第一篇：《河南省科技創新人才計劃管理辦法》(豫科〔2011〕118號)

附件二：

河南省科技創新人才計劃管理辦法

第一章 總 則

第一條 河南省科技創新人才計劃是河南省高層次創新型科技人才隊伍建設工程的重要組成部分。為進一步規范和加強省科技創新人才計劃的管理工作，根據省委組織部、省科技廳、財政廳、人社廳、教育廳、省科協《河南省高層次創新型科技人才隊伍建設工程（2011-2020）實施方案》，制定本辦法。

第二條 省科技創新人才計劃的宗旨是：貫徹國家、省科學技術和人才發展戰略，通過人才培養、引進和使用，發現、培養和造就一批科技創新領軍人才和科技創新杰出青年人才。

第三條 省科技創新人才計劃資助在豫工作的國內外優秀科技創新人才，開展自然科學和工程技術領域的科技創新活動，解決我省經濟和社會發展中的關鍵、共性技術和制約發展的重大瓶頸問題以及基礎研究與前沿技術問題。

省科技創新人才計劃包括科技創新杰出人才和科技創新杰出青年兩部分：

1．科技創新杰出人才以選拔、培養和引進杰出人才為目標，通過對在豫工作的符合一定條件的科技人才的支持，形成一支在國內外有重要影響、思想道德素質過硬、學術技術水平領先、被業內廣泛認可的科技領軍人才隊伍，實現到2020年培養出600名左右覆蓋各行各業杰出人才的目標。

2．科技創新杰出青年以選拔、培養和引進杰出青年人才（后備科技領軍人才）為目標，加大人才梯隊的培養力度，促進我省青年科學技術人才的成長，發現、培養和造就一批優秀青年創新型人才。重點支持已取得同行公認的創新性成績或創造性科技成果、具有發展潛力的優秀青年博士，實現到2020年培養1000名左右杰出青年人才的目標。

第四條 省科技創新人才計劃每年評審一次。評審工作貫徹尊重知識、尊重人才的方針，按照公開、公平、公正的原則，引入競爭機制，實行專家評審，擇優支持。

第五條 由相關領域的高層次專家組成科技創新人才評審委員會（以下簡稱“評審委員會”），負責評審工作。

第六條 河南省創新型科技人才隊伍建設工程領導小組（以下簡稱“領導小組”）辦公室，負責省科技創新人才計劃的日常工作，辦公室由省科技廳、省財政廳相關人員組成。

第二章 申請者條件

第七條 科技創新人才計劃的申請者應具備以下基本條件：

（一）熱愛社會主義祖國，具有良好的學風和科學道德；

（二）在自然科學研究中，已取得同行公認的創新性成績或創新性科技成果，并對學術領域、經濟發展方式轉變、建設創新型河南具有重要推動作用，或對國民經濟和社會發展有較大影響；

（三）具有中華人民共和國國籍；在河南省境內有固定工作單位；省外人員與河南省境內的聘用單位簽定5年以上工作合同，且合同期覆蓋該計劃的執行期限，資助期內每年在河南省境內從事研究工作時間不少于6個月。

第八條

除第七條規定的條件外，科技創新杰出青年的申請者還應具備以下三個條件：

（一）在申請當年1月1日未滿45周歲；

（二）獲博士學位兩年以上（證件簽發日期到受理申請當年12月31日滿兩年）同時具有相當于副教授級（含副教授級）以上的專業技術職務，具有獨立完成研究工作的能力和創新性構思。沒有博士學位的，但作為前三名完成人獲得過國家科學技術獎或獲得國家發明專利的也可以申報。

（三）具有從事研究所必需的主要實驗條件以及人力、物力等，有充分的時間和精力從事本項資助的研究工作。

第九條 除第七條規定的條件外，科技創新杰出人才的申請者還應具備以下條件：

（一）在豫工作或被在豫單位聘用且具備下列條件之一：

1．獲得博士學位五年以上（證件簽發日期到受理申請當年12月31日滿五年）并同時具有正高級以上技術職務； 2．獲得國家科學技術獎、省科技進步一等獎的前三名主要完成人或省杰出貢獻獎獲得者；

3．有省級以上工程（技術）研究中心、重點實驗室、院士工作站、企業技術中心、創新型科技團隊的主導產業和高新技術產業骨干企業（包括創新型企業、高新技術企業等）的主要技術負責人；

4．我省“新世紀百千萬人才工程”國家級人選，享受國務院特殊津貼專家，經原國家人事部批準的有突出貢獻的中青年科技專家，省優秀專家，引進海外高層次人才“千人計劃”“百人計劃”入選者等。

（二）申請者所在單位（聘用單位）具備從事研究所必需的主要實驗條件以及研究團隊等基本保證，申請者有充分的時間和精力從事本項資助的研究工作。

第三章 申請與推薦

第十條 要充分發揮“人才培養聯合基金”（我省與國家自然科學基金委設立）培養青年科技人才的作用。在“人才培養聯合基金”實施期間，科技創新杰出青年培養方向側重應用研究與產業開發。

第十一條 河南省科技創新人才計劃每年受理一次，受理時限以當年度正式通知為準。

第十二條 申請者須按申報通知規定的內容認真填寫《河南省科技創新人才計劃申請書》和《河南省科技計劃項目經費預算申報書》，并提交有關附件材料，通過所在單位或聘用單位提出申請，在河南省境內有固定工作單位的只能通過所在單位提出申請。

第十三條 申請者所在單位（聘用單位）和推薦部門應對申請者嚴格按規定條件擇優遴選，認真審核并簽署推薦意見，按規定時間將申請書和附件材料報領導小組辦公室。

第四章 評審與批準

第十四條 科技創新杰出人才計劃評審委員會負責科技創新杰出人才和杰出青年的評審。評審委員會的職責是：

1．評審計劃資助的人選；

2．參與對獲資助者所取得的學術成績和科研成果進行評議；

3．研究計劃資助中的重大問題。

第十五條 評審委員會下設若干專業評審組（以下簡稱“評審組”），并實行評審組長負責制。評審組設組長1人，組員若干人。組員可根據專業需要，吸納評審委員會成員以外的專家參與。

評審組的職責是：

1．評審并向評審委員會推薦資助候選人；

2．參與對獲資助者研究工作進展情況的檢查和所取得的研究成績的評議。

第十六條 評審程序為形式審查、專業評審組評審、評審委員會評審、領導小組審定、公示、批準。

第十七條 領導小組辦公室組織對申請材料進行形式審查，對形式審查通過者，針對其成果、論文、專利等已知情況，提出申請人自身條件初步排序意見。在形式審查時，有以下情況之一者，視為不通過：

