第一篇：關于進一步加強煤炭經營資格延續換證審查監管工作的通知

關于進一步加強煤炭經營資格延續換證審查監管工作的通知

[2010年9月21日]

關于進一步加強煤炭經營資格延續

換證審查監管工作的通知

伊犁哈薩克自治州煤炭工業管理局，各地（州、市）煤炭管理部門，新疆生產建設兵團發改委：

我區自2007年啟用新版煤炭經營資格證后，今年部分企業煤炭經營資格證有效期滿，申請繼續從事煤炭經營的企業比較集中。煤炭經營資格延續換證工作審查任務較重，從當前煤炭經營資格延續換證審查監管工作中反映出來的問題來看，還存在煤炭經營企業未按規定時間上報煤炭經營資格延續換證申請材料、不按《新疆維吾爾自治區煤炭經營監管實施細則》中的有關規定準備申請材料、未經自治區煤炭工業管理局批準擅自變更已登記項目內容、部分地（州、市）煤炭管理部門監管不到位或審查申請材料不嚴等問題，為了進一步做好當前和今后一個時期煤炭經營資格延續換證的審查監管工作，就有關事項通知如下：

一、充分認識加強煤炭經營資格延續換證審查監管的重要性

各地（州、市）煤炭管理部門要根據《煤炭經營監管辦法》（國家發展改革委令第25號）和《新疆維吾爾自治區煤炭經營監管實施細則》（新煤規發〔2005〕762號）規定，進一步規范煤炭經營資格監管，認真貫徹落實自治區煤炭工業管理局《關于轉發國家發改委關于進一步加強煤炭經營資格審查監管工作的通知》（新煤規發〔2010〕238號）精神，充分認識加強煤炭經營資格審查監管工作的重要性，為規范市場秩序和經營行為，保障供給、滿足社會各行業發展的需求，應依法行政、嚴格執法。

二、嚴格煤炭經營資格延續換證申報材料的申報和審查工作

煤炭經營企業要認真學習相關法律法規，提高依法經營的意識，按照煤炭經營資格延續換證需申報材料的要求，做好延續換證的申報工作。

各地（州、市）煤炭管理部門必須按照新煤規發〔2010〕238號文和本通知的要求，嚴把延續換證準入關，認真負責地做好煤炭經營資格延續換證的現場核實、申請審查工作。

（一）延續換證的范圍、時限

凡是參加年檢并通過審查合格后的持證煤炭經營企業，仍需繼續經營的，必須在原證照有效期終止前一個月向經營場地所在地的縣（市）級煤炭管理部門提出延續申請和提交準備齊全的申請材料，逾期未提交申請材料的煤炭經營企業，視為自動放棄煤炭經 1 營資格，后果和責任由煤炭經營企業自己承擔。

自本通知下發之日起，原煤炭經營資格證已到期需繼續經營的企業，仍未上報延續換證申請材料的，限期2010年10月15日前將準備齊全的延續換證申請材料，按程序上報到自治區煤管局，逾期未報的，將按《新疆維吾爾自治區煤炭經營監管實施細則》規定，取消企業煤炭經營資格。

2010年10月15日以后到期的煤炭經營企業，必須在原證照有效期終止前一個月向經營場地所在地的縣（市）級煤炭管理部門提出延續申請和提交準備齊全的申請材料，逾期未提交申請材料的煤炭經營企業，視為自動放棄煤炭經營資格，后果由煤炭經營企業自己承擔。

（二）重申煤炭經營資格延續換證提交申請材料的要求

按照《新疆維吾爾自治區煤炭經營監管實施細則》第十條要求的內容和第十一條規定的申請程序進行逐級申報。

1、煤炭經營資格延續換證申請表。

申請企業向所在地煤炭管理部門提出申請，并領取延續換證申請表（申請企業需變更項目的，同時領取項目變更申請表），或者登錄新疆煤炭工業管理局網址（http://www.tmdps.cn/）下載延續換證申請表（申請企業需變更項目的，同時下載項目變更申請表）后如實填寫。

