第一篇:商丘市出租汽車客運管理(暫行)辦法
商丘市出租汽車客運管理(暫行)辦法
商政〔2009〕101號
關于印發商丘市出租汽車客運管理(暫行)辦法的通知
各縣(市、區)人民政府,市人民政府有關部門:
《商丘市出租汽車客運管理(暫行)辦法》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
商丘市人民政府
2009年12月31日
第一章 總 則
第一條 為加強出租汽車客運行業管理,維護出租汽車客運市場經營秩序,保障當事人的合法權益,促進出租汽車客運行業健康發展,根據《中華人民共和國道路運輸條例》、《河南省道路運輸條例》和《道路旅客運輸及客運站管理規定》等法律、法規和規章,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱出租汽車,是指依法取得出租汽車經營權,根據乘客意愿提供不定點、不定線的運送服務,并按里程、時間計費的客運轎車。
第三條 凡在本行政區域內從事出租汽車客運經營活動的企業和從業人員、乘客以及從事出租汽車客運相關活動的單位和個人,均應遵守本辦法。
第四條 市、縣(市、區)人民政府交通行政主管部門是出租汽車客運行業的主管部門,其所屬道路運輸管理機構具體負責出租汽車客運日常管理和監督檢查工作。規劃、建設、公安、工商、財政、稅務、價格管理、技術監督、環保、無線電管理等部門應各司其職,認真做好出租汽車客運管理的相關工作。
第五條 出租汽車客運經營堅持統籌規劃、規模經營、公平競爭、優質服務、有序發展的原則,實行統一管理、總量控制。
市交通行政主管部門負責編制全市出租汽車客運行業發展規劃,報市政府批準后,由市道路運輸管理機構負責組織實施。
第六條 加強對出租汽車市場的管理,對出租汽車客運行業實行特許經營。
第二章 經營許可
第七條 出租汽車客運企業,應當具備以下條件:
(一)按規定取得出租汽車客運經營權;
(二)有符合規定要求的駕駛人員和經檢測合格的出租汽車專用車輛;
(三)有健全的安全生產、營運管理制度;
(四)法律、法規規定的其他條件。第八條 申請從事出租汽車經營的企業,應當向市、縣(市、區)道路運輸管理機構提交下列材料:
(一)《出租汽車客運經營申請表》;
(二)安全生產制度、營運管理制度;
(三)出租汽車的行駛證、車輛技術等級證明及復印件,或者擬投入車輛承諾書;
(四)已聘用或者擬聘用出租汽車駕駛員的駕駛證和客運經營資格證及其復印件;
(五)承擔責任能力的證明材料。
第八條 市、縣(市、區)道路運輸管理機構應當在收到上述申請材料之日起20日內,根據出租汽車的發展規劃和計劃及申請者的條件,經交通行政主管部門審核,當地政府同意,報市政府審批,由市道路運輸管理機構與其簽訂特許經營協議后,核發道路運輸經營許可證、道路運輸證。未簽訂特許經營協議的要補簽協議。
第九條 非企業化經營的出租汽車應當委托出租汽車客運企業實施服務與管理,雙方應當簽訂統一格式的合同并報市道路運輸管理機構備案。合同文本由市交通、工商部門監制。
第十條 出租汽車從業人員,應當具備以下條件:
(一)取得出租汽車客運經營權;
(二)取得合法有效駕駛證,并具有安全行駛一年以上的客運車輛駕駛經歷;
(三)參加道路運輸管理機構舉辦的行業培訓考試合格,并取得從業資格證;
(四)經市道路運輸管理機構職業道德培訓合格,并取得《出租汽車服務證》。
第十一條 經許可的出租汽車客運企業,應當持市道路運輸管理機構核發的道路運輸經營許可證,向有關部門申請辦理營業執照、稅務登記、車輛牌照等手續。
第十二條 出租汽車客運經營權期限按照國家、省規定執行。
第十三條 出租汽車客運經營權期滿和新增運力,采取以企業安全生產、信譽考核和服務質量為主要競標條件的經營權招投標方式確定經營者,如原出租汽車客運企業、車主優勝,可優先連續經營;新成立出租汽車客運企業和新增運力實行公司化經營。
第十四條 建立健全出租汽車市場準入和退出機制。出租汽車經營中有下列情形之一的,依法收回經營權:
(一)經營者主動申請退出的;
(二)年度安全生產、質量信譽考核連續兩次不達標且原有出租客運經營期限屆滿的;
(三)嚴重違反特許經營協議規定的;
(四)經營期間發生嚴重違法經營行為的;
(五)法律、法規、規章規定的其他情形。
第十五條 出租汽車客運車輛應當符合下列規定:
(一)符合國家營運車輛標準并經檢測合格;
(二)具有公安機關交通管理部門核發的有效機動車牌照和行駛證;
(三)安裝頂燈和經質監部門檢定合格的計價器、設置空車待租運營標志;
(四)符合規定的專用出租汽車車型,噴涂符合規定的顏色、圖案。
(五)在車身明顯部位標示出租汽車客運企業全稱及投訴電話,貼掛運營價格標準,不得隨意粘貼廣告和其他圖片;
(六)車輛整潔,設施完好,尾氣排放符合環保要求;
(七)法律、法規規定的其他條件。
第三章 經營管理
第十六條 出租汽車運營實行揚手招車、預約訂車和站點租乘客運服務方式。
第十七條 出租汽車從業人員應當為乘客提供方便、及時、安全、衛生、文明的服務,對老、弱、病、殘、孕以及急需救治的人員優先供車。
第十八條 出租汽車經營中應當執行價格管理部門依法制定或調整的客運價格,使用由稅務部門監制的發票。
第十九條 出租汽車里程計價器應當按照國家有關規定進行周期檢定,確保其準確度。
第二十條 出租汽車客運企業應當遵守下列規定:
(一)遵守國家法律、法規和規章,接受有關行政部門的監督檢查。遇突發公共事件等特殊情況,應當服從統一調度和指揮;
(二)建立企業穩定工作責任制度,落實維護本企業穩定第一責任人的責任。
(三)嚴格按照價格管理部門核定的收費標準和種類收費,禁止超標準收費。
(四)不得利用出租汽車經營權,以車輛掛靠、一次性“買斷”、收取“風險抵押金”、“財產抵押金”、“運營收入保證金”、高額承包費等方式向從業人員轉嫁投資和經營風險;
(五)依法辦理承運人責任險和國家規定的其他強制性保險;
(六)制定服務規范和安全行車、治安防范等制度,加強對從業人員法律法規、業務知識及職業道德培訓教育;
(七)公布服務電話,并配合道路運輸管理機構及時處理乘客的投訴;
(八)建立健全車輛及從業人員檔案;
(九)建立健全工會組織,發揮工會組織維護職工合法權益的作用,及時調解糾紛,化解矛盾。
第二十一條 出租客運汽車企業合并、分立、歇業的,經道路運輸管理機構批準后,到工商、稅務、公安等部門辦理相關手續。
第二十二條 出租汽車客運企業管理松懈,服務質量低劣,所屬車輛一年內違章違紀現象達到公司車輛總數10%以上的,視其情節由價格管理部門按照優質優價原則,依照規定核減該公司的管理費。
出租汽車客運企業如因亂收費、不履行合同侵犯車主合法權益的,車主提出解除掛靠關系申請,經市級道路運輸管理機構調查核實后,出具相關證明,市道路運輸管理部門會同公安交警部門將該車經營權及掛靠關系調整到企業信譽高、服務質量好的出租汽車客運企業。
