第一篇：北京市海淀區設置醫療機構審批辦事指南

北京市海淀區設置醫療機構審批辦事指南

一、依據

《行政許可法》、《醫療機構管理條例》、《醫療機構管理條例實施細則》、《中外合資、合作醫療機構暫行管理辦法》、《香港和澳門服務提供者在內地設立獨資醫院管理暫行辦法》、《北京市醫療機構許可管理辦法》等。

二、受理范圍

1.中外合資、合作醫療機構、香港和澳門服務提供者設置的醫療機構、通用名稱為“中心”的醫療機構、醫學檢驗所、國務院衛生計生行政部門未明確標準的醫療機構、床位在100張以上的綜合醫院、床位在100張以上的專科醫院、床位在100張以上的護理院、康復醫院、療養院等，由區縣衛生計生行政部門初審后，報市衛生計生委審批。

2.中外合資、合作中醫醫療機構、香港和澳門服務提供者設置的中醫醫療機構、通用名稱為“中心”的中醫醫療機構、床位在100張以上的中醫醫療機構（含中醫綜合性醫院、中醫專科醫院、中西醫結合醫院和民族醫醫院），由區縣衛生計生行政部門初審后，報市中醫管理局審批。

3.其他醫療機構，由區縣衛生計生行政部門審批，在核發《設置醫療機構批準書》的同時報市衛生計生委，其中中醫、中西醫結合、民族醫醫療機構報市中醫管理局。

三、提交材料

申請設置醫療機構，應當提交以下材料

1.設置醫療機構申請書一式1份（樣式見附件1）。2.設置可行性研究報告（包括以下內容）：

（1）申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業履歷、身份證號碼；

（2）所在地區的人口、經濟和社會發展等概況；

（3）所在地區人群健康狀況和疾病流行以及有關疾病患病率；

（4）所在地區醫療資源分布情況以及醫療服務需求分析；

（5）擬設醫療機構的名稱、選址、功能、任務、服務半徑；

（6）擬設醫療機構的服務方式、時間、診療科目和床位編制；

（7）擬設醫療機構的組織結構、人員配備；

（8）擬設醫療機構的儀器、設備配備；

（9）擬設醫療機構與服務半徑區域內其他醫療機構的關系和影響；

（10）擬設醫療機構的污水、污物、糞便處理方案；

（11）擬設醫療機構的通訊、供電、上下水道、消防設施情況；

（12）資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（資本）；

（13）擬設醫療機構的投資預算；

（14）擬設醫療機構五年內的成本效益預測分析。3.選址報告（包括以下內容）：（1）選址的依據；

（2）選址所在地區的環境和公用設施情況；（3）選址與周圍托幼機構、中小學校、食品生產經營單位布局的關系；

（4）占地和建筑面積。

4.建筑設計平面圖（標明比例、面積、房屋用途等）。

5.方位圖（應詳細具體，圖文并茂，標明地理位置及顯著地標）6.醫療機構房屋土地使用的證明材料（包括房屋或土地產權及使用方面的證件、證明和協議等）。

7.設置單位或設置人的資信證明（指銀行出具的資信證明，政府辦醫療機構應提交財政主管部門出具的證明或文件，樣式見附件2）。

8.設置醫療機構所在地居（村）委會或物業管理部門出具的醫療機構設置意見；其中設置社區衛生服務機構的應同時由所在街道辦事處及社區居委會出具意見（樣式見附件3）。

9.設置單位或設置人符合申請條件的聲明（包含法人單位和個人不屬于《醫療機構管理條例實施細則》第十二條所列情形的聲明，樣式見附件4），并附設置單位法人證書或設置人身份證明，設置診所的個人還應附醫師資格證書和醫師執業證書。

10.由兩個以上法人或者其他組織共同申請設置醫療機構以及兩人以上合伙申請設置醫療機構的，還應當提交由各方共同簽署的協議書。

11.申請設置營利性醫療機構的，還應當提交工商行政管理部門出具的機構名稱預先核準通知書（有效期內）。

12.由市衛生計生行政部門審批的醫療機構，還應當提交所在區縣衛生計生行政部門的初審意見（初審意見中應包括擬設醫療機構設置是否符合區縣規劃、公示和征求意見情況及初審核準的醫療機構名稱、地址、類別、級別、經營性質、床位（牙椅）數、投資總額、診療科目等）。

13.申請設置中外合資、合作醫療機構的，還應當按照《中外合資、合作醫療機構管理暫行辦法》的規定提交以下材料：

（1）合資合作方法人代表簽署的項目建議書。

（2）合資合作方各自的注冊登記證明、法定代表人身份證明和銀行資信證明。

（3）涉及國有資產投入的還應當提交國有資產管理部門對擬投入國有資產的評估報告確認文件。

合資、合作外資方的法人注冊登記證明、法定代表人身份證明和銀行資信證明應經合資、合作外資方或外資獨資方所在國公證機構公證，或合資、合作外資方所在國駐中國使（領）館認證。各類材料的外文文本應經中國具有翻譯資質的公司翻譯或中國公證機構翻譯公證。

14.香港和澳門服務提供者申請設置醫療機構的，還應當提交香港和澳門服務提供者證明；其中申請設置港澳獨資醫院的，還應當按照《香港和澳門服務提供者在內地設立獨資醫院管理暫行辦法》的規定提交以下材料：

（1）項目建議書。

（2）法人注冊登記證明、法定代表人身份證明和銀行資信證明。

（3）香港和澳門服務提供者能夠提供國際先進醫院管理經驗、管理模式和服務模式或具有國際領先水平醫學技術的證明材料。

香港、澳門服務提供者證明分別由香港、澳門特區政府出具。香港、澳門服務提供者證明及其法人注冊登記證明、法定代表人身份證明和銀行資信證明應當經當地公證機構的公證（香港地區的由中國法律服務（香港）有限公司加蓋轉遞專用章轉遞）。

15.法人和其他組織設置為內部職工服務的門診部、診所、衛生所（室），由設置單位在該醫療機構執業登記前，提交設置單位或者其主管部門設置醫療機構的決定和《設置醫療機構備案書》（樣式見附件5）。