2、煤炭經營項目可行性分析報告。

申請企業按以下內容認真編寫可行性分析報告。（1）企業基本情況：包括企業注冊資本、地址、企業類型、資產狀況、領導成員、內設機構、員工構成、現有經營業務和收入、利稅情況等。（2）煤炭經營銷售情況：包括企業必須具備的儲煤場地、運輸和裝卸設施、計量設施、質量檢驗設施、環保設施、專業人員、流動資金等基本內在條件及煤炭貨源、銷售分布及銷售量、主要運輸途徑等基本外在條件等。（3）煤炭經營實施安排：包括煤炭經營的理念、方針、策略、目標和重點工作等。（4）煤炭經營效益：規模、成本、收入、利稅等經營情況及預測。（5）結論。在以上分析基礎上，對從事煤炭經營作出基本結論。

3、注冊資金證明及法定驗資機構出具的資信證明文件。

申請企業提交與《企業法人營業執照》中注冊資本相一致的資信證明文件（驗資報告）。

4、企業法定代表人、負責人身份證明。

申請企業提供企業法人營業執照復印件，法定代表人、負責人身份證復印件。

5、固定經營場所證明。

申請企業提供辦公場所的房產證復印件，辦公場所是企業租賃的，還需提供租賃合同。

6、煤炭經營場地。

申請企業必須是自有或租賃出租方非生產、經營用的閑置場地作為儲煤場地，需提供儲煤場地按土地標記劃出的平面圖，標明面積和具體位置；提供儲煤場地由政府土地管理部門頒發的獨立擁有產權的土地使用證復印件。凡是申請企業租賃或聯營的儲煤場地，需提供租賃或聯營的合同證明（包括場地面積、儲煤能力和場地設施），租賃或聯營合同的有效期不得低于煤炭經營資格證三年有效期限；有1個以上儲煤場地的，應分別有上述證明文件和合同證明。

7、儲煤場地和設施環保合格證明。

申請企業提供儲煤場地所在地縣級以上（含縣級）環保行政部門出具的煤炭儲煤場地和設施符合環境保護要求的環保批準文件。

8、計量設施、煤炭質量檢測設施合格證明，計量、質檢工作人員上崗證。煤炭批發經營企業必須建立屬于煤炭經營企業自有的煤質化驗室；擁有自主產權、符合煤炭二級實驗室標準的煤炭計量和質量檢驗設施，配備相應的質檢持證上崗操作人員，需附煤炭經營企業與煤炭計量、質檢人員簽訂的勞動合同。煤質化驗室的基本條件應包括三名以上（含三名）化驗員，同時具備煤炭采樣和煤樣制備、煤的工業分析（包括水分、灰分、揮發分和固定碳），元素分析的硫分測定，發熱量測定，煤灰成分和灰熔融性測定，煤的結焦性試驗等各項指標分析測定工作。

煤炭零售經營企業可自建煤質化驗室或委托煤質檢驗，自建或委托的煤質化驗室；擁有符合煤炭三級實驗室標準的煤炭計量和質量檢驗設施，煤質檢驗、計量操作人員應持證上崗。煤質化驗室的基本條件應包括二名以上（含二名）化驗員，同時具備煤炭采樣和煤樣制備、煤的工業分析（包括水分、灰分、揮發分和固定碳），全硫測定，發熱量測定等各項指標分析測定能力。

9、發生企業地址、注冊資本、儲煤場地等登記內容變更的，應按程序同時提出變更申請，說明變更的原因和依據，需提供變更后企業地址、注冊資本、儲煤場地必要的材料。因企業改組、兼并等原因發生企業名稱、企業法人變更的，需提供企業改組、兼并的批準文件，出具工商行政管理部門《準予變更登記通知書》或者變更后的《企業法人營業執照》，按程序同時提出變更申請。

10、申請企業持準備齊全的材料，加蓋企業印章確認后，按照自治區煤炭經營資格分級審查、分級管理的程序，向企業經營所在地的縣（市）、地（州）級或兵團煤炭管理部門逐級提交申請材料。

三、嚴格煤炭經營資格審查監管

1、企業申報的材料必須真實有效，嚴禁偽造和弄虛作假。申請企業對申報材料實質內容的真實性負責；凡企業申報材料中有偽造和弄虛作假行為的，經查實取消其煤炭經 3 營資格或不予延續。企業申報材料中所有復印件必須保證印章和字跡清楚。企業變更登記項目必須提出變更申請，未經批準，擅自變更資格證內容的，視為非法轉讓或買賣證件，一經發現，將依法取消其煤炭經營資格。

