第一篇：淄博市城市綠化條例

淄博市城市綠化條例

2005年6月22日淄博市第十二屆人民代表大會

常務委員會第十八次會議通過

2005年7月29日山東省第十屆人民代表大會

常務委員會第十五次會議批準

第一章 總 則

第一條 為加強城市綠化工作，保護和改善城市生態環境，根據《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國森林法》和《城市綠化條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市城市規劃區城區內城市綠化的規劃、建設、保護和管理。

第三條 本條例所稱城市綠化，是指在城市規劃區城區內建設城市綠地以及種植和養護樹木花草等活動。

城市綠地是指公共綠地、單位附屬綠地、居住區綠地、生產綠地、防護綠地、風景林地和道路綠地。

第四條 建設行政主管部門是城市綠化的行政主管部門。城市園林綠化管理機構具體負責城市綠化工作。 市、區人民政府有關部門，應當按照各自職責做好城市綠化的相關工作。 第五條 城市綠化應當因地制宜，以種植樹木為主，堅持統一規劃、配套建設、建設與養護管理并重的原則。

第六條 市、區人民政府應當把城市綠化納入國民經濟和社會發展計劃，并按照國家和省有關規定在城市建設維護資金中安排城市綠化建設和管理養護資金。

第七條 市、區人民政府應當推動和加強城市綠化的科學研究，增加城市綠化科研投入，推廣先進技術，提高綠化水平。

第八條 任何單位和個人都應當愛護綠化成果和綠化設施，對損害綠化成果和綠化設施的行為有權進行制止、檢舉和控告。

第九條 單位和有勞動能力的公民，應當依照國家有關規定履行植樹或者其他綠化義務。

鼓勵單位和公民栽植紀念性林木。

第十條 對在城市綠化工作中做出突出貢獻的單位和個人，市、區人民政府應當給予表彰和獎勵。

第二章 規劃與建設

第十一條

市人民政府應當組織規劃行政主管部門和城市綠化行政主管部門編制城市綠地系統規劃，并納入城市總體規劃。任何單位和個人不得擅自變更城市綠地系統規劃，確需變更的，應當按照法定程序審批。 市城市綠化行政主管部門應當按照城市綠地系統規劃編制分期實施計劃，報市人民政府批準后實施。

城區公共綠地、主要道路兩側的綠地和面積超過一公頃的綠地的規劃，由市人民政府審批。任何單位和個人不得擅自變更，確需變更的，應當經市人民政府批準。

第十二條 市城市綠化行政主管部門應當會同市規劃行政主管部門對已建成綠地和規劃確定的綠地，劃定城市綠線，經市人民政府批準后向社會公布。未經法定程序不得調整城市綠線。

任何單位和個人不得在城市綠線內新建、改建、擴建建筑物、構筑物及其他設施。

第十三條 建設項目的綠化用地面積占用地總面積的比例，應當符合下列規定：

(一)新建住宅區不低于35%，其中公共綠地人均面積居住區級不得低于1.5平方米，小區級不得低于1平方米，組團級不得低于0.5平方米；

(二)改建住宅區不低于30%，其中公共綠地人均面積居住區級不得低于1.05平方米，小區級不得低于0.7平方米，組團級不得低于0.35平方米；

(三)零星建設的住宅不低于40%；

(四)干道兩側娛樂、商業等大型單體建筑，新建的不低于25%，改建的不低于20%；

(五)醫院、休（療）養院，新建的不低于40%，改建的不低于35%；(六)學校、賓館、飯店、機關團體辦公場所和公共文化體育場所，新建的不低于35%，改建的不低于30%；(七)新建、改建化工、建材、印染、造紙等產生有毒有害物質的企業和危險品倉庫不低于35%，并在周圍營造防護林帶；

(八)新建主干道規劃紅線內不低于35%，次干道規劃紅線內不低于30%；(九)其他建設項目，新建的不低于35%，改建的不低于30%。

第十四條 規劃行政主管部門應當按照本條例規定的綠化用地面積標準，審批建設用地規劃。

第十五條 建設項目綠化工程設計方案，按照基本建設程序審批時，應當有城市綠化行政主管部門參加審查。

第十六條 建設項目確因建設工程用地緊張等特殊原因，綠化用地面積低于本條例第十三條規定比例10個百分點以內的，經規劃行政主管部門和城市綠化行政主管部門批準，建設單位應當就近異地建設與不足部分同等面積的綠地。不就近異地建設的，所缺綠地面積，由城市園林綠化管理機構代為建設，費用由建設單位承擔。城市園林綠化管理機構應當按期保質保量完成所缺綠地面積建設。

第十七條

建設項目綠化工程應當與主體工程同步規劃，同步設計，同步建設，同步完成。確因季節原因不能完成的，應當在建設工程竣工后的下一年度4月底前完成。

第十八條 城市公園、綠化廣場應當以植物造景為主，其綠化面積不得低于總面積的70％。

第十九條 區人民政府應當優化城市綠化資源，實行道路綠化與單位庭院綠化統一規劃設計和建設，逐步拆除主次干道兩側的圍墻，擴展綠化空間，實現綠化資源共享。 第二十條

城市綠化工程的規劃設計和施工，建設單位應當委托具有相應資質的單位承擔。

承擔城市綠化工程的規劃設計、施工單位不得轉包或者違法分包。 第二十一條 單位和居住區、居住小區現有綠地面積低于本條例第十三條規定，尚有空地可以綠化的，應當綠化，不得閑置；確無空地可以綠化的，應當采用垂直綠化等方式進行綠化。

第二十二條 城市綠地建設的責任分工：

(一)城市綠地系統規劃中確定的公共綠地、防護綠地、風景林地、主次干道綠地，由城市園林綠化管理機構負責建設；

(二)新建、改建、擴建工程項目和綜合開發項目的綠化工程，由建設單位負責建設；

(三)單位的防護綠地、生產綠地、風景林地、附屬綠地，由單位負責建設。

第三章 保護與管理

第二十三條 城市綠化管理責任分工：

(一)政府投資建設的公共綠地、防護綠地、風景林地、道路綠地和行道樹，由城市園林綠化管理機構負責；

(二)單位和個人投資建設的綠地，由投資者負責；(三)居住區、居住小區綠地，由其管理單位或者產權單位負責。 第二十四條 綠地管理單位應當建立健全綠化管理制度，按照城市綠地養護規范，做好責任范圍內綠地養護工作，保證園林植物生長良好及綠化設施完好。

第二十五條 任何單位和個人不得擅自改變城市綠化規劃用地的性質，不得破壞和改變綠化規劃用地的地形、地貌、水體和植被。

第二十六條

任何單位和個人不得擅自占用已建成的城市綠地。 因建設或者其他特殊需要臨時使用城市綠地的，應當經城市綠化行政主管部門同意，按照規定辦理臨時用地手續，支付臨時使用土地補償費。

臨時使用綠地時間最長不得超過2年。使用期滿，應當及時退出，恢復原貌。

在同一建設工程項目或者建設用地范圍內需要臨時使用城市綠地的，應當一次申請。

第二十七條

禁止下列損壞城市綠化的行為：

(一)挖掘、攀折花木，采摘花果樹籽，在樹木上釘釘、刻劃,圍圈樹木，利用樹木搭蓋，損傷樹木根系；

(二)在城市綠地內擅自挖坑取土，傾倒垃圾，排放污水，堆放雜物，晾曬物品，停放車輛；

(三)在樹冠下或者草坪內焚燒物品，設置煎、烤、蒸、煮等攤點,在樹木根部封砌、封固地面；

(四)損傷致死樹木；

(五)其他損壞園林綠化成果及設施的行為。 第二十八條 任何單位和個人不得擅自砍伐城區樹木?？撤コ菂^樹木的，應當經城市綠化行政主管部門審批，其中主要干道兩側的行道樹需要砍伐的，應當經本級人民政府審批。