第二十三條 車輛需更新的,經道路運輸管理機構批準并選定規定的出租車專用車型之一后,自行購車辦理相關手續,出租汽車客運企業應當無償提供服務和出具車輛報廢證明等相關手續。
第二十四條 車輛產權易主,由所在出租汽車客運企業申請,經市、縣(市、區)道路運輸管理機構同意,到稅務部門繳納稅金,到車輛交易機構辦理交易憑證,憑稅務機關稅票、車輛交易市場的交易憑證,由市級道路運輸管理機構辦理車輛產權易主手續。出租汽車車主不準私下易主轉戶,私下易主轉戶的車輛不準更新和參加年度出租汽車綜合性能評價。
第二十五條 出租汽車從業人員應當遵守下列規定:
(一)遵守國家法律、法規、規章以及出租汽車客運服務規范等有關規定;
(二)隨車攜帶道路運輸證、駕駛證、行車證、資格證、服務證等有關證件;
(三)服裝整潔、舉止文明、熱情服務、禮貌待客、拾金不昧,保持車輛整潔衛生,設備、設施完好;
(四)按規定使用空車待租標志和計價器;
(五)按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛,不得故意繞行;
(六)未經乘客同意,不得搭乘其他乘客;
(七)不得無故拒載乘客、中途倒客、甩客、敲詐乘客;
(八)在公共場所候客,應服從管理,自覺維護秩序;
(九)不得利用出租汽車進行違法犯罪活動或者為違法犯罪行為提供便利條件,發現違法犯罪活動的,應及時報告公安部門,不得知情不報;
(十)不得將車輛交給無客運資格證件的人員使用;
(十一)不得借助電臺從事違規、違紀活動或使用不文明語言;
(十二)不得非法參與群體性上訪事件,擾亂社會公共秩序;
(十三)執行行業服務規范,服從管理,定期參加業務培訓;
(十四)法律、法規和規章的其他規定。
第二十六條 乘客應當文明乘車,并遵守下列規定:
(一)不得攜帶國家規定的危險物品及其他禁止攜帶的物品上車;
(二)不得在禁停路段內攔車;
(三)不得要求駕駛員違反交通管理規定行車、停車;
(四)不得破壞車內設施、設備;
(五)按照出租汽車里程計價器顯示的金額付款,依照約定支付因運送乘客而產生的過路、過橋、停車等費用。
第二十七條 有下列情形之一的,乘客有權拒絕支付車費:
(一)不使用或者不按照規定使用出租汽車里程計價器的;
(二)不出具稅務部門監制的出租汽車專用發票的;
(三)駕駛員未經乘客允許搭乘他人的;
(四)因駕駛員的過失或車輛原因不能及時將乘客送達目的地的;
(五)駕駛員無故繞行的。
第二十八條 乘客需要出城區或者夜間去郊縣、偏僻地區時,出租汽車從業人員認為有必要時可以要求乘客隨同到就近的公安機關或者道路運輸管理機構辦理驗證登記手續,并報告從業人員所屬的出租汽車客運企業,乘客應當予以配合。
第四章 監督和服務
第二十九條 道路運輸管理機構應當加強對出租汽車客運企業、從業人員及出租汽車經營活動的監督檢查,及時查處和制止擾亂出租汽車市場秩序的行為。道路運輸管理機構及其執法人員應當嚴格按照法定權限和程序進行監督檢查。
第三十條 道路運輸管理機構職責:
(一)貫徹執行國家法律、法規、規章和政策;
(二)對出租汽車客運行業重大事項進行協調;
(三)配合價格主管部門依法制定或調整出租汽車客運價格;
(四)會同技術監督部門做好出租汽車客運計價器的安裝和監督管理工作;
(五)會同公安、規劃、建設部門設置出租汽車客運站(場)和??奎c;
(六)會同公安部門加強對出租汽車客運行業的治安、交通安全管理;
(七)會同環保部門做好出租汽車尾氣檢測達標工作;
(八)核發道路運輸經營許可證、道路運輸證,規范出租汽車客運標志色、標志燈;
(九)制定服務質量和信譽考核辦法;
(十)對出租汽車客運企業管理人員和出租汽車從業人員進行職業道德、治安防范和遵紀守法培訓教育。
第三十一條 道路運輸管理機構應當定期對經營者的資質進行年度審驗,年審不合格的,依法進行處理。
第三十二條 道路運輸管理機構和出租汽車客運企業應當建立服務質量投訴舉報受理制度,接受投訴和社會監督。
第三十三條 出租汽車客運企業受理乘客投訴后,應當即時予以處理,情況復雜、即時處理有困難的,應當在5個工作日內作出處理并書面答復投訴人。投訴人對處理或答復有異議的,可以向道路運輸管理機構投訴。道路運輸管理機構在受理投訴后,應當在7個工作日內處理完畢,情況復雜的,應當在15個工作日內處理完畢。
第三十四條 從業人員對出租汽車客運企業的投訴,由道路運輸管理機構在10個工作日內作出處理。
第三十五條 乘客投訴計價器失準的,道路運輸管理機構受理后,應將計價器及其附屬裝置進行證據登記保存,并送技術監督部門檢定確認,由此發生的費用及損失由責任者承擔。
第三十六條 交通行政主管部門及其道路運輸管理機構應當在出租汽車行業開展年度質量信譽考核、文明創建等活動。出租汽車客運企業在年度質量信譽考核中質量信譽等級高的,給予表彰和獎勵。質量信譽等級不達標的,給予一年時間的整改期。在整改期內,暫停審批新增出租汽車經營權,需更新車輛指定信譽高的企業實行“托管”。整改期滿,信譽等級仍不達標的,其年審不予通過,限期停業整頓,許可機關可以責令其與信譽等級高的企業整合或將其出租汽車經營權調整到信譽等級高的企業或新的準入企業。
第三十七條 出租汽車從業人員在文明行車、優質服務等方面成績顯著和見義勇為、救死扶傷、拾金不昧等方面事跡突出的,給予表彰和獎勵,并優先審驗從業資格證,優先參加單車的年度綜合評價。第五章 法律責任
第三十八條 出租汽車客運企業和車主及從業人員有下列行為之一的,依法按照《河南省交通行政處罰裁量標準(試行)》進行處罰:
(一)未取得道路運輸經營許可證擅自從事道路客運經營的;
(二)從業人員未取得相應從業資格證件或使用失效、偽造、變造的資格證件和超越從業資格證件核定范圍的;
(三)出租汽車不按規定裝置并正確使用里程計價器,拒載乘客或故意繞路行駛的;
(四)出租汽車未取得道路班線經營許可,擅自從事班車客運經營的;
(五)車主或從業人員擅自改裝出租汽車客運車輛的;
(六)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運輸經營許可證從事道路出租汽車客運經營的。
第三十九條 出租汽車客運企業因疏于管理及管理不當引發出租汽車群體性事件的,道路運輸管理機構要責令企業立即整改,并依法追究企業負責人的責任,情節嚴重的,收回其出租汽車經營權。