2、縣（市）級煤炭管理部門接到申請后必須嚴格按照國家和自治區的相關政策、法規規定的程序和要求，認真進行現場核查和材料審查。現場核查要對煤炭經營場地的使用證明、面積、環保批準文件及地磅等附屬設施的使用情況進行逐項檢查，據實填寫現場核查表，由主辦機關簽署意見、蓋章，隨文上報。受理申請工作要嚴格按照行政審批程序在接到煤炭經營企業提交的申請材料后，必須在二十個工作日內完成現場核實、初審，經初審合格后，按程序逐級上報。

3、地（州）級煤炭管理部門在接到上報材料后，必須在五個工作日內完成核實、審查，經審查合格后，報自治區煤炭管理部門審批。

兵團企業設立煤炭經營企業，應按上述程序報經兵團煤炭管理機構核實、初審合格后，報自治區煤炭管理部門審批。

4、對不按時間規定上報延續換證材料，導致企業不能正常取得煤炭經營資格的，屬于煤炭管理部門監管責任的，對煤炭管理部門提出通報批評，屬于煤炭經營企業責任的，依據《新疆維吾爾自治區煤炭經營監管實施細則》及本通知的規定處理。

5、加強對煤炭經營企業的經營狀況的檢查和監管。各地要按照“控制數量、優化結構、擴大規模、提高素質”的原則，換證審查工作要結合煤炭經營企業布局結構的調整，在煤炭經營企業相對集中的城鎮，要充分利用延續申請換證審查，著力解決局部區域數量多規模低的問題；加強對企業延續換證條件變化情況的審查，重點放在經銷量低，運行不正常的經營企業；對城鎮中污染嚴重的經營企業做出整改處理；各地要聯合工商、稅務、環保等管理部門及時開展執法檢查，清理取締無場地、無設施、無資金的“三無”非法經營行為。

6、自本通知下發之日起，煤炭經營企業因違規出讓、出租、轉借及未按規定辦理年檢、延續等原因被取消煤炭經營資格的，該企業五年內不得申請煤炭經營資格。

各地須盡快將本通知轉發至轄區內所有縣市級煤炭管理部門和煤炭經營企業。聯系人：鄭建東 張健

聯系電話（傳真）：0991-4559623 二〇一○年九月二十一日

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規劃發展處

第二篇：延續煤炭經營資格申報材料規范

附件二：

延續煤炭經營資格申報材料規范

根據《煤炭經營監管辦法》規定，為規范煤炭經營資格監管，現對國家發展和改革委員會直接負責審查監管的煤炭經營企業申請延續煤炭經營資格，應當提交的申報材料，制定規范如下：

一、延續煤炭經營資格申請文件：由申請延續煤炭經營資格的企業法定代表人簽署、主送煤炭經營資格審查監管部門的正式請示文件。文件應如實反映企業概況、企業類型、經營方式、煤炭經營資格各項法定條件具備情況，本企業經營煤炭的資源構成、市場分布和運輸條件，以及規劃煤炭經營規模等情況。

附申請企業的公司章程，內容按照《公司法》的規定。

二、煤炭經營資格證申請表（延續）：由申請企業按照附件二、三規定的格式和填寫說明如實填報。

三、煤炭經營項目可行性分析報告：由申請企業或委托咨詢機構對本企業繼續從事煤炭經營作出的全面分析評價報告。基本內容：

（一）企業基本情況。包括企業注冊資本、地址、企業類型、資產狀況、領導成員、內設機構、員工構成、現有經營業務和收入、利稅情況等。

（二）繼續從事煤炭經營的必要性。從企業所處的宏觀、微觀經濟環境和對煤炭市場的分析入手，說明繼續從事煤炭經營的

1目的和意義。

（三）繼續從事煤炭經營的可行性。著重對繼續從事煤炭經營必須具備的儲煤場地、運輸和裝卸設施、計量設施、質量檢驗設施、環保設施、專業人員、流動資金等基本內在條件，及煤炭貨源、銷售市場分布和主要運輸途徑等基本外在條件進行分析。

