第一篇：建設家庭農場,推進農村文化產業

建設家庭農場 推進農村文化產業

建設家庭農場，發展農村文化旅游，推進農村文化產業發展

近幾年來，隨著我國城市化和工業化的加速推進，鄉村城市化、農民市民化已是勢所必然，農村文化建設迎來了新的發展機遇。在大力發展農村文化事業的同時，如何加速農村文化產業的發展，增強農村文化發展后勁，是很多文化人都在思考的問題。在當前經濟、社會發展的大背景下，開展農村文化工作的關鍵是緊扣農民的文化需求，最大限度的開發利用農村文化旅游資源，發展農村文化旅游，大力推進農村文化事業的產業化進程，增加農民收入，增強發展后勁。

背景回顧：

2013年中央一號文件《關于加快發展現代農業進一步增強農村發展活力的若干意見》中，提出要在穩定農村土地承包關系的基礎上，進一步引導農村土地承包經營權的有序流轉，鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉，發展多種形式的適度規模經營。這是中央文件中首次提出“家庭農場”土地經營模式。“家庭農場”土地經營模式的提出和確認，對于我國目前剛剛走上規模化發展階段的鄉村與農業旅游的提升轉型來說，正是一個具有廣闊創新空間的發展機會。

2014年3月5日，李克強總理在政府工作報告中，指出“堅持家庭經營基礎性地位，培育專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體，發展多種形式適度規模經營”。

2014年2月24日，農業部下發了關于促進家庭農場發展的指導意見，從促進家庭農場發展的重要意義，把握家庭農場的基本特征、工作指導要求、管理服務制度、相關扶持政策、社會化服務、人才支撐政策、家庭農場的聯合與合作等十個方面提出了指導性的意見。

農村文化產業發展現狀

改革開放30多年來，廣大農村發生了翻天覆地的變化，絕大多數農民解決了溫飽問題，有相當一大部分已經邁上小康之路。許多地方的農民群眾已經不滿足于吃飽穿暖，他們想享受與城里人一樣的精神文化生活，但由于主客觀條件的制約，農村的文化建設從總體來說還比較薄弱，滯后于經濟社會發展，還難以滿足廣大農民群眾的精神文化需要。突出表現在: 第一，農民的文化生活枯燥、單調，文化消費偏低。農民勞作之余，除看電視外最主要的消遣活動是串門、聚眾喝酒、打麻將、打牌和從事封建迷信活動。一些娛樂項目是“帶彩”的便是對輸贏幾個小錢來消遣時間，農閑時節，賭博現象比比皆是。一些農民在封建迷信上花費了大量時間，耗費不少錢財，多數農民沒有文化消費概念。

第二，農村文化隊伍力量薄弱。農村專業文化干部人員少、待遇低、水平不高。盡管鄉有文化站，但專職干部不專用，經常被抽調去做其他應急的工作。在機構改革中，有些文化站面臨被取消編制的危機，致使專職干部人心慌慌。而村里的文化室多是為創建而設，一室多功能，隨上級部門的檢查而改變。這嚴重制約了農村文化工作的正常開展。農村群眾的文化生活缺乏有效的組織和管理，群眾喜聞樂見、豐富多彩的文化形式沒有得到充分挖掘和利用。第三，領導重視不夠，財政經費投入不足，導致農村文化活動設施匱乏。農村文化土壤荒漠化，關鍵是因為缺乏能夠提供健康休閑的場所和配套設施。人力、財力、物力供應不足是目前許多農村文化建設中難以逾越的障礙。農村文化的貧瘠我們政府要負不可推卸的責任。第四，目前的鄉鎮文化活動缺乏吸引力。縱觀全國各地的新農村精神文化建設，我們發現很多地方把新農村的精神文化建設簡單的看成給農村多送幾場慰問演出，給農民多放幾次電影，等等，卻沒有考慮送出去的文藝給農民到底能帶來多大的效應，能多大程度促進當地的精神文化 1

建設? 這樣的送文藝能解決農民一時的胃口，卻不能解決農民一世的胃口。這些問題，已經嚴重影響了農村文化建設和文化產業的順利發展。

第五，近年來，青壯年大都外出務工，農村只留下老少兩頭，發展動力不足。農村的老年人雖對當地人文歷史熟悉但難以有精力將其發揚，不可能成為文化產業發展的主力軍，兒童更不可能，而能夠承上啟下的青壯年大量外出務工不僅不能使當地優秀文化發揚光大反而會導致農村優秀文化難以傳承從而消亡，造成難以彌補的損失。

