作。因故不能參加民主生活會的人員要提前請假。

六、對于黨員思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，一般應(yīng)在一個月內(nèi)制訂好整改措施，并明確具體人員負(fù)責(zé)落實，支部書記應(yīng)加強檢查督促。

七、民主生活會后，要及時向上級組織、紀(jì)檢部門寫出書面報告。

八、民主生活會的有關(guān)情況和整改措施，要通過適當(dāng)方式，向黨內(nèi)外群眾反饋，取得群眾的監(jiān)督和幫助。

黨員學(xué)習(xí)制度

一、制定學(xué)習(xí)計劃制度。按照上級黨組織的部署和工委要求，制定理論學(xué)習(xí)計劃、階段性學(xué)習(xí)計劃和專題學(xué)習(xí)方案。學(xué)習(xí)計劃要從集團、煉化、廠里本的總體思路和工作大局出發(fā)，在每年年初制定；階段性學(xué)習(xí)計劃主要結(jié)合形勢變化和不同階段的要求，根據(jù)集團、煉化、廠里的重大部署制定；專題學(xué)習(xí)方案主要圍繞我廠工作中的某個重點、熱點問題開展深入學(xué)習(xí)。

二、自學(xué)制度。每次集中學(xué)習(xí)前，班子成員根據(jù)上級安排的學(xué)習(xí)專題認(rèn)真閱讀有關(guān)文件和書目，做好讀書筆記。每人要有專門學(xué)習(xí)筆記本，并按專題學(xué)習(xí)要求寫出發(fā)言提綱。

三、專題研究制度。大力弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)和“沉到底”的精神，把調(diào)查研究作為班子成員加強學(xué)習(xí)的重要方式，密切聯(lián)系集團、煉化、廠里的工作大局，結(jié)合本單位實際，圍繞全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題，設(shè)計調(diào)研選題，開展專題調(diào)研。調(diào)研要與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合，與改進作風(fēng)相結(jié)合，真正做到既提高思想理論水平，又增強實際工作能力。

四、集中學(xué)習(xí)討論制度。按集團、煉化、廠里的要求，班子每月集中學(xué)習(xí)討論一次，每次學(xué)習(xí)時間不少于1天，每次有2～3人作中心發(fā)言，其他成員也要積極發(fā)言。內(nèi)容和具體日期按總支書記的要求，由政工科負(fù)責(zé)通知。黨總支設(shè)置專門集體學(xué)習(xí)討論記錄本。

五、考勤登記制度。班子成員依時參加工委安排的集中學(xué)習(xí)，個人自行簽到；因特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的，向書記請假，但要抽時間補學(xué)相關(guān)內(nèi)容，并寫出學(xué)習(xí)體會。

六、學(xué)習(xí)匯報交流制度。每人每年至少撰寫一篇學(xué)習(xí)體會或理論研究文章，結(jié)合民主生活會和年終工作總結(jié)進行學(xué)習(xí)匯報和交流，并交學(xué)習(xí)政工科入冊存檔。

七、學(xué)習(xí)檔案制度。要建立班子成員學(xué)習(xí)檔案，政工科每年年終要對班子學(xué)習(xí)計劃安排、考勤考核情況、發(fā)言記錄及黨總支成員自學(xué)讀書筆記、心得體會文章、在報刑發(fā)表的文章等及時進行收集和歸檔，以便上級部門檢查。

八、堅持檢查考核制度。將班子理論學(xué)習(xí)的檢查考核作為領(lǐng)導(dǎo)干部班子民主生活會需要認(rèn)真檢查的重點項目，作為干部考察考核的重要內(nèi)容。

“三會一課”制度

一、黨支部委員會：每月召開一次以上。由支部書記主持。主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策；討論決定支部重大事項；總結(jié)部署支部工作；研究黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正和自身建設(shè)問題。

二、支部委員會：每季度召開一次以上。由支部書記主持。主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)上級黨組織有關(guān)文件、傳達會議精神；通報支部工作情況，聽取黨員意見和建議，部署工作；匯報、交流思想心得，開展批評與自我批評；討論通過黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正。

三、黨員大會：每月召開一次以上。由書記主持。主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)上級組織有關(guān)文件；匯報、交流黨員個人思想和工作情況，開展批評與自我批評。

四、黨課：每半年進行一次以上。由書記主持。參加人員為全體黨員和入黨積極分子。授課內(nèi)容為：傳達黨的文件，黨紀(jì)黨風(fēng)和黨的有關(guān)知識教育、表彰先進人物、播放有教育意義的電視錄相，不斷提高全體黨員的政治素質(zhì)。

發(fā)展黨員工作制度

一、認(rèn)真貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的“十六字”方針，按照《發(fā)展黨員工作細(xì)則》和縣直機關(guān)發(fā)展黨員規(guī)定的程序，做到成熟一個，發(fā)展一個。

二、黨支部對要求入黨的積極分子要進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及黨的基本知識、基本路線教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、宗旨等，端正入黨動機。

三、對沒有聯(lián)系人的入黨積極分子，黨支部應(yīng)指定一至兩名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，經(jīng)常同他談心，幫助其進步。同時，注意在實踐中考察其政治覺悟、思想品質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)。

四、選派入黨積極分子進行黨的基本知識培訓(xùn)。選派比較成熟的入黨積極分子，參加縣直機關(guān)工委舉辦的入黨積極分子短期集中培訓(xùn)班，經(jīng)培訓(xùn)合格取得《培訓(xùn)卡》。未經(jīng)集中培訓(xùn)的，不得發(fā)展入黨。

五、要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后，方可列為發(fā)展對象。

六、接受新黨員，必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序辦理，在聽取黨支部、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，召開支部黨員大會討論，采取舉手或無記名投票方式表決，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的半數(shù)才視為通過。

七、預(yù)備黨員預(yù)備期為一年。預(yù)備期內(nèi)，黨支部要通過聽取本人匯報、個別談心等方式，對預(yù)備黨員進行教育和考察。預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，黨支部要在廣泛征求群眾意見、支委會審查、支部黨員大會討論的基礎(chǔ)上，按時作出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的決議，并報上級黨組織審批。

黨員政治生日談話制度

一、談話主體。談話主體包括談話人和談話對象兩個方面。談話人一般為黨員所在支部負(fù)責(zé)人。談話對象則為支部所屬黨員，重點要突出近幾年新發(fā)展的黨員、不合格黨員、受上級表彰或處分的黨員、新提拔擔(dān)任干部的黨員。

二、談話時間。一般應(yīng)在每位黨員入黨周年紀(jì)念日的一周內(nèi)進行。

三、談話程序。

(1)黨支部在黨員政治生日前一周通知談話對象，確定談話時間和地點，做好談話準(zhǔn)備工作；(2)黨員以書面的形式向支部提交一年來思想、工作、生活、學(xué)習(xí)等方面的情況匯報；(3)由談話人代表黨組織向談話對象祝賀“政治生日”，談話對象重溫入黨誓詞；(4)正式談話。

四、談話內(nèi)容。(1)肯定黨員在本職工作、思想品質(zhì)、道德修養(yǎng)、生活作風(fēng)、廉潔自律、團結(jié)務(wù)實、工作事業(yè)心、社會責(zé)任感以及開展批評與自我批評和發(fā)揮先鋒模范作用等方面取得的成績，指出存在的問題和不足，指明其今后努力的方向；(2)聽取黨員對黨支部工作的意見和建議；(3)掌握黨員的思想動態(tài)，了解黨員學(xué)習(xí)、工作、生活等方面存在的困難和問題。

五、談話方式。談話一般采取個別談話的方式進行，對政治生日相同或相近的黨員，也可組織集中談話。

黨員教育培訓(xùn)制度

一、年初要制定黨員培訓(xùn)教育計劃，每兩個月召開一次黨員學(xué)習(xí)會。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、黨的路線、方針、政策和基本知識、社會主義市場經(jīng)濟、科學(xué)文化知識、法律知識和各種業(yè)務(wù)知識、時事政治等。

二、針對黨員的思想實際，每年至少進行兩次黨課教育。

三、每年年底召開一次黨員組織生活會，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，檢查總結(jié)自己在學(xué)習(xí)、思想、工作等方面的情況。

四、建立黨員活動室，訂發(fā)黨報黨刊，開展電化教育。

五、總支部要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄和考勤工作，做到學(xué)前有準(zhǔn)備，學(xué)中有討論，學(xué)后有總結(jié)。組織黨員撰寫心得體會。黨組織定期和不定期對學(xué)習(xí)情況進行檢查或抽查。

六、總支部委員會可采取外出集中參觀學(xué)習(xí)等形式，積極開展革命傳統(tǒng)、愛國主義等教育。

七、要積極組織黨員干部參加上級黨組織舉辦的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

民主評議黨員制度

為了加強黨員隊伍建設(shè)，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督，提高黨員自身素質(zhì)，保持共產(chǎn)黨員先進性，特制定本制度。

一、民主評議黨員工作按照上級黨組織的統(tǒng)一部署，每年進行一次。

二、民主評議黨員必須堅持實事求是、發(fā)揚民主、公開平等的原則，按照評議的內(nèi)容，開展批評與自我批評。

三、民主評議黨員工作主要分五個階段進行：

（一）學(xué)習(xí)動員階段。黨支部召開支委會討論制定實施方案，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，并組織黨員進行學(xué)習(xí)動員。

（二）自我評議階段：在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，黨員個人寫出自我評價的發(fā)言提綱。

（三）民主評議階段：召開黨小組會，在黨員個人述職自我評價的基礎(chǔ)上，小組黨員開展相互評議，按優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個檔次進行測評投票。還要采取適當(dāng)?shù)姆绞剑髑笕罕娨庖姟?/p>

（四）組織考察階段：召開支委會對民主評議的意見進行討論分析，結(jié)合支部平時掌握的情況，對每個黨員形成組織意見，并同本人見面。同時，向支部黨員大會報告。組織考察必須充分發(fā)揚黨內(nèi)外民主，廣泛聽取各方面的意見。

（五）表彰和處理階段：對民主評議出的優(yōu)秀黨員，支部可以用口頭或書面形式進行表揚，對推薦到上級黨組織表彰的優(yōu)秀黨員，必須經(jīng)黨員大會討論通過。評議定為不合格的黨員，必須由支部大會討論給予相應(yīng)處置，并報上級黨組織備案。對評議中揭露出來的違法亂紀(jì)等問題，要認(rèn)真查明，嚴(yán)肅處理。

四、評議工作結(jié)束后，支部形成總結(jié)材料報上級黨組織，并接受檢查和驗收，對達不到要求的支部要進行補課。

五、對民主評議黨員的各種文件、鑒定材料等，按規(guī)定及時裝入黨建工作資料袋，以便查閱。

六、離退休黨員按要求參加民主評議活動，不評定檔次；長期生病、行動不便、臥床不起的黨員，可暫不參加評議活動；預(yù)備黨員參加評議，不評定檔次。臨時外借的黨員回原單位參加民主評議活動。

黨費收繳制度

嚴(yán)格黨的組織生活，自覺、按時、足額繳納黨費，是黨員必須具備的一個起碼條件，是黨員對黨應(yīng)盡的一項基本義務(wù)，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。為切實搞好本黨支部黨費收繳和管理工作，特制定如下制度：

一、黨員必須本人交納黨費，除非有特殊情況，方可委托其他黨員轉(zhuǎn)交。

二、黨員必須按期交納黨費。一般應(yīng)按月交納黨費，黨員如果沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個月不交納黨費，就認(rèn)為是自行脫黨，經(jīng)批評教育后仍不改正的，由支部討論并報上級黨組織批準(zhǔn)后將其除名。

三、黨員必須按規(guī)定交納黨費，按中央組織部關(guān)于黨員交納黨費具體標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，不可少交。黨員自愿多交納黨費，可以不限。

四、黨費必須由支部專人負(fù)責(zé)，一般由支部組織委員管理，若需換屆，必須及時辦好移交手續(xù)。

五、支部應(yīng)按月將本支部收入、上繳黨費的金額詳細(xì)記入《黨費收繳登記薄》。

六、收繳黨費人員必須及時向上級黨組織上繳黨費，不得個人長期保管現(xiàn)金。

七、黨費的收繳情況，支部應(yīng)每半年檢查一次。

八、前一黨費收繳工作結(jié)束后，支部應(yīng)通過召開黨員大會或張貼公示榜等方式，向全體黨員報告黨費收繳情況。黨組織服務(wù)聯(lián)系黨員制度

為進一步提高本單位基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，落實全心全意為人民服務(wù)的宗旨，結(jié)合單位實際，制定本制度.第一條 堅持完善黨內(nèi)民主,尊重和保障黨員的民主權(quán)利,構(gòu)筑關(guān)心、維護黨員權(quán)益的平臺。

第二條 在政治上關(guān)心服務(wù)黨員，在貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨內(nèi)重大決策時，黨員要積極發(fā)揮模范帶頭作用，發(fā)揮主人翁作用。第三條 在工作上關(guān)心服務(wù)黨員

1、關(guān)心黨員工作，每年定期為黨員提供業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)等多方面的幫助。