1．不符合申請條件； 2．不屬于資助范圍；

3．不按規定要求填寫申請書； 4．提供的材料不齊全； 5．經費預算不符合規定；

6．擬開展的研究項目已獲得省重大科技專項、重大科技攻關項目支持；

7．已獲得過本計劃資助者。

第十八條 專業組評審。每位被評審者須從自身條件和項目水平兩個方面接受評審。自身條件由領導小組辦公室提供初步意見，專業評審組進行審核。項目水平由專業評審組提出意見。專業評審組綜合被評審人自身條件和項目水平兩方面排序的情況（各占50%比重），確定被評審人的綜合排序，按照資助候選人與規定指標之比1.5：1的比例，提出建議資助的候選人，并向評審委員會推薦。評審時對條件相近者應適當考慮學科的合理布局。專業組評審結果匯總后，填寫評審意見，組長簽名。

第十九條 評委會評審。領導小組辦公室對各專業評審組推薦資助的候選人情況進行匯總后，提交評審委員會評審。評審委員會實行會議評審，必須有三分之二以上的評審委員會委員到會，評審結果方為有效。評審委員會評審時，資助候選人需到會答辯。評審委員會實行投票表決制，依據各專業組評審結果及現場答辯情況，按規定指標進行無記名投票。評審結果由評審委員會主任及副主任簽署意見后，報領導小組審定。

第二十條 省科技創新人才計劃實行公示制度。評審委員會的評審結果，由領導小組辦公室通過互聯網或有關媒體向社會公布,自公布之日起10日內為公示期。領導小組辦公室負責異議的受理與調查，并將調查結果提交領導小組審核，確定省科技創新人才計劃獲資助者名單。

第五章 實施與管理

第二十一條 對科技創新杰出人才獲得者、科技創新杰出青年獲得者，給予相應的經費資助。資助經費用于科學研究和技術創新。獲資助者于資助計劃實施開始，每半年報送一次進展情況。按時認真填寫《進展報告》，一式兩份報送領導小組辦公室。主要情況隨時報告。

第二十二條 獲資助者所在部門和單位應認真落實申請書所列的科研用房、設備、人力、物力等各方面條件，支持并督促獲資助者認真進行研究工作，按規定報送有關材料。

第二十三條 資助期限結束后3個月內，獲資助者應認真撰寫《驗收報告》，并附主要論文、專著、研究成果以及獲科技獎勵、應用情況、經濟社會效益等有關材料，經所在單位（聘用單位）審核評議后報送領導小組辦公室。領導小組辦公室組織有關專家驗收。被驗收項目存在下列情況之一者，不能通過驗收：

（一）預定成果未能實現或成果已無科學或實用價值；

（二）提供的驗收文件、資料、數據嚴重不真實；

（三）擅自修改計劃任務的總體目標及主要技術經濟指標；

（四）超過計劃任務規定期限半年以上未完成任務，事先未報告的。

驗收組提出“通過驗收”、“需要復議”或“不通過驗收”的意見，由領導小組辦公室審定后批復。需要復議的驗收項目，應在接到通知30日內提出復議申請。未通過驗收的項目，獲資助者接到通知半年內，經整改完善有關項目文件資料后，可重新提出驗收申請，若未提出申請或未按要求改進或補充材料，視為不通過驗收。

第二十四條 獲資助者發表、出版與計劃資助有關的論文、著作、學術報告，以及鑒定、上報成果等，均應標注“河南省科技創新人才計劃”字樣，英文為“Plan For Scientific Innovation Talent of Henan Province”。

第二十五條 獲資助不得擅自變更研究內容。因客觀原因不能如期完成，經批準延期時間原則上不超過1年。第二十六條 省科技創新人才計劃獲資助者不得替換。連續一年以上出國、調離本科研崗位或其他特殊原因，致使獲資助者無法繼續進行研究工作時，獲資助者所在單位（聘用單位）應及時向領導小組辦公室提出中止資助報告。領導小組辦公室審查核準后中止資助，并向領導小組通報。

第二十七條 獲資助者如有違反道德規范，或弄虛作假騙取資助的，或觸犯刑律，經領導小組辦公室調查核實后，撤銷其資助，并向領導小組通報。

第二十八條 因故中止、撤銷資助的，獲資助者必須及時撰寫階段工作總結，經所在單位（聘用單位）審核簽署意見后，一式兩份報送領導小組辦公室。

第六章 附 則

第二十九條 本辦法由河南省科學技術廳和河南省財政廳負責解釋。

第三十條 本辦法自發布之日起執行，2008年8月27日發布的《河南省科技創新人才計劃管理辦法》（豫科?2008?100號）同時廢止。

第二篇：河南省科技創新人才計劃管理辦法

河南省科技創新人才計劃管理辦法

發布時間：2008-08-27 閱讀次數：2900

第一章 總 則

第一條 河南省科技創新人才計劃是河南省創新型科技人才隊伍建設工程的重要組成部分。為規范和加強省科技創新人才計劃的管理工作，根據省委組織部、省科技廳、財政廳、人事廳、教育廳、科協《河南省創新型科技人才隊伍建設工程實施方案》，制定本辦法。

第二條 省科技創新人才計劃的宗旨是：貫徹國家、省科學技術和人才發展戰略，通過人才引進、培養和使用，發現、培養和造就一批科技創新杰出青年人才和一批科技創新領軍人才。

第三條 省科技創新人才計劃資助在豫工作的國內外優秀科技創新人才，開展自然科學和工程技術領域的科技創新活動，解決我省經濟和社會發展中的關鍵共性技術問題以及基礎研究與前沿技術問題。

省科技創新人才計劃包括科技創新杰出青年和科技創新杰出人才兩部分：

1．科技創新杰出青年以選拔、培養和引進杰出青年人才（領軍后備人才）為目標，加大人才梯隊的培養力度，促進我省青年科學技術人才的成長，發現、培養和造就一批優秀青年創新型人才。重點支持已取得同行公認的創新性成績或創造性科技成果、具有發展潛力的優秀青年博士，實現到2010年培養500名左右杰出青年人才的目標。

2．科技創新杰出人才以選拔、培養和引進杰出人才為目標，通過對在豫工作的符合一定條件的科技人才的支持，形成一支在國內外有重要影響、思想道德素質過硬、學術技術水平領先、被業內廣泛認可的科技領軍人才隊伍，實現到2010年培養出100名左右覆蓋各行各業杰出人才的目標。

