第一篇:深圳市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法專題
深圳市人民政府令
第241號
《深圳市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》已經(jīng)市政府五屆五十二次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2012年8月1日起施行。
市長 許勤 二〇一二年六月四日
深圳市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法
第一章 總 則
第一條 為維護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,防治地質(zhì)災(zāi)害(隱患),避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)的防治活動。
地震災(zāi)害的防御和減輕依照防震減災(zāi)的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)對洪水引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流的防治有規(guī)定的,從其規(guī)定。
邊坡工程(含建筑、交通、水利邊坡工程,下同)發(fā)生建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的,依照建設(shè)、交通、水利法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等規(guī)定處理。
第三條 本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害隱患,是指具有一定程度發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定的與地質(zhì)作用有關(guān)的現(xiàn)象。
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本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害防治,包括地質(zhì)災(zāi)害(隱患)的預(yù)防、應(yīng)急、治理和治理工程維護(hù):
(一)預(yù)防,包括地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警、編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃及年度防治方案、地質(zhì)災(zāi)害(隱患)基礎(chǔ)調(diào)查、應(yīng)急調(diào)查、危險性評估、專業(yè)監(jiān)測、專業(yè)巡查、汛前排查、群測群防、技術(shù)咨詢、宣傳、培訓(xùn)、獎勵、防治管理系統(tǒng)建設(shè)等;
(二)應(yīng)急,包括地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情的臨時應(yīng)急搶險處置工作或者市政府、上級主管部門交辦的緊急工作;
(三)治理,包括既有地質(zhì)災(zāi)害(隱患)的專項治理(以下簡稱專項治理)和新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程的地質(zhì)災(zāi)害(隱患)配套防治(以下簡稱配套防治);
(四)工程維護(hù),包括專項治理工程、配套防治工程的日常管理、維護(hù)、技術(shù)咨詢等。
第四條 地質(zhì)災(zāi)害防治管理實行轄區(qū)責(zé)任、分級負(fù)責(zé)和職能部門分類監(jiān)管相結(jié)合的原則。
市、區(qū)政府及各相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳、普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識,增強(qiáng)單位和個人防災(zāi)、救災(zāi)意識和能力。
第五條 各區(qū)人民政府(含新區(qū)管理機(jī)構(gòu),以下統(tǒng)稱區(qū)政府)在轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作中應(yīng)當(dāng)建立健全工作責(zé)任制,逐級落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任,并履行如下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)群測群防,建立健全地質(zhì)災(zāi)害(隱患)登記排查制度,組織地質(zhì)災(zāi)害(隱患)巡回檢查;
(二)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險處置;
(三)負(fù)責(zé)因自然因素引發(fā)或者治理責(zé)任無法落實的地質(zhì)災(zāi)害(隱患)專項治理,代為承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)強(qiáng)制治理;
(四)負(fù)責(zé)因自然因素引發(fā)或者治理責(zé)任無法落實的專項治理工程的維護(hù)。
第六條 規(guī)劃國土部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)
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督工作,負(fù)責(zé)對全市地質(zhì)災(zāi)害(隱患)及其等級、防治責(zé)任進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定。
建設(shè)部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)不涉及交通、水務(wù)專業(yè)工程的專項治理工程開工,按照工程建設(shè)監(jiān)管程序?qū)Σ簧婕敖煌ā⑺畡?wù)專業(yè)工程的專項治理工程實施監(jiān)督管理,對本部門職責(zé)范圍內(nèi)建筑邊坡工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收、安全維護(hù)和應(yīng)急搶險進(jìn)行監(jiān)督管理。
交通、水務(wù)部門負(fù)責(zé)按照工程建設(shè)監(jiān)管程序?qū)煌ā⑺畡?wù)專項地質(zhì)災(zāi)害治理工程實施監(jiān)督管理,對本部門職責(zé)范圍內(nèi)邊坡工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收、安全維護(hù)和應(yīng)急搶險進(jìn)行監(jiān)督管理。
城管部門負(fù)責(zé)對本部門職責(zé)范圍內(nèi)邊坡工程的安全維護(hù)和應(yīng)急搶險進(jìn)行監(jiān)督管理。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)對政府投資的專項治理工程按照規(guī)定予以立項并安排建設(shè)資金。
財政部門負(fù)責(zé)按照年度政府投資項目計劃核撥專項治理工程建設(shè)資金,按照財政預(yù)算有關(guān)規(guī)定安排其他地質(zhì)災(zāi)害(隱患)防治費(fèi)用。
氣象部門負(fù)責(zé)氣象服務(wù)保障事項,協(xié)助規(guī)劃國土部門開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作。
市、區(qū)政府有關(guān)部門依照職責(zé)分工配合做好地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作。
第七條 地質(zhì)災(zāi)害防治費(fèi)用的承擔(dān)按照下列規(guī)定處理:
(一)因自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害(隱患)的預(yù)防、應(yīng)急、治理及工程維護(hù)費(fèi)用,由政府承擔(dān);
(二)因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害(隱患),按照“產(chǎn)權(quán)歸屬與預(yù)防責(zé)任統(tǒng)一”的原則,由工程建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)人或者其他行為人承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)的預(yù)防費(fèi)用,按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則,由引發(fā)的責(zé)任單位承擔(dān)應(yīng)急搶險、治理和工程維護(hù)費(fèi)用;
(三)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程的建設(shè)單位承擔(dān)配套防治工程的建設(shè)費(fèi)用;新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程交付使用后由產(chǎn)權(quán)人或者實
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際使用人承擔(dān)配套防治工程的維護(hù)費(fèi)用。
根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定,區(qū)政府或者街道辦事處代為承擔(dān)本條第一款第(二)、(三)項規(guī)定防治費(fèi)用的,有權(quán)依法追償。
第八條 因自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害(隱患)專項治理費(fèi)用,由市政府承擔(dān)。
因自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險費(fèi)用,由市政府承擔(dān)并納入市政府年度財政預(yù)算。
因自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害(隱患)預(yù)防費(fèi)用、專項治理工程維護(hù)費(fèi)用,根據(jù)本辦法規(guī)定的市、區(qū)職責(zé)分工,分別納入市、區(qū)兩級政府財政預(yù)算。
市政府根據(jù)市、區(qū)財政管理體制實際情況對本條規(guī)定作出調(diào)整的,從其規(guī)定。
第九條 地質(zhì)災(zāi)害等級依照法律、法規(guī)的規(guī)定劃分。
地質(zhì)災(zāi)害隱患等級,按危險程度和規(guī)模大小劃分為:
(一)特大隱患,受威脅人數(shù)1000人以上(含本數(shù),下同)或者潛在經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;
(二)重大隱患,受威脅人數(shù)100人以上1000人以下(不含本數(shù),下同)或者潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下的;
