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昭通院士專家工作站建設管理實施辦法

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第一篇:昭通院士專家工作站建設管理實施辦法

昭通市院士專家工作站建設管理實施辦法

第一章

第一條

為進一步貫徹落實昭通市中長期人才發展規劃,推進人才強市和創新驅動戰略的實施,加大我市招才引智力度,促進企事業單位與院士專家等高層次人才及其創新團隊建立產學研長效合作機制,根據《昭通市關于深化人才發展體制機制改革推動各類人才到脫貧攻堅一線創新創業的意見》(昭發〔2017〕3號)的有關要求,經研究決定,力爭到2020年在我市有條件的企業、高校、科研機構建立30個左右院士(專家)工作站(以下簡稱“院士專家工作站”),結合實際,制定本辦法。

第二條

院士(專家)工作站的建設和運行,以推進產學研合作,促進成果轉化,增強科技創新能力和核心競爭力為目標,重點圍繞昭通市特色優勢產業、生物醫藥大健康產業、新興產業等產業發展中的技術需求、人才瓶頸,建立以企業為主體的創新體系,搭建高層次人才創新創業平臺,著力解決我市創新能力不強、創新創業人才不足的問題,推進創新型昭通建設。

第三條

在市人才工作領導小組的領導下,由市委組織部、市科技局、市財政局、市人力資源和社會保障局共同組建院士專家工作站管理委員會(以下簡稱“管理委員會”),負責院士專家工作站建設的組織領導和統籌協調。在市科技局設立院士專家工作站辦公室(以下簡稱“工作站辦公室”),作為管理委員會的日常辦事機構。

第二章 職能職責

第四條

管理委員會負責院士專家工作站規劃、政策的制定,協調解決院士專家工作站建設中的重大問題。工作站辦公室負責院士專家工作站的建設工作,與建站單位簽訂任務書,定期檢查指導,建站期滿后組織考核驗收。

第五條

工作站辦公室的主要職責:

(一)承擔管理委員會的日常工作。按照規劃和年度工作要點抓好落實,向管理委員會提出需要審定的重大事項建議;

(二)負責與中國工程院、中國科學院、省內外高校院所聯絡,向有關單位提供院士專家信息;

(三)負責組織協調院士專家與建站單位對接建站等事宜;

(四)負責受理建站申請,組織專家評審、檢查評估等管理工作;

(五)幫助協調解決院士專家工作站建設、運行中的有關問題;

(六)完成管理委員會交辦的其他任務。

第六條

獲準建立院士專家工作站單位的主要職責:

(一)與院士專家共同制定近三年的工作計劃和年度工作目標,簽訂相關技術合同;

(二)負責為院士專家工作站提供必要的辦公、科研和實驗條件,提供研發及成果轉化經費,后勤服務保障等;

(三)配合工作站辦公室做好院士專家工作站的檢查、評估、考核等工作;

(四)定期上報院士專家工作站的工作運行情況;

(五)與院士專家及其團隊共同申報科技計劃項目,并組織實施;

(六)與院士專家及其團隊共同協商解決運行中的有關問題。

第七條

院士專家工作站的主要職責:

(一)為建站單位制定科技發展戰略提供技術咨詢和決策指導;

(二)為建站單位解決重大關鍵技術難題,提升自主創新能力和市場競爭力,帶動相關產業發展;

(三)組織院士專家及其團隊與建站單位研發人員開展聯合攻關,培育獲取自主知識產權和自主品牌,共同研發新產品,創造經濟,提高社會效益;

(四)與建站單位共建人才培養基地,培養科技創新人才;

(五)在建站工作期間,在昭通工作時間每年不少于3個月。

第三章 建設條件

第八條 申請建立院士專家工作站的單位應具備以下條件:

(一)在昭通市境內注冊,具有獨立法人資格,有一定的經營規模,生產經營和事業發展狀況良好企業或事業單位;

(二)擁有專門的研發機構,研發團隊結構合理,有一定研發實力,且研發費用占銷售收入的5%以上;

(三)與擬引進的院士專家簽有3年及以上的合作協議,有明確約定的技術創新、成果轉化或新產品研發的具體任務和目標、知識產權歸屬及受益分配等事項;

(四)申請建立院士(專家)工作站的,原則上要求匹配1個市級科技項目作為支撐院士(專家)工作站的依托項目;