第四條 省科技創新人才計劃每年評審一次。評審工作貫徹尊重知識、尊重人才的方針，按照公開、公平、公正的原則，引入競爭機制，實行專家評審，擇優支持。

第五條 科技創新杰出青年評審委員會和科技創新杰出人才評審委員會（以下簡稱“評審委員會”）由相關領域的科學家、工程技術專家和管理專家組成，分別負責評審。

第六條 河南省創新型科技人才隊伍建設工程領導小組（以下簡稱“領導小組”）辦公室，負責省科技創新人才計劃的日常業務工作，辦公室由省科技廳、省財政廳相關人員組成。

第二章 申請者條件

第七條 科技創新人才計劃的申請者應具備以下基本條件：

（一）熱愛社會主義祖國，具有良好的學風和科學道德；

（二）在自然科學研究中，已取得同行公認的創新性成績或創新性科技成果，并對學術領域、經濟發展方式轉變、建設創新型河南具有重要推動作用，或對國民經濟和社會發展有較大影響；

（三）具有中華人民共和國國籍；在河南省境內有固定工作單位或與河南省境內的聘用單位簽定5年以上工作合同，且合同期覆蓋該計劃的執行期限；資助期內每年在河南省境內從事研究工作時間不少于6個月。

第八條 除第七條規定的條件外，科技創新杰出青年的申請者還應具備以下條件：

（一）在受理申請當年1月1日未滿45周歲；

（二）獲博士學位兩年以上（證件簽發日期到受理申請當年1月1日滿兩年）同時具有相當于副教授級（含副教授級）以上的專業技術職務，具有獨立完成研究工作的能力和創新性構思；

（三）具有從事研究所必需的主要實驗條件以及人力、物力等，有充分的時間和精力從事本項資助的研究工作。

第九條 除第七條規定的條件外，科技創新杰出人才的申請者還應具備以下條件：

（一）在豫工作或被在豫單位聘用且具備下列條件之一：

1．獲得博士學位五年以上（證件簽發日期到受理申請當年1月1日滿五年）并同時具有正高級以上技術職務；

2．獲得國家科學技術獎、省科技進步一等獎的前三名主要完成人或省杰出貢獻獎獲得者；

3．省級以上工程（技術）研究中心、重點實驗室和企業技術中心主要技術負責人；

4．經國家人事部批準的或經河南省批準的有突出貢獻的中青年科技專家，或被聘為國家重大項目的首席專家；

5．省百戶重點工業企業和高成長型企業的主要技術負責人；

（二）申請者所在單位（聘用單位）具備從事研究所必需的主要實驗條件以及研究團隊等基本保證，申請者有充分的時間和精力從事本項資助的研究工作。

第三章 申請與推薦

第十條 河南省科技創新人才計劃每年受理一次，受理時限以當正式通知為準。

第十一條 申請者須按申報通知規定的內容認真填寫《河南省科技創新人才計劃申請書》和《河南省科技計劃項目經費預算申報書》，并提交有關附件材料，通過所在單位或聘用單位提出申請，在河南省境內有固定工作單位的只能通過所在單位提出申請。第十二條 申請者所在單位（聘用單位）和推薦部門應對申請者嚴格按規定條件擇優遴選，認真審核并簽署推薦意見，按規定時間將申請書和附件材料報領導小組辦公室。

第四章 評審與批準

第十三條 科技創新杰出青年和科技創新杰出人才的評審機構分別是科技創新杰出青年評審委員會和科技創新杰出人才評審委員會。根據工作需要，評審委員會可以邀請部分專家參加專業評審組的評審工作。評審委員會的職責是：

1．評審計劃資助的人選；

2．參與對獲資助者所取得的學術成績和科研成果進行評議；

3．研究計劃資助中的重大問題。

第十四條 評審委員會下設若干專業評審組（以下簡稱“評審組”），并實行評審組長負責制。評審組設組長1人，組員若干人。

評審組的職責是：

1．評審并向評審委員會推薦資助候選人；

2．參與對獲資助者研究工作進展情況的檢查和所取得的研究成績的評議。

第十五條 評審程序為形式審查、專業評審組評審、評審委員會評審、審定、公示、批準。

第十六條 領導小組辦公室組織專家對申請材料進行形式審查，有以下情況之一者，不提交專業組評審：

1．不符合申請條件；

2．不屬于資助范圍；

3．不按規定要求填寫申請書；

4．提供的材料不齊全；

5．經費預算不符合規定；

6．擬開展的研究項目已獲得省重大科技專項、重大科技攻關項目支持；

7．已獲得過本計劃資助者。

第十七條 專業組評審實行會議評審方式。每位被評審者須由兩位以上評審組成員負責閱審，評審組在充分討論的基礎上，以投票表決方式確定建議資助的候選人，并向評審委員會推薦。評審時對條件相近者應適當考慮學科的合理布局。建議資助的候選人必須獲評審組成員到會人數二分之一以上贊成票方為有效。專業組評審結果匯總后，由閱審人填寫評審意見，組長簽名。第十八條 領導小組辦公室對各專業評審組推薦資助的候選人情況進行匯總后，提交評審委員會評審。提交評審委員會的建議資助候選人與規定指標之比不超過1.5∶1。評審委員會實行會議評審，必須有三分之二以上的評審委員會委員到會，評審結果方為有效。評審委員會評審時，資助候選人須到會答辯。評審委員會實行投票表決制，評審結果由評審委員會主任及副主任簽署意見后，報領導小組審定。

第十九條 省科技創新人才計劃實行公示制度。評審委員會的評審結果，由領導小組辦公室通過互聯網或有關媒體向社會公布,自公布之日起10日內為公示期。領導小組辦公室負責異議的受理與調查，并將調查結果提交領導小組審核，確定省科技創新人才計劃獲資助者名單。

第五章 實施與管理

第二十條 獲資助者所在部門和單位應認真落實申請書所列的科研用房、設備、人力、物力等各方面條件，支持并督促獲資助者認真進行研究工作，按規定報送有關材料。

第二十一條 獲資助者于資助計劃實施開始，每年12月1日前應認真填寫《進展報告》，一式兩份報送領導小組辦公室。

第二十二條 在資助期內，由領導小組辦公室組織對獲資助者的研究工作進行中期評估。評估情況由領導小組辦公室向所在單位通報，并作為今后撥款的依據。不參加中期評估或中期評估不合格者，中止撥款。

第二十三條 資助期限結束后3個月內，獲資助者應認真撰寫《總結報告》，并附主要論文、專著、研究成果以及獲科技獎勵、應用情況、經濟社會效益等有關材料一式兩份，經所在單位（聘用單位）審核評議后報送領導小組辦公室。領導小組辦公室組織有關專家驗收。