第四十條 加強對出租汽車從業人員管理,對一般參與聚眾鬧事的從業人員要進行批評教育,對少數帶頭鬧事、堵塞交通、擾亂社會秩序、危害公共安全、損壞公私財物和侵犯人身安全的從業人員要依法給予處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條 拒絕、妨礙道路運輸管理機構工作人員依法執行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定予以處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條 道路運輸管理機構工作人員以權謀私,收受賄賂,玩忽職守,嚴重失職的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十三條 當事人對處理決定不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第五章 附 則
第四十四條 本辦法自2010年1月1日起施行。
第二篇:重慶市出租汽車客運管理暫行辦法
重慶市出租汽車客運管理暫行辦法
2008年01月03日 15時51分 864 主題分類: 交通運輸
“出租汽車”
“客運”
重慶市出租汽車客運管理暫行辦法
渝府令第210號
《重慶市出租汽車客運管理暫行辦法》已經2007年12月10日市人民政府第113次常務會議通過,現予公布,自公布之日起施行。
二○○七年十二月二十七日 重慶市出租汽車客運管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規范出租汽車客運秩序,提高出租汽車客運服務質量,保障乘客、經營者、駕駛員合法權益,根據《重慶市道路運輸管理條例》,制定本辦法。
第二條 本市出租汽車客運經營者、駕駛員、乘客以及與出租汽車客運業務相關的單位和個人,均應遵守本辦法。
第三條 出租汽車客運實行特許經營。
出租汽車客運經營應當遵循誠實守信、安全營運、規范服務、便利乘客的原則。
鼓勵出租汽車客運實行規模化、集約化經營。
第四條 市交通行政主管部門主管本市出租汽車客運工作,其所屬的市道路運輸管理機構負責組織實施。
區縣(自治縣)交通行政主管部門主管本行政區域內的出租汽車客運工作,其所屬的道路運輸管理機構負責組織實施。
公安、工商、規劃、建設、質監、財政、物價、市政、勞動等有關行政管理部門按照各自職責,協同實施本辦法。
第五條 市交通行政主管部門應當根據城市總體規劃、國民經濟和社會發展需要,會同規劃、公安、建設等部門編制全市和主城區出租汽車客運發展規劃,報市人民政府批準后實施。
主城區以外的區縣(自治縣)交通行政主管部門應當會同規劃等部門編制本行政區域的出租汽車客運發展規劃,報同級人民政府批準后實施,并報市交通行政主管部門備案。
主城區及主城區以外的區縣(自治縣)出租汽車客運發展規劃應當符合全市出租汽車客運發展規劃。
第二章 特許經營
第六條 出租汽車客運特許經營應當具備下列條件:
(一)在主城區內經營的,依法取得主城區出租汽車客運特許經營權指標100個以上。在主城區以外經營的,依法取得所在營運區域出租汽車客運特許經營權指標10個以上;
(二)有符合規定的出租汽車客運駕駛員;
(三)有與經營規模相適應的辦公場地和設施,租用他人場地的,應簽有一年以上租用合同;
(四)有經營、技術、安全、服務質量、財務統計、勞動人事、用工保險等管理制度、管理機構和管理人員。
經市人民政府批準,可以提高前款第(一)項規定的條件。
第七條 投放出租汽車客運特許經營權指標應當符合出租汽車客運發展規劃,保持出租汽車客運供需基本平衡。在本營運區域內出租汽車年平均有效里程利用率高于60%或基于市場需要,應當增加投放出租汽車客運特許經營權指標。
出租汽車年平均有效里程利用率由縣級以上道路運輸管理機構統計,并會同同級統計行政部門定期公布。
第八條 出租汽車客運特許經營權指標應當以招標、拍賣等公開方式有償投放。
確不具備法定招標、拍賣條件或因其他特殊情況,經商同級監察部門同意并報市人民政府批準,方可采取協議等方式投放出租汽車客運特許經營權指標。
競標人、競買人、協議受讓人等應當符合本辦法第六條第(一)項規定的條件。
第九條 主城區出租汽車客運特許經營權指標投放方案由市交通行政主管部門會同相關部門制定,舉行聽證后報市人民政府批準;主城區以外區縣(自治縣)出租汽車客運特許經營權指標投放方案由區縣(自治縣)交通行政主管部門會同相關部門制定,舉行聽證后報同級人民政府批準。
投放方案內容應當包括投放數量、投放方式、獲取條件、投放價格、經營期限、實施時間等。
第十條 通過招標、拍賣、協議等方式取得出租汽車客運特許經營權指標的經營者,在主城區經營的,應當自取得指標之日起20日內與市道路運輸管理機構簽訂特許經營協議,并領取出租汽車經營權證;在主城區以外經營的,應當自取得指標之日起20日內與所在地區縣(自治縣)道路運輸管理機構簽訂特許經營協議,并領取出租汽車經營權證。
特許經營協議應當包括下列內容:
(一)營運區域、期限、車輛數量、類型等級、技術等級等;
(二)經營方案、服務質量、安全管理標準;
(三)雙方權利義務;
(四)勞動者合法權益保護相關內容;
(五)違約責任;
(六)爭議解決方式;
(七)雙方認為應當約定的其他事項。
取得出租汽車客運特許經營權指標的經營者逾期不簽訂特許經營協議,道路運輸管理機構應當收回其出租汽車客運特許經營權指標。
第十一條 原已取得出租汽車經營許可證的出租汽車經營權證取得人,按規定購置車輛后,由道路運輸管理機構發給出租汽車車輛營運證。
未取得出租汽車經營許可證的出租汽車經營權證取得人,具備本辦法第六條規定條件的,向所在地區縣(自治縣)道路運輸管理機構依法申請辦理出租汽車經營許可證。取得出租汽車經營許可證,并按規定購置車輛后,由道路運輸管理機構發給出租汽車車輛營運證。
第十二條 出租汽車客運特許經營權指標有效期為八年。
第十三條 出租汽車客運特許經營權指標可以轉讓。轉讓雙方應當簽訂書面協議,并按規定到道路運輸管理機構辦理相關手續。
通過轉讓取得的出租汽車客運特許經營權指標,其經營期限為原經營期限減去已經營期限后的期限。
經營期限未滿三年的,不得轉讓出租汽車客運特許經營權指標。
第十四條 出租汽車客運特許經營者變更名稱、住所、法定代表人等事項的,應當到原審批機關辦理變更登記手續。
出租汽車客運特許經營者在經營期限內暫停、終止出租汽車客運經營的,應當提前30日向原審批機關提出申請,經批準后方可暫停、終止營運。
第十五條 出租汽車客運特許經營權指標有償出讓收入屬政府非稅收入,納入政府非稅收入管理系統,實行收支兩條線管理。
第十六條 出租汽車客運車輛應當符合下列條件:
(一)符合本市規定的車型、技術等級、排氣量、環保要求,車輛技術性能完好;
(二)符合本市出租汽車色度和標識管理規定,車身明顯部位按規定設置經營者名稱、投訴電話;