(五)申請建立院士(專家)工作站的,要有雙方簽訂的建站合作協議、技術開發合同、院士(專家)到昭通現場考察圖片。

第九條

擬建站院士專家近5年內,至少有1項技術成果在國內成功轉化;建站后三年內至少有1項技術成果在昭通轉化應用,并對昭通市的產業發展發揮示范帶動作用。

第四章 申報管理

第十條

院士專家工作站的建立采取申報制:

(一)由符合條件的單位,與擬引進的院士專家共同向工作站辦公室提出申請,并填寫《昭通市院士專家工作站申請書》;

(二)院士專家工作站辦公室按照本方案第八條的規定進行審查。對符合條件的,組織專家進行評審,評審結果經市科技局黨組會議研究認可,通過認可的,由院士專家工作站辦公室提請院士專家管理委員會審核,并報市人才工作領導小組批準,授予“昭通市×××院士(專家)工作站”。

第十一條

院士專家工作站建設資金由企業主導、政府適當給予扶持,主要用于院士專家工作站條件改善、日常運作等。院士專家工作站建設經費補助標準:經市級認定的院士專家工作站,分別給予建站經費補助,分三年補助,院士工作站60萬元,每年20萬元;專家工作站30萬元,每 年10萬元。經省級認定的院士專家工作站按市級院士專家工作站標準給予建站經費補助。

第十二條 昭通市在項目申報、平臺建設、產業發展、人才獎勵等方面,要對院士專家工作站主體單位給予適當傾斜。對獲得認定的院士專家工作站申報的項目,通過評審,給予市級科技項目支持。

第十三條

實行院士專家工作站運行年度報告制度。院士專家工作站于每年12月15日前向工作站辦公室提交《昭通市院士專家工作站年度工作總結報告》。若有影響院士專家工作站正常運行的重大事件發生,須在1周內向工作站辦公室提交書面報告,工作站辦公室在收到報告15個工作日內,作出處理意見。

第十四條

院士專家工作站因客觀原因需要進行合并、重組、撤銷的,應由合作雙方共同向工作站辦公室提出書面申請,報管理委員會批準。

第十五條

工作站辦公室對院士專家工作站實行動態管理,院士專家工作站運行周期為三年,運行結束后組織考核,并在昭通市科技局門戶網站公布考核結果。

第十六條

對合作期滿、考核合格并明確還需繼續運行的院士專家工作站,由建站單位和院士專家共同向工作站辦公室提出申請,管理委員會按本方案有關規定重新審批。

第十七條

對于建站單位在申請建站和運行過程中,有弄虛作假行為的,管理委員會將宣布該站停止運行,取消其三年內申報院士專家工作站資格并收回建站補助資金。

第五章

第十八條

本辦法由昭通市科學技術局負責解釋。

第十九條

本辦法自2017年12月1日起施行,有效期至2020年12月1日。

第二篇:綿陽市院士專家工作站實施辦法

綿陽市院士(專家)工作站實施辦法

第一章 總 則

第一條 根據中共四川省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關于推進院士(專家)工作站建設的實施意見》(川委辦[2010]39號)、《綿陽市中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年》(綿委發[2011]8號)和中共綿陽市委、綿陽市人民政府《關于加快建設綿陽科技城人才創新發展集聚中心的意見》(綿委發[2011]10號),為規范綿陽市院士(專家)工作站的建設與管理,充分發揮“兩院”院士等高層次人才及其創新團隊的作用,促進綿陽企事業單位建立產學研長效合作機制,制定本辦法。

第二條 院士(專家)工作站是以企業為主體,以產業發展和科技創新需求為導向,以產學研合作項目為紐帶,依托省、市院士(專家)及其創新團隊資源,為企業自主創新和產業優化升級提供智力支撐的重要平臺。

第三條 建設院士(專家)工作站的總體目標:“十二五”期間,在全市重點優勢產業特別是戰略性新興產業的重點骨干企業、高新技術企業、創新型示范企業及高新技術園區等,建立5—10個市級院士(專家)工作站,促進知識技術轉移和科技成果轉化。

第四條 院士(專家)工作站的建設,堅持市場主導、政府支持;服務產業、突出重點;供需對接、實現共贏的思路。通過引導和支持高等院校、科研院所創新要素向企業集聚,著力在我市產業發展重點領域吸引凝聚一批高層次領軍型人才,培養造就一批優秀科技人才,創建一批具有核心競爭力的創新平臺,推動一批高新技術產業和企業快速成長,探索一套有利于吸引市外高層次人才來綿創新創業的激勵保障機制,為建設中國(綿陽)科技城提供人才保證和技術支撐。