第二十四條 獲資助者發表、出版與計劃資助有關的論文、著作、學術報告，以及鑒定、上報成果等，均應標注“河南省創新型科技人才隊伍建設工程”字樣，英文為“Innovation Scientists and Technicians Troop Construction Projects of Henan Province”。

第二十五條 省科技創新人才計劃獲資助者不得替換。連續一年以上出國、調離本科研崗位或其他特殊原因，致使獲資助者無法繼續進行研究工作時，獲資助者及其所在單位（聘用單位）應及時向領導小組辦公室提出中止資助報告。領導小組辦公室審查后，由評審委員會主任核準中止資助，并向領導小組通報。

第二十六條 獲資助者如有違反道德規范，或弄虛作假騙取資助的，或觸犯刑律，經領導小組辦公室調查核實后，由評審委員會主任核準撤銷其資助，并向領導小組通報。第二十七條 因故中止、撤銷資助的，獲資助者必須及時撰寫階段工作總結，經所在單位（聘用單位）審核簽署意見后，一式兩份報送領導小組辦公室。

第六章 附 則

第二十八條 本辦法由河南省科學技術廳和河南省財政廳負責解釋。

第二十九條 本辦法自發布之日起執行，2007年8月27日發布的《河南省杰出青年計劃管理辦法》和《河南省杰出人才計劃管理辦法》同時廢止。

第三篇：河南省高校科技創新人才支持計劃實施辦法

“河南省高校科技創新人才支持計劃”實施辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強高等學校學術帶頭人隊伍建設，加速培養造就一大批拔尖創新人才，大力增強高等學校原始性創新能力，持續提升高等學校的學術水平和人才培養質量，省教育廳決定進一步加大“人才強校”工程建設力度，本著“整合資源，突出支持重點；規范管理，減少交叉重復；提高效益，強化學校配套；明確任務，加強績效評價”的原則，整合原有“河南省高校創新人才培養工程”、“河南省高校杰出科研人才創新工程”和“河南省高校新世紀優秀人才支持計劃”，啟動實施“河南省高校科技創新人才支持計劃”（以下簡稱“高校科技創新人才計劃”）。為規范和加強計劃的管理工作，依據國家及我省有關科技和人才管理的規定，制訂本辦法。

第二條 高校科技創新人才計劃旨在構建定位明確、層次清晰、銜接緊密、促進優秀人才可持續發展的培養和支持體系；培養和匯聚一批具有國內領先水平的學科帶頭人、一大批具有創新能力和發展潛力的青年學術帶頭人，建立一支高水平的創新型科技人才隊伍，帶動高等學校教師隊伍整體素質的提升；積極探索以重點學科、創新平臺、重點科研基地為依托，以學科帶頭人為核心，圍繞重大項目凝聚學術隊伍的人才組織模式，形成一批優秀創新團隊，促進學科交叉融合和集成發展；支持優秀人才在關鍵領域取得重大標志性成果，提高高等學校的人才培養質量、創新能力和核心競爭力，為全面建設小康社會提供強大的人才保證和智力支持。

第三條 高校科技創新人才計劃評審工作堅持尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，按照公開、公正、公平的原則，引入競爭機制，實行專家評審，擇優支持。第四條 省教育廳科研外事處歸口負責“河南省高校科技創新人才支持計劃”自然科學領域實施的日常工作。省教育廳社政處歸口負責本計劃人文社會科學領域實施的日常工作。

第二章 支持規劃、范圍和條件

第五條 高校科技創新人才計劃自2008年起到2012止，五年內支持260項（含自然科學領域200項，人文和哲學社會科學領域60項），其中，省教育廳直供高校180項（含自然科學領域150項，人文社會科學領域30項），非直供高校80項（含自然科學領域50項，人文社會科學領域30項）。本計劃按分步實施。

第六條 高校科技創新人才計劃支持范圍限于全省普通高等學校。

已獲得教育部新世紀優秀人才支持計劃、河南省杰出人才計劃（基金）、河南省杰出青年計劃（基金）、河南省高校新世紀優秀人才支持計劃、河南省高校杰出科研人才創新工程和河南省高校創新人才培養工程等計劃資助者，不在本計劃支持范圍。

第七條 支持的對象應同時具備以下條件：

1．熱愛社會主義祖國，堅持四項基本原則，道德高尚，治學嚴謹，具有強烈的事業心和求實、創新、協作、奉獻精神；

2．具有良好的研究工作基礎，在教學改革、科學研究和高新技術工程化、產業化方面取得同行公認的創新性成果；

3．具有較大的發展潛力，擬開展的研究工作有創新性構想，并有充分的時間和精力從事本計劃支持的研究工作；

4．在高等學校教學和科研第一線工作，具有博士學位并受聘副教授級以上的專業技術職務；

5．在申報當年1月1日，申請者年齡一般不超過45周歲。

第三章 申請與推薦

第八條 高校科技創新人才計劃每年受理一次，受理時限以當正式通知為準。

第九條 高校科技創新人才計劃實行限額申報。省教育廳根據我省高等學校的科技水平核定申報名額。申報工作以學校為單位統一申報，不受理個人申報。第十條 高校科技創新人才計劃申報領域分為：1.數學；2.物理；3.化學；4.化工；5.農業；6.林業；7.電子科學技術；8.計算機與通訊；9.生物與基礎醫學；10.醫療衛生與臨床；11.藥學；12.中醫藥；13.能源；14.資源；15.環境；16.傳統材料；17.新材料；18.先進制造；19.管理科學與工程；20.人文社會科學。

第十一條 申請者須按申報通知規定的內容認真填寫《河南省高校科技創新人才支持計劃申請書》，并提供有關附件材料，交由學校科研管理部門審核。

第十二條 高等學校根據核定的申報名額、本辦法規定的申報條件和學校實際情況進行遴選、推薦。校學術委員會應對申請人的學術水平、科研能力進行評審，簽署審核、推薦意見，由學校科研管理部門審核匯總，按規定時間將申請書和附件材料報送省教育廳。

第四章 評審與批準

第十三條 高校科技創新人才計劃的評審機構是“河南省高校科技創新人才支持計劃”評審委員會（以下簡稱“評審委員會”）。評審委員會由學術威望高、造詣深、作風公正的科學家、工程技術專家和管理專家組成。根據工作需要，評審委員會可以邀請部分專家參加專業評審組的評審工作。按照申報領域不同，評審辦公室分別設在省教育廳科研外事處和社政處。