在同一建設工程項目或者建設用地范圍內需要砍伐城區樹木的，應當一次申請。

政府投資建設的城市綠地內的樹木和行道樹，單位管理的胸徑10厘米以上的樹木，需要移植的，應當經城市綠化行政主管部門批準。

第二十九條 經批準砍伐城區內樹木的，除按照規定向樹木所有者支付樹木補償費外，還應當在城市園林綠化管理機構指定的地點補栽相當于砍伐數量的樹木，并保活3年。

第三十條 敷設管線、建設公用設施可能損害城市綠化的，建設單位應當在施工前會同城市園林綠化管理機構確定保護措施；造成綠化損失的，依法承擔賠償責任。

生產、生活等管線設施產生的物質危害城市綠化的，管線所有權單位或者個人應當及時進行維修，造成損失的，由管線所有權單位或者個人負責賠償。

第三十一條 城市園林綠化管理機構應當及時組織修剪公共綠地內和道路的綠化樹木，其他單位和個人不得擅自修剪。

第三十二條 因不可抗力致使樹木傾倒危及人身安全、房屋、管線、交通或者其他設施的，有關單位或者個人可以先行修剪、扶正或者砍伐，但必須在48小時內報告城市園林綠化管理機構。

因生產和交通事故損壞城市綠化的，事故責任單位或者個人負責賠償。 第三十三條 城市園林綠化管理機構應當對城市古樹名木進行調查鑒定，建立檔案和標志，劃定保護范圍，確定養護管理技術規范。

城區公共綠地內的古樹名木，由城市園林綠化管理機構負責管護；風景名勝區內的古樹名木，由風景名勝區管理單位負責管護；單位管界內或者居民庭院內的古樹名木，由單位或者居民負責管護。古樹名木樹干邊緣外應當設置保護設施。

禁止損毀、砍伐、擅自移植古樹名木。因特殊需要移植古樹名木的，應當經城市綠化行政主管部門審查同意，按照有關規定，報本級或者上級人民政府批準。

第四章 法律責任

第三十四條 違反本條例規定，有下列情形之一的，由城市管理行政執法部門按照下列規定處罰；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反本條例第十二條規定，在城市綠線內新建、改建、擴建建筑物、構筑物及其他設施，嚴重影響城市規劃的，責令停止建設、限期拆除違法建筑物、構筑物或者其他設施；影響城市規劃，尚可采取改正措施的，責令限期改正,并按土建工程造價3%以上10%以下處以罰款；

（二）違反本條例第二十六條規定，擅自占用城市綠地的，責令限期退還，恢復原貌，并按照每平方米100元以上200元以下處以罰款；

（三）違反本條例第二十七條第（一）、（二）、（三）、（五）項規定，損壞城市綠化的，責令限期改正，處以20元以上200元以下罰款；違反第（四）項規定，損傷致死樹木的，處以每株1000元以上5000元以下罰款；

（四）違反本條例第二十八條規定，擅自砍伐城區樹木的，責令停止侵害，處以砍伐樹木價值3倍以上5倍以下的罰款；擅自移植的，責令停止侵害，處以移植樹木價值2倍以下的罰款；

（五）違反本條例第三十一條規定，擅自修剪公共綠地內和道路綠化樹木的，責令停止侵害，處以每株200元以上1000元以下罰款；因擅自修剪造成樹木死亡的，處以樹木價值3倍以上5倍以下罰款；

（六）違反本條例第三十三條規定，造成古樹名木損傷的，處以每株1000元以上3000元以下罰款；擅自移植古樹名木的，處以每株5000元以上10000元以下罰款；砍伐古樹名木的，處以每株10000元以上30000元以下罰款。

第三十五條 行政機關、城市園林綠化管理機構及其工作人員在城市綠化工作中，有下列行為之一的，依法給予行政處分；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反本條例第十六條規定，未完成代為建設的綠地面積的；

（二）截留、克扣、挪用、貪污城市綠化資金的；

（三）擅自改變城市綠化規劃的；

（四）不符合審批條件給予批準的；

（五）超越職權審批的；

（六）因疏于監督管理，給城市綠化或者他人造成損失的；

（七）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假的行為。第三十六條 當事人認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第五章 附 則

第三十七條 本條例所稱城市綠線，是指城市各類綠地范圍的控制線。 第三十八條 縣人民政府駐地城區的綠化管理，參照本條例執行。 第三十九條 本條例自2005年9月1日起施行。1997年5月26日淄博市第十屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過的《淄博市城市綠化管理辦法》同時廢止。

第二篇：淄博市城市綠化管理辦法

【發布單位】81513 【發布文號】

【發布日期】1997-06-06 【生效日期】1997-06-06 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

淄博市城市綠化管理辦法

（1997年5月26日市十屆人大常委會第31次會議通過 1997年6月6日省八屆人大常委會第28次會議批準）

第一章 總則

第一條 第一條 為促進城市綠化事業的發展，保護和改善城市生態環境，提高人民群眾生產和生活質量，根據有關法律、法規，結合本市實際制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱城市綠化，是指在城市規劃區城區內植樹、種草、栽花、興建各類城市綠地等綠化活動。

城市綠地包括公共綠地、單位附屬綠地、居住區綠地、生產綠地、防護綠地、風景林地和道路綠地。

第三條 第三條 本辦法適用于本市城市規劃區內城區的綠化規劃、建設、保護和管理。

第四條 第四條 市、區人民政府應當把城市綠化納入國民經濟和社會發展計劃，推動和加強城市綠化的科學研究，推廣先進技術，提高綠化水平。

第五條 第五條 建設行政管理部門是城市綠化的主管部門。城市園林管理部門負責城市綠化的建設和管理，并受建設行政主管部門的委托，對違反本辦法的行為，在委托范圍內實施行政處罰。

規劃、林業、公安、土地管理、公用事業、環境保護、工商行政管理等有關部門，按照各自的職責協調做好綠化管理工作。

第六條 第六條 機關、團體、部隊、學校、企業事業單位和有勞動能力的公民，均應當依照國家有關規定履行植樹或者其他綠化義務。

任何單位和個人都應當愛護綠化成果和綠化設施，對損害綠化成果和綠化設施的行為有權進行制止、檢舉和控告。

第七條 第七條 對在城市綠化工作中做出突出貢獻的單位和個人，由市、區人民政府給予表彰和獎勵。

第二章 規劃與建設

第八條 第八條 城市綠化規劃由市規劃行政主管部門與市城市綠化主管部門共同編制，并納入城市總體規劃。經批準的城市綠化規劃，任何單位和個人不得擅自更改，確需改變的應當按程序審批。市城市綠化主管部門應當按批準的城市綠化規劃編制分期實施計劃。

第九條 第九條 城區中所有建設項目，必須按照下述綠化用地面積占建設用地總面積的比例留足綠化用地：

（一）新建居住區不低于30％，其中按居住人口每人不低于2平方米的標準建設公共綠地；

（二）舊城改建居住區不低于25％，其中按居住人口每人不低于1平方米的標準建設公共綠地；

（三）新建學校、療養院、醫院、賓館、飯店不低于35％，改建的不低于30％；

（四）產生有毒有害氣體嚴重污染環境的工廠不低于35％，并按有關規定營造防護林帶；

（五）新建城市主干道不低于30％，次干道不低于25％；

（六）其他建設項目，新建的不低于30％，改建的不低于25％；

（七）城市綠化用地苗圃、花圃、草圃等生產綠地總面積不低于建成區面積的2％－3％。

第十條 第十條 規劃行政主管部門審批建設用地規劃時，必須有城市綠化主管部門參加會審或者會簽。建設單位在申請領取《建設用地規劃許可證》時，應當向規劃行政主管部門報送經城市綠化主管部門核定的綠化用地面積的文件和綠化工程設計方案。

第十一條 第十一條 個別建設項目綠化用地面積達不到本辦法第九條規定標準，又確需進行建設的，須經城市綠化主管部門審核，報同級人民政府批準。所缺綠化用地面積，在城市綠化主管部門指定的地點補建，補建的全部費用由建設單位承擔。未經批準，或者不按規定繳納綠化補償費的，城市規劃行政主管部門不予核發《建設用地規劃許可證》。