四、辦理時限

自受理申請之日起30個工作日內完成。

五、提交材料的有關要求

1.申請方須如實提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料內容的真實性負責。

2.申請材料應用黑色或藍色鋼筆、簽字筆填寫或打印，內容須完整、清楚，不得空項；網上下載表格不等改變其樣式和規格；申請材料應按順序提交，用A4紙打印或復印各項材料。

3.所有材料應由設置單位加蓋公章或由設置人簽字并標明日期，復印件應在材料上注明“此復印件與原件相符”字樣并蓋章或簽字。

4.申請方如委托代理人辦理相關許可事項，應填寫《授權委托書》（樣式見附件6），并提交委托人、受委托人身份證原件及復印件1份。

5.申請方憑《行政許可申請材料接收憑證》領取審批結果，若“憑證”丟失，申請方須帶身份證及機構開據的證明信領取審批結果。

六、注意事項

1.有下列情形之一的，不得申請設置醫療機構：（1）不能獨立承擔民事責任的單位。

（2）正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個人。（3）醫療機構在職、因病退職或者停薪留職的醫務人員。（4）發生二級以上醫療事故未滿五年的醫務人員。

（5）因違反有關法律、法規和規章，已被吊銷執業證書的醫務人員。（6）被吊銷及吊扣《醫療機構執業許可證》的醫療機構法定代表人或者主要負責人。

有前款第（2）、（3）、（4）、（5）、（6）項所列情形之一者，不得充任醫療機構的法定代表人或者主要負責人。

2.設置診所的個人應同時具備下列條件：

（1）依法取得執業醫師資格證書和醫師執業證書；

（2）經注冊后在醫療、預防、保健機構中從事五年以上同一專業臨床工作。3.本市實行醫療機構設置批準公示制，衛生計生行政部門對提出醫療機構設置申請的將進行為期5個工作日的公示。公示內容包括擬設置醫療機構的類別、執業地址、診療科目、床位(牙椅、觀察床),以及設置人和設置申請人名稱、符合當地《醫療機構設置規劃》情況等（樣式見附件7）。

4.專家評審所需時間及公示時間不計算在辦理時限內。

七、其他

咨詢電話：88364024 辦理部門：北京市海淀區甘家口小區12號樓海淀區衛計委一樓大廳 辦公時間：周一至周五9：00-11：30；13：30-17：00，節假日除外

地址：北京市海淀區甘家口小區12號樓海淀區衛計委 郵編：100037 乘車路線：電車102、103、114；695、717、特

18、特

5、特6甘家口站下車，甘家口大廈南路口向西200米路北

網址：http://www.tmdps.cn/（北京市海淀區公共衛生與醫療信息網）中點擊“下載專區-醫政科”查找相應辦理事項。

附件：

1.設置醫療機構申請書及樣例 2.資信證明

3.設置醫療機構征求意見書 4.設置方符合申請條件的聲明 5.設置醫療機構備案書 6.授權委托書 7.公示樣式

第二篇：北京市朝陽區設置醫療機構審批辦事指南

北京市朝陽區設置醫療機構審批辦事指南

一、依據

《行政許可法》、《醫療機構管理條例》、《醫療機構管理條例實施細則》、《中外合資、合作醫療機構暫行管理辦法》、《香港和澳門服務提供者在內地設立獨資醫院管理暫行辦法》、《北京市醫療機構許可管理辦法》等。

二、受理范圍

1.中外合資、合作醫療機構、香港和澳門服務提供者設置的醫療機構、通用名稱為“中心”的醫療機構、醫學檢驗所、國務院衛生計生行政部門未明確標準的醫療機構、床位在100張以上的綜合醫院、床位在100張以上的專科醫院、床位在100張以上的護理院、康復醫院、療養院等，由區縣衛生計生行政部門初審后，報市衛生計生委審批。

2.中外合資、合作中醫醫療機構、香港和澳門服務提供者設置的中醫醫療機構、通用名稱為“中心”的中醫醫療機構、床位在100張以上的中醫醫療機構（含中醫綜合性醫院、中醫專科醫院、中西醫結合醫院和民族醫醫院），由區縣衛生計生行政部門初審后，報市中醫管理局審批。

3.其他醫療機構，由區縣衛生計生行政部門審批，在核發《設置醫療機構批準書》的同時報市衛生計生委，其中中醫、中西醫結合、民族醫醫療機構報市中醫管理局。

三、提交材料

申請設置醫療機構，應當提交以下材料

1.設置醫療機構申請書一式1份（樣式見附件1）。2.設置可行性研究報告（包括以下內容）：

（1）申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業履歷、身份證號碼；

（2）所在地區的人口、經濟和社會發展等概況；

（3）所在地區人群健康狀況和疾病流行以及有關疾病患病率；

（4）所在地區醫療資源分布情況以及醫療服務需求分析；

（5）擬設醫療機構的名稱、選址、功能、任務、服務半徑；

（6）擬設醫療機構的服務方式、時間、診療科目和床位編制；

（7）擬設醫療機構的組織結構、人員配備；

（8）擬設醫療機構的儀器、設備配備；

（9）擬設醫療機構與服務半徑區域內其他醫療機構的關系和影響；

（10）擬設醫療機構的污水、污物、糞便處理方案；

（11）擬設醫療機構的通訊、供電、上下水道、消防設施情況；

（12）資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（資本）；

（13）擬設醫療機構的投資預算；

（14）擬設醫療機構五年內的成本效益預測分析。3.選址報告（包括以下內容）：（1）選址的依據；

（2）選址所在地區的環境和公用設施情況；（3）選址與周圍托幼機構、中小學校、食品生產經營單位布局的關系；

（4）占地和建筑面積。

4.建筑設計平面圖（標明比例、面積、房屋用途等）。

5.方位圖（應詳細具體，圖文并茂，標明地理位置及顯著地標）6.醫療機構房屋土地使用的證明材料（包括房屋或土地產權及使用方面的證件、證明和協議等）。

7.設置單位或設置人的資信證明（指銀行出具的資信證明，政府辦醫療機構應提交財政主管部門出具的證明或文件，樣式見附件2）。

8.設置醫療機構所在地居（村）委會或物業管理部門出具的醫療機構設置意見；其中設置社區衛生服務機構的應同時由所在街道辦事處及社區居委會出具意見（樣式見附件3）。

9.設置單位或設置人符合申請條件的聲明（包含法人單位和個人不屬于《醫療機構管理條例實施細則》第十二條所列情形的聲明，樣式見附件4），并附設置單位法人證書或設置人身份證明，設置診所的個人還應附醫師資格證書和醫師執業證書。

