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認(rèn)證建設(shè)管理辦法

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第一篇:認(rèn)證建設(shè)管理辦法

附件2 院士專家工作站認(rèn)證建設(shè)管理辦法

(修訂版)第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范院士專家工作站建設(shè),提高運(yùn)行質(zhì)量,促進(jìn)院士專家與企業(yè)等單位的產(chǎn)學(xué)研合作,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,制定本辦法。

第二條

通過(guò)開展認(rèn)證工作,更好地服務(wù)全國(guó)院士專家工作站建設(shè),引導(dǎo)工作站加強(qiáng)科學(xué)管理,吸引更多優(yōu)秀人才,爭(zhēng)取更多政策支持,進(jìn)一步提質(zhì)增效,推動(dòng)工作站快速、健康、可持續(xù)發(fā)展,為加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出更大貢獻(xiàn)。

第三條 本辦法所稱的院士專家工作站是指院士、專家及其團(tuán)隊(duì)與企業(yè)等建站單位為優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏而建立的長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作平臺(tái),主要開展發(fā)展戰(zhàn)略咨詢、技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、人才培養(yǎng)和科技成果轉(zhuǎn)化等方面的合作,是科技高端智力服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的有效方式。

第四條 院士專家工作站認(rèn)證建設(shè)工作遵循公平公正、動(dòng)態(tài)管理的原則。

第二章 職責(zé)分工

第五條 中國(guó)科協(xié)企業(yè)工作辦公室統(tǒng)籌院士專家工作站的認(rèn)證建設(shè)工作。中國(guó)科協(xié)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心承擔(dān)認(rèn)證建設(shè)工作的日常工作,主要職責(zé)是:確定開展院士專家工作站認(rèn)證建設(shè)工作的授權(quán)單位,受理、集中審核院士專家工作站認(rèn)證申請(qǐng),適時(shí)公布認(rèn)證結(jié)果、發(fā)放認(rèn)證證書等。

第六條

經(jīng)中國(guó)科協(xié)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心確定授權(quán)的地方院士專家工作站建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)實(shí)施本地區(qū)及下一級(jí)單位的院士專家工作站認(rèn)證建設(shè)工作,主要職責(zé)是:認(rèn)證建設(shè)方案的制定,認(rèn)證建設(shè)工作的實(shí)施,認(rèn)證初審結(jié)果申報(bào),認(rèn)證工作站的日常管理、評(píng)價(jià)、考核等。

第三章 范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第七條 認(rèn)證范圍為經(jīng)地方各級(jí)院士專家工作站建設(shè)管理單位審核批準(zhǔn)的院士專家工作站。

第八條 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn):

1.建站單位基本要求:建站單位主體須是我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的、具備獨(dú)立法人資格的單位;建站單位具有一定的科研基礎(chǔ)和保障,擁有科研人員不少于10人,以企業(yè)為建站主體的年度科研投入不低于300萬(wàn)元或不低于銷售收入總額的2%,其他類型的建站主體年度科研投入不少于50萬(wàn)元。

2.工作站基本要求:建站單位與相關(guān)領(lǐng)域1名及以上院士或高層次專家及其團(tuán)隊(duì)簽訂建站協(xié)議或具體項(xiàng)目合作協(xié)議,協(xié)議合作期限一般不少于3年,工作站運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)每年不少于10萬(wàn)元,并配備相應(yīng)的研發(fā)人員和工作人員,提供辦公及研發(fā)場(chǎng)所等。

3.工作站運(yùn)行管理要求:工作站應(yīng)建有必要的制度和健全的工作機(jī)制,有年度工作計(jì)劃和總結(jié)。

第四章 申報(bào)程序

第九條 院士專家工作站認(rèn)證建設(shè)工作每年開展一次,通過(guò)院士專家工作站網(wǎng)上認(rèn)證建設(shè)系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)證申報(bào)。

1.組織認(rèn)證申報(bào)。中國(guó)科協(xié)企業(yè)工作辦公室每年上半年發(fā)布認(rèn)證建設(shè)工作通知,中國(guó)科協(xié)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心組織地方院士專家工作站建設(shè)管理單位申報(bào),并負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料。

2.評(píng)審認(rèn)證單位。中國(guó)科協(xié)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心按照科協(xié)項(xiàng)目管理辦法,審核各申報(bào)單位的申報(bào)材料,確定各地開展工作站認(rèn)證建設(shè)工作的授權(quán)單位。授權(quán)單位須制定認(rèn)證建設(shè)工作項(xiàng)目實(shí)施方案,上報(bào)中國(guó)科協(xié)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心審批。

3.開展認(rèn)證建設(shè)工作。授權(quán)單位按照批準(zhǔn)后認(rèn)證建設(shè)工作項(xiàng)目實(shí)施方案,組織本轄區(qū)內(nèi)的院士專家工作站認(rèn)證建設(shè)工作。各建站單位通過(guò)全國(guó)院士專家工作站認(rèn)證建設(shè)平臺(tái)進(jìn)行認(rèn)證申報(bào),填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)材料。各授權(quán)單位登錄平臺(tái)注冊(cè)管理賬號(hào)并整理本轄區(qū)內(nèi)各級(jí)院士專家工作站管理單位賬號(hào)上報(bào)備案,按照逐級(jí)申報(bào)審核的原則,對(duì)數(shù)據(jù)材料進(jìn)行審核并擬定初審結(jié)果,重點(diǎn)核查認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的符合情況及材料的真實(shí)性。初審結(jié)果在9月30日前上報(bào)中國(guó)科協(xié)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心。

4.審核認(rèn)證。中國(guó)科協(xié)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心根據(jù)各授權(quán)單位上報(bào)的初審結(jié)果,采取抽檢核實(shí)及實(shí)地調(diào)研的方式,開展認(rèn)證審查,在12月31日前確定院士專家工作站認(rèn)證結(jié)果并公布名單,公示后對(duì)通過(guò)認(rèn)證院士專家工作站發(fā)放認(rèn)證證書,有效期三年。對(duì)通過(guò)需整改認(rèn)證院士專家工作站暫緩發(fā)放認(rèn)證證書,并給予一年整改期,在整改期內(nèi)完成整改要求后適時(shí)統(tǒng)一補(bǔ)充發(fā)放認(rèn)證證書,對(duì)未能在整改期內(nèi)完成整改要求的,將取消認(rèn)證資格。

第五章 后續(xù)管理

第十條 已由中國(guó)科協(xié)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心授權(quán)開展認(rèn)證建設(shè)的單位,原則上不再變化,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)已認(rèn)證院士專家工作站的年度數(shù)據(jù)更新,通過(guò)認(rèn)證滿三年有效期的院士專家工作站以及后續(xù)新批準(zhǔn)設(shè)立的院士專家工作站的認(rèn)證工作。

第十一條

已通過(guò)認(rèn)證的院士專家工作站建站單位須在每年7月31日前,登錄院士專家工作站網(wǎng)上認(rèn)證建設(shè)系統(tǒng)進(jìn)行年度數(shù)據(jù)更新報(bào)備。各授權(quán)單位于每年9月30日前完成年度復(fù)核工作,并將復(fù)核結(jié)果報(bào)中國(guó)科協(xié)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心。

