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陜西省渭河流域水污染防治條例[精選合集]

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第一篇:陜西省渭河流域水污染防治條例

陜西省渭河流域水污染防治條例

目錄

第一章 總則

第二章 污染防治

第三章 監督管理

第四章 法律責任

第五章 附則

(1998年8月22日陜西省第九屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過)

第一章 總則

第一條

為加強渭河流域水污染防治,保護和改善水質,保障人體健康和人民生活、生產用水,促進經濟與環境的協調發展,根據《中華人民共和國水污染防治法》和有關法律、法規,結合本省渭河流域實際,制定本條例。

第二條

本條例所稱渭河流域系指向渭河干流匯水的區域。

本省渭河流域內的河流、水庫、渠道等地表水體及地下水體的污染防治適用本條例。

第三條

渭河流域水污染防治工作,貫徹預防為主、防治結合、綜合治理的方針,實行全面規劃、分級負責、分段管理和總量控制與濃度控制相結合、集中治理與分散治理相結合、誰污染誰治理的原則。

第四條

渭河流域水污染防治目標,由省人民政府按照國家規定制定并組織實施。

渭河流域縣級以上人民政府應當根據省人民政府制定的渭河流域水污染防治目標,制定本轄區的水污染防治規劃,報上一級人民政府批準后實施。

省人民政府和渭河流域縣級以上人民政府應當把渭河流域水污染綜合防治項目納入國民經濟和社會發展規劃,并在年度計劃內予以安排。

渭河流域鄉、鎮人民政府應當貫徹水污染防治規劃和年度計劃,做好水污染防治工作。

第五條

省人民政府環境保護行政主管部門對渭河流域水污染防治實施統一監督管理;渭河流域縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對本轄區內的渭河流域水污染防治實施統一監督管理。

省人民政府和渭河流域縣級以上人民政府的水利、城建、地礦、農林、衛生等行政主管部門,按照各自職責,協同環境保護行政主管部門對渭河流域水污染防治實施監督管理。

第六條

省人民政府和渭河流域縣級以上人民政府,每年都應當向本級人民代表大會或者其常務委員會報告渭河流域水污染防治的情況。

第七條

一切單位和個人都有保護渭河流域水環境的義務,并有權對污染和破壞渭河流域水環境的行為進行檢舉和控告。

縣級以上人民政府對防治渭河流域水污染作出顯著成績的單位和個人,應當予以表彰和獎勵。

第二章 污染防治

第八條

渭河流域縣級以上人民政府應當結合轄區水體功能區類別,調整產業結構,推行清潔生產,合理規劃工業和城鄉建設布局。

第九條

禁止建設造紙、釀造、印染、制革、化工、冶煉等污染嚴重的小型項目。

嚴格限制水污染嚴重的大中型建設項目,確需建設的,必須經環境保護行政主管部門按國家和省防治水污染的規定審查同意后,方可按有關審批程序報批。

第十條

禁止向渭河流域水體、河排放油類、酸液、堿液及其它化學類有毒有害廢液和貯存、堆放、傾倒垃圾、廢渣等固體廢棄物和其他污染物。

第十一條

渭河流域城鎮應當采取措施,建設污水集中處理設施。西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南市城區應當按規定時限建立污水集中處理廠,確保污染排放達到標準。

第十二條

渭河流域排污單位應當按規定建立排污口,并在排污口安裝污水排放計量裝置,確保正常運行。

第十三條

渭河流域城市飲用水源地一級保護區內,嚴禁建立污水排污口。

第十四條

嚴禁采用滲坑、滲井、裂縫、溶洞或者漫流等方式排放、傾倒有毒有害廢水或者其他廢棄物。

輸送、貯存有毒有害廢水或者其他污染物的管道、溝渠、坑塘等,應當有防滲漏措施。

建設地下工程設施或者進行地下勘探、采礦等活動,應當采取防護措施,防止地下水污染。

第十五條

向農田灌溉渠道排放工業廢水和城鎮污水,應當保證其下游最近的灌溉取水點的水質符合農田灌溉水質標準,防止污染土壤、地下水和農產品。

第十六條

渭河流域各級人民政府應當采取措施,植樹造林,涵養水源,發展生態農業,合理使用農藥、化肥和地膜,控制面源污染危害。

第三章 監督管理

第十七條

凡在渭河流域建設直接或間接向水體排放污染物的項目,必須經環境保護行政主管部門組織環境影響評價并審查同意后,方可按有關審批程序報批。

新建、擴建、改建項目,其水污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

建設項目竣工后,其水污染防治設施必須經環境保護行政主管部門檢查驗收,確認符合環境影響評價報告要求后,該建設項目方可投入使用。

第十八條

向渭河流域排放污染物的單位,必須按規定向縣級以上環境保護行政主管部門辦理排污申報登記手續,經審核領取《排污許可證》后,方可按規定的排放總量和標準排放污染物。

排污單位應當按國家規定繳納排污費。

第十九條

渭河流域水污染防治實行水污染物排放總量(以下簡稱排污總量)控制和濃度控制制度。

省環境保護行政主管部門應當會同省級有關部門,根據渭河流域水污染物綜合排放標準及水污染防治目標,編制渭河流域水污染防治規劃和排污總量控制計劃,經省人民政府批準后組織實施。

渭河流域縣級以上人民政府環境保護行政主管部門應當根據下達的排污總量控制指標和排污標準,對轄區內的排污單位實行排污控制。

第二十條

環境保護行政主管部門審批建設項目環境影響評價報告時,不得突破本行政區域排污總量控制指標。

第二十一條

納入排污總量控制的排污單位,根據下達的總量控制要求,提出污染治理方案,由環境保護行政主管部門和排污單位的主管部門共同確定其排污總量控制指標和削減時限,排污單位應當按期達到排污總量控制削減的要求。

第二十二條

凡排污單位超總量、超標準排放水污染物的,應當按國家規定繳納超標排污費,并由縣級以上人民政府或者其環境保護行政主管部門責令限期治理,排污單位必須按期完成治理任務。

對國家明令限期取締的污染嚴重的企業,縣級以上人民政府環境保護行政主管部門應當及時通知企業,按規定時間予以取締。

第二十三條

建設項目已建成的防治污染設施,必須確保正常運轉,不得擅自拆除或者閑置;因改建、擴建、維修需要拆除或者停用防治污染設施的,必須報經所在地縣級以上人民政府環境保護行政主管部門批準。

第二十四條

向城市污水集中處理設施排放污水的,應當按國家規定繳納污水集中處理費。

第二十五條

排污單位發生重大水污染事故,必須立即采取應急措施,通報可能受到污染危害的單位和個人,并及時向所在地環境保護行政主管部門報告,接受調查處理。

第二十六條

環境保護行政主管部門應當建立渭河流域污水排放監測網絡,對排污單位的污水排放實施經常性監督控制。

排污單位應當建立監測系統,對排放的污染物進行監測并定期向環境保護行政主管部門報告。

省環境保護行政主管部門應當對渭河流域地表水質情況定期向社會公布。

第四章 法律責任

第二十七條

違反本條例規定有下列行為之一的,按照以下規定處理:

(一)違反本條例第九條第一款規定,建設污染嚴重的小型項目,由縣級以上人民政府依法取締,縣級以上人民政府環境保護行政主管部門可并處一萬元以上五萬元以下罰款。

(二)違反本條例第十條規定,向渭河流域水體、河床排放油類、酸液、堿液及其它化學類有毒有害廢液的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款;貯存、堆放、傾倒垃圾、廢渣等固體廢棄物和其他污染物的,責令改正,處五千元以上五萬元以下罰款。

(三)違反本條例第十四條、第十五條規定的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令改正,處五千元以上五萬元以下罰款。

第二十八條

違反本條例第十三條規定的,由水利行政主管部門依照有關法律、法規的規定處罰。

第二十九條

違反本條例第十七條規定,建設項目的水污染防治設施沒有建成或者經檢驗不合格該項目就投入生產和使用的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令改正,可處一萬元以上十萬元以下罰款。

第三十條

違反本條例第十八條第一款規定,拒報或者謊報國家規定的有關污染物排放申報登記事項的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款。

第三十一條

違反本條例第二十二條第一款規定,逾期未完成治理任務的,由縣級以上人民政府依法責令關閉、停產,縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對其征收兩倍以上超標排污費,可并處一萬元以上十萬元以下罰款。

第三十二條

違反本條例第二十三條規定,擅自拆除或者閑置水污染防治設施造成污染物超標排放的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令改正,可處一萬元以上五萬元以下罰款;對主要負責人和直接責任人,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分。

第三十三條

違反本條例規定造成水污染事故的,由所在地縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者其他法律規定行使監督管理權的部門,根據所造成的危害和損失程度,處一萬元以上五萬元以下罰款;對造成重大經濟損失的,按照直接經濟損失的百分之三十計算罰款,但最高罰款數額不得超過三十萬元;對主要負責人和直接責任人,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十四條

造成水污染危害的單位,有責任排除危害,并對直接受到損失的單位或者個人依法賠償損失。

水污染損失由第三者故意或者過失所引起的,第三者應當承擔責任。

水污染損失由受害者自身的責任所引起的,排污單位不承擔責任。

完全由于不可抗拒的自然災害,并經及時采取合理措施,仍然不能避免造成水污染損失的,免予承擔責任。

第三十五條

對違反本條例規定所罰款項,必須依法繳同級財政。

第三十六條

環境保護行政主管部門及其工作人員對違反本條例規定的行為進行處罰時,必須依照行政處罰法和有關法律、法規的規定執行。

罰款數額在三萬元以上或者責令關閉、停產的,被處罰的當事人有權要求舉行聽證。

第三十七條

當事人對處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內,向作出處罰決定的上一級機關申請復議。對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內,直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、也不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第三十八條