第二章 任務與條件

第五條 院士(專家)工作站的主要任務是:

(一)通過政府引導,以產業為目標,以項目為載體,為建站單位及區域經濟發展提供決策咨詢和技術指導,鼓勵有條件的院士(專家)工作站采取企業化運作,面向區域、行業開展科技服務。

(二)指導和幫助企業與行業提升自主創新能力,圍繞急需解決的重大關鍵技術難題、重點產品研發,組織院士(專家)及其創新團隊與企業研發人員開展聯合攻關。

(三)引進院士及其創新團隊的技術成果,在建站單位實施成果轉化和產業化,培育自主知識產權和自主品牌。

(四)與院士(專家)及其創新團隊共建人才培養基地和技術人才培訓機制,聯合培養企業創新人才,為增強企業自主創新能力和市場競爭力提供技術支撐和智力服務。

(五)依托院士(專家)工作站,大力引進我市經濟社會發展急需的人才、智力及項目。

(六)通過建站,促進院士專家所在單位(團隊)與建站單位建立長期經濟技術協作關系,建立產學研創新聯盟。

第六條 院士(專家)工作站主要依托企業和各類園區建立,基本條件是:

(一)具有獨立法人資格,生產經營狀況良好,具有一定的生產規模,在當地及本行業競爭力強、發展態勢好,且對建站工作高度重視、大力支持的各類企業。

(二)有明確的技術創新發展方向和穩定的經費支持,有較完善的技術支撐條件和服務體系,能為院士(專家)進站工作提供必要的科研、生活條件及其他后勤保障。

(三)具備有專門的研發機構,擁有技術水平較高、結構合理研發團隊,具有較強的研發能力。原則上,進站從事研發人員達10人以上。

(四)與1名以上院士(專家)及其創新團隊建立長期穩定的合作關系,研究方向符合我省、市重點產業和鼓勵發展的產業方向,有明確的科技創新與成果轉化合作項目。所指“專家”原則上應具有正高級專業技術職稱、市級以上榮譽稱號或獲得市級以上科技獎勵;合作項目屬可轉化的成熟項目,能引領當地高新技術產業發展和促進傳統產業升級改造。

(五)建有省級以上工程技術研究中心、重點實驗室、企業技術中心、博士后科研工作站或博士后創新實踐基地等研發載體,承擔國家或省級重大項目的單位以及市級以上創新型示范企業、省級產業化基地或園區等可優先建站。

第三章 申報與認定

第七條 市級院士(專家)工作站的申報評定工作每年開展一次,基本程序為:

(一)申報推薦。符合條件的創建單位按要求填寫《綿陽市院士(專家)工作站申報書》(綿陽市科協網下載),由相關部門初審推薦,報綿陽市院士(專家)工作站聯席會議辦公室(市科協)。

(二)專家評審。評審工作在市院士(專家)工作站聯席會議的指導下,由聯席會議辦公室組織專家評審委員會,通過專家評議和實地考察,評審產生市級院士(專家)工作站。

(三)批準認定。評審結果經市院士(專家)工作站聯席會議批準認定為市級院士專家工作站,由市人才工作領導小組發文認定為“綿陽市院士(專家)工作站”,并授牌。

第四章 管理與服務

第八條 市級院士(專家)工作站的建設周期一般為3年,實行動態管理。建站單位應每年底向聯席會議辦公室報告建站情況及成效。聯席會議辦公室定期組織對建站情況進行績效評估,對管理先進、成效顯著的院士(專家)工作站及優秀工作者給予表揚;考評較差者,予以告誡或摘牌。第九條 有下列情形之一的設站單位,由聯席會議核準后,取消“綿陽市院士(專家)工作站”授牌。

(一)在申報過程中隱瞞真實情況、提供虛假材料的。

(二)建站單位因技術原因發生重大安全、質量或嚴重環境污染事故的。

(三)建站單位因偷稅、抗稅、騙稅等稅收違法行為受到行政、刑事處理的。

第十條 建站單位是院士(專家)工作站的建設與管理主體,應當制訂具體管理辦法,所需專項經費和日常運行經費列入預算,與院士(專家)簽訂聘用與合作協議,為引進的院士(專家)及其團隊創造良好的工作和生活環境,提供必需的研發設施及相關科技管理人員,并為每位簽約院士配備1名以上的科研助手。