(三)按照規定安裝、配備、使用出租汽車頂燈、計價器及空車待租標志、專用座套、電子真偽識別裝置、營運服務數據信息采集傳輸系統和GPS終端,并保持完好、有效;
(四)車容整潔,營運標志完好、證牌齊全;
(五)新投入或更新的出租汽車,應當是出廠新車;
(六)法律、法規、規章規定的其他條件。
在主城區經營的出租汽車營運期限最長不得超過四年。超過四年的,由有關公安機關按照法定權限和程序予以強制報廢,但確有充分證據證明未達到強制報廢標準的車輛除外。在主城區以外經營的出租汽車報廢年限可以適當延長,具體年限由有關區縣(自治縣)公安機關根據國家強制報廢標準并結合本區域出租汽車營運實際情況提出方案,報區縣(自治縣)人民政府批準后公布。
第十七條 出租汽車客運駕駛員應當具備下列條件:
(一)男性年齡不超過60周歲,女性年齡不超過55周歲;
(二)初中畢業以上文化程度;
(三)取得相應機動車駕駛證3年以上,且近3年來無重大以上交通責任事故;
(四)經營運區域所在地縣級以上道路運輸管理機構考試合格,并取得出租汽車從業資格證。
被吊銷出租汽車從業資格證的駕駛員,自吊銷之日起五年內不得從事出租汽車客運服務。
第三章 營運服務
第十八條 出租汽車客運實行區域經營,不得開啟空車標志燈駛入其他營運區域,不得從事起點和終點均在其他營運區域內的載客業務。
客運服務實行揚手招車、電話預訂和站點租乘等方式。
第十九條 出租汽車客運特許經營者應當遵守下列規定:
(一)執行價格行政主管部門批準的出租汽車客運價格,使用稅務機關監制的本車客運票據;
(二)按照規定期限和要求向道路運輸管理機構如實報送有關出租汽車客運行業的統計報表,接受道路運輸管理機構對營運資料和票證的檢查;
(三)不得聘用無出租汽車從業資格的駕駛員從事營運;
(四)不得擅自停運;
(五)不得違反道路運輸管理機構的規定在車身內外設置、張貼廣告和宣傳品;
(六)不得在車廂內安裝攝像裝置侵犯乘客隱私權;
(七)不得在乘客上下班出行高峰時段安排出租汽車客運駕駛員交接班;
(八)依法與招用人員簽訂勞動合同,并依法為招用人員繳納社會保險費。
第二十條 出租汽車客運駕駛員在從事客運服務時應當遵守下列規定:
(一)衣著整潔、語言文明、禮貌待客;
(二)不得在車內吸煙;
(三)隨車攜帶出租汽車車輛營運證、出租汽車從業資格證,在車內面向乘客的顯著位置放置服務監督卡;
(四)按乘客要求使用或不使用空調、音響等車輛設備設施;
(五)在出租汽車營業站點依序載客;
(六)按照合理路線或乘客要求的路線行駛;
(七)乘客租用出租汽車后,非經乘客同意,不得另載他人;
(八)不得拒載、中途甩客和倒客;
(九)使用經法定計量檢定機構定期檢驗合格的計價器;
(十)不得將車輛交給無出租汽車從業資格的駕駛員營運;
(十一)按照價格行政主管部門核定的價格收費,并出具本車客運票據;
(十二)為乘客提供方便、及時、安全、舒適的服務;
(十三)對老、弱、病、殘、孕、幼等乘客,應當優先供車;
(十四)夜間行車應當開啟出租汽車頂燈;
(十五)發現乘客在車上的遺失物,應當及時歸還。無法歸還的,應當及時送交相關部門處理。
第二十一條 乘客租乘出租汽車應當遵守下列規定:
(一)不得損壞車輛設施、設備和營運標志;
(二)不得攜帶違禁品和易燃、易爆等危險品以及污損車輛的物品;
(三)夜間到偏僻地區,應駕駛員要求到就近派出所進行身份確認;
(四)醉酒者和精神病患者乘車應有人監護;
(五)不得要求在禁止停車的地點上下客;
(六)不得有影響駕駛員安全行車的行為。
對不遵守前款規定的乘客,出租汽車客運駕駛員可以拒絕提供服務。已發生客運費用的,乘客應按規定支付。
第二十二條 乘客遇下列情形之一,可以拒絕支付車費:
(一)租乘的出租汽車不使用計價器或使用不合格計價器的;
(二)駕駛員拒不出具本車客運票據的;
(三)未經乘客同意搭載他人的;
(四)租乘的出租汽車在起租里程內發生故障,乘客不再租乘的;
(五)由于出租汽車客運駕駛員原因中斷服務的。
第二十三條 機場、火車站、客運碼頭、長途汽車站等大型公共場所應當設置出租汽車營業站點。
道路運輸管理機構應當會同公安、市政等部門提出站點設置方案,并組織實施。
第二十四條 因搶險救災等特殊任務,縣級以上人民政府可以決定調用出租汽車客運車輛,經營者、駕駛員應當服從。
因調用車輛給經營者、駕駛員造成直接經濟損失的,決定調用的人民政府應當給予補償。
第四章 監督檢查
第二十五條 市交通行政主管部門應當制定出租汽車客運安全服務質量考核辦法。縣級以上道路運輸管理機構應當加強監督檢查,定期組織出租汽車客運安全服務質量考核評價,并將考核評價結果向社會公布。對考核評價不合格的經營者,應當責令限期整改。整改不合格的,道路運輸管理機構應當解除與其簽訂的特許經營協議,取消其特許經營資格。
第二十六條 道路運輸管理機構、出租汽車經營者應當建立出租汽車客運投訴處理制度。
道路運輸管理機構受理投訴后,應當自受理之日起15個工作日內處理完畢,并回復投訴人。情況復雜的,應當自受理之日起30個工作日內處理完畢,并回復投訴人。
出租汽車經營者應當自受理投訴之日起7日內向投訴人作出答復。
第二十七條 投訴人應當提供相關證據,協助道路運輸管理機構、出租汽車經營者查明事實。投訴人不得虛假投訴。
被投訴人接到道路運輸管理機構的投訴處理通知后,應當在3日內到指定機構接受調查。
第二十八條 出租汽車客運經營者及其從業人員應當接受道路運輸管理機構的監督檢查,如實提供情況,不得拒絕監督檢查。
第二十九條 交通行政執法人員進行執法活動時,應按規定著裝、佩戴標志,并出示行政執法證件。
第五章 法律責任
第三十條 交通行政主管部門、道路運輸管理機構及其它相關管理部門工作人員在執行職務時有下列行為之一的,由其所在單位或上級有關部門給予行政處分;給他人造成經濟損失的,依法賠償;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)非法侵犯出租汽車客運經營者及其從業人員人身、財產權利的;
(二)違法實施行政許可的;
(三)違法實施行政處罰的;
(四)無法定依據收費、罰款,不按規定使用罰沒收據、罰款不上繳,私分或變相私分罰沒收入的;
(五)使用或損毀扣押財物的;
(六)玩忽職守、失職瀆職的;
(七)索取或收受他人財物,或謀取其他非法利益的。
第三十一條 違反本辦法規定的下列行為,由縣級以上道路運輸管理機構予以處罰:
(一)違反本辦法第十六條第(二)、(三)、(四)項規定的,責令改正,處50元以上200元以下罰款;
(二)違反本辦法第十九條第(三)、(五)項規定的,責令改正,處5000元以上10000元以下罰款;情節嚴重的,吊銷出租汽車車輛營運證、出租汽車經營許可證;
(三)違反本辦法第十九條第(四)、(六)項規定的,責令改正,處1000元以上3000元以下罰款;情節嚴重的,吊銷出租汽車車輛營運證、出租汽車經營許可證;