家庭農場建設有益于提升鄉村旅游

“家庭農場”，是一種土地集中、集約經營和農業經濟多元、融合發展的新模式，也是國際上農業產業化發展模式的新方向，特別是進入工業化階段之后，城市化進程所帶來的“農業都市化”趨勢正引領著現代農業發展方向的轉型，即由傳統的單一農作物生產模式向為城市生活服務的定制化“生產——服務一體化”模式轉變。德國于1983年對其1919年制定的《市民農園法》進行修訂，著力促進傳統農業由生產型向以農耕體驗與休閑度假為特征的農業旅游轉變;日本也在1990年實施了《市民農園整備促進法》，通過立法的形式，推動50至100公頃的大面積體驗型休閑農園的旅游化發展。

中國自1982年開始實施農村土地承包制度的三十多年來，一直在不斷探索解決“三農”問題，特別是關于土地承包制度的穩定、改革與科學化，一直是各級政府關注的核心問題。

2008年10月12日中共中央十七屆三中全會上通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，2007年開始實施的《中華人民共和國物權法》和《中華人民共和國農民專業合作社法》，在農村土地制度改革方面實現了重大突破，提出了“允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。”這些政策使長期制約我國農業產業發展對土地集中、集約化經營與土地所有權、承包經營權分散的矛盾得到了根本性解決。今年中央一號文件中對“家庭農場”經營模式的提出和確認，也正體現了中央在推進農村土地制度改革思路上的長期一貫性和連續性。

“家庭農場”是以土地種植大戶為基礎、在不改變農地性質的前提下實現集中、集約化經營的土地經營模式，從我國鄉村和農業旅游發展的需求上看，也從根本上解決了鄉村和農業旅游規模化、產業化發展對土地集中需求與土地使用權分散的矛盾，為鄉村和農業旅游的規模化、產業化發展奠定了資源基礎。

在此基礎上的鄉村和農業旅游，可以土地流轉為手段，以相對集中的規模性土地資源為基礎，向三個方向來進行提升和轉型發展。

一是觀光農場。是以農業生產為基礎，通過對特色農業、景觀農業、設施農業資源的旅游開發形成的以觀光旅游為主導功能、輔以鄉村餐飲、家庭或鄉村酒店住宿、農特產購物等綜合服務為一體的農業旅游產品。這種農業旅游借助農作物自身的花期、專門設計的農業種植景觀以及從鄉村中提煉的景觀元素(如傳統民居、溪水、麥垛、糧囤、稻草人)等為資源，把傳統農業與現代旅游和服務業有機結合，融合發展，能夠大大提高單位土地的產出效益。

二是休閑度假農場。是以傳統或現代農業資源為基礎，開發以體驗農耕文化為主導功能的休閑、度假農業旅游產品，多以具有農耕文化體驗和科普意義的林果采摘園、農耕體驗園、租賃農場(私家采地)、度假農莊等為產品特征，通過旅游服務的綜合配套，構建農業觀光、休閑娛樂、農耕文化體驗、科普教育、餐飲、住宿等一體化的旅游服務體系，是農業與旅游業深度融合發展的一種模式。

三是創意農場。是在文化創意產業發展理念的影響和引導下，通過第一產業(農業)、第二產業(農副產品加工業)、第三產業(旅游業、文化創意產業、其他服務業)的高度融合，以農業資源為基礎，以農產品為原料，通過第二產業的深加工，將農產品轉化為食品、飲料、創意工藝品等加工產品，再通過創意策劃和文化包裝，并與農場的鄉村環境、旅游服務設施相結合，打造成一個具有時尚感、服務功能齊全的現代農業旅游園區，最終出售的是經過兩次產業升級的高附加值農業旅游產品。

從我國鄉村和農業旅游的發展過程中來看，我們經歷的是一個從農民小業戶經營的城郊“農家樂”起步、逐步過渡到以土地承包大戶和農民專業合作社為基礎的規模化發展模式。鄉村和農業旅游要克服初期階段的規模小、經營分散、產業化程度低等問題，進入具有集約效益的產業化發展階段，“家庭農場”這種新的土地集中經營模式，無疑給我們提供了一個具有廣闊創新空間的發展機會，對于我國剛剛進入規模化發展階段的鄉村和農業旅游的提升、轉型發展來說，意義十分重大。