第十一條 在市人才工作領導小組領導下,建立院士(專家)工作站聯席會議制度。聯席會議成員單位由市委組織部(市人才辦)、市經濟和信息化委員會、市國資委、市教育體育局、市科技局、市人力資源和社會保障局、市科協組成。聯席會議辦公室設在市科協。

第十二條 各級政府應加強院士(專家)工作站的指導和服務,制定相應優惠政策,加大支持力度。市級有關部門對院士(專家)工作站承擔科研課題、重大項目和創新平臺建設予以傾斜和支持;對工作站引進急需人才、組建創新團隊等給予大力支持;對進站專家優先推薦享受各類專家榮譽。第十三條 批準為市級院士(專家)工作站滿1年后,經考核評估、業績突出的,由市財政給予一次性配套資助經費,主要用于院士(專家)工作站的條件改善、項目研究和人才培養等。

第五章 附 則

第十四條 本辦法適用于市級院士(專家)工作站,由綿陽市院士(專家)工作站聯席會議辦公室負責解釋。

第十五條 本辦法自下發之日起施行。

第三篇:云南省院士專家工作站實施辦法(試行)

云南省院士專家工作站實施辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實全省人才工作會議精神和人才發展規劃,加力推進人才強省戰略的實施,引導省內外院士專家及其創新團隊來幫助我省發展,擬在我省有條件的企業、高校、科研機構建立院士專家工作站。結合實際,制定本辦法。

第二條 在省人才工作領導小組的領導下,由省委組織部、省科技廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳共同組建院士專家工作站管理委員會(以下簡稱“管理委員會”),負責院士專家工作站建設的組織領導和統籌協調。在省科技廳設立院士專家工作站辦公室(以下簡稱“工作站辦公室”),作為管理委員會的日常辦事機構。

第三條 以推進產學研合作,促進成果轉化,增強自主創新能力和核心競爭力為目標,“十二五”期間,重點在我省企業、高校和科研機構建立100個左右院士專家工作站,著力解決我省創新能力不強、創新創業人才不足的問題,搭建高層次創新創業平臺,探索產學研結合的新模式和長效機制,加快建立以企業為主體的創新體系,推進創新型云南建設。

第二章 工作體制

第四條 管理委員會負責院士專家工作站規劃、政策的制定,協調解決院士專家工作站建設中的重大問題。工作站辦公室負責院士專家工作站的組織實施工作。第五條 工作站辦公室的主要職責:

(一)承擔管理委員會的日常工作。按照規劃和工作要點抓好落實,向管理委員會提出需要審定的重大事項建議;

(二)負責與中國科學院、中國工程院聯絡,向有關單位提供院士專家信息;

(三)負責組織協調院士專家與建站單位對接、建站等工作;

(四)負責受理建站申請,組織專家評審、檢查評估等管理工作;

(五)幫助協調解決院士專家工作站建設、運行中的有關問題;

(六)完成管理委員會交辦的其他任務。

第六條 獲準建立院士專家工作站單位的主要職責:

(一)與院士專家共同制定近三年的工作計劃和工作目標,簽訂相關技術合同;

(二)負責為院士專家工作站提供必要的辦公、研究和實驗條件,提供研發及成果轉化經費,后勤服務保障等;

(三)配合工作站辦公室做好院士專家工作站的檢查、評估、考核等工作;

(四)定期上報院士專家工作站的工作運行情況;

(五)與院士專家及其團隊共同申報科技計劃項目,并組織實施;

(六)與院士專家及其團隊共同協商解決運行中的有關問題。第七條 院士專家工作站的主要職責:

(一)為建站單位解決重大關鍵技術難題,提升自主創新能力和市場競爭力;

(二)組織院士專家及其團隊與建站單位研發人員開展聯合攻關,獲取自主知識產權,共同研發重大新產品,創造經濟和社會效益。

第三章 建立院士專家工作站的必備條件及要求 第八條 申請建立院士專家工作站的單位應具備以下條件:

(一)在云南省行政區域內注冊,具有獨立法人資格,生產經營和事業發展狀況良好,有一定的經營規模;

(二)擁有專門的研發機構,研發團隊結構合理,研發實力較強;