（四）煤炭經營實施安排。說明企業繼續從事煤炭經營的理念、方針、策略、目標和重點工作等。

（五）煤炭經營效益預測。對煤炭經營規模、成本、收入、利稅等情況作出預測。

（六）結論。在以上分析基礎上，對繼續從事煤炭經營作出基本結論。

四、注冊資本證明：企業應出具最近經國家工商行政管理總局年檢合格、加蓋年檢印鑒的《企業法人營業執照》復印件。

五、企業法定代表人任職文件和身份證明：需提供企業法定代表人（一般為董事長，未設董事會的為執行董事）職務任命文件或董事會關于選舉產生企業法定代表人的決議，由公安機關頒發的企業法定代表人在有效期內的居民身份證復印件。

六、企業固定辦公場所證明：需注明辦公場所詳細通訊地址。擁有辦公場所產權的，應出具房地產管理部門頒發的產權證明復印件；屬租賃的，應提供要素齊全、規范的辦公場所租賃協議和房地產管理部門頒發給出租方的產權證明復印件。

七、儲運場地證明：

（一）儲煤場地：提供按土地標記劃出的平面圖，標明面積和具體位置；提供政府土地管理部門頒發的獨立擁有產權的土地使用證復印件。

（二）鐵路貨場：提供由鐵路部門（運煤車站）出具的標明貨場、貨位位置和數量的平面圖。如是租賃貨場、貨位，應提供與鐵路部門直接簽訂的租賃合同；如是租賃非鐵路部門的貨場、貨位，應提供規范的租賃合同和出租方擁有貨場、貨位所有權的證明。

八、煤炭儲運場地和設施環保合格證明：提供由煤炭儲運場地所在地縣級以上（含縣級）環保行政部門出具的煤炭儲運場地和設施符合環境保護要求的證明。

九、煤炭計量、質檢設施合格證明：提供國家或省級質量技術監督部門出具的企業獨立擁有產權、與企業煤炭經營規模相適應的煤炭計量設施、質量檢驗設施的合格證明。

十、煤炭計量、質檢人員上崗證書：提供國家或省級質量技術監督部門頒發的本企業職工從事煤炭計量、質量檢驗工作，數量與企業煤炭經營規模相適應的上崗資格證書。需附企業與煤炭計量、質檢人員簽訂的勞動合同。

上述各種材料統一使用A4尺寸紙張，按規定排序，編制目錄和頁碼，采用活頁形式裝訂，保證字跡清楚。

所有申報材料必須真實有效，嚴禁偽造和弄虛作假，申請企業對申報材料實質內容的真實性承擔法律責任。

煤炭經營資格證申請表（延續）填寫說明

（一）企業名稱：指經國家工商行政管理總局核準在企業法人營業執照上登記的企業名稱。應與最近經國家工商行政管理總局年檢合格、加蓋年檢印鑒的《企業法人營業執照》登記的企業名稱一致。封面“申請企業（蓋章）”應與“企業名稱”一致。

（二）企業地址：指企業主要辦事機構所處的行政區劃、地址，具體填寫到所在省（自治區、直轄市）、地區（市、州、盟）、縣（市、旗、區）、鄉（鎮）以及具體街（村）的名稱和門牌號碼。應與國家工商行政管理總局核準，在企業法人營業執照上登記的主要辦事機構所在地相一致。

（三）法定代表人：指根據公司章程或有關文件的規定，代表本企業行使職權的簽字人。應與最近經國家工商行政管理總局年檢合格、加蓋年檢印鑒的《企業法人營業執照》登記的名字一致。

（四）企業類型：指國家工商行政管理總局登記注冊的反映企業所有制性質及投資來源的企業組織類型。應與最近經國家工商行政管理總局年檢合格、加蓋年檢印鑒的《企業法人營業執照》上登記的類型相一致。

（五）經營方式：指煤炭經營企業的經營組織形式，包括從事原煤及其洗選加工產品的批發、零售及民用型煤加工經銷三種

主要方式。

（六）注冊資本：指經國家工商行政管理總局核準在企業法人營業執照上登記的全體股東或者發起人實繳或認繳的出資額。應與最近經國家工商行政管理總局年檢合格、加蓋年檢印鑒的《企業法人營業執照》上登記的注冊資本一致。

（七）儲煤場地面積: 指煤炭經營企業獨立擁有，用于中轉儲存煤炭的場地面積，以平方米為計量單位。應與政府土地管理部門頒發的土地使用證上的面積一致。儲煤場地如有兩處或兩處以上的，填寫合計面積。