(四)違反本辦法第二十條第(二)、(三)、(十四)項規定的,處20元以上100元以下罰款;
(五)違反本辦法第二十條第(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項規定的,責令改正,處200元以上1000元以下罰款;情節嚴重的,吊銷出租汽車從業資格證;
(六)違反本辦法第二十七條第二款規定的,處50元以上200元以下罰款;
(七)無出租汽車經營許可證從事出租汽車客運經營的,責令停止經營,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得二倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得或違法所得不足20000元的,處30000元以上100000元以下罰款;
(八)出租汽車客運特許經營者使用無出租汽車車輛營運證的車輛從事出租汽車客運經營的,責令改正,處3000元以上10000元以下罰款;拒不改正的,吊銷出租汽車經營許可證;
(九)出租汽車客運駕駛員無出租汽車從業資格證從事營運的,處200元以上2000元以下罰款;
(十)出租汽車客運駕駛員發生一次死亡一人以上交通責任事故的,吊銷出租汽車從業資格證;
(十一)出租汽車客運特許經營者發生一次死亡三人以上重特大交通責任事故的,吊銷其肇事車輛的出租汽車車輛營運證;
(十二)出租汽車客運特許經營者一年內發生兩次死亡三人以上重特大交通責任事故的,責令限期整改;整改不合格的,吊銷其出租汽車經營許可證;
吊銷出租汽車經營許可證、出租汽車車輛營運證的,由原審批機關無償收回出租汽車客運特許經營權指標。
第三十二條 違反本辦法第十九條第(一)項、第二十條第(十一)項規定的,由價格行政主管部門依法處理。
第三十三條 違反本辦法第二十條第(九)項規定的,由質量技術監督部門依法處理。
第三十四條 對違反本辦法規定不能現場處理的,縣級以上道路運輸管理機構可以暫扣出租汽車車輛營運證、出租汽車駕駛員服務監督卡、出租汽車從業資格證等證件,開具暫扣憑證,并責令其限期到指定機構接受處理。
對拒不接受現場檢查、無證經營以及在限期內拒不到指定機構接受調查處理的,可暫扣車輛或設備,出具暫扣憑證,并責令其限期到指定機構接受調查處理。
逾期不到指定機構接受調查處理的,縣級以上道路運輸管理機構可依法作出處理決定。當事人不申請復議、不提起訴訟又不履行處理決定的,經通知后三個月內仍不履行的,可依法將暫扣的車輛或設備移交有關部門拍賣,所得價款扣除拍賣費用、應繳規費、滯納金和罰款后,余款退還當事人,不足部分予以追繳。
第六章 附則
第三十五條 本辦法所稱出租汽車客運是指按乘客意愿,用五座(含五座)以下轎車提供客運服務,并按行駛里程、時間計費的經營活動。
本辦法所稱主城區是指渝中區、大渡口區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、南岸區、北碚區、渝北區、巴南區。
本辦法所稱營運區域是指主城區營運區域和主城區以外區縣(自治縣)各營運區域。
本辦法所稱出租汽車客運特許經營者是指依法獲得出租汽車客運特許經營許可證的企業和個體經營戶。
本辦法所稱交通責任事故為同等以上責任事故。
第三十六條 本辦法施行前已取得出租汽車客運特許經營權指標的,原有效期不變。
第三十七條 已實行交通綜合行政執法改革的區縣(自治縣),由交通綜合行政執法機構行使本辦法規定的行政處罰權。
市交通行政執法機構行使本辦法規定的主城區出租汽車客運管理行政處罰權。
第三十八條 本辦法自公布之日起施行。
第三篇:北京市出租汽車管理暫行辦法
北京市出租汽車管理暫行辦法北京市人民政府
北京市出租汽車管理暫行辦法
市政府
第一條 為加強對客運出租汽車的管理,維護乘客的合法權益,促進本市交通事業的發展,特制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于一切在本市經營客運出租汽車業務的國營企業、集體企業和個體戶(以下簡稱出租汽車經營者)。
外地的出租汽車經營者在本市經營客運出租汽車業務的,適用本辦法。
第三條 北京市市政管理委員會是本市出租汽車事業的行政管理機關。本辦法由市政管理委員會出租汽車管理處(以下簡稱市出租汽車管理處)具體組織實施。
第四條 在本市經營客運出租汽車業務,必須按下列程序申報批準:
一、單位須持主管機關的證明,個體戶須持所在地街道辦事處或鄉(鎮)政府的證明,申明經營范圍、車輛情況、管理能力、駕駛員狀況、營業站點、停車場地、保修力量等,向市出租汽車管理處申請。經審查合格,發給批準書。
二、申請者憑市出租汽車管理處的批準書,向所在區、縣工商行政管理部門申請登記。經核準發給營業執照。
三、申請者憑營業執照,向市公安局交通管理處申請對其營業車輛進行檢驗。經檢驗合格,并按國家有關規定辦理第三者責任保險和乘客意外傷害保險后,發給出租汽車專用號牌。
四、申請者取得出租汽車專用號牌后,須向市出租汽車管理處申報本單位從業駕駛員名單。經核準發給準駕出租汽車證。
五、出租汽車經營者在原批準規模以外增加營業車輛,必須報經市出租汽車管理處批準。未經批準,市公安局交通管理處不發出租汽車專用號牌。
第五條 出租汽車(包括出租的會議用車、外事單位用車和包車)除要符合《北京市道路交通管理暫行規則》和公安交通管理部門對機動車輛的統一規定外,必須符合下列規定:
一、在車頂安裝出租標志燈(大轎車和經北京市市政管理委員會批準的特殊用車除外),個體戶出租汽車的標志燈上要有標明個體經營的字樣。
二、在車身明顯部位,裝飾出租汽車經營者名稱的字樣或標記;
三、出租小汽車必須安裝收費計價器,里程表和收費計價器必須保持準確、有效;
四、出租小汽車必須設有顯示空車待租的明顯標志;
五、車內必須備有市物價局監制的車輛租價標準、收費辦法和計價器使用說明書;
六、保持車輛技術性能良好,車容美觀、衛生。
第六條 出租汽車經營者必須嚴格遵守國家法律法規;接受市出租汽車管理處、物價、稅務、計量、工商行政和公安交通管理部門的管理、指導、監督和檢查;嚴格財務管理制度,按照規定繳納稅款和其它費用;按月向市出租汽車管理處報
送運營報表。
市出租汽車管理處有權查閱出租汽車經營者的運營資料和各種票證。
第七條 出租汽車經營者必須執行市物價局制定的租價標準和收費辦法,使用統一規定的收費憑證。任何單位和個人不得自定租價或擅自改變收費辦法。
第八條 出租汽車經營者要按照“安全第一、優質服務”的原則,建立健全服務標準、服務規程、駕駛員守則以及收費管理、車輛檢修、安全行車等規章制度,并認真貫徹執行。
出租汽車經營者要逐步為每臺營業車輛配備兩名司機,以提高車輛利用率。