家庭農場的經營范圍已經涵蓋了谷物種植業，蔬菜種植業，水果種植業，園藝作物種植業，水產養殖業、家畜家禽飼養業等農業生產行業。從總體上看，以谷物種植業和蔬菜種植業為主。各地區特色明顯，如寧波慈溪市逍林鎮，重點發展“設施農業”型家庭農場；嘉興海鹽縣沈蕩鎮重點發展以蔬菜種植為主的家庭農場；金華金東區主要是借發展“四季水果”采摘旅游業的契機，重點鼓勵支持水果種植型家庭農場

發展家庭農場發展的政策建議

（一）進一步完善土地流轉制度

建立和完善土地流轉服務平臺，鼓勵農戶通過承租、承包、轉讓、入股等形式進行土地流轉。將土地承包經營權流轉與農村土地綜合整治項目結合起來，加強對土地承包經營的規范與管理，及時有效調解在土地流轉過程中的產生的土地糾紛；通過平整土地，采取相互置換的辦法把土地調整連片，因地制宜的擴大土地經營面積，逐漸實現土地向擁有較高生產技術能力的家庭集中，合理引導剩余勞動力轉移；改變現有土地制度中的土地承包期短、土地不固定、統得過多、管得過死的現實狀況,同時將長期而有保障的土地使用權賦予家庭農場主，促進家庭農場真正成為的自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的經濟實體和市場競爭主體。

（二）進一步加大資金支持力度

通過制定獎勵標準，優先支持較大規模農場的發展，提升農場主的積極性；通過加大對農場借貸資金的貼息比率，減輕農場主的借貸壓力；通過完善農村金融體系，以“優惠貸款”，“專項資金”等形式加大對農場資金需求的支持力度；在現有的補貼支持政策的基礎上，增加對農技培訓費用和生產配套設施的補貼力度，特別是對農場參保費用的補貼力度，降低市場風險。

（三）進一步加強協作互進建設

推廣農場發展的先進經驗，將多個家庭農場組合起來，成立家庭農場聯合會，以合作經營和共同經營等方式，促進家庭農場之間生產要素的合理流動和優化配置，特別是在種植、農技、資金信貸、配套設施利用等方面的合作；支持發展農戶間合作型家庭農場，以共同利益為合作基礎，實行聯合生產和經營，擴大家庭農場規模優勢，提高農業生產經營效益；積極鼓勵農場協會發展，政府可以賦予農場協會一定職能，并由政府列出專門預算，通過向農場協會提供農技支持、融資信貸、市場信息等服務，提升其自我管理與營運能力。

（四）盡快明確家庭農場認定標準

在總結各地家庭農場發展的實踐經驗基礎上，確定合理的家庭農場的參照標準，對農場的經營規模、經營條件、注冊資金、用工狀況、農機數量等方面做出詳細而量化的規定，建立家庭農場準入和退出機制，提高家庭農場的運作效率。根據家庭農場生產類型的不同，結合其生 3

產經營特點，分別制定相應的認定和規范標準，運用“目標管理”方法，將建設現代農場的目標層層分解，即家庭農場在建設時要“有規模、有標識、有場所、有配套”，在農場的經營管理中實施“生產標準化、管理規范化、營銷市場化、產品品牌化”，在此基礎上，實現“經濟效益、社會效益、生態效益”的最終目標。

（五）促進家庭農場經營結構的多樣化

加大宣傳力度，轉變農場主的經營理念，推廣新型集約化農業經營結構。通過網絡、電視、報紙等媒介向農場主介紹諸如“循環經濟”、“生態農業”、“休閑農業”等新型農業生產模式，鼓勵家庭農場開展多種經營；加快創建示范性家庭農場，通過政策支持，鼓勵農場在現有經營結構的基礎上，發展循環經濟，實現農場生產的生態效益；創新農業經營方式，借助農業生產特有的人文景觀，以興辦“農家樂”“休閑農場”的方式，開展多樣化經營，實現農民增收、農業增效。