(三)較大隱患,受威脅人數(shù)10人以上100人以下或者潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上5000萬元以下的;
(四)一般隱患,受威脅人數(shù)10人以下或者潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的。
地質(zhì)災(zāi)害(隱患)及其等級由規(guī)劃國土部門組織調(diào)查認(rèn)定。
第十條 規(guī)劃國土部門應(yīng)當(dāng)按照市政府有關(guān)專家?guī)旃芾硪?guī)定,建立地質(zhì)災(zāi)害防治專家咨詢制度。
地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、專項治理工程的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備國土部門核發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證書;配套防治工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備與其從事專業(yè)范圍相適應(yīng)的建設(shè)、交
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通、水務(wù)等行政主管部門核發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證書。
第二章 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和年度防治方案
第十一條 市規(guī)劃國土部門應(yīng)當(dāng)會同各區(qū)政府和市相關(guān)部門依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)調(diào)查結(jié)果和上一級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織編制本市的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后公布實施。
市規(guī)劃國土部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)調(diào)查、監(jiān)測結(jié)果和地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況,及時認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害(隱患)監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人和治理責(zé)任單位,書面通知監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人和治理責(zé)任單位,并抄送所在地區(qū)政府。
第十二條 人口集中居住區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、大中型企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院所在地和交通干線、通信設(shè)施、重點(diǎn)水利電力工程、燃?xì)夤艿赖然A(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)作為地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃重點(diǎn)防治區(qū)中的防護(hù)重點(diǎn)。
地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)范圍、防護(hù)級別和要求。
第十三條 市規(guī)劃國土部門應(yīng)當(dāng)會同各區(qū)政府和市相關(guān)主管部門根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和上年度防治工作情況,擬訂本市年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,報市政府批準(zhǔn)后公布實施。
本市年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案應(yīng)當(dāng)對本年度全市地質(zhì)災(zāi)害專項治理工程作出安排。
本市年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第七條、第八條的規(guī)定,對市、區(qū)政府承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害(隱患)防治費(fèi)用作出年度計劃安排。
第三章 地質(zhì)災(zāi)害(隱患)預(yù)防
第十四條 市規(guī)劃國土部門應(yīng)當(dāng)會同各區(qū)政府、市相關(guān)職能部門根
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據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和工作需要,確定地質(zhì)災(zāi)害(隱患)監(jiān)測點(diǎn),建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),按照國家有關(guān)規(guī)定對地質(zhì)災(zāi)害險情進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。
因工程建設(shè)、爆破等人為活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)的,工程建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)人或者其他行為人是地質(zhì)災(zāi)害(隱患)監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)監(jiān)測、預(yù)防。建設(shè)、交通、水務(wù)等行政主管部門按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
因自然災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害(隱患),其監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人由區(qū)政府或者街道辦事處指定。
第十五條 區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)群測群防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作體系建設(shè),根據(jù)本市年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,組織街道辦事處、社區(qū)工作站、居民委員會及相關(guān)監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人,登記地質(zhì)災(zāi)害(隱患)并進(jìn)行日常巡查,記錄巡查情況,建立巡查檔案。
發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情、災(zāi)情時,群測群防人員應(yīng)當(dāng)及時報告轄區(qū)政府、街道辦事處或者規(guī)劃國土部門,情況危急時應(yīng)當(dāng)先行組織受威脅群眾躲避險情。
相關(guān)部門在開展地質(zhì)災(zāi)害(隱患)群測群防工作時,受地質(zhì)災(zāi)害(隱患)威脅的單位和個人應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助。
第十六條 區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案確定的主要地質(zhì)災(zāi)害隱患的分布情況,設(shè)定本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災(zāi)害隱患的邊界警示。
對已建成工程或者新建工程可能形成地質(zhì)災(zāi)害隱患或者發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的情形,建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)人等相關(guān)監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志并明示防護(hù)措施。
第十七條 區(qū)政府應(yīng)當(dāng)制作本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患明白卡,并發(fā)放給監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人和治理責(zé)任單位。
明白卡主要內(nèi)容包括:地質(zhì)災(zāi)害隱患名稱、地點(diǎn)及邊界、隱患等級、監(jiān)測及預(yù)防責(zé)任人和治理責(zé)任單位、聯(lián)系方式、防治狀況、預(yù)防措施、避險路線、避險場所等。
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監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人和治理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)將明白卡主要內(nèi)容以張貼、宣傳單等形式在地質(zhì)災(zāi)害隱患范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
第十八條 市規(guī)劃國土部門應(yīng)當(dāng)會同市氣象部門建立地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警信息系統(tǒng)。地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、結(jié)合我市工作實際劃分為4個等級:
(一)提醒級,24小時內(nèi)災(zāi)害發(fā)生可能性很小或者較小;
(二)注意級,24小時內(nèi)災(zāi)害發(fā)生可能性較大;
(三)預(yù)警級,24小時內(nèi)災(zāi)害發(fā)生可能性大;
(四)警報級,24小時內(nèi)災(zāi)害發(fā)生可能性很大。
第十九條 提醒級地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警信息不對公眾發(fā)布,警報級地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警信息由市規(guī)劃國土部門報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