第十二條

對(duì)于后續(xù)新批準(zhǔn)設(shè)立的院士專家工作站的認(rèn)證,已授權(quán)單位無(wú)需再上報(bào)認(rèn)證建設(shè)工作項(xiàng)目實(shí)施方案,按照每年度中國(guó)科協(xié)企業(yè)工作辦公室發(fā)布的認(rèn)證建設(shè)工作通知開展認(rèn)證建設(shè)工作。

第十三條 通過(guò)認(rèn)證的院士專家工作站有下述情況之一的,將直接取消認(rèn)證資格: 1.在認(rèn)證過(guò)程中隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料的。2.合作院士專家團(tuán)隊(duì)反饋評(píng)價(jià)差,主動(dòng)要求取消的。3.無(wú)故不參加院士專家工作站年度更新報(bào)備、考核的。

第六章 支持措施

第十四條

對(duì)通過(guò)認(rèn)證的院士專家工作站,開展全國(guó)示范院士專家工作站評(píng)選工作;對(duì)認(rèn)證組織單位,優(yōu)先推薦參加院士專家工作站建設(shè)示范單位評(píng)選,并積極爭(zhēng)取后續(xù)政策支持;對(duì)通過(guò)認(rèn)證的工作站中表現(xiàn)突出的個(gè)人和團(tuán)隊(duì),推薦參加中國(guó)科協(xié)組織的相關(guān)評(píng)選。

第十五條 為通過(guò)認(rèn)證的工作站提供科技創(chuàng)新服務(wù)。圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),中國(guó)科協(xié)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心定期發(fā)布院士專家科技成果、企業(yè)難題技術(shù)需求,開展院士專家與企業(yè)對(duì)接活動(dòng),圍繞國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織通過(guò)認(rèn)證的工作站開展協(xié)同創(chuàng)新。

第十六條 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果將在院士專家中進(jìn)行發(fā)布和宣傳,推動(dòng)更多的院士專家積極參與到建站合作中去,為建站工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

第七章 附 則

第十七條

本辦法由中國(guó)科協(xié)企業(yè)工作辦公室負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行。

第二篇:院士專家工作站認(rèn)證建設(shè)管理辦法

附件2

院士專家工作站認(rèn)證建設(shè)管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范院士專家工作站建設(shè),提高運(yùn)行質(zhì)量,促進(jìn)院士專家與企業(yè)等單位的產(chǎn)學(xué)研合作,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,制定本辦法。

第二條

通過(guò)開展認(rèn)證工作,更好地服務(wù)全國(guó)院士專家工作站建設(shè),引導(dǎo)工作站加強(qiáng)科學(xué)管理,吸引更多優(yōu)秀人才,爭(zhēng)取更多政策支持,進(jìn)一步提質(zhì)增效,推動(dòng)工作站快速、健康、可持續(xù)發(fā)展,為加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出更大貢獻(xiàn)。

第三條 本辦法所稱的院士專家工作站是指院士、專家及其團(tuán)隊(duì)與企業(yè)等建站單位為優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏而建立的長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作平臺(tái),主要開展發(fā)展戰(zhàn)略咨詢、技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、人才培養(yǎng)和科技成果轉(zhuǎn)化等方面的合作,是科技高端智力服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的有效方式。

第四條 院士專家工作站認(rèn)證建設(shè)工作遵循公平公正、動(dòng)態(tài)管理的原則。

第二章 職責(zé)分工

第五條 中國(guó)科協(xié)企業(yè)工作辦公室統(tǒng)籌院士專家工作站的認(rèn)證建設(shè)工作。中國(guó)科協(xié)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心承擔(dān)認(rèn)證建設(shè)工作的日常工作,主要職責(zé)是:確定開展院士專家工作站認(rèn)證建設(shè)工作的授權(quán)單位,受理、集中審核院士專家工作站認(rèn)證申請(qǐng),適時(shí)公布認(rèn)證結(jié)果、發(fā)放認(rèn)證證書等。

第六條

經(jīng)中國(guó)科協(xié)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心確定授權(quán)的地方院士專家工作站建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)實(shí)施本地區(qū)及下一級(jí)單位的院士專家工作站認(rèn)證建設(shè)工作,主要職責(zé)是:認(rèn)證建設(shè)方案的制定,認(rèn)證建設(shè)工作的實(shí)施,認(rèn)證初審結(jié)果申報(bào),工作站的日常管理、評(píng)價(jià)、考核等。

第三章 范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第七條 認(rèn)證范圍為經(jīng)地方各級(jí)院士專家工作站建設(shè)管理部門審核批準(zhǔn)的院士專家工作站。

第八條 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn):

1.建站單位基本要求:建站單位主體須是我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的、具備獨(dú)立法人資格的單位;建站單位具有一定的科研基礎(chǔ)和保障,擁有科研人員不少于15人,以企業(yè)為建站主體的科研投入不低于銷售收入總額的2%,其他類型的建站主體科研投入不少于50萬(wàn)元。

2.工作站基本要求:建站單位與相關(guān)領(lǐng)域1名及以上院士或高層次專家及其團(tuán)隊(duì)簽訂建站協(xié)議和具體項(xiàng)目合作任務(wù),建站協(xié)議的合作期限一般不少于3年,工作站運(yùn)行保障和合作投入經(jīng)費(fèi)應(yīng)每年不少于10萬(wàn)元,并配備相應(yīng)的研發(fā)人員和工作人員,提供辦公及研發(fā)場(chǎng)所等。

3.工作站運(yùn)行管理要求:工作站應(yīng)建有必要的制度和健全的工作機(jī)制,有工作計(jì)劃和總結(jié)。

第四章 申報(bào)程序 第九條 院士專家工作站認(rèn)證建設(shè)工作每年開展一次,通過(guò)院士專家工作站網(wǎng)上認(rèn)證建設(shè)系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)證申報(bào)。

1.組織認(rèn)證申報(bào)。中國(guó)科協(xié)企業(yè)工作辦公室每年上半年發(fā)布認(rèn)證建設(shè)工作通知,中國(guó)科協(xié)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心組織地方院士專家工作站建設(shè)管理單位申報(bào),并負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料。

2.評(píng)審認(rèn)證單位。中國(guó)科協(xié)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心按照科協(xié)項(xiàng)目管理辦法,審核各申報(bào)單位的申報(bào)材料,確定各地開展工作站認(rèn)證建設(shè)工作的授權(quán)單位。授權(quán)單位須制定認(rèn)證建設(shè)工作項(xiàng)目實(shí)施方案,上報(bào)中國(guó)科協(xié)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心審批。

3.開展認(rèn)證建設(shè)工作。授權(quán)單位按照批準(zhǔn)后認(rèn)證建設(shè)工作項(xiàng)目實(shí)施方案,組織本轄區(qū)內(nèi)的院士專家工作站認(rèn)證建設(shè)工作。各建站單位通過(guò)院士專家工作站網(wǎng)上認(rèn)證建設(shè)系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)證申報(bào),填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)材料。各授權(quán)單位根據(jù)分配賬號(hào)登錄系統(tǒng),按照逐級(jí)申報(bào)審核的原則,對(duì)數(shù)據(jù)材料進(jìn)行審核并擬定初審結(jié)果,重點(diǎn)核查認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的符合情況及材料的真實(shí)性。初審結(jié)果在9月30日前上報(bào)中國(guó)科協(xié)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心。