2、為黨員學(xué)習(xí)教育創(chuàng)造條件，積極幫助黨員解決工作中遇到的困難。

3、維護合法權(quán)益，黨員的合法權(quán)益受到侵害時，黨組織要積極呼吁，依法維護，保障權(quán)益。

4、表揚獎勵，黨員在工作中有突出貢獻的，黨組織要通報表揚并給予獎勵。

5、關(guān)注黨員思想狀況，做好思想工作，黨員在工作中工作遇到困難和在改革中個人利益受到影響時，黨政負(fù)責(zé)人聯(lián)系群眾的途徑： 應(yīng)及時找其談心。第四條 在生活上關(guān)心服務(wù)黨員

1、堅持做到“五必訪談”。即：黨組織在黨員出現(xiàn)嚴(yán)重思想問題時必訪談；黨員出現(xiàn)家庭糾紛時必訪談；黨員生病住院時必訪談；黨員發(fā)生事故后必訪談；黨員出現(xiàn)特殊困難時必訪談。

2、堅持做到“三上門服務(wù)”。即：黨員生病住院、有突發(fā)事情時，黨組織要上門看望慰問；黨員家里有臨時困難或有應(yīng)急事情需要幫助的，黨組織要組織黨員上門服務(wù)幫助；黨員家庭經(jīng)濟困難，黨組織要上門服務(wù)慰問，并通過困難補助或元旦、春節(jié)期間送溫暖等方式給予補助。

第五條 落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把關(guān)心服務(wù)黨員的工作作為加強黨的先進性建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上局黨總支的重要工作議事日程，各支部應(yīng)建立定期看望關(guān)心服務(wù)黨員制度，抓好關(guān)心服務(wù)黨員的各項具體工作的落實。

第六條 堅持黨員權(quán)利保障制度，按照《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》要求，堅持黨員權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一，落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利，增強黨員的歸屬感、光榮感和使命感。

黨員聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾制度

一、聯(lián)系服務(wù)群眾的內(nèi)容：

（一）積極宣傳并帶領(lǐng)群眾認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，模范遵守國家的法律法規(guī)，維護群眾的正當(dāng)權(quán)益；

（二）妥善處理群眾中的矛盾，做好群眾的思想疏導(dǎo)工作，搞好同志間的團結(jié)；

（三）經(jīng)常聽取并及時向黨組織反映群眾對黨組織和黨員的意見和要求；

（四）引導(dǎo)群眾樹立主人翁思想，幫助群眾解決工作中的困難和問題，正確處理好國家、集體、個人三者利益的關(guān)系；

（五）關(guān)心和改善人民群眾生活，在條件允許的情況下，盡量幫助群眾解決生活中的實際困難。

二、聯(lián)系群眾的范圍：

一是入黨積極分子。主要是幫助他們提高對黨的認(rèn)識，考察對黨的方針政策的理解和執(zhí)行情況；二是一般的群眾。主要是關(guān)心了解他們的工作和生活，聽取意見建議，開展幫扶活動。

三是困難群眾。主要幫助他們解決工作、生活、思想等方面的實際困難和問題。

三、聯(lián)系群眾的途徑：

（一）黨支部每半年召開一次群眾座談會，聽取群眾對 黨支部、黨員干部和普通黨員的民主評議，聽取群眾對辦公室工作的意見和要求；

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅持深入基層密切黨群、干群關(guān)系；

（三）黨員聯(lián)系群眾可采取個別走訪、談心和召開座談會等形式，了解群眾的意見和要求，關(guān)心并盡可能幫助群眾解決實際困難和問題。逢重大節(jié)日和重大情況，要有組織地進行送溫暖、慰問活動。

黨務(wù)政務(wù)公開工作制度

一、為充分發(fā)揮全體黨員民主教育、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加強機關(guān)黨的建設(shè)，完善監(jiān)督制約機制，推動黨務(wù)政務(wù)工作再上新臺階，結(jié)合縣政府辦公室實際，制訂本制度。

二、下列事項，列為黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容：

1、黨建工作目標(biāo)及考核考評情況；

2、對黨員的考核考評情況，后備干部推薦情況；

3、入黨積極分子及建黨對象培養(yǎng)、發(fā)展情況；預(yù)備黨員培養(yǎng)、發(fā)展、轉(zhuǎn)正情況；

4、機關(guān)黨組織和黨員受到表彰、獎勵、記功及通報批評、處分或處理情況；

5、機關(guān)黨組織和黨員廉潔自律情況：

6、機關(guān)黨組織和黨員受到投訴舉報情況；

7、干部人事制度執(zhí)行情況。

8、黨費收繳及變動情況；

9、其他需要公開的事項。

三、黨的秘密事項，或者有關(guān)事項尚處在黨的秘密階段，不列入黨務(wù)公開內(nèi)容。

四、黨務(wù)政務(wù)公開，采用黨務(wù)政務(wù)公開欄發(fā)布、會議通報等形式，必要時，有關(guān)事項公開前應(yīng)當(dāng)先行公示，充分聽取黨員及黨外群眾的意見。

五、黨務(wù)政務(wù)公開，可以區(qū)分不同情況，采用公開、半年公開、季度公開、月度公開的方式。必要時，可以隨時公開。

六、黨務(wù)政務(wù)公開時間一般不少于一周，公示時間一般不少于三天。

七、有關(guān)事項公開前，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)書記審核，重要事項還應(yīng)報經(jīng)總支委會審核批準(zhǔn)。

八、黨的秘密事項，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。

九、黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容或方式，不得侵犯法律規(guī)定的公民個人名譽權(quán)、人格權(quán)和隱私權(quán)。

十、機關(guān)各支部應(yīng)當(dāng)主動征求、認(rèn)真聽取、積極采納黨員和黨外群眾及有關(guān)方面對黨務(wù)工作提出的意見。

十一、黨員及黨外群眾對黨務(wù)工作的建議、批評和意見，互評議，按優(yōu)秀、合格、應(yīng)及時反映，并合理采納。

黨內(nèi)情況通報制度

一、定期會議通報。按照要求，并根據(jù)實際情況，每季度一次定期召開黨代會或黨員大會。

二、不定期的會議通報。遇到突發(fā)事件或傳達上級的最新精神和緊急任務(wù)，可以不定期的召開會議。

三、會議通報內(nèi)容。主要包括黨的路線、方針、政策和決定，傳達上級黨組織和本級黨組織的工作思路和重大決策事項，同時包括本級黨組織負(fù)責(zé)人的述職、述廉。

四、公示通報。根據(jù)需要公示的范圍，利用電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)、公示欄、公開窗等傳媒和宣傳陣地，向黨員群眾通報有關(guān)情況。

五、公示通報內(nèi)容。主要包括干部考察公示、干部任職前公示、重大事項決策情況、發(fā)展黨員、黨員獎懲等黨務(wù)工作情況。

六、查詢通報。以領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、接受廣大黨員對不涉及保密規(guī)定內(nèi)容的查詢。各級黨組織、黨員干部也要在工作中隨時解答黨員的查詢，做好情況通報工作。

七、黨內(nèi)情況通報既要充分發(fā)展黨內(nèi)民主，又要增強黨的團結(jié)統(tǒng)一；既要“互通情報”，又要“互相支持和互相監(jiān)督”

八、貫徹落實黨內(nèi)民主集中制、用制度保障黨員和各級黨組織充分享有的知情權(quán)，以利于監(jiān)督權(quán)的實行，并通過充分發(fā)展黨內(nèi)民主，增強黨的戰(zhàn)斗力，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度

一、為貫徹中央精神，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持以黨風(fēng)建設(shè)促進本單位政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，進一步倡導(dǎo)誠信意識、廉潔意識和責(zé)任意識，特建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

二、總支部書記、委員要認(rèn)真履行職責(zé)，做到堅持原則，敢抓敢管，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項措施和任務(wù)的貫徹落實。

三、抓好黨風(fēng)廉政教育，經(jīng)常對黨員進行理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和道德法制教育，增強反腐倡廉的自覺性。

四、嚴(yán)格遵守黨的規(guī)章制度，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，不泄露黨的秘密，不牟取私利，不鋪張浪費，不參與賭博和封建迷信活動，維護黨的形象。

五、協(xié)助上級紀(jì)檢部門做好本單位信訪件的調(diào)查工作，及時反映熱點、難點問題，做好協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)工作。

六、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查，每半年分析、研究一次本單位廉政建設(shè)情況，總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決廉政建設(shè)方面的新情況和新問題。

黨內(nèi)監(jiān)督制度

（一）黨組織對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的主要內(nèi)容：

1、能否遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護中央權(quán)威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，執(zhí)行黨中央、上級組織和本級組織的決議、決定及工作部署。

2、能否按時參加黨支部的組織生活，履行黨員義務(wù)，完成黨組織分配的工作任務(wù)。

3、能否貫徹黨的民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項議事與決策規(guī)則，做到?jīng)Q策科學(xué)、民主。

4、能否堅持實事求是，認(rèn)真調(diào)查研究，講實話，辦實事，求實效

5、能否盡職盡責(zé)，努力工作，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，實現(xiàn)、維護、發(fā)展人民群眾最根本利益，正確行使人民賦予的權(quán)力。

6、能否執(zhí)行黨和國家干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定。

7、能否執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到廉潔自律，模范遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按照制度辦事，遵守職業(yè)道德和社會公德。

8、能否堅持原則，敢于同各種錯誤傾向和違紀(jì)違法行為作斗爭。

（二）黨內(nèi)監(jiān)督的主要形式：

1、黨組織的監(jiān)督，即黨的上下級組織之間互相監(jiān)督和黨組織對黨員的監(jiān)督。

2、黨員之間的互相監(jiān)督，即黨員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間、黨員與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間的監(jiān)督。

3、紀(jì)律委員所實行的監(jiān)督。

（三）黨組織實施監(jiān)督的主要方法：

1、定期檢查黨員參加黨組織生活的情況，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否參加所在黨支部的組織生活，能否如實匯報自己的思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)等情況，認(rèn)真開展批評和自我批評。

2、督促定期開展好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。

（四）監(jiān)督保障：

黨組織應(yīng)按照本制度規(guī)定切實履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)督作用。黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)正確履行職責(zé)，自覺接受監(jiān)督。對違反本制度的，視情節(jié)追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

述職述廉制度

為了貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等有關(guān)文件精神，進一步健全監(jiān)督管理機制，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，特制定本制度。

1、述職述廉的對象

領(lǐng)導(dǎo)班子成員。班子成員要報告本人工作及廉潔從政情況，主要負(fù)責(zé)人還要報告領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔從政情況。

2、述職述廉的內(nèi)容（1）政治理論學(xué)習(xí)情況；

（2）遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的情況； 瘛（3）貫徹執(zhí)行民主集中制，建立和實行科學(xué)的議事和決策機制的情況；（4）遵守憲法、法律、堅持依法執(zhí)政的情況；（5）履行崗位工作職責(zé)情況；

（6）密切聯(lián)系群眾，為職工群眾辦實事、辦好事的情況；（7）在干部選拔任用工作中執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及黨和國家有關(guān)政策規(guī)定的情況；（8）貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定的情況；（9）在黨風(fēng)廉政工作方面采取的辦法、措施、制度建設(shè)及收到的效果；（10）存在的問題、整改措施及今后的努力方向。

3、述職述廉的方法步驟

（1）廣泛征求意見和建議。要通過召開座談會、個別交談、發(fā)放征求意見表等多種形式，在本單位內(nèi)廣泛征求意見和建議，為述職述廉做好準(zhǔn)備。（2）撰寫述職述廉報告。在廣泛征求意見和建議的基礎(chǔ)上，班子成員要實事求是地撰寫述職述廉報告。

（3）進行述職述廉。述職述廉一般每年一次，于每年年末在全體干部職工大會上進行，并邀請上級紀(jì)檢、組織、工會部門有關(guān)人員參加。述職述廉后，組織干部職工對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉進行民主測評，民主測評結(jié)果裝入本人廉政檔案,作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的等次評定和評先評優(yōu)、獎懲任免的重要依據(jù)。（4）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉報告以及提出的整改措施，于述職述廉后15天內(nèi)，按照干部管轄權(quán)限報組織部門。

誡勉談話制度

第一條 為了更好地履行工作職能，強化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，促進領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，遏制和防范違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，根據(jù)上級文件及其他有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條 談話誡勉的對象：信訪或者其他渠道反映存在輕微違紀(jì)行為，一般不需給予紀(jì)律處分的黨員干部。

第三條 談話誡勉適用于以下幾種事項：

（一）信訪或者其他渠道反映的一般性問題，經(jīng)核查后結(jié)果需要與被舉報人見面的；

（二）信訪或者其他渠道反映意見相對集中的問題，需要與被舉報人核實并督促糾正的；

（三）黨員干部存在可能釀成嚴(yán)重違紀(jì)的苗頭性問題，需要進行教育幫助并引以為戒的；

（四）其他需要實施談話誡勉的事項。第四條 談話一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）談話人向被談話人介紹反映的問題，提出談話的有關(guān)要求；

（二）被談話人就反映的問題作出解釋、說明或者檢討，并提供有關(guān)材料；

（三）談話人根據(jù)被談話人的陳述和掌握的情況，對被談話人提出要求；

（四）被談話人對接受談話誡勉以及對談話人所提要求表明態(tài)度。

第五條 談話人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取被談話人的陳述，對被談話人提出的正當(dāng)要求和正確意見，應(yīng)當(dāng)予以采納；處理談話結(jié)果要堅持實事求是、不徇私情、維護當(dāng)事人的合法權(quán)利；不得向被談話人泄露信訪舉報人的姓名、身份及舉報材料等有關(guān)情況。