注意級、預(yù)警級、警報級地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警信息由市規(guī)劃國土部門會同市氣象部門通過電視、廣播等新聞媒體向公眾發(fā)布,本市電視臺、廣播電臺應(yīng)當(dāng)在收到市氣象部門提供的信息后15分鐘內(nèi)向公眾播發(fā)。
市規(guī)劃國土部門決定發(fā)布預(yù)警級、警報級地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警信息的,應(yīng)當(dāng)同時通知市應(yīng)急管理部門、市三防部門和預(yù)報預(yù)警所在區(qū)政府。
第二十條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目,或者在地質(zhì)災(zāi)害(隱患)威脅范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)并可能形成重大、特大地質(zhì)災(zāi)害隱患的建設(shè)工程項目,申請以劃撥或者協(xié)議出讓方式取得國有土地使用權(quán)的,項目申請人應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段同步進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,并將評估作為可行性研究報告的組成部分。可行性研究報告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的,市、區(qū)發(fā)展改革部門不得批準(zhǔn)其可行性研究報告。
通過招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)國有土地使用權(quán),或者出讓在地質(zhì)災(zāi)害(隱患)威脅范圍內(nèi)國有土地使用權(quán)并可能形成重大、特大地質(zhì)災(zāi)害隱患的,規(guī)劃國土部門在建設(shè)項目規(guī)劃選址和土
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地預(yù)審階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。
第二十一條 對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目,或者在地質(zhì)災(zāi)害(隱患)威脅范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)并可能形成重大、特大地質(zhì)災(zāi)害隱患的建設(shè)工程項目,規(guī)劃國土部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中明確建設(shè)單位須按地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告的結(jié)論采取相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治措施。
第二十二條 對建設(shè)用地規(guī)劃許可證載明需采取地質(zhì)災(zāi)害防治措施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織開展配套防治工程施工圖設(shè)計,經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格后,方可申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十三條 建設(shè)項目的配套防治工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、施工、驗收和交付使用,建設(shè)、交通、水務(wù)、規(guī)劃國土等部門按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)監(jiān)督。
主體工程與配套防治工程同時驗收合格后,其產(chǎn)權(quán)人或者實際使用人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)配套防治工程日常維護(hù)工作,定期巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并報告區(qū)政府、規(guī)劃國土部門。
第四章 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急
第二十四條 市規(guī)劃國土部門應(yīng)當(dāng)會同市相關(guān)職能部門擬訂市級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報市政府批準(zhǔn)后實施。
區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政府公布的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,制定并公布施行本區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并分送市規(guī)劃國土部門、市應(yīng)急管理部門、市三防部門。
第二十五條 地質(zhì)災(zāi)害或者險情發(fā)生地的區(qū)政府、街道辦事處接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,采取有效措施,防止災(zāi)害發(fā)生、險情或者災(zāi)情擴(kuò)大。
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者險情后,市、區(qū)政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作需要成立現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮部。規(guī)劃國土部門可以選調(diào)專家現(xiàn)
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場調(diào)查提供技術(shù)決策依據(jù)。
第二十六條 地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警達(dá)到預(yù)警級的,預(yù)報預(yù)警所在地區(qū)政府和市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案啟動部門應(yīng)當(dāng)按程序隨時準(zhǔn)備啟動應(yīng)急預(yù)案。
地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警達(dá)到警報級的,預(yù)報預(yù)警所在地區(qū)政府和市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案啟動部門應(yīng)當(dāng)按程序適時啟動應(yīng)急預(yù)案。
第二十七條 發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者險情,需立即應(yīng)急搶險處置的,應(yīng)當(dāng)按照以下程序執(zhí)行,但建設(shè)、交通、水務(wù)相關(guān)法律、法規(guī)等另有規(guī)定的從其規(guī)定:
(一)成立現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮部,組織各方面力量處置,組織受威脅的人員、財產(chǎn)避險;
(二)規(guī)劃國土部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)、交通、水務(wù)等部門組織專家現(xiàn)場調(diào)查,提出應(yīng)急搶險處置方案建議;
(三)現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮部確定應(yīng)急搶險處置方案,按照有關(guān)規(guī)定指定符合要求的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位,同時明確結(jié)算原則;
(四)區(qū)政府組織勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位開展應(yīng)急搶險處置。
因人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險費(fèi)用,區(qū)政府組織應(yīng)急搶險處置后,有權(quán)依法追償。
第二十八條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急物資儲備制度,提高預(yù)防和處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的物資保障能力。
第五章 地質(zhì)災(zāi)害(隱患)專項治理
第二十九條 地質(zhì)災(zāi)害(隱患)專項治理工程的確定,應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)災(zāi)害形成的原因、規(guī)模以及對人民生命和財產(chǎn)安全的危害程度相適應(yīng),并在確保安全前提下控制治理成本,無法治理或者治理成本過高的應(yīng)
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當(dāng)搬遷避讓。
第三十條 因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害(隱患),由引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)的工程建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)人或者其他行為人作為治理責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。存在多個治理責(zé)任單位的,按照各自相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)治理責(zé)任;無法區(qū)分各自責(zé)任的,由多個治理責(zé)任單位共同承擔(dān)治理責(zé)任。
因自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害(隱患),由區(qū)政府組織治理,治理費(fèi)用按照本辦法第八條的規(guī)定處理。
第三十一條 屬于以下情形之一的地質(zhì)災(zāi)害(隱患),由所在地區(qū)政府組織治理:
(一)治理責(zé)任單位已被吊銷、注銷且無權(quán)利義務(wù)承受人的;
(二)治理責(zé)任單位為自然人,該自然人已死亡,無遺產(chǎn)且無其他權(quán)利義務(wù)承受人的;
(三)治理責(zé)任單位下落不明的;
(四)治理責(zé)任單位無財產(chǎn),也無經(jīng)濟(jì)收入來源,而確無能力治理的;
(五)其他治理責(zé)任無法落實的情形。
區(qū)政府組織治理后,有權(quán)依法向治理責(zé)任單位追償治理費(fèi)用。