評審委員會的職責是：

1．評審科技創新人才支持計劃資助的人選；

2．參與對入選者所取得的學術成績和科研成果進行評議；

3．研究科技創新人才支持計劃資助中的重大問題。第十四條 評審委員會下設若干學科組，并實行組長負責制。學科組設組長1人，副組長1-2人，成員若干人。

學科組的職責是：

1．評審并向評審委員會推薦計劃資助候選人；

2．參與對獲資助者研究工作進展情況的檢查和所取得的研究成績的評議。第十五條 高校科技創新人才計劃的評審程序為形式審查、學科組推薦、評審委員會評審，省教育廳審定、公示、批準。

第十六條 評審辦公室組織專家對申請材料進行形式審查，有以下情況之一者，不提交學科組評審：

1．不符合申請條件；

2．不屬于支持范圍；

3．不按規定要求填寫申請書；

4．提供的材料不齊全；

5．經費預算不符合規定。

第十七條 學科組評審實行會議評審方式。每位被評審者須由兩位以上學科組成員負責主審，學科組在充分討論的基礎上，以投票表決方式確定建議支持的候選人，并向評審委員會推薦。建議資助候選人與規定指標之比不超過1.5∶1，且必須獲學科組成員到會人數二分之一以上贊成票方為有效。學科組評審結果匯總后，由主審人填寫評審意見，組長簽名。

第十八條 評審辦公室對各學科組推薦資助的候選人情況進行匯總后，提交評審委員會評審。評審委員會實行會議評審，必須有三分之二以上的評審委員會委員到會，評審結果方為有效。評審委員會評審時，資助候選人須到會答辯。評審委員會實行無記名投票表決制，評審結果由評審委員會主任及副主任簽署意見并簽名，由省教育廳批準公布。

第十九條 高校科技創新人才計劃實行公示制度。評審委員會的評審結果，由評委會辦公室通過互聯網或有關媒體向社會公布,自公布之日起10日內為公示期。評委會辦公室負責異議的受理與調查，并將調查結果報省教育廳領導審定。

第五章 支持措施

第二十條 高校科技創新人才計劃資助期限為2—3年。按照財政隸屬關系，對省教育廳經費直供高校給予一定經費資助，其他高校的資助經費由所在單位統籌解決。

第二十一條 支持強度：自然科學領域單項資助經費分為兩個檔次，第一檔為每人20萬元，第二檔為每人10萬元；人文社會科學領域單項資助經費為5萬元。資助經費列入當財政預算，一次核定，當年撥付。

第二十二條 為增強高校科技創新人才計劃的導向作用，提高計劃效益，省教育廳經費直供高校應按不低于1：1比例資助。

對于資助經費不能落實的高校，省教育廳不予支持，同時取消其下推薦資格。

第二十三條 省高校科技創新人才計劃入選者，省教育廳將在國家公派出國留學“高級研究學者”選派計劃中，每年擇優資助10名左右赴國外高水平大學從事合作研究。

第六章 實施與管理 第二十四條 高校科技創新人才計劃入選者所在單位應認真落實申請書所列的科研用房、設備、人力、物力等各方面條件，支持并督促入選者認真開展研究工作，按規定報送有關材料。

第二十五條 高校科技創新人才計劃入選者在資助期間每年須填寫《河南省高校科技創新人才支持計劃進展報告》，并附相關材料，所在高等學校科研管理部門于12月1日前向評審辦公室報送當年計劃的執行情況。

第二十六條 在高校科技創新人才計劃資助期結束的下一4月1日前，入選者要填寫《河南省高校科技創新人才支持計劃總結報告》，并附相關材料，經所在高等學校科研管理部門審核后報送評審辦公室。評審辦公室組織有關專家驗收。

第二十七條 入選者所在高校應嚴格執行有關財務管理規定，對資助經費單獨建帳，據實列支，專款專用。學校科研管理部門負責科研項目管理和合同管理，并配合財務部門做好經費管理的有關工作；財務部門負責經費的財務管理和會計核算，指導項目負責人編制項目經費預算，審查項目決算，監督、指導項目負責人按照項目立項書或合同約定，以及有關的財經法規在其權限范圍內使用項目經費。項目經費的主要用途為：科研業務費和項目管理費、圖書儀器設備的購置、科研材料費、協作費、成果鑒定費及其他與項目研究、開發有關的費用。資助期限結束后3個月內，由有關高等學校單獨編制《河南省高校科技創新人才支持計劃經費決算匯總表》報送省教育廳。

第二十八條 凡在高校科技創新人才計劃支持下取得的成果，發表論文、論著以及成果鑒定時，必須作為第一單位標注“河南省高校科技創新人才支持計劃資助”（英文為：Sponsored by Program for Science＆Technology Innovation Talents in Universities of Henan Province，英文縮寫為“HASTIT”）。

第二十九條 對未能正常履行工作職責或調離我省高等學校教學、科研崗位的入選者，或對違反職業道德、弄虛作假或觸犯法律的入選者，所在高等學校應及時向省教育廳提交書面報告，由省教育廳決定中止或撤銷資助。

第三十條 因故中止、撤銷資助的，入選者必須及時撰寫階段工作總結，經所在單位科研管理部門審核簽署意見后，報送省教育廳。

第三十一條 有關高等學校應加強對入選者的跟蹤管理，嚴格考核，大力支持其教學和科研工作。

第七章 附 則

第三十二條 本辦法自公布之日起施行。

第三十三條 本辦法由河南省教育廳負責解釋。有關評審工作的實施細則應于當年評審前確定。

第四篇：交通運輸行業科技創新人才推進計劃管理辦法(2014)

交通運輸行業科技創新人才推進計劃管理

辦法

第一章 總 則

第一條 為規范和加強交通運輸行業科技創新人才推進計劃（以下簡稱“推進計劃”）的管理工作，制定本辦法。

第二條 推進計劃的目標：

遴選出一批中青年科技創新領軍人才、行業重點科研領域的優秀創新團隊和具有示范帶頭作用的創新人才培養示范基地，通過創新體制機制、優化政策環境、強化保障措施等多種方式，集中各方力量加大對入選對象的支持，加強高層次創新型科技人才隊伍建設，引領和帶動各類科技人才的發展，為提高自主創新能力、建設創新型交通運輸行業提供有力的人才支撐。支持總規模控制在50名中青年科技創新領軍人才、25個重點領域創新團隊和10個創新人才培養示范基地。