環境保護監督管理人員不履行職責、濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十九條

本條例實施中的具體應用問題,由省環境保護行政主管部門負責解釋。

第四十條

本條例自公布之日起施行。

第二篇:渭河流域水污染防治鞏固提高三年行動方案(2015-2017)

渭河流域水污染防治鞏固提高三年行動方案

(2015—2017年)

《渭河流域水污染防治三年行動方案(2012—2014年)》實施以來,省委、省政府將渭河水質改善情況納入目標責任考核體系,沿渭各級政府堅持鐵腕治污、鐵面執法,省級各有關部門認真履責,強化監測考核,加大執法監管力度,有力地推動了治污責任的落實和各項任務的完成。三年共新建擴建污水處理廠49座,對45座污水處理廠進行了提標改造,新增污水處理能力146萬噸/日;淘汰關閉重污染、高排放企業33家,以嚴格的標準推進了工業污染治理,強化對國控、省控污染源的日常監督;大力推進農村環境連片整治,農村面源污染和畜禽養殖污染得到有效控制;突出對皂河、小韋河、新河、河等重點污染支流的治理,促進了渭河干流水質的改善。經過三年的努力,既定治理項目全部完成,渭河水質改善目標順利實現,水生態系統功能逐步恢復。截至2014年底,渭河干流化學需氧量平均濃度較2011年下降了32.9%,氨氮平均濃度下降了45.2%。渭河干流楊凌以上河段達到Ⅲ類水質,楊凌以下河段達到Ⅳ類水質,渭河入黃斷面達到Ⅳ類水質,四條主要支流基本達標。雖然渭河流域水污染防治工作取得明顯成效,但還存在城鎮生活污染、工業污染、農業面源污染日趨嚴重,枯水期生態流量不足以及環境監測體系不夠完善等突出問題。為進一步鞏固提高渭河流域水污染防治成果,制定本方案。

一、總體要求及治理目標

(一)總體要求。以黨的十八大對生態文明建設總要求和總書記關于生態環境建設重要論述為指導,按照山水林田湖是一個生命共同體的理念,以建設生態渭河、景觀渭河、安瀾渭河為目標,將渭河流域污染防治作為關中地區水系規劃與建設的核心工程,堅持生態措施、工程措施和管理措施并重,污染防治、保護修復和設施建設同步,行政推動、公眾參與和嚴格執法結合,通過深化體制改革和機制創新,不斷加大全流域生態工程建設、環境基礎設施建設、農村面源污染防治和行業監管執法力度,加快建立并形成有力有效的源頭嚴防機制、過程嚴管機制和后果嚴懲機制,實現干流水質持續鞏固、支流治理全面加強、生態環境整體提升,將渭河建設成集水資源利用與休閑娛樂為一體、人與水和諧相處的關中生態長廊。

(二)治理目標。全面消除污染嚴重水域,河流生態系統功能穩步恢復,西安、咸陽段水質明顯好轉。流經城區河段建成堤固、岸綠、水清、景美的城中河,流經鄉村河段建成堤凈、水清、有魚蝦的生態河。干流水質控制目標。楊凌以上河段穩定保持Ⅲ類水質,即化學需氧量達到20毫克/升,氨氮1.0毫克/升,溶解氧5毫克/升;楊凌以下河段保持Ⅳ類水質,即化學需氧量達到30毫克/升,氨氮1.5毫克/升,溶解氧3毫克/升,且月均值達標保證率大于85%。寶雞出境斷面達到Ⅲ類水質,咸陽、西安、渭南達到Ⅳ類水質。主要支流(干渠)水質控制目標。西安市皂河、新河、臨河、漕運明渠、幸福渠,寶雞市小韋河、寶雞峽總干渠,渭南市河等8條基本無生態水的支流(干渠)入渭水質化學需氧量年均值達到50毫克/升以內,氨氮達到5毫克/升以內(12月、1月、2月達到8毫克/升以內),且月均值達標保證率大于85%;西安市黑河、澇河、灞河、灃河,寶雞市清姜河、石頭河、千河,咸陽市涇河、漆水河、三水河,銅川市石川河,渭南市北洛河等12條渭河一級支流入渭斷面水質全部達到功能區要求(尚未劃定功能區的執行Ⅳ類水質)。排污口水質控制指標。直接排入渭河干流、支流的排污口污染物濃度達到《黃河流域(陜西段)污水綜合排放標準》一級標準。飲用水源水質指標。城市集中式飲用水水源水質達標率100%。5 生態流量指標。非汛期(11月—6月)渭河干流林家村斷面每日不低于8立方米/秒,華縣斷面不低于12立方米/秒。

二、主要任務

(一)提高生活污水處理能力,保障治理設施正常運營。加強配套管網建設。加快合流制排水系統雨污分流改造,三年內分流率達到60%以上,西安市達到70%以上。新建污水處理設施同步建設配套管網,城鎮新區建設均實行雨污分流,城市建成區污水實現全收集和全處理,嚴格落實污水排入排水管網許可證制度,確保達到下水道水質標準。按照“集中和分散相結合”的原則,優化布局,確保新增污水得到全面處理。促進再生水利用。編制再生水利用規劃,建設再生水處理設施和管網,加大向工業企業、景觀水體、市政雜用和農業灌溉供水。到2017年,沿渭各市(區)、縣城和工業集中區再生水利用率分別達到25%、15%和30%。加強污泥安全處置與綜合利用。實行污泥穩定化、無害化、資源化處置,禁止不達標污泥進入耕地,取締非正規污泥堆放點。到2017年,西安市污泥無害化處理率達到85%,其他市(區)達到75%,縣城、重點鎮達到40%。加強生態濕地建設。城鎮污水處理廠出水口下游要因地制宜建設人工濕地。在渭河干流兩岸、污染較重支流入渭口以及重點排污口,建設人工與自然相結合的生態濕地。加強城鎮和農業節水。建設雨水收集利用設施,提高建成區可滲透面積,各市(區)全部達到節水型城市標準。發展農業節水,推廣節水灌溉技術,完善灌溉用水計量設施。

(二)調整產業結構,加強工業污染全過程控制。進一步優化產業結構。禁止新建擴建造紙、化工、印染、果汁和淀粉加工等高耗水、高污染項目,繼續淘汰嚴重污染水體的落后產能。新建低污染項目全部進工業園區,納入統一環境監管,并嚴格落實“三同時”措施,確保污染物達標排放。加大治理產業聚集區水污染。強化高新技術產業開發區、經濟技術開發區、出口加工區等產業集聚區污染治理,健全污水集中處理設施,確保無違法排污行為。推進清潔生產,發展循環經濟。從源頭削減污染。對“雙超”(污染物排放超過國家標準和地方標準,或者雖未超過國家和地方規定的排放標準,但超過重點污染物排放總量控制指標)、“雙有”(生產過程中使用或者排放有毒有害物質)企業全部實施強制性清潔生產審核,鼓勵企業自愿開展清潔生產審核,組織好清潔生產重點項目的實施,從源頭削減污染,提高清潔生產水平。持續推進污染減排。將總量控制指標作為新建、改建、擴建項目環境影響評價的依據,實行等量置換。未完成水污染物總量減排任務的地區,暫停審批新增排放水污染物的項目。整治重點行業水污染。每年開展專項執法檢查,重點針對煤化工(化肥、甲醇、焦化)、石化(煉油)、食品加工(果汁、淀粉、味精)、電鍍、造紙、印染、制藥(原料藥制造)、農藥、有色金屬等重點行業,確保企業達標排放。

(三)抓好化肥施用和規模化養殖管理,控制農業面源污染。防治畜禽養殖污染。規模養殖場要配套建設糞便污水貯存處理設施,散養密集區推廣畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。推廣發酵床、干清糞、制造有機肥等技術。控制化肥污染。實行測土配方施肥,推廣精準施肥技術和機具。推廣低毒、低殘留農藥使用,開展農作物病蟲害綠色防控,同時開展面源污染檢測工作。繼續開展農村環境連片整治。統籌規劃農村污水、垃圾治理。加快推廣經濟實用、簡便易行的小型污水處理技術與垃圾處理模式。

(四)開展生態修復,建設生態屏障。抓好中小河流污染治理和生態恢復。各縣(市、區)要結合實際、因地制宜對轄區受污染河流開展綜合整治,全面恢復水域生態功能。加強健康小流域保護,逐步把目前水質較好、生態較脆弱、具有生態功能的小流域保護起來,確保水環境不退化。加大對渭河流域的水保生態治理,將中小支流水土保持列為重點治理區,控制流域植被侵蝕,減少入渭泥沙。堅持治污工程、生物、耕作等水保措施相結合,以小流域為單元,實行山、水、田、林、路、村統一規劃,規模治理,實現人水和諧。建設渭河生態屏障。結合渭河綜合整治方案,全面開展渭河兩岸的綠化美化工作,在堤防臨水側20米護堤地種植低矮景觀樹木,在堤頂兩肩栽植行道林,在兩側邊坡種植草皮,在背水側50米護堤地內栽種經濟林和綠化林帶,城市段適當增大堤防背水側綠化林帶寬度。兩岸距河道1500米內區域禁止建設與水環境管理無關的項目,已經建成的項目酌情進行拆除或規范化管理。將渭河的生態治理與秦嶺的生態保護相結合。初步建立起以南北兩山為屏障、以渭河綠色走廊與主干道路為骨架,以河濱公園、沿河濕地和城市森林為主體的渭河流域整體生態系統框架,使渭河的生態治理和秦嶺生態保護相互促進。