4.審核認(rèn)證。中國(guó)科協(xié)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心根據(jù)各授權(quán)單位上報(bào)的初審結(jié)果,采取專家評(píng)審及抽檢核實(shí)的方式,開展認(rèn)證,在11月30日前確定院士專家工作站認(rèn)證結(jié)果并公布名單,公示后發(fā)放認(rèn)證證書。

第五章 后續(xù)管理

第十條 已由中國(guó)科協(xié)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心授權(quán)開展認(rèn)證建設(shè)的單位,原則上不再變化,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)已認(rèn)證院士專家工作站的數(shù)據(jù)更新,以及后續(xù)新批準(zhǔn)設(shè)立的院士專家工作站的認(rèn)證工作。

第十一條

已認(rèn)證的院士專家工作站建站單位須在每年3月31日前,登錄院士專家工作站網(wǎng)上認(rèn)證建設(shè)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新報(bào)備。各授權(quán)單位于每年6月30日前完成復(fù)核工作,并將復(fù)核結(jié)果報(bào)中國(guó)科協(xié)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心。對(duì)于未能符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求的,第一年將予以整改處理,第二仍未符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求的,將取消認(rèn)證。

第十二條

對(duì)于后續(xù)新批準(zhǔn)設(shè)立的院士專家工作站的認(rèn)證,已授權(quán)單位無(wú)需再上報(bào)認(rèn)證建設(shè)工作項(xiàng)目實(shí)施方案,按照每中國(guó)科協(xié)企業(yè)工作辦公室發(fā)布的認(rèn)證建設(shè)工作通知開展認(rèn)證建設(shè)工作。

第十三條 通過(guò)認(rèn)證的院士專家工作站有下述情況之一的,將直接取消認(rèn)證資格:

(1)在認(rèn)證過(guò)程中隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料的。(2)合作院士專家團(tuán)隊(duì)反饋評(píng)價(jià)差,主動(dòng)要求取消的。(3)無(wú)故不參加院士專家工作站更新報(bào)備、考核的。

第六章 支持措施

第十四條

對(duì)通過(guò)認(rèn)證的院士專家工作站,開展全國(guó)示范院士專家工作站評(píng)選工作;對(duì)認(rèn)證組織單位,優(yōu)先推薦參加院士專家工作站建設(shè)示范單位評(píng)選,并積極爭(zhēng)取后續(xù)政策支持;對(duì)通過(guò)認(rèn)證的工作站中表現(xiàn)突出的個(gè)人和團(tuán)隊(duì),推薦參加中國(guó)科協(xié)組織的相關(guān)評(píng)選。

第十五條 為通過(guò)認(rèn)證的工作站,提供科技創(chuàng)新服務(wù)。圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),中國(guó)科協(xié)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心,定期發(fā)布院士專家科技成果、企業(yè)難題技術(shù)需求,開展院士專家與企業(yè)對(duì)接活動(dòng),圍繞國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織通過(guò)認(rèn)證的工作站開展協(xié)同創(chuàng)新,院士專家工作站資源信息庫(kù)共建共享,為各地開展建站工作提供支撐。

第十六條 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果將在院士專家中進(jìn)行發(fā)布和宣傳,推動(dòng)更多的院士專家積極參與到建站合作中去,為建站工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

第七章 附 則

第十七條

本辦法由中國(guó)科協(xié)企業(yè)工作辦公室負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行。

中國(guó)科協(xié)企業(yè)工作辦公室 2017年6月13日

第三篇:認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法

認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法

(2011年7月20日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第141號(hào)公布 根據(jù)2015年5月11日《國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改

〈認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法〉的決定》修訂)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范認(rèn)證活動(dòng),提高認(rèn)證有效性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證認(rèn)可條例)等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱認(rèn)證機(jī)構(gòu)是指依法經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立,獨(dú)立從事產(chǎn)品、服務(wù)和管理體系符合標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的合格評(píng)定活動(dòng),并具有法人資格的證明機(jī)構(gòu)。

第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事認(rèn)證活動(dòng),以及對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,適用本辦法。第四條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一負(fù)責(zé)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委)負(fù)責(zé)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立和相關(guān)審批及其從業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門)和直屬出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))依照本辦法的規(guī)定,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

第五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公正公開、客觀獨(dú)立、誠(chéng)實(shí)信用的原則,維護(hù)社會(huì)信用體系。

第六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其人員對(duì)其從業(yè)活動(dòng)中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第二章 設(shè)立與審批

第七條 設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法取得法人資格,并經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)后,方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動(dòng)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得從事認(rèn)證活動(dòng)。第八條 設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有固定的辦公場(chǎng)所和必備設(shè)施;

(二)具有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的章程和管理制度;

(三)注冊(cè)資本不得少于人民幣300萬(wàn)元;

(四)具有10名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專職認(rèn)證人員;

(五)認(rèn)證機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理(主任)和管理者代表(以下統(tǒng)稱高級(jí)管理人員)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委相關(guān)規(guī)定要求,具備履行職務(wù)所必需的管理能力;

(六)其他法律法規(guī)規(guī)定的條件。

從事產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu),還應(yīng)當(dāng)具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)相適應(yīng)的檢測(cè)、檢查等技術(shù)能力。

第九條 外方投資者在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第八條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)外方投資者為在中國(guó)境外具有3年以上相應(yīng)領(lǐng)域認(rèn)證從業(yè)經(jīng)歷的機(jī)構(gòu),具有所在國(guó)家或者地區(qū)有關(guān)當(dāng)局的合法登記,無(wú)不良記錄;

(二)外方投資者取得其所在國(guó)家或者地區(qū)認(rèn)可機(jī)構(gòu)相應(yīng)領(lǐng)域的認(rèn)可或者有關(guān)當(dāng)局的承認(rèn)。外方投資者在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)外商投資法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策等規(guī)定。第十條 設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審批程序:

(一)設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人),應(yīng)當(dāng)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提出申請(qǐng),并提交符合本辦法第八條、第九條規(guī)定條件的有效證明文件和材料;

(二)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查,并自收到申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)作出受理或者不予受理申請(qǐng)的書面決定,對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;

(三)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)自受理認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)之日起45日內(nèi),作出是否批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,向申請(qǐng)人出具《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》,決定不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由;

(四)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委可以根據(jù)需要組織有關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)人的認(rèn)證、檢測(cè)等技術(shù)能力進(jìn)行評(píng)審。專家評(píng)審的時(shí)間不超過(guò)30日,該時(shí)間不計(jì)算在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委作出批準(zhǔn)的期限;

(五)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并在其網(wǎng)站上公布依法設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委實(shí)施認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批工作中應(yīng)當(dāng)遵循資源合理配置、便利高效、公開透明的原則。第十一條

《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期為6年。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)需要延續(xù)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期的,應(yīng)當(dāng)在《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期屆滿30日前向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提出申請(qǐng)。

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對(duì)提出延續(xù)申請(qǐng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定的設(shè)立條件和審批程序進(jìn)行書面復(fù)查,并在《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立子公司,應(yīng)當(dāng)依法取得公司登記機(jī)關(guān)登記,由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委依據(jù)本辦法第八條、第十條的規(guī)定準(zhǔn)后,方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動(dòng)。

第十三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以設(shè)立從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)宣傳和推廣活動(dòng)的辦事機(jī)構(gòu)。第十四條 境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立從事其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的宣傳和推廣活動(dòng)的代表機(jī)構(gòu)。