第三條 推進計劃的任務：

——中青年科技創新領軍人才建設。培養一支瞄準科技發展前沿，能夠引領行業科技創新發展方向，取得高水平創新成果，具有較大的創新發展潛力的領軍人才隊伍。

——重點領域創新團隊建設。支持一批符合行業重點發展方向和長遠需求，具有明確的研發目標和科研規劃，團隊創新業績突出，具有持續創新能力和較好的發展前景的創新團隊。

——創新人才培養示范基地建設。形成一系列在科研管理、人事制度、經費使用、考核評價、人員激勵等方面勇于探索，各具特色的人才培養示范基地。

第四條 推進計劃由部人才主管部門歸口管理，由部科技主管部門負責組織實施。

第二章 申報條件

第五條 申報者應為從事交通運輸領域科技研發的個人或單位，并需有推薦單位意見。推薦單位包括：各省級交通運輸主管部門、中央管理的交通運輸企業、部屬單位、相關高等學校等。

第六條 中青年科技創新領軍人才的申報者應具備以下基本條件：

1.堅持科學精神，恪守科學道德，無學術不端行為。

2.近5年主要精力放在科研一線從事研究開發工作，有明確的研究方向，具有較大的創新發展潛力。

3.承擔重大科研項目或重大建設項目的關鍵研發任務，近5年主持過國家或省部級科技項目。取得高水平創新成果，業績突出，近5年曾獲得過國家科技獎勵或省部級科技獎勵；并滿足下列條件之一：發表論文被SCI、EI、ISTP收錄；擁有發明專利授權；負責或參與過重要標準規范制修訂；作為負責人開發了具有較強應用推廣價值的新產品、新裝備、新工藝、新材料。

4.擁有博士學位或副高級（含）以上職稱，年齡在50周歲以下。

5.人選為海外引進人才的，須已回國工作兩年以上（以與用人單位簽署的正式工作協議或合同為依據），并保證在今后5年內每年在國內工作9個月以上。

第七條 重點領域創新團隊的申報者應具備以下基本條件：

1.所從事研究領域符合行業重點發展方向和長遠需求，具有明確的研發目標和科研規劃。

2.承擔重大科研項目或重大建設項目的關鍵研發任務，近5年以團隊為核心牽頭承擔過2項（含）以上國家或省部級科技項目。

3.團隊創新業績突出，具有持續創新能力和較好的發展前景，近5年核心成員曾獲得過國家或3項（含）以上省部級科技獎勵；并滿足下列條件之一：發表論文被SCI、EI、ISTP收錄；擁有發明專利授權；負責或參與過重要標準規范制修訂；在該領域開發了具有較強應用推廣價值的新產品、新裝備、新工藝、新材料。

4.團隊結構穩定、合理，核心成員一般不少于5人，不超過15人，可跨單位協作。申報單位核心成員所占比例不低于50%，且不能作為核心成員同時申報其他創新團隊。

5.團隊負責人應符合中青年科技創新領軍人才的基本條件。

第八條 創新人才培養示范基地的申報者應具備以下基本條件：

1.申報單位須具有獨立法人資格。示范基地可為申報單位的內設機構；

2.應有豐富的科技資源、較強的創新能力、較完備的人才培養條件和創新服

務設施；

3.建立了產學研緊密結合的人才培養模式和科教資源向社會開放共享的運行機制；

4.在人才培養的體制機制改革方面積極探索，制度健全、成效明顯，能夠發揮較強的示范、輻射和帶動作用。

第九條 推進計劃評審注重結合國家及部重大科研項目，兼顧基礎性研究，優先從國家及交通運輸行業重點實驗室、工程研究中心、協同創新平臺等創新基地平臺中推薦產生。

第十條 科研院所、高等學校等法人單位的主要負責人不得申報中青年科技創新領軍人才。連續兩次未入選的，再次申報需間隔一年。

第三章 推薦及評審程序

第十一條 推薦及評審工作按照公開、公平、公正的原則。充分發揮專家作用，擇優支持，將業績貢獻、能力水平和發展潛力作為人才和團隊遴選的核心標準；將人才培養的鮮明特色和示范帶動意義作為基地遴選的核心標準。

第十二條 申報者須填寫推薦表，申報單位嚴格按申報條件擇優遴選，并在單位內部公示，公示期不少于5個工作日。

第十三條 各推薦單位要認真審核推薦對象的推薦材料，并簽署推薦意見，統一將推薦材料報部科技主管部門。推薦材料內容不得涉密。

第十四條 部科技主管部門對推薦材料進行形式審查后，組織專家對推薦對象進行評審。推薦材料有以下情況之一者，不提交專家評審：

1.申報對象不符合申報條件；

2.推薦材料不符合填報要求；

3.推薦材料未按規定時間提交等。

第十五條 根據專家評審意見，部科技主管部門會同人才主管部門提出擬入選對象，經批準后進行公示，公示期為10個工作日。公示無異議后列入推進計劃。

第四章 實 施

第十六條 建立部門工作協調機制。交通運輸科技主管部門與人才主管部門應密切協作，及時溝通有關信息，研究制定相關舉措，統籌推進相關工作。各單位也應結合自身實際，建立相應的工作協調機制。

第十七條 推進計劃實行動態管理，有效期為5年。入選者如有違反科研道德規范、弄虛作假，或違法違紀的，經調查核實后撤銷其資格。

第十八條 推進計劃每年分別遴選約10名個人、5個團隊和2個基地（根據當年申報對象情況適當調整）。

第十九條 入選推進計劃的個人直接進入交通運輸科技項目專家庫。符合條件者，優先推薦入選部青年科技英才、十百千人才工程、科技領軍人才。如入選者在有效期內調離原工作單位，需報部科技主管部門備案；入選部青年科技英才、十百千人才工程、科技領軍人才的，應同時報部人才主管部門備案。

第二十條 科技部創新人才推進計劃推薦人選，直接由推進計劃人選中符合條件的擇優產生。

第二十一條 對入選推進計劃的個人、團隊和基地，部積極支持其開展科研、學術交流活動；根據實際工作需要，優先安排參加國際會議、出國培訓等。第二十二條 推進計劃入選的個人、團隊的申報單位和推薦單位應積極落實所承諾的支持保障條件，為其提供良好的科研環境。

第五章 附 則

本辦法由部科技主管部門會同人才主管部門負責解釋，自2014年5月5日起施行。

第五篇：河南省科技惠民計劃專項經費管理辦法

河南省科技惠民計劃專項經費管理辦法

第一章 總 則

第一條 為支持實施河南省科技惠民計劃，規范和加強河南省科技惠民計劃專項經費的管理，提高資金使用效益，根據《財政部 科技部關于印發<科技惠民計劃專項經費管理辦法>的通知》(財教〔2012〕429號)和《河南省科技計劃項目經費管理暫行辦法》（豫財教〔2012〕429號）及國家有關財務規章制度，制定本辦法。

