第一篇：勞動合同爭議案件有哪些受理范圍

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勞動合同爭議案件有哪些受理范圍

〖案情介紹〗

1993年初，甲公司進行體制改革。公司以文件形式下發了《富余職工安置管理暫行辦法》(以下簡稱暫行辦法)。暫行辦法第十一條規定：“年齡未達到50周歲和45周歲的男女職工，一般不辦理離崗退養手續，若本人堅決要求離崗退養，經批準后，不享受離崗退養職工的優惠待遇，且只發給本人工資的60%，各種物價補貼、地區津貼、洗理費照發。”

同年7月之前，有81名職工陸續填寫了《申請離崗退養人員申請表》，經公司批準后，辦理了60%工資離崗退養手續。

同年9月，甲公司發布了《關于申請60%工資離崗退養的實施辦法》(以下簡稱實施辦法)。實施辦法第三條規定：“申請60%工資離崗退養期間，不保留升級工資，不享受企業內部各種生活補貼。”第五條規定：“離崗退養期間醫藥費自理。”第六條規定：“離崗退養后，不再辦理復工復職。”

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實施辦法公司后，在60%工資離崗退養職工及其家屬中引起強烈反響。甲公司領導原有的一些重要承諾，沒有在實施辦法中體現。于是，有人要求兌現承諾，有的要求復工復職。甲公司以種種理由拒絕。

1994年6月，勞動部針對企業在貫徹國務院安置富余職工的規定中出現的不規范作法，下文嚴格禁止對達不到年齡要求的職工辦理離崗退養手續。甲公司在接到文件后，僅對達不到法定退休年齡5年以上的職工進行了有限的落實;而對其他離崗退養人員則沒有落實。

1996年5月，甲公司下文，除重申實施辦法的有關規定外，還要求辦理了60%工資離崗退養職工，第半年回公司填寫一份《離崗人員登記表》，“對拒不登記者停發工資，直至按自動離職處理。”

此文件下發后，許多60%工資離崗退養人員因在外工作的原因，本人不能親自到公司填寫“登記表”而被停發過工資。更有甚者，是一些60%工資離崗退養人員晚了幾日到公司填寫“登記表”，也被扣發了當月60%工資。

1999年8月，甲公司印發了《關于發布<勞動用工暫行規定>等制度的通知》(以下簡稱用工通知)。用工通知第六條規定：“原辦理60%工資離崗退養人員由各單位通知其回原單位報到??逾期不報到者

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贏了網s.yingle.com 按自動離職處理。”

接到通知后，絕大多數人回單位報到。

回原單位上班者有的要試用三個月，拿試用工資。發工資時又發現所拿工資比同級別、同工齡職工少了二級。經請教，原來是1993年甲公司《關于增加二級效益工資的通知》(以下簡稱工資通知)第六條規定：“60%工資離崗退養職工不在加級之列。”現在60%工資離崗退養協議無效了。于是60%工資離崗退養者認為這不合理，要求補發，未果;有的上班沒有崗，原單位領導讓其回家休息;有的單位領導將60%工資離崗退養職工交給公司再就業服務中心。而再就業管理中心，根本沒有實體，大家報到后就強迫簽訂一份公司擬就的格式合同《待崗員工托管協議》。

1999年，程某、吳某二人，陳某、楊某等24人先后向所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，要求甲公司繼續履行60%工資離崗退養協議。該勞動爭議仲裁委員會于2000年1月分別作出仲裁裁決，以甲公司1993年辦理的60%工資離崗退養違反國家有關規定為由，駁回了申請人要求甲公司繼續履行60%工資離崗退養協議的申請。

后陳某等人以甲公司違反國家有關政策，給60%工資離崗退養職工造成經濟的經濟損失為由向當勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。2000年

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贏了網s.yingle.com 月，該仲裁委員會以申請人的申請事項超過仲裁時效為由，駁回了申請人要求經濟賠償的請求。

隨后，陳某等人向基層人民法院提起訴訟，以甲公司違反勞動法有關規定，要求給予60%工資離崗退養職工經濟賠償。2000年11月，該基層人民法院作出一審判決，支持人原告的訴訟請求。