(三)與擬引進的院士專家簽有3年及以上的合作協議,有明確約定的重大技術創新、成果轉化或重大新產品研發的具體任務和目標、知識產權歸屬及受益分配等事項。

第九條 擬建站院士專家近5年來,至少有1項技術成果在國內成功轉化;建站后三年內至少有1項重大技術成果可以在云南轉化應用。

第四章 院士專家工作站的建立及管理

第十條 院士專家工作站的建立采取申報制:

(一)由符合條件的單位,與擬引進的院士專家共同向工作站辦公室提出申請,并填寫《云南省院士專家工作站申請書》;

(二)工作站辦公室按照本辦法第八條的規定進行審查。對符合條件的,由工作站辦公室推薦,并經院士專家管理委員會審定同意,獲準建站,并授予“云南省×××院士(專家)工作站”。

第十一條 同時與多個單位開展合作的院士專家,不便在某一家單位建站的,可以以云南省應用技術研究院為依托單位建立院士專家工作站。

第十二條 實行院士專家工作站運行報告制度。院士專家工作站于每年12月15日前向工作站辦公室提交《云南省院士專家工作站工作總結報告》。若有影響院士專家工作站正常運行的重大事件發生,須在1周內向工作站辦公室提交書面報告,工作站辦公室在收到報告15個工作日內,作出處理意見。

第十三條 院士專家工作站因客觀原因需要進行合并、重組、撤銷的,應由合作雙方共同向工作站辦公室提出書面申請,報管理委員會批準。

第十四條 工作站辦公室對院士專家工作站實行動態管理,院士專家工作站運行周期為三年,運行結束后組織考核,并在云南省科技廳門戶網站公布考核結果。

第十五條 對合作期滿、考核合格并明確還需繼續運行的院士專家工作站,由建站單位和院士專家共同向工作站辦公室提出申請,管理委員會按本辦法有關規定重新審批。

第五章 支持及約束

第十六條 設立院士專家工作站專項經費。對經批準建立的院士專家工作站,每年分別給予60萬元、30萬元的經費補助,主要用于院士專家工作站條件改善、日常運作等。

第十七條 建站單位與院士專家合作的技術成果,申報省級科技計劃項目的,省科技廳將優先立項支持。

第十八條 省科技廳優先推薦院士專家工作站技術成果轉化項目申請國家有關科技計劃,若獲得科技部立項支持,省科技廳將予以一定比例的配套經費支持,按照《云南省科技廳聯合支持國家項目工作流程》執行。

第十九條 對于建站單位在申請建站和運行過程中,有弄虛作假行為的,管理委員會將宣布該站停止運行,取消其三年內申報院士專家工作站及省科技廳科技計劃項目資格。

第六章 附 則

第二十條 本辦法自發布之日起實施,由云南省科技廳負責解釋。

第四篇:院士專家工作站管理暫行辦法

大冶市中鑫鋁業有限公司院士專家工作站管理暫行辦法

第一條 為加強我公司院士專家工作站的管理,按照擇優錄用、保證質量的原則,培養優秀中青年人才脫穎而出,進一步促進產、學、研的結合,加速科技成果轉化與產業化,根據國家和省市有關規定,結合我公司實際,制定本暫行辦法。

第二條 企業科協為院士專家工作站工作的歸口管理部門,負責工作站的建設及日常事務,協調有關部門及協助做好科研管理工作。

第三條 申請資格:凡品學兼優,身體健康,年齡40歲以下,有志于為我公司科技事業做出貢獻者,均可申請進入院士專家工作站,特殊情況條件可適當放寬。

第四條 申請材料:申請人應在每年的三月底前向企業科協提出進站申請。

1、個人申請材料。

2、學歷證明、工作簡歷。

3、身體健康證明。第五條 審批程序:

1、公司行政人事部對申請材料進行全面審查,提出是否同意招收的意見;單位同意后,填寫《企業院士專家工作站研究人員審查意見表》。

2、公司行政人事部將申請人有關材料匯總整理,經主管領導同意后,報企業科協審批。

第六條 科研人員在站工作期限一般為兩年。在站期間,應嚴格按照與培養單位簽訂的《協議》內容進行研究工作,特殊情況需改變研究計劃的,由本人提出申請,指導研究員初審,企業科協審核,培養單位同意后,報院審批。

第七條 科研人員進站兩個月內,應在指導研究員的指導下,明確研究方向,確定研究課題,并作開題報告。研究方向原則上應與所在單位研究方向一致,也可自行選題,以書面形式明確所承擔工作的任務、目標等。