10.由兩個以上法人或者其他組織共同申請設置醫療機構以及兩人以上合伙申請設置醫療機構的，還應當提交由各方共同簽署的協議書。

11.申請設置營利性醫療機構的，還應當提交工商行政管理部門出具的機構名稱預先核準通知書（有效期內）。

12.由市衛生計生行政部門審批的醫療機構，還應當提交所在區縣衛生計生行政部門的初審意見（初審意見中應包括擬設醫療機構設置是否符合區縣規劃、公示和征求意見情況及初審核準的醫療機構名稱、地址、類別、級別、經營性質、床位（牙椅）數、投資總額、診療科目等）。

13.申請設置中外合資、合作醫療機構的，還應當按照《中外合資、合作醫療機構管理暫行辦法》的規定提交以下材料：

（1）合資合作方法人代表簽署的項目建議書。

（2）合資合作方各自的注冊登記證明、法定代表人身份證明和銀行資信證明。

（3）涉及國有資產投入的還應當提交國有資產管理部門對擬投入國有資產的評估報告確認文件。

合資、合作外資方的法人注冊登記證明、法定代表人身份證明和銀行資信證明應經合資、合作外資方或外資獨資方所在國公證機構公證，或合資、合作外資方所在國駐中國使（領）館認證。各類材料的外文文本應經中國具有翻譯資質的公司翻譯或中國公證機構翻譯公證。

14.香港和澳門服務提供者申請設置醫療機構的，還應當提交香港和澳門服務提供者證明；其中申請設置港澳獨資醫院的，還應當按照《香港和澳門服務提供者在內地設立獨資醫院管理暫行辦法》的規定提交以下材料：

（1）項目建議書。

（2）法人注冊登記證明、法定代表人身份證明和銀行資信證明。

（3）香港和澳門服務提供者能夠提供國際先進醫院管理經驗、管理模式和服務模式或具有國際領先水平醫學技術的證明材料。

香港、澳門服務提供者證明分別由香港、澳門特區政府出具。香港、澳門服務提供者證明及其法人注冊登記證明、法定代表人身份證明和銀行資信證明應當經當地公證機構的公證（香港地區的由中國法律服務（香港）有限公司加蓋轉遞專用章轉遞）。

15.法人和其他組織設置為內部職工服務的門診部、診所、衛生所（室），由設置單位在該醫療機構執業登記前，提交設置單位或者其主管部門設置醫療機構的決定和《設置醫療機構備案書》（樣式見附件5）。

四、辦理時限

自受理申請之日起30個工作日內完成。

五、提交材料的有關要求

1.申請方須如實提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料內容的真實性負責。

2.申請材料應用黑色或藍色鋼筆、簽字筆填寫或打印，內容須完整、清楚，不得空項；網上下載表格不等改變其樣式和規格；申請材料應按順序提交，用A4紙打印或復印各項材料。

3.所有材料應由設置單位加蓋公章或由設置人簽字并標明日期，復印件應在材料上注明“此復印件與原件相符”字樣并蓋章或簽字。

4.申請方如委托代理人辦理相關許可事項，應填寫《授權委托書》（樣式見附件6），并提交委托人、受委托人身份證原件及復印件1份。

5.申請方憑《行政許可申請材料接收憑證》領取審批結果，若“憑證”丟失，申請方須帶身份證及機構開據的證明信領取審批結果。

六、注意事項

1.有下列情形之一的，不得申請設置醫療機構：（1）不能獨立承擔民事責任的單位。

（2）正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個人。（3）醫療機構在職、因病退職或者停薪留職的醫務人員。（4）發生二級以上醫療事故未滿五年的醫務人員。

（5）因違反有關法律、法規和規章，已被吊銷執業證書的醫務人員。（6）被吊銷及吊扣《醫療機構執業許可證》的醫療機構法定代表人或者主要負責人。

有前款第（2）、（3）、（4）、（5）、（6）項所列情形之一者，不得充任醫療機構的法定代表人或者主要負責人。

2.設置診所的個人應同時具備下列條件：

（1）依法取得執業醫師資格證書和醫師執業證書；

（2）經注冊后在醫療、預防、保健機構中從事五年以上同一專業臨床工作。3.本市實行醫療機構設置批準公示制，衛生計生行政部門對提出醫療機構設置申請的將進行為期5個工作日的公示。公示內容包括擬設置醫療機構的類別、執業地址、診療科目、床位(牙椅、觀察床),以及設置人和設置申請人名稱、符合當地《醫療機構設置規劃》情況等（樣式見附件7）。

4.專家評審所需時間及公示時間不計算在辦理時限內。

七、其他（受理機關辦事地址、辦事時間、乘車路線、聯系方式等，以下為北京市朝陽區衛生局服務大廳有關信息）咨詢電話：65859685，65859619 辦理部門：北京市朝陽區衛生局服務大廳

辦公時間：周一至周五8:30：00-11：00；13：00-16：00，節假日休息 地址：北京市朝陽區甜水園東里甲一號，郵編：100026 乘車路線：

公交：30路道家園站，117路、31路、419路、502路、621路、635路、682路、729路、973路、976路、984路、984路區間、985路、988路甜水園北里站下車，向南200米左轉至水碓子中街，東行440米路南。

地鐵：地鐵六號線金臺路站東北口下，向北1000米到水碓子中街，東行440米路南。

辦公樓1樓106房間朝陽區衛生局服務大廳

網址：http://wsj.bjchy.gov.cn（朝陽區衛生信息網）中點擊“辦事指南-醫政科-”查找相應辦理事項。

附件：

1.設置醫療機構申請書及樣例 2.資信證明

3.設置醫療機構征求意見書 4.設置方符合申請條件的聲明 5.設置醫療機構備案書 6.授權委托書 7.公示樣式

第三篇：北京市設置醫療機構審批辦事指南

北京市設置醫療機構審批辦事指南

一、依據

《行政許可法》、《醫療機構管理條例》、《醫療機構管理條例實施細則》、《中外合資、合作醫療機構暫行管理辦法》、《香港和澳門服務提供者在內地設立獨資醫院管理暫行辦法》、《北京市醫療機構許可管理辦法》等。