甲公司不服，向二審人民法院提出上訴。二審法院作出裁定，以“原審法院認定事實不清，證據不足且違反法定程序，撤銷一審判決，發回重審。”

2001年7月，該基層人民法院重新作出民事判決，部分支持了原告的訴訟請求。甲公司不服，又向二審法院提出上訴。

2001年10月，二審人民法院作出終審民事裁定：“本院經審查認為：安置企業富余職工形式多樣，離崗退養就是企業為分流企業下崗人員而采取的企業內部安置形式。本案中甲公司在國家當時無禁止規定的情況下，擴大‘內部退養’的年齡范圍，是企業在改制和勞動用工改革中出現的特殊現象，不是履行勞動合同中的問題，由此引發的糾紛應當由政府有關部門按照企業改制的政策統籌解決，不應當以民事案件立案審理。??裁定如下：

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一、撤銷原審判決;

二、駁回陳某等21人的起訴。

〖案例分析〗

本文探討的問題是：因內部離崗退養協議而引發的爭議，是否屬于勞動合同爭議?

《中華人民共和國勞動法》(以下簡稱勞動法)第十六條規定：“勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利義務的協議。”

勞動合同的法律特征是：

1、它的主體雙方具有平等性和隸屬性。勞動合同主體一方是勞動者，另一方是用人單位。在勞動合同建立前，勞動者與用人單位在是平等的主體，雙方是否建立勞動合同以及建立勞動合同的條件由其按照平等自愿、協商一致的原則依法確定。勞動合同建立后，勞動者是用人單位的職工，處于提供勞動力的被領導地位;用人單位則成為勞動力使用者，處于管理勞動者的領導地位，雙方形成領導與被領導的隸屬關系。

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2、勞動合同具有國家意志為主導、當事人意志為主體的屬性。勞動合同是按照勞動法律規范規定形成的，既體現了國家意志，又體現了雙方當事人的共同意志。勞動合同具有較強的國家干預性質，當事人雙方的意志雖體現了主體意志，但它必須符合國家意志并以國家意志為指導，國家意志居于主導地位，起統帥地位。

3、它具有在社會勞動過程中形成和實現的特征。勞動合同的基礎是勞動關系。只有勞動者同用人單位提供的生產資料相結合，實現社會勞動過程中，才能在勞動者與用人單位之間形成勞動合同關系。實現社會勞動過程，也就是勞動合同得以實現的過程。

本案中，離崗退養協議是否屬于勞動合同?回答是肯定的。理由是： 1、1993年4月20日國務院發布的《國有企業富余職工安置規定》(以下簡稱安置規定)第二條規定，安置國有企業中的富余職工，應當遵循企業自行安置為主、社會幫助安置為輔，保障富余職工基本生活的原則。第九條第一句規定，職工距退休年齡不到五年的，經本人申請，企業領導批準，可以退出崗位休養。職工退出崗位休養期間，由企業發給生活費。但安置規定沒有規定職工距退休年齡超過五年的職工可以退出崗位休養。

甲公司參照安置規定，制定暫行辦法，經職工申請，與距退休年齡超

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贏了網s.yingle.com 過五年以上的職工簽訂了60%工資離崗退養協議。因此，從法律依據的角度分析，該協議是勞動合同法律關系。

2、參照最高人民法院《關于經濟合同的名稱與內容不一致時如何確定管轄權問題的批復》(法復[1996]16號)的規定，一個合同的性質，應當以合同所約定的權利義務內容來確定。

本案中，60%工資離崗退養協議，規定的勞動者權利是：享受60%的工資;享受各種物價補貼、地區補貼、洗理費等;用人單位的義務是：根據約定(或者是國家規定)向勞動者支付上述工資及費用，保證職工的基本生活。因此，從權利義務內容的角度分析，該協議也是勞動合同。