第十五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過(guò)合約方式,分包認(rèn)證結(jié)果在境外使用的境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)事先取得相關(guān)認(rèn)證領(lǐng)域的從業(yè)批準(zhǔn),并自簽訂合約之日起10日內(nèi)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案,承擔(dān)相應(yīng)認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。

第十六條 有下列情形之一的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委申請(qǐng)辦理相關(guān)變更手續(xù):

(一)認(rèn)證機(jī)構(gòu)縮小批準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍的;

(二)認(rèn)證機(jī)構(gòu)變更法人性質(zhì)、股東、注冊(cè)資本的;

(三)認(rèn)證機(jī)構(gòu)合并或者分立的;

(四)認(rèn)證機(jī)構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人、高級(jí)管理人員的;

(五)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)生其他重大事項(xiàng)變更的。

擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍的申請(qǐng)由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委參照本辦法第十條的規(guī)定予以辦理。

第三章

行為規(guī)范

第十七條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公正、獨(dú)立和客觀開展認(rèn)證活動(dòng),建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,對(duì)其認(rèn)證活動(dòng)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,采取合理、有效措施,并承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其子公司、分公司、辦事機(jī)構(gòu)不得與認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)和認(rèn)證委托人在資產(chǎn)、管理或者人員上存在利益關(guān)系。

第十八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立保證認(rèn)證活動(dòng)規(guī)范有效的質(zhì)量體系,按照認(rèn)證基本規(guī)范和認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序?qū)嵤┱J(rèn)證,并作出認(rèn)證結(jié)論。

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委尚未制定認(rèn)證規(guī)則的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以自行制定認(rèn)證規(guī)則,并報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案。第十九條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)站或者以其他形式公布其認(rèn)證范圍、認(rèn)證規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及其設(shè)立的子公司、分公司和辦事機(jī)構(gòu)的名稱、業(yè)務(wù)范圍、地址等信息內(nèi)容,并保證信息內(nèi)容真實(shí)、有效。

第二十條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其分公司、子公司同時(shí)開展活動(dòng)時(shí),除應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任義務(wù)外,還應(yīng)當(dāng)遵守以下要求:

(一)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在工商注冊(cè)登記的地址,為核心辦公場(chǎng)所,統(tǒng)一發(fā)布和報(bào)送認(rèn)證信息。

(二)認(rèn)證機(jī)構(gòu)有多個(gè)辦公場(chǎng)所開展認(rèn)證活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)確保所有辦公場(chǎng)所采用相同質(zhì)量管理體系和程序,控制所有人員和認(rèn)證過(guò)程。

第二十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全認(rèn)證人員管理制度,定期對(duì)認(rèn)證人員的能力進(jìn)行培訓(xùn)和評(píng)價(jià),保證認(rèn)證人員的能力持續(xù)符合要求,并確保認(rèn)證審核過(guò)程中具備合理數(shù)量的專職認(rèn)證人員和技術(shù)專家。認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得聘任或者使用國(guó)家法律法規(guī)禁止從事認(rèn)證活動(dòng)的人員。

第二十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證委托人委托認(rèn)證的領(lǐng)域、產(chǎn)品和內(nèi)容是否符合相關(guān)法律法規(guī)以及其法人資格等資質(zhì)情況進(jìn)行核實(shí),根據(jù)認(rèn)證委托人的規(guī)模、性質(zhì)和組織及產(chǎn)品的復(fù)雜程度,對(duì)認(rèn)證全過(guò)程進(jìn)行策劃,制定具體實(shí)施、檢測(cè)、檢查和監(jiān)督等方案,并委派具有相應(yīng)能力的認(rèn)證人員和技術(shù)專家實(shí)施認(rèn)證。

第二十三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序?qū)φJ(rèn)證全過(guò)程實(shí)施有效控制,確保認(rèn)證和產(chǎn)品測(cè)試過(guò)程完整、客觀、真實(shí),并具有可追溯性,不得增加、減少或者遺漏認(rèn)證程序和活動(dòng),并配備具有相應(yīng)能力和專業(yè)的認(rèn)證人員對(duì)上述過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)程序?qū)φJ(rèn)證結(jié)果進(jìn)行評(píng)定和有效控制,并對(duì)認(rèn)證證書發(fā)放、暫停或者撤銷有明確規(guī)定及評(píng)價(jià)要求。

第二十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證全過(guò)程做出完整記錄,保留相應(yīng)認(rèn)證資料。記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,以證實(shí)認(rèn)證活動(dòng)得到有效實(shí)施。記錄、資料應(yīng)當(dāng)使用中文,歸檔留存時(shí)間應(yīng)當(dāng)與認(rèn)證證書有效期一致。

第二十五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出認(rèn)證結(jié)論,并保證認(rèn)證結(jié)論客觀、真實(shí)。認(rèn)證結(jié)論經(jīng)認(rèn)證人員簽字,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供給認(rèn)證委托人。認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第二十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證結(jié)論符合要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向認(rèn)證委托人出具認(rèn)證證書、準(zhǔn)許使用認(rèn)證標(biāo)志,認(rèn)證證書應(yīng)當(dāng)經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)授權(quán)的人員簽發(fā)。

認(rèn)證證書應(yīng)當(dāng)載明獲證組織的名稱、地址、覆蓋范圍或者產(chǎn)品、認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范、有效期等內(nèi)容,認(rèn)證證書所含內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合認(rèn)證實(shí)施的實(shí)際情況。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證證書式樣應(yīng)當(dāng)在確定后30日內(nèi)報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向公眾提供查詢認(rèn)證證書有效性的方式。

第二十七條

經(jīng)合并或者分立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其發(fā)生變更之前出具的認(rèn)證證書作出處理,并按照規(guī)定程序轉(zhuǎn)換相關(guān)認(rèn)證證書。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)被注銷、撤銷批準(zhǔn)資格后,持有該機(jī)構(gòu)有效認(rèn)證證書的獲證組織,可以向經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書;受理證書轉(zhuǎn)換的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照規(guī)定程序進(jìn)行轉(zhuǎn)換,并將轉(zhuǎn)換結(jié)果報(bào)告國(guó)家認(rèn)監(jiān)委。第二十八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求獲證組織在認(rèn)證范圍內(nèi)正確使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志,對(duì)誤用和未按照規(guī)定使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)采取有效的糾正措施。

第二十九條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則的要求對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的跟蹤監(jiān)督,確定合理的監(jiān)督檢查頻次,以保證通過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系持續(xù)符合認(rèn)證要求;對(duì)不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停或者撤銷其認(rèn)證證書,及時(shí)向社會(huì)公布,并采取有效措施避免無(wú)效認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志繼續(xù)使用。第三十條

認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的子公司應(yīng)當(dāng)以認(rèn)證機(jī)構(gòu)的名義從事其批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動(dòng),并依照本辦法的規(guī)定和認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則的要求開展工作。

第三十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)和境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)及人員,不得從事簽訂認(rèn)證合同、組織現(xiàn)場(chǎng)審核(檢查)、出具審核(檢查)報(bào)告、實(shí)施認(rèn)證決定、收取認(rèn)證費(fèi)用等活動(dòng),不得直接或者變相從事認(rèn)證培訓(xùn)和認(rèn)證咨詢活動(dòng)。

第四章 監(jiān)督檢查

第三十二條 國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)遵守認(rèn)證認(rèn)可條例和本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督。