二、受理范圍

1.中外合資、合作醫療機構、香港和澳門服務提供者設置的醫療機構、通用名稱為“中心”的醫療機構、醫學檢驗所、國務院衛生計生行政部門未明確標準的醫療機構、床位在100張以上的綜合醫院、床位在100張以上的專科醫院、床位在100張以上的護理院、康復醫院、療養院等，由區縣衛生計生行政部門初審后，報市衛生計生委審批。

2.中外合資、合作中醫醫療機構、香港和澳門服務提供者設置的中醫醫療機構、通用名稱為“中心”的中醫醫療機構、床位在100張以上的中醫醫療機構（含中醫綜合性醫院、中醫專科醫院、中西醫結合醫院和民族醫醫院），由區縣衛生計生行政部門初審后，報市中醫管理局審批。

3.其他醫療機構，由區縣衛生計生行政部門審批，在核發《設置醫療機構批準書》的同時報市衛生計生委，其中中醫、中西醫結合、民族醫醫療機構報市中醫管理局。

三、提交材料

申請設置醫療機構，應當提交以下材料

1.設置醫療機構申請書一式1份（樣式見附件1）。2.設置可行性研究報告（包括以下內容）：

（1）申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業履歷、身份證號碼；

（2）所在地區的人口、經濟和社會發展等概況；

（3）所在地區人群健康狀況和疾病流行以及有關疾病患病率；

（4）所在地區醫療資源分布情況以及醫療服務需求分析；

（5）擬設醫療機構的名稱、選址、功能、任務、服務半徑；

（6）擬設醫療機構的服務方式、時間、診療科目和床位編制；

（7）擬設醫療機構的組織結構、人員配備；

（8）擬設醫療機構的儀器、設備配備；

（9）擬設醫療機構與服務半徑區域內其他醫療機構的關系和影響；

（10）擬設醫療機構的污水、污物、糞便處理方案；

（11）擬設醫療機構的通訊、供電、上下水道、消防設施情況；

（12）資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（資本）；

（13）擬設醫療機構的投資預算；

（14）擬設醫療機構五年內的成本效益預測分析。3.選址報告（包括以下內容）：（1）選址的依據；

（2）選址所在地區的環境和公用設施情況；（3）選址與周圍托幼機構、中小學校、食品生產經營單位布局的關系；

（4）占地和建筑面積。

4.建筑設計平面圖（標明比例、面積、房屋用途等）。

5.方位圖（應詳細具體，圖文并茂，標明地理位置及顯著地標）6.醫療機構房屋土地使用的證明材料（包括房屋或土地產權及使用方面的證件、證明和協議等）。

7.設置單位或設置人的資信證明（指銀行出具的資信證明，政府辦醫療機構應提交財政主管部門出具的證明或文件，樣式見附件2）。

8.設置醫療機構所在地居（村）委會或物業管理部門出具的醫療機構設置意見；其中設置社區衛生服務機構的應同時由所在街道辦事處及社區居委會出具意見（樣式見附件3）。

9.設置單位或設置人符合申請條件的聲明（包含法人單位和個人不屬于《醫療機構管理條例實施細則》第十二條所列情形的聲明，樣式見附件4），并附設置單位法人證書或設置人身份證明，設置診所的個人還應附醫師資格證書和醫師執業證書。

10.由兩個以上法人或者其他組織共同申請設置醫療機構以及兩人以上合伙申請設置醫療機構的，還應當提交由各方共同簽署的協議書。

11.申請設置營利性醫療機構的，還應當提交工商行政管理部門出具的機構名稱預先核準通知書（有效期內）。

12.由市衛生計生行政部門審批的醫療機構，還應當提交所在區縣衛生計生行政部門的初審意見（初審意見中應包括擬設醫療機構設置是否符合區縣規劃、公示和征求意見情況及初審核準的醫療機構名稱、地址、類別、級別、經營性質、床位（牙椅）數、投資總額、診療科目等）。

13.申請設置中外合資、合作醫療機構的，還應當按照《中外合資、合作醫療機構管理暫行辦法》的規定提交以下材料：

（1）合資合作方法人代表簽署的項目建議書。

（2）合資合作方各自的注冊登記證明、法定代表人身份證明和銀行資信證明。

（3）涉及國有資產投入的還應當提交國有資產管理部門對擬投入國有資產的評估報告確認文件。

合資、合作外資方的法人注冊登記證明、法定代表人身份證明和銀行資信證明應經合資、合作外資方或外資獨資方所在國公證機構公證，或合資、合作外資方所在國駐中國使（領）館認證。各類材料的外文文本應經中國具有翻譯資質的公司翻譯或中國公證機構翻譯公證。

14.香港和澳門服務提供者申請設置醫療機構的，還應當提交香港和澳門服務提供者證明；其中申請設置港澳獨資醫院的，還應當按照《香港和澳門服務提供者在內地設立獨資醫院管理暫行辦法》的規定提交以下材料：

（1）項目建議書。

（2）法人注冊登記證明、法定代表人身份證明和銀行資信證明。

（3）香港和澳門服務提供者能夠提供國際先進醫院管理經驗、管理模式和服務模式或具有國際領先水平醫學技術的證明材料。

香港、澳門服務提供者證明分別由香港、澳門特區政府出具。香港、澳門服務提供者證明及其法人注冊登記證明、法定代表人身份證明和銀行資信證明應當經當地公證機構的公證（香港地區的由中國法律服務（香港）有限公司加蓋轉遞專用章轉遞）。

15.法人和其他組織設置為內部職工服務的門診部、診所、衛生所（室），由設置單位在該醫療機構執業登記前，提交設置單位或者其主管部門設置醫療機構的決定和《設置醫療機構備案書》（樣式見附件5）。

四、辦理時限

自受理申請之日起30個工作日內完成。

五、提交材料的有關要求

1.申請方須如實提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料內容的真實性負責。

2.申請材料應用黑色或藍色鋼筆、簽字筆填寫或打印，內容須完整、清楚，不得空項；網上下載表格不等改變其樣式和規格；申請材料應按順序提交，用A4紙打印或復印各項材料。