第八條 科研人員進站后,根據工作需要,憑人事部門介紹信和其它有效證明材料,到當地派出所辦理落戶手續,其配偶及未成年子女可隨本人一起流動。

第九條 各培養單位負責科研人員的政治思想教育、科研活動和相關管理工作;設立科研培養基金,用于資助研究人員的科研經費及生活費。

1、資助科研經費每人每年2萬元。

2、配備臺式電腦1臺和相應的辦公設備。

3、提供必須的科研、實驗室條件。

第十條 按照國家和省市有關規定,公司科協對科研人員的科研工作和其他方面進行中期考核,報公司核定后,考核結果存入個人檔案。

第十一條 科研人員在站期間取得的科研成果及發表的專業論文,應將所在培養單位作為第一完成單位;成果經轉讓或開發獲得經濟效益的,可按進站時簽定的協議分享產權和參與收益分配。科研人員出站時,應提交研究工作成果,如論文、手稿、鑒定成果、專利及其他材料,同時按照國家規定和我院的有關要求對研究成果中的技術秘密予以保密,違者按有關規定追究其責任。

第十二條 研究人員在站期間,應遵守各項規章制度,享受國家規定的研究人員的一切待遇,履行相應的義務。

第十三條 科研人員工作期滿時,由培養單位會同工作站組織有關專家對其進行認真考評,考評的主要內容:

1、研究成果的學術水平。

2、研究成果的社會效益和經濟效益。

3、工作表現和解決實際問題及組織管理的能力。

第十四條 科研人員工作期滿出站,應認真履行培養單位與其簽訂《協議》的有關規定,理清一切工作及公共財務關系,及時、完整地交接公司提供的住房及房內的所有設施設備等。

第五篇:全國院士專家工作站建設調查報告

全國院士專家工作站建設調查報告

2010年8月3日,區科協劉洪鈞同志與省、市科協領導赴北京拜訪了中國科技咨詢服務中心,向中心主任盛小列、副主任王誠、總工程師李赤泉及合作交流處處長李力等領導匯報了秦皇島經濟技術開發區發展情況和院士專家工作站創建工作。中心領導在聽取了匯報后表示,秦皇島開發區開展院士專家工作站創建工作基礎條件很好,中心將給予全力支持。

為探討我區開展這項工作的可行性,區科協對全國院士專家工作站建設情況通過互聯網進行了調查研究,現將有關情況報告如下。

一、全國院士專家工作站發展形勢

院士專家工作站是科協根據企業技術創新需求,把院士、專家等高端人才引入企業,通過院士、專家研究團隊與企業技術創新團隊的結合,有效發揮高端人才在重大項目研發、高層次人才培養、科技合作與交流等方面的作用,架起科技與經濟相結合的橋梁,促進科技成果向現實生產力轉化,提升企業、園區和城市技術創新能力、綜合競爭能力和可持續發展能力。

2003年,沈陽市科協緊緊抓住中國科協在沈陽舉辦學術年會的有利時機,在沈陽黎明航發公司建立了全國首家院士工作站,拉開了遼寧省科協在全省建立院士專家工作站,引高端智力向企業聚集的大幕。幾年來,遼寧省科協團結帶領各級學會、協會、研究會和廣大科技工作者,在全省建站56家,進站院士220名,為振興遼寧老工業基地提供了智力支持和人才保證。

2008年4月,中國科協在南京召開了“2008年企業創新服務活動座談會”,在認真總結沈陽等地建站工作經驗的基礎上,提出了在部分地區開展建立企業院士專家工作站試點工作,中國科協組織人事部在2008年10月10日還專門下發了《關于征求對<關于開展“院士專家企業工作站”試點工作的意見稿>意見的函》,要求各地科協積極推進“院士專家工作站”建設。此后,北京、河南、遼寧、上海、江蘇、廣東等24省、市、自治區相繼開展這項工作,到目前全國已建站(中心)428個(見附件1),尚未建站的西藏、青海、甘肅、廣西、陜西、江西、重慶等7省、市、自治區也已開始建站工作的部署與謀劃。從建站區域分布看,東部13個省、市建站366個,占總建站數的85.5%;從建站數量上看,江蘇、山東、遼寧位于前三名,分別建站145家、60家和56家。