(五)加強水源保護和水質監控網絡建設,保障生態流量。加強飲用水源保護。完成城鎮集中式飲用水水源保護區劃分工作。建設一級保護區隔離防護工程,設立保護區標識。建設水質監控網絡。完善渭河干流和支流水質監測布點。強化市、縣(市、區)界河流斷面和入渭排污口水質考核。重點監控渭河沿岸工業園區、重大風險源。提高生態基流工程調蓄保障能力。全面清理渭河流域的中小水電站,對經濟社會貢獻不大但影響水生態的小水電站要堅決予以關閉。結合水利工程建設和小流域治理對秦嶺72峪水資源進行有效控制管理,選擇數條水量較豐、污染較小、水資源開發利用程度低的渭河支流,做為提供渭河生態用水的河流,限制或禁止對其水資源進一步開發利用。高效配置生活、生產和生態水,采取閘壩聯合調度、生態補水等措施,合理安排閘壩下泄水量和泄流時段,保障枯水期生態流量。

三、保障措施

(一)加強組織領導,落實責任分工。省政府建立渭河流域水污染治理聯合防治協調機制,定期召開會議,通報方案進展情況,指導、協調、檢查三年方案實施情況。沿渭各市(區)人民政府(管委會)是方案實施的責任主體,要切實加強組織領導,制定實施方案,確保按期完成各項工作任務。省政府各有關部門要依據分工齊抓共管,形成治污合力。環境保護部門要做好渭河污染防治的綜合協調工作,嚴格執法監督,牽頭做好水質考核和生態補償,會同有關部門制定本方案的實施細則并于每年年初對上實施情況進行督促檢查和評估考核;發展改革部門要做好城鄉污水處理廠及管網建設、提標改造等項目核準備案工作;工業和信息化部門要依法做好落后產能淘汰關閉工作;財政部門要積極做好污染治理資金的保障工作,加大渭河治理資金投入力度,主要采取以獎代補的方式,支持水質目標和總量減排目標完成較好的地區;住房城鄉建設部門要抓好城鎮污水、垃圾處理項目的建設和運營管理;水利部門要抓好小流域綜合整治,制定并組織實施渭河水量調度方案,清理水電站,完善和落實水量調度措施,合理調劑水量,確保渭河干流生態流量,會同林業、住房城鄉建設部門統籌規劃和建設關中河流沿線和關中各市、縣、區的濕地;農業部門要抓好規模化畜禽養殖污染治理技術推廣,控制好化肥、農藥等農業面源污染;林業部門要抓好生態濕地保護和沿岸綠化工作。沿渭各市(區)政府(管委會)、省級各有關部門要按照本行動方案要求,結合實際,狠抓貫徹落實,并于每年12月底前向省政府報告渭河污染治理進展情況。

(二)嚴格目標考核,加大污染補償。省政府每年對各市(區)、各相關部門目標任務完成情況進行考核并將考核結果向社會公布。三年水質目標總體考核以2017年7—12月水質平均濃度為準。各市(區)要制定對縣(市、區)的考核辦法,明確每條支流、每個斷面、每個排污口的水質目標和監管責任,將每條支流和每個排污口按權屬劃歸相關單位管理,將監管任務落實到人。嚴格落實污染補償制度,省政府對渭河干流各市出境斷面和重點支流(干渠)進行水質目標考核,制定新的補償費征收標準并按月征收。各市(區)自行確定轄區內干流、支流水質斷面考核目標,并征收污染補償費。

(三)加大執法力度,強化環境監管。加大對環境違法行為的懲處力度,健全行政執法與刑事司法銜接機制,完善移送、受理、立案等環節規定。支持環境公益訴訟,鼓勵符合條件的社會組織起訴環境違法行為。嚴格管控渭河排污口,重點監控渭河干流排污口。

(四)理順價格稅費,完善收費政策。加快水價改革,全面實行居民階梯水價制度。2015年底前修訂城鎮污水處理費征收使用辦法,提高征收標準。城鎮污水處理收費標準不低于污水處理和污泥無害化處置成本。相關收費要應收盡收,不足部分地方政府可研究暫時給予補貼,確保污水處理廠正常運行。

(五)注重科技研發,加大資金投入。研發集成渭河水污染治理和水環境管理技術,制定嚴于國家的地方排放標準,每年開展一次渭河生態環境健康評估工作。加大資金投入,各市(區)、縣(市、區)要保障環保基礎設施運營費用。鼓勵采取特許經營、政府購買服務等多種形式,吸引社會資金參與污染治理。

(六)加強信息公開,鼓勵公眾參與。公開環境質量信息、排污口信息、重點排污企業名單,推行企業環境行為信用評價制度和企業投保環境污染責任險制度。排污企業要全面公開污染物排放信息。新聞單位要加大宣傳,動員公眾倡導環保低碳生活方式,舉報環境違法行為。

(七)堅持項目支撐,實行清單管理。渭河水污染防治要繼續以項目為抓手,把生態修復項目、污染防治項目、基礎設施項目等做實做好,切實強化項目支撐。各市(區)政府(管委會)要根據水質目標和污染物總量減排目標,統籌謀劃各類治理項目,每年向社會公布項目清單以及資金投入情況,并報省政府備案。

第三篇:陜西省漢江丹江流域水污染防治條例

陜西省漢江丹江流域水污染防治條例

目 錄

第一章 總 則

第二章 污染防治

第三章 監督管理

第四章 法律責任

第五章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了防治漢江、丹江流域水污染,保護和改善水資源環境,保證水資源的有效利用,促進區域經濟可持續發展,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區域內漢江、丹江流域的地表水體和地下水體的污染防治。

第三條 漢江、丹江流域水污染防治堅持預防為主、防治結合,從源頭防治污染、保護生態環境和誰污染誰治理的原則。

漢江、丹江流域水污染防治工作實行統一規劃、綜合治理、分級負責、分段管理和排污總量控制與環境容量控制相結合的制度。

第四條 省人民政府負責漢江、丹江流域水污染防治總體規劃的批準和規劃的監督實施。

漢江、丹江流域市、縣(區)人民政府負責本行政區域內漢江、丹江流域水污染防治規劃的實施。

第五條 省人民政府和漢江、丹江流域市、縣(區)人民政府應當將漢江、丹江流域水污染防治工作和城鎮生活污水處理設施、生活垃圾處理設施建設納入國民經濟與社會發展規劃和計劃,將水污染綜合性防治費用列入財政預算。

第六條 省環境保護行政主管部門對漢江、丹江流域水污染防治工作實施統一監督管理。

漢江、丹江流域市、縣(區)環境保護行政主管部門對本轄區內水污染防治工作實施統一監督管理。

漢江、丹江流域市、縣(區)交通行政主管部門對船舶污染實施監督管理。

省和漢江、丹江流域的市、縣(區)發展和改革、水利、建設、衛生、國土資源、農業、林業、工商等行政部門,應當按照各自職責負責做好水污染防治工作。

第七條 任何單位和個人有保護漢江、丹江流域水環境的義務,有權對污染和破壞漢江、丹江流域水環境的行為檢舉和控告。受理機關和部門應當按照有關規定予以處理。

各級人民政府和有關部門對在漢江、丹江流域水污染防治工作中做出顯著成績的單位或者個人,應當給予表彰獎勵。

第二章 污染防治

第八條 省環境保護行政主管部門負責制定漢江、丹江流域水污染防治總體規劃,報省人民政府批準。漢江、丹江流域市、縣(區)人民政府根據漢江、丹江流域水污染防治總體規劃,制定本行政區域水污染防治規劃以及水污染防治計劃和方案,報上一級人民政府批準后實施。

漢江、丹江流域水污染防治總體規劃包括以下內容:

(一)流域水體的環境功能要求;

(二)分階段、分區域、分斷面達到的水質目標及達標時限;

(三)水污染防治的重點控制區域、重點污染源的工業污染和面源污染的具體防治措施;

(四)流域內城鎮生活污水和生活垃圾處理設施建設規劃。

第九條 漢江、丹江流域的市、縣(區)人民政府應當結合本行政區域水污染防治規劃和漢江、丹江流域水環境功能區劃,合理規劃產業發展和城鄉建設布局,調整產業結構,推行清潔生產。

在漢江、丹江流域新建、改建、擴建的工業、工程項目,應當依法進行環境影響評價,符合環境影響評價要求,并經規定程序批準后,方可開工建設和生產。

已有的工業、工程項目應當依法進行污染防治,對造成水污染嚴重的生產企業和礦山企業,應當限期治理,治理不達標的,應當限期轉產或者依法關閉。

第十條 建設項目中的水污染處理設施,進行集群綜合處理的,必須與建設項目同時配套建設;建設項目單體處理的,必須與建設項目同時設計、同時施工、同時投入使用。

水污染物處理設施應當保持正常運行,不得擅自拆除或者停運、閑置。

第十一條 禁止向水體排放有劇毒性、放射性、腐蝕性等有害的廢液、廢水或者傾倒固體廢棄物。

禁止將可溶性劇毒廢渣直接埋入地下。

輸送、運輸、貯存有毒、有害廢水或者其他污染物的管道、溝渠、坑塘、運輸車輛、貯存倉庫、容器等,必須采取防滲漏等安全措施。

第十二條 進行地下勘探、采礦、選礦等活動應當采取水污染防治措施。禁止向裂隙、溶洞、滲坑、滲井排放有毒、有害廢水。

第十三條 船舶裝載運輸油類或者有毒貨物,必須采取防溢流和防滲漏措施。排放含油污水、生活污水必須符合船舶污染物排放標準。

船舶殘油、廢油應當回收,船舶垃圾應當集中收集處理,不得排入水體。

第十四條 漢江、丹江流域的水電企業負責電站水庫庫區水面漂浮物的打撈和水藻的防治。

發生特大洪澇災害,庫區水面產生大量漂浮物時,政府應當組織社會力量進行打撈和防治。

第十五條 禁止在漢江、丹江流域河流沿岸傾倒生活垃圾、建筑垃圾、動物尸體及其他廢棄物。

第十六條 漢江、丹江流域的市、縣(區)人民政府應當加強生態環境綜合治理,按照規劃實施退耕還林(草),保護天然林和濕地,禁止毀林開荒,防止水土流失,保持生態平衡。

第十七條 漢江、丹江流域市、縣(區)、鄉(鎮)人民政府和縣以上農業、林業行政主管部門,應當積極指導農業生產者推廣使用有機肥,科學合理使用化肥、農藥、農用薄膜,對農作物秸稈、畜禽糞便及其他廢棄物進行無害化處理,發展農村沼氣,綜合利用資源,防止面源污染,確保水質安全。