3.所有材料應由設置單位加蓋公章或由設置人簽字并標明日期，復印件應在材料上注明“此復印件與原件相符”字樣并蓋章或簽字。

4.申請方如委托代理人辦理相關許可事項，應填寫《授權委托書》（樣式見附件6），并提交委托人、受委托人身份證原件及復印件1份。

5.申請方憑《行政許可申請材料接收憑證》領取審批結果，若“憑證”丟失，申請方須帶身份證及機構開據的證明信領取審批結果。

六、注意事項

1.有下列情形之一的，不得申請設置醫療機構：（1）不能獨立承擔民事責任的單位。

（2）正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個人。（3）醫療機構在職、因病退職或者停薪留職的醫務人員。（4）發生二級以上醫療事故未滿五年的醫務人員。

（5）因違反有關法律、法規和規章，已被吊銷執業證書的醫務人員。（6）被吊銷及吊扣《醫療機構執業許可證》的醫療機構法定代表人或者主要負責人。

有前款第（2）、（3）、（4）、（5）、（6）項所列情形之一者，不得充任醫療機構的法定代表人或者主要負責人。

2.設置診所的個人應同時具備下列條件：

（1）依法取得執業醫師資格證書和醫師執業證書；

（2）經注冊后在醫療、預防、保健機構中從事五年以上同一專業臨床工作。3.本市實行醫療機構設置批準公示制，衛生計生行政部門對提出醫療機構設置申請的將進行為期5個工作日的公示。公示內容包括擬設置醫療機構的類別、執業地址、診療科目、床位(牙椅、觀察床),以及設置人和設置申請人名稱、符合當地《醫療機構設置規劃》情況等（樣式見附件7）。

4.專家評審所需時間及公示時間不計算在辦理時限內。

七、其他（受理機關辦事地址、辦事時間、乘車路線、聯系方式等，以下為北京市衛生計生委行政許可大廳有關信息）咨詢電話：12320 辦理部門：北京市衛生計生委行政許可大廳

辦公時間：周一至周五9：00-12：00；13：30-17：30，節假日除外 地址：北京市西城區棗林前街70號B座1層東北門“中環辦公樓窗口大廳”內（南鄰南菜園街1號北京中環假日酒店）郵編：100053 乘車路線：

56、423棗林前街西口下車南行過十字路口西側；5、49、53、122、381、410、456、676、716、732、800、939、運通102椿樹館街下車東行至諾林大酒店斜對面

網址：http://www.tmdps.cn（北京衛生信息網）中點擊“許可大廳”查找相應辦理事項。

附件：

1.設置醫療機構申請書及樣例 2.資信證明

3.設置醫療機構征求意見書 4.設置方符合申請條件的聲明 5.設置醫療機構備案書 6.授權委托書 7.公示樣式

第四篇：北京設置醫療機構審批辦事指南

北京市設置醫療機構審批辦事指南

一、依據

《行政許可法》、《醫療機構管理條例》、《醫療機構管理條例實施細則》、《中外合資、合作醫療機構暫行管理辦法》、《香港和澳門服務提供者在內地設立獨資醫院管理暫行辦法》、《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發?2014?50號）、《北京市醫療機構許可管理辦法》等。

二、受理范圍

1.中外合資、合作醫療機構、香港和澳門服務提供者設置的醫療機構、通用名稱為“中心”的醫療機構、醫學檢驗所、國務院衛生計生行政部門未明確標準的醫療機構、床位在100張以上的綜合醫院、床位在100張以上的專科醫院、床位在100張以上的護理院、康復醫院、療養院等，由區縣衛生計生行政部門初審后，報市衛生計生委審批。

2.中外合資、合作中醫醫療機構、香港和澳門服務提供者設置的中醫醫療機構、通用名稱為“中心”的中醫醫療機構、床位在100張以上的中醫醫療機構（含中醫綜合性醫院、中醫專科醫院、中西醫結合醫院和民族醫醫院），由區縣衛生計生行政部門初審后，報市中醫管理局審批。

3.其他醫療機構，由區縣衛生計生行政部門審批，在核發《設置醫療機構批準書》的同時報市衛生計生委，其中中醫、中西醫結合、民族醫醫療機構報市中醫管理局。

三、提交材料

申請設置醫療機構，應當提交以下材料

1.設置醫療機構申請書一式1份（樣式見附件1）。2.設置可行性研究報告（包括以下內容）：

（1）申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業履歷、身份證號碼；

（2）所在地區的人口、經濟和社會發展等概況；

（3）所在地區人群健康狀況和疾病流行以及有關疾病患病率；

（4）所在地區醫療資源分布情況以及醫療服務需求分析；

（5）擬設醫療機構的名稱、選址、功能、任務、服務半徑；

（6）擬設醫療機構的服務方式、時間、診療科目和床位編制；

（7）擬設醫療機構的組織結構、人員配備；

（8）擬設醫療機構的儀器、設備配備；

（9）擬設醫療機構與服務半徑區域內其他醫療機構的關系和影響；

（10）擬設醫療機構的污水、污物、糞便處理方案；

（11）擬設醫療機構的通訊、供電、上下水道、消防設施情況；

（12）資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（資本）；

（13）擬設醫療機構的投資預算；

（14）擬設醫療機構五年內的成本效益預測分析。3.選址報告（包括以下內容）：（1）選址的依據；（2）選址所在地區的環境和公用設施情況；

（3）選址與周圍托幼機構、中小學校、食品生產經營單位布局的關系；

（4）占地和建筑面積。

4.建筑設計平面圖（標明比例、面積、房屋用途等）。

5.方位圖（應詳細具體，圖文并茂，標明地理位置及顯著地標）6.醫療機構房屋土地使用的證明材料（包括房屋或土地產權及使用方面的證件、證明和協議等）。

7.設置單位或設置人的資信證明（指銀行出具的資信證明，政府辦醫療機構應提交財政主管部門出具的證明或文件，樣式見附件2）。

8.設置醫療機構所在地居（村）委會或物業管理部門出具的醫療機構設置意見；其中設置社區衛生服務機構的應同時由所在街道辦事處及社區居委會出具意見（樣式見附件3）。

9.設置單位或設置人符合申請條件的聲明（包含法人單位和個人不屬于《醫療機構管理條例實施細則》第十二條所列情形的聲明，樣式見附件4），并附設置單位法人證書或設置人身份證明，設置診所的個人還應附醫師資格證書和醫師執業證書。