第九條 出租汽車經營者必須執行市出租汽車管理處協調運營業務的各項措施;及時調度車輛,保證完成外事、搶險、救災等特殊任務。
第十條 出租汽車經營者要對本單位從業人員加強遵紀守法、職業道德教育和專業培訓,不斷提高從業人員的素質。對駕駛作風不好或有不良行為的駕駛員,要堅決調離。放任不管,造成嚴重事故的,要追究出租汽車經營者的責任。
第十一條 出租汽車經營者要合理安排駕駛員每日的工作時間。駕駛員因駕駛時間過長發生交通事故的,要追究出租汽車經營者的責任。
第十二條 出租汽車的駕駛員在運營服務時,必須遵守下列規定:
一、攜帶準駕出租汽車證,佩戴市出租汽車管理處印制的出租汽車服務證。
二、在車內明顯位置放置貼有駕駛員照片,注明駕駛員姓名、單位、編號和單位電話號碼的卡片,以便群眾監督。
三、照章收費,不得以任何方式直接或變相多收乘客費用;不準索要禮品和接收小費。
四、在營業時間內,車內無客必須顯示空車標志,并在一切有條件的地段實行招手停車。
五、熱情服務,禮貌待客,不論里程遠近、時間早晚,都要盡量滿足乘客要求。第十三條 出租汽車站點的調度員,既是現場調度,又是市出租汽車管理處授權執行本辦法的工作人員,由市出租汽車管理處統一發給工作證件和標志。調度員的主要職責:
一、對各營業場所的出租汽車進行調度,按序派車;
二、維護營業場所的正常秩序;
三、監督、檢查各出租汽車經營者執行本辦法和市出租汽車管理處各項規定。
四、按本辦法的規定對違章違紀和不服從調派的駕駛員進行批評教育和處罰。第十四條 各出租汽車營業場所,必須對各出租汽車經營者的車輛和乘客開放,任何單位和個人都不得以任何借口獨占營業場所,壟斷業務。飯店、招待所、機場、車站等單位自備的出租汽車,除特殊情況,經市出租汽車管理處批準外,均應與其他出租汽車一樣,統一按序排隊,聽從
調派,不得排斥其它單位的出租汽車接送乘客。
第十五條 對于認真執行本辦法,在改善經營管理、提高服務質量等方面成績顯著的出租汽車經營者和駕駛員,由北京市市政管理委員會給予適當的獎勵。第十六條 對違反本辦法的,視其情節輕重,分別給予以下處罰:
一、出租汽車不符合本辦法第五條中任何一款的規定的,由市公安局交通管理處收回其出租汽車專用號牌,責令其停止營業;
二、違反本辦法第十二條第三款規定,多收乘客費用的,由物價管理部門對駕駛員所在單位或個體戶本人處以多收費用五至二十倍的罰款;
三、違反本辦法第十二條第四款規定的,由市出租汽車管理處對駕駛員所在單位
處以五百元以下罰款,對個體戶處以五十元以下罰款;
四、駕駛員拒絕營業場所調度員調派,由調度員在其準駕出租汽車證件上作違章記錄,并由市出租汽車管理處對其所在單位處以五百元以下的罰款,對個體戶由調度員直接處以五十元以下的罰款;
五、駕駛員拒絕營業場所調度員調派,累計達三次的,由市出租汽車管理處吊銷其準駕出租汽車證和出租汽車服務證,并對其所在單位處以三千元以下的罰款;
六、違反本辦法第九條、第十四條的規定,造成不良后果的,由市出租汽車管理處分別不同情況處以一萬元以下的罰款;
七、屢次違反本辦法第九條、第十四條的規定,或因經營管理不善、從業人員違章違紀現象嚴重,服務質量低劣,造成很壞影響的,由市出租汽車管理處責令其停業整頓。整頓后仍無明顯改進的,由工商行政管理部門吊銷其營業執照。對責任單位的罰款,不得列入成本。對責任者個人的罰款,不得由單位報銷。罰款收入,上交市財政部門。
第十七條 營業場所調度員徇私舞弊,不按序派車,不認真履行職責的,由其所在單位按本單位規定給以經濟處罰及行政處分,直至取消其調度員資格。
第十八條 機關、團體、企事業單位可以利用本單位自有車輛兼營出租汽車業務。具體實施辦法由北京市市政管理委員會另行規定。
第十九條 本辦法執行中的問題,由北京市市政管理委員會負責解釋。第二十條 本辦法自一九八五年九月一日起實行。
第四篇:??谑锌瓦\出租汽車管理規定
【發布單位】83005 【發布文號】
【發布日期】1992-09-10 【生效日期】1992-09-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
海口市客運出租汽車管理規定
(1992年9月10日??谑腥嗣裾l布)
第一章 總則
第一條 第一條 為加強??谑锌瓦\出租汽車的行業管理,保護合法經營,維護客運秩序,保障乘客的合法權益,促進客運事業的發展,根據國家有關規定,結合本市實際情況,制定本規定。
第二條 第二條 凡在海口市從事經營(含兼營)客運出租汽車(含營運中巴客車和出租小轎車》,下同)業務的單位和個人(以下簡稱出租汽車經營者),都必須遵守本規定。
第三條 第三條 海口市交通局是海口市人民政府主管全市客運出租汽車的職能部門。海口市出租汽車的發展,由市人民政府實行統一計劃調控,市交通局必須在計劃控制總量內進行審批。
市道路交通運輸管理處(以下簡稱市交管處)是市交通局派出的管理機構,具體負責實施本規定。
第四條 第四條 公民有權對出租汽車經營者、司乘人員和市交管處的工作人員違反本規定的行為,向有關部門舉報或投訴,有關部門應及時依法查處。
第二章 管理機構和職責
第五條 第五條 市交管處對出租汽車管理的職責是:
(一)對客運出租汽車的發展提出發展規劃,依據本規定和有關法規,制定客運管理的具體制度;
(二)對購置或新增出租汽車的申請和申請開業、停業的經營者進行事先審核,提出意見經批準后核發《經營許可證》、《車輛營運證》和《服務資格證》;
(三)配合物價部門貫徹執行國家運價政策和法規,負責??诘貐^客運運價管理和監督工作;制定客運出租汽車統一收費標準和收費辦法;
(四)經稅務機關認可,負責客運票據的印制、發放、管理使用,并接受稅務機關委托代征、代扣稅款;
(五)配合公安部門加強對出租汽車行業的治安和交通安全管理;配合政府計量行政部門加強對里程計價表的管理;
(六)對出租汽車經營者的經營行為監督、檢查,并對其經營活動進行指導、協調和服務;
(七)查處違章經營,處理乘客的投訴,維護乘客合法權益;
(八)檢查本規定的執行情況,對違反本規定者,進行教育和處罰。
第六條 第六條 市交管處工作人員在執行任務時,應當穿著道路運政制服,佩戴《中國運政》徽,出示《中國交通運政檢查證》。否則,車主可以拒絕檢查。
第七條 第七條 市交管處工作人員應樹立管理就是服務的思想,為經營者和乘客服務,模范遵守和執行本規定;實行公開辦事,接受群眾監督,提高辦事效率。
第三章 開業、停業管理
第八條 第八條 凡申請從事經營客運出租汽車的單位和個人,必須履行以下手續,方可開業。
(一)凡需購置(含更新、轉讓)從事經營客運的出租車者,必須事先向市交通局提出書面申請,經審核同意后,再向有關部門辦理購置和新增車輛事宜;