（八）儲煤場地址:指煤炭經營企業獨立擁有，用于中轉儲存煤炭的場地所在地。應與政府土地管理部門頒發的土地使用證上的地址一致。儲煤場地如有兩處或兩處以上的，要逐一填寫。

（九）計量設施:指煤炭經營企業獨立擁有，經國家或省級質量技術監督部門檢測、檢驗合格的煤炭計量設施的名稱，包括汽車衡、軌道衡、地中衡等。

（十）質檢設施:指煤炭經營企業獨立擁有，經國家或省級質量技術監督部門檢測、檢驗合格的煤質采樣、制樣和化驗設備的名稱。包括采樣機（器）、破碎機、縮分機（器）、破碎-縮分聯合制樣機、電子天平、干燥箱（烘箱）、高溫馬弗爐、水分測定儀、灰熔點測定儀、測硫儀（定硫儀）、碳氫測定儀、量熱儀、煤中汞測定儀、煙煤粘結指數測定儀、膠質層測定儀、基氏流動度測定儀、結渣性測定儀、煤的反應性測定儀、哈氏可磨指數測定儀、再線灰份儀等。

（十一）從業人員：指在本企業工作并取得勞動報酬的全部人員數量。

（十二）計量/質檢專業人員:指煤炭經營企業自有并經國家或省級質量技術監督部門培訓考核合格，取得上崗資質（資格）證書的從事煤炭計量、質量檢驗工作的人員數量。

（十三）環保設施:指煤炭經營企業獨立擁有，在煤炭經營（裝卸、儲存、加工和運輸）過程中采用的環保設施的名稱。包括擋風抑塵網、噴灑（淋）器、噴槍（頭）、氈布等。

以上

（七）、（八）、（九）、（十）、（十三）中“獨立擁有”是指本企業以法人資格對煤炭經營、環保設施、設備獨立擁有法人財產權，不包括母公司、子公司等關聯企業擁有的設施設備，或采用租賃、聯營等方式取得使用權的設施設備。

（十二）中“自有”是指煤炭計量、質檢人員與本企業簽訂有規范的勞動合同，系本企業員工。

第三篇：山西省煤炭工業廳關于進一步加強全省煤炭經營監管工作有關問題的通知

2010-03-08

山西省煤炭工業廳關于進一步加強全省煤炭經營監管工作有關問題的通知

晉煤經發〔2010〕165號

2010年03月05日

各市煤炭工業局、各國有重點煤炭集團公司、中煤能源集團公司、平朔煤炭工業公司、太原煤氣化集團公司、山西煤炭運銷集團公司、山西煤炭進出口集團公司、山西能源產業集團公司、山西國新能源發展集團公司、山西統配煤炭經銷總公司、省監獄管理局、省勞動教養局、省直計劃單列單位、各煤炭經營企業：

2009年省政府機構改革對全省煤炭經營資格管理職責進行了調整，省政府辦公廳晉政辦發[2009]174號文件明確“將原省經委承擔的煤炭運銷經營資格證等管理職責劃入省煤炭廳，省煤炭廳負責煤炭經營資格證頒發管理工作”。為認真貫徹落實省政府辦公廳晉政辦發[2009]174號文件規定，落實各級煤炭主管部門經營監管職責，加強全省煤炭經營監管工作，依法規范煤炭市場經營秩序，促進全省煤炭工業健康有序可持續發展，保障國民經濟發展對煤炭的需求，現就進一步加強全省煤炭經營監管工作有關問題通知如下：

一、貫徹落實省政府規定，按照分級負責的原則，明確各級煤炭主管部門煤炭經營監管職責。根據省政府辦公廳晉政辦發

[2009]174號文件規定，省煤炭廳為全省煤炭經營資格的審批機

關，負責全省煤炭經營資格的審查和日常監督管理。依據《煤炭經營監管辦法》（國家發改委第25號令）規定，全省煤炭經營資格繼續實行分級審查制度，各市煤炭局負責本行政轄區內地方企業申請通過公路出省銷售煤炭經營資格的申報工作，負責本行政轄區內煤炭洗選加工企業申請煤炭經營資格和轄區內經營當地工業與民用煤企業經營資格的初審工作，負責本轄區煤炭經營日常監管工作；各國有重點煤炭集團公司、各省級計劃歸口管理單位負責本系統內企業申請通過鐵路、公路出省銷售煤炭經營資格的申報工作；委托山西省煤炭安全糾察總隊依法對煤炭經營進行監督檢查。各市煤炭局、各國有重點煤炭集團公司、各省級計劃歸口管理單位、省煤炭安全糾察總隊要按照省煤炭廳的規定或委托認真履行各自職責，采取有效措施切實加強煤炭經營監管工作，以促進全省煤炭市場經營秩序的進一步有序、規范。