第六條 被談話人接到談話誡免通知后應(yīng)當(dāng)自覺接受談話，不得借故推諉、拖延；要實事求是地回答談話人提出的問題并提供有關(guān)材料，不得造假或者隱瞞事實；不得事后追查或者打擊報復(fù)談話人、信訪舉報人等；否則要承擔(dān)相應(yīng)的紀(jì)律責(zé)任。第七條 談話人應(yīng)當(dāng)書面記錄談話情況或者要求被談話人上交書面情況報告，談話記錄或者情況報告及相關(guān)材料存入班子成員的廉政檔案。

第八條 經(jīng)談話后認(rèn)定被談話人確有輕微違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)對被談話人進行批評教育、要求限期糾正并書面報告糾錯情況；對思想、工作等方面存在不正之風(fēng)或者苗頭性問題的，應(yīng)當(dāng)進行告誡，要求被談話人防微杜漸；所反映的問題不實的，應(yīng)當(dāng)給予解釋和說明，如對被談話人造成不良影響，應(yīng)適當(dāng)場合予以澄清。第九條 談話中發(fā)現(xiàn)被談話人存在嚴(yán)重錯誤，需要進一步查實并追究紀(jì)律責(zé)任，或者被談話人堅持錯誤，拒絕接受批評教育的，談話人應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)負(fù)責(zé)人研究處理。崗位工作目標(biāo)管理制度

一、車間班子成員、各科室隊負(fù)責(zé)人和工作人員實行崗位目標(biāo)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員目標(biāo)責(zé)任制由總支討論通過；機關(guān)其他同志的崗位目標(biāo)責(zé)任制由主管領(lǐng)導(dǎo)審定并報總支審核。

二、責(zé)任制內(nèi)容包括工作職責(zé)、工作目標(biāo)、完成時限、工作措施等內(nèi)容。制定目標(biāo)責(zé)任制要與辦公室工作總目標(biāo)相結(jié)合，體現(xiàn)本科室、本崗位的職能，突出工作重點，并將工作目標(biāo)量化、細(xì)化。

三、責(zé)任制制定、實施、考核、獎懲與考核和機關(guān)干部創(chuàng)先爭優(yōu)表彰掛鉤。

黨建工作責(zé)任制

第一條以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的基本路線，結(jié)合單位中心工作，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織和全體黨員的先鋒模范作用，推動并保證各項工作任務(wù)的完成，為峽江的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

第二條 車間黨建工作責(zé)任制在廠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下實施。第三條 車間支部的工作責(zé)任：

（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳、執(zhí)行黨中央和上級黨組織決議，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)完成所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)。

（二）定期分析機關(guān)黨的建設(shè)狀況，研究制訂總支和支部工作計劃和措施，明確責(zé)任人，并組織實施。

（三）組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)黨的基本知識、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識。

（四）加強對黨員的教育管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度、組織生活會制度、民主評議黨員等制度。達到：每月一次黨小組會，每季度一次支委會或支部黨員大會，每半年一至兩次黨課。要督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活。

（五）圍繞中心任務(wù)，積極主動地開展思想政治工作，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾正當(dāng)權(quán)益，做好群眾的思想政治工作。

（六）加強對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，保證新黨員質(zhì)量。

（七）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育，監(jiān)督黨員嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，自覺抵制不良傾向和各種消極腐敗現(xiàn)象；堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

第五條 支部的工作責(zé)任

（一）按照總支的要求，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹黨支部決議。

（二）按時召集和主持開好支部會，嚴(yán)格黨的組織生活，題。每半年必須召開一次黨員民主生活會。按時收繳黨費，按照規(guī)定及時調(diào)整黨費交納比例。

（三）帶動黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用；協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)努力完成各項工作任務(wù)。收集黨員匯報，做好黨員思想工作，及時向總支反映本支部情況。

（四）發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子，協(xié)助黨支部做好預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正工作。

（五）組織黨員開展群眾工作，積極參加各項社會性義務(wù)活動，及時反映群眾的意見和要求。

工會工作制度

一,認(rèn)真宣傳,貫徹,落實黨的路線,方針,政策和上級工會,辦公室工作要求,結(jié)合實際,積極主動地開展工會工作.二,堅持黨對工會的領(lǐng)導(dǎo),堅持工會工作的政治方向,堅持維護職工的合法權(quán)益.認(rèn)真聽取職工的意見和要求,充分發(fā)揮工會的橋梁和紐帶作用.三,圍繞行政工作中心開展工作,維護行政的權(quán)威和政令的統(tǒng)一,參與行政做好集體福利事業(yè),做好困難職工幫扶,與辦公室工作總目標(biāo)相結(jié)合 w 救濟等工作.四,建立健全工會組織,按照民主集中制原則,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度.全心全意為職工服務(wù),積極為職工排憂解難,把工會建設(shè)成為“職工之家”.五,按照《工會法》和《工會章程》的要求,切實履行工會職責(zé),圍繞辦公室工作中心,動員和組織職工完成本單位的工作任務(wù),代表和組織職工參與機關(guān)的民主管理,通過多種形式的培訓(xùn),不斷提高職工的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),建設(shè)“四有”職工隊伍.六,組織開展工會活動.工會積極創(chuàng)造條件,廣泛組織職工開展有益于身心健康的文娛,體育活動,使職工在活動中受到熏陶,教育,鍛煉的同時,增強職工的凝聚力,提高職工的積極性和創(chuàng)造力.七,嚴(yán)格工會的財產(chǎn),財務(wù)管理,遵守財經(jīng)制度,確保工會財產(chǎn)安全和工會經(jīng)費的正確使用.工會經(jīng)費的使用接受內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督.八,妥善保管工會文件,資料,按公文管理的要求,做好工會文件,資料的管理,使用及整理,歸檔等工作.九,完成上級工會,黨支部交辦的其它工作.共青團工作制度 一、三會一課制度

團員大會：團支部大會每月按期召開一次,傳達團縣委精神，提出工作安排；討論接收團員和團紀(jì)處分。

支委會：團支部委員會至少每月召開一次，支委互通情況，研究和安排支部工作，每季度召開一次民主生活會。

小組會：團小組會每月召開一次，根據(jù)支部大會決議，結(jié)合小組實際情況，確定內(nèi)容，解決問題。

團課制度：團支部每季度至少要上一次團課，并做到學(xué)習(xí)內(nèi)容要具體、生動，要有針對性。

二、組織生活制度

團支部每季度至少組織團員過兩次組織生活，學(xué)習(xí)文件、報刊、雜志等有關(guān)學(xué)習(xí)資料，或開展適合團員青年特點的活動。

三、匯報制度

團員每季度要向團小組或團支部匯報一次思想、工作和學(xué)習(xí)等方面的情況。團小組每月要向團支部匯報一次工作，內(nèi)容是：支部大會決議和支部部署的任務(wù)在本小組執(zhí)行的情況，團員、青年的思想狀況和建議要求，自己的思想和工作情況。支部委員要按照各自的職責(zé)范圍，每月向支部委員會匯報一次工作情況。支部書記要經(jīng)常地、及時地向團縣委匯報支部工作情況，反映團員、青年中的模范人物，先進事跡和其它重要問 題。

四、推優(yōu)制度

推優(yōu)工作以團支部為單位，一般每年推薦一次或按黨組織的要求推薦，推薦的標(biāo)準(zhǔn)是被推薦對象基本達到《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)。團組織要積極主動做好團員中黨的積極分子的培養(yǎng)考察，并將培養(yǎng)考察的情況及時向黨組織匯報。推優(yōu)工作的程序：

1、團支部對申請入黨的團員全面考察。

2、支委研究確定推薦對象候選人，向同級黨組織和上級團組織匯報，征求意見，統(tǒng)一思想。

3、召開支部大會，對候選人進行表決。

4、推薦對象確定后填寫《推薦表》上報同級黨組織。

婦委會工作制度

一、在機關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，堅持四項基本原則，積極宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

二、團結(jié)引導(dǎo)婦女發(fā)揚自尊、自信、自立、自強精神，努力提高政治、思想、文化素質(zhì)，艱苦奮斗，團結(jié)協(xié)作，愛崗敬業(yè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極參加“巾幗建功”、“文明示范崗”、“五好家庭”和“三八”紅旗手等各種爭創(chuàng)活動，促進本單位“兩個文明”建設(shè)。

三、代表和維護婦女的合法權(quán)益，參加本單位的民主管理和監(jiān)督，認(rèn)真做好婦女群眾的思想政治工作，關(guān)心他們的工作、學(xué)習(xí)和生活，反映她們的意見、建議和要求。努力促進男女平等，配合和督促有關(guān)部門不斷改善婦女勞動保護條件，幫助婦女解除后顧之憂，為婦女群眾辦好事、辦實事。

四、宣傳貫徹上級婦女代表大會精神，圍繞機關(guān)工作中心開展婦女工作。

五、向辦公室黨總支和上級婦聯(lián)推薦優(yōu)秀婦女人才。

六、關(guān)心婦女的業(yè)余生活，因地制宜地開展有利于婦女身心健康的文化、體育、娛樂活動。

七、完成機關(guān)黨組織和分管領(lǐng)導(dǎo)以及上級婦聯(lián)交辦的有關(guān)工作。

第三篇：黨建制度

中共紅山窯鄉(xiāng)委員會

基層組織建設(shè)年活動 制 度 匯 編

2012年1月1日

基層組織建設(shè)工作例會制度

為進一步加強黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用及廣大基層黨員先鋒模范作用，切實增強各基層黨組織抓好黨建工作的責(zé)任意識，通過基層組織建設(shè)，全面推進全鄉(xiāng)各項工作的順利開展，特制定全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作例會制度。

一、基層黨建工作例會，每季度第一周召開，因工作需要或特殊情況，可提前或增加開會次數(shù)。

二、基層黨建工作例會由黨委書記主持召開。

三、例會參加人員：黨委成員、各黨組織負(fù)責(zé)人參加。確因工作相關(guān)，可擴大參會范圍。

四、例會準(zhǔn)備工作由鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)，確定例會議題、會議內(nèi)容及相關(guān)的資料準(zhǔn)備，各黨組織需解決的問題和反映的情況，應(yīng)事前上報鄉(xiāng)黨政辦。

五、例會主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)傳達中央、省、市、縣關(guān)于基層組織建設(shè)年活動的會議和文件精神；聽取基層黨組織負(fù)責(zé)人關(guān)于基層組織建設(shè)年活動的情況匯報；了解當(dāng)月基層組織建設(shè)工作開展情況，安排部署下一步的工作，及時研究解決基層組織建設(shè)年活動中存在的問題；開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、典型培樹等。

六、例會主要形式：采取查看資料、經(jīng)驗交流、實地參觀、學(xué)習(xí)等不同形式，務(wù)求實效。

七、例會由鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)記錄、整理、存檔，作為基層黨建工作的一項工作內(nèi)容。

八、特殊情況不能如期舉行，會前通知，各基層黨組織參會人員因故不能參會的，會前請假，基層組織負(fù)責(zé)人向黨委書記請假，無故遲到、缺席者，追究組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

九、本制度從2012年1月1日開始執(zhí)行。

基層組織建設(shè)年活動督查指導(dǎo)制度

為了監(jiān)督和指導(dǎo)基層組織建設(shè)年活動相關(guān)工作，抓好基層黨建目標(biāo)責(zé)任制的落實，特制定本工作制度。

一、工作內(nèi)容

1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。及時了解基層黨組織目標(biāo)考核落實情況和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)情況，配合做好干部的思想政治工作。

2、黨員隊伍建設(shè)。協(xié)助配合各黨組織開展基層組織建設(shè)年活動，督查指導(dǎo)“雙聯(lián)”行動、流動黨員管理、開展非公經(jīng)濟組織黨建和黨務(wù)公開、民主管理及發(fā)展黨員工作。

3、加強效能建設(shè)。督查指導(dǎo)各黨組織開展黨員活動，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，黨群干群關(guān)系密切，黨組織得到黨員、群眾擁護。

4、推進組織工作創(chuàng)新。指導(dǎo)開展組織工作信息、宣傳、調(diào)研，探索加強黨建工作新途徑。

二、工作職責(zé)

主要履行組織、指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)、調(diào)研、反饋等職責(zé)，真正做到督查指導(dǎo)在一線，總結(jié)經(jīng)驗在一線，解決問題在一線，創(chuàng)造業(yè)績在一線，以好的作風(fēng)和形象實行面對面地抓落實，推進全鄉(xiāng)基層黨建工作整體水平上臺階。

三、工作要求

為加強聯(lián)系，推進工作，建立聯(lián)系黨建工作例會制度，每季度召開一次工作匯報會議，分析研究聯(lián)系黨建工作情況；每季到各黨組織開展督查、指導(dǎo)、調(diào)研不少于兩次，有關(guān)重點工作要形成專題匯報材料。

基層組織建設(shè)年活動信息報送制度

為加大基層黨組織對黨建工作的宣傳力度，全面快捷的反映我鄉(xiāng)基層黨組織開展黨建工作的好經(jīng)驗、好做法，規(guī)范基層黨建信息的報送程序，不斷推進全鄉(xiāng)黨建工作邁上新臺階，特制定本制度。

一、信息內(nèi)容

1、及時反映我鄉(xiāng)各基層黨組織學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委關(guān)于加強黨的建設(shè)和組織工作的重要會議、文件精神的思路、措施和實際效果。