(二)持鄉(鎮)以上人民政府或主管單位的證明、購車發票和戶口證明,向市交通局提出書面申請,填報登記表進行開業技術業務條件審查;
(三)市交通局在收到申請書之日起十五日內作出審核意見,對符合條件者,發給《經營許可證》;
(四)申請者持市交通局核發的《經營許可證》及有關證件向工商行政管理部門申請登記,由工商行政管理部門進行審核發營業執照;
(五)在領取營業執照之日起三十日內,持營業執照向所在地稅務機關申請辦理稅務登記;向中國人民保險公司辦理保險事宜;到市交管處核定所經營車輛的出租收費標準,并到市公安局車輛管理所辦理出租汽車上牌手續。
(六)經工商行政管理部門批準開業的經營單位和個人,由市交通局發給《公路運輸營運證》,并組織出租汽車駕駛員學習有關法規、業務知識和文明服務常識,經考試合格者,發給《服務資格證》。
第九條 第九條 每輛出租汽車配備的駕駛員不得超過三名。
第十條 第十條 機關、學校、社會團體等單位和工礦企業的自備客車,不得從事客運業務。
賓館、飯店、招待所等企業單位的自備客車需兼營客運業務的,必須按本規定第八條辦理。
第十一條 第十一條 出租汽車經營者需變更登記事項的,應在變更前三十日內分別向市交通局和工商行政管理部門辦理有關變更登記手續,并按規定向市稅務部門申請辦理變更稅務登記。
第十二條 第十二條 出租汽車經營者要求停業的,應在停業前三十日內向市交通局和工商行政管理部門申報,經批準后繳消經營許可證、營運證、服務資格證和營業執照,并向主管稅務機關結清應納稅款,繳消發票和稅務機關發給有關證件。
第四章 客運的車輛管理
第十三條 第十三條 出租小轎車必須安裝檢定合格并鉛封的里程計價表收費,并按檢定周期實行強制檢定。如使用中發現計價表失準,應立即送檢合格后,方能繼續使用。
第十四條 第十四條 出租汽車應符合公安部門對機動車輛的安全管理規定,并保持車容整潔衛生。性能完好,設備齊全。車身兩側明顯位置應標明經營者全稱和監督電話,車頂應安裝出租車標志燈和裝置顯示空車待租的明顯標志。
第十五條 第十五條 出租汽車車內應在明顯位置張貼物價、交通管理部門統一規定的收費標準和收費辦法,《服務資格證》相片面朝向乘客座位放置。
第五章 經營者
第十六條 第十六條 出租汽車經營者必須嚴格遵守國家法律、法規,接受市交管處和有關部門的管理、監督、檢查和業務指導,按國家規定繳納稅費。
第十七條 第十七條 出租汽車經營單位必須對所屬從業人員的經營行為負責,應加強對人員和車輛的管理,經常對從業人員進行遵紀守法、職業道路教育和專業培訓,提高思想和業務素質。對有嚴重不良行為,經教育不改正的從業人員,應調離、辭退或除名。
第十八條 第十八條 出租汽車經營者必須執行物價、交通管理部門核定的統一收費標準,使用經稅務機關認可、由市交管處發放的統一票據,不得擅自提價和改變收費方法,不準擅自印制使用其他票據收費。
第十九條 第十九條 出租汽車經營者必須建立健全安全責任制和治安防范措施,做好客運中的治安保衛和交通安全工作。
第二十條 第二十條 出租汽車經營者必須執行市交通局的各項應急決定,及時完成搶險、救災、戰備等項特殊的指令性運輸任務。
第六章 司乘人員
第二十一條 第二十一條 出租汽車司乘人員在營運服務中,必須嚴格遵守下列規定:
(一)遵守國家治安和交通管理法規及有關規定;
(二)攜帶公安部門制發的車輛行駛證、駕駛證和市交通局核發的營運證、服務資格證。個人經營的,還須攜帶營業執照或副本;
(三)儀表端莊、服裝整潔、禮貌待客、熱情服務,為乘客提供方便。拾到乘客失物,應主動交還失主;
(四)遵守國家外匯管理規定,不得向乘客套匯、換匯和索要外幣;
(五)保持計價表準確有效,不得故意損壞計價表和使用失準計價表,必須按計價表顯示的金額收費,開給乘客有效統一的票據。不得以任何方式直接或變相多收車費,不得敲詐勒索,刁難乘客;
(六)車內無客時,必須顯示空車待租標志,有客時應放下“空車”標志。無正當理由,不得拒絕載客,不得拒絕執行搶救傷病員;
(七)不得利用出租汽車進行違法犯罪活動。發現違法犯罪活動,應及時向公安機關、本單位保衛部門或市交管處報告,不得知情不報;
(八)接受市交管處和各有關部門的監督檢查,服從調派。
第七章 站點管理
第二十二條 第二十二條 市交通局應在乘客比較集中的機場、車站和港口等地點設立客運出租汽車管理站點,在主要道路的適當地點設營運中巴車停靠站點,以及在主要飯店、賓館、風景點設檢查監督崗,派出工作人員負責管理經營秩序,以維護乘客和運輸經營者的合法權益。
第八章 罰則
第二十三條 第二十三條 對違反本規定的單位和個人,按下列規定予以處罰:
(一)未辦理開業而擅自經營者,由市交管處責令其停止營業,沒收其全部非法所得,處以一千元的罰款;
(二)無公路運輸營運證的經營者,由市交管處責令其補辦手續,并處以一百五十元至二百元的罰款;
(三)偽造、涂改、轉讓、出賣出租汽車經營許可證、營運證、服務資格證的,由市交管處處以八百元的罰款;
(四)未領取服務資格證的人員駕駛出租汽車,由市交管處沒收其非法所得,并處以一百元至二百元的罰款;
(五)車輛的轉讓、過戶未辦理有關手續而繼續經營的,由市交管處處以三百元的罰款;
(六)停業、歇業不按規定申報者,由市交管處吊銷經營許可證和車輛營運證,工商行政管理部門吊銷其營業執照,并處以三百元的罰款;
(七)不按規定運價計算多收費者(含亂按計價表鍵多收費的),由市交管處協助物價管理部門按多收部分款項金額的五十至一百倍處罰。一年內有四次違反者,取消其經營資格;
(八)中巴出租汽車經營者違反規定超標準收費的,由市交管處協助物價管理部門處以一千元至一千五百元的罰款。一年內有四次違反者,取消其經營資格;
(九)不安裝計價表經營或不啟用計價表收費的,處以二千元的罰款;計價表損壞、失去準確性還繼續營運的,由交管處處以三百元至八百元的罰款。一年內有四次違反者,取消其經營資格;
(十)對擅自啟封、故意改變計價表準確度的,由市交管處協助標準計量部門沒收其計價表和全部違法所得,并處以二百元至二千元的罰款;收費不開給收費憑證的,乘客有權拒絕付車費,并由市交管處協助稅務部門按國家有關規定處罰;
(十一)不噴寫經營單位(含個體戶)全稱、不張貼運價表或不安裝出租標燈,以及不在明顯位置放置服務資格證的,由市交管處處以五十元至一百元的罰款,并責令其停業整頓五天;
(十二)非出租車經營客運的,由市交管處處以一千元的罰款;
(十三)司乘人員粗暴待客、敲詐勒索、刁難乘客、無理驅趕乘客下車的,經查證屬實,由市交管處處以五十至一百元的罰款,并責令其停業整頓五天;
(十四)不按規定繳納運輸管理費和稅款的,按日處以應繳管理費百分之五和應繳稅款千分之五的滯納金,由市交管處責令限期繳納;拒不繳納者,取消經營資格;