3、根據勞動部實施《勞動法》中有關勞動合同問題的解答第四條規定，企業中提前退養的職工，仍是企業職工，與用人單位保持著勞動關系，??。

60%工資離崗退養職工是甲公司的職工，與甲公司保持著勞動關系。離崗退養協議是勞動合同關系。

4、根據勞動部《關于貫徹執行〈勞動法〉若干問題的意見》(以下簡稱若干意見)第6條規定，用人單位應與其富余人員簽訂勞動合同，法律咨詢s.yingle.com

贏了網s.yingle.com 但其勞動合同與在崗職工的勞動合同在內容上可以有所區別。

甲公司與離崗退養職工所簽訂的協議屬于勞動合同，但內容上與在崗職工的勞動合同有區別，即只享受60%工資，物價補貼、地區補貼、洗理費等，而不享受其他待遇，同時，職工離開工作崗位。

5、參照最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(法釋[2001]第13號，自2001年4月27日起施行，以下簡稱解釋)第二條第三項，勞動者退休后，與尚未參加社會保險統籌的用人單位之間因追索有關費用的糾紛屬于勞動爭議的范圍的規定。

甲公司與60%工資離崗退養職工，要求履行離崗退養協議，應當屬勞動合同關系

勞動合同爭議是指在在履行勞動合同過程中而發生的爭議(包括勞動者與用人單位之間沒有訂立書面的勞動合同，但已形成勞動關系而形成的爭議，[2]下同)。

《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》(以下簡稱處理條例)第二條第三項規定，因履行勞動合同發生的爭議屬于勞動爭議。最高人民法院地解釋第一條第一項規定，勞動者與用人單位在履行勞動合同過程中而發生的糾紛屬于勞動爭議糾紛。最高人民法院《民事案件案由

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贏了網s.yingle.com 規定(試行)》(以下簡稱案由規定)在勞動爭議中，只是規定了勞動合同糾紛的案由。

但上述規定，均沒有規定履行勞動合同過程中發生爭議的具體范圍，這給人民法院受理勞動合同爭議糾紛帶來了難度。本案就是一個證明。

筆者由此而考慮對勞動合同糾紛應當規定具體受理范圍。根據勞動法、處理條例、解釋及案由規定，勞動合同糾紛的具體受理范圍包括：

1、工資糾紛(包括經濟補償金、加工工資、休息日工資、法定節假日工資糾紛);

2、保險待遇糾紛(包括工作保險待遇糾紛、福利待遇糾紛);

3、勞動保護糾紛;

4、勞動條件糾紛

5、解除勞動合同糾紛(包括協商解除勞動合同的經濟補償金糾紛;用人單位解除勞動合同的經濟補償金及額外經濟補償金糾紛;勞動者解除勞動合同而發生的用人單位的招錄費用、培訓費用、對生產、經營和工作造成的直接經濟損失及勞動合同約定的其他賠償費用糾紛);

6、違反保密事項賠償糾紛;

7、因用人單位的原因訂立無效勞動合同經濟賠償糾紛;

8、用人單位侵害女職工或者未成年工權益糾紛;

9、勞動合同約定的其他糾紛。

本案中，程某、吳某、陳某、楊某等人因60%工資離崗退養協議發生爭議，要求甲公司繼續履行協議，支付60%工資及其他待遇，是工資糾紛及福利待遇糾紛;在得不到支持后，要求甲公司賠償因用人單位

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贏了網s.yingle.com 的原因造成協議無效而造成的經濟損失，是因用人單位的原因訂立無效勞動合同經濟賠償糾紛。均屬于勞動合同爭議糾紛的受理范圍。

而二審法院裁定因60%工資離崗退養協議而引發的爭議不是履行勞動合同中問題，而是應當由政府有關部門解決的問題的裁定是錯誤的。

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第二篇：自訴案件的受理范圍有哪些

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自訴案件的受理范圍有哪些

刑事自訴，自訴案件，是“公訴案件”的對稱。法院審理刑事案件，分公訴和自訴兩種。公訴案件，由人民檢察院代表國家向人民法院提起訴訟;自訴案件，是指被害人、被害人的法定代理人、近親屬為了追究被告人的刑事責任而直接向人民法院提起的訴訟。

一、自訴案件的受理范圍

根據《刑事訴訟法》第二百零四條和《最高人民法院關于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>》的解釋第一條的規定，有以下幾類：(一)告訴才處理的案件

所謂告訴才處理的案件，指由被害人及其法定代理人、近親屬等提起訴訟，人民法院才予以受理的案件。

告訴才處理的刑事案件具體包括以下：

⒈侮辱、誹謗案(刑法第二百四十六條規定的，但嚴重危害社會秩序和國家利益的除外);