（六）提升農場主的綜合素質

建立健全培訓中介機構，按照實用、先進、高效的原則，積極實施新農村實用人才培訓工程，培養家庭農場主的產品意識、競爭意識和品牌意識，提高家庭農場主的生產技能和經營管理能力；大力提升家庭農場主的文化素質和職業技能；加強對年輕家庭農場主的培養，為家庭農場的發展儲備力量；采取多種培訓方式，鼓勵家庭農場積極引進新品種、采用新技術，增強農技支撐能力；加強與國內外擁有較強科研實力的涉農高校的合作；鼓勵大學生興辦家庭農場或者進入家庭農場工作，為家庭農場的發展注入新鮮活力。

（七）健全社會化服務體系

積極推進農技部門與家庭農場結成“一對一”服務機制，推廣先進的農業技術、提供農資購銷渠道、傳播市場化信息。完善農技推廣體制，推進新型農業社會化服務體系建設，引導家庭農場采用先進農業技術，開展規模經營和標準化生產。積極推廣測土配方施肥技術和農機社會化服務，拓展農資連鎖經營覆蓋范圍，依托農業信息網、“農民信箱”以及其它網絡系統，為農場經營提供市場信息服務；鼓勵支持農民專業合作社、農業龍頭企業等的發展和壯大，以家庭農場為主體，建立農場協會，促進農場之間在資金、技術、管理上的交流與合作；建立、完善農業保險制度，針對農場經營特點，設置不同險種，降低因市場價格波動、自然災害等造成的經濟損失。

（八）加大政策扶持力度

在資金、項目安排上，除了保障國家和地方各級政府核定的農業補貼、補助、開發資金、獎勵資金以及貸款以外，建立和完善農業風險保障制度、農產品最低收購價制度，以降低家庭農場市場經營風險。在稅收政策上，對新注冊登記的家庭農場進行稅收減免，特別要加大對農副產品的稅收優惠政策，對農場自產自銷的農副產品，其政策待遇要與其他經營主體相同。在基礎設施建設上，農業、水利、國土、交通、農技等部門要以家庭農場發展需要為目標，優先安排重點項目，保障農場發展有一個較好的外部環境。在獎勵政策上，可以實行以獎代補政策，設立土地規模經營獎勵基金。對全部將土地流轉出去的農戶給予適當的補助和就業信息服務，引導其從事二、三產業。對經營規模大，經濟效益好的家庭農場給予重點扶持，鼓勵其與農業龍頭企業、專業合作社進行聯合經營。

結 語

家庭農場與農業旅游融合發展是我國新型城鎮化的重要路徑，它既是一種農業新業態，又是一種旅游新業態。它既可以提高農業的現代化、規模化、專業化程度，保持農村青山綠水與民俗文化、增加農民的經濟收入，又可以豐富城市居民的旅游休閑生活方式。最重要的是實現新型城鎮化的下列目標：依托現有山水田園脈絡等獨特風光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁；融入現代時尚、舒適、便利、健康元素，保護和弘揚傳統優秀文化，延續城市歷史文脈；注意保留村莊原始風貌，慎砍樹、不填湖、少拆房，盡可能在原有村莊形態上改善居民生活條件；促進大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展；不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價，而是著眼農民，涵蓋農村，實現城鄉基礎設施一體化和公 4

共服務均等化，促進經濟社會發展，實現共同富裕。

第二篇：家庭農場建設標準

通州區家庭農場建設標準

家庭農場，是指以農民家庭為基本經營單位，家庭成員為主要勞動力，利用家庭承包土地和流轉土地，從事農業產業的規模化、集約化、商品化生產經營的新型農業經營主體。根據我區實際，家庭農場的具體建設標準如下：

1、家庭農場經營業主須有本區農村戶籍；

2、以家庭經營為主導，長期雇工人數不超過家庭勞動力，且家庭農場凈收入占家庭總收入的80%以上；

3、經營規模要達到標準且相對穩定，有土地流轉手續，流轉年限5年以上。家庭農場按糧食種植、蔬菜園藝種植、養殖、種養結合、全托管服務和其他類等 6種不同類型，經營規模標準分別為：（1）糧食種植類：糧食種植面積 100 畝以上；（2）蔬菜園藝種植類：露天生產面積 50 畝以上，設施栽培面積30 畝以上；（3）養殖類：生豬年出欄 500 頭以上，肉禽年出欄 2 萬羽以上，蛋禽存欄 5000 羽以上，山羊年出欄 500 只以上，奶牛存欄50 頭以上，水產養殖面積 50 畝以上；（4）種養結合類： 主要產業規模達到上述標準下限的 70%以上；（5）全托管服務類：服務土地面積 200 畝以上；（6）其他類：以農業生產經營為主要產業，農產品銷售及農業服務等年收入 5 萬元以上。