第十二條 第十二條 建設項目的附屬綠化工程應當與主體工程同時規劃，同時設計，在主體工程投入使用后的第一個春季完成綠化施工，經城市綠化主管部門驗收合格后交付使用。

第十三條 第十三條 城市公園以植物造景為主，其綠化面積不得低于總面積的70％，園林建筑及小品占地面積不得超過總面積的3％。

其他綠地的綠化面積不得低于綠地總面積的80％，園林建筑及小品占地面積不得超過綠地總面積的2％。

第十四條 第十四條 面積在1000平方米以上的公共綠地、居住區綠地、風景林地、主干道綠化帶及兩側綠地和大型公共建筑的附屬綠地設計方案，由市城市綠化主管部門審批；其他城市綠地設計方案，由區城市綠化主管部門審批。

第十五條 第十五條 公共綠地、居住區綠地、風景林地、雕塑、園林小品等城市綠化工程的規劃設計和建設施工，必須由具有城市綠化專業設計、施工資質的單位承擔。任何單位不得委托無綠化設計、施工資質的單位進行綠化工程的規劃設計和建設施工。

外地城市綠化規劃設計、施工單位，應持相應的資質等級證書、營業執照，向施工地城市綠化主管部門申報驗證、登記后，方可在本市城區從事城市綠化工程的規劃設計和施工。

城市綠化工程竣工后，應當經城市綠化主管部門或者該工程的主管部門驗收合格后，方可交付使用。

第十六條 第十六條 城市綠化工程的建設，必須按批準的規劃設計施工，任何單位和個人不得擅自改變。因特殊情況確需改變的，必須經原設計單位同意后，報市城市綠化主管部門審批。

第十七條 第十七條 單位和居住區現有綠地面積低于本辦法第九條規定尚有空地可以綠化的，必須綠地，不得閑置。

凡具備條件適宜垂直綠化的，應當進行垂直綠化建設。

第十八條 第十八條 城區綠地建設的責任分工為：

（一）城區綠化規劃中設置的公共綠地、防護綠地、風景林地和主、次、干道綠化，由城市綠化主管部門按市、區人民政府批準的計劃組織建設；

（二）新建、擴建、改建工程項目和綜合開發項目的配套綠化工程，由該項目的建設單位負責建設。新建居住區和舊房成片改建區的公共綠地建設，應當按建設行政主管部門和物價部門規定的標準在建設總投資中安排綠化建設費；

（三）機關、廠礦、企事業單位的附屬綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地及單位管理的責任地段的綠地，由各單位負責建設。城市公共綠地的建設用地，應當按照土地管理法律法規的規定辦理用地審批手續后，方可使用。

第十九條 第十九條 市、區人民政府應當鼓勵單位和個人按照綠化規劃，投資興建或者助資興建營利或者非營利性的公共綠地。

單位和個人投資建設公共綠地，享受與國家投資建設公共綠地在配套費等方面的同等待遇，園林管理部門應當給予技術指導。

第三章 保護與管理

第二十條 第二十條 城區綠化管理責任的分工為：

（一）政府投資興建的公共綠地、風景林地、防護綠地、道路綠地及行道樹，由園林管理部門負責；

（二）各單位的附屬綠地和分工管理的責任地段綠化，由責任單位負責；

（三）單位和個人投資興建的各類綠地，由投資者負責；

（四）居住區綠地，由居住區管理單位或者產權單位負責。

第二十一條 第二十一條 市、區人民政府每年應當按照不低于城市維護建設資金8％的比例，安排綠化養護費用；其他綠化管理單位也應當按照城區綠化管理的責任分工，安排一定數量的綠化養護費用。

城市綠地管理單位應當建立健全綠化管理制度。按照城市綠地養護規范，做好責任范圍內綠地的澆水、施肥、除草、防寒、修剪、病蟲防治、衛生保潔等養護工作，保證園林植物生長繁茂及綠化設施完好。

第二十二條 第二十二條 任何單位和個人都不得擅自改變城市總體規劃中確定的綠化用地，不得破壞綠化規劃用地的地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等。

第二十三條 第二十三條 任何單位和個人不得擅自占用已建成綠地。因建設確需占用的，必須經城市綠化主管部門審核同意后，按照法律法規規定的程序、權限審批，并向城市綠化主管部門繳納綠化補償費。

臨時占用城市綠地的，必須向當地城市綠化主管部門提出申請，經核查同意后，按照有關規定辦理臨時用地手續，并繳納費用。臨時占用綠地時間最長不得超過1年，占用期滿必須及時退出。造成綠地損失的，由占用單位負責恢復原貌或者賠償損失。

第二十四條 第二十四條 城市公園應當加強管理，保持園容整潔、設施完好。公園內興建游樂設施、服務網點及其它影響綠化功能的建設項目，必須由城市綠化主管部門審批。公園周圍不得建設有礙公園景觀、污染環境的建設項目。

第二十五條 第二十五條 在城市綠地內禁止下列行為：

（一）攀折花木、濫采樹籽、在樹木上亂釘亂刻、拴繩、掛物；

（二）在草坪和花壇內進行文體活動、停放車輛、堆放物料、晾曬物品；

（三）在綠地內挖坑取土、傾倒垃圾、排放污水；

（四）亂設商業、服務攤點；

（五）在樹冠下或者草坪內焚燒物品；

（六）其他損害園林綠化植物及設施的行為。

第二十六條 第二十六條 任何單位和個人不得擅自砍伐和移植城區綠化樹木。因建設和樹木撫育更新需砍伐和移植的，應當向城市綠化主管部門申請辦理準伐證或者準移證后方可進行。

砍伐和移植樹木按以下權限審批：

（一）主、次干道行道樹的砍伐、移植與更新由市城市綠化主管部門審查，報市人民政府審批；

（二）其他綠地一處一次砍伐樹木五株以下、移植樹木十株以下的，由區城市綠化主管部門審批，報市城市主管部門備案；一處一次砍伐六株以上十株以下、移植樹木十株以上的，由區城市綠化主管部門審核后，報市城市綠化主管部門審批；一處一次砍伐十株以上的，經市城市綠化主管部門審核，報市人民政府審批。

第二十七條 第二十七條 經批準砍伐城區內樹木的，除按照規定向樹木所有者支付樹木補償費外，還應當在城市綠化主管部門指定的地點補栽相當于砍伐數量三倍的樹木。

經批準移植樹木的，應當移植到城市綠化主管部門指定的地點。移植未成活的，按前款砍伐規定辦理。

第二十八條 第二十八條 市政、供水、供電、通訊、供熱、供氣、廣播、電視等單位在敷設各種管線和公用設施時，不得損壞城市綠化。因建設影響城市綠化的，建設單位應當在設計中和施工前會同園林管理部門確定保護措施。因建設施工造成綠化損失的，由建設單位負責賠償。

第二十九條 第二十九條 園林管理部門應當及時組織修剪公共綠地和道路的綠化樹木。其他任何單位和個人都不得擅自修剪。

電力、通訊、供氣、供熱等部門新建各種管線，其高度、與樹干的水平距離要符合規定要求。因樹木生長影響管線使用安全的，樹木養護單位應當按照兼顧樹木正常生長和管線安全使用的原則，及時修剪處理。

第三十條 第三十條 因不可抗力致使樹木傾倒危及房屋、管線、交通或者其他設施和人身安全的，房管、管線、交通等管理部門可先行修剪、扶正或者砍伐。但必須在48小時內報告城市綠化主管部門。

因生產和交通事故造成綠化植物及綠地設施損失的，事故責任單位或者個人負責賠償。

第三十一條 第三十一條 園林管理部門應當對城區內的古樹名木進行調查鑒定、建立檔案和設立標記。

城區公共地段的古樹名木，由園林管理部門負責管護；風景名勝區內的古樹名木，由風景名勝區管理單位負責管護；散生于各單位的古樹名木，由產權單位負責管護，園林管理部門負責技術指導。