10.由兩個以上法人或者其他組織共同申請設置醫療機構以及兩人以上合伙申請設置醫療機構的，還應當提交由各方共同簽署的協議書。

11.申請設置營利性醫療機構的，還應當提交工商行政管理部門頒發的營業執照（有效期內）復印件。

12.由市衛生計生行政部門審批的醫療機構，還應當提交所在區縣衛生計生行政部門的初審意見（初審意見中應包括擬設醫療機構設置是否符合區縣規劃、公示和征求意見情況及初審核準的醫療機構名稱、地址、類別、級別、經營性質、床位（牙椅）數、投資總額、診療科目等）。

13.申請設置中外合資、合作醫療機構的，還應當按照《中外合資、合作醫療機構管理暫行辦法》的規定提交以下材料：

（1）合資合作方法人代表簽署的項目建議書。

（2）合資合作方各自的注冊登記證明、法定代表人身份證明和銀行資信證明。

（3）涉及國有資產投入的還應當提交國有資產管理部門對擬投入國有資產的評估報告確認文件。

合資、合作外資方的法人注冊登記證明、法定代表人身份證明和銀行資信證明應經合資、合作外資方或外資獨資方所在國公證機構公證，或合資、合作外資方所在國駐中國使（領）館認證。各類材料的外文文本應經中國具有翻譯資質的公司翻譯或中國公證機構翻譯公證。

14.香港和澳門服務提供者申請設置醫療機構的，還應當提交香港和澳門服務提供者證明；其中申請設置港澳獨資醫院的，還應當按照《香港和澳門服務提供者在內地設立獨資醫院管理暫行辦法》的規定提交以下材料：

（1）項目建議書。

（2）法人注冊登記證明、法定代表人身份證明和銀行資信證明。

（3）香港和澳門服務提供者能夠提供國際先進醫院管理經驗、管理模式和服務模式或具有國際領先水平醫學技術的證明材料。

香港、澳門服務提供者證明分別由香港、澳門特區政府出具。香港、澳門服務提供者證明及其法人注冊登記證明、法定代表人身份證明和銀行資信證明應當經當地公證機構的公證（香港地區的由中國法律服務（香港）有限公司加蓋轉遞專用章轉遞）。

15.法人和其他組織設置為內部職工服務的門診部、診所、衛生所（室），由設置單位在該醫療機構執業登記前，提交設置單位或者其主管部門設置醫療機構的決定和《設置醫療機構備案書》（樣式見附件5）。

四、辦理時限

自受理申請之日起30個工作日內完成。

五、提交材料的有關要求

1.申請方須如實提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料內容的真實性負責。

2.申請材料應用黑色或藍色鋼筆、簽字筆填寫或打印，內容須完整、清楚，不得空項；網上下載表格不等改變其樣式和規格；申請材料應按順序提交，用A4紙打印或復印各項材料。

3.所有材料應由設置單位加蓋公章或由設置人簽字并標明日期，復印件應在材料上注明“此復印件與原件相符”字樣并蓋章或簽字。

4.申請方如委托代理人辦理相關許可事項，應填寫《授權委托書》（樣式見附件6），并提交委托人、受委托人身份證原件及復印件1份。

5.申請方憑《行政許可申請材料接收憑證》領取審批結果，若“憑證”丟失，申請方須帶身份證及機構開據的證明信領取審批結果。

六、注意事項

1.有下列情形之一的，不得申請設置醫療機構：（1）不能獨立承擔民事責任的單位。

（2）正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個人。（3）醫療機構在職、因病退職或者停薪留職的醫務人員。（4）發生二級以上醫療事故未滿五年的醫務人員。

（5）因違反有關法律、法規和規章，已被吊銷執業證書的醫務人員。（6）被吊銷及吊扣《醫療機構執業許可證》的醫療機構法定代表人或者主要負責人。

有前款第（2）、（3）、（4）、（5）、（6）項所列情形之一者，不得充任醫療機構的法定代表人或者主要負責人。

2.設置診所的個人應同時具備下列條件：

（1）依法取得執業醫師資格證書和醫師執業證書；

（2）經注冊后在醫療、預防、保健機構中從事五年以上同一專業臨床工作。3.本市實行醫療機構設置批準公示制，衛生計生行政部門對提出醫療機構設置申請的將進行為期5個工作日的公示。公示內容包括擬設置醫療機構的類別、執業地址、診療科目、床位(牙椅、觀察床),以及設置人和設置申請人名稱、符合當地《醫療機構設置規劃》情況等（樣式見附件7）。

4.專家評審所需時間及公示時間不計算在辦理時限內。

七、其他（受理機關辦事地址、辦事時間、乘車路線、聯系方式等，以下為北京市衛生計生委行政許可大廳有關信息）咨詢電話：12320 辦理部門：北京市衛生計生委行政許可辦事窗口（北京市政務服務中心內，一層B區13-17窗口及三層A區17-19窗口）。

辦公時間：周一至周五9：00-12：00；13：30-17：00（節假日除外；醫療廣告每周二申辦）。

地址：北京市豐臺區西三環南路1號（六里橋西南角）北京市政務服務中心內，聯系電話：010-89150001。

乘車路線：地鐵9號到六里橋東，從西南口出站。

網址：http://www.tmdps.cn（北京衛生信息網）中點擊“許可大廳”或直接上http://210.75.201.203/xzxkdt（北京市衛生和計劃生育委員會行政許可大廳）網頁查找相應辦理事項。