漢江、丹江流域生產、銷售含磷制品應當符合國家環境標志產品的要求。

禁止使用農藥等有毒物質捕殺魚類生物。

第十八條 漢江、丹江流域城鎮應當按照規劃要求,建立污水集中處理和垃圾集中處理設施,確保污水排放和污染物處理達到國家和地方規定的標準。鼓勵多渠道投資,建設城鎮污水和固體廢棄物集中處理設施,可以進行有償經營。

第三章 監督管理

第十九條 漢江、丹江流域實行水污染物排放總量控制制度。市、縣(區)環境保護行政主管部門根據省水污染物排放總量控制計劃,對本行政區域內排污單位的水污染物排放量實行監督管理。

第二十條 省、市、縣(區)環境保護行政主管部門應當建立漢江、丹江流域水環境監測網絡,定期向縣級以上政府報告本行政區域內水環境質量狀況,并向社會公布。

漢江、丹江流域市、縣(區)環境保護行政主管部門,應當建立水污染防治檔案。

第二十一條 漢江、丹江流域市、縣(區)水行政主管部門應當按照水功能區要求監測流域內河流、水庫、湖泊的水量、水質,核定水域納污能力,向同級環境保護行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見。

第二十二條 省水污染物排放總量控制計劃確定的重點排污單位應當向省環境保護行政主管部門申領排污許可證,其他排污單位應當按照規定向市、縣(區)環境保護行政主管部門申領排污許可證。

環境保護行政主管部門應當按照《中華人民共和國行政許可法》規定的期限和程序發放排污許可證。

排污單位排放水污染物不得超過國家和地方規定的標準,排放總量不得超過排污許可證許可的排放量。

第二十三條 漢江、丹江流域的縣級以上環境保護行政主管部門會同水行政主管部門按照水污染物排放總量控制的要求和標準,應當對排污口實行監督管理。

重點排污單位必須在排污口安裝污水計量、檢測裝置。

新建、改建或者擴大河道排污口,應經水行政主管部門同意。

第二十四條 漢江、丹江流域發生水污染事故或者其他突發性事件,嚴重污染或者可能嚴重污染水環境,發生地的人民政府應當采取有效措施,盡快消除或者減輕污染危害,并及時報告上一級人民政府,通報可能受到污染危害的地方政府及有關單位,采取相應安全防護措施。

第四章 法律責任

第二十五條 違反本條例第十條第二款規定,擅自拆除或者停運、閑置水污染物處理設施的,由縣級以上環境保護行政主管部門責令恢復正常使用或者限期重新安裝使用,處五千元以上五萬元以下罰款。

第二十六條 違反本條例第十一條第一款、第二款規定,向水體排放有害的廢液、廢水或者傾倒固體廢棄物的,將可溶性劇毒廢渣直接埋入地下的,由縣級以上環境保護行政主管部門責令其停止違法行為,采取措施消除危害后果,處一萬元以上十萬元以下罰款。

第二十七條 違反本條例第十一條第三款規定,輸送、運輸、貯存有毒、有害廢水或者其他污染物的管道、溝渠、坑塘、運輸車輛、貯存倉庫、容器等未采取防滲漏等安全措施的,由縣級以上環境保護行政主管部門責令其停止違法行為,采取措施消除危害后果,處二千元以上二萬元以下罰款。

第二十八條 違反本條例第十二條規定,向裂隙、溶洞、滲坑、滲井排放有毒、有害廢水的,由縣級以上環境保護行政主管部門責令其停止違法行為,采取措施消除危害后果,處一千元以上一萬元以下罰款;情節嚴重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。

第二十九條 違反本條例第十三條規定,有下列行為之一的,由縣級以上交通行政主管部門責令改正,按照以下規定處罰:

(一)未采取防溢流和防滲漏措施或者排放含油污水、生活污水不符合船舶污染物排放標準的,處二百元以上二千元以下罰款;

(二)向水體排放船舶殘油、廢油或者傾倒船舶垃圾的,處一千元以上一萬元以下罰款。

第三十條 違反本條例第十五條規定,在漢江、丹江流域河流沿岸傾倒生活垃圾、建筑垃圾、動物尸體及其他廢棄物的,由縣級以上環境保護行政主管部門責令其停止違法行為并予以清理。

第三十一條 違反本條例第十七條第三款規定,使用農藥等有毒物質捕殺魚類生物的,由縣級以上漁業行政主管部門依照法律、法規的規定予以處罰。

第三十二條 違反本條例第二十二條第一款、第三款規定,有下列行為之一的,由縣級以上環境保護行政主管部門責令改正,按照以下規定處罰:

(一)未取得排污許可證排污的,處一萬元以上五萬元以下罰款;

(二)水污染物排放總量超過排污許可證規定的,處五千元以上五萬元以下罰款,情節嚴重的,吊銷排污許可證。

第三十三條 違反本條例第二十三條第二款規定,未按照規定在排污口安裝污水計量、檢測裝置的,處三千元以上一萬元以下罰款。

第三十四條 對違法行為處三萬元以上罰款、吊銷排污許可證或者責令關閉的,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。

第三十五條 當事人對行政處罰決定不服的,有權申請行政復議或者提起行政訴訟。

第三十六條 環境保護行政主管部門和其他行政主管部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,導致嚴重水污染事故的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第五章 附

第三十七條 本條例自2006年3月1日起施行。

第四篇:水污染防治工作總結

水污染防治工作總結1

一、主要工作開展情況

(一)建立健全機構,明確責任制度

成立水污染防治工作領導小組,組建了x鎮總河段長辦公室,統籌協調全鎮河長制工作,督促河長制工作的落實。制定了《x鎮xx年河長制管理工作方案》、《x鎮xx年河長制管理工作清單方案》、《x鎮“河長制”工作考核辦法》、《x鎮金馬河(岷江段)水污染治理實施方案》、《x鎮南河流域水污染綜合治理實施方案》、《x鎮xx年農村畜禽養殖污染整治工作方案》、《x鎮環境保護網格化管理實施方案》、《x鎮xx年環境保護工作實施方案》、《x鎮xx年環境巡查工作計劃》等工作方案及考核辦法,扎實推進水污染防治工作的開展。各村(社區)落實村級“河長制”組織機構及人員,明確管理責任。從上到下形成了較健全的管理格局,負責此項工作的開展。同時,堅持實行目標管理,狠抓落實,分別與村、各相關企業負責人簽訂了目標責任書,實行一級抓一級,一級對一級負責;嚴格目標考核,使環保工作真正落到實處。

(二)統一思想,提高認識

我鎮堅持通過宣傳發動,統一大家的思想認識,教育引導廣大干部群眾充分認識當前一些地區水污染造成的危害,切實抓好水污染防治工作,實現水環境保護和經濟建設的同步,協調發展。召開會議進行宣傳,在分析我鎮水環境保護工作現狀的同時,認真學習有關水環境保護的法律法規,政策文件,增強大家的環保認識,在此基礎上,鎮黨委政府多次組織全鎮干部及各村社區書記、主任召開工作會,學習并專題研究水污染防治工作,為我鎮水污染防治工作開展奠定基礎。

(三)強化整治工作,全面推進水污染整治工作

一是開展畜禽養殖污染治理。我鎮原有養殖戶xx戶,今年以來停養x戶(其中,禁養區關停x戶,停養x戶,對岷江出境段面河道內及董河大堤上x戶養殖戶進行關停),完成x戶不達標養殖戶的整改,現有養殖戶x戶。與轄區內養殖戶簽訂了《x鎮畜禽養殖糞便污水排放承諾書》,對巡查中存在排放問題的養殖戶及時發現,及時處理,及時上報。

二是開展餐飲企業排污整治。全鎮共x家餐飲企業,第一批整治x家,目前已完成整治x家(x家接入市政污水管網,x家停業,x家零排放整治,x家生態微處理,x家安裝一體化污水處理設施),剩余x家金竹灣片區農家樂進行林盤生活污水治理,預計x月底完成。

三是開展河流(溝渠)保潔及清淤整治。對x河進行常態化打漂,防治水體污染。我鎮與各村社區簽訂了《x鎮環境保護目標責任書》,各村(社區)書記或主任擔水管員,并組建水域保潔隊伍,對轄區內水域環境衛生進行日常保潔管理。今年以來,已清理河道內垃圾、雜物xx余噸,清理溝渠xxx余米,清理淤泥、雜草xx余噸。

四是開展污水管網整治。加強污水末端收集管網建設,對寶資山片區剩余x戶農戶進行污水末端收集工程建設;加強現有污水管網的日常管護,協調施工方對何店子馬筒支渠污水末端收集管網滲漏點進行修復。

五是開展散居林盤污水整治。全鎮農村散居林盤有x個,涉及居民xx戶,均未實施污水末端收集,今年我鎮對金龍村x、x、x組林盤和x組x個林盤xx戶居民進行林盤生活污水整治,目前已進場施工,預計x月底完工。剩余林盤我鎮已列出治理計劃,將在xx年前逐步完成實施。