二、貫徹落實國家和省煤炭產業政策，按照扶優、扶強的原則，支持和鼓勵符合政策的煤炭生產企業通過鐵路運輸經營煤炭。根據國家和省關于“加快培育和發展大型煤炭企業集團”的煤炭產業政策，對國有重點煤炭集團兼并重組整合地方煤礦在屬地成立的全資或控股公司申請鐵路運輸煤炭經營資格的，仍繼續按省現有規定予以政策支持。同時支持年煤炭生產能力在300萬噸以上的地方骨干煤炭生產企業在確定計劃歸口渠道的基礎上申請鐵路運輸煤炭經營資格，從政策上扶持大型煤炭企業做實、做強、做大。

三、按照國家發改委“控制總量、優化結構、擴大規模、提高素質”的要求：

（一）合理提高設立煤炭經營企業的準入標準。從發文之日起，今后全省凡申請鐵路運輸、公路運輸、煤炭洗選加工銷售、省內工業與民用煤儲售煤炭經營資格的，在繼續執行省現有申請煤炭經營資應具備條件基礎上，增加落實煤炭貨源的準入條件。凡申請煤炭經營資格，企業必須具備穩定的煤炭貨源渠道，與合法煤礦生產企業（含經國家和省批準建設的合法基建、技改煤礦，下同）簽訂有效的煤源采購協議。

（二）規范煤炭經營企業從事鐵路運輸煤炭經營行為。在繼續執行省現有規定基礎上，今后煤炭經營企業在從事鐵路運輸煤炭經營的過程中，還應嚴格遵守關于煤炭鐵路立戶、變更、調整管理的規定：

1、符合就近運輸和一戶一站原則。國有重點煤炭集團公司實行一礦一點的原則，其它煤炭經銷貿易企業，依據所簽訂的煤源采購合同就近選擇發煤站進行發運；除特殊情況經批準外，同一煤炭經銷貿易企業不得在鐵路線50公里范圍內多處布點發運；國有大型煤炭集團下屬公司在一縣（市、區）境內只可在一個發煤站（集運站）上鐵路立戶；除國有大型煤炭企業及省批準的企業外，其他企業原則上不得跨企業工商注冊地的行政區域鐵路立戶（有鐵路專用線的煤礦除外）發運煤炭；

2、煤炭經銷貿易企業在原批準基礎上再申請增加鐵路發站立戶的，以與合法煤炭生產企業簽訂的貨源采購合同、與用戶簽訂的煤炭購銷合同及以往經營規模為依據；

3、煤炭經營企業的鐵路戶頭、發煤站點要相對固定，除特殊必要情況外，原則上不得變更、調整戶頭及發運站點；

4、凡批準鐵路立戶的煤炭經營企業，只準在批準的發煤站點辦理煤炭發運業務，不得在站內其他裝車點上隨意裝車發運煤炭；

5、煤炭經營企業取得鐵路運輸煤炭經營資格后滿一年未辦理完鐵路立戶手續的，依法注消煤炭經營資格；

6、煤炭經營企業取得鐵路運輸煤炭經營資格并在鐵路已立戶但一年以上未發運煤炭的，取消其鐵路發運戶頭。

（三）規范煤炭經營資格全面檢查工作。我省煤炭經營企業必須按照有關規定進行年檢，煤炭經營企業應當做到：

1、持有煤炭經營資格證的煤炭經營企業必須按國家和省的規定參加煤炭經營資格檢查；

2、煤炭經銷量必須達到省規定的經營規模要求。對達不到要求的，限期一年進行整改，凡在整改限期內仍達不到要求的，依法注消煤炭經營資格；

3、禁止煤炭經營企業經營非法、違法煤炭企業生產的煤炭產品及無煤炭銷售票的煤炭產品。凡違反規定的，依法注消煤炭經營資格；

4、嚴格按省人民政府212號省長令的規定要求使用、回收、上繳煤炭銷售票。參加全面檢查時必須如實上報本企業內使用、回收、上繳煤炭銷售票的情況。凡未按規定執行的，限期一年進行整改，凡在整改限期內仍達不到要求的，依法注消煤炭經營資格；