2、緊緊圍繞圍繞黨建和組織工作的新情況、新經(jīng)驗、新問題，及時反映基層黨組織工作的最新動態(tài)和情況反映，以及有新意、有推廣借鑒價值的工作做法和取得的新成果。

3、及時報道各基層黨組織在迎接黨的十八大和開展黨建工作過程中的創(chuàng)新做法，宣傳基層黨員干部在各行各業(yè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用的典型事跡。

4、對基層組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)等工作進行探討交流，挖掘事例鮮活的經(jīng)驗做法，并提出切實可行的建議和措施。

5、在農(nóng)村黨建、機關(guān)黨建、社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建、事業(yè)單位黨建方面一些新的理念、思路和措施。

二、報送要求

1、要注重信息的時效性。報送信息要快速及時，上級有關(guān)黨建工作、組織工作重大決策出臺后，要在一周內(nèi)上報基層學(xué)習(xí)貫徹和落實情況；重要的信息要隨時報送，保證有價值的信息不漏報。

2、要注重信息的真實性。采編信息應(yīng)注意認(rèn)真核實，要求內(nèi)容真實，事實清楚，引用數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，反對弄虛作假、主觀臆造，不夸大、不縮小。

3、要注重信息的質(zhì)量。對來自各方面的信息，要選準(zhǔn)角度，以新的視角進行分析、提煉，緊扣我鄉(xiāng)黨建工作的特點和要求，站在全局的高度上撰寫信息，做到標(biāo)題醒目，特點鮮明，內(nèi)容詳實，事例具體，要素全面，努力提高信息的質(zhì)量。

基層組織建設(shè)年活動群眾監(jiān)督評價制度

為進一步促進黨的基層組織建設(shè)年活動進度，增強黨員群眾觀念，自覺接受群眾監(jiān)督和評價，廣泛征求和聽取群眾的意見，主動接受群眾的監(jiān)督，特制定本制度。

一、黨的基層組織建設(shè)年活動要堅持從群眾中來，到群眾中去的工作方針，堅持把發(fā)揚民主，主動接受群眾監(jiān)督貫穿全過程。

二、鄉(xiāng)黨委要廣辟渠道，廣開言路，通過開展書記大接訪，設(shè)立專門信箱（電話）、發(fā)放征求意見表、召開座談會等多種有效形式，廣泛征求和聽取群眾意見。

三、鄉(xiāng)黨委要增強工作透明度，采取各種不同的方式及時向群眾公布有關(guān)情況，主動接受群眾監(jiān)督。

四、基層組織建設(shè)年活動深入實施階段，要開展自查自糾，和 “回頭看”，查漏補缺。對整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要在上級黨組織的監(jiān)督下重新進行整改。

五、在活動中，由上級黨組織負(fù)責(zé)對下級黨組織和黨員進行滿意度測評。測評可采取黨員群眾評議、發(fā)放滿意度測評表、隨機抽查等方式進行。黨組織及負(fù)責(zé)同志在本部門、本單位全體黨員、群眾代表范圍內(nèi)進行滿意度測評；一般在職職工黨員在所在支部全體黨員群眾代表中進行滿意度測評。滿意度測評一般分為滿意、基本滿意、不滿意三個檔次，群眾滿意度達不到三分之二的黨組織和黨員，本著缺什么補什么的原則，必須及時“補課”，直到測評滿意為止。

六、各黨組織要建立群眾有效參與監(jiān)督評價的機制，設(shè)立舉報電話，接受群眾監(jiān)督，受理群眾意見和建議。

七、街道黨工委要在書記大接訪的基礎(chǔ)上，建立黨的基層組織建設(shè)年活動接待來訪制度，在建設(shè)年活動辦公室設(shè)立群眾來信來訪辦公室，受理群眾反映的問題。

八、本制度自2012年1月1日起施行。

農(nóng)村無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度

為了建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。充分發(fā)揮農(nóng)村無職黨員的先鋒模范作用。制定本制度。

一、基本原則

1、自我認(rèn)崗，村黨支部召開全體黨員大會。提高黨員對設(shè)崗定責(zé)制度重要性的認(rèn)識，通報崗位設(shè)臵和崗位職責(zé)，由無職黨員結(jié)合自身的年齡、文化、體能、資歷、特長、居住地等實際狀況，自主選擇一個崗位，交向支部申報。

2、支部定崗。在黨員個人自選申報的基礎(chǔ)上，黨支部本著尊重個人意見和因人制宜，總體平衡的原則。有每名黨員的崗位進行討論審定，同時采取組織推選的辦法，推選一名無職黨員擔(dān)任每一類崗位的崗長。

3、公示明崗。黨支部通過黨員活動室、村務(wù)公開欄或召開會議等各種形式，向黨員和全體村民公布無職黨員認(rèn)崗定崗情況和崗位職責(zé)要求，自覺接受群眾監(jiān)督。

4、引導(dǎo)履崗。黨支部指導(dǎo)各崗長期定崗計劃，通過開展崗位競賽、定期督導(dǎo)、考核評崗等方法，對黨員履行崗位情況進行評定，引導(dǎo)無職黨員落實履崗責(zé)任。

二、保障措施

1、建立“設(shè)崗定責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體系、村黨支部成立“設(shè)崗定責(zé)”制度落實領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由黨支部書記擔(dān)任，成員由支委成員組成，負(fù)責(zé)管理，監(jiān)督黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度的落實，協(xié)調(diào)個崗位黨員的工作分工，妥善處理出現(xiàn)的問題。

2、實行定期通報制。“設(shè)崗定責(zé)”制度落實領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對“設(shè)崗定責(zé)”的黨員進行督查，將每個黨員的工作開展情況通過村務(wù)公開欄向群眾公布，對工作出色的黨員提出表揚，對工作不積極的黨員點名批評。

3、實行組織評議制。黨員認(rèn)崗后，發(fā)給“黨員上崗證”，上崗黨員每半年向黨員和群眾代表述職一次，黨支部每季度召開一次上崗黨員會議，交流學(xué)習(xí)，半年初評，年底簽定，作為組織評議黨員的重要依據(jù)。

民主生活會制度

一、民主生活會的基本內(nèi)容：

主要就以下問題檢查總結(jié)、統(tǒng)一認(rèn)識、開展批評與自我批評。

1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，實行民主集中制情況。

3、艱苦奮斗、勤政廉潔，遵紀(jì)守法的情況。

4、堅持群眾路線，改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況。

5、其它的重要問題。

二、民主生活會的原則：

1、應(yīng)充分發(fā)揚民主，開展批評與自我批評，以提高認(rèn)識，增強團結(jié)，促進工作。

2、民主生活會一般（每半年）召開一次，必要時及時召開民主生活會。

3、會議由村黨支部書記負(fù)責(zé)召集和主持，參加對象可根據(jù)會議內(nèi)容擴大到不是委員的黨員干部。

4、民主生活會會議記錄應(yīng)記錄備案。

流動黨員管理制度

一、黨員外出流動前，必須向村黨支部報告外出原因、外出地點、外出時間、從事活動的內(nèi)容及外出后與黨支部的聯(lián)系方式等，按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后方可流動。

二、黨員3人以上集體外出。地點相對集中，時間在六個月以。上的，外出前村黨支部應(yīng)組織他們建立臨時黨支部或黨小組。

三、黨員單獨外出有固定地點或單位，時間在六個月以上的，應(yīng)。及時辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，時間在六個月以內(nèi)或長期外出但流動性大的黨員，要領(lǐng)取《流動黨員活動證》，到流入地黨組織參加組織生活。

四、村黨支部建立流動黨員服務(wù)點，指派專人與流動黨員保持經(jīng)常性聯(lián)系。及時了解流動黨員在思想、工作、生活等方面的情況，通報黨支部對黨員的要求，持《流動黨員活動證》外出流動的黨員返回后，黨支部要及時查驗《流動黨員活動證》。

五、流出黨員應(yīng)參加村黨支部一年一度的黨員民主評議活動。因特殊情況無法返回參加的，必須向黨支部寫出書面總結(jié)材料。接受黨員和群眾的評議。

六、流動黨員在外流動期間，應(yīng)定期向村黨支部匯報思想和工作情況，按時交納黨費。持《流動黨員活動證》的黨員，可將黨費交到流入黨組織。

七、凡是按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)來組織關(guān)系或持《流動黨員活動證》的流入黨員。村黨支部要建檔立卡，切實加強教育管理，讓黨員始終在黨旗下流動。

八、對外出不向黨支部報告，長期無故不參加組織生活、不交納黨費、不履行黨員義務(wù)的黨員，經(jīng)批評教育仍不轉(zhuǎn)變的，要依據(jù)《黨章》和有關(guān)規(guī)定處理。

黨支部工作計劃制度

為確保黨務(wù)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，做到黨員教育管理和黨務(wù)工作有計劃、有目標(biāo)、有任務(wù)、有措施、有程序、有考核，保證黨組織工作目標(biāo)實現(xiàn)，黨組織必須制定工作計劃。

一、黨支部工作計劃制定依據(jù)：黨的方針政策和有關(guān)黨的建設(shè)及思想政治工作的指示要求，上級黨委關(guān)于黨務(wù)工作和思想政治教育的安排。結(jié)合全鄉(xiāng)工作實際，特別是圍繞本單位中心工作，突出工作重點，提高黨員干部隊伍綜合素質(zhì)，保證任務(wù)目標(biāo)實現(xiàn)，制定黨支部工作計劃。

二、黨支部黨員教育和黨組織活動計劃，由黨支部書記審核修訂，黨支部委員會討論審批。

三、黨支部工作計劃，要在年終總結(jié)的同時制定下一計劃，并根據(jù)全年計劃實行情況，注意發(fā)現(xiàn)工作中的難點，結(jié)合黨員現(xiàn)實 思想狀況，有效的開展工作。

四、黨支部工作計劃內(nèi)容包括：上黨支部工作情況分析，本工作指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)及完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施，活動 計劃表、責(zé)任人等內(nèi)容。

五、黨支部工作計劃一經(jīng)制定下發(fā)，要嚴(yán)格按計劃要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

六、鄉(xiāng)黨委將對各級黨組織工作計劃貫徹執(zhí)行情況，每月檢查 一次，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對執(zhí)行好的單位和責(zé)任人進行表揚，對 執(zhí)行差的單位和責(zé)任人進行通報批評。

七、年終要對計劃進行情況認(rèn)真檢查總結(jié)并與年終干部考核掛鉤。

黨支部定期通報情況制度

黨支部定期通報情況制度即“黨內(nèi)上情下達制度”、是（上級）黨組織向（下級）黨組織和黨員通報黨內(nèi)情況的制度。堅持黨內(nèi)情況通報制度，可以切實保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、批評權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，加強黨內(nèi)監(jiān)督的積 極性。

一、通報主體及對象：黨內(nèi)情況通報主體是黨員大會和本級黨支部委員會，對象是全體黨員。

二、通報內(nèi)容：

（一）黨務(wù)工作方面通報的主要內(nèi)容：貫徹執(zhí)行上級有關(guān)工作指示情況、黨風(fēng)廉政和反腐敗工作情況，黨支部委員會議決定事項，工作計劃、重要黨務(wù)、政治活動進展和完成情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活情況和整改措施，干部的調(diào)整任免、黨員干部的獎勵和懲戒，黨組織調(diào)整選舉，入黨積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展，民主評議黨員及黨費收繳、使用、管理情況。

（二）與黨員密切相關(guān)的重大事項方面通報的主要內(nèi)容：改革和發(fā)展的重大部署，涉及群眾切身利益的重大決策的執(zhí)行，重大項目安排和大額資金使用情況，重大突發(fā)事件的處理結(jié)果，黨員群眾反映強烈的熱點、焦點問題的處理等。

（三）其它應(yīng)通報的有關(guān)情況。

三、通報的形式及程序：通報采取召開專門會議和發(fā)文、公示等形式進行。黨內(nèi)情況一般每半年通報一次，也可以根據(jù)實際情況不定期進行通報。黨支部每半年向黨員大會報告一次。通報和報告的具體工作由黨支部負(fù)責(zé)。屬于黨內(nèi)秘密，涉及個人隱私，不易立即公開的重大決策、重大事項、重大案件等免予通報。

黨員聯(lián)系群眾工作制度

一、建立健全黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的制度的網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建黨群互助平臺，及時把黨的關(guān)懷和溫暖送到群眾中去，使黨員在聯(lián)系和服務(wù)群眾中切實改進思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，充分發(fā)揮黨組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用和黨員的先鋒模范作用。

二、村黨支部每季度定期召開聯(lián)系和服務(wù)群眾座談會。了解掌握黨員聯(lián)系群眾的進展情況，聽取意見建議，解決存在的問題。

三、黨員每個月至少與聯(lián)系服務(wù)對象聯(lián)系一次，到聯(lián)系點走訪群眾、了解群眾的實際困難，聽取群眾的呼聲，向黨組織反映群眾提出的困難和問題，協(xié)助黨支部做好群眾思想政治工作，為群眾排擾解難。

四、黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾可采取面對面交流。走訪慰問、物質(zhì)幫助，技術(shù)指導(dǎo)等方式。

五、黨支部每半年開展一次督促檢查落實工作，對做得好的黨員給予表揚，對不認(rèn)真履行職責(zé)的黨員給予批評教育。把黨員聯(lián)系服務(wù)群眾情況列入黨員民主評議的重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的基本條件之一。