嚴禁砍伐、移植古樹名木。

第三十二條 第三十二條 生產、生活等管線設施產生的廢水、廢氣危害城市綠地的，管線所有權單位應當及時進行維修，造成綠地損失的，由管線所有權單位負責賠償。

第三十三條 第三十三條 依照有關規定收取的用于城市綠化的綠化補償費、義務植樹綠化費，應當列入城市綠化專項資金，專戶儲存，專款專用，由財政部門監督使用。

第四章 法律責任

第三十四條 第三十四條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由城市綠化主管部門按照管理權限給予行政處罰：

（一）違反本辦法第十四條、第十六條規定，綠化設計方案未經審批或者未按批準的設計施工的，責令停工、并限期改正；

（二）違反本辦法第十五條規定，無資質設計、施工或者未經驗證登記設計、施工的，責令停工，沒收非法所得，并可以對委托單位和施工單位分別處以綠化項目投資總額10％－30％的罰款；

（三）違反本辦法第十七條規定，應當綠化而未進行綠化造成地面荒廢或者裸露一年以上的，責令限期完成綠化任務，可以并處每平方米100元以下罰款；

（四）違反本辦法第二十一條第二款規定，達不到養護標準以及因管理不善造成綠化植物損傷的，追究管護責任單位的責任；損失嚴重的，責令改正，賠償損失，并給予管護單位負責人和管護人行政處分；

（五）違反本辦法第二十二條規定，破壞城市規劃綠地自然面貌的，責令停止侵害，并可以按每平方米處以300元以上500元以下罰款；

（六）違反本辦法第二十三條規定，未經審核批準擅自占用城市綠地的，責令限期退還，恢復原狀，并按每平方米處以500元以上3000元以下罰款；臨時占用綠地未辦理手續的，或者未按批準的地點、面積、時間使用綠地的，負責賠償損失，并按每日每平方米處以20元以上50元以下罰款；

（七）違反本辦法第二十五條規定的，責令停止侵害，賠償損失，并可以處100元以上500元以下罰款；

（八）違反本辦法第二十六條規定，擅自砍伐城市綠化樹木的，責令停止侵害，并按砍伐株數的五倍補植樹木，或者按樹木補償費的三倍處以罰款；

（九）違反本辦法第二十九條規定，擅自修剪樹木的，責令停止侵害；因修剪造成樹木生長嚴重衰退或者死亡的，按樹木補償費的三倍處以罰款；

（十）違反本辦法第三十一條規定，造成古樹名木損傷的，處以500元以上1000元以下罰款，造成古樹名木死亡的，按樹木補償費的十倍處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條 第三十五條 違反本辦法第三十三條規定，擅自挪用城市綠化專項資金的，限期退回，視情節輕重對責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條 第三十六條 拒絕、阻礙城市綠化主管部門及其工作人員依法執行公務，違反《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴；逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第三十八條 第三十八條 國家機關工作人員及綠化管理工作人員違反本辦法，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，視其情節輕重，由上級主管機關或者行政監察機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十九條 第三十九條 各縣人民政府駐地城區的綠化管理，參照本辦法執行。

第四十條 第四十條 本辦法自公布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：上半年城市綠化工作總結

上半年城市綠化

上半年城市綠化

一、上半年小結

（一）扎實有效地開展了先進性教育活動

根據市委的統一安排部署，從2月3日起至6月30日，我局在機關全體黨員中開展了以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。在市委先進性教育活動領導小組的正確領導下，在市委督導組的悉心指導下，我局按照先進性教育活動的目標要求、基本原則和方法步驟，堅持標準，嚴格程序，加強領導，精心組織，周密安排，統籌兼顧，圓滿完成了“學習動員”、“分析評議”、“整改提高”三個階段的各項任務，取得了明顯成效，達到了“提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項”的目的。

（二）綠化勢頭良好

2005年我市計劃全年新增綠化覆蓋率一個百分點，計劃新增綠地率一個百分點，計劃新增人均公共綠地0.5平方米。截至6月底，我市建城區實際新增綠化覆蓋率0.48個百分點，新增綠地率0.45個百分點，新增人均公共綠地0.29平方米。分別完成全年計劃的48％、45％和58％。完成單位附屬綠地26公頃，居住區綠地16.06公頃，集中義務植樹37.55萬株，垂直綠化4.84萬延長米。

今年，我市計劃完成道路新工程35條，實際完成30條；計劃完成綠地新工程22塊，實際完成14塊；計劃充實改造道路4條（不包括三條路重點改造工程），實際完成3條；計劃完成充實改造綠地1塊，實際完成1塊；計劃充實改造游園1個，實際完成1個；計劃道路補栽66條、4672株，實際完成82條、4925株。局屬四個苗圃完成育苗面積150.3畝?！秞x市古樹名木保護方案》已上報市政府待批。唐槐公園順利完成北園的改造建設工程，并于五一前對游人開放。在改造建設過程中，利用仿生學造景技術完成北園1＃古唐槐的修復、加固，取得好的景觀效果。

（三）重點工程進展順利

1.上報了修改充實后的晉陽湖公園總體規劃方案，調整了晉陽湖公園開發建設領導組，起草了市場化開發晉陽湖方案，摸清了晉陽湖周邊開發需占用土地及搬遷人數，并已向市政府提出建議。同時,詳細規劃正在進行中。

2.完成了玉門河公園《可研報告》及總體規劃設計，并報請市計委立項。規劃范圍內的公園面積、預留用地地面附屬物已基本核實，征地及青苗補償費已上報市政府待批，目前玉門河建設前期準備已基本就緒。

3.南寨公園建設立項計劃已經下達，公園道路系統、供電廣播系統、供水系統及北大門建設進行了公開招標，并于6月28日開工建設。

4.迎賓路、迎澤大街、長風大街、站前廣場綠化提質工程已基本完工。共栽植大喬木7453株，花灌木及整形球類40778株，綠籬及色塊植物128萬株，各類花卉18萬株，擺放花缽160組，花車24個，播種草坪7541平方米，綠化景觀初步顯現。

（四）創建文明城市取得實效

今年是我市創建全國文明城市之年，為使我市進入文明城市行列，按照市委、市政府安排，全局上下做了大量認真細致的，為我市的創建活動增了光、添了彩，得到了領導和上級部門的肯定。

迎澤公園發揮窗口作用，在北門電子屏滾動播出創建文明的標語，在園內制作公益廣告，懸掛大幅宣傳標語。城西水系管理處充分發揮水系的社會功能,按照市領導指示精神,在飲馬河公園湖心島為山西省晉劇戲迷協會搭建舞臺，啟動了城西水系文化長廊。龍潭公園養管保潔有了明顯提高，干部職工加班加點治理水草，確保了水面的整潔優美。局房產物業中心對局屬臨街建筑外墻進行了粉飾，美化了環境。兒童公園活躍公園氣氛，舉辦群眾喜聞樂見的活動，充分發揮了愛國主義教育基地的作用，在五一期間，組織了三場文藝演出?！傲弧痹谖腻笪枧_舉辦了全市少年兒童時裝秀表演，組織了長江少兒藝校專場演出。在創建期間，舉辦了晉劇清唱、大合唱、舞蹈表演。為慶祝建黨84周年，舉辦了“頌歌獻給黨”大型文藝演出，提升了公園形象。濱河公園注重職工的思想，調動職工的積極性，在大力宣傳教育的同時，完成了迎澤橋西菜市場、美特好大草坪700平米園路的鋪裝，粉刷了樹木，改造了綠籬，補播了草坪，改造了路心池，使濱河東西路的綠化景觀有了明顯改觀。五一廣場管理處兩次召開專題會議落實創建，做到責任到人，服務周到。盆景中心利用黑板報的形式向游人宣傳文明城市的內容，取得了良好的社會效果。