(關聯法條：刑法第二百四十六條 以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、法律咨詢s.yingle.com

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管制或者剝奪政治權利。前款罪，告訴的才處理，但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外。)

⒉暴力干涉婚姻自由案(刑法第二百五十七條第一款規定的);

(關聯法條：刑法第二百五十七條 以暴力干涉他人婚姻自由的，處二年以下有期徒刑或者拘役。犯前款罪，致使被害人死亡的，處二年以上七年以下有期徒刑。)

⒊虐待案(刑法第二百六十條第一款規定的);

(關聯法條：刑法第二百六十條第一款 虐待家庭成員，情節惡劣的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。)

⒋侵占案(刑法第二百七十條規定的)。

(關聯法條：刑法 第二百七十條 將代為保管的他人財物非法占為己有，數額較大，拒不退還的，處二年以下有期徒刑、拘役或者罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的，處二年以上五年以下有期徒刑，并處罰金。將他人的遺忘物或者埋藏物非法占為己有，數額較大，拒不交出的，依照前款的規定處罰。本條罪，告訴的才處理。)

二、刑事自訴案件受理的條件

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根據《最高人民法院關于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》第二百五十九條規定，人民法院受理自訴案件必須符合下列條件：

(一)符合刑事訴訟法第二百零四條、《最高人民法院關于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》第一條的規定(二)屬于受訴人民法院管轄

自訴人應當依據刑事訴訟法關于級別管轄和地區管轄的規定，向有管轄權的人民法院提起自訴。(三)被害人告訴

遭受犯罪行為直接侵害的被害人有權向人民法院提起自訴。被害人死亡、喪失行為能力或者因受強制威嚇等原因無法告訴，或者是限制行為能力以及由于年老、患病、盲、聾、啞等原因不能親自告訴的，被害人的法定代理人、近親屬有權向人民法院起訴。被害人的法定代理人、近親屬告訴或者代為告訴，應當提供與被害人關系的證明和被害人不能親自告訴的原因的證明。

(四)有明確的被告人、具體的訴訟請求和證明被告人犯罪事實的證據

自訴人起訴時應明確提出控訴的對象，如果不能提出明確的被告人或者被告人下落不明的，自訴案件不能成立。

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自訴人起訴時還應提出具體的起訴請求，包括指明控訴的罪名和要求人民法院追究被告人何種刑事責任。如果提起刑事自訴附帶民事訴訟，還應提出具體的賠償請求。

被害人提起刑事自訴必須有能夠證明被告人犯有被指控的犯罪事實的證據。

人民法院受理刑事訴訟法第二百零四條第(三)項規定“被害人有證據證明對被告人侵犯自己人身、財產權利的行為應當依法追究刑事責任，而公安機關或者人民檢察院不予追究被告人刑事責任的案件”的自訴案件，還應當符合刑事訴訟法第一百一十條、一百七十六條的規定。刑事訴訟法第一百一十條規定：人民法院、人民檢察院或者公安機關對于報案、控告、舉報和自首的材料，應當按照管轄范圍，迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候，應當立案;認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任的時候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請復議。第一百七十六條規定：對于有被害人的案件，決定不起訴的，人民檢察院應當將不起訴的決定書送達被害人。被害人如果不服，可以自收到決定書7日以內向上一級人民檢察院申訴，請求提起公訴。人民檢察院應當將復查決定告知被害人。對人民檢察院維持不起訴決定的，被害人可以向人民檢察院申訴。被害人也可以不經申訴，直接向人民法院起訴。人民法院受理案件后，人民檢察院應當將

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有關案件的材料移送人民法院。

《最高人民法院關于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》第二百六十三條規定，對自訴案件，人民法院應當在十五日內審查完畢。經審查，符合受理條件的，應當決定立案，并書面通知自訴人或者代為告訴人。

具有下列情形之一的，應當說服自訴人撤回起訴;自訴人不撤回起訴的，裁定不予受理：

(一)不屬于本解釋第一條規定的案件的;

(二)缺乏罪證的;

(三)犯罪已過追訴時效期限的;

(四)被告人死亡的;