第三十二條 規(guī)劃國土部門應(yīng)當(dāng)在科學(xué)調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)本市年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案及時對全市已有地質(zhì)災(zāi)害(隱患)的專項治理責(zé)任單位進(jìn)行認(rèn)定。
具有下列情形之一的,規(guī)劃國土部門應(yīng)當(dāng)對地質(zhì)災(zāi)害(隱患)的成因進(jìn)行分析論證,并在發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)或者收到地質(zhì)災(zāi)害(隱患)認(rèn)定申請書之日起5日內(nèi),認(rèn)定專項治理責(zé)任單位:
(一)新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害(隱患),且確需治理的;
(二)不在本市年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案規(guī)定的認(rèn)定范圍之內(nèi)的已有地質(zhì)災(zāi)害(隱患),但經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)確需治理的;
(三)尚未認(rèn)定專項治理責(zé)任單位的地質(zhì)災(zāi)害(隱患),相關(guān)單位
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或者個人申請認(rèn)定的。
確因地質(zhì)情況復(fù)雜等原因需要延長認(rèn)定期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃國土部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),延期最長不超過20日。法定的鑒定、勘測等時間,不計入認(rèn)定時限。
第三十三條 專項治理責(zé)任單位不服認(rèn)定結(jié)果的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,但行政復(fù)議或者行政訴訟期間不停止原認(rèn)定結(jié)果的執(zhí)行,經(jīng)認(rèn)定的專項治理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)定結(jié)果和相關(guān)要求按時開展地質(zhì)災(zāi)害(隱患)治理。
行政復(fù)議或者行政訴訟改變認(rèn)定結(jié)果的,實際治理單位可以依法向行政復(fù)議或者行政訴訟確定的專項治理責(zé)任單位追索治理費(fèi)用。
第三十四條 地質(zhì)災(zāi)害(隱患)專項治理責(zé)任單位確定后,專項治理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法委托具備規(guī)定資質(zhì)的勘查、設(shè)計單位開展勘查、設(shè)計工作,制定應(yīng)急預(yù)案及專項治理方案,將專項治理工作納入工作計劃,并將勘查、設(shè)計成果送規(guī)劃國土部門。
具有下列情形之一的,規(guī)劃國土部門應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任單位出具專項治理函,并明確治理要點(diǎn)、時限等內(nèi)容:
(一)專項治理工程已經(jīng)列入本市年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的;
(二)根據(jù)本辦法第三十二條第二款第(一)、(二)項認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害專項治理責(zé)任單位的;
(三)根據(jù)本辦法第三十二條第二款第(三)項認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害專項治理責(zé)任單位,確需治理或者專項治理責(zé)任單位申請治理的;
(四)其他必要的情形。
專項治理責(zé)任單位收到專項治理函后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)依法委托具備規(guī)定資質(zhì)的施工、監(jiān)理單位開展相關(guān)工作,并在開展專項治理工程施工前,向建設(shè)、交通、水務(wù)等建設(shè)工程監(jiān)督管理部門申請辦理有關(guān)開工或者監(jiān)管手續(xù)。
第三十五條 對符合下列條件的不涉及交通、水務(wù)專業(yè)工程的專項治理工程,建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)在收到書面申請之日起7個工作日內(nèi)核準(zhǔn)工
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程開工:
(一)取得專項治理函;
(二)勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位符合法定資質(zhì)要求;
(三)施工圖經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格;
(四)施工、服務(wù)發(fā)包及貨物采購符合本市有關(guān)規(guī)定。
對工程量特別巨大、情況復(fù)雜等專項治理工程,建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)。
交通、水務(wù)專項地質(zhì)災(zāi)害治理工程,由交通、水務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理專項治理工程開工或者監(jiān)管手續(xù)。
第三十六條 專項治理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù),質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對專項治理工程的施工質(zhì)量、安全文明施工實施監(jiān)督。
專項治理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照工程類別和核準(zhǔn)開工的監(jiān)督管理部門的規(guī)定依法辦理專項治理工程驗收和備案。竣工驗收時專項治理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)通知規(guī)劃國土部門參加,竣工驗收合格的,專項治理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將竣工驗收資料送規(guī)劃國土部門。
第三十七條 專項治理責(zé)任單位負(fù)責(zé)專項治理工程的日常維護(hù)工作,定期巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并報告區(qū)政府及規(guī)劃國土部門。
根據(jù)本辦法第三十條第二款、第三十一條規(guī)定地質(zhì)災(zāi)害(隱患)由區(qū)政府組織治理的,轄區(qū)所在街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照政府采購的有關(guān)規(guī)定委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位,負(fù)責(zé)專項治理工程的日常維護(hù);但第三十一條規(guī)定情形下專項治理責(zé)任單位具備維護(hù)能力的除外。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 區(qū)政府、規(guī)劃國土部門及相關(guān)行政主管部門及其工作人員在地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作中,不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
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第三十九條 建設(shè)單位有下列行為之一的,由規(guī)劃國土部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止生產(chǎn)、施工或者使用,處以50萬元罰款;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:
(一)違反本辦法第二十條第一款規(guī)定,對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目,或者在地質(zhì)災(zāi)害(隱患)威脅范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)并可能形成重大、特大地質(zhì)災(zāi)害隱患的建設(shè)工程項目,未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的;
(二)違反本辦法第二十三條規(guī)定,配套防治工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的。
第四十條 違反本辦法第三十七條規(guī)定,未對專項治理工程進(jìn)行定期維護(hù)的,由規(guī)劃國土部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以10萬元罰款;造成他人損失的,專項治理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第四十一條 違反本辦法第三十條第一款規(guī)定,對工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害(隱患)不予治理的,由規(guī)劃國土部門責(zé)令限期治理;逾期不治理的處以50萬元罰款,治理不符合要求的處以30萬元罰款,專項治理工作由規(guī)劃國土部門交由所在區(qū)政府代為承擔(dān),專項治理工程竣工驗收后,所在區(qū)政府有權(quán)依法追償墊付的專項治理費(fèi)用。
第四十二條 違反國家規(guī)定,在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域內(nèi)擅自爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動的,由規(guī)劃國土部門責(zé)令停止違法行為,對行為人為單位的處以20萬元罰款,對行為人為個人的處以5萬元罰款;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理;給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十三條 違反國家規(guī)定,有下列行為之一的,由規(guī)劃國土部門或者其他部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止違法行為,對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位、勘查、設(shè)計或者監(jiān)理單位處合同約定的評估費(fèi)、勘查費(fèi)、設(shè)計費(fèi)或者監(jiān)理酬金2倍的罰款,對施工單位處工程價款4%的罰款,并可以