附件：

1.設置醫療機構申請書及樣例 2.資信證明

3.設置醫療機構征求意見書 4.設置方符合申請條件的聲明 5.設置醫療機構備案書 6.授權委托書 7.公示樣式

第五篇：北京市海淀區醫療機構設置-- 材料列表

（一）合伙設置美容醫療機構需提交如下材料：

1、《設置醫療機構申請書》

2、《醫療機構分類登記審批表》

3、《設置可行性研究報告》

內容包括：申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業履歷、身份證號碼；所在地區的人口、經濟和社會發展等概況；所在地區人群健康狀況和疾病流行以及有關疾病患病率；所在地區醫療資源分布情況以及醫療服務需求分析；擬設醫療機構的名稱、地址、功能、任務、服務半徑；擬設醫療機構的服務方式、時間、診療科目和床位編制；擬設醫療機構的組織機構、人員配備；擬設醫療機構的儀器、設備配備；擬設醫療機構與服務半徑區域內其他醫療機構的關系和影響；擬設醫療機構的污水、污物、糞便處理方案；擬設醫療機構的通訊、供電、上下水道、消防設施情況；資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（資本）；擬設醫療機構的投資預算；擬設醫療機構五年內的成本效益預測分析

4、《選址報告和建筑設計平面圖》

選址報告應包括以下內容：選址的依據；選址所在地區的環境和公用設施情況；選址與周圍托幼機構、中小學校、食品生產經營單位布局的關系；占地和建筑面積；

5、《有效的協議書(股份制公司需同時提交組織機構代碼和法人證書代碼)》

由兩人以上合伙申請設置美容醫療機構的，必須提交由各方面共同簽署的有效的協議書；

6、《擬設美容醫療機構負責實施美容項目的主診醫師必須同時具備的條件》

具有執業醫師資格，經執業醫師注冊機關注冊；具有從事相關臨床學科工作經歷。其中，負責實施美容外科項目的應具有6年以上從事美容外科或整形外科等相關專業臨床工作經歷；負責實施美容牙科項目的應具有5年以上從事美容牙科或口腔科專業臨床工作經歷；負責實施美容中醫科和美容皮膚科項目的應分別具有3年以上從事中醫專業和皮膚專業臨床工作經歷；經過醫療美容專業培訓或進修并合格，或已從事醫療美容臨床工作1年以上；省級人民政府衛生行政部門規定的其他條件；

7、《擬設美容醫療機構從事醫療美容護理工作的人員應同時具備的條件》

具有護士資格，并經護士注冊機關注冊；具有二年以上護理工作經歷；經過醫療美容護理專業培訓或進修并合格，或已從事醫療美容臨床護理工作6個月以上；

8、《設置醫療機構的申請書》

申請設置單位向上級主管部門提出設置醫療機構的申請書；

9、《法定代表人任命書、學歷證、職稱證、本市戶口身份證》

申請設置單位法定代表人的任命書、學歷證、職稱證；

10、《主要負責人任命書、身份證、學歷證、職稱證、醫師資格證書、醫師執業證書、本市戶口身份證》

醫療機構設置單位行政部門任命醫療機構負責人的任命書及負責人的身份證、學歷證、職稱證、醫師資格證書、醫師執業證書；

11、《健康體檢表》

二級以上醫院出具的三個月內健康體檢表；

12、《房屋產權證或租賃房屋協議書、無償使用證明》

擬設醫療機構使用的房屋產權證或租賃房屋協議書，如果使用的是公房，要有房屋所屬單位出具的無償使用證明；

13、《資信證明》

銀行出具的資信證明；

14、《名稱核準通知書》

工商部門出具的名稱核準通知書

（二）個人設置美容醫療機構需提交如下申辦材料：

1、《設置醫療機構申請書》

2、《醫療機構分類登記審批表》

3、《設置可行性研究報告》

內容包括：申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業履歷、身份證號碼；所在地區的人口、經濟和社會發展等概況；所在地區人群健康狀況和疾病流行以及有關疾病患病率；所在地區醫療資源分布情況以及醫療服務需求分析；擬設醫療機構的名稱、地址、功能、任務、服務半徑；擬設醫療機構的服務方式、時間、診療科目和床位編制；擬設醫療機構的組織機構、人員配備；擬設醫療機構的儀器、設備配備；擬設醫療機構與服務半徑區域內其他醫療機構的關系和影響；擬設醫療機構的污水、污物、糞便處理方案；擬設醫療機構的通訊、供電、上下水道、消防設施情況；資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（資本）；擬設醫療機構的投資預算；擬設醫療機構五年內的成本效益預測分析；

4、《選址報告和建筑設計平面圖》

選址報告應包括以下內容：選址的依據；選址所在地區的環境和公用設施情況；選址與周圍托幼機構、中小學校、食品生產經營單位布局的關系；占地和建筑面積；

5、《醫師資格證書、醫師執業證書、畢業證、職稱證、退休證或檔案在人才中心的證明》 申請設置人的醫師資格證書、醫師執業證書；

6、《擬設美容醫療機構負責實施美容項目的主診醫師必須同時具備的條件》

具有執業醫師資格，經執業醫師注冊機關注冊；具有從事相關臨床學科工作經歷。其中，負責實施美容外科項目的應具有6年以上從事美容外科或整形外科等相關專業臨床工作經歷；負責實施美容牙科項目的應具有5年以上從事美容牙科或口腔科專業臨床工作經歷；負責實施美容中醫科和美容皮膚科項目的應分別具有3年以上從事中醫專業和皮膚專業臨床工作經歷；經過醫療美容專業培訓或進修并合格，或已從事醫療美容臨床工作1年以上；省級人民政府衛生行政部門規定的其他條件；

7、《健康體檢表》

二級以上醫院出具的三個月內健康體檢表；

8、《擬設美容醫療機構從事醫療美容護理工作的人員應同時具備的條件》

具有護士資格，并經護士注冊機關注冊；具有二年以上護理工作經歷；經過醫療美容護理專業培訓或進修并合格，或已從事醫療美容臨床護理工作6個月以上；

9、《存款證明》

銀行出具的資信證明；

10、《名稱核準通知書》

工商部門出具的名稱核準通知書

11、《臨床工作的證明》

原醫療機構人事部門出具在醫療機構連續從事五年以上同一專業臨床工作的證明；

12、《本市戶口本和身份證》

（三）合伙設置醫療機構需提交如下材料：

1、《設置醫療機構申請書》

2、《醫療機構分類登記審批表》

3、《設置可行性研究報告》

內容包括：申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業履歷、身份證號碼；所在地區的人口、經濟和社會發展等概況；所在地區人群健康狀況和疾病流行以及有關疾病患病率；所在地區醫療資源分布情況以及醫療服務需求分析；擬設醫療機構的名稱、地址、功能、任務、服務半徑；擬設醫療機構的服務方式、時間、診療科目和床位編制；擬設醫療機構的組織機構、人員配備；擬設醫療機構的儀器、設備配備；擬設醫療機構與服務半徑區域內其他醫療機構的關系和影響；擬設醫療機構的污水、污物、糞便處理方案；擬設醫療機構的通訊、供電、上下水道、消防設施情況；資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（資本）；擬設醫療機構的投資預算；擬設醫療機構五年內的成本效益預測分析；