(五)被告人下落不明的;

(六)除因證據不足而撤訴的以外，自訴人撤訴后，就同一事實又告訴的;

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(七)經人民法院調解結案后，自訴人反悔，就同一事實再行告訴的。

第二百六十四條規定，對已經立案，經審查缺乏罪證的自訴案件，自訴人提不出補充證據的，人民法院應當說服其撤回起訴或者裁定駁回起訴;自訴人撤回起訴或者被駁回起訴后，又提出了新的足以證明被告人有罪的證據，再次提起自訴的，人民法院應當受理。附：

刑事自訴狀格式

刑事自訴狀 自訴人： 被告人： 案由：

訴訟請求：

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事實與理由： 此致

××人民法院

附：自訴狀副本 份，證據目錄及證據 份。

自訴人簽名：

年 月 日 【說明】

1.刑事自訴狀是公民對告訴才處理的案件和檢察院沒有提起公訴，被害人有證據證明的輕微刑事案件自行提起刑事訴訟時使用的文書。

2.當事人基本信息應當寫明姓名、性別、年齡、民族、住所、聯系方式、身份證號碼。

3.案由及訴訟請求寫明請求判處被告的罪名和刑罰。

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4.事實和理由寫明被告人犯罪行為的時間、地點、手段、情節和危害后果等事實與起訴的法律依據。

5.自訴狀副本按對方當事人的人數提交。

6.證據目錄寫明提交的所有證據。

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證的基

本

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理

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第三篇：法律援助案件受理范圍和經濟困難標準

法律援助案件受理范圍和經濟困難標準

一、公民對下列需要代理的事項，因經濟困難沒有委托代理人的，可以向法律援助機構申請法律援助：

1、依法請求國家賠償或者行政補償的；

2、請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；

3、請求發給撫恤金、救濟金；

4、請求給付贍養費、撫育費、扶養費的；

5、請求變更撫養關系、贍養關系的；

6、軍人軍屬請求給予優撫待遇的；

7、軍人因婚姻家庭糾紛主張民事權益的；

8、離婚糾紛中請求分割的財產主要用于申請人維持生活、醫療及其他急需用途的；

9、服刑人員因婚姻關系提起訴訟或被訴的；

10、請求支付勞動報酬或者因勞動爭議請求給付經濟補償、賠償金的；

11、勞動者向用人單位主張合法權益的；

12、請求工傷事故、交通事故、醫療事故、食品安全事故或者其他事故人身損害賠償的；

13、因食品藥品安全、產品質量等造成人身傷害請求賠償的；

14、因醫患糾紛主張民事權益的；

15、因遭受家庭暴力、虐待、遺棄，主張民事權益的；

16、請求賠償因假劣農藥、種子、化肥等農業生產資料造成農業生產損失的。

17、因房屋居住權受到嚴重侵害請求賠償的；

18、因農村土地承包流轉糾紛、宅基地糾紛主張民事權益的；

19、因環境污染遭受人身損害或者嚴重經濟損失請求賠償的。

二、公民在下列情況能獲得免費刑事辯護及刑事訴訟代理：

1、犯罪嫌疑人、被告人因經濟困難沒有委托辯護人的，本人及其近親屬可以向辦理案件的公安機關、人民檢察院、人民法院所在地同級司法行政機關所屬法律援助機構申請法律援助。

具有下列情形之一，犯罪嫌疑人、被告人沒有委托辯護人的，可以依照前款規定申請法律援助：

（一）有證據證明犯罪嫌疑人、被告人屬于一級或者二級智力殘疾的；

（二）共同犯罪案件中，其他犯罪嫌疑人、被告人已委托辯護人的；

（三）人民檢察院抗訴的；

（四）案件具有重大社會影響的。

2、公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自訴案件中的自訴人及其法定代理人，因經濟困難沒有委托訴訟代理人的，可以向辦理案件的人民檢察院、人民法院所在地同級司法行政機關所屬法律援助機構申請法律援助。

3、犯罪嫌疑人、被告人具有下列情形之一沒有委托辯護人的，公安機關、人民檢察院、人民法院應當自發現該情形之日起3日內，通知所在地同級司法行政機關所屬法律援助機構指派律師為其提供辯護：

（一）未成年人；

（二）盲、聾、啞人；

（三）尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人；

（四）可能被判處無期徒刑、死刑的人。

4、人民法院自受理強制醫療申請或者發現被告人符合強制醫療條件之日起3日內，對于被申請人或者被告人沒有委托訴訟代理人的，應當向法律援助機構送交通知代理公函，通知其指派律師擔任被申請人或被告人的訴訟代理人，為其提供法律幫助。

三、經濟困難標準。

本市法律援助對象經濟困難標準，按照當地城鄉居民最低生活保障標準的2倍執行。

第四篇：解析最高院公布勞動爭議審理解釋(三) 明確案件受理范圍

最高院公布勞動爭議審理解釋(三)明確案件受理范圍

昨天(14日)，最高人民法院召開新聞發布會公布《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》，明確規定，對于因用人單位沒有為勞動者辦理社會保險手續,導致勞動者不能享受社會保險待遇，要求用人單位賠償損失的案件、因企業改制引發的爭議案件以及因企業安排加班不支付加班費等情形引出的加付賠償金案件，人民法院應當受理。該司法解釋自今日起正式施行。

近兩年來國際金融危機的持續擴散和蔓延，我國經濟特別是對外貿易也受到了嚴重沖擊，許多行業和企業經營困難，用人單位難以滿足勞動者提高報酬的要求，勞動關系中的各種矛盾日益顯現。從用工情況看，一些用人單位出于追求自身利益最大化、用工成本最低化的目的，往往忽視對勞動者利益的保護，執行國家法律政策隨意性較強，違法用工、侵害勞動者合法權益的情形時有發生。從立法層面看，勞動合同法和勞動爭議調解仲裁法于2008年1月1日和5月1日相繼施行。勞動者運用法律維護自身權益的意識越來越強，人民法院受理的勞動爭議案件隨之增多。最高人民法院新聞發言人、辦公廳副主任孫軍工介紹說，這個司法解釋旨在依法維護勞動者合法權益、平衡勞資雙方利益，加大對下監督指導力度。

該司法解釋共18條，主要規定了一下幾個方面：

一是合理界定了勞動爭議案件的受案范圍。

司法解釋規定，對于因用人單位沒有為勞動者辦理社會保險手續,且社會保險經辦機構不能補辦導致勞動者不能享受社會保險待遇,要求用人單位賠償損失的,人民法院應依法受理。因企業自主進行改制引發的爭議，人民法院應予受理。勞動合同法第八十五條規定，用人單位未按照勞動合同的約定或者國家規定及時足額支付勞動者報酬、低于當地最低工資標準支付勞動者工資、安排加班不支付加班費、解除或者終止勞動合同未依照規定向勞動者支付經濟補償的，應當向勞動者加付賠償金。對于此類加付賠償金案件人民法院應當受理。

二是明確規定了勞動爭議案件的訴訟主體。

當前市場經濟條件下的用工單位類型復雜、形式多樣，甚至魚龍混雜、主體不明，勞動者在糾紛發生后，往往由于用工單位相互推諉或逃之夭夭而陷入維權困境。為加大對勞動者的保護力度，司法解釋規定，勞動者與未辦理營業執照、營業執照被吊銷或者營業期限屆滿仍繼續經營的用人單位發生爭議的，應當將用人單位和其出資人列為當事人。不具備合法經營資格的用人單位借用他人營業執照經營的，還應當將出借營業執照的一方列為當事人。

勞動者與掛靠在其他單位名下的用人單位或個人發生爭議的，應當將用人單位或個人、被掛靠的單位列為當事人。此外，司法解釋還規定，勞動人事爭議仲裁委員會作出仲裁裁決當事人不服向人民法院起訴，發現仲裁裁決遺漏了必須共同參加訴訟的當事人的，人民法院應當依法追加當事人;被追加的當事人應當承擔責任的，人民法院直接調解或者判決其承擔責任。這些規定為勞動者依法維權提供了便利，避免了因程序紛繁復雜而增加勞動者的訟累。

三是合理分配了加班事實的舉證責任。

自勞動爭議調解仲裁法頒布實施以來，勞動者起訴向用人單位追索加班費的案件大幅上升。司法解釋規定，勞動者主張加班費的，應當就加班事實的存在承擔舉證責任，但勞動者有證據證明用人單位掌握管理加班事實存在的證據，用人單位不提供的，由用人單位承擔不利后果。

四是明確細化了終局裁決的認定標準。

雖然勞動爭議調解仲裁法規定了終局裁決制度，但這類裁決的認定標準界限模糊，缺乏可操作性。為了在審判實踐中更好地發揮這一制度的特色優勢，簡化爭議處理程序，司法解釋規定：勞動者依據勞動爭議調解仲裁法第四十七條第(一)項規定，追索勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金，如果仲裁裁決涉及數項，每項確定的數額均不超過當地月最低工資標準十二個月金額的，應當按照終局裁決處理。

五是理順了仲裁與訴訟的相互銜接機制。

我國勞動爭議處理機制采取的是“一調一裁兩審”制，為嚴格規范這一制度的運用，防止大量勞動爭議案件未經仲裁便逕行進入審判程序，該司法解釋規定，勞動人事爭議仲裁委員會作出的調解書已經發生法律效力，一方當事人反悔提起訴訟的，人民法院不予受理;已經受理的，裁定駁回起訴。勞動人事爭議仲裁委員會逾期未作出受理決定或仲裁裁決，當事人直接提起訴訟的，人民法院應予受理。當事人以勞動爭議仲裁委員會逾期未作出仲裁裁決為由提起訴訟的，應當提交勞動爭議仲裁委員會出具的受理通知書或者其他已接受仲裁申請的憑證或證明。

在談到退休人員返聘與用人單位的勞動關系時，最高法院民一庭庭長杜萬華指出，如果企業職工是按照法定退休年齡辦理完退休手續又返聘的，與所在單位是勞務關系不再是勞動關系;如果企業職工是提前退休，為企業減員增效而“被退休”的、職工到新企業后與企業確定的是勞動關系;也就是說，職工是按法定退休年齡退休后返聘的是勞務關系，職工未達到法定退休年齡提前退休的是勞動關系。

文章來源：中顧法律網(免費法律咨詢，就上中顧法律網）

第五篇：法律援助受理范圍

法律援助受理范圍

一、行政、民事類

1、依法請求國家賠償的；

2、請求給予社會保險(養老、醫療、工傷、生育、失業)待遇或者最低生活保障待遇的；

3、請求發給撫恤金、救濟金的；

4、請求給付贍養費、撫養費、扶養費的：

5、請求支付勞動報酬的；

6、主張因見義勇為行為產生的民事權益的。

7、交通事故、醫療事故、工傷事故或者其他人身損害事故受害人，追索醫療費用和賠償的法律事項；

8、殘疾人、未成年人、老年人追索侵權賠償的；

9、其他需要提供法律援助的事項。

二、刑事代理類

1、犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問后或者采取強制措施之日起，因經濟困難沒有聘請律師的；

2、公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，因經濟困難沒有聘請律師或者沒有委托訴訟代理人的；

3、自訴案件中的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經濟困難沒有委托訴訟代理人的；

三、刑事辯護類

1、公訴案件中的被告人及其法定代理人或者近親屬，因經濟困難沒有聘請律師的；

2、被告人是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人或者是盲、聾、啞人、未成年人而沒有委托辯護人的；

3、被告人可能被判處無期徒刑以上刑罰而沒有委托辯護人的；

4、公訴人出庭公訴的共同犯罪案件中，其他被告人已經委托辯護人的，有重大社會影響的，人民檢察院抗訴的，被告人的行為可能不構成犯罪的，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助中心應當提供法律援助。

法律援助經濟困難條件和應當提交的證明材料

三、符合下列經濟困難條件并且符合法律援助受理范圍的，可以申請法律援助，并提交相應的證明材料：

（一）領取最低牛活保障金的，出具民政部門有關正在領取最低生活保障金的證明；

（二）社會福利機構中由政府供養的，出具民政部門頒發的相關證明；

（三）農村五保戶，出具民政部門頒發的農村五保供養證；

（四）因殘疾、嚴重疾病、自然災害或者其他原因造成經濟困難，正在接受國家救濟的，由國家救濟部門出具證明；

（五）經所在鄉、鎮人民政府或者街道辦事處出具證明，實際生活水平低于市或者區、縣人民政府規定的最低生活標準的。

法律援助管轄

四、申請人中請法律援助，無論其戶籍及住址在何地區，均由管轄該案件的一審人民法院所在地同級法律援助中心受理。即區縣人民法院管轄的一審案件由區縣法律援助中心受理，市高院、一中院、二中院管轄的一審案件，由市法律援助中心受理。如案件處于申請復議、仲裁等階段尚未進入訴訟而申請法律援助的，仍由將進入訴訟后管轄該案件的一審人民法院所在地同級法律援助中心受理。

案件處于二審、申請再審或者申訴階段而申請法律援助的，仍由管轄該案件的一審法院所在地同級法律援助中心受理。

在刑事案件中受理案件時不能確定管轄的，暫由辦案機關所在地的同級法律援助中心受理法律援助申請。

五、人民法院指定辯護的刑事案件，由人民法院所在地同級法律援助中心受理。即區縣人民法院向區縣法律援助中心指定，市高院、一中院、二中院向市法律援助中心指定。

法律援助申請和審查

六、申請法律援助應由本人或者委托代理人向法律援助中心提出。申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其法定代理人代為提出申請。

無民事行為能力人或者限制民事行為能力人與其法定代理人之間發生訴訟或者因其他利益糾紛需要法律援助的，由與該爭議事項無利害關系的其他法定代理人代為提出申請。

七、公民申請法律援助應提交的材料：(一)法律援助申請表；

(二)身份證或者其他有效的身份證明，代理申請人中請法律援助還應當提交有代理權的證明；

(三)經濟困難的證明；

(四)與所申請法律援助事項有關的案件材料。

八、法律援助中心收到法律援助申請后，應當進行審查；認為申請人提交的證件、證明材料不齊全的，可以要求申請人作出必要的補充或者說明，申請人未按要求作出補充或者說明的，視為撤銷申請；認為申請人提交的證件、證明材料需要查證的，由法律援助中心向有關機關、單位查證。

九、法律援助中心受理法律援助申請后，應當依照有關規定及時審查。對符合法律援助條件的，應當及時決定提供法律援助；對不符合法律援助條件的，應當書面告知申請人理由。

十、申請人對法律援助中心作出的不符合法律援助條件的通知有異議的，可以向該法律援助中心的同級司法行政部門提出，司法行政部門應當在收到異議之日起5個工作日內進行審查，經審查認為申請人符合法律援助條件的，應當以書面形式責令法律援助中心及時對該申請人提供法律援助。

農民工、殘疾人申請法律援助的特別規定

十一、對農民工申請支付勞動報酬和工傷賠償法律援助的，不審查其經濟困難條件。

十二、家庭人均收入為所在區縣最低生活保障標準200％以下的殘疾人申請法律援助，不受案件范圍的限制。但應當按照法律援助管轄規定向受理案件的法律援助中心所在地同級殘疾人聯合會提出申請，經審批后轉法律援助中心辦理。

法律援助的形式

十三、提供法律援助形式為法律咨詢、代擬法律文書、刑事辯護、刑事代理、民事代理、行政代理、非訴訟調解、公證及其他形式的法律服務。

法律援助的實施

十四、法律援助中心可以指派律師事務所安排律師、基層法律服務所安排基層法律服務工作者或者本中心的工作人員辦理法律援助案件。

十五、在承辦案件過程中，發現受援人不符合法律援助條件時，法律援助中心經過審查核實后，終止該法律援助。

十六、辦理法律援助案件，不得收取任何費用、報酬或者財物。

注：為各街鎮提供法律援助宣傳用語如下：

1.維護困難群眾權益 加快構建和諧社會

2.法律援助是政府的責任 獲得平等保護是公民的權利 3.法律援助維護社會公平正義

4.法律援助 讓人人都能平等地站在法律面前 5.開展法律援助 構建和諧社會

6.法律援助 與社會文明共同成長 與民主法制共同進步 7.維護社會公平正義 法律援助在你身邊

8.物質財富的擁有，可以有先后之分；司法正義的獲得，不能有先后之別!