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責(zé)令停業(yè)整頓,上報原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)建議降低其資質(zhì)等級;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,上報原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)建議吊銷其資質(zhì)證書;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理;給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)在地質(zhì)災(zāi)害危險性評估中弄虛作假或者故意隱瞞地質(zhì)災(zāi)害真實情況的;
(二)在專項治理工程或者配套防治工程勘查、設(shè)計、施工以及監(jiān)理活動中弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;
(三)無資質(zhì)證書或者超越其資質(zhì)等級許可的范圍承攬地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、專項治理工程或者配套防治工程勘查、設(shè)計、施工及監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
(四)以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、專項治理工程或者配套防治工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)的。
第四十四條 違反國家規(guī)定,侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施、專項治理工程或者配套防治工程設(shè)施的,由規(guī)劃國土部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施,處以5萬元罰款;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理
第七章 附 則
第四十五條 本辦法自2012年8月1日起施行。
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第二篇:鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金管理辦法
XX鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金管理辦法
第一條??為預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害,保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令),經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意建立鎮(zhèn)級地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金(以下簡稱“專項資金”)。為加強(qiáng)專項資金的管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條??鎮(zhèn)級專項資金來源:鎮(zhèn)財政每年預(yù)算安排3萬元。
第三條??鎮(zhèn)級專項資金主要用于因自然因素引發(fā)或難以確定引發(fā)責(zé)任人、應(yīng)由鎮(zhèn)級立項治理的地質(zhì)災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理。
專項資金具體使用主要包括應(yīng)急處理、調(diào)查、搬遷避讓工程、工程治理及應(yīng)急治理工程、監(jiān)測預(yù)警工程、治理規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)知識宣傳教育、購置地質(zhì)災(zāi)害防治工作必需的設(shè)備等。
第四條??鎮(zhèn)級地質(zhì)災(zāi)害治理專項資金,設(shè)立專戶進(jìn)行管理,實行專款專用。地質(zhì)災(zāi)害防治項目由國土資源管理部門按照《貴州省地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目管理辦法》執(zhí)行。
第五條??專項資金的使用實行統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),專款專用,保證效益的原則。
(一)特大型地質(zhì)災(zāi)害治理上報財政部和國土資源部立項,其經(jīng)費(fèi)由中央、省、市、縣四級財政按比例分擔(dān);
(二)大型地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)省國土資源廳審查批準(zhǔn)后,經(jīng)費(fèi)由省、市、縣、鎮(zhèn)四級財政按比例分擔(dān);
(三)中型地質(zhì)災(zāi)害的治理經(jīng)市國土資源局審查批準(zhǔn)后,經(jīng)費(fèi)由市、縣、鎮(zhèn)三級財政按比例分擔(dān);
(四)小型地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)費(fèi)由縣、鎮(zhèn)出資解決。
第六條??鎮(zhèn)財政根據(jù)批準(zhǔn)的項目及經(jīng)費(fèi)申請及時將資金撥付到各項目設(shè)立的專項資金賬戶上;根據(jù)項目的實施進(jìn)度,及時將資金撥付到項目承擔(dān)單位的賬戶;項目承擔(dān)單位必須建立專賬,單獨(dú)核算,支出按有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
第七條??凡經(jīng)批準(zhǔn)立項的地質(zhì)災(zāi)害治理專項資金補(bǔ)助項目,鎮(zhèn)人民政府及時解決應(yīng)承擔(dān)的配套資金,并嚴(yán)格按規(guī)定用途使用資金。
第八條??地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目要預(yù)留質(zhì)量保證金。保證金按項目總經(jīng)費(fèi)的10%確定,待項目驗收通過后,由項目所在地財政部門予以撥付。
第九條??地質(zhì)災(zāi)害項目資金不得用于平衡財政預(yù)算,不得用于發(fā)放職工工資、獎金和津貼,主管部門不得提取管理費(fèi)。
第十條??項目承擔(dān)單位不得將與項目無關(guān)的支出列入本項目開支,不得虛增項目成本。
第十一條??財政和國土資源管理部門要將項目實施、資金使用、項目進(jìn)展等情況,在次年2月中旬前以書面形式報告縣財政局和縣國土資源局。
第十二條??地質(zhì)災(zāi)害治理項目,在項目完工后,由鎮(zhèn)財政所和國土資源所組織對項目資金使用進(jìn)行檢查審計。凡經(jīng)檢查審計認(rèn)定不符規(guī)定的,依法進(jìn)行處理和處罰,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十三條??本辦法由鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)解釋。
第十四條??本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
第三篇:8 河北省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法
河北省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法
(1995年7月3日河北省人民政府第四十一次常務(wù)會議通過 1995年7月24日河北省人民政府令第137號發(fā)布施行)
目 錄
第一章 總 則
第二章 地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害勘查評價 第三章 地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防 第四章 地質(zhì)災(zāi)害的治理 第五章 罰 則 第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為防治地質(zhì)災(zāi)害,保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境,保障人民生命財產(chǎn)安全,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作。地震災(zāi)害防治管理工作不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的地質(zhì)災(zāi)害,是指因自然作用或人的行為造成地質(zhì)環(huán)境變化,給人民生命財產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)事件。包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降和塌陷、地面裂縫等。
第四條 進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治,應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理的原則。
第五條 地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)區(qū)域是:城市、農(nóng)村和其他人口集中居住區(qū)、大中型工礦企業(yè)所在地、重點(diǎn)工程設(shè)施、主要河流、交通干線、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)等。
第六條
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治管理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,并組織有關(guān)部門制定地質(zhì)災(zāi)害防治計劃。
第七條 縣以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理工作。
縣以上經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、煤炭以及城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)等部門,按照各自的
156 職責(zé),負(fù)責(zé)本部門管轄范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作。
第八條 任何單位和個人不得阻礙或影響地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作。禁止侵占、破壞地質(zhì)災(zāi)害防治工程的設(shè)備、設(shè)施和場地。