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)認(rèn)證結(jié)果和認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)行抽查,并公布檢查、抽查結(jié)果和相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及獲證組織名單。

第三十三條

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)行認(rèn)證業(yè)務(wù)信息報(bào)送和工作報(bào)告公示制度。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委報(bào)送認(rèn)證業(yè)務(wù)信息,包括:設(shè)立分公司和辦事機(jī)構(gòu)的情況,獲得認(rèn)證的組織詳細(xì)情況、暫停或者撤銷認(rèn)證證書情況以及與認(rèn)證結(jié)果相關(guān)的業(yè)務(wù)信息情況。

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總認(rèn)證機(jī)構(gòu)報(bào)送的相關(guān)信息和數(shù)據(jù),并予以公布。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月底之前將上一工作報(bào)告報(bào)送國(guó)家認(rèn)監(jiān)委,報(bào)告內(nèi)容包括:從業(yè)基本情況、人員、業(yè)務(wù)狀況、質(zhì)量分析以及符合國(guó)家資質(zhì)要求的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告等。

第三十四條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),定期對(duì)所轄區(qū)域的認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,查處認(rèn)證違法行為,并建立相應(yīng)的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機(jī)制。第三十五條 國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施的認(rèn)證執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施的認(rèn)證執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其所屬分支出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施的認(rèn)證執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月底之前將上一所轄區(qū)域認(rèn)證監(jiān)督管理工作情況報(bào)送國(guó)家認(rèn)監(jiān)委。

第三十六條 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門在行政管理中發(fā)現(xiàn)下列問(wèn)題,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)給予認(rèn)證機(jī)構(gòu)告誡并責(zé)令其改正:

(一)與境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂分包合約未向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案的;

(二)自行制定的認(rèn)證規(guī)則未向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案的;

(三)認(rèn)證證書未備案或者向獲證組織、產(chǎn)品出具的證書式樣與備案證書式樣不符的。第三十七條 國(guó)家鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過(guò)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,以證明其實(shí)施認(rèn)證的能力符合要求;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得認(rèn)可的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法定要求通過(guò)認(rèn)可。

認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效跟蹤監(jiān)督,對(duì)認(rèn)證結(jié)果的符合性進(jìn)行抽查。對(duì)不能持續(xù)符合認(rèn)可要求的認(rèn)證機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)作出暫停或者撤銷認(rèn)可資格的處理。對(duì)認(rèn)可監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,及時(shí)報(bào)告國(guó)家認(rèn)監(jiān)委。

第三十八條

認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律管理工作,對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)遵守法律法規(guī)、履行行業(yè)自律規(guī)范的情況進(jìn)行評(píng)議,發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委報(bào)告。

第三十九條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證組織應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門實(shí)施的監(jiān)督檢查工作予以配合和協(xié)助,對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的詢問(wèn)和調(diào)查如實(shí)提供相關(guān)材料和信息。

第四十條 對(duì)于獲證組織出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、環(huán)境污染或者職業(yè)健康安全事故以及經(jīng)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)不符合法定要求產(chǎn)品的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形依法暫停或者撤銷認(rèn)證證書,及時(shí)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門以及相關(guān)部門通報(bào),并配合有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)獲證組織進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查。第四十一條

認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)依法辦理《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》注銷手續(xù):

(一)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期屆滿,未申請(qǐng)延續(xù)的;

(二)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期屆滿,經(jīng)復(fù)查不符合延續(xù)批準(zhǔn)決定的;

(三)認(rèn)證機(jī)構(gòu)依法終止的;

(四)法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

第四十二條 有下列情形之一的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)作出的批準(zhǔn)決定:

(一)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出批準(zhǔn)決定的;

(二)超越法定職權(quán)作出批準(zhǔn)決定的;

(三)違反法定程序作出批準(zhǔn)決定的;

(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予批準(zhǔn)的;

(五)認(rèn)證機(jī)構(gòu)已經(jīng)不具備或者不能持續(xù)符合法定條件和能力的;

(六)依法可以撤銷批準(zhǔn)決定的其他情形。

第四十三條 任何單位和個(gè)人對(duì)認(rèn)證活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,有權(quán)向國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門投訴或者舉報(bào),國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。

第五章 法律責(zé)任

第四十四條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立等審批事項(xiàng)的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委不予受理或者不予批準(zhǔn),并給予警告;申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)等審批事項(xiàng)。

第四十五條 申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立等審批事項(xiàng)批準(zhǔn)證書的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)撤銷其批準(zhǔn)證書;申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)。第四十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)立子公司從事認(rèn)證活動(dòng)的,地方認(rèn)證監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其子公司停止認(rèn)證活動(dòng),處10萬(wàn)以上50萬(wàn)以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得;國(guó)家認(rèn)監(jiān)委給予認(rèn)證機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓6個(gè)月,對(duì)負(fù)有責(zé)任的認(rèn)證人員,給予停止執(zhí)業(yè)1年的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委撤銷認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書,對(duì)負(fù)有責(zé)任的認(rèn)證人員,撤銷其執(zhí)業(yè)資格,并予公布。

第四十七條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)從事簽訂認(rèn)證合同、組織現(xiàn)場(chǎng)審核(檢查)、出具審核(檢查)報(bào)告、實(shí)施認(rèn)證決定、收取認(rèn)證費(fèi)用等認(rèn)證活動(dòng)的,地方認(rèn)證監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得;國(guó)家認(rèn)監(jiān)委給予認(rèn)證機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓6個(gè)月,對(duì)負(fù)有責(zé)任的認(rèn)證人員,給予停止執(zhí)業(yè)1年的處罰,并予公布。第四十八條

境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)從事簽訂認(rèn)證合同、組織現(xiàn)場(chǎng)審核(檢查)、出具審核(檢查)報(bào)告、實(shí)施認(rèn)證決定、收取認(rèn)證費(fèi)用等認(rèn)證活動(dòng)的,地方認(rèn)證監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得。

第四十九條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)認(rèn)證領(lǐng)域從業(yè)批準(zhǔn),分包認(rèn)證結(jié)果在境外使用的境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,給予其停業(yè)整頓6個(gè)月,并予公布;對(duì)負(fù)有責(zé)任的認(rèn)證人員,給予停止執(zhí)業(yè)1年的處罰;有違法所得的,沒收違法所得。

第五十條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,給予警告,并予以公布:

(一)專職認(rèn)證人員發(fā)生變更,其數(shù)量不符合要求的;

(二)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)生變更事項(xiàng),未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的;

(三)未按時(shí)提交審查報(bào)告、未按照規(guī)定提交設(shè)立分公司和辦事機(jī)構(gòu)信息、獲證組織等信息或者提交的材料失實(shí)的;

(四)其他違反本辦法規(guī)定的。

第五十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,逾期未改正的,可以處3萬(wàn)元以下罰款:

(一)對(duì)已經(jīng)暫停和撤銷的認(rèn)證證書,未向社會(huì)公布的;

(二)未向認(rèn)證委托人提供認(rèn)證審核文件的;

(三)審核時(shí)間嚴(yán)重不足,低于認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的;

(四)從事認(rèn)證咨詢活動(dòng)的;

(五)獲證組織的產(chǎn)品不符合相關(guān)法律法規(guī)要求或者產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)未按照法定要求備案,認(rèn)證機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定暫停其認(rèn)證證書或者未采取其他糾正措施的;