（五）園藝水平進一步提升

“星級公園”評比活動的開展，對各公園完善基礎設施，強化業務管理，提高公園品位起到了積極促進作用。

迎澤公園為提高公園景觀，重點對大草坪南部地區、少年宮地區、七孔橋三角地、南湖地區重新規劃，調整植物配置。街心公園各園在原有植物的基礎上，適當增加了常綠樹，加大南

方花卉的擺放力度，在實際養護中，在“早、全、細、新”上下大功夫，逐步營造了一個四季常青，花香四溢的公園環境。動物園加大園內綠化及園藝景觀建設，全面完成動物園綠化，實現了“黃土不露天”，提高全園綠化環境質量和園藝景觀效果。盆景中心更新草坪品種，增設噴灌設施，繼續完善游園后院道路、廣場，強化環境建設，提高游園檔次。碑林公園完善綠化覆蓋及植物配置；改造不適合地被生長的蔭蔽地塊，新建文化休憩區及耐蔭花卉的小品景點；改造老化病害植物，增添水景；并鋪設噴灌系統。五一廣場在原有鮮花景點基礎上，增加南北廣場上鮮花景點的數量，彌補綠地面積的不足。

另外，xx動物園還強化對動物的疾病預防，降低動物發病率，提高繁殖率，上半年共繁殖食草類動物19只，猛獸類動物1只，鳥禽類產卵390枚。現有動物已達到161種，2381只。春節期間組織了“民間藝術表演”,填補了我市在春節無室外娛樂活動的空白,取得良好的社會效益?！拔逡弧币M各種動物表演，增加了參觀內容，豐富了游園環境。

（六）園林職能得到強化

1.綠化審批嚴格有序

政務大廳園林窗口嚴格按照《xx市城市綠化條例》的要求，規范程序，嚴格執法，上半年受理了11個建設項目的審批，核準了配套綠化工程建設資金近百萬元，收辦件效率明顯提高，樹立了園林職工的良好形象。經過努力，落實了綠化“一票制”，配套綠化資金6月1日正式進入政務大廳收繳。

2.立法執法加大力度

為全面推進依法行政，依法治綠，結合我市實際，組織制定了《xx市綠線管理辦法》，從5與1日起貫徹執行，使我市園林綠化法規適步完善。為加強執法隊伍建設，將原二級審批廳的三個執法小隊擴大為六個小隊，加大了檢查力度。執法隊伍確定后，購置了必要設備，實現了辦案快速反應。及時組織執法人員業務培訓，規范程序和行為，提高了依法行政和文明執法的能力。上半年組織專業監察人員共查處案件80余起，有效遏制了毀綠占地行為的發生，推動了依法治綠順利開展。上半年共完成催繳配套綠化工程建設資金1032萬元。

（七）其他成績明顯

一是火車站站前廣場改建效果明顯。二是兒童公園圖書館的拆除和“萬字樓”的維修如期進行。三是完成了29條示范街的整治，整治面積18.1萬平方米。四是參加沈陽“2006年世界園藝博覽會”準備已就緒，施工隊伍已進駐工地。五是關心職工健康，認真落實老干部的兩個待遇，為機關全體人員和離退休人員進行了體檢。六是勞動服務公司著手公司改制，起草了《xx市園林局勞動服務公司改制實施方案》和《職工安置實施方案》。七是園林植保站貫徹“預防為主，綜合防治”的方針，重點搞好36條主要街道的病蟲害防治，建立了小型實驗室和植保網絡。八是園林質監站認真履行職責，對“三條路”九個標段的招標工程進行了全方位的工程質量監督，分三個質監組分別對六城區的道路綠化工程和街道綠地新工程進行了質量監督，受理了28個社會綠化工程，工程造價2800余萬元。

二、存在的問題

上半年，雖然我們的取得了一定成效，但影響全年各項目標任務完成的問題依然存在。一是公共綠地建設進度緩慢，今年簽訂的目標責任書中，需要在市中心建成2000平米以上的游園四個，目前僅有一個游園基本建成，其他均未動工；二是新栽植的綠籬植物成活率低，養護能力不能適應氣候變化，影響了景觀效果；三是企業改制進展緩慢，深層次矛盾和問題還沒有得到很好的解決。這些問題我們在下半年的中必須認真加以解決。

三、下半年安排

下半年，我們的要緊緊圍繞市委、市政府年初確定的各項目標任務，采取措施，精心組織，周密安排，確保年底給市委、市政府交一個滿意的答卷。

（一）主要任務

加強基層黨組織建設，抓好全局第二批保持共產黨員先進行教育活動，確保三大指標圓滿完成，具體抓好以下8項。

1.高標準、高質量完成南寨公園、玉門河公園建設任務。

2.進一步完善xx市城市古樹名木的建檔、保護，全力推進城市樹木、綠地的認建、認養。

3.組織開展“綠色社區”、“園林城區”的創建，組織對城市社會綠化的檢查驗收。強化城市綠化工程的質監，確保城市綠化工程的質量。

4.引深綠化養管體制改革以及內部養管體制改革；開展對城市道路綠化養管的檢查評比活動。

5.認真執行“一票制”，加大綠化配套金的收繳力度。

6.按期完成沈陽“世博會”的建設工程，爭取取得好的獎項和成果。

7.搞好市內河渠覆蓋綠化試點。做好省級園林城市創建正式評審。

8.貫徹《xx市城市綠線管理辦法》，實施綠地管理證制度。

（二）采取措施

1.加大協調力度，推動各項順利開展

分管領導和有關處室要加強對重點工程的督導，狠抓公共綠地的建設，加快進度，力爭全面完成各級目標責任書所下達的公共綠地指標。花木公司作為迎賓路綠化改造工程的業主，要加大與北營辦事處、黃陵辦事處、當地村民的協調，確保工程在7月20日前竣工。玉門河公園建設由于涉及到農民土地補償費問題，需加大協調力度，確保玉門河公園建設如期完工。南寨苗圃要協調好與周邊村民的關系，確保工程順利進行。審批部門要加強與市規劃部門在涉及城市綠線的建設項目中的溝通協調，推動“綠色圖章”制度的早日實施。

2、健全法規制度，強化依法行政職能作用

加大管理檢查力度，做好《xx市城市綠線管理辦法》的貫徹落實，成立機構，明確職責，購置設備，撥付經費，從嚴要求，認真執法。質監部門對綠化工程要認真履行職責，采取有效措施，要嚴把苗木、工程質量關，從嚴質監，嚴格管理。加大立法力度，力爭年底出臺《xx市公園條例》，使公園管理做到有法可依。推行“綠色圖章制度”，將綠色圖章一票否決管理作為建設單位辦理規劃手續的前置審批。新建、改建、擴建項目綠線不明確，綠化方案不明確，綠化比例不足的一律不予審批。未經園林部門審核加蓋“綠色圖章”的一律不準開工。認真實行“一票制”將綠化配套金收取的效果再有一個新的突破，加大對2003年前未足額繳納的配套綠化建設資金的催繳。加強園林部門與執法部門的聯動配合，在處理非法占綠毀綠問題上做到權責明確、責任到人、執法必嚴、違法必究。

3.深入推進改革，進一步提高園林養管水平

堅持建管并重的原則，按城市道路綠化養管標準按作業量重新核定養護經費，建立養護經費良性增長機制，進一步強化道路綠化的養管力度。認真貫徹《xx市道路綠化管養體制改革方案的通知》精神，促進變以費養人為以費養事。加大對市區直屬專業綠化隊伍的內部考核力度，實行定人、定量、定崗、定級、定費工效掛鉤的考核辦法。從2005年開始，市園林局將與市建委、市財政等部門在全市開展養護檢查評比活動，逐月通報檢查結果，年底進行評比獎罰。加強對新綠化工程的管養，今后凡是綠化新工程養護期不得少于兩年，各類栽植植物成活率必須達到優良工程標準。