第九條 一切單位和個人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對破壞地質(zhì)環(huán)境、造成地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人進(jìn)行檢舉、控告。
第十條 在地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作中做出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表彰、獎勵。
第二章 地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害勘查評價
第十一條 制定重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)規(guī)劃和進(jìn)行大型基本建設(shè)項目論證,必須做出地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評價和預(yù)測,并制定合理利用、保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和防治地質(zhì)災(zāi)害的方案。
第十二條 區(qū)域性地質(zhì)環(huán)境勘查評價項目由省人民政府統(tǒng)一規(guī)劃。實施大型基本建設(shè)項目所做的地質(zhì)環(huán)境勘查評價應(yīng)當(dāng)納入其前期工作。
第十三條 承擔(dān)地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害勘查評價的單位必須持有相應(yīng)的資質(zhì)證書。進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害勘查,必須按國家和本省規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第十四條 地質(zhì)環(huán)境勘查評價報告必須經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門或有關(guān)部門會同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批后,方可作為制定各類開發(fā)區(qū)開發(fā)規(guī)劃和進(jìn)行基本建設(shè)的依據(jù)。
第十五條 地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害勘查評價成果應(yīng)按國家和本省的規(guī)定匯交。
第三章 地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防
第十六條 地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域的范圍,由省轄市(地區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會同有關(guān)部門劃定,報同級人民政府批準(zhǔn)。在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域,不得進(jìn)行可能造成地質(zhì)災(zāi)害的活動。
第十七條 經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、城市規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的性質(zhì)、規(guī)模和可能造成危害的程度,制定本部門的預(yù)防措施。
第十八條
地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測。
第十九條 區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門向有關(guān)部門發(fā)布。可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,由省轄市(地區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門或經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、煤炭、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等部門在地質(zhì)災(zāi)害可 能危及的區(qū)域發(fā)布。
157 除前款規(guī)定外,任何單位和個人不得擅自發(fā)布或者擴(kuò)散區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢和可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報。
第二十條 省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門設(shè)置的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全省的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料分析和趨勢預(yù)測,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向其提供監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料。
第二十一條 在地面沉降區(qū)域和巖溶地面塌陷區(qū)域內(nèi),水利及城市規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定制定地下水開采方案,防止地質(zhì)環(huán)境惡化和地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
第四章 地質(zhì)災(zāi)害的治理
第二十二條 人的行為造成的地質(zhì)災(zāi)害,由其所在單位或者個人負(fù)責(zé)治理。自然作用造成的地質(zhì)災(zāi)害,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門治理。
第二十三條 投資五十萬元及其以上的地質(zhì)災(zāi)害治理項目,由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會同省計劃等部門提出立項申請,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。項目竣工后,由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會同省計劃等部門進(jìn)行驗收。
投資不足五十萬元的地質(zhì)災(zāi)害治理項目,由省轄市(地區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會同同級計劃等部門提出立項申請,報省轄市人民政府(地區(qū)行政公署)批準(zhǔn)后實施。項目竣工后,由省轄市(地區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會同同級計劃等部門進(jìn)行驗收。
第二十四條 區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害生物治理項目計劃由其主管部門會同同級計劃、地質(zhì)礦產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定,并組織實施。
第二十五條 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)部門應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾偷刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報告。當(dāng)?shù)厝嗣裾偷刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門接到報告后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,組織有關(guān)部門進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害治理工作。
第五章 罰 則
第二十六條 違反本辦法第八條第二款規(guī)定的,由縣以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門或有關(guān)部門責(zé)令其限期改正,并可處以一萬元至五萬元的罰款。
第二十七條 違反本辦法第十一條規(guī)定的,由縣以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會同有關(guān)部門責(zé)令其限期改正。
第二十八條 違反本辦法第十六條第二款規(guī)定的,由縣以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門或有關(guān)部門責(zé)令其限期治理,恢復(fù)原狀,并可處以五萬元以下的罰款。
第二十九條 違反本辦法第十九條第二款規(guī)定的,由縣以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門給予警告,并可處以五千元以下的罰款。
158 第三十條 當(dāng)事人繳納罰款時,收繳部門應(yīng)當(dāng)出具財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。罰款一律繳同級財政部門。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十二條 省轄市人民政府(地區(qū)行政公署)可以根據(jù)本辦法,制定實施細(xì)則。第三十三條 第三十四條
本辦法由省地質(zhì)礦產(chǎn)廳負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。159
第四篇:地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法
地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法
國土資發(fā)〔2000〕45號
各省、自治區(qū)、直轄市地礦廳(局),重慶市土地房屋管理局,海南省國土海洋環(huán)境資源廳: 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》(國辦發(fā)〔1999〕16號)精神,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的管理,確保地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量,保障人民生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工隊伍的建設(shè),現(xiàn)將《地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法》印發(fā)執(zhí)行。