六、黨員要本著以人為本、服務(wù)群眾的原則。圍繞本村中心工作，廣泛發(fā)動并積極參與各項活動，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻力量。

黨員結(jié)對子幫扶制度

為了充分體現(xiàn)農(nóng)村黨員的先進性，促進我村黨員群眾共同致富，村黨支部安排和要求每位黨員以“結(jié)對子”形式從生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)各方面幫助一名相對困難的群眾。

一、確定幫扶對象。黨支部落實好各黨員的“結(jié)對子”工作，及時收集各村群眾情況，黨支部積極需要召開討論大會，由全體黨員確定幫扶對象，并決定安排黨員進行幫扶工作。

二、核實幫扶對象實際情況。擬定幫扶計劃書、黨支部安排進行幫扶工作的黨員無合理理由不得拒絕幫扶任務(wù)，一旦確立幫扶關(guān)系、黨員應(yīng)先核實幫扶對象的實際情況，并針對實際情況擬定計劃書、并及時向黨支部遞交，由黨支部書記審核批準(zhǔn)后，黨員方可展開幫扶工作。

三、開展幫扶工作。黨員應(yīng)按照幫扶度計劃書展開一系列幫扶工作，不得隨意更改計劃內(nèi)容，如情況有重大改變，黨員應(yīng)及時向黨支部反映，由黨員及黨支部書記商量作出決策。有幫扶任務(wù)的黨員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)確實按照幫扶計劃關(guān)心幫扶對象，也應(yīng)對幫扶對象提出相應(yīng)指導(dǎo)和要求促進其發(fā)展。

四、黨支部考核幫扶情況。黨支部委員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的考核任務(wù)。及時跟蹤落實黨員的幫扶情況，必要時應(yīng)提出意見和指導(dǎo)。每年末黨支部就幫扶工作進行考核總結(jié)，及時收集幫扶進度情況，對情況好轉(zhuǎn)的幫扶對象應(yīng)當(dāng)審核考慮是否有繼續(xù)幫扶的需要，對情況未有好轉(zhuǎn)甚至惡化的幫扶對象應(yīng)討論和研究幫扶計劃，同時評估黨員考核工作，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，成績顯著的黨員給予表揚，并總結(jié)其工作經(jīng)驗，供支部黨員學(xué)習(xí)參考，對工作不合格的黨員應(yīng)提出相應(yīng)的批評和要求，對情況嚴(yán)重者，撤換其幫扶工作。

黨員教育管理制度

一、嚴(yán)格按照中央《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》精神，認(rèn)真抓好黨員教育工作，不斷提高黨員素質(zhì)，鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)。

二、在豐富黨員教育基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位黨員的實際，明確具體的教育內(nèi)容和要求，因人施教、因材施教。

三、結(jié)合實際，制定好中長期教育培訓(xùn)規(guī)劃和計劃，黨員全年集中學(xué)習(xí)時間累計不少于12天。

四、深入開展“雙培雙帶”工程和“先鋒旗臶”主題實踐活動，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員承諾制，設(shè)崗定責(zé)、結(jié)隊幫扶和志愿者服務(wù)等多種方式，樹旗臶、立標(biāo)桿、當(dāng)先鋒，充分發(fā)揮黨員的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員作用。

五、充分利用現(xiàn)代遠程教育資源、網(wǎng)絡(luò)資源、電化教育等手段和報刊圖書、廣播電視、金昌黨建網(wǎng)絡(luò)等媒體，拓展黨員自主教學(xué)的途徑。

六、黨支部要每2年集中開展一次黨員黨性分析評議活動，支部書記每年要民主生活會上匯報本人的學(xué)習(xí)教育情況，黨支部要將黨員學(xué)習(xí)情況作為民主評議黨員的重要內(nèi)容，并以適當(dāng)方式進行學(xué)習(xí)測評。

七、支部要積極督促引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實際和工作需要開展自學(xué)，根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位特點，對黨員作筆記、撰寫心得體會文

章，提出量化要求。

八、要建立黨員參加教育培訓(xùn)檔案和信息庫

黨員電化教育制度

一、黨員電化教育必須堅持為宣傳、貫徹黨的基本路線服務(wù)，為加強基層黨組織建設(shè)和提高黨員素質(zhì)服務(wù)的指導(dǎo)思想，堅持提高質(zhì)量、加強管理、面向基層、講求實效的工作方針。

二、村黨支部要結(jié)合“三極聯(lián)創(chuàng)”活動、“雙培雙帶”工程和“先鋒旗臶”主題實踐活動，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，引進一批結(jié)合實際、類別多樣、內(nèi)容豐富的電教片，對黨員進行政治理論、政策法規(guī)、農(nóng)村實用技術(shù)和法律法規(guī)等知識的教育培訓(xùn)，提高黨員、干部的政治理論水平、民主法制觀念、科技文化素質(zhì)和“雙帶”本領(lǐng)。

三、村電化教育播放點要按照電教工作“五環(huán)節(jié)”（即：播前準(zhǔn)備、播中要求、播后計論、課后實踐、信息反饋）的程序要求，及時有效地組織黨員收看電教片，每月至少一次。

四、建立“一檔二冊三簿”（即：黨員電化教育檔案、電教設(shè)備及教材登記冊、黨員點名冊、播放登記簿、討論記錄簿和信息反饋簿）制度，健全黨員電教工作檔案，明確信息反饋的內(nèi)容、范圍、時間、方法和途徑，及時掌握播放和收看后的情況，使播放和收看工作步入制度化、規(guī)范化軌道。

五、建立電教播放設(shè)備登記臺帳，各種設(shè)備、器材均按名稱、型號、數(shù)量、價格、啟用時間等登記入冊，做到帳物相符。要確定專人管理、使用，做到“四防”（防盜、防潮、防火、防塵）、“三不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、挪用，不準(zhǔn)用于營利性活動，不準(zhǔn)用于播放內(nèi)容不健康或有政治問題的音像制品）。

六、電教管理人員要努力學(xué)習(xí)政治和業(yè)務(wù)知識，做到政治上成熟、技術(shù)上精湛，保證工作順利開展。

黨務(wù)公開工作制度

一、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“兩個條例”的要求，把黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實處，以黨內(nèi)民主推進基層民主政治建設(shè)，提高黨建工作規(guī)范化水平。

二、工作原則：堅持“服務(wù)發(fā)展、依法守紀(jì)、真正公正、注重實效。積極穩(wěn)妥”的原則，切實做到有機構(gòu)、有方案、有陣地、有資料；公開時間經(jīng)常化、公開內(nèi)容真實化、公開形式模范化、公開程序民主化。

三、公開內(nèi)容：按照依法公開、真實可靠的要求。凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點問題，容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、產(chǎn)生腐敗、引發(fā)不公的事項，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都要最大限度的公開。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員及工作職責(zé)：

（二）事關(guān)群眾利益的重要工作部署和落實情況：

（三）村級財務(wù)收支、計劃生育等情況：

（四）入黨積極分子培養(yǎng)教育、黨員發(fā)展、民主評議黨員、黨費收繳等情況：

（五）群眾反映的重要問題協(xié)調(diào)落實情況：

（六）察民情、解民憂、扶貧濟困等情況。

四、公開程序：按照“事前公開、征求意見、決策公開。民主討論、結(jié)果公開、接受監(jiān)督”程序，將黨務(wù)公開工作貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實施的全過程，黨支部在討論決定重要事項，制定目標(biāo)任務(wù)之前，要充分征求黨員群眾的意見，集思廣益，形成初步方案，討論后，將最終結(jié)果向黨員群眾公開。

五、公開時間和形式：公開時間根據(jù)公開內(nèi)容分為常年公開，定期公開，適時公開三種。做到重大決策、目標(biāo)任務(wù)當(dāng)年公開，即每年公開一次；經(jīng)常性工作定期公開，即每半年公開一次；階段性工作逐步公開，即每季度公開一次；臨時性工作隨時公開，即每月公開一次，公開形式以設(shè)立黨務(wù)或政務(wù)公開欄為主，也可根據(jù)實際情況，選擇黨內(nèi)會議、文件、新聞聯(lián)播、談話活動、回復(fù)咨詢形式進行公開。

六、監(jiān)督落實：建立和推行黨務(wù)公開監(jiān)督員制度，面向社會聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員，廣泛收集黨員群眾對黨務(wù)公開工作的意見和建議，為落實黨務(wù)公開制度提供基礎(chǔ)保障。

“三會一課”制度

為嚴(yán)格黨的組織生活，強化對黨員的教育管理，村黨支部要認(rèn)真執(zhí)行并不斷完善“三會一課”制度。

一、黨員大會。每季度召開一次，會議由支委會召集，黨支部書記主持，會議主要聽取，討論和審查黨支部委員會的工作報告；討論并決定黨支部的重大問題；選舉產(chǎn)生新的黨支部委員會及出席上級黨的代表大會的代表，增補和撤銷黨支部委員等。

二、支委會議。每月召開一次，會議由黨支部書記召集和主持，如遇緊急情況需要研究，可隨時召開，支委會主要研究貫徹上級黨組織決議和指示精神的意見，討論提出黨支部工作計劃，總結(jié)專項活動方案。研究入黨積極分子的培訓(xùn)教育、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、民主評議黨員、黨員獎懲等工作。研究協(xié)調(diào)工青婦等群眾組織工作方面的問題。討論研究黨支部工作和其他事項。

三、黨小組會議。每兩周召開一次，會議由黨小組長主持。若遇特殊情況，可以隨時召開。黨小組會議主要組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本知識，傳達黨內(nèi)文件和黨的決議，檢查執(zhí)行黨員大會決議的情況，組織黨員開展批評和自我批評等。

四、黨課。每季度組織一次，全體黨員和入黨積極分子參加，黨支部要制定好黨課教育計劃，黨課一般由黨支部書記講授，也可邀請上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)同志、專家教授或先進模范人物講授，要注意創(chuàng)新黨課的形式，充分利用電化教育、遠程教育網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代教學(xué)手段，增強黨課的吸引力和實效性。

發(fā)展黨員工作制度

按照《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求，發(fā)展黨 員應(yīng)按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，堅持入黨自愿和個別吸 收的原則，嚴(yán)格履行入黨手續(xù)，做到成熟一個，發(fā)展一個，特別要注重發(fā)展文化程度較 高、能夠帶領(lǐng)群眾致富的青年入黨積極分子。

一、入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察

1、入黨積極分子應(yīng)具備的條件。對黨有明確的認(rèn)識，愿意并承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，決心履行黨員義務(wù)，主動提出入黨申請。

2、確定入黨積極分子應(yīng)在征求群眾意見的基礎(chǔ)上，由黨小組推薦，經(jīng)支委會討論審定，發(fā)展28歲以下的青年入黨，一般應(yīng)從團員中發(fā)展；發(fā)展團員入黨，一般應(yīng)經(jīng)團組織推薦。

3、入黨積極分子的培訓(xùn)教育。要有計劃、有組織、有步驟地對入黨積極分子進行系統(tǒng)教育，使他們了解黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想、宗旨、任務(wù)、組織原則和紀(jì)律。了解黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助他們端正入黨動機，樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。

4、入黨積極分子的考察。黨支部每半年對積極分子進行一次考察，在考察過程中，要廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見，了解積極分子參加黨組織活動的情況。心得體會和思想反映以及在實際工作中的表現(xiàn)，并每半年將考察意見填入《入黨積極分子考察表》。

5、確定發(fā)展對象和政治審查。要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后，經(jīng)黨小組推薦，支部聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會研究討論同意，列為發(fā)展對象。

二、預(yù)備黨員的接收

1、確定入黨介紹人、申請入黨的同志要有兩名正式黨員做介紹人、入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由黨組織指定或由發(fā)展對象自己約請。

2、入黨介紹人的主要任務(wù)。向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程、說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利；了解被介紹人的入黨動機、政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)、經(jīng)歷等情況，如實向黨組織匯報。

3、支委會對發(fā)展對象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)情況進行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論為合格后，再提交支部大會討論。

4、支部大會接收預(yù)備黨員的主要議程和內(nèi)容。申請人匯報對黨的認(rèn)識、入黨動機、本人履歷以及需要向黨組織說明的問題。介紹人介紹被介紹人的情況。

三、預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正

1、預(yù)備黨員的教育、考察。黨支部應(yīng)及時將預(yù)備黨員編入黨小組。通過黨的生活的教育和實際工作的鍛煉，對他們進行教育和考察。黨支部要通過聽取本人匯報、個別談心、黨課教育等方式，對預(yù)備黨員進行教育和考 察。每委度討論一次，發(fā)現(xiàn)問題要及時進行談話。

2、預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正。預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，黨支部要及時討論他們能否轉(zhuǎn)為正式黨 員。具備黨員條件，應(yīng)按時轉(zhuǎn)正，報上級黨委審批；不完全具備黨員條件黨支部書記報告工作制度

一、黨支部書記向黨員報告工作，一般是每年年底結(jié)合工作總結(jié)同時進 行。同時，也可以在某項全局性重要工作結(jié)束進行專題報告。

二、報告人原則上是書記本人，涉及專項工作也可由支部書記指定某個 支部委員報告。

三、報告工作的主要內(nèi)容：包括支部班子自身建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、黨員思想建設(shè)、廉政建設(shè)以及日常工作完成情況，并提出下一階段的工 作意見等。