4、積極穩妥推進，加快城市社會綠化步伐

發揮社會資金的功能，動員社會各界積極參與城市綠化。單位、社區要嚴格按“國家園林城市”的標準實施綠化，做到比例不減、標準不降。大力開展園林化單位創建活動，培養和造就一大批園林化單位、園林化社區，積極倡導見縫插綠、垂直掛綠，努力增加單位、社區的綠量。加強對新建、改建、擴建項目的監管，加強和規范綠化配套金的收取和管理，做到?？顚Ｓ谩＝⑸鐣G化檔案庫，定期組織對社會單位綠化進行復查，防止侵占綠地、綠線的現象發生。運用市場手段繼續開展認建認養。要切實強化“門前三包”，各城區要重點抓好門前行道樹的“三包”，試行門前行道樹“三包”抵押金制度，真正將“三包”責任落在實處。

5.提升管理水平，開展好星級公園評比活動

下半年xx市星級公園的評選到了具體的實施階段，初定于9月中旬由市建管委牽頭，有關專家參加，在全市范圍內進行這項，評選結果要在各大媒體公布。通過此項活動，進一步提高各公園的管理水平和公園品位，創精品園林。迎澤公園今年十月前完成南湖游樂園的建設并開放。xx動物園要強化對動物的科學飼養，擴大種群，引進新品種,全面完成服務區工程建設和部分館舍建設,豐富表演內容，創新管理機制，樹立行業形象，打造山西旅游品牌。龍潭公園發揮新建公園優勢，挖掘景區歷史內涵，打造具有文化背景的生態公園。兒童公園完成“萬字樓”的維修彩畫及景區下沉式綠化廣場建設,提高綠化檔次，突出公園特色。搞好國慶節擺花,舉辦第6屆盆景展，提高盆景藝術水平。

6.加強黨建,為園林事業提供組織保障

深入學習、全面貫徹黨的十六屆四中全會和市委八屆九次全會精神，加強黨的執政能力建設；繼續發揮黨員的先鋒模范作用，按期完成園林路改造工程、房產證辦理等保先教育整改。按照中央、省市部署，集中精力搞好第二批共產黨員保持先進性教育活動，提高黨員素質，增強黨組織的凝聚力、向心力和戰斗力；開展“創先爭優”活動，提高“三會一課”質量，加強基層黨的組織建設和作風建設；按照黨章規定，做好入黨積極分子的發展、培訓和教育；以提高職工道德素質為核心，以創建社會主義

第四篇：城市綠化樹種規劃

一、規劃原則與目標

1、規劃原則：

(1)以暖溫帶落葉闊葉林地帶為主,適當引進外來樹種,滿足浐灞河地區各類綠地的要求。

(2)以生態功能與景觀效果并重,兼顧經濟效益。

(3)充分考慮本區的氣候條件,突出遮蔭的喬木,形成本區的生態效益。

(4)適地適樹，優先選擇抗逆性強（抗旱、耐水濕、抗病蟲害等）的樹種。

(5)城市綠化的種植配置要以喬木為主，喬灌藤草相結合。

2、規劃目標：

按照適地適樹的原則，對本區城市園林綠化主要應用植物物種類做出科學規劃和特色設計，重塑“西北生態城市”的形象，營造古城文化的現代城市綠地景觀，促進城市環境可持 續發展。

（1）培育本區的植物景觀特色，滿足城市居民文化娛樂、休閑、接近自然的要求。

（2）優化城市樹種結構，提高綠化植物改善城市生態環境的機能。

（3）組織城市綠化苗木生產從無序競爭進入有序發展。

（4）構筑城市綠色空間的藝術風貌，充分展現城市各類綠地的風貌。

二、基調樹種規劃

城市綠化基調樹種，是能充分表現當地植被特色、反映城市風格、能作為城市景觀重要標志的應用樹種．根據本區的歷史與現狀，規劃選用約（10）種喬木作為基調樹種加以推廣應用。

如銀杏、國槐、旱柳、垂柳、懸鈴木、毛白楊、新疆楊、華山松、白皮松等。

三、骨干樹種規劃

城市綠化的召骨干樹種，是具有優異的特點，在各類綠地中現頻率較高、使用數量大、有發展潛力的樹種。如型的城市綠地，一般應具有不同的骨干樹種。

1、道路綠化樹種

A、行道樹種

行道樹是發揮城市綠地美化街景，納涼遮蔭、減噪滯塵等功能作用的重要因素，還有維護交通安全，保護環境衛生等多力面的公益效用．由于道路的立地條件相對較差，路面熱輻射使近地氣溫增高，空氣濕度相對低，土壤成分復雜，透水透氣性差，汽車尾氣中的污染物濃度高，所以行道樹的選擇要求相對苛刻。主要有：

（1）樹干挺拔、樹形端正，體形優美、枝葉繁茂、蔽蔭度好。

（2）對環境適應性強，易栽植，耐修剪，易萌生．

（3）抗逆性強．特別是要求抗NOn、SOn、Pn粉塵等能力強，耐風、耐寒，耐旱，耐澇、耐輻射，病蟲害少。

（4）以地帶樹種為主，適當使用已經受一個生長周期以上表現良好的外來樹種。

（5）長壽樹種與速生樹種相結合，以常綠樹種為主，適當搭配落葉樹種。

（6）深根性、花果無污染，且高大濃蔭與美化，香化相結合。

如懸鈴木、銀杏、國槐、旱柳、垂柳、華山松、白皮松等。

B、停車場綠化樹種

樹種選擇要求：

（1）抗氮氧化物能力強。

（2）以常綠樹種為主，落葉期較集中。

（3）易管理，低維護。

C、公路、鐵路、高速干道綠化樹種

公路，鐵路和高速干道的樹種選擇，要同時考慮交通安全機能、環境保護機能和美化機能。

從交通安全方面考慮的原則：

（1）誘導視線為了使駕駛人員預知前方道路的線形，宜選擇與周圍的植被不同．或樹冠線能清楚的指示方向的樹種。

（2）遮光：中央分割帶需遮擋迎面而來的刺眼燈光，宜選擇常綠灌木。

（3）緩沖：在護欄處，為了緩沖脫離車道的車輛，宜選擇常綠，萌生力強的小喬木和灌木。

從環境保護、美化和栽培管理方面考慮的原則：

（1）防護：隔聲、防火、防煙、減塵。

（2）綠蔭：在休息、服務站區內的停車場、人行道及廣場，選擇高大濃蔭的樹種。

（3）坡面保護：為防止坡面表土侵蝕，需選擇抗逆性強和萌生力強的灌木和地被植物。

（4）速生的先鋒外引樹種與中速、慢速生長的地帶樹種相結合。

如楊樹，柳樹，國槐，懸鈴木，黃山欒，千頭椿，白蠟，銀杏等。

2、庭園樹種

包括公園、廣場，街頭綠地，住宅區和單位附屬綠。在公園內，植物占地比例最大，一般為公園陸地總面積的70％，是影響公園環境和面貌的主要因素。居住區和單位附屬綠地注重要求植物具有保健、遮蔭、防塵，減噪、調節氣溫、增加空氣濕度等功能．植物的選擇遵循以下原則：

（1）滿足生態和景觀功能的要求，達到遮蔭，抗污、減噪、防塵、美化，季相明顯的效果．

（2）以地帶樹種為基調樹種，保留古樹名木和原有樹種，適當引進外來樹種。

（3）注重植物的造景特色．根據植物不同的形態，色彩、風韻塑造園林綠地的藝術特色。

（4）具有生態保健功能的樹種。

綠地的降溫增濕效果是由植物從根部吸收水分通過葉面蒸滕而來，蒸滕量大，降溫增濕效果就好，這與環境溫度、葉面溫度和葉面積大小有關，不同的樹種，具有不同的葉面積大小和蒸騰強度。西安常見的幾個樹種中．楊樹類具有較大的葉面積指數和較大的蒸騰強度。

對于綠地的空氣清潔度，不同綠化結構類型具有不同的效果?以喬灌草三層結構類型的空氣負離子濃度最高，空氣清潔度最好，所以，居住區和單位附屬綠地的建設應以喬木為主，植物配置要做到喬灌藤草相結合。