(十五)經營單位在三個月內駕駛人員違章經營受處罰的人數超過該單位駕駛人員總數的10%的,由市交管處責令其整頓,并對單位負責人處以三百元的罰款;
(十六)其他違法行為,由有關部門按國家有關法律、法規進行處罰;
第二十四條 第二十四條 出租汽車駕駛員一年內違章經營達四次的,由市交管處吊銷服務資格證,二年內不得駕駛出租汽車;屬個人經營的,同時吊銷其營運證,并由工商行政管理部門吊銷其營業執照。
第二十五條 第二十五條 市交管處工作人員應遵紀守法,秉公辦事,文明管理。對以權謀私、徇私舞弊、敲詐勒索的違法亂紀行為,由市交通局依照規定權限,給予經濟處罰和行政處分;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
第二十六條 第二十六條 執罰和沒收非法所得一律使用市財政部門統一印制的罰沒款票據,罰沒款一律上交市財政。
第二十七條 第二十七條 當事人對市交管處的行政處罰決定不服的,可在收到處罰通知書之日起十五天內向市交通局申請復議,市交通局應在收到申請之日起一個月內作出復議決定;對復議裁決不服的,可在收到復議裁決之日起十五日內向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由市交管處申請人民法院強制執行。
第九章 附則
第二十八條 第二十八條 本市出租汽車的交通安全管理(維護交通秩序,保障交通安全和暢通等)由市公安交警部門負責按照有關法規執行。
第二十九條 第二十九條 本規定由海口市交通局負責解釋。
第三十條 第三十條 本規定自頒布之日起施行,海口市人民政府以市府<1989>64號頒布的《??谑谐鲎馄嚬芾頃盒修k法》同時廢止。
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第五篇:大連市客運出租汽車管理規定
大連市客運出租汽車管理規定
第一章
總
則
第一條
為了加強客運出租汽車管理,提高服務質量,保障乘客、駕駛員和經營者的合法權益,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。
第二條
本條例適用于本市行政區域內的客運出租汽車經營和管理活動。
第三條
本條例所稱客運出租汽車,是指依法取得經營許可,按照乘客意愿提供客運服務,以行駛里程和時間收費的客運車輛。
第四條
市交通主管部門負責全市客運出租汽車行業的管理工作,其所屬的客運出租汽車管理機構履行具體管理職責,并對中山區、西崗區、沙河口區客運出租汽車行業實施管理。
旅順口區、金州區和縣(市)交通主管部門負責本行政區域內客運出租汽車行業的管理工作,其所屬的客運出租汽車管理機構履行具體管理職責。
市客運出租汽車管理機構和甘井子區交通主管部門所屬的客運出租汽車管理機構,按照職責分工對甘井子區客運出租汽車行業實施管理。
第五條
市交通主管部門應當根據本市經濟、社會發展情況和城鄉客運狀況,編制客運出租汽車行業發展規劃和計劃,對客運出租汽車行業規模和客運出租汽車及其停車場(站)、乘降點等的數量實施調控。
客運出租汽車行業發展規劃和計劃經市人民政府批準后實施。
第六條
鼓勵和支持客運出租汽車行業實行集約化、規?;洜I,推廣使用安全、環保、節能車輛,建立先進的指揮調度和管理系統,創建優秀品牌客運出租汽車企業。
第七條
客運出租汽車管理應當遵循公平、公正、公開和便民的原則。
客運出租汽車經營者及駕駛員應當依法經營、誠實守信、公平競爭、文明服務。
第八條
鼓勵依法成立客運出租汽車行業協會??瓦\出租汽車行業協會應當加強行業指導和行業自律,規范經營行為,調解行業內部爭議,維護會員合法權益,向交通主管部門和客運出租汽車管理機構反映客運出租汽車經營者及駕駛員的意見和要求,促進行業健康發展。
第九條
交通主管部門應當組織客運出租汽車行業開展優質服務,創建文明行業、文明單位、文明個人等活動,并會同有關部門和新聞媒體宣傳客運出租汽車行業的先進典型。
第十條
市及區(市)縣人民政府或者交通主管部門對遵紀守法、表現突出的客運出租汽車經營者和駕駛員,應當給予表彰和獎勵。
第二章
經營許可
第十一條
從事客運出租汽車經營的單位和個人,應當取得市客運出租汽車管理機構核發的營運號牌和經營資格證、車輛營運證和準運標志;客運出租汽車駕駛員應當取得市客運出租汽車管理機構核發的從業資格證。
第十二條
申請客運出租汽車營運號牌和經營資格證,應當具備下列條件:
(一)有與經營規模相適應的資金;
(二)在營運區域有與經營規模相適應的經營場所和停車場地;
(三)有與經營業務和規模相適應的管理人員;
(四)有健全的客運服務、行車安全等經營管理制度;
(五)法律、法規規定的其他條件。
第十三條
市客運出租汽車管理機構負責客運出租汽車營運號牌和經營資格證的核發,具體辦法由市人民政府根據法律、法規的規定制定。
市客運出租汽車管理機構在為經營者核發營運號牌和經營資格證時,應當與其簽訂經營協議,明確經營期限、服務質量要求、違約責任等內容。
第十四條
客運出租汽車營運號牌和經營資格證的有效期為五年??瓦\出租汽車經營者需要延續客運出租汽車營運號牌和經營資格證有效期的,應當在營運號牌和經營資格證有效期屆滿三十日前向市客運出租汽車管理機構提出申請。
市客運出租汽車管理機構根據對經營者的經營信譽考核等情況,在營運號牌和經營資格證有效期屆滿前決定是否準予延續。決定準予延續的,應當與經營者重新簽訂經營協議,并換發經營資格證;決定不予延續的,應當書面說明理由。逾期未作出決定的,視為準予延續。
經營者在規定期限內未申請延續客運出租汽車營運號牌和經營資格證有效期的,視為放棄營運號牌和經營資格證。
第十五條
客運出租汽車經營者在營運一年后可以轉讓營運號牌和經營資格證,受讓方應當符合本條例第十二條規定的條件。
客運出租汽車經營者轉讓營運號牌和經營資格證的,應當與受讓方共同向市客運出租汽車管理機構提出申請。市客運出租汽車管理機構應當自受理之日起二十日內作出決定。受讓方符合規定條件的,準予轉讓并發給轉讓方和受讓方準予轉讓通知書,由轉讓方和受讓方持準予轉讓通知書到市客運出租汽車管理機構指定的場所辦理轉讓手續;受讓方不符合條件的,不準予轉讓,向轉讓方和受讓方書面說明理由。
客運出租汽車營運號牌和經營資格證轉讓的,其有效期不變。
第十六條
客運出租汽車經營者停業或者歇業的,應當到市客運出租汽車管理機構辦理相關手續。
第十七條
客運出租汽車經營者投入營運的車輛,應當符合市人民政府規定的標準車型、車身色飾及其他條件。
第十八條
客運出租汽車經營者申請車輛營運證和準運標志,應當持營運號牌和經營資格證、購車發票、公安機關交通管理部門核發的機動車行駛證,向市客運出租汽車管理機構提出申請,并交驗車輛。
市客運出租汽車管理機構應當自受理申請之日起五日內作出決定。交驗的車輛符合規定條件