4、《有效的協議書(股份制公司需同時提交組織機構代碼和法人證書代碼)》

由兩人以上合伙申請設置美容醫療機構的，必須提交由各方面共同簽署的有效的協議書；

5、《選址報告和建筑設計平面圖、方位圖》

選址報告應包括以下內容：選址的依據；選址所在地區的環境和公用設施情況；選址與周圍托幼機構、中小學校、食品生產經營單位布局的關系；占地和建筑面積；

6、《設置醫療機構的申請書》

申請設置單位向上級主管部門提出設置醫療機構的申請書；

7、《健康體檢表》

二級以上醫院出具的三個月內健康體檢表；

8、《法定代表人任命書、學歷證、職稱證、本市戶口身份證》

申請設置單位法人的任命書、學歷證、職稱證；

9、《房屋產權證或租賃房屋協議書、無償使用證明》

擬設醫療機構使用的房屋產權證或租賃房屋協議書，如果使用的是公房，要有房屋所屬單位出具的無償使用證明；

10、《主要負責人任命書、身份證、學歷證、職稱證、醫師資格證書、醫師執業證書、本市戶口身份證》

醫療機構設置單位行政部門任命醫療機構負責人的任命書及負責人的身份證、學歷證、職稱證、醫師資格證書、醫師執業證書；

11、《入資證明》

銀行出具的資信證明；

12、《名稱核準通知書》

工商部門出具的名稱核準通知書

（四）個人設置醫療機構需提交如下材料：

1、《設置醫療機構申請書》

2、《醫療機構分類登記審批表》

3、《設置可行性研究報告》

內容包括：申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業履歷、身份證號碼；所在地區的人口、經濟和社會發展等概況；所在地區人群健康狀況和疾病流行以及有關疾病患病率；所在地區醫療資源分布情況以及醫療服務需求分析；擬設醫療機構的名稱、地址、功能、任務、服務半徑；擬設醫療機構的服務方式、時間、診療科目和床位編制；擬設醫療機構的組織機構、人員配備；擬設醫療機構的儀器、設備配備；擬設醫療機構與服務半徑區域內其他醫療機構的關系和影響；擬設醫療機構的污水、污物、糞便處理方案；擬設醫療機構的通訊、供電、上下水道、消防設施情況；資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（資本）；擬設醫療機構的投資預算；擬設醫療機構五年內的成本效益預測分析；

4、《選址報告和建筑設計平面圖、方位圖》

選址報告應包括以下內容：選址的依據；選址所在地區的環境和公用設施情況；選址與周圍托幼機構、中小學校、食品生產經營單位布局的關系；占地和建筑面積；

5、《醫師資格證書、醫師執業證書、畢業證、職稱證、退休證或檔案在人才中心的證明》申請設置人的醫師資格證書、醫師執業證書；

6、《健康體檢表》

二級以上醫院出具的三個月內健康體檢表；

7、《名稱核準通知書》

工商部門出具的名稱核準通知書；

8、《臨床工作的證明》

原醫療機構人事部門出具在醫療機構連續從事五年以上同一專業臨床工作的證明；

9、《本市戶口本和身份證》

10、《房屋產權證或租賃房屋協議書或無償使用證明》

擬設醫療機構使用的房屋產權證或租賃房屋協議書，如果使用的是公房，要有房屋所屬單位出具的無償使用證明；

（五）法人（單位內部）設置醫療機構需提交如下材料：

1、《設置醫療機構申請書》

2、《設置可行性研究報告》

內容包括：申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業履歷、身份證號碼；所在地區人群健康狀況和疾病流行以及有關疾病患病率；所在地區醫療資源分布情況以及醫療服務需求分析；擬設醫療機構的名稱、地址、功能、任務、服務半徑；擬設醫療機構的服務方式、時間、診療科目和床位編制；擬設醫療機構的組織機構、人員配備；擬設醫療機構的儀器、設備配備；擬設醫療機構與服務半徑區域內其他醫療機構的關系和影響；擬設醫療機構的污水、污物、糞便處理方案；擬設醫療機構的通訊、供電、上下水道、消防設施情況；資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（資本）；擬設醫療機構的投資預算；擬設醫療機構五年內的成本效益預測分析；

3、《選址報告和建筑設計平面圖、方位圖》

選址報告應包括以下內容：選址的依據；選址所在地區的環境和公用設施情況；選址與周圍托幼機構、中小學校、食品生產經營單位布局的關系；占地和建筑面積；

4、《組織機構代碼、法人證書代碼》

申請設置醫療機構的單位的組織機構代碼、法人證書代碼；

5、《設置醫療機構的申請書》

申請設置單位向上級主管部門提出設置醫療機構的申請書；

6、《正式批復文件》

上級主管部門對本單位申請設置醫療機構的正式批復文件；

7、《法定代表人任命書、學歷證、職稱證》

申請設置單位法人的任命書、學歷證、職稱證；

8、《主要負責人任命書及負責人的身份證、學歷證、職稱證、醫師資格證書、醫師執業證書》

醫療機構設置單位行政部門任命醫療機構負責人的任命書及負責人的身份證、學歷證、職稱證、醫師資格證書、醫師執業證書；

9、《健康體檢表》

二級以上醫院出具的健康體檢表；

10、《房屋產權證或租賃房屋協議書或無償使用證明》

擬設醫療機構使用的房屋產權證或租賃房屋協議書，如果使用的是公房，要有房屋所屬單位出具的無償使用證明；

11、《資信證明》

銀行出具的資信證明；

（六）辦理時限:

自受理行政許可申請之日起，20個工作日內作出行政許可決定。自作出行政決定之日起，10個工作日內向申請人頒發許可文書。