4、“三有”即有必要的農業機械裝備、有反映家庭農場收支

情況的財務記錄、有農業投入品使用記錄；

5、家庭農場經營者應掌握先進的農業生產技能，具有一定的農業科技水平，對其他農戶開展農業生產經營有示范帶動作用。

6、家庭農場要在工商行政部門注冊登記，成為具有法人資格的市場經營主體。

第三篇：家庭農場

一、家庭農場的概念：

家庭農場，一個起源于歐美的舶來名詞；在中國，它類似于種養大戶的升級版。通常定義為：家庭農場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農業規模化、集約化、商品化生產經營，并以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體。

集約化經營：“集約”是指農業上在同一面積投入較多的生產資料和勞動進行精耕細作，用提高單位面積產量的方法來增加產品總量的經營方式；指在社會經濟活動中，在同一經濟范圍內，通過經營要素質量的提高、要素含量的增加、要素投入的集中以及要素組合方式的調整來增進效益的經營方式。簡言之，集約是相對粗放而言，集約化經營是以效益(社會效益和經濟效益)為根本對經營諸要素重組，實現最小的成本獲得最大的投資回報。

商品化經營：是指農業從一家一戶的家庭經營向企業經營方式轉變, 提高農業生產水平, 實現農業增產、農民增收和農村穩定的過程。農業生產由自然經濟、半自然經濟或自給半自給經濟向商品生產、商品交換和商品經濟轉化的過程。農業商品化以市場需求為導向，通過市場實現生產要素的合理流動和優化配置。

二、家庭農場的發展：

2008年的黨的十七屆三中全會報告第一次將家庭農場作為農業規模經營主體之一提出。隨后，2013年中央“一號文件”再次提到家庭農場，稱鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉。其中，“家庭農場”的概念首次在中央一號文件中出現。

2016年甘肅省一號文件中要求各級財政要給予家庭農場重點扶持。

時至今日，國家農業部已經明確，2016年農業補貼要向家庭農場、農業合作社傾斜，國家在農業項目扶持多以提供財政補貼為主。

三、家庭農場申報：

認定條件

（一）、家庭農場經營者具有臨澤縣農村戶籍或者是農村集體經濟組織成員，或是具有農業生產經營權的自然人，且在臨澤縣境內從事農業生產。

（二）、農場主年齡須在十八周歲以上，且具有完全民事行為能力，可以獨立進行民事活動。

（三）、以家庭成員為主要勞動力，在農場內常年固定從業的家庭成員不少于 2 人，無常年雇工或常年雇工數量不超過家庭務農人員數量；可以季節性雇工。

（四）、以農業收入為家庭主要經濟來源，即農業凈收入占家庭經濟收入的80%以上。

（五）、家庭農場根據產業分為種植業、養殖業、種養結合三種類型。擁有與生產經營相適應的生產設施，圍繞所從事產業，規模適度經營，相對集中連片。有必要的規章制度，有較完整的生產經營情況記錄、產品質量可追溯、“三品一標”有認證、生產技術有規程和財務收支記錄健全。

（六）、擁有從事農場生產經營的場地，經營規模保持相對穩定。農場用地應是依法取得、合法擁有、能夠提供有效證明的土地，既可以是家庭承包經營土地，也可以是經營權流轉獲得的土地。家庭承包、土地流轉必須具有規范的土地承包、流轉合同，流轉的土地期限不低于5年。

（七）、家庭農場經營者應接受過農業技能培訓，具備相應的生產經營能力。

（八）、對其他農戶開展農業生產和適度規模經營有示范帶動作用。

認定標準

創辦家庭農場具體標準為：

（一）種植業：小麥、大田玉米、制種玉米、小雜糧及油料種植集中連片，面積在200 畝以上；中藥材種植集中連片，面積150畝以上；露地瓜菜種植集中連片，面積100畝以上；設施農業面積20畝以上；制種玉米150畝以上；中藥材150畝以上；其它種植150畝以上。

（二）畜牧業：肉牛年飼養量在50-100頭以上；奶牛年存欄 30-50頭以上；羊飼養量300只以上；生豬年飼養量在200-300頭以上；母豬飼養量100-200頭以上；蛋雞年飼養量5000-10000只以上；肉雞年飼養量10000-20000只以上；水產業年出售量2000—4000公斤以上。