在中國科協的支持下,江蘇省科協經過充分調研,于2008年11月下旬和12月上旬分別在遠東集團、大全集團、南自通華、長江潤發等一批民營企業建立了“院士專家企業工作站”,到目前全省共建站145家,建站數量居全國之首,是全國的三分之一,而其中無錫市建站76家,占全省建站數的52.4%。創新的產學研對接模式,引起了社會的廣泛關注,得到省政府的認可和支持。2008年12月18日,江蘇省政府辦公廳轉發了《江蘇省企業院士工作站管理辦法(試行)》,此舉大大地推動了院士工作站的創建工作。江蘇省已把院士工作站創建工作納入省科技發展計劃項目,每建成一個工作站資助100萬元。

近兩年來,浙江省科協借鑒省內外的成功做法,積極開展了創建“院士專家工作站”試點工作。2008年9月,全省首批5家“院士專家工作站”在寧波正式掛牌成立,實現了由院士專家企業行到建站駐點、由單純項目技術引進到直接派員為企業科技創新服務的轉變,受到企業的歡迎。2009年初,省科協把推進“院士專家工作站”建設作為全省科協系統的工作重點,緊密結合浙江民營企業眾多、塊狀經濟發達的現狀,將建站范圍擴大到園區、產業集聚區(功能區)、行業協會和高校等。在建站過程中,按照“整合資源、搭建平臺,優勢互補、互惠共贏”的原則,堅持“以需求為導向,以項目為紐帶,以引智為目標”,成熟一家,建立一家。到目前全省建站26家,其中寧波建站14家。寧波高新區研發園區院士工作站成功引進李啟虎、譚建榮、郭孔輝、柴天佑、葛昌純五位院士的科研團隊建立院士工作室,并為每個工作室提供300平方米的基本研發辦公用房,每個工作室每年給予50萬元工作經費補貼。

河北省科協積極開展院士專家工作站創建工作,2009年6月26日,河北省首家“院士專家企業工作站”在保定天威集團掛牌,2010年7月22日河北省第二家“院士專家企業工作站”在秦皇島領先科技發展有限公司掛牌。省委組織部、省科技廳在院士聯誼會的基礎上,于今年開展了“院士工作站”創建工作,批準30家設區市科技局、科研院所和高校設立“院士工作站”,其中高校11家,省會石家莊有七家。院士專家工作站創建工作在全國如火如荼地開展起來,呈現出星星之火已經燎原之勢。正如中國科技咨詢服務中心主任盛小列所說:“院士專家工作站”已成為科協系統的一大品牌,應繼續大力發展各種形式的企業院士專家工作站,及時總結和推廣經驗,進一步建立合作共享機制,推動區域城市及全國各地科技咨詢工作水平的整體提升。

二、各地院士專家工作站取得的經驗和實效(一)總結經驗,發揮示范引導作用

充分調動地方科協、企業、院士專家等三方面的積極性,統一思想,完善工作程序,形成院士專家為企業服務的長效機制,總結先進地區創建院士專家工作站的經驗,主要有四條:

一是領導重視。黨委、政府高度支持,是建站工作的必要條件。浙江省委書記、省長針對全省院士工作站工作做出批示,省科協要認真落實領導重要批示精神,推進和深化院士專家工作站建設,為引進高端人才、促進自主創新、推動轉型升級做出新貢獻。省政府將“院士專家工作站”建設納入國家技術創新工程試點工作,并提出具體的目標和要求。紹興市委組織部將“院士專家工作站”建設納入市委組織部對各縣(市、區)組織部門的考核體系,同時,市科協也把院士專家工作站的建設對各縣(市、區)進行考核,保證院士專家工作站的順利開展。

二是部門負責。部門協作,各負其責。為推進“院士專家工作站”建設,各地多成立了相關部門為成員的協調小組。如浙江省,經省委組織部人才辦協調,成立了由省委組織部牽頭,省經信委、省教育廳、省科技廳、省人保廳和省科協六部門組成的“院士專家工作站”建設協調小組,辦公室設在省科協,負責日常工作。

三是專家支持。企業和院士專家合作愿望強烈,是建站工作的前提條件。要緊緊圍繞當地主導產業,按照學科、產業和地區分布情況,建立專家資源庫;要深入企業、園區了解生產、技術和管理等方面的需求,組織、征集、篩選攻關課題,建立攻關項目需求庫。聚焦雙向需求,做好服務,保障工作站順暢運轉。