如七葉樹，馬褂木，柳樹類，白玉蘭，合歡，白皮松，銀杏、樟樹、紫薇、水杉、白皮松、紅豆杉、竹類、棣棠、月季、榔榆、龍柏、云杉等。

3、防護林樹種

防護林包括防風林、防火林和減噪隔聲林等。防風林以抗風種類為主，防火林以防火種類為主，水網地區防護林以耐濕樹種為主．減噪隔聲樹林需濃密樹冠的種類。減噪隔聲

樹林吸收音量的能力，園林分結構而異，具有上，中、下垂直結構的林分，吸收噪聲的效果最好。理想的減噪隔音林應該是立體度，郁閉度，疏密度均勻的壯齡常綠復層林。

防護林樹種選擇的原則：

（1）深根性或側根發達，以地帶樹種為主。

（2）耐污染能力強．能吸收有毒物質。

（3）避免選擇易受蛀干害蟲的感染的樹種，以喬木為主，喬灌草相結合。

如小葉楊、胡枝子、饅頭柳、毛白楊、箭桿柳、桑樹、紫穗槐、鋪地柏等。

4、生態環境綠地樹種

生態環境綠地的應用樹種宜以發揮生態功能為主，兼顧美化功能，主要包括以下幾類：

A、水土保持林和水源涵養林

樹種選擇的原則

（1）為增加林地的透水功能，需選擇樹根多、伸長范圍大，且深根性樹種，以闊葉樹為主，選配針葉樹。

（2）為改善土壤的構造，宜選用落葉量多且葉落后不易散碎不易流失的樹種，較厚的落葉層能緩和降雨在地表的流失。

（3）為抑制林地的表面蒸發，應選郁閉度高的樹種，即常綠、樹冠大的樹種。

（4）盡量營造復層混交林，速生樹種與慢生樹種相結合。陽性樹種與陰性樹種相結合，深根性樹種與淺根性樹種相結合，針葉樹與闊葉樹相結合。

B、生態風景林

生態風景林，是按照風景林設計要求營造的專用林種。它不同于一般的防護林，不同于森林公園，也不同于山地原野的郊游林，雖有人工設計，卻能展現自然式的外貌。

生態風景林可分為近景林，中景林和遠景林。近景林要求有不斷變化的單元，有豐富的色彩、形態變換和季相變化，需充分運用觀花，觀葉，觀姿的喬灌木；中景林要求和諧的襯托近景林，需配置具色彩（花、葉）、季相變化鮮明的喬木，遠景林要求自然化程度最高，景觀自然，粗曠，樹冠重疊起伏，可與山地原野的防護林、生態環境林相結合。

如竹類、夾竹桃、水杉、泡桐等。

5、特殊用途樹種

A、耐污染樹種：能耐空氣污染，或能吸收有毒氣體、吸滯粉塵、凈化空氣、釋氧量較高的樹種。樹種選擇原則：

（1）以抗逆性強的樹種為主，并針對污染源的不同，選擇不同的樹種。

（2）以地帶樹種為主，合理使用外來樹種地帶樹種因經過了長期自然的選擇，對當地的土壤和氣候條件，有了很強的適應性，而且易成活。對于已有多年栽培歷史，已適應當地土壤和氣候條件的外來樹種，也可搭配使用。

（3）速生樹種與慢生樹種相結合

（4）注意樹種之間的比例：以喬木為主，適當配置落葉樹種，因落葉樹每年換—次新葉對有毒氣體和粉塵抵抗力較強。

如臭椿、構樹、合歡、夾竹桃、忍冬等。

B、森林保健樹種：主要是指通過香氣和芬多精的散發對人體有保健功能的樹種，在森林休閑旅游地區的綠化中具有重要的生態作用。特別是對于森林公園的森林浴區。宜選擇具有保健功能，能散發對人體健康有益氣味的樹種。

C、引蜂誘鳥樹種：植物能通過花蜜、果實引誘野鳥和昆蟲蝶類．這些昆蟲、野鳥的誘引與保育．是休閑保健森林的重要經營項目，亦為生物多樣性保護方面的重要措施。

如枸杞、山楂、山桃、山杏、洋槐、桑樹、紫穗槐等?？荚嚢?/p>

D、攀援植物類

垂直綠化是通過攀援植物在建筑墻面、城市構筑物、立交橋、市政工程設施、拱門、藤廊等處的生長，覆蓋其表面，達到綠化的效果．垂直綠化具有良好的景

觀效益和生態效益，可以塑造具有特色的景觀。建筑物墻面綠化可以減少噪聲，夏季減少墻面溫度，降低室內溫度。

攀援植物選擇的原則：

（1）木本或多年生草本，具有永久性綠化的可能性。

（2）生育旺盛，被覆迅速。

（3）形態、綠化姿態美觀。

（4）強健而容易維護管理，病蟲害少?？荚嚢?/p>

（5）增殖容易而有市場前途。

（6）耐早且在瘠薄地生長良好。

如五葉地錦、常春藤、油麻藤、凌霄、紫藤、獼猴桃、金銀花等

E、邊坡、采石場綠化樹種

場地的基址多數是未風化的基巖，植被恢復困難．主要存在三方面的問題：第一是土質太差：因采石而損及地基，出現陡峭的坡面，這種急傾斜的面對于植物的種植有很大的困難．第二是土壤結構：無土壤的巖石具有很少甚至沒有細土，這樣就缺少細土應保持的營養成分和水分．第三是地質問題：有時在還原性環境下的未風化巖石，由于出現在地表上而被置于氧化狀態下，產生強酸性化的問題．所以，石場墾復除了要采取工程措施外，還要選擇合適的植物．選擇原則是：

（1）在綠化墾復初期，以本地草與外來草相結合。

（2）以固氮類植物作為先鋒種，以改變初期土壤條件。

（3）速生樹種與慢生樹種結合種植．尤其要選擇本地帶植被群落自然演替系列種中的先鋒樹種。

（4）選擇耐干旱脊薄的花卉，作為墾復地被的輔助配置。

如三葉草、佛甲草、扶芳藤、紫穗槐、景天、青藤、五葉地錦等。

F、綠籬樹種

樹種選擇原則： 以灌木為主，枝葉致密，小葉，常綠、耐修剪。萌生能力強，耐污染。

如大葉黃楊、小葉黃楊、金葉女貞、側柏、小檗等。

G、濕生和水生植物

濕生植物是能耐水濕，有的還能生長在水中的陸生植物，水生植物包括浮水植物，挺水植物，沉水植物三類．水生植物的選擇要求能凈化水體，使水保持清潔，避免富營養化；可給水體提供大量氧氣，促進形成良性循環的水生生態系統。

如荷花、睡蓮、觀賞蘆葦類、垂柳、水菖蒲、水杉、慈姑、澤瀉、洋槐、饅頭柳等。

四、樹種比例

◆ 快長樹：慢長樹=3：2

◆ 常綠喬木：落葉喬木=1：21：3 ◆ 常綠灌木：落葉灌木=1：21：3

◆ 喬灌木：草坪（喬灌木樹冠投影面積中草坪除外）=7：3 ◆ 基調樹種占30%以上。

樹種規劃

樹種規劃是城市綠地系統規劃的一個重要內容，因為綠化的主要材料是樹木，樹木需要經過多年的培育成長，才能達到預期目的。樹種規劃關系到綠化建設的成敗，綠化成效的快慢，綠化質量的高低，綠化效應的發揮等問題。

一：樹種規劃的原則：

（1）符合自然規律，重視“適地種樹”的原則

（2）符合城市的性質特征，注意特色的表現

（3）以人為本，盡量滿足市民對綠化的需要（4）應注意園林建設實踐上的要求 二：樹種規劃的方法：

（1）調查研究原有樹種和外地引種馴化樹種（2）確定骨干樹種

（3）制定主要的樹種比例

（4）樹種規劃文字編制，制圖表

第五篇：城市綠化條例

【發布單位】國務院

【發布文號】國務院令第100號 【發布日期】1992-06-22 【生效日期】1992-08-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