六是開展工業企業污染整治。全鎮有x家散亂污企業,關停x家(其中查處x家:x藝昊包裝材料有限公司、床墊廠、x鼎創包裝有限公司),調遷入園x家(x明天高新產業有限責任公司),整治x家(弘同科技有限公司、x市x胤春生物科技有限責任公司)。

七是開展洗車場專項整治。鎮城管辦聯合縣城管局、x縣洗車行業協會、鎮環保辦對全鎮x家機動車清洗站負責人進行集中宣傳、講解,并督促不符合要求的機動車清洗站及時整改。

八是開展河道及岸線違法建設專項整治。今年,我鎮組織鎮派出所、城管辦、統籌辦、環保辦依法對岷江出境段面河道內及董河大堤上x處違法搭建的養殖房屋進行了拆除。

九是開展違法采(洗)砂專項整治。經排查,我鎮鎮域范圍內目前未發現違法采(洗)砂現象。下一步,我鎮將繼續加強巡查監管,確保轄區無違法采(洗)砂。

十是開展非法屠宰場專項整治。經排查,我鎮鎮域范圍內目前未發現有非法屠宰場。下一步,我鎮將繼續加強巡查監管,確保轄區無非法屠宰場。

十一是流水養魚整治。我鎮通濟堰流水養魚戶共x戶,已完成停養x戶。

二、存在的問題及xx年工作計劃

我鎮水污染防治工作雖取得一定實效,但仍存在一定問題:一是部分群眾還不具備良好的環境保護意識,對自身亂扔垃圾,亂排廢水的行為不重視,沒真正認識到水源污染的嚴重性。二是部分餐飲的廢水排放及餐廚垃圾處理并未達標。三是部分養殖戶仍有偷排漏排行為。四是我鎮散居林盤較多,生活污水基本為直排。

xx年工作計劃:

一是繼續加大宣傳力度,做好群眾的思想工作,提高大家的水環境保護意識。

二是按照餐飲排污要求繼續加大餐飲排污整治。

三是加大養殖排污整治力度,嚴格要求養殖戶達標排放,依法養殖。

四是加快推進散居林盤生活污水治理,xx年計劃對羅山村x、x、x組,x村x、x組,x村x、x組,新橋村x組x個林盤進行林盤生活污水治理。

水污染防治工作總結2

按照名環委辦發〔20xx〕93號以及名環委辦〔20xx〕131號文件精神,為了貫徹落實中央、省、市、區水污染防治行動計劃的工作要求,加快推進改善我鄉水環境質量的各項工作,現將XX鄉水污染防治工作情況總結如下:

一、工作開展

(一)強化組織領導,全面落實環境保護黨政同責、一崗雙責。

成立了以黨委書記程暉、鄉長張崇華為組長,其余黨委班子成員為副組長,各村兩委主要負責人、駐村組長、鄉環保員為成員的環境保護工作領導小組,先后召開環保專題工作會15次,研究制定并印發了《20xx年XX鄉兩合水河環保治理實施方案》,簽訂了水污染防治目標責任書,落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”,全面落實環保工作目標任務。制定了黨政同責、一崗雙責的文件,建立了鄉村河段長巡查制度,形成了鄉黨委政府統領,鄉村河長、村環保監督員、巡查員、全體村民監管,全鄉齊抓共管的環境保護新格局。

(二)廣泛宣傳動員,群眾環保意識明顯增強。

今年以來,充分利用“4.22”地球日、“6.5”世界環境日等重大環保節日,開展多種形式的宣傳活動,倡導群眾綠色生活消費、低碳出行,開展“小手牽大手”活動,入戶宣講20xx多戶,組織全鄉50頭以上養殖戶、群眾代表召開環境保護工作宣傳動員大會,學習環境保護相關政策,引導養殖戶自覺參與環保行動,與50頭以上養殖戶簽訂環保責任承諾書230份,利用XX黨政云短信平臺群發環保公益短信18000條,有LED屏幕的行政村每天滾動宣傳環保橫幅10條,新增河長制宣傳牌4個,利用《XX鄉便民服務手冊》對環保政策進行再宣傳再動員,發放環保倡議書3900多份,通過鄉村干部會、夜校培訓等時機,多渠道、深層次、全方位傳播鄉黨委政府聲音,凝聚環保共識,實現全覆蓋、全員參與,強化全體人員環保意識,推動形成綠色發展和生態環境保護入腦入心。

(三)多手段開展治理,有效杜絕偷排漏排現象。

全面細致地開展摸底。對兩合水河200米以內和右干渠100米以內禁養區和限養區范圍內養殖戶建檔立卡,一戶一檔,做到情況清、底子明。成立環保專項督查小組,投入60萬元在兩合水河沿線的土墩村、九龍村、萬安村實施沼渣沼液還田項目4000畝。目前,我鄉有養殖戶約842戶,其中生豬存欄50頭以上230戶,存欄500頭以上8戶,較20xx年相比,生豬養殖戶減少619戶,規模養殖戶減少89戶,禁養區內減少55戶(70戶減少至15戶),關停9戶,拆除禁養區養殖場(戶)50戶。

(四)打好“碧水戰役”,實現環境質量大改善。

強力推進兩合水河治理,制定了《XX市名山區XX鄉兩合水河治理工作行動計劃實施方案》《XX市名山區XX鄉一河一冊治理方案》,《XX市名山區XX鄉清河護岸凈水保水四項行動實施方案》、《20xx年XX鄉兩合水河環保治理實施方案》和《XX鄉建立河道巡查機制的工作方案》。開展“碧水戰役”,對右干渠、龔溝水庫、兩合水河內的雜草、淤泥實行常態化清理,投入18萬元對九龍村村委會前河堤進行了加高重建,每個季度的第一個月實行集中清理河道漂浮物,先后出動鄉村干部和村民共計1200人次,打撈垃圾10噸,投入治理資金20多萬元。

(五)建立健全河長制。

全面落實河長制,設立鄉級河長制辦公室1個、村級河長制辦公室9個,落實人員專職工作人員12名,兼職人員10名;鄉黨委書記任兩合水河總河長,鄉黨委副書記、鄉長任右干渠總河長,流經區域4個村的聯系班子成員任鄉級河段長,各支部書記任村級河長,明確了“三級河長”職責,設立了河長公示牌,公布舉報、監督、受理電話;另外聘請4名村級巡河員,上半年以來,鄉村河段長共巡河500余次。

(六)高位對標,扎實抓好中央環保督察反饋問題“回頭看”整改。

針對20xx年中央環保督察的案件進行“回頭看”,落實專人負責,堅持每周進行實地督察,完善相關檔案資料,通過整改、回訪等途徑,目前,我鄉中央環保督察反饋問題均已按照要求整改到位,被投訴人態度積極,行動快,整改實。市、區相關部門先后進行實地督察,反饋整改效果良好。

二、存在的主要問題

一是群眾的環保意識還需持續提高,部分群眾環保意識薄弱;二是兩合水河、右干渠沿途仍有少量漂浮物,需聯動合力解決。

三、下一步工作計劃

我鄉將繼續把水污染防治工作作為當前重要工作,集中時間和精力,全力以赴抓緊抓好。

(一)繼續深入開展清河、護岸、凈水、保水“四項行動”。以解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點,以群眾信訪舉報的案件為問題導向,進一步加大環境執法力度,切實保障群眾環境權益。

(二)強化環境日常監管。加強河道的環境污染整治,開展定期與不定期檢查。及時掌握養殖戶污染物排放情況,杜絕養殖戶直排、偷排現象,采用干濕分離、抽濕糞車還田還茶等方式有效解決糞污處理難題。

(三)加大水污染防治宣傳教育力度。進一步加大水污染防治宣傳力度,利用各種媒體和傳播手段,加強宣傳引導,報道相關動態和成效,進一步增強公眾水污染防治的責任意識和參與意識。

水污染防治工作總結3

為認真貫徹落實《XX市名山區環境保護委員會辦公室關于印發的通知》(名環委辦發〔20xx(131)號〕)文件精神指示,做好XX鄉水污染防治工作,我鄉高度重視,統一思想,積極采取措施,加大督查力度。現將全年水污染防治工作總結如下:

一、建立健全機構,清楚明確職責

(一)成立水污染防治工作領導小組。為搞好全鄉水污染防治工作,我鄉建立由鄉長牽頭,分管領導負責,各相關機構分工負責,責任單位具體落實的XX鄉水污染監管工作領導小組,從上到下形成了較健全的管理格局,負責此項工作的開展。

(二)明確各級職責。根據區委、區政府級要求和今年全鄉環保工作任務,在明確分工的同時,堅持實行目標管理,狠抓落實,分別與村、各相關企業負責人簽訂了目標責任書,實行一級抓一級,一級對一級負責;

(三)嚴格考核,將工作成效與年終考核直接掛鉤,逗硬獎懲,使水污染防治工作真正落到實處。

二、統一思想,提高認識

針對少數一味追求經濟效益,忽視社會效益,只講經濟發展政績,不講環境污染的行為,我鄉堅持通過宣傳發動,統一大家的思想認識,教育引導廣大干部群眾正確分析改革開放經濟發展的形勢,充分認識當前一些地區環境造成的危害,切實抓好環保工作,實現環境保護和經濟建設的同步,協調發展。召開會議進行宣傳,在分析我鄉環境保護工作現狀的同時,認真學習有關環境保護的法律法規,政策文件,增強大家的環保認識,在此基礎上,召開了全鄉各村(居)委會負責人、鄉屬各企業事業單位負責人會議。利用標語、宣傳欄等多種形式進行宣傳。通過形式多樣,聲勢浩大的宣傳活動,真正營造起了良好的輿論氛圍,使環境保護,人人有責的意識,全鄉廣大干部群眾的環保意識明顯加強。