四、報告工作之前，要召開支部委員會認(rèn)真研究報告內(nèi)容。報告內(nèi)容要 實事求是，有針對性。報告結(jié)束后，要組織全體黨員認(rèn)真討論，廣泛征求意 見。黨支部要認(rèn)真聽取和研究黨員提出的意見和建議，采取有力措施進一改進工作。

五、支部書記向黨員報告工作，可吸收入黨積極分子參加，以便了解 黨的工作，加深對黨的認(rèn)識。

六、報告內(nèi)容必須以書面形式存檔。

第四篇：黨建相關(guān)制度范文

三會一課制度

1、支部委員會，每月至少召開一次。主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策；討論決定重大事情；總結(jié)部署工作；研究黨員發(fā)展和自身建設(shè)問題。

2、支部黨員大會，每季度召開一次。主要內(nèi)容是：傳達上級有關(guān)文件、會議精神；通報支部工作情況，聽取黨員意見和建議，部署工作；討論通過黨員發(fā)展及黨員的獎懲等問題。

3、黨小組會，每季度召開一次。主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)上級組織有關(guān)文件；匯報黨員個人思想和工作情況，開展批評與自我批評；醞釀黨員發(fā)展情況。

4、黨課教育活動，每季度進行一次。主要是對黨員進行馬克思主義基本理論、黨的基本路線、黨的基本知識和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，針對一個時期黨內(nèi)的思想傾向，開展其它有關(guān)增強黨性觀念的教育和時事政策教育。黨課教育要緊密聯(lián)系實際，力求生動活潑、注重實效。

黨員學(xué)習(xí)制度

一、黨員要積極參加周三的員工集中學(xué)習(xí)，又要參加支部組織的政治理論學(xué)習(xí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，掌握用馬克思主義的立場、觀點、原理去分析、研究問題，牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀。學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識，引導(dǎo)黨員和教職工解放思想，實事求是，與時俱進，為創(chuàng)建高水平學(xué)習(xí)型學(xué)校發(fā)揮聰明才智。

二、堅持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，充分利用報刊等媒體自學(xué),特別是要利用電腦英特網(wǎng)信息量大、快的優(yōu)勢學(xué)習(xí)各種知識。做到每天瀏覽新聞時政。在學(xué)習(xí)時要把重要內(nèi)容摘錄下來，及時寫出感悟、心得體會，利用集中學(xué)習(xí)時間進行相互交流。

三、支部根據(jù)上級部署，及時向黨員推薦學(xué)習(xí)材料，及時總結(jié)黨員學(xué)習(xí)經(jīng)驗加以推廣。

黨員聯(lián)系群眾制度

一、支部和黨小組要安排黨員與群眾建立聯(lián)系，定期或不定期的和群眾談心，政治上幫助，關(guān)心他們的進步，支部對黨員聯(lián)系群眾的執(zhí)行情況要進行檢查，年底要進行總結(jié)。

二、定期召開群眾座談會，或采取個別訪問的形式，密切聽取黨外群眾的意見，重大事件及時向群眾通報、宣傳、教育。黨員與入黨積極分子、基層群眾保持聯(lián)系，做群眾的“貼心人”。

三、支委和黨員要建立分工聯(lián)系群眾責(zé)任制，支委要建立群眾聯(lián)系年級段，黨員要有自己的聯(lián)系人。定期或不定期的到聯(lián)系年級段了解情況，聽取意見，接受群眾對支部或黨員個人的監(jiān)督。

黨內(nèi)監(jiān)督制度

一、堅持黨的民主集中制，維護黨內(nèi)政治生活正常化。

二、嚴(yán)格黨的組織生活會制度，使黨內(nèi)監(jiān)督經(jīng)常化。每個黨員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須以普通黨員的身份，按時參加所在支部、黨小組的生活會，匯報思想情況，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評，自覺接受支部、小組內(nèi)黨員同志的監(jiān)督。

三、堅持黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)核心人員的監(jiān)督。

四、完善對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)工作的民主評議和考核鑒定制度，突出監(jiān)督重點。

五、堅持來信來訪工作制度，自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

六、健全對黨員、黨員干部的舉報和申訴制度，保護監(jiān)督者與被監(jiān)督者的正當(dāng)權(quán)利。

黨員日常管理制度

一、黨員必須編入支部其中一個黨小組過組織生活，按時交納黨費；

二、黨員調(diào)動工作時辦理行政關(guān)系的同時要嚴(yán)格按規(guī)定轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系的手續(xù)；

三、發(fā)展黨員，要按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》規(guī)定的要求和程序進行，堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、嚴(yán)格程序、成熟一個發(fā)展一個；發(fā)展黨員工作要有計劃、有措施，要積極主動地開展工作；加強對入黨積極分子的教育和培養(yǎng)，注重在青年教師中發(fā)展黨員；要做好預(yù)備黨員的教育、管理、考察、轉(zhuǎn)正等工作，確保黨組織的先進性和純潔性；

四、對違紀(jì)黨員要嚴(yán)格按黨章及其它有關(guān)規(guī)定及時處理；黨員單獨外出，要及時向黨組織匯報在外活動的情況，出差或出國返回后，要及時向所在黨組織匯報在外的思想和工作情況。

民主評議黨員制度

一、民主評議黨員工作以支部為單位，每年進行一次。

二、通過民主評議和組織考察，加強對黨員的教育，提高黨員素質(zhì)，增強黨員組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、按照民主評議黨員的總要求，在評議中，重點抓好學(xué)習(xí)教育，自我評價，民主評議，組織考察，表彰和處理等五個環(huán)節(jié)，方法要簡便易行，時間要相對集中。

四、黨支部要了解黨員情況，做到心中有數(shù)，并做好必要的準(zhǔn)備工作，避免倉促從事。

五、認(rèn)真填寫民主評議黨員登記表，有關(guān)材料的歸檔，嚴(yán)格按照組織部門的文件精神辦理。

黨支部委員會職責(zé)

一、宣傳、執(zhí)行黨的方針、政策和上級黨組織的決議，團結(jié)師生員工，保證教育學(xué)、科研等各項任務(wù)的完成。

二、加強黨員的教育、管理和監(jiān)督，定期召開組織生活會，開展批評與自我批評；向黨員布置做群眾工作和其他工作任務(wù)，并檢查執(zhí)行情況。

三、培養(yǎng)教育入黨積極分子，做好發(fā)展黨員工作。

四、經(jīng)常聽取黨員和群眾的意見和建議，了解、分析師生員工的思想情況，有針對性地做好思想政治工作。

黨 課 制 度

黨課是對黨員進行教育的最經(jīng)常、最基本的一種形式，是提高黨員政治思想覺悟的重要措施。在一般情況下，三個月要上一次黨課，在實施中，可根據(jù)形勢任務(wù)的需要，相對集中使用黨課教育時間。

黨課教員一般由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或先進黨員擔(dān)任。也可聘請上級黨組織的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或聘請黨校教師兼任。

上好黨課應(yīng)注意以下問題：一是突出黨員教育的特點。黨課的內(nèi)容要緊密結(jié)合國內(nèi)外形勢及黨的中心任務(wù)，講解黨的路線、方針、政策，傳授黨的基本知識。二是做到理論聯(lián)系實際，切忌空談，要針對黨員的思想實際，解決黨員中的熱點、難點問題。三是根據(jù)黨組織的要求，結(jié)合實際工作情況，研究制定黨課教育計劃。四是定期檢查和講評黨員接受教育的情況，適時對黨員進行測驗，作為支部黨建百分考核的內(nèi)容。

黨 小 組 會 制 度

黨小組會是黨員組織生活的重要組成部分，是黨小組活動的主要形式之一。黨小組會一般每月召開一次，如有特殊任務(wù)，次數(shù)可增加，也可以推遲召開。

黨小組會的主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，傳達支部的決議，討論貫徹支部決議的具體措施及每個黨員應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)，黨員匯報思想、工作、學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨的決議的情況，開展批評與自我批評，根據(jù)支部的統(tǒng)一安排，定期開展民主評議黨員活動，分析群眾的思想狀況，研究如何做好群眾的工作，研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育，研究發(fā)展對象，評選優(yōu)秀黨員，討論對黨員的處分等黨務(wù)方面的有關(guān)工作。

黨支部大會制度

黨支部大會是黨支部全體黨員參加的會議。一般每三個月召開一次。根據(jù)工作需要，黨支部大會可提前召開，無特殊情況，一般不推遲舉行。會議由黨支部書記主持，支部書記因故不能到會，由組織委員或宣傳委員主持。開會前，黨支部委員會要根據(jù)實際工作需要，確定支部大會的議題，并將會議內(nèi)容、要求事先通知全體黨員。根據(jù)會議內(nèi)容的需要，有時可以吸收非黨干部或要求入黨的積極分子列席會議。

黨支部大會的主要任務(wù)：傳達、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定本支部貫徹落實的計劃、措施；定期聽取、討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督；討論接受新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論決定對黨員的表彰和處分；選舉支部委員會；討論決定其他需要由支部黨員大會討論決定的重要問題。

民主生活會制度

一、民主生活會的基本內(nèi)容，主要就以下問題進行檢查、總結(jié)，開展批評和自我批評：

1、貫徹執(zhí)行上級黨組織的方針政策和決議的情況；

2、加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，實行民主集中制的情況；

3、艱苦奮斗、清正廉潔、遵紀(jì)守法的情況；

4、堅持群眾路線，改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況；

5、其它重要問題。

二、民主生活會應(yīng)遵循團結(jié)——批評——團結(jié)的方針，充分發(fā)揚民主。應(yīng)圍繞議題交流思想認(rèn)識，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，以與人為善的態(tài)度開展批評，達到統(tǒng)一思想、增強團結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。

三、民主生活會，每年召開兩次，根據(jù)實際需要，也可以隨時召開。每年的民主生活會一般安排在七月和十二月份召開。

四、召開民主生活會要做好以下準(zhǔn)備工作：

1、根據(jù)縣委縣政府要求、學(xué)校工作或領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的主要問題，確定主要議題。

2、領(lǐng)導(dǎo)成員之間互相談心，溝通情況，交換意見。

3、組織征求黨內(nèi)外群眾的意見和建議，并于會前轉(zhuǎn)告出席人員，或在會上通報。

五、民主生活會由總支書記召集和主持。因故缺席的人員可以提交書面發(fā)言，書面發(fā)言在會上宣讀并列入會議記錄。會后，主持人或由主持人委托出席會議的其他同志將會議情況和批評意見轉(zhuǎn)告缺席人。

六、民主生活會的列席人員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和會議內(nèi)容確定。列席人員可以發(fā)言，對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出批評或建議。

七、民主生活會檢查和反映出來的問題，要積極制定改進措施，切實加以解決；需要上級黨組織幫助解決的，應(yīng)及時向上級黨組織報告。屬于違反黨紀(jì)、政紀(jì)、國法的，應(yīng)按干部管理權(quán)限，分別交紀(jì)委、監(jiān)察或司法機關(guān)查處。對于群眾普遍關(guān)心的問題的整改措施，視情況用適當(dāng)方式公布，以便接受監(jiān)督。

黨費收繳管理制度

一、凡有工資收入的黨員，每月必須按規(guī)定比例交納黨費，黨組織在計算交納黨費基數(shù)時，必須嚴(yán)肅認(rèn)真，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，做到準(zhǔn)確無誤。

二、黨員必須按期交納黨費，一般情況下每月一次。黨費一般不宜由別人代交。特殊情況，經(jīng)支部同意可委托他人代交。黨組織不能從工資中直接扣除黨費。

三、嚴(yán)格專人收繳黨費。

四、對不按規(guī)定交納黨費的黨員，黨組織應(yīng)對其進行批評教育及時糾正。無正當(dāng)理由連續(xù)六個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。

五、預(yù)備黨員從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日起交納黨費。

六、黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)： 每月交納黨費的比例：

400元(含400元)以下者，交納月工資的O．5％。

400元以上至600元(含600元)者，交納月工資收入的1％。

600元以上至800元(含800元)者，交納月工資收入的1．5％。

800元以上(稅后)至1500元(含1500元)者，交納月工資收入的2％。

1500元以上(稅后)者，交納月工資收入的3％。

第五篇：黨建制度

黨委中心組學(xué)習(xí)制度

一、中心學(xué)習(xí)組成員由局黨委成員組成，組長由黨委書記擔(dān)任，副組長由黨委副書記擔(dān)任。根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容和需要，必要時擴大到機關(guān)支部書記和部門負(fù)責(zé)人。

二、中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)實行組長負(fù)責(zé)制。組長負(fù)責(zé)審定學(xué)習(xí)計劃，確定研討專題，提出學(xué)習(xí)要求，主持集中學(xué)習(xí)，指導(dǎo)和檢查中心學(xué)習(xí)組成員的學(xué)習(xí)。組長外出，由副組長履行組長職責(zé)。學(xué)習(xí)秘書由機關(guān)黨委副書記擔(dān)任，負(fù)責(zé)做好集中學(xué)習(xí)記錄、安排學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料等事宜。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀；黨章及黨建基本知識；社會主義市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、法律、文化、管理等方面知識。同時，應(yīng)根據(jù)中央和省、市委不同時期的要求，及是傳達、學(xué)習(xí)重要文件和重要會議精神。