城市綠化條例

（1992年6月22日國務院令第100號發布）

第一章 總則

第一條 為了促進城市綠化事業的發展，改善生態環境，美化生活環境，增進人民身心健康，制定本條例。

第二條 本條例適用于在城市規劃區內種植和養護樹木花草等城市綠化的規劃、建設、保護和管理。

第三條 城市人民政府應當把城市綠化建設納入國民經濟和社會發展計劃。

第四條 國家鼓勵和加強城市綠化的科學研究，推廣先進技術，提高城市綠化的科學技術和藝術水平。

第五條 城市中的單位和有勞動能力的公民，應當依照國家有關規定履行植樹或者其他綠化義務。

第六條 對在城市綠化工作中成績顯著的單位和個人，由人民政府給予表彰和獎勵。

第七條 國務院設立全國綠化委員會，統一組織領導全國城鄉綠化工作，其辦公室設在國務院林業行政主管部門。

國務院城市建設行政主管部門和國務院林業行政主管部門等，按照國務院規定的職權劃分，負責全國城市綠化工作。

地方綠化管理體制，由省、自治區、直轄市人民政府根據本地實際情況規定。

城市人民政府城市綠化行政主管部門主管本行政區域內城市規劃區的城市綠化工作。

在城市規劃區內，有關法律、法規規定由林業行政主管部門等管理的綠化工作，依照有關法律法規執行。

第二章 規劃和建設

第八條 城市人民政府應當組織城市規劃行政主管部門和城市綠化行政主管部門等共同編制城市綠化規劃，并納入城市總體規劃。

第九條 城市綠化規劃應當從實際出發，根據城市發展需要，合理安排同城市人口和城市面積相適應的城市綠化用地面積。

城市人均公共綠地面積和綠化覆蓋率等規劃指標，由國務院城市建設行政主管部門根據不同城市的性質、規模和自然條件等實際情況規定。

第十條 城市綠化規劃應當根據當地的特點，利用原有的地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件，以方便群眾為原則，合理設置公共綠地、居住區綠地、防護綠地、生產綠地和風景林地等。

第十一條 城市綠化工程的設計，應當委托持有相應資格證書的設計單位承擔。

工程建設項目的附屬綠化工程設計方案，按照基本建設程序審批時，必須有城市人民政府城市綠化行政主管部門參加審查。

城市的公共綠地、居住區綠地、風景林地和干道綠化帶等綠化工程的設計方案，必須按照規定報城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其上級行政主管部門審批。

建設單位必須按照批準的設計方案進行施工。設計方案確需改變時，須經原批準機關審批。

第十二條 城市綠化工程的設計，應當借鑒國內外先進經驗，體現民族風格和地方特色。城市公共綠地和居住區綠地的建設，應當以植物造景為主，選用適合當地自然條件的樹木花草，并適當配置泉、石、雕塑等景物。

第十三條 城市綠化規劃應當因地制宜地規劃不同類型的防護綠地。各有關單位應當依照國家有關規定，負責本單位管理內防護綠地的綠化建設。

第十四條 單位附屬綠地的綠化規劃和建設，由該單位自行負責，城市人民政府城市綠化行政主管部門應當監督檢查，并給予技術指導。

第十五條 城市苗圃、草圃、花圃等生產綠地的建設，應當適應城市綠化建設的需要。

第十六條 城市綠化工程的施工，應當委托持有相應資格證書的單位承擔。綠化工程竣工后，應當經城市人民政府城市綠化行政主管部門或者該工程的主管部門驗收合格后，方可交付使用。

第十七條 城市新建、擴建、改建工程項目和開發住宅區項目，需要綠化的，其基本建設投資中應當包括配套的綠化建設投資，并統一安排綠化工程施工，在規定的期限內完成綠化任務。

第三章 保護和管理

第十八條 城市的公共綠地、風景林地、防護綠地、行道樹及干道綠化帶的綠化，由城市人民政府城市綠化行政主管部門管理；各單位管界內的防護綠地的綠化，由該單位按照國家有關規定管理；單位自建的公園和單位附屬綠地的綠化，由該單位管理；居住區綠地的綠化，由城市人民政府城市綠化行政主管部門根據實際情況確定的單位管理；城市苗圃、草圃和花圃等，由其經營單位管理。

第十九條 任何單位和個人都不得擅自改變城市綠化規劃用地性質或者破壞綠化規劃用地的地形、地貌、水體和植被。

第二十條 任何單位和個人都不得擅自占用城市綠化用地；占用的城市綠化用地，應當限期歸還。

因建設或者其他特殊需要臨時占用城市綠化用地，須經城市人民政府城市綠化行政主管部門同意，并按照有關規定辦理臨時用地手續。

第二十一條 任何單位和個人都不得損壞城市樹木花草和綠化設施。

砍伐城市樹木，必須經城市人民政府城市綠化行政主管部門批準，并按照國家有關規定補植樹木或者采取其他補救措施。

第二十二條 在城市的公共綠地內開設商業、服務攤點的，必須向公共綠地管理單位提出申請，經城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權的單位同意后，持工商行政管理部門批準的營業執照，在公共綠地管理單位指定的地點從事經營活動，并遵守公共綠地和工商行政管理的規定。

第二十三條 城市的綠地管理單位，應當建立、健全管理制度，保持樹木花草繁茂及綠化設施完好。

第二十四條 為保證管線的安全使用需要修剪樹木時，必須經城市人民政府城市綠化行政主管部門批準，按照兼顧管線安全使用和樹木正常長生的原則進行修剪。承擔修剪費用的辦法，由城市人民政府規定。

因不可抗力致使樹木傾斜危及管線安全時，管線管理單位可以先行修剪、扶正或者砍伐樹木，但是，應當及時報告城市人民政府城市綠化行政主管部門和綠地管理單位。

第二十五條 百年以上樹齡的樹木，稀有、珍貴樹木，具有歷史價值或者重要紀念意義的樹木，均屬古樹名木。

對城市古樹名木實行統一管理，分別養護。城市人民政府城市綠化行政主管部門，應當建立古樹名木的檔案和標志，劃定保護范圍，加強養護管理。在單位管界內或者私人庭院內的古樹名木，由該單位或者居民負責養護，城市人民政府城市綠化行政主管部門負責監督和技術指導。

嚴禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木，必須經城市人民政府城市綠化行政主管部門審查同意，并掃同級或者上級人民政府批準。

第四章 罰則

第二十六條 工程建設項目的附屬綠化工程設計方案或者城市的公共綠地、居住區綠地、風景林地和干道綠化帶等綠化工程的設計方案，未經批準或者未按照批準的設計方案施工的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門責令停止施工、限期改正或者采取其他補救措施。

第二十七條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由城市人民政府綠化行政主管部門或者其授權的單位責令停止侵害，可以并處罰款；造成損失的，應當負賠償責任；應當給予治安管理處罰的，依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任；

（一）損壞城市樹木花草的；

（二）擅自修剪或者砍伐城市樹木的；

（三）砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養護不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的；

（四）損壞城市綠化設施的。

第二十八條 未經同意擅自占用城市綠化用地的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門責令限期退還、恢復原狀，可以并處罰款；造成損失的，應當負賠償責任。

第二十九條 未經同意擅自在城市公共綠地內開設商業、服務攤點的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權的單位責令限期遷出或者拆除，可以并處罰款；造成損失的，應當負賠償責任。

對不服從公共綠地管理單位管理的商業、服務攤點，由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權的單位給予警告，可以并處罰款；情節嚴重的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門取消其設點申請批準文件，并可以提請工商行政管理部門吊銷營業執照。

第三十條 對違反本條例的直接責任人員或者單位負責人，可以由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條 城市人民政府城市綠化行政主管部門和城市綠地管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 當事人對行政處罰不服的可以自接到處罰決定通知之日起十五日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以自接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

對治安管理處罰不服的，依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定執行。

第五章 附則

第三十三條 省、自治區、直轄市人民政府可以依照本條例制定實施辦法。

第三十四條 本條例自一九九二年八月一日起施行。

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