三、高度重視,加強落實

XX鄉黨委政府高度重視,積極組織開展污染源頭排查工作。為確保全鄉環保工作扎實有效開展,結合本鄉實際,制定畜禽養殖污染防治管理辦法、農藥化肥施用總量控制管理辦法,建立有效削減農業面源污染的長效管理機制。同時,列出了禁養區內畜禽養殖場(小區)和養殖專業戶清單,需要治理或完善的規模化養殖場名單,同時還對其制定了關閉方案。依法關閉或搬遷禁養區內的部分畜禽養殖場,對其欄舍和污染物進行處理。

四、加強和積極協助做好水環境監管工作

我鄉根據實際情況,制定了水污染治理計劃,完成對飲用水源保護、工業污染、養殖污染、生活污水等各項整治工作,為水污染環境綜合整治工作提供有效保證。同時,加快水污染治理工程進度。對河流沿岸各村(社區)衛生環境、生活垃圾的治理,并認真抓好衛生保潔隊伍的建設,建立、完善農村垃圾治理長效管理機制。對河流周邊環境進行有效整治,同時,突出特色,努力做好環保日常工作。做到年初有計劃、年終有總結,同時做好上報轄區內開展的環保信息工作。工作有布置、有落實、有督促、有指導、有檢查、有成效,不斷開創全鄉環保建設工作新局面。

五、20xx年工作計劃

為切實加大全鄉水污染防治力度,保障水環境安全和人民群眾身體健康,XX鄉結合工作實際,堅持不懈地狠抓水污染防治工作。著力開展黑臭水體綜合整治工作,20xx年底前基本消除黑臭水體,飲用水安全保證水平持續提升。為XX鄉斷面水質保持地表水環境質量三類標準提供保障,確保至20xx年考核斷面主要污染物(化學需氧量、氨氮)濃度逐年消減。

持續加強飲用水水源地保護。完善飲用水水源保護區規范化建設。加強飲用水水源保護區防護隔離和標志標牌的建設與維護;加快飲用水水源保護區內的污染源清理,飲用水水源保護區內禁止新建與供水無關的設施。確保我鄉集中式飲用水水源保護區水質優良比例達到85%以上。

水污染防治工作總結4

一、工作開展情況

(一)突出重點強化工作落實

1、推進農村面源污染防治。一是制定畜禽養殖污染治理工作方案,對黨政領導、各部門、各村(社區)實行包村包片負責做好畜禽養殖場的停養關閉和提檔升級工作,并每周召開兩次畜禽養殖污染治理工作例會。召開了由全體鎮、村干部、轄區企事業單位負責人、全體養殖戶業主參加的畜禽養殖污染專項整治大會,部署畜禽養殖污染整治工作任務,發放畜禽養殖場停養關閉告知書,明確告知現行停養關閉政策;與養殖戶簽訂停養關閉承諾書,明確停養關閉時間。通過鎮村多次宣傳與溝通截止目前完成畜禽養殖停養關閉xx戶。二是控制農業面源污染。積極推廣秸稈作食用菌基料、堆漚還田等高效利用方式,有效的控制了秸稈的燃燒,也讓群眾轉變觀念,將變廢為寶,我鎮的秸稈綜合利用率達xx%以上。三是加快農村環境綜合整治。大力推進污水管網市政建設,已建成一個污水集中處理廠和若干管網設施,現運作良好。我鎮也安排人員對污水管網設施的正常運行進行常態化管理。

2、開展黑臭水體治理。采取三步驟,積極有效開展黑臭水體治理專項行動:一是抓好源頭治理。對全鎮范圍內生活污水、企業污水、養殖業污水直排亂排進行摸底排查,通過深入農戶家中宣傳、摸排關停排污企業以及全面清理取締禽畜養殖等措施,減少水污染源頭。二是廣泛動員。發動全鎮x個村(社區),尤其是一、二級渠主渠道、干渠沿線的村和有溝渠、水塘等水體村的黨員干部、志愿者、熱心群眾,對水體和渠道兩邊垃圾進行清理。三是建立長效水體保護機制。制定水體保護實施方案,對水源保護區范圍內污染源進行綜合整治,清理保護區內所有垃圾、煤堆放點,垃圾焚燒點,取締禁養區禽畜養殖、規范農業種植施肥等。

3、發展農業節水灌溉。加強基礎設施建設,推進節水灌溉工程建設。加強對農灌溝渠的管理。目前已完成涼水村節水灌溉工程,幸福美麗新村溝渠整治,石龍堰改造等項目。

(二)推進水污染防治重點工程項目建設,改善水環境治理基礎條件

1、開展旅游開發水環境整治項目。xxxx—xxxx年結合桃花溝旅游開發新實施了涼水村陶堰整治工程項目,建設內容包括優質水果種植基地取水通道、取水平臺以及堰塘清淤等。

2、實施源聚養雞場大型沼氣工程項目。已完成源聚養雞場已完成大型沼氣項目建設,目前已經運行,該項目的實施能極大改善養殖糞污的處理,實現糞污綜合利用。

3、開展龍泉山伏季水果擴面項目。通過加強品種更新換代,完善品種區域布局,提升標準化生產水平,推廣設施化栽培技術,整體打造伏季水果區域品牌,促進產業的提檔升級,我們已建設xxxx畝桃樹觀光產業基地,通過集中引水灌溉節約利用了水資源,促進了水資源的循環利用。

4、全面啟動農村戶用廁所改造提升工作。首批啟動的涼水村x組戶廁試點改造戶已經全部建設完畢,順利承辦了全區農村戶廁改造試點工作現場會。目前其余各村正按照試點經驗全面開展宣傳、啟動改造。

(三)加強環境監察執法力度

積極開展轄區河流沿線的巡查工作,排查存在污染水體隱患的因素。堅持河長管河、源頭護河,綜合施策、組合用拳,對全鎮各村主河道實施“河長制”全覆蓋,各項工作得到有效落實。切實推進河道綜合整治、污水處理及管網建設的總體指導、統籌協調、督促檢查和考核驗收;同時我鎮將河長制管理工作開展納入各村(社區)目標考核指標,從嚴督促工作開展,定期進行工作考核,層層壓實重拳治水責任。

二、主要存在問題

一是農村居民整體受傳統習慣和觀念影響較深,對面源污染危害性認識不足,在農業生產中盲目追求作物高產和經濟效益,濫施濫用農藥、化肥、地膜,生產、生活廢棄物隨意丟棄、污水直排河流水塘。

二是鎮村垃圾、污水處理設施建設滯后,場鎮及農村生活污水有部分未能有效進行收集、處理。

三是全鎮畜禽養殖場(戶)數量大,雖然已關停大部門,但個別整改規范類畜禽養殖場還未完善配套的污染治理措施,畜禽養殖還有反彈趨勢,對區域空氣、地表水和地下水造成污染。全鎮范圍將繼續開展高壓態勢,遏制畜禽養殖造成污染。

三、下一步工作計劃

(一)抓好場鎮生活污水治理。采取新建污水管網、統籌規劃建大沼氣池等多種形式,千方百計對場鎮及農村生活污水進行收集處理。對農村生活污水,要結合新農村建設,以農村戶用沼氣池建設為載體,對人畜糞污、生活污水進行處理,處理后的`沼液用于農灌。

(二)抓好畜禽養殖場和屠宰場的治理。對鎮域內場的廢水要經沼氣池處理后用于農灌,不能直接外排;屠宰場的屠宰廢水要經生化設施處理后達標排放;畜禽養殖場、屠宰場的糞便等固體廢物,要進行有效收集,綜合利用,不得隨意傾倒。對全鎮所有水域,要嚴禁肥水養魚;對網箱養魚要科學合理規劃與布局,對水體污染嚴重的水域、飲用水源保護區內的網箱養魚要取締和禁止。

(三)抓好河流沿岸的生態保護加大河流沿岸的退耕還林還草、天然林保護力度,做好土地利用的合理規劃與控制,防止水土流失;在農村逐步推行生態農業模式,科學合理使用農藥和化肥。

(四)抓好河道與河面的管理對河面漂浮物、水葫蘆等要定期或不定期進行打撈,每月要對每條河流至少集中組織兩次全面清理打撈。對污染嚴重的河道要進行清淤,并做好河面污染的控制工作。

(五)進一步細化分解責任。嚴格落實“河段長制”工作考核管理工作,將目標任務細分到各村(社區)及相關責任辦公室,嚴格考核,確保“河段長制”工作有序開展。進一步加大宣傳力度。充分利用各村利用廣播和配備的移動播放設備開展宣傳,積極引導群眾參與水環境保護與治理。進一步探索專業管理。充分與區級相關職能部門對接,并在相關職能部門指導下,積極探索購買第三方公司專業服務方式,提升我鎮水污染防治工作開展專業化。

水污染防治工作總結5

按照縣委統一部署,根據中央和省委、市委關于加強生態文明建設和環境保護工作相關要求,結合我縣實際情況,進一步開展水污染防治工作,相關工作開展如下。

(一)加快推進相關治理工作。

一是加快縣污水處理廠擴建和提標改造工程進度。

該工程于20xx年10月開工,投資約6000萬元,擴建2.5萬噸/日處理規模,同時對處理設施按照一級A排放標準進行提標改造。目前已完成主體工程的80%,預計6月底前完工。

二是推進鄉鎮污水處理設施建設。

我縣有3個鎮政府駐地污水處理設施未建成,目前均在加快工程進度,確保年底前完工并投入運行,同時對已經建成的污水處理設施加強運行管理、提標改造及配套管網建設。

三是全面推進城區截污納管、雨污分流工程。

已投入6000多萬元開展城東片區、邱塘片區、楊橋片區管網建設工程,累計建成管網7.4公里;對城區雨污水管網開展全面摸排工作,對發現的截污不到位、雨污合流問題立即進行整治。