（三）林果業：林木、種苗、花卉，面積在50 畝以上；紅棗、特色林果，面積在50畝以上；林下種植面積在50 畝以上；造林營林100畝以上；林下養殖100畝以上；森林旅游100畝以上。

（四）綜合性家庭農場：進行種、養綜合經營的家庭農場，經營面積100畝以上。

申報認定程序

（一）、申請辦理家庭農場登記的，選擇自愿到工商部門辦理營業執照或鎮經管站審查后到縣農業行政主管部門（縣經管局）領取家庭農場認定登記申報表。

（二）、農場主對照認定條件，經衡量符合家庭農場申報條件和標準的，向所在鎮人民政府提出申請，并提交相關證明材料，填寫《臨澤縣家庭農場認定審批表》。經鎮初審無誤后，報縣農業行政主管部門（縣經管局）復審，經過實地考察，復審通過的，登記備案，并做出認定資格批復。

家庭農場認定登記須提交材料：

（一）工商部門的營業執照原件及復印件；

（二）鎮經管站審核意見及家庭農場申報表；

（三）家庭農場經營者戶口本、身份證復印件；

（四）家庭農場內固定從業人員戶口本、身份證復印件；

（五）土地承包、土地經營權流轉合同原件、復印件（原件審核后退回）。

以上申報材料一式三份，縣農業行政主管部門（經管局）、鎮經管站、申報方各一份。

日常管理

（一）、認定批準的家庭農場，實行動態管理，每兩年進行一次年審復查，家庭農場必須做好工作總結，并填寫《家庭農場年表復查》，于次年10月底前報縣農業行政主管部門（經管局）復查。復查工作按照家庭農場的必備條件和發展要求，重點復查農場的土地使用規模、生產經營狀況、對其他農戶帶動示范作用、社會聲譽、遵紀守法、推廣新技術新產品等方面的情況。

（二）、每年開展一次縣級示范性家庭農場評選，并對選出的縣級示范性家庭農場進推薦參加市級、省級示范性家庭農場創建。被命名為縣、市、省級示范性的家庭農場可優先享受農業產業化相關扶持政策。

（三）、對出現以下情形之一的家庭農場，其資格予以撤銷，由工商部門吊銷家庭農場營業執照。并及時通報縣直有關部門和所在鎮。

1、家庭農場經營者不直接參加農業生產和管理，常年雇傭其他勞動者的；

2、家庭農場在申報和復審過程中提供虛假材料或存在舞弊行為的；

3、家庭農場因經營不良，資不抵債破產或被兼并的；

4、家庭農場經營中違反國家相關政策，存在違法違紀行為的；

5、家庭農場發生重大生產安全事故和重大質量安全事故的；

6、家庭農場不按規定要求按時提供年審材料，拒絕參加年審的。

四、家庭農場的補助政策：

縣財政2016年安排專項資金200萬元，擇優選擇一定數量的家庭農場采取貸款貼息的方式進行重點扶持培育。所需扶持貸款須經本人申請，各鎮審核推薦，縣農業、財政、林業、畜牧等部門實地復核后列入扶持范圍予以扶持。其中：被認定為省級示范家庭農場的，每戶貸款額度不超過100萬元，給予利率的50%貼息扶持;被認定為市級示范家庭農場的，每戶貸款額度不超過80萬元，給予利率的50%貼息扶持;被認定為縣級示范家庭農場的，每戶貸款額度不超過60萬元, 給予利率的50%貼息扶持。同時，重點對家庭農場通過產權交易流轉土地進行規模化經營，并以土地經營權抵押獲得貸款的，優先給予貼息扶持；對家庭農場開展農業標準化生產、產銷對接、發展現代循環農業、參與合作經濟組織、進行“三品”認證、注冊商標、品牌認證的優先給予貼息扶持。

五、家庭農場規范化建設的重要性

一是有利于擴大知名度，獲取社會認同，與時代合拍，參與市場竟爭，分享改革紅利，在市場經濟大潮中找準自己的定位。

二是有利于合理流轉土地，激發農業生產活力，保護雙方權益。通過規范化建設家庭農場，可以加速農村土地合理流轉，減少棄耕和休耕現象，提高農村土地利用率和經營效率。

三是有利于科技應用。通過家庭農場適度的規模經營，能夠機智靈活地應用先進的機械設備、信息技術和生產手段，大大提高農業科技新成果、新技術的集成和推廣，并在很大程度上能夠降低生產成本投入，大幅提高農業生產能力，加快傳統農業向現代農業轉變的步伐。