5、其它需提交的煤炭經營資格全面檢查資料仍按省現有規定執行。

（四）規范煤炭經營資格全面檢查程序。通過鐵路、公路經營企業由計劃歸口管理單位負責審核，并將審核意見及企業提交的資料匯總后統一上報省煤炭廳；通過公路經營、洗選加工、儲售煤場的經營企業，由各市煤炭局負責審核，并將審核意見及企業提交的資料匯總后統一上報省煤炭廳。

四、認真執行國家和省法律、法規、政策規定，依法在職責范圍內加強對煤炭經營的監管工作。

煤炭經營資格審查部門的工作人員應當熟悉有關法律、法規，具備必要的專業知識，公正廉潔，秉公執法。煤炭經營監督管理部門的檢查人員對煤炭經營企業違反法律、法規的行為有權要求其依法改正。煤炭經營監督管理部門的監督檢查人員進行監督檢查時，應當出示煤炭行政執法證件。煤炭經營資格審查部門的工作人員濫用職權、玩忽職守或者徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究相關法律責任。

各市煤炭局，各煤炭生產、經營企業要按照本通知的要求規定，切實把煤炭經營的監督、管理工作作為本單位的重要工作來抓，通過加強對煤炭經營活動的管理，促進全省生產、建設、經營、安全的全過程管理，為實現全省煤炭工業的健康、有序的可持續發展，以及全省經濟的平穩較快發展創造良好的基礎和環境。

特此通知

附件：山西省煤炭工業廳《煤炭經營資格申請表》

第四篇：關于煤炭經營資格證到期延續審查與準入工作程序的通知

關于煤炭經營資格證到期延續審查與準入

工作程序的通知

發表日期：2010年11月1日【編輯錄入：zbmt2010】

各市煤炭經營監管部門：

根據山東省整頓煤炭經營秩序領導小組《關于做好煤炭經營資格證到期延續審查與準入工作的通知》（魯經營字〔2010〕3號）文件規定，為做好煤炭經營資格證到期延續審查與準入工作，現將工作程序規定如下：

一、到期延續審查與準入審查的材料

各級煤炭經營監管部門對申請延續的煤炭經營企業，要按照新的準入條件，逐企業嚴格審查延續申請材料。申請延續的煤炭經營企業應提供以下申請材料：

1、延續煤炭經營申請，下一有效期完成相應經營規模承諾書；

2、《煤炭經營資格證到期延續申請表》

3、企業指定的代表及委托代理人的證明；

4、煤炭經營企業本有效期內（三年來）煤炭經營情況報告；

5、企業法人營業執照副本及復印件（增資的，應附驗資報告）；

6、原煤炭經營資格證書；

7、企業自有儲煤場地證明書或有效的租賃、聯營場地合同證明書，以及環保行政部門出具的儲煤場地環保合格證明書；

8、質檢部門出具的計量設施、煤質檢驗設施合格證明書，國家有關部門頒發的計量、質檢工作人員上崗證書；

屬于委托質檢、計量的，提供委托質檢、計量單位的合格證明書，委托協議；

9、企業稅務登記證書及復印件；

以上材料統一采用A4規格，按順序裝訂成冊（企業、縣、市、省各存檔一套，計四套）。

二、各市煤炭經營監管部門切實把好初審關，嚴格審查申報材料

各市煤炭經營監管部門應于11月10日前，將落實省領導小組《關于做好煤炭經營資格證到期延續審查與準入工作的通知》的意見、措施及本市對申請延續煤炭經營企業注冊資金、經營規模的要求上報省煤炭經營資格審批領導小組辦公室備案。要按照新的準入條件，逐企業組織初審，登記造冊，建立完整的煤炭經營企業檔案，填報《煤炭經營資格證到期延續匯總表》。