四是啟動老趙店河、古襄河水環境治理工程。

該項目計劃總投資8500萬元,通過截污納管、底泥修復、曝氣增氧、種植水生植物等措施,建立河水生態系統,恢復水體自凈能力,保證水質持續改善。目前工程已完成掛網招標,即將動工。

五是加強畜禽養殖整治。

以滁河、襄河沿線1050米為主要重點,對禁養區畜禽養殖場堅決予以關閉拆除,已拆除襄河沿岸養殖場96家、滁河沿岸養殖場87家,全縣禁養區累計拆除278家;同時加強對限養區、可養區養殖場的監管力度,對水質污染嚴重的畜禽養殖場依法嚴厲查處。

六是大力開展農業面源防治工作。

已組織開展滁、襄河流域8鎮13個村的種植業基本情況調查摸底工作,成立測土配方施肥、病蟲害綠色防控等專業技術組開展技術培訓,積極引導農戶多使用有機肥,減少化肥、農藥用量,大力推廣精準施肥技術,構建生態綠色農業生產體系,減少農業生產對兩河水體的污染。

(二)強化治理工作調度。

一是縣效能辦、縣政府督辦室、縣環委辦于今年3月12日聯合對縣規建、水利、國土等部門及相關鎮下達滁、襄河治理任務交辦單,明確管網建設、畜禽養殖整治、河道治理等工作任務及完成時間,定期對交辦任務完成情況進行督查,確保工作按時保質完成。

二是縣委、縣政府主要領導多次對滁、襄河治理工作進行現場督查調度,強力推進畜禽養殖場(戶)關閉拆除、污水處理設施建設以及入河排污口整治等工作,針對整治工作中的一些難點問題,立即予以現場調度,明確相關責任人和責任主體,進一步細化工作措施、限時解決;對工作推進較慢的單位,責令其嚴格按照整治方案,不折不扣加以完成,必要時移交縣紀委處理。

(三)積極開展跨縣、市水污染聯防聯控。

20xx年4月19日,省環保廳和滁河流域三市(合肥市、馬鞍山市、滁州市)五縣(肥東縣、巢湖市、含山縣、和縣、全椒縣)在全椒縣召開了滁河聯防聯控專題會議。經過省環保廳、合肥市政府、馬鞍山市政府、滁州市政府充分協商,就滁河水體達標的協同治理機制達成了共識,明確了滁河污染責任和限批范圍。針對滁州市政府草擬的滁河水污染防治聯防聯控工作協議,其他縣市在會上提出了相關修改意見,目前已完成協議簽訂,并立即開展滁河同治工作。

水污染防治工作總結6

1-9月以來,根據沛縣20xx深入打好污染防治攻堅戰目標任務,結合我站工作實際,堅持因地制宜、城鄉統籌,綜合施策,長效管理的理念,對轄區航道周邊環境問題進行梳理,明確責任分工積極協同配合,圓滿完成好縣局交辦的各項工作。現將工作總結如下:

一、加強組織領導明確工作任務

1、建立工作領導小組。成立了航道沿線污染防治及水環境治理領導小組,小組以站主要領導為組長,各職能科室全體人員參與,明確分工,責任到人,對轄區航道周邊進行摸底排查,對環境及水質有影響的設施等進行梳理統計。

2、嚴格落實《江蘇省公路水運工程工地揚塵污染防治行動方案》要求,做好航道工程及航道沿線水環境質量排查;加大執法力度,積極配合港務海事等相關部門,清理整治非法港口碼頭、躉船、住家船等對水環境有影響的設施設備。

二、工作完成情況

1、按照縣局要求,認真抓好各項工作的落實。2月22日,完成對京杭運河湖西航道沿線非法港口、碼頭,躉船、住家船等生產生活污水、生活垃圾處理情況進行整治,共計:29處。

2、積極聯合港口、海事、水警完成非法碼頭、渡口,非法靠泊等清理工作,并對碼頭場地進行了綠化。

3、認真完成縣局交辦的南四湖水質污染有關問題的回復,共3項,其中涉水三項,我站根據要求及時派人現場進行核查并依據職責及時進行了回復。

三、存在問題

目前還有部分非法碼頭原場地,沒有及時跟進,未落實復墾和綠化工作。

四、下一步工作計劃

1、按照縣局要求,繼續加大巡查力度,認真梳理航道周邊影響水環境和污染水體的行為,依據職責對違法行為依法進行查處

2、積極配合港口、海事和其它部門做好污染防控和水環境治理工作。

3、認真做好縣局交辦的其它各項工作。

水污染防治工作總結7

為做好磁峰鎮水污染防治工作,我鎮高度重視,統一思想,積極采取措施,加大督查力度。現將全年水污染防治工作總結如下:

一、建立健全機構,清楚明確職責

(一)成立水污染防治工作領導小組。

為搞好全鎮水污染防治工作,我鎮20xx年成立了以鎮長張筵偃為組長,人大主席鄒朝迎、副鎮長龔海帆、高英華為副組長,新農村產業辦、各村支部書記、主任為成員的磁峰鎮水污染監管工作領導小組,從上到下形成了較健全的管理格局,負責此項工作的開展。

(二)明確各級職責。

根據市委、市政府級要求和今年全鎮環保工作任務,在明確分工的同時,堅持實行目標管理,狠抓落實,分別與村、各相關企業負責人簽訂了目標責任狀,實行一級抓一級,一級對一級負責;三是嚴格考核,使環保工作真正落到實處。

二、統一思想,提高認識

針對少數一味追求經濟效益,忽視社會效益,只講經濟發展政績,不講環境污染的行為,我鎮堅持通過宣傳發動,統一大家的思想認識,教育引導廣大干部群眾正確分析改革開放經濟發展的形勢,充分認識當前一些地區環境造成的危害,切實抓好環保工作,實現環境保護和經濟建設的同步,協調發展。

召開會議進行宣傳,在分析我鎮環境保護工作現狀的同時,認真學習有關環境保護的法律法規,政策文件,增強大家的環保認識,在此基礎上,召開了全鎮各村(居)委會負責人,鎮屬各企業事業單位負責人會議。利用標語、宣傳欄等多種形式進行宣傳,共發放宣傳標語48條,展出宣傳欄12個。借助“環境保護日”宣傳活動和污染源普查工作為契機,印發宣傳資料,環保知識咨詢臺等進行宣傳。開展環保進社區活動。通過形式多樣,聲勢浩大的宣傳活動,真正營造起了良好的輿論氛圍,使環境保護,人人有責的意識,全鎮廣大干部群眾的環保意識明顯加強。

三、高度重視,加強落實

磁峰鎮黨委政府高度重視,積極組織開展污染源頭排查工作。全年排查出生活污染源和養殖污染源等共計39處。為確保全鎮環保工作扎實有效開展,結合本鎮實際,制定畜禽養殖污染防治管理辦法、農藥化肥施用總量控制管理辦法,建立有效削減農業面源污染的長效管理機制。同時,列出了禁養區內畜禽養殖場(小區)和養殖專業戶清單,需要治理或完善的規模化養殖場名單,同時還對其制定了關閉方案。依法關閉或搬遷禁養區內的部分畜禽養殖場,對其欄舍和污染物進行處理。

四、加強和積極協助做好水環境監管工作

為水污染環境綜合整治工作提供有效保證。我鎮根據實際情況,制定了水污染治理計劃,完成對飲用水源保護、工業污染、養殖污染、生活污水等各項整治工作。同時,加快水污染治理工程進度。對河流沿岸各村(居)衛生環境、生活垃圾的治理,并認真抓好衛生保潔隊伍的建設,建立、完善農村垃圾治理長效管理機制。結合各村(居)的實際情況,征求了村民的意見。并積極落實,對河流周邊環境進行有效整治。同時,突出特色,努力做好環保日常工作。做到年初有計劃、年終有總結,同時做好上報轄區內開展的環保信息工作。年底認真做好環保工作資料裝訂工作。工作有布置、有落實、有督促、有指導、有檢查、有成效,不斷開創全鎮環保建設工作新局面。

五、存在的問題

今年來,我鎮在環境保護工作方面作出了較大的努力,并取得一定的實效,但是我們也清楚地認識到,我們的工作正處在起步階段,還有許多不足之處有待今后工作中加以解決,尤其是農村衛生環境,重點企業的排污等方面的問題,因此,我們將進一步加強組織領導,加強各項措施的落實。圍繞全鎮環保工作與經濟、社會事業協調發展全面推進,不斷開創我鎮環保工作新局面。

六、20xx年工作計劃

為切實加大全鎮水污染防治力度,保障水環境安全和人民群眾身體健康,結合我鎮工作實際,持續不懈地狠抓水污染防治工作。著力開展黑臭水體綜合整治工作,20xx年底前基本消除黑臭水體,飲用水安全保證水平持續提升,消除流域支流劣V類水體60%。為彭州市出境扣繳斷面水質保持地表水環境質量三類標準提供保障,確保至20xx年考核斷面主要污染物(氨氮、總磷)濃度逐年下降比例分別為35%、30%、20%。

(一)持續加強飲用水水源地保護。

加快備用水源建設,完成備用水源選址工作。完善飲用水水源保護區規范化建設。加快推進自來水水廠飲用水水源保護區劃定工作;加強飲用水水源保護區防護隔離和標志標牌的建設與維護;加快飲用水水源保護區內的污染源清理,飲用水水源保護區內禁止新建與供水無關的設施。確保我鎮集中式飲用水水源保護區水質優良比例達到85%以上。

(二)強化環保能力建設與科技支撐。

水污染防治工作總結8

在縣委縣政府的正確領導下,在縣環境攻堅辦和縣生態環境局的精心指導下,楠桿鎮積極貫徹落實上級水污染防治相關政策要求,切實加強我鎮水污染排查防治工作,現將一年的工作總結如下:

一、深入宣傳,營造濃厚的防治氛圍

以《羅山縣水污染防治實施方案》為基礎,結合河長制,深入開展水污染防治宣傳。采取宣傳進學校、進社區、進農戶的方式,讓所有人認識到水污染防治和保護水資源的緊迫性和重大意義,進一步增強水污染防治和污染物減排的責任感和緊迫感。全年共張貼宣傳標語32幅、懸掛宣傳橫幅16幅、發放宣傳單3200張,廣大群眾水污染防治意識和主動性得到提高。

二、突出重點,強化飲用水源的保護

飲水安全問題關系到廣大人民群眾的切身利益,關系到社會穩定和經濟發展。在飲用水水源保護上,堅持常態化監管,實行水質監測與環境保護共同推進的原則,在確保水質達標的情況下,對水源地周邊環境進行全面治理,重點對周邊養殖業進行了全面治理,清理集鎮區區內養豬場1家,使飲用水源得到全面保護。

三、加強監管,完善行業監管體系

楠桿鎮境內無重點污染性工業企業,水污染防治主要內容為生活污水、生活垃圾、農業生產性污染等,針對鎮域水污染防治特點,全面完善了農業生產、垃圾處理、污水處理等體系,嚴防各類污染物進入水域,延河及主要水域附近,嚴禁使用污染性農業生產資料從嚴管制秸稈禁燒;垃圾實行日清日運,污水實現規范排放和處理,全鎮所有養殖場化糞池全部達標,污水達標排放。在完善體系的基礎上,加強了日常管理和巡查,確保防治常態化制度化。

四、重在環保,全面開展河道治理

深入貫徹落實河長制,深入開展巡河活動和河道清潔活動,鎮、村河長全部按照河長制要求落實巡河、河道管理和治理工作。共開展河道清潔活動12次,清理各類垃圾、雜物63噸,清理河道5000米,保障河道清潔暢通。對河道附近污水排放進行規范,實行達標排放,全面監管河道及周邊采砂行為,實行網格化管理,確保無違規采砂行為,目前,全鎮無違規采砂現象。同時,對河道周邊進行綠化、美化,全面提升周邊環保水平,確保河道清潔。

五、實施農村環境綜合整治

完善集鎮污水管網配套建設1200米,落實集鎮污水處理廠專人管護,確保污水處理設施正常運行,使集鎮區生活污水得到有效處理。投資160余萬元,實施鄭堂新村農村人居環境改善試點建設,實施垃圾分類、改水改廁、糞污水處理等,通過實施帶動,該村綜合環境得到有效治理,村容村貌極大改觀。

第五篇:水污染防治工作情況

冠縣水污染防治工作情況

(2014年10月 日)

冠縣位于冀魯豫三省交界處,地勢高亢,西沙東堿,屬于貧水區,生態環境脆弱,且經濟欠發達。近年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,以建設美麗冠縣、生態冠縣為目標,以生態環保目標責任書為總抓手,堅持把水污染防治作為促進生態環保工作的重要內容,加強領導,強化措施,努力改善環境質量,污染防治工作取得顯著成效,但水環境質量仍不容樂觀。

一、水環境現狀

主要工作措施

(一)加強組織領導,創新環境保護監管機制。冠縣縣委、縣政府高度重視環境污染防治工作,多次召開專題會議聽取工作匯報、研究制定措施,縣主要領導同志親自協調解決重大問題。政府成立了水污染污染防治工作的領導小組,各鄉鎮(街道)環保工作由黨政一把手共同負責,為環境污染防治工作提供了強有力的組織保障,形成了“屬地管理、部門聯動、條塊結合、齊抓共管”的工作機制。為進一步加大環保執法力度,根據黨的十八屆三中全會關于“改革生態環境管理體制”的精神,結合冠縣實際,經縣委、縣政府研

究確定,2014年年初成立了由分管副縣長任大隊長的環境保護綜合執法大隊,從住建、經信、公安、工商、水務等7個部門抽調精兵強將,實行集中辦公,整合各方面的力量、集中各部門的職能,綜合執法,集中治理,取得明顯效果,為水污染防治工作打下堅實基礎。

(二)明確任務分工,落實生態環保目標責任制。認真落實《生態環保工作目標責任書》,完善環境保護工作考核獎懲機制,突出抓好轄區內環境質量改善情況、總量控制指標完成情況、建設項目環評執行情況以及環境與發展綜合決策機制運行情況等指標的考核。縣政府對責任書進行細化分解,于2014年3月15日召開了全縣環境保護工作會議,會上與各鄉鎮(街道)、縣直有關部門及有關企業簽訂了責任書,層層分解落實責任,進一步提高了各責任單位生態環保工作的積極性和主動性,并通過調度會、現場會等形式,加強督導檢查,及時研究解決工作中存在的問題,有力促進了全縣生態環保工作的深入開展。

(三)嚴格污染物排放總量控制,做到方案、責任、措施、監控四到位。按照生態目標責任書的目標和要求,我縣積極轉變經濟增長方式,從源頭減少污染物排放,切實加大污染防治工作力度,確保完成污染物總量削減任務。凡超出污染物總量控制要求的,堅決采取限產、限排等措施,確保達到目標要求。一是落實總量分配方案。按照有利于促進環境質量改善、有利于促進轉方式調結構、有利于促進環境監

管和有利于促進目標實現的原則,合理分配污染物排污總量。二是落實責任。根據企業排放基數、削減能力及各污染防治專項規劃的要求,根據行業、企業確定削減任務,制定切實可行的方案和削減計劃,把任務目標和責任落到實處。三是落實削減措施。冠縣按省、市統一部署,積極落實各項措施,狠抓工程減排、結構減排和管理減排,污染物減排工作順利推進。四是落實總量監控。在重點企業安裝廢水排放在線監控設施,有效監管企業總量控制目標任務。

(四)強化環境監管和積極開展環保專項行動。嚴格環境監管,加大現場監察頻次,嚴肅查處違法排污企業。一是加強水污染治理設施的監管。對縣污水處理、新瑞實業、冠洲股份等市控以上重點污染源開展每月3次以上監察,對縣控以上企業每月進行2次檢查,保障河流水質達標。二是加大環保投訴案件調查和處理力度。以12369環保熱線為主渠道,認真處理群眾反應的水環境污染問題。三是認真執行排污申報、排污收費制度。全縣113家企業進行了排污申報登記,2013年全縣共解繳入庫排污費230萬元。四是持續開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動。今年以來累計檢查工業企業725廠次,對存在嚴重污染問題的20家企業作了嚴肅處理,對5家違法排污企業進行了限期治理。重拳出擊,依法關閉取締10余家小電鍍企業,保障我縣水環境安全。五是加強河流斷面水質監管。按照水環境質量標準要求,加大對河流斷面水質的監管力度,采取強力措施,嚴防水質反彈。深入落實“超標即應急”“零容忍工作機制”和“快速溯源法”工作程序,對水質出現波動的斷面,高度重視,快速反應,必要時采取限產、限排直至停產措施,確保斷面水質穩定達標。

(五)扎實構筑重點河流沿線環境安全屏障。我縣重點圍繞預防、預警和應急三大環節,進一步建立和完善環境風險評估、隱患排查、事故預警和應急處置四項工作機制,加快構建河流沿線環境安全防控體系,在重點污染源企業建設應急事故池、電子閘門,保障事故狀態下超標廢水控制在企業內部,在入河口設置應急閘門,可將危害控制在最小范圍內,確保超標廢水不會對河流下游水質造成影響。

(六)加大宣傳力度,增強群眾的環境保護意識。積極宣傳生態環保理念,普及水、大氣污染防治科學知識,鼓勵群眾從自身做起、從小事做起,不斷提高全社會的環境保護意識,使社會各屆更多了解、積極參與環境污染防治工作,形成以保護環境為榮、破壞環境為恥的良好社會氛圍。定時編印《環保工作動態》,及時宣傳上級環保政策和全國環保形勢,通報冠縣環保主要工作開展情況,介紹環保法律法規和環保常識。充分利用電視、廣播、網絡、報紙等媒體開展多種形式的宣傳,加大對環境違法行為的曝光力度。聯合縣電視臺,專門開辦了《環保綜合執法進行時》欄目,同冠縣新聞同步播出,內容以通報執法信息、曝光違法案件、宣傳環保常識、宣貫環保法規為主導方向,欄目自播出以來,已

累計制作130余期,受到縣委、縣政府主要領導同志及轄區部門、鄉鎮和群眾的好評。

二、下步工作打算

一是著力挖潛增效,遏制水污染源頭。大力推進城鎮污水處理及配套管網建設,加強工業企業截污納管工作,不斷提高污水截流和收集能力,提高已有污水處理設施的處理負荷,結合縣域發展實際,擴大城區生活污水處理能力,籌建工業園區污水處理工程。加強重點污染源的監督性監測,提高治理設施運行率和廢水排放達標排放率。

二是嚴格環境準入,控制新增水污染。嚴格控制污染增量,從嚴控制審批向排放有毒有害和大量排放工業廢水的項目。從規劃源頭控制污染,積極開展專項規劃的環評工作,使區域產業布局符合規劃環評要求。

三是加強執法監管,解決突出水環境問題。加強對企業偷排、漏排及超標排放污染物行為的日常監管,進一步摸清全區企業排污底數,建全“一企一檔”,嚴防危及水環境安全的重大工業污染。加大水源保護力度,保障飲用水源安全。切實加強飲用水源地監測和防治,健全飲用水源安全預警機制,完善事故應急預案。

四是加強能力建設,提水污染防治水平。加快推進機構能力建設,環境監測能力達到三級站標準。不斷加強環保隊伍建設,確保環境監察、監測機構人員隊伍建設達到國家標

準要求,切實提高環境管理水平,有效開展水污染防治工作,保障水環境安全。

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