四是制度保障。目前,全國已建站的11省市自治區出臺了院士專家工作站管理辦法。浙江省委組織部、省經信委、省教育廳、省科技廳、省人保廳和省科協六部門聯合下發了《關于推進院士專家工作站建設的實施意見》,對建站工作的目標任務、保障機制、組織管理做出了規定。江蘇省《江蘇省企業院士工作站管理辦法(試行)》提出:企業院士工作站工作內容,開展產業及企業發展戰略咨詢和技術指導;圍繞企業發展急需解決的重大關鍵技術難題,組織院士及其創新團隊與企業研發人員開展聯合攻關;引進院士及其創新團隊的技術成果,在企業共同開展轉化和產業化,培育自主知識產權和自主品牌;與院士及其創新團隊共建研究生培養基地,聯合培養企業創新人才。

(二)全國開展的院士專家工作站建設取得實效 院士專家工作站發源地遼寧省建站56家,進站院士220名,重大裝備制造和國防建設的關鍵技術和核心技術取得突破性進展,一批具有自主知識產權的重量級產品研發成功。我國首家建站的企業,沈陽黎明航發公司承擔的重型燃氣輪機項目,是國家863重大專項。劉大響等9位院士率領的專家團隊與企業研發團隊合力攻關,歷經4年我國自主研制的R0110重型燃氣輪機順利下線。

江蘇省建站145家,引進院士154名,近百項高新技術成果落地開花實現產業化,申請專利240項。泰州市建有院士專家工作站26家,進站兩院院士35名、高層次專家100多名、96家企業踴躍參與,發布科技成果312項,幫助企業解決技術難題196項,申報自主知識產權60多項。院士工作站的建立與運行,在推動企業技術創新、提高企業核心競爭力、幫助企業集聚科技資源和培育高新人才、為產學研密切結合搭建高新平臺等方面,發揮了重要作用。

浙江省以“院士專家工作站”建設為重要抓手,引進院士、專家等高端科技人才,幫助企業解決技術難題、培育創新人才,提高自主創新能力。截止2009年底,有200多人次院士專家應邀來浙,開展企業行活動30多場次,與300多家企業進行了對接,為企業提出240多條建議,達成合作意向40多個,簽訂合作項目60多項。全省共建成“院士專家工作站”26家,30多名院士專家率團隊與企業建立長期科技合作關系,其中省外院士專家24名。寧波市建站14家,占全省建站總數一半以上。幾年來,60余位院士專家對寧波50家企業、科研院所的120余項技術難題提出了80余條針對性建議。

(三)院士專家工作站創建得到國家領導人的肯定 創建院士專家工作站是科協組織圍繞中心、服務大局的工作創新,是科協發揮組織和人才優勢,為增強企業自主創新能力,建設創新型國家的有效實現形式。

2009年12月,中央書記處《關于科協工作的幾點意見》指出:要著眼于加快建立企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,大力發展各種形式的企業專家工作站,支持院士、專家為企業提供技術服務。

2009年7月,中央政治局委員、國務委員劉延東作出重要批示:院士工作站是一個科技人員服務基層、服務企業,推進產學研用相結合的好創意、好形式。

中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王兆國和全國人大常委會副委員長、中國科協主席韓啟德多次在講話中指出:大力發展各種形式的企業院士專家工作站。

韓啟德在浙江省科協報送的材料上批示:工作站的建設要講求實效,要從企業的實際需要出發,有目的、有目標地邀請院士專家。

四、幾點建議

(一)爭取國家、省科協的支持,在全區開展院士專家企業行活動和院士專家工作站試點工作。開發區中科技術服務中心實質上也是一家院士專家服務機構,可爭取中國科協加掛秦皇島開發區院士專家服務中心牌子。

(二)走出去調查研究,學習先進地區、開發區好的做法和經驗,為我所用。

(三)面向重點企業,調查了解企業對生產、技術、管理方面對高端人才的需求,建立項目需求庫和院士專家資源庫。(四)研究制定了院士專家工作站試點工作方案、實施辦法,并加強對全區建站工作的指導和服務,探索長期健康發展的長效機制。建立院士專家工作站項目專項資金。

(五)建立有關部門組成的院士專家工作站建設協調小組,辦公室設在區科協,負責日常工作。

附件:

1、中央領導同志談院士專家工作站

2、全國院士專家工作站匯總表

3、江蘇省院士專家工作站匯總表

4、浙江省委組織部等六部門《關于推進院士專家工作站建設的實施意見》

開發區科協 2010年9月3日

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