第二條 河南省科技惠民計劃專項經費（以下簡稱專項經費）是省級財政安排的引導支持基層開展社會發展領域先進技術成果轉化應用、先進適用技術綜合集成示范的專項經費。

鼓勵和引導其他資金投入河南省科技惠民計劃，包括市縣財政投入的資金、單位自籌資金、社會資金以及從其他渠道獲得的資金。各渠道資金按照省科技惠民計劃的部署統籌安排和使用，并執行各提供方對資金管理的有關規定。

第三條 專項經費的管理和使用原則：

（一）突出重點，擇優支持。省科技惠民計劃專項經費重點資助人口健康、生態環境、公共安全等與社會管理和社會發展密切相關的科技領域，擇優支持基層開展具有導向作用的先進技術成果轉化應用，提升技術的實用性和產業化水平；擇優支持基層開展重點領域先進適用技術的綜合集成和示范應用，推動先進適用技術在基層公共服務領域轉化應用，促進可持續發展。

（二）政府引導，多元投入。省科技惠民計劃堅持政府引導、需求驅動，推進“政、產、學、研、用”聯合的協同機制；堅持經費來源多元化原則，省級和市縣財政共同投入，鼓勵和引導社會資金、單位自籌等多元化投入。

（三）分級管理，明晰責權。省科技惠民計劃實行省、省轄市（省直管試點縣）、基層（縣、區）分級管理，明晰項目經費管理各方的責任和權利。充分發揮各級人民政府科技主管部門、財政部門和相關業務主管部門的作用，省轄市（省直管試點縣）科技主管部門、財政部門會同相關業務主管部門作為項目實施的市級組織單位，縣級科技主管部門、財政部門會同相關業務主管部門（單位）作為項目實施的基層組織單位。省直管試點縣（市）科技主管部門、財政部門會同相關業務主管部門作為市級組織單位，同時也是基層組織單位，其項目可直接報省。

（四）專款專用，追蹤問效。專項經費應當納入單位財務統一管理，單獨核算，專款專用，提高資金使用效益。加強信用管理和監督考核，實行責任追究制度，建立面向結果的績效評價制度。

第四條 省科技惠民計劃項目承擔單位應當是在河南省內注冊、具有獨立法人資格的企事業單位等，鼓勵用戶優先作為項目牽頭單位。

第五條 結合省科技惠民計劃組織實施的要求和項目的特點，對于具有明確的可考核的產品目標和產業化目標的項目，應當實施后補助。對其他類型的項目，鼓勵采用后補助方式。

第二章 開支范圍

第六條 專項經費主要用于項目實施過程中發生的與技術成果轉化應用和集成示范直接相關費用的補助支出。

第七條 專項經費的開支范圍主要包括技術引進費、技術開發費、技術應用示范費、科技服務費、培訓費等。

（一）技術引進費：是指項目實施過程中為引進新技術、新流程、新工藝，或購買專利等發生的費用。

（二）技術開發費：是指項目實施過程中對有關技術進行消化吸收、生產工藝流程改進、技術的適用性改進和創新等發生的費用。

（三）技術應用示范費：是指項目實施過程中為開展技術轉化應用、綜合集成和示范等發生的費用。

技術開發費和技術應用示范費包括：設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料及動力費、差旅費、會議費、勞務費等。

（四）科技服務費：是指項目實施過程中聘請有關技術專家對項目進行技術指導、咨詢和服務所發生的費用。包括：差旅費、會議費、專家咨詢費等。

（五）培訓費：是指項目實施過程中開展的實用技術培訓等工作發生的資料費、專家講課費、場地租用費、學員食宿補助等費用。專項經費不得開支有工資性收入的人員工資、獎金、津貼補貼和福利支出，不得開支罰款、捐贈、贊助、投資等，嚴禁以任何方式牟取私利。

第八條 項目實施過程中發生的除上述費用之外,需由專項經費安排的其他支出，應當在申請預算時單獨列示、單獨核定。

第三章 預算編制與審批

第九條 項目預算包括收入預算和支出預算。項目預算應當全面反映項目組織實施過程中的各項收入和支出，做到收支平衡。

第十條 項目收入預算包括專項經費和其他來源資金。收入預算編制的要求：

（一）收入預算的編制應當根據項目目標和任務的實際需要，合理確定專項經費和其他來源資金的投入結構、投入規模、使用方向和重點。

（二）市縣財政投入是項目其他來源資金的重要組成部分。在編制收入預算時，應當明確市縣財政投入的總量、投入方向、預算安排方式和預算安排進度等。

（三）基層組織單位和項目承擔單位負責落實除財政投入以外的其他來源資金，并提供相關資金來源證明，明確到位時間與進度安排。

（四）作為項目組織實施保障條件的現有實物資產不得列入收入預算。

第十一條

項目支出預算包括項目實施過程中發生的各項必要費用。支出預算的編制要求：

（一）支出預算應當圍繞項目確定的目標，堅持目標相關性、政策相符性和經濟合理性原則，有科學的測算依據并經過充分論證，以滿足項目的合理需要。

（二）項目牽頭單位應當在基層組織單位的協調指導下，聯合合作單位共同編制項目支出預算，在預算中分別列示各單位承擔的主要任務、經費預算等，并申明現有組織實施條件和資源。

（三）專項經費的支出預算應當單獨列示。

第十二條 項目經費預算實行“兩上兩下”的預算編審模式。

一上：項目牽頭單位聯合合作單位（統稱項目承擔單位）按照有關部署和要求，提出項目實施方案，同時編制項目預算，報基層組織單位。

基層組織單位在對項目實施方案進行可行性論證和對項目預算進行審核后按程序報送上一級組織單位。

市級組織單位對基層組織單位上報的項目實施方案進行評審論證的同時，應當對項目預算進行評議，按有關要求向省科技廳、財政廳報送項目實施方案和項目預算，并抄送省科技惠民計劃相關的省級業務主管部門。

一下：省科技廳商省財政廳及相關省級業務主管部門委托相關機構對項目預算進行評估評審，提出預算安排建議，經省財政廳審核同意后，將擬安排預算額度反饋市級組織單位。

二上：市級組織單位根據核定的預算額度，組織基層組織單位和項目承擔單位對申報的項目實施方案進行修改，調整完善項目預算，協調落實其他來源資金，并將修改后的項目實施方案和預算申報書上報省科技廳、財政廳。