(六)在行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查中,拒絕提供反映其從業(yè)活動(dòng)的情況或者隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的;

(七)其他違反本辦法規(guī)定的。

第五十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,地方認(rèn)證監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停業(yè)整頓6個(gè)月直至撤銷其批準(zhǔn)證書,并予公布:

(一)聘用未經(jīng)國(guó)家注冊(cè)(確認(rèn))的人員或者使用不符合認(rèn)證要求和能力的人員從事認(rèn)證審核、檢查活動(dòng)的;

(二)增加、減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定程序要求,認(rèn)證人員未到審核現(xiàn)場(chǎng)或者未對(duì)認(rèn)證委托人的糾正措施進(jìn)行有效驗(yàn)證即出具認(rèn)證證書的;

(三)內(nèi)部管理混亂、多辦公場(chǎng)所作出認(rèn)證決定,導(dǎo)致未按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則的程序和要求對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的認(rèn)證或者跟蹤監(jiān)督,造成不良社會(huì)影響的;

(四)認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求,認(rèn)證機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定暫停或者撤銷認(rèn)證證書,并對(duì)外公布的;

(五)其他違反認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的。

第五十三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,地方認(rèn)證監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)撤銷其批準(zhǔn)證書,并予公布:

(一)超出批準(zhǔn)范圍開展認(rèn)證活動(dòng);

(二)涂改、偽造《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)資格的;

(三)停業(yè)整頓期間,繼續(xù)從事認(rèn)證活動(dòng)的;

(四)停業(yè)整頓期滿后,仍未按照整改要求從事認(rèn)證活動(dòng)的。

第五十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在出具虛假認(rèn)證結(jié)論或者出具的結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)撤銷其批準(zhǔn)證書,并予公布;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予警告,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任認(rèn)證人員,撤銷其執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十五條 對(duì)于認(rèn)證機(jī)構(gòu)的其他違法行為,依照《認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第五十六條 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法對(duì)認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等違法行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第五十七條 香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)在大陸設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者代表機(jī)構(gòu),依照本辦法第二章關(guān)于境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù),并遵守本辦法的規(guī)定。第五十八條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局解釋。第五十九條 本辦法自2011年9月1日起施行。

第四篇:GMP認(rèn)證管理辦法和檢查程序

GMP培訓(xùn)材料

第四講 GMP認(rèn)證管理辦法和檢查程序

提綱:

1、GMP認(rèn)證管理辦法主要內(nèi)容(申請(qǐng)材料等);

2、GMP認(rèn)證檢查程序。

第一節(jié) GMP認(rèn)證管理辦法

藥品GMP認(rèn)證是國(guó)家對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查的一種手段,是對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)實(shí)施GMP情況的檢查認(rèn)可過(guò)程。國(guó)家藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全國(guó)藥品GMP認(rèn)證工作;負(fù)責(zé)對(duì)藥品GMP檢查員的培訓(xùn)、考核和聘任;負(fù)責(zé)國(guó)際藥品貿(mào)易中藥品GMP互認(rèn)工作。國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品認(rèn)證管理中心(以下簡(jiǎn)稱“局認(rèn)證中心”)承辦藥品GMP認(rèn)證的具體工作。省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP認(rèn)證的資料初審及日常監(jiān)督管理工作。

一、GMP認(rèn)證申請(qǐng)材料:

1、申請(qǐng)藥品GMP認(rèn)證的藥品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)按規(guī)定填報(bào)《藥品GMP認(rèn)證申請(qǐng)書》一式二份,并報(bào)送以下資料:

⑴《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(復(fù)印件);

⑵藥品生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理自查情況(包括企業(yè)概況、GMP實(shí)施情況及培訓(xùn)情況);

⑶藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)的負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)人員文化程度登記表;高、中、初級(jí)技術(shù)人員的比例情況表; ⑷藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)圖(包括各組織部門的功能及相互關(guān)系,部門負(fù)責(zé)人); ⑸藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)生產(chǎn)的所有劑型和品種表;

⑹藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)的環(huán)境條件、倉(cāng)儲(chǔ)及總平面布置圖;

⑺藥品生產(chǎn)車間概況及工藝布局平面圖(包括更衣室、盥洗間、人流和物料通道、氣閘等,并標(biāo)明空氣潔凈度等級(jí));

⑻所生產(chǎn)劑型或品種工藝流程圖,并注明主要過(guò)程控制點(diǎn);

⑼藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)的關(guān)鍵工序,主要設(shè)備驗(yàn)證情況和檢驗(yàn)儀器、儀表校驗(yàn)情況; ⑽藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理文件目錄。

2、新開辦的藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)申請(qǐng)GMP認(rèn)證,除報(bào)送上面1中第⑵至第⑽項(xiàng)規(guī)定的資料外,還須報(bào)送開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)批準(zhǔn)立項(xiàng)文件和擬生產(chǎn)的品種或劑型3批試生產(chǎn)記錄。

二、資料審查與現(xiàn)場(chǎng)檢查

1、局認(rèn)證中心對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)所報(bào)資料進(jìn)行技術(shù)審查,對(duì)符合要求的,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。

2、局認(rèn)證中心負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查,現(xiàn)場(chǎng)檢查組由國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品GMP檢查員組合,現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

三、審批與發(fā)證

1、局認(rèn)證中心根據(jù)檢查組現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告,提出審核意見,報(bào)送國(guó)家藥品監(jiān)督管理局審批。國(guó)家藥品監(jiān)督管理局對(duì)認(rèn)證合格的企業(yè)(車間)頒發(fā)《藥品GMP證書》并予以公告。

2、《藥品GMP證書》有效期為五年。新開辦的藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)藥品GMP證書》有效期為一年,期滿復(fù)查合格后,頒發(fā)的《藥品GMP證書》有效期為五年。

3、《藥品GMP證書》有效期滿前3個(gè)月內(nèi),由藥品生產(chǎn)企業(yè)提出申請(qǐng),按藥品GMP認(rèn)證工作程序重新檢查、換證。

4、認(rèn)證不合格的企業(yè),再次認(rèn)證申請(qǐng)與上次認(rèn)證申請(qǐng)的時(shí)間間隔應(yīng)在一年以上。

四、監(jiān)督管理

1、省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)取得《藥品GMP證書》企業(yè)(車間)的監(jiān)督檢查

GMP培訓(xùn)材料

工作。在證書有效期內(nèi),每?jī)赡隀z查一次。檢查報(bào)告經(jīng)局認(rèn)證中心審核后報(bào)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局。國(guó)家藥品監(jiān)督管理局必要時(shí)對(duì)取得《藥品GMP證書》的企業(yè)(車間)進(jìn)行抽查。

2、對(duì)違反國(guó)家藥品監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定的或經(jīng)監(jiān)督檢查GMP要求的取證企業(yè),將撤消其《藥品GMP證書》。

五、申請(qǐng)藥品GMP認(rèn)證的生產(chǎn)企業(yè)(車間)應(yīng)按規(guī)定繳納認(rèn)證費(fèi)用。

在規(guī)定期限內(nèi)未報(bào)送有關(guān)補(bǔ)充資料、未繳納認(rèn)證費(fèi)用的,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局將終止認(rèn)證。