各市煤炭經營監管部門須于煤炭經營資格證到期前30日完（12月1日前）成延續受理和初步審查，凡超過規定的最后時間未申請的，一律不再受理。省煤炭經營資格審批辦

公室于11月底前，采取集中審查辦法，組織全省煤炭經營資格延續審查與準入。

三、省煤炭經營資格審批辦公室審查程序

按照公開、透明的行政審批原則，省煤炭經營資格審批辦公室將召集部分市煤炭經營監管部門業務人員，集中審查全省煤炭經營企業延續申請。

全部審查工作結束后，山東省整頓煤炭經營秩序領導小組統一下文公布延續企業名單，省煤炭經營資格審批辦公室便集中發放煤炭經營許可證。全省延續審查與準入工作在12月31日前完成。

四、其他事項

《煤炭經營資格證到期延續匯總表》、《煤炭經營資格證到期延續申請表》須加蓋匯總單位或企業公章，同時需提報Excel電子版。

延續煤炭經營資格的企業不再進行2010煤炭經營資格證年檢。

換證一覽表

延長煤炭經營資格證有效期申請表

省煤炭經營資格審批辦公室

二〇一〇年十月九日

第五篇：關于煤炭經營資格證到期延續審查與準入工作程序的通知

關于煤炭經營資格證到期延續審查與準入

工作程序的通知

發表日期：2010年11月1日 【編輯錄入：zbmt2010】

各市煤炭經營監管部門：

根據山東省整頓煤炭經營秩序領導小組《關于做好煤炭經營資格證到期延續審查與準入工作的通知》（魯經營字〔2010〕3號）文件規定，為做好煤炭經營資格證到期延續審查與準入工作，現將工作程序規定如下：

一、到期延續審查與準入審查的材料

各級煤炭經營監管部門對申請延續的煤炭經營企業，要按照新的準入條件，逐企業嚴格審查延續申請材料。申請延續的煤炭經營企業應提供以下申請材料：

1、延續煤炭經營申請，下一有效期完成相應經營規模承諾書；

2、《煤炭經營資格證到期延續申請表》

3、企業指定的代表及委托代理人的證明；

4、煤炭經營企業本有效期內（三年來）煤炭經營情況報告；

5、企業法人營業執照副本及復印件（增資的，應附驗資報告）；

6、原煤炭經營資格證書；

7、企業自有儲煤場地證明書或有效的租賃、聯營場地合同證明書，以及環保行政部門出具的儲煤場地環保合格證明書；

8、質檢部門出具的計量設施、煤質檢驗設施合格證明書，國家有關部門頒發的計量、質檢工作人員上崗證書；

屬于委托質檢、計量的，提供委托質檢、計量單位的合格證明書，委托協議；

9、企業稅務登記證書及復印件；

以上材料統一采用A4規格，按順序裝訂成冊（企業、縣、市、省各存檔一套，計四套）。

二、各市煤炭經營監管部門切實把好初審關，嚴格審查申報材料

各市煤炭經營監管部門應于11月10日前，將落實省領導小組《關于做好煤炭經營資格證到期延續審查與準入工作的通知》的意見、措施及本市對申請延續煤炭經營企業注冊資金、經營規模的要求上報省煤炭經營資格審批領導小組辦公室備案。要按照新的準入條件，逐企業組織初審，登記造冊，建立完整的煤炭經營企業檔案，填報《煤炭經營資格證到期延續匯總表》。

各市煤炭經營監管部門須于煤炭經營資格證到期前30日完（12月1日前）成延續受理和初步審查，凡超過規定的最后時間未申請的，一律不再受理。省煤炭經營資格審批辦公室于11月底前，采取集中審查辦法，組織全省煤炭經營資格延續審查與準入。

三、省煤炭經營資格審批辦公室審查程序

按照公開、透明的行政審批原則，省煤炭經營資格審批辦公室將召集部分市煤炭經營監管部門業務人員，集中審查全省煤炭經營企業延續申請。

全部審查工作結束后，山東省整頓煤炭經營秩序領導小組統一下文公布延續企業名單，省煤炭經營資格審批辦公室便集中發放煤炭經營許可證。全省延續審查與準入工作在12月31日前完成。

四、其他事項

《煤炭經營資格證到期延續匯總表》、《煤炭經營資格證到期延續申請表》須加蓋匯總單位或企業公章，同時需提報Excel電子版。

延續煤炭經營資格的企業不再進行2010煤炭經營資格證年檢。

換證一覽表

延長煤炭經營資格證有效期申請表

省煤炭經營資格審批辦公室

二〇一〇年十月九日