項目實施方案和項目預算修改完善時，實施方案不得隨意調整，市縣財政投入等其他來源資金收入預算一般不得調減。

二下：省科技廳按照預算管理有關規定，將項目預算安排建議報省財政廳。省財政廳審核后會同省科技廳正式批復項目預算，并抄送相關省級業務主管部門。

有關預算批復及項目實施方案、項目預算書是預算執行和監督檢查的重要依據。

第十三條 后補助項目經費的管理按科技計劃及專項經費實施后補助管理的有關規定執行。對于風險程度高、經費投入多的項目，根據情況可先行支付一定比例的啟動經費，其余經費待項目驗收后予以支付。啟動經費應當按照本辦法規定的專項經費開支范圍使用，國家和省對經費用途另有規定的按照有關規定執行。

第四章 預算執行

第十四條 專項經費實行項目承擔單位法人管理責任制。項目承擔單位應當嚴格按照本辦法的規定,制定內部管理辦法,建立健全內部控制制度,加強貨幣資金和實物資產管理，明確專項經費支出的審批權限和流程。

第十五條 項目牽頭單位應當按照預算批復，結合修改后的項目實施方案和項目預算，在基層組織單位的協調下及時與合作單位簽訂任務協議，落實任務分工和預算分解方案。

第十六條 項目牽頭單位應當及時足額向合作單位轉撥專項經費，并加強對合作單位的監督和管理。項目承擔單位不得層層轉撥、變相轉撥經費。

第十七條 項目承擔單位應當嚴格按照國家和省有關財經制度的規定加強項目經費的財務管理，對不同來源的項目經費分別單獨核算。

第十八條 項目承擔單位應當嚴格按照預算批復和項目實施方案執行預算。專項經費預算一般不予調整,確有必要調整時應當按程序報批:

（一）專項經費總預算調整，項目牽頭單位應當按預算申報程序報省財政廳批準。

（二）項目總預算不變，項目承擔單位之間以及增加或減少項目承擔單位的預算調整，應當由項目牽頭單位按預算申報程序報市級組織單位批準。市級組織單位將調整情況報省科技備案。

（三）專項經費總預算不變，專項經費支出結構進行的調整，由項目牽頭單位提出申請，報基層組織單位審核備案后執行，省級組織單位在財務檢查或財務驗收時予以確認。

第十九條 市級組織單位、基層組織單位和項目承擔單位應當及時協調并按進度落實承諾的其他來源資金和實施保障條件，確保項目順利實施。

第二十條 在項目實施期間，基層組織單位應當組織項目牽頭單位按時編制項目預算執行情況報告，并及時報送上級組織單位。預算執行情況報告應當包括項目總體實施情況、預算來源及到位情況、預算支出情況、預算執行效果、影響預算執行的重大事項變更、存在的問題和建議等。

專項經費下達之日起至終了不滿三個月的,當年可不編報預算執行情況報告,其經費使用情況在下一的預算執行情況報告中編制反映。

市級組織單位每年向省財政廳、省科技廳報送項目預算執行情況匯總報告，并抄送相關省級業務主管部門。

第二十一條 未完項目結存經費，按規定結轉下一繼續使用。項目因故終止,項目承擔單位應當及時清理賬目與資產,編制財務報告及資產清單,逐級審核后報送市級組織單位。市級組織單位組織進行清查，結余經費（含處理已購物資、材料及儀器設備的變價收入）按照財政撥款結轉和結余資金管理的有關規定執行。

第二十二條 專項經費的支付，按照財政國庫管理制度的有關規定執行。專項經費使用中涉及政府采購的，應當按照政府采購有關規定執行。

第二十三條 事業單位使用專項經費形成的固定資產屬于國有資產，一般由項目承擔單位進行使用和管理，國家有權進行調配。企業使用專項經費形成的固定資產，按照《企業財務通則》等相關規章制度執行。

第五章 財務驗收與考核評價

第二十四條 市級組織單位和基層組織單位應當建立監督檢查制度，加強項目經費的管理和監督，保證項目經費使用的規范性、安全性和有效性。對于發現的重大問題應當及時上報省財政廳、省科技廳。

第二十五條 省科技廳、省財政廳和相關省級業務主管部門加強對項目申報、實施情況監督檢查，重點檢查專項經費支出的合法性、合規性和合理性，以及市縣財政投入等其他來源資金的落實情況等。

第二十六條 財務驗收是項目驗收的前提。項目完成后，基層組織單位應當組織項目牽頭單位在項目結束后一個月內向省級組織單位提出財務驗收申請。省級組織單位負責組織對項目進行財務審計與財務驗收，或者委托市（縣）級組織單位對項目進行財務審計與財務驗收，財務審計是財務驗收的重要依據。

第二十七條 存在下列行為之一的，不得通過財務驗收：

(一)編報虛假預算，套取國家財政資金；

(二)未對項目經費分別進行單獨核算；

(三)截留、擠占、挪用專項經費；

(四)違反規定轉撥、轉移專項經費；

(五)提供虛假財務會計資料；

(六)未按規定執行和調整預算；

(七)虛假承諾、其他來源資金不到位；

(八)其他違反國家財經紀律的行為。

第二十八條 項目通過財務驗收后，項目承擔單位應當在一個月內及時辦理財務結賬手續。專項經費如有結余，應當按原渠道收回，或由項目承擔單位按原申報程序提出申請，經科技廳、財政廳批準后用于新的項目。

第二十九條 項目完成并通過財務驗收后，市級組織單位應當組織編制成果推廣方案，并落實成果推廣所需經費。

第三十條 省科技廳、省財政廳根據財政預算管理要求，逐步建立項目經費的績效評價制度，并組織實施績效評價。對于項目績效評價結果良好、成果推廣方案執行效果顯著、管理經驗先進的，采取以獎代補等方式，支持項目所在市（縣）開展社會管理和社會發展領域相關科技成果轉化應用。

第三十一條 省科技廳、省財政廳逐步建立信用管理機制和信息公開公示制度。對市（縣）級組織單位和基層組織單位以及項目承擔單位在經費使用管理方面的信譽度進行評價和記錄；對于非保密項目信息及時予以公開，接受社會監督；逐步探索建立項目績效情況公示制度；積極推進違規使用專項經費行為的公開。第三十二條 有下列行為之一的，視情節輕重予以停撥經費，通報批評，終止項目，取消基層組織單位、項目承擔單位未來三年的項目申報資格，調減或取消所在市（縣）未來三年的申報項目數量或資格。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理：

（一）不按規定管理和使用項目經費；

（二）不按承諾落實市縣財政投入等其他來源資金；

（三）不及時編報預算執行情況報告；

（四）不按規定進行會計核算；

（五）項目組織實施和經費監督檢查不力；

（六）弄虛作假，截留、挪用、擠占項目財政經費；

（七）其他違反有關規定和相關財經紀律的行為。

第六章 附則

第三十三條 本辦法由省財政廳、省科技廳負責解釋。

第三十四條 本辦法自印發之日起施行。