四、中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)必須堅持集中學(xué)習(xí)，同時采取自學(xué)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)和集體討論相結(jié)合的方法。中心學(xué)習(xí)組成員要根據(jù)中心學(xué)習(xí)組的總體學(xué)習(xí)計劃，制訂個人自學(xué)計劃，按計劃學(xué)完規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容并作好筆記，全年不得少于3萬字；每年寫出1–2篇學(xué)習(xí)心得體會或調(diào)研報告。集中學(xué)習(xí)原則上每個月安排一次，每次學(xué)習(xí)半天，要圍繞1–2個專題進行學(xué)習(xí)研討，解決思想、理論、工作的實際問題。同時，要積極參加所在支部和分管單位的學(xué)習(xí)，帶頭作輔導(dǎo)性發(fā)言；按要求積極參加黨校舉辦的理論學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班。

五、嚴(yán)格考勤制度，中心學(xué)習(xí)組成員都應(yīng)按時參加學(xué)習(xí)，確因特殊情況不能參加的，事前應(yīng)向組長或副組長請假，并及時補課。每半年對中心組成員學(xué)習(xí)情況，包括自學(xué)筆記、所學(xué)書目、學(xué)習(xí)體會文章、中心發(fā)言材料等進行一次檢查、登記，并通報學(xué)習(xí)考勤情況。

民主生活會制度

一、黨內(nèi)民主生活會按黨委會和黨支部委員會兩個層次進行，黨內(nèi)民主生活會一般每年召開兩次，也可根據(jù)實際需要，隨時召開。鑒于工作特點，上半年的民主生活會一般應(yīng)在六月底前召開，下半年的民主生活會一般應(yīng)在次年一月底前召開。

二、局黨委成員須參加黨委和黨支部的雙重民主生活會。

三、民主生活會的內(nèi)容可根據(jù)上級指示和工作需要確定。一般應(yīng)圍繞以下問題進行檢查、總結(jié)：

（一）貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況；

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部自身建設(shè)，實行民主集中制的情況；

（三）艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀(jì)守法的情況；

（四）全面實施政務(wù)公開情況。堅持群眾路線，改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況；

（五）上級指定的內(nèi)容及其他重要問題。

四、民主生活會應(yīng)堅持自我教育為主的原則，緊密圍繞議題，交流思想認(rèn)識，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。要遵循團結(jié)---批評與自我批評---團結(jié)的方針，充分發(fā)揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性，達到統(tǒng)一思想、增強團結(jié)、互相監(jiān)督、改進工作、共同提高的目的。

五、民主生活會召開日期及議題，應(yīng)提前七天報告上級黨組織，并及時通知參加會議的黨員。

六、為保證民主生活會的規(guī)范化，民主生活會要堅持按照有關(guān)的程序和要求進行。

七、局黨委和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)干部要在黨內(nèi)民主生活會上廣泛聽取意見，并及時改進自己的工作。

三會一課制度

一、各支部每季度要至少召開一次黨員大會。會議的主要內(nèi)容是研究制定貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議的具體計劃和措施；聽取和審查支委會工作報告；討論決定發(fā)展黨員、黨員教育管理等工作；選舉或補選支部委員會委員，選舉出席上級黨員代表大會代表等。

二、各支部每兩個月召開一次支委會。貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，以及上級黨組織和本支部黨員大會決議；做好以前的工作總結(jié)，研究制定本月的工作學(xué)習(xí)計劃；討論和處理支部各項日常工作。

三、各支部每月召開一次黨小組會議。加強對黨員的教育和管理；圍繞支部近期具體任務(wù)，研究落實解決的具體措施，保證黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議切實落到實處。

四、各支部每季至少講一次黨課。以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容，以及黨的路線、方針、政策、黨的基礎(chǔ)知識和一些重要會議、領(lǐng)導(dǎo)講話精神為主。黨課學(xué)習(xí)以組織黨員和團員聽黨課為主，也可結(jié)合黨課 內(nèi)容進行討論，交流心得體會。每人都要記好學(xué)習(xí)筆記，支部要有學(xué)習(xí)記錄。

民主評議黨員制度

一、民主評議黨員工作在市局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為單位，每年開展一次。

二、在開展民主評議黨員前，各支部要制定具體實施方案，并報上級黨組織審批。

三、會前要摸清黨員思想狀況，提高黨員對民主評議工作的認(rèn)識。

四、每名黨員都要對照《黨章》和不同崗位黨員先進性具體要求，形成自我評議材料。

五、黨員應(yīng)向黨組織作個人學(xué)習(xí)、工作和生活情況總結(jié)匯報，認(rèn)真開展自我批評。

六、黨支部組織黨員開展批評與自我批評，進行民主測評，可吸收本單位（部門）群眾和服務(wù)對象參加測評。

七、召開支委會，結(jié)合黨員本人的匯報情況、互評情況、平時表現(xiàn)和民主測評情況對每名黨員進行評議，并形成評議意見。

八、對黨員的評議結(jié)果，向黨員個人反饋，要征求本人意見，如有不同意見，應(yīng)做進一步的思想交流，努力達到共識。

九、將評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報，對優(yōu)秀黨員進行表揚，對評議表現(xiàn)較差的黨員，按照有關(guān)規(guī)定，分別作限期改正和處理。

黨支部學(xué)習(xí)制度

一、各支部除每季組織一次黨課學(xué)習(xí)外，還要

至少組織一次其它形式的學(xué)習(xí)活動。

二、各支部每年都要制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，下半年制定黨支部工作補充計劃，黨員要根據(jù)支部計劃，積極參加支部的各類活動。

三、學(xué)習(xí)要采取理論講座、典型報告、座談討論、參觀走訪和電化教育等靈活多樣的方式進行。

四、學(xué)習(xí)內(nèi)容包括黨的路線、方針、政策和黨的基本知識，也可以結(jié)合黨員工作實際，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、法律、科技等知識。

五、學(xué)習(xí)活動也可以吸收入黨積極分子參加，團員青年參加，不斷提高他們的理論素質(zhì)和黨性觀念。

六、參加學(xué)習(xí)的人員要認(rèn)真思考，記好學(xué)習(xí)筆記，寫好學(xué)習(xí)心得，做到學(xué)有所獲，學(xué)以至用。

黨員活動日制度

一、各支部每季度舉辦一次黨日活動。

二、黨日活動的規(guī)模和內(nèi)容要按上級黨組織的安排或結(jié)合本支部的實際情況而定。

三、黨員活動日主要以參加社區(qū)義務(wù)勞動、無償服務(wù)等形式為主。

四、活動前各支部要精心組織，周密安排，活動后要做好總結(jié)，樹立典型，廣泛宣傳。

五、要通過黨日活動，達到使黨員了解社會、服務(wù)群眾，提高思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)水平的目的。

黨費收繳制度

一、按期繳納黨費是《黨章》對黨員的一項基本要求，也是黨員對自己的一次黨性教育。

二、原則上黨員每季上繳一次黨費，特殊情況可以提前預(yù)繳，一般不得延遲繳納。

三、如遇特殊情況，經(jīng)黨支部委員會同意，可以補交黨費，但補交黨費的時間不得超過一個季度。

四、對無正當(dāng)理由連續(xù)六個月不交納黨費的按自行脫黨處理。

五、黨費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中組部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，按比例繳納。

六、每個黨員都有自覺按規(guī)定足額按時繳納黨費的義務(wù)，一般不宜由別人代交。

七、黨費由各支部組織委員負(fù)責(zé)收繳，機關(guān)黨委、財務(wù)科分別按各自職責(zé)進行管理，不得截留或挪作他用。

黨委議事決策制度

為進一步貫徹民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)制度，提高黨委民主決策、科學(xué)決策的水平，以《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)規(guī)定為依據(jù)，特制定本議事決策規(guī)則：

一、議事決策原則

1、堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和基本方針。

2、堅持遵守黨章和國家法律，嚴(yán)格按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和法律法規(guī)的規(guī)定議事決策。

3、堅持解放思想、實際求事、與時俱進，按照中央和省、市委精神，從實際出發(fā)，堅持原則，創(chuàng)造性地開展工作。

4、堅持黨的民主集中制原則，貫徹集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬黨委織職責(zé)范圍內(nèi)決定的事項，必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序，由黨委集體討論決定。討論決定問題時，每位黨委成員要根據(jù)集體決定和分管工作切實履行自己的職責(zé)；要積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，會上討論問題暢所欲言，充分發(fā)表個人意見，在發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，實行正確的集中。允許保留個人意見，但必須無條件執(zhí)行會議形成的決定。

5、堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，努力使決策符合時代要求、符合客觀規(guī)律、符合工作實際。

二、議事決策范圍

1、討論制定貫徹落實中央、國家，省委、省政府和市委、市政府各項方針、政策的意見和措施；完成市委、市政府下達的工作任務(wù)的措施；貫徹落實有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重要講話和批示的措施。

2、討論制定工作規(guī)劃、計劃。

3、研究機關(guān)及資源管理中心科級（含科級）以下干部職工的任免、調(diào)動、退休、獎懲、聘用，及干部的推薦工作。

4、研究確定黨委成員工作分工、調(diào)整等。

5、研究加強機關(guān)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想政治工作的重點及安排意見。

6、研究有關(guān)全局利益和干部職工切身利益等重大問題。

7、研究決定黨委向上級報告的重要事項。

8、其它需要黨委會議研究決定的事項。

三、議事決策的程序

1、黨委會議一般每月召開一次，議題由黨委書記、黨委成員提出。無議題不開，緊急情況隨時召開。

2、會議議題由黨委書記審定后提前兩天通知黨委成員，圍繞研究的事項做必要準(zhǔn)備。會議的有關(guān)材料應(yīng)同時送出席會議人員。特殊原因或不宜提前送達的，可在會場分發(fā)。

3、黨委書記根據(jù)議題適時主持召開黨委會議，非緊急情況不搞臨時會議。黨委書記較長時間離開機關(guān)，黨委會議由受委托的黨委成員主持，會后向黨委書記匯報，重大問題要及時匯報。

4、會議議題按急緩和重要程度排列，研究的問題需要有關(guān)科室參加時，該科室負(fù)責(zé)人屆時列席會議。

5、黨委會討論重大問題，事先要充分醞釀。討論決定干部問題，會前書記要與所涉及干部的主管黨委成員溝通。

6、黨委會議應(yīng)有超過三分之二以上的黨委成員參加方能舉行，討論干部問題時必須全部黨委成員到會。黨委成員因故不能參加會議，要提前向黨委書記請假，并可用書面形式表達意見。

7、黨委會議研究決定事項時，贊成者超過應(yīng)到會黨委成員的半數(shù)為通過。

8、黨委會議討論多個事項，應(yīng)逐項進行；推薦、提名干部和決定干部任免、獎懲事項，應(yīng)逐個進行。

9、對應(yīng)由黨委會議決定的事項，因情況緊急來不及召開黨委會時，黨委書記可與有關(guān)黨委成員臨時處置，事后應(yīng)及時向黨委會報告。

10、提交黨委會議研究的議題，有關(guān)科室會前要做好準(zhǔn)備，并經(jīng)主管黨委成員審核把關(guān)后方可提交，為黨委決策提供真實可靠依據(jù)。

四、其他注意事項

1、綜合科負(fù)責(zé)人兼黨委會議秘書，承辦會務(wù)，做好記錄，根據(jù)需要及時整理紀(jì)要。會議紀(jì)要由主持人簽發(fā)。

2、根據(jù)議題需要，可召開黨委擴大會議，由主持人指定列席會議人員。

3、參會人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。

4、會議決議要按分工和要求抓好落實。

黨員發(fā)展工作制度

一、嚴(yán)格黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)

1、發(fā)展對象必須符合黨章規(guī)定的條件。

2、實行“雙推一公示”的發(fā)展制度。雙推是指積極分子發(fā)展要由黨小組向支部進行推薦，共青團員由所在團組織向黨組織推薦；一公示是指入黨積極分子發(fā)展前必須經(jīng)過為期7天的張榜公示。

3、對入黨積極分子進行加壓訓(xùn)練。入黨積極分子發(fā)展前通過增加工作難度或工作量的方式進行煅煉考察。

二、規(guī)范黨員發(fā)展程序

1、入黨積極分子培養(yǎng)與考察程序、要求：

（1）申請人向黨支部黨提出入黨申請，遞交入黨申請書。（2）黨支部召開支委會或支部大會，研究確定入黨申請人為入黨積極分子并指派2名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，進行重點培養(yǎng)教育。（3）入黨申請人填寫《入黨積極分子登記表》并主動匯報思想，書面思想?yún)R報每季度不少于一次。

（4）入黨申請人參加入黨積極分子培訓(xùn)班培訓(xùn)，取得結(jié)業(yè)證書。（5）入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)、教育，經(jīng)德、能、勤、績、廉綜合考察，符合發(fā)展條件的，確定為發(fā)展對象。

（6）所在黨小組和培養(yǎng)聯(lián)系人提出是否發(fā)展的意見。

（7）黨支部組織召開支委會（或支部大會）討論發(fā)展問題。同意發(fā)展的，轉(zhuǎn)入發(fā)展程序；不同意發(fā)展的，繼續(xù)考察。

2、預(yù)備黨員接收程序、要求：

（1）黨支部召開黨內(nèi)外群眾座談會，征求意見并進行第一次的民主測評。

（2）對發(fā)展對象進行政審。

（3）政審合格的，支部填寫《黨員發(fā)展對象公示表》，進行公示，（4）公示期間無不良反應(yīng)的，支部填寫《黨員發(fā)展對象預(yù)審表》，報上級黨組織審批。