第二節(jié) 藥品GMP認(rèn)證工作程序

1、職責(zé)與權(quán)限

⑴國(guó)家藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全國(guó)藥品GMP認(rèn)證工作。國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品認(rèn)證管理中心(以下簡(jiǎn)稱“局認(rèn)證中心”)承辦藥品GMP認(rèn)證的具體工作。

⑵省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)藥品GMP認(rèn)證申報(bào)資料的初審及日常監(jiān)督管理工作。

2、認(rèn)證申請(qǐng)和資料審查

⑴申請(qǐng)單位須向所在省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報(bào)送《藥品GMP認(rèn)證申請(qǐng)書》,并按《藥品GMP認(rèn)證管理辦法》的規(guī)定同時(shí)報(bào)送有關(guān)資料。省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)在收到申請(qǐng)資料之日起20個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,并將初審意見及申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)家藥品監(jiān)督管理局安全監(jiān)管司。

⑵認(rèn)證申請(qǐng)資料經(jīng)局安全監(jiān)管司受理,形式審查后,轉(zhuǎn)交局認(rèn)證中心。⑶局認(rèn)證中心接到申請(qǐng)資料后,對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行技術(shù)審查。

⑷局認(rèn)證中心應(yīng)在申請(qǐng)資料接到之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見,并書面通知申請(qǐng)單位。

3、制定現(xiàn)場(chǎng)檢查方案

⑴對(duì)通過(guò)資料審查的單位,應(yīng)制定現(xiàn)場(chǎng)檢查方案,并在資料審查通過(guò)之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查方案的內(nèi)容應(yīng)包括日程安排、檢查項(xiàng)目、檢查組成員及分工等。在資料審查中發(fā)現(xiàn)并需要核實(shí)的問(wèn)題應(yīng)列入檢查范圍。

⑵局認(rèn)證中心負(fù)責(zé)將現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書發(fā)至被檢查單位,并抄送其所在地省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門、檢查組成員所在單位和局安全監(jiān)管司。

⑶檢查組一般不超過(guò)3人,檢查組成員須是國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品GMP檢查員。在檢查組組成時(shí),檢查員應(yīng)回避本轄區(qū)藥品GMP認(rèn)證的檢查工作。

4、現(xiàn)場(chǎng)檢查

⑴現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

⑵省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門可選派一名負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理的人員作為觀察員參加轄區(qū)藥品GMP認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查。

⑶局認(rèn)證中心負(fù)責(zé)組織GMP認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查,并根據(jù)被檢查單位情況派員參加,監(jiān)督、協(xié)調(diào)檢查方案的實(shí)施、協(xié)助組長(zhǎng)草擬檢查報(bào)告。

⑷首次會(huì)議:內(nèi)容包括:介紹檢查組成員;聲明檢查注意事項(xiàng);確認(rèn)檢查范圍;落實(shí)檢查日程;確定檢查陪同人員等。檢查陪同人員必須是企業(yè)負(fù)責(zé)人或生產(chǎn)、質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人,熟悉藥品生產(chǎn)全過(guò)程,并能準(zhǔn)確解答檢查組提出的有關(guān)問(wèn)題。

⑸檢查組須嚴(yán)格按照檢查方案對(duì)檢查項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查取證。

⑹綜合評(píng)定:檢查組須按照檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定,作出綜合評(píng)定結(jié)果,擬定現(xiàn)場(chǎng)檢查的報(bào)告。評(píng)定匯總期間,被檢查單位應(yīng)回避。

⑺檢查報(bào)告須檢查組全體人員簽字,并附缺陷項(xiàng)目,尚需完善的方面、檢查員記錄、有異議問(wèn)題的意見及相關(guān)資料等。

⑻末次會(huì)議:檢查組宣讀綜合評(píng)定結(jié)果。被檢查單位可安排有關(guān)人員參加。

⑼被檢查單位可就檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷項(xiàng)目及評(píng)定結(jié)果提出不同意見及作適當(dāng)?shù)慕忉尅⒄f(shuō)明。如有

GMP培訓(xùn)材料

爭(zhēng)議的問(wèn)題,必要時(shí)須核實(shí)。

⑽檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目及提出的尚需完善的方面,須經(jīng)檢查組全體成員及被檢單位負(fù)責(zé)人簽字后,雙方各執(zhí)一份。

⑾如有不能達(dá)成共識(shí)的問(wèn)題,檢查組須作好記錄,經(jīng)檢查組全體成員及被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字后,雙方各執(zhí)一份。

5、檢查報(bào)告的審核

局認(rèn)證中心須在接到檢查組提交的現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告及相關(guān)資料之日起20個(gè)工作日內(nèi),提出審核意見,送國(guó)家藥品監(jiān)督管理局安全監(jiān)管司。

6、認(rèn)證批準(zhǔn)

⑴經(jīng)局安全監(jiān)管司審核后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。國(guó)家藥品監(jiān)督管理局收到局認(rèn)證中心審核意見之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出是否批準(zhǔn)的決定。

⑵對(duì)審批結(jié)果為“合格”的藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間),由國(guó)家藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)《藥品GMP證書》并予以公告。

第五篇:測(cè)量管理體系認(rèn)證管理辦法

關(guān)于印發(fā)《測(cè)量管理體系認(rèn)證管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,有關(guān)單位:

為加強(qiáng)對(duì)測(cè)量管理體系認(rèn)證工作的管理,保證計(jì)量單位的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠,推動(dòng)我國(guó)企業(yè)計(jì)量工作的發(fā)展,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)制定了《測(cè)量管理體系認(rèn)證管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○五年六月二十八日

《測(cè)量管理體系認(rèn)證管理辦法》

第一章

第一條

為加強(qiáng)對(duì)測(cè)量管理體系認(rèn)證工作的管理,保證計(jì)量單位的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠,推動(dòng)我國(guó)企業(yè)計(jì)量工作的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》(以下簡(jiǎn)稱計(jì)量法)、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證認(rèn)可條例),制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的測(cè)量管理體系認(rèn)證工作,是指由測(cè)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證機(jī)構(gòu))證明企業(yè)(或其他組織)能夠滿足顧客、組織、法律法規(guī)行對(duì)測(cè)量過(guò)程和測(cè)量設(shè)備的質(zhì)量管理要求,并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19022—2003《測(cè)量管理體系測(cè)量過(guò)程和測(cè)量設(shè)備的質(zhì)量管理要求》的認(rèn)證活動(dòng)。

本辦法所稱的認(rèn)證機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立的從事測(cè)量管理體系認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

第三條 國(guó)家對(duì)測(cè)量管理體系實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)證制度。測(cè)量管理體系認(rèn)證堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)自愿的原則。

第四條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)推廣測(cè)量管理體系在企業(yè)中的應(yīng)用。國(guó)家認(rèn)

證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委)負(fù)責(zé)測(cè)量管理體系認(rèn)證活動(dòng)的統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)工作。

省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)測(cè)量管理體系認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。第五條

本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的測(cè)量管理體系認(rèn)證活動(dòng)。

第二章 組織管理

第六條

從事測(cè)量管理體系認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu),由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委按照認(rèn)證認(rèn)可條例有關(guān)規(guī)定審核批準(zhǔn),并征求國(guó)家質(zhì)檢總局意見。獲得批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu),方可從事測(cè)量管理體系認(rèn)證活動(dòng)。