中華人民共和國國土資源部
二○○○年一月二十七日
地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)管理,確保防治工程質(zhì)量,保障人民生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工程技術(shù)進(jìn)步,制定本辦法。
第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的單位,必須按本辦法規(guī)定具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,并持有資質(zhì)等級證書。
第三條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工,是指通過有效地質(zhì)工程手段,改變地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展的過程,以達(dá)到減輕或防止災(zāi)害發(fā)生的工程活動,地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì),是指從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的單位必須具備的資歷、技術(shù)力量、技術(shù)水平、技術(shù)裝備和管理水平等條件,地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個等級。
第四條 國務(wù)院國土資源行政主管部門是全國地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)管理部門,負(fù)責(zé)甲級、乙級施工單位的資質(zhì)審批和監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門是本行政區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)管理部門,負(fù)責(zé)丙級施工單位的資質(zhì)審批和監(jiān)督管理。
第二章 施工單位資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍
第五條 甲級施工單位應(yīng)具備下列條件:
(一)近10年以來獨(dú)立承擔(dān)過一項(含)以上大型或二項(含)以上中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目主體工程的施工,工程質(zhì)量合格;
(二)具有本專業(yè)高級職稱的總工程師;具有高級職稱的總會計師和總經(jīng)濟(jì)師;單位技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有10年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷;
(三)具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)人員不少于100名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的8%以上;在工程技術(shù)人員中,具有中、高級職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實踐經(jīng)驗的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均不低于二分之一。技術(shù)人員中短期(一年內(nèi))外聘人員不得超過15%;
(四)具有與所承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗設(shè)備;
(五)單位注冊資金1200萬元以上,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值600萬元以上。
第六條 乙級施工單位應(yīng)具備下列條件:
(一)近10年以來獨(dú)立承擔(dān)一項(含)以上中型或二項(含)以上小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目主體工程的施工,工程質(zhì)量合格;
(二)具有本專業(yè)高級職稱的總工程師;具有中級以上職稱的總會計師和總經(jīng)濟(jì)師;技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有8年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷;
(三)具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)人員不少于60名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的6%以上;在工程技術(shù)人員中,具有中、高級職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實踐經(jīng)驗的從事水文地質(zhì)
工程地質(zhì)人員所占比例均不低于二分之一。技術(shù)人員中短期(一年內(nèi))外聘人員不得超過15%;
(四)具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗設(shè)備;
(五)單位注冊資金600萬元以上,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值300萬元以上。
第七條 丙級施工單位應(yīng)具備以下條件:
(一)主要工程技術(shù)骨干接受過地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn);
(二)具有本專業(yè)中級以上職稱的技術(shù)負(fù)責(zé)人;具有中級職稱的會計師和經(jīng)濟(jì)師;技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有3年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷;
(三)具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)人員不少于30名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的4%以上;在工程技術(shù)人員中,具有中級以上職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實踐經(jīng)驗的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均在二分之一左右。技術(shù)人員中短期(一年內(nèi))外聘人員不得超過15%;
(四)具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗設(shè)備;
(五)單位注冊資金300萬元以上,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值150萬元以上。
第八條 甲級、乙級、丙級施工單位按照下列規(guī)定承接地質(zhì)災(zāi)害防治工程:
(一)甲級施工單位可以承擔(dān)各種等級(規(guī)模)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工;
(二)乙級施工單位可以承擔(dān)中小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工;
(三)丙級施工單位可以承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。
地質(zhì)災(zāi)害防治工程分級(規(guī)模)參照地質(zhì)災(zāi)害防治工程等級表。見附表。
第九條 各級地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位必須在限定的承接工程范圍內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動,不得越級承接工程項目。
第三章 資質(zhì)審批
第十條 申請人申請領(lǐng)取地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書,應(yīng)向資質(zhì)管理部門提交下列審批材料:
(一)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)申請表;
(二)單位法人資格證明文件、單位所有制性質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
(三)法定代表人與技術(shù)負(fù)責(zé)人的有關(guān)證明;
(四)單位管理水平及質(zhì)量監(jiān)控體系說明及證明文件;
(五)主要技術(shù)人員及技術(shù)裝備情況(中、高級技術(shù)人員應(yīng)附職稱復(fù)印件);
(六)單位資歷和主要業(yè)績(主要工作成果和獲獎證明);
(七)近三年內(nèi)無重大質(zhì)量事故的證明;
(八)注冊資金證明;
(九)單位開立帳戶的銀行及帳號;
(十)施工工程有關(guān)的證明文件(施工合同文本、施工工程成果鑒定證明和工程建設(shè)單位的工程質(zhì)量反饋意見);
(十一)申請甲級施工單位資質(zhì)等級證書的,還應(yīng)提交申請單位所在省(自治區(qū)、直轄市)人民政府國土資源行政主管部門核定資質(zhì)等級的書面推薦意見。
第十一條 資質(zhì)管理部門收到申請人的申請材料后,應(yīng)在三個月內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否批準(zhǔn)的決定,并通知申請人。批準(zhǔn)的,申請人自下發(fā)通知之日起30日內(nèi)到資質(zhì)管理部門領(lǐng)取相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書;不批準(zhǔn)的,應(yīng)說明理由;需要補(bǔ)充有關(guān)材料的,資質(zhì)管理部門應(yīng)限期要求申報單位補(bǔ)交。逾期不補(bǔ)交,視為放棄申請。省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門應(yīng)及時把丙級施工單位的審批結(jié)果報國務(wù)院國土資源行政主管部門備案。資質(zhì)管理部門分批在全國性報刊上公布獲得資質(zhì)的單位名單和資質(zhì)級別。公告
費(fèi)由申報單位負(fù)擔(dān)。
第十二條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書(含正本和副本,以下簡稱資質(zhì)等級證書)由國務(wù)院國土資源行政主管部門統(tǒng)一印制,副本和正本具有同等的法律效力。任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、冒用,擅自印制或偽造地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書。
第四章 監(jiān)督管理