（5）上級黨組織審核相關(guān)資料，簽署預(yù)審意見。

（6）預(yù)審?fù)ㄟ^后，發(fā)展對象、所在黨小組、入黨介紹人和支部填寫《入黨志愿書》。

（7）召開支委會，審查有關(guān)材料是否齊全，完備，研究是否符合黨員條件，認(rèn)為合格的，提交支部大會討論。

（8）召開支部黨員大會，討論吸收發(fā)展對象為預(yù)備黨員，支部大會到會有表決權(quán)的黨員人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員的半數(shù)以上；贊 成人員超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員人數(shù)的一半以上的，報上級黨組織審批。

（9）上級黨委派人深入發(fā)展對象所在單位實際考察，找黨內(nèi)外群眾代表談話；同發(fā)展對象談話，負(fù)責(zé)任地進行考察教育并形成考察意見，提交黨委會議集體審批。考察期限一般為二個月，遇特殊情況可適當(dāng)延長但最長不得超過三個月。

（10）經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)為預(yù)備黨員的，組織入黨宣誓并轉(zhuǎn)入預(yù)備黨員考察階段。

3、預(yù)備黨員教育、考查和轉(zhuǎn)正階段：

（1）預(yù)備黨員編入黨小組管理，參加所在黨支部和黨小組的活動，履行除選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)以外的黨員的權(quán)利義務(wù)。

（2）每季度向黨支部作一思想?yún)R報并按規(guī)定填寫《中國共產(chǎn)黨預(yù)備黨員考查表》。

（3）黨小組和黨支部每季度填寫一次考查意見。

（4）一年預(yù)備期滿之前（一般提前一個月），預(yù)備黨員向黨組織提出書面轉(zhuǎn)正申請。

（5）黨小組綜合該預(yù)備黨員考查期間的表現(xiàn)情況向支部提出是否按期轉(zhuǎn)正的意見。

（6）支部召開黨內(nèi)外群眾座談會，征求是否同意按期轉(zhuǎn)正的意見并組織進行轉(zhuǎn)正民主測評。

（7）進行預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正公示，公示無不良反應(yīng)的填寫預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正預(yù)審表并報上級黨組織預(yù)審。（8）上級黨組織審核有關(guān)材料作出是否通過預(yù)審的批復(fù)。（9）召開支部黨員大會討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事宜。

（10）黨支部應(yīng)將審查意見填入《入黨志愿書》并將發(fā)展黨員過程中形成的相關(guān)材料一并提交上級黨組織審批。

（11）上級黨委派人深入預(yù)備黨員所在單位實際考察，找黨內(nèi)外群眾代表和預(yù)備黨員談話，形成是否按期轉(zhuǎn)正的意見并提交黨委會討論通過。審批期限一般為一個月，同意按期轉(zhuǎn)正的，下達批復(fù)通知并將入黨材料進行歸檔保存；不同意按期轉(zhuǎn)正的，下達延期轉(zhuǎn)正的批復(fù)并將材料退回；延長預(yù)備期的時間最長為一年，超過一年仍不能通過轉(zhuǎn)正的，取消預(yù)備黨員資格。

三、堅持入黨自愿的原則和個別吸收的原則，成熟一個，發(fā)展一個。

四、對新黨員（預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后）進行為期2年的跟蹤考察，關(guān)注并了解其成長，有針對性的進行幫助和教育，并繼續(xù)在工作上給他們壓擔(dān)子，讓他們進一步得到鍛練和考驗。

黨員教育培訓(xùn)制度

一、局支部每年制定黨員教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)的對象、內(nèi)容及考核措施，實行分類培訓(xùn)，不斷增強教育培訓(xùn)的針對性和可操作性。

二、教育培訓(xùn)可采取上黨課、聽輔導(dǎo)報告、閱讀材料、座談討論、知識競賽、收看電視、召開學(xué)習(xí)心得交流會等方式進行，不斷增強學(xué)習(xí)效果。

三、每年對黨小組長進行一次培訓(xùn)，主要內(nèi)容有：黨小組長的性 質(zhì)、作用和任務(wù)，黨小組工作的內(nèi)容和方法，黨小組長的主要工作職責(zé)等。通過培訓(xùn)，使黨小組長明確職責(zé)，增強責(zé)任感，積極做好工作，充分發(fā)揮作用。

四、每年對支部委員進行一次培訓(xùn)，主要內(nèi)容有：學(xué)習(xí)黨建工作理論，創(chuàng)建黨建工作方式方法，提高黨建工作能力等，使支部工作更好地適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

五、每年對全體黨員進行1-2次培訓(xùn)，時間不少于兩天。內(nèi)容要緊密結(jié)合泰州旅游發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢以及崗位特點，進行黨的基本理論、基本路線、黨風(fēng)黨紀(jì)、黨員先進性具體要求、政策法規(guī)等方面培訓(xùn)，不斷提高廣大黨員的政治素質(zhì)。

六、每年對入黨積極分子進行一次培訓(xùn)，主要內(nèi)容有：學(xué)習(xí)黨章和黨的基本知識，幫助他們提高對黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)和宗旨，黨的最終目標(biāo)和現(xiàn)階段的總?cè)蝿?wù)，中國特色社會主義基本特征和黨員條件及黨員的權(quán)利和義務(wù)等方面的認(rèn)識，使他們進一步端正入黨動機，以實際行動爭取早日加入黨組織。

黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度

一、承諾主體：黨支部全體黨員。

二、承諾內(nèi)容：黨支部以創(chuàng)建“星級黨支部”為目標(biāo)開展承諾。扶貧幫困、服務(wù)等方面承諾；無職黨員，在思想教育、文化宣傳、社會治安、消費維權(quán)等方面承諾；

三、承諾規(guī)定：按照“一定、二審、三公開”的規(guī)程確定承諾內(nèi)容。“一定”即擬定承諾內(nèi)容。“二審”即公開審查、組織（大會）審查。“三公開”即大會公開、書面公開、公示公開，接受黨員、群眾監(jiān)督。

四、考核評議。實行定期督查、指導(dǎo)和考評，原則上一季一公示，半年一點評，年終一考核，考評按照自評、互評、支部大會討論通過的程序進行，考核評議分滿意、較滿意、一般、不滿意四個檔次，考評結(jié)果應(yīng)予公開，對考評中成績優(yōu)異、表現(xiàn)突出的給予必要的物質(zhì)和精神獎勵。

黨員服務(wù)承諾制度

一、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾是指黨員通過一定的形式組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾，密切黨群關(guān)系。

二、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾堅持因地制宜、注重實效、自覺自愿、統(tǒng)籌兼顧的原則。

三、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的主要任務(wù)：宣傳黨的路線方針政策，及時收集社情民意；掌握群眾思想動態(tài)，做好群眾思想政治工作；了解群眾思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況，聽取聯(lián)系戶的意見和建議，幫助解決實際困難。

四、黨組織要根據(jù)每個黨員的崗位職責(zé)、專業(yè)特長等情況，組織黨員采取民情懇談、結(jié)對幫扶等方式開展聯(lián)系服務(wù)群眾活動，原則上每名黨員要建立一戶聯(lián)系戶。

五、聯(lián)系服務(wù)群眾要做到熱情、耐心、主動，一般每年主動與聯(lián)系戶聯(lián)系不少于一次。

黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶制度

一、建立黨內(nèi)表彰獎勵制度。每年黨建月期間開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”評選表彰活動，對先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行表彰。

二、建立困難黨員登記制度。局機關(guān)黨委和各支部要對生活困難黨員、鰥寡孤獨黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員分類建立臺帳，組織黨員開展結(jié)對聯(lián)系、扶貧幫困、生活救助等活動，確保弱勢群體黨員始終處在黨組織的關(guān)愛之中。

三、建立黨內(nèi)探訪制度。對于黨員患病住院、家庭成員去世、家庭受災(zāi)或發(fā)生意外、生活遇到特殊困難、有較大思想波動時，所在黨組織要及時指派專人到黨員家中進行探訪。

四、建立重大節(jié)日慰問制度。每年“七一”期間局機關(guān)黨委與各支部要廣泛開展走訪慰問老黨員、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動；每年春節(jié)前，對所有生活困難黨員進行走訪慰問。

五、建立黨員亡故關(guān)懷制度。黨員亡故時，在尊重黨員遺愿和親屬意愿的前提下，所在單位機關(guān)黨組織要派人參加吊唁，并對其家屬進行慰問。

六、建立黨內(nèi)談心制度。市局黨組書記要與班子成員每年談一次心，機關(guān)黨委書記每年與所屬支部班子成員談一次心，黨支部書記每年與本支部的每一名黨員談一次心。黨組織負(fù)責(zé)人要帶頭開展談心活動，做到“五必談”：黨員取得成績時必談、遇到困難時必談、發(fā)生矛盾時必談、出現(xiàn)失誤時必談、存在問題時必談。

七、建立為黨員過“政治生日”制度。黨員入黨10周年、20周年等紀(jì)念日，分別由所在的機關(guān)黨組織給黨員贈送“政治生日”紀(jì)念卡，為黨員過“政治生日”。

八、建立黨員經(jīng)常性教育管理制度。進一步健全完善“三會一課”等黨員教育管理制度，采取集中培訓(xùn)、上黨課、專題輔導(dǎo)等多種形式，分類別、有計劃地抓好黨員的培訓(xùn)工作，不斷提高黨員的素質(zhì)與能力。

黨建工作聯(lián)系點制度

一、局黨組班子成員必須建立1-2個黨建聯(lián)系點，每季度至少要到聯(lián)系點去三次，幫助聯(lián)系點制定黨建工作和思想政治工作計劃，幫助樹立典型，總結(jié)工作經(jīng)驗。

二、局黨組班子成員每半年要為聯(lián)系點上黨課和形勢教育課，切實解決1-3件干部群眾關(guān)心的大事和實事。

三、對聯(lián)系點工作中存在的問題，要認(rèn)真幫助解決，自己解決不了的，要及時向局黨組反映，不得包庇隱瞞。

四、及時掌握聯(lián)系點上的黨員干部和群眾的思想狀況，有針對性的做好思想教育工作。

五、要與聯(lián)系點干部、群眾搞好關(guān)系，接受他們監(jiān)督，虛心聽取他們對本人和黨組工作意見，改進工作作風(fēng)，提高工作水平。

六、每季黨組會專門聽取黨組成員抓黨建工作聯(lián)系點的情況匯報，研究解決黨建工作中帶有傾向性的問題，總結(jié)黨組抓黨建工作的經(jīng)驗，好的經(jīng)驗和先進典型要及時推廣。

黨內(nèi)情況通報制度

為了調(diào)動廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、加強黨內(nèi)監(jiān)督的積極性。切實保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、批評權(quán)、監(jiān)督權(quán)。制定本制度：

一、通報主體及對象

黨內(nèi)情況通報主體是局黨組和各黨支部，通報的對象是全體黨員。

二、通報內(nèi)容

1、黨務(wù)工作通報的主要內(nèi)容包括：貫徹執(zhí)行上級有關(guān)指示精神的情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況；各黨支部決議事項、工作計劃、重要黨務(wù)、政治活動進展和完成情況；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會情況；人事任免、黨員干部的獎勵和懲誡、黨組織調(diào)整選舉、發(fā)展黨員、民主評議黨員及黨費收繳、使用、管理等情況。

2、與黨員密切相關(guān)的重大事項通報的主要內(nèi)容包括：改革和發(fā)展的重大部署情況；涉及群眾切身利益的重大決策、重大項目安排和大額資金使用情況；黨員群眾反映強烈的熱點、難點問題和重大突發(fā)事件的處理情況等。

3、其它應(yīng)通報的有關(guān)情況。

三、通報的形式及程序

通報采取召開專門會議和發(fā)文、公示等形式進行。黨內(nèi)情況一般每半年通報一次，也可以根據(jù)實際情況不定期進行通報。通報和報告的具體工作由黨組織負(fù)責(zé)。屬于黨內(nèi)秘密，涉及個人隱私，不宜立即公開的重大決策、重大事項、重大案件等免予通報。

黨務(wù)政務(wù)公開制度

一、為了充分保障和落實黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強黨的建設(shè)，強化黨內(nèi)監(jiān)督，完善監(jiān)督制約機制，推動決策的科學(xué)化、民主化，結(jié)合工商系統(tǒng)實際，特制訂本制度。

二、黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容

（一）全局和中心工作。

（二）思想政治建設(shè)。

（三）組織建設(shè)。

（四）作風(fēng)建設(shè)。

（五）制度建設(shè)。

（六）根據(jù)實際情況或黨員群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨和國家秘密的其他事項。

三、黨的秘密事項，或者有關(guān)事項尚處在黨的秘密階段，不列入公開內(nèi)容。

四、黨務(wù)政務(wù)公開形式采取內(nèi)外兩種形式。對外公開采取公開欄、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)站、公開電話等載體進行公開，對內(nèi)公開采取召開黨員干部職工會、情況通報會、階段工作會等形式。

五、黨務(wù)政務(wù)公開必須遵循“事前公開、征求意見，決策公開、民主討論，結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的基本程序。

六、黨務(wù)政務(wù)公開時間，可以區(qū)分不同情況，采用公開、半年公開、季度公開、每月公開的方式，必要時，可以隨時公開。常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開。

七、黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容或方式，不得侵犯法律規(guī)定的公民個人名譽權(quán)、人格權(quán)和隱私權(quán)。