第七條

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立從事測(cè)量管理體系認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)用其認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)具備認(rèn)證認(rèn)可條例規(guī)定的條例,從事測(cè)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有30名以上具有測(cè)量管理體系認(rèn)證資格的專職審核人員。

第八條

國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委制定測(cè)量管理體系認(rèn)證實(shí)施規(guī)則,確定認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和認(rèn)證程序。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以制定內(nèi)部相關(guān)規(guī)范、規(guī)則、報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案后實(shí)施。

第九條

從事測(cè)量管理體系認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé):

(一)在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)按規(guī)定要求開展認(rèn)證工作。

(二)按照規(guī)定對(duì)獲得認(rèn)證的企業(yè),頒發(fā)或者撤銷認(rèn)證證書,決定允許或者停止使用認(rèn)證標(biāo)志;

(三)對(duì)認(rèn)證標(biāo)志使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理;

(四)對(duì)認(rèn)證企業(yè)的持續(xù)符合性進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(五)受理有關(guān)的認(rèn)證投訴、申訴和爭(zhēng)議工作。

第十條

測(cè)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)置非法人分支機(jī)構(gòu)需要得到國(guó)家認(rèn)委的批準(zhǔn),并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定開展工作。

第十一條

從事測(cè)量管理體系認(rèn)證的審核人員經(jīng)過(guò)注冊(cè)后,方可從事相應(yīng)的認(rèn)證活動(dòng)。從事測(cè)量管理體系認(rèn)證審核員培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)須得到國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的批準(zhǔn),按照指定的培訓(xùn)課程開展相關(guān)的培訓(xùn)工作。

第三章

認(rèn)證程序

第十二條

申請(qǐng)測(cè)量管理體系認(rèn)證,應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交書面請(qǐng),并提交相關(guān)資料;

(一)申請(qǐng)人基本情況,包括名稱、地址、硬件設(shè)施、資產(chǎn)狀況、信用等級(jí)、經(jīng)營(yíng)情況等;

(二)申請(qǐng)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或證明其合法經(jīng)營(yíng)的其他資質(zhì)證明復(fù)印件;

(三)申請(qǐng)人的管理體系文件及相關(guān)文件;

(四)保證執(zhí)行測(cè)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的聲明;

(五)其他有關(guān)材料。

第十三條

認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)人的認(rèn)證申請(qǐng)。經(jīng)審核,材料不符合要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。

第十四條

對(duì)申請(qǐng)材料審核符合要求的申請(qǐng)人,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)委派認(rèn)證人員,按照測(cè)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。

第十五條

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料、現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并做出認(rèn)證決定。向獲得認(rèn)證的申請(qǐng)人頒發(fā)測(cè)量管理體系認(rèn)證證書,準(zhǔn)許使用測(cè)量管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。測(cè)量管理體系認(rèn)證證書有效期5年。

第十六條

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)的認(rèn)證證書的復(fù)印件向國(guó)家質(zhì)檢總局備案。

第十七條

認(rèn)證證書期滿需要繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿90天前向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)審,復(fù)審的申請(qǐng)手續(xù)同初次申請(qǐng)。復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后重新頒發(fā)認(rèn)證證書。

第十八條

認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以通過(guò)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,以持續(xù)、穩(wěn)定地保證其認(rèn)證能力。

第四章

認(rèn)證標(biāo)志管理

第十九條

認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以制定測(cè)量管理體系認(rèn)證標(biāo)志,并報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案。

第二十條

獲得測(cè)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)可以在認(rèn)證有效期內(nèi)使用測(cè)量管理體系認(rèn)證標(biāo)志,并接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第二十一條

獲得測(cè)量管理體系認(rèn)證證書的,獲證企業(yè)可以在宣傳材料等信息載體上印制測(cè)量管理體系認(rèn)證標(biāo)志,但不得在銷售的產(chǎn)品或者產(chǎn)品的包裝上使用測(cè)量管理體系認(rèn)證標(biāo)志。

第二十二條

印制測(cè)量管理體系認(rèn)證標(biāo)志時(shí)可根據(jù)需要按基本圖案規(guī)格行比例放大或者縮小,但不得變形、變色。

第二十三條

認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)注銷認(rèn)證證書,并停止其使用認(rèn)證標(biāo)志;

(一)認(rèn)證適用的標(biāo)準(zhǔn)變更換,獲得測(cè)量管理體系認(rèn)證證書的企業(yè)不能滿足變更要求的;

(二)認(rèn)證證書超過(guò)有效期,獲得測(cè)量管理體系認(rèn)證證書的企業(yè)未申請(qǐng)復(fù)審的;

(三)獲得測(cè)量管理體系認(rèn)證證書的企業(yè)申請(qǐng)注銷的。第二十四條

認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)暫停其使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志;

(一)獲得測(cè)量管理體系認(rèn)證證書的企業(yè)未按規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)志;

(二)監(jiān)督檢查結(jié)果證明獲得測(cè)量管理體系認(rèn)證證書的企業(yè)運(yùn)營(yíng)中不符合認(rèn)證要求,但是不需要立即撤銷認(rèn)證證書的。

第二十五條

認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷認(rèn)證證書并停止其使用認(rèn)證標(biāo)志;

(一)監(jiān)督檢查結(jié)果證明運(yùn)營(yíng)中不符合認(rèn)證要求,需要立即撤銷認(rèn)證證書的;

(二)認(rèn)證證書暫停使用期間,獲得測(cè)量管理體系認(rèn)證證書的企業(yè)未采取有效糾正措施的;

(三)測(cè)量管理體系出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量事故的。

第二十六條

任何單位或個(gè)人不得偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣測(cè)量管理體系認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志。

第五章 監(jiān)督管理

第二十七條

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)獲證企業(yè)的測(cè)量管理體系每年進(jìn)行一次跟蹤監(jiān)督檢查,也可根據(jù)情況進(jìn)行不定期抽查。

第二十八條

監(jiān)督檢查合格的,認(rèn)證證書繼續(xù)使用;監(jiān)督檢查不合格的,暫停使用認(rèn)證證書和測(cè)量管理體系認(rèn)證標(biāo)志,并限期整改。整改合格的繼續(xù)使用認(rèn)證證書和測(cè)量管理體系認(rèn)證標(biāo)志,整改無(wú)效的,撤銷其認(rèn)證證書,并停止使用認(rèn)證證書和測(cè)量管理體系認(rèn)證標(biāo)志。

第二十九條

申請(qǐng)人對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證決定或者處理有異議的,可以向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委申訴、投訴。

第三十條

國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委采取專家審定、向被認(rèn)證企業(yè)征求意見、對(duì)認(rèn)證活動(dòng)和認(rèn)證結(jié)果進(jìn)行抽查、要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)報(bào)告業(yè)務(wù)活動(dòng)情況等方式,對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證企業(yè)遵守法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第三十一條

對(duì)于違反國(guó)家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可法律法規(guī)規(guī)定的,按相關(guān)法律法規(guī)處理。

第六章

第三十二條

國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施測(cè)量管理體系認(rèn)證。對(duì)獲得測(cè)量管理體系認(rèn)證證書的企業(yè),實(shí)施其他認(rèn)證時(shí),可免于對(duì)相關(guān)條款的審核。

第三十三條

測(cè)量管理體系認(rèn)證按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證費(fèi)用。第三十四條

本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)解釋。第三十五條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

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