第十三條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位在申請承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目時,應(yīng)向工程項目發(fā)包單位出示資質(zhì)等級證書,取得工程項目后須到當(dāng)?shù)厥 ⒆灾螀^(qū)、直轄市國土資源行政主管部門進(jìn)行施工項目登記。
第十四條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書實行年檢制度。
檢查結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種,并作為地質(zhì)災(zāi)害防治施工單位資質(zhì)等級定級的依據(jù)。年檢時間和年檢內(nèi)容由資質(zhì)審批管理機(jī)關(guān)決定。
第十五條 從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的單位,必須建立《施工業(yè)務(wù)手冊》。《施工業(yè)務(wù)手冊》是核定單位資質(zhì)等級的重要依據(jù)。《施工業(yè)務(wù)手冊》由國務(wù)院國土資源行政主管部門統(tǒng)一制定。
第十六條 施工單位資質(zhì)定級滿3年,完成兩項以上本等級規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害施工項目,其它資質(zhì)條件均達(dá)到上一資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),可申請升級。對符合升級標(biāo)準(zhǔn)的升級申請,經(jīng)國務(wù)院國土資源行政主管部門審批后發(fā)給相應(yīng)級別的施工單位資質(zhì)等級證書,同時收回原資質(zhì)等級證書。
第十七條 申請資質(zhì)升級的單位,除按本辦法第十條規(guī)定提交的材料外,還應(yīng)提交《施工業(yè)務(wù)手冊》復(fù)印件。
第十八條 施工單位發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)向資質(zhì)管理部門申請辦理資質(zhì)變更、注銷手續(xù):
(一)分立或者合并的,應(yīng)向資質(zhì)管理部門交回原資質(zhì)等級證書;經(jīng)重新審查或者核定等級后,取得相應(yīng)的資質(zhì)等級證書;
(二)歇業(yè)、宣告破產(chǎn)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)的,應(yīng)報資質(zhì)管理部門備案,并交回其資質(zhì)等級證書;
(三)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人變更的,應(yīng)向資質(zhì)管理部門辦理變更手續(xù)。
第十九條 施工單位遺失資質(zhì)等級證書,必須先向資質(zhì)管理部門報告,并在全國性報紙上聲明作廢后,方可申請補(bǔ)領(lǐng)。
第二十條 申請人采取欺騙手段領(lǐng)取的地質(zhì)災(zāi)害施工單位資質(zhì)等級證書無效,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)由原頒發(fā)資質(zhì)等級證書的部門予以撤銷。
第二十一條 施工單位有下列情形之一的,其資質(zhì)予以降級:
(一)施工單位連續(xù)兩年資質(zhì)檢查不合格的;
(二)造成一起三級或兩起(含)以上四級工程質(zhì)量事故的。
第二十二條 施工單位有下列行為之一的,資質(zhì)管理部門可以取消其資質(zhì)等級證書:
(一)轉(zhuǎn)讓、冒用地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工資質(zhì)等級證書的;
(二)施工單位在資質(zhì)等級證書檢查中,隱瞞真實情況、弄虛作假、虛報資質(zhì)條件或有關(guān)資料的;
(三)不按時報送年檢表和核定資質(zhì)材料的,又未及時報告理由的;
(四)違反第十八條規(guī)定,不及時辦理手續(xù)的;
(五)施工單位承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目不進(jìn)行登記或超越核定的施工業(yè)務(wù)范圍從事施工活動的。
第二十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工活動造成損失的,以及擅自印制、偽造地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工資質(zhì)等級證書的,依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五章 附 則
第二十四條 本辦法由國土資源部負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附表
地質(zhì)災(zāi)害防治工程等級表
工程等級劃分條件(符合一個條件即可)
受保護(hù)的人數(shù)(人)
受直接保護(hù)的財產(chǎn)(萬元)工程總投資(萬元)
受保護(hù)的對象
大型>1000>20000>2000
大城市、國家級廠、礦、工程建筑、水陸交通樞紐和干線、地質(zhì)遺跡和旅游區(qū),以及國家級國土開發(fā)和社會-經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目等。
中型100-10001000-2000100-2000
中等城市、省級廠、礦、工程建筑、水陸交通樞紐和干線、地質(zhì)遺跡和旅游區(qū),以及省級國土開發(fā)和社會-經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目等。
小型<100<1000<100
小城鎮(zhèn)和居民點(diǎn),縣級廠、礦、工程建筑、水陸交通樞紐和干線等。
第五篇:地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治項目和資金管理辦法
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治項目和資金管理辦法
第一條 為預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害,保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令),經(jīng)縣人民政府同意建立縣級地質(zhì)災(zāi)害治理專項資金(以下簡稱“專項資金”)。為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理項目專項資金的管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 縣級專項資金來源:縣級財政每年預(yù)算安排50萬元。
若各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的項目總金額超過每年專項資金數(shù),縣人民政府另行研究解決。第三條 縣級專項資金主要用于因自然因素引發(fā)或難以確定引發(fā)責(zé)任人、應(yīng)由縣級立項治理的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
專項資金具體使用主要包括應(yīng)急調(diào)查、搬遷避讓工程、工程治理及應(yīng)急治理工程、監(jiān)測預(yù)警工程、治理規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)知識宣傳教育、購置地質(zhì)災(zāi)害防治工作必需的設(shè)備等。第四條 縣級地質(zhì)災(zāi)害治理專項資金,設(shè)立專戶進(jìn)行管理,實行專款專用,地質(zhì)災(zāi)害防治項目由國土資源管理部門按照《**縣地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目管理辦法》執(zhí)行。
第五條 專項資金的使用實行統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),專款專用,保證效益的原則。
1、特大型地質(zhì)災(zāi)害治理上報財政部和國土資源部立項,其經(jīng)費(fèi)由省、市、縣三級財政按35%:35%:30%比例分擔(dān);
2、大型地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)省國土資源廳審查批準(zhǔn)后,經(jīng)費(fèi)由省、市、縣三級財政按35%:35%:30%比例分擔(dān);
3、中型地質(zhì)災(zāi)害的治理經(jīng)市國土資源局審查批準(zhǔn)后,經(jīng)費(fèi)由市、縣兩級財政按50%:50%比例分擔(dān);
4、小型地質(zhì)災(zāi)害的治理經(jīng)費(fèi)由縣級財政出資解決。
第六條 縣財政局根據(jù)批準(zhǔn)的項目及經(jīng)費(fèi)申請及時將資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的專項資金賬戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門在收到縣級撥付的專項資金后,根據(jù)項目的實施進(jìn)度,及時將資金撥付到項目承擔(dān)單位的賬戶,項目承擔(dān)單位必須建立專賬,單獨(dú)核算,支出按有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
第七條 凡經(jīng)批準(zhǔn)立項的地質(zhì)災(zāi)害治理專項資金補(bǔ)助項目,縣人民政府及時解決應(yīng)承擔(dān)的配套資金,并嚴(yán)格按規(guī)定用途使用資金。
第八條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目要預(yù)留質(zhì)量保證金。保證金按項目總經(jīng)費(fèi)的10%確定,待項目驗收通過后,由項目所在地財政部門予以撥付。
第九條 地質(zhì)災(zāi)害項目資金不得用于平衡財政預(yù)算,不得用于發(fā)放職工工資、獎金和津貼,主管部門不得提取管理費(fèi)。
第十條 項目承擔(dān)單位不得將與項目無關(guān)的支出列入本項目開支,不得虛增項目成本。第十一條 由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施的項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和國土資源管理部門要將項目實施、資金使用、項目進(jìn)展等情況,在次年的2月中旬前以書面形式報告縣財政局和縣國土資源局。第十二條 地質(zhì)災(zāi)害治理項目,在項目完工后,由縣財政局和國土資源局組織對項目資金使用情況進(jìn)行檢查審計。凡經(jīng)檢查審計認(rèn)定不符合規(guī)定的,依法進(jìn)行處理和處罰,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第十三條 本辦法由縣財政局、縣國土資源局負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。