四是有利于農業產業結構調整。通過專業化生產和集約化經營，發展高效特色農業，可較好地解決一般農戶在結構調整中不敢調、不會調的問題。

五是有利于保障農產品質量安全。家庭農場有一定的規模，并進行工商登記，更加注重品牌意識和農產品安全，農產品質量將得到有效保障。

六、我鎮農業發展的建議

待完善

第四篇：家庭農場

材料一：

申請書

本人……，身份證號……，聯系電話……，家住……，原有土地畝……，流轉土地畝……，農場位于……，用于種植……/養殖……，（豬/牛/羊/雞……頭/只，是/否具備《動物防疫條件合格證》）。該農場以農業收入為主，年收入……元（標準要求10萬以上），從業人員……人（不得多于家庭勞動力），常年雇工……人（無常年雇工或雇工人數不超過家庭勞動力），且具備相應的生產經營知識和技能，有生產經營記錄，有會計核算資料，經營規模達到申請條件，現特申請辦理家庭農場。

申請人： 年月日 材料二：

證明

本村村民……，原有土地畝……，流轉土地畝……，農場位于……，用于種植……/養殖……，（豬/牛/羊/雞……頭/只，是/否具備《動物防疫條件合格證》）。該農場以農業收入為主，年收入……元（標準要求10萬以上），從業人員……人（不得多于家庭勞動力），常年雇工……人（無常年雇工或雇工人數不超過家庭勞動力），且具備相應的生產經營知識和技能，有生產經營記錄，有會計核算資料，經營規模達到申請條件。

特此證明

簽字且蓋章

年月日

材料三：流轉合同復印件

材料四：養殖需要《動物防疫條件合格證》復印件

第五篇：家庭農場

[經濟熱點] 一號文件中提到的“家庭農場”概念理論上

毫無意義，實踐上會引起混亂

2013年中央一號文件出臺了，在這個文件中首次提到了“家庭農場”，并且鼓勵土地向家庭農場流轉。

本人不知道這個概念是誰提出來的，出臺的目的是什么，他有沒有搞明白什么是家庭農場。

從現有的文件看，我也不知道什么叫家庭農場，但依據現有的信息判斷，家庭農場這個概念基本上毫無意義。

要弄清楚家庭農場是個什么東東，就需要比較幾個概念：

1、“家庭農場”與“家庭經營”：僅僅是規模大小不同嗎？如果是，那么——

2、“家庭農場”與“大戶”：兩個概念在一塊出現，應該也所區別，僅僅是因為家庭農場需要注冊嗎？如果是，那么——

3、“家庭農場”與“商業化農場”：二者都需要注冊，區別是什么呢？僅僅是家庭農場以家庭勞動力為主嗎？那么——

4、“家庭農場”與“家族企業經營的農場”：家族工商企業經營農場，并且以家庭成為為主要勞動力，二者還有什么區別嗎？僅僅是因為“家庭農場”的主人是農民嗎？如果由此認為“家庭農場”是一個新概念，那么農場的注冊就應該很重要了。可是農場的注冊和農戶的“天然”注冊有什么實質區別嗎？無論是家庭農場還是農民，其經營的土地都是不能作為破產清算標的的。

由此看來，“家庭農場”這個概念在理論上毫無意義，僅能看成是某些人追求決策影響力的一個工具而已。

非但如此，家庭農場概念的提出很可能會引起實踐中的混亂。

家庭農場概念的提出在根本上否定了農戶作為經濟單位的合理性，好像農戶經營的土地不是農場，這個認識不但無知，而且會成為地方ZF通過強制力推動土地集中的借口。這樣的事情在十七屆三中全會以后不斷出現。今天和某省財政廳某位主管農村綜合改革的領導座談，從他口中聽出了“大干一場”的渴望，恨不得明天就在本省實現大規模集中經營，完全不了解農業與農村經濟發展的客觀規律。目前中央領導班子將要調整，好多地方的農業改革決策者們都希望在新領導上臺后秀秀拳腳，都像整出點動靜來，且不知這樣的政績渴望帶來的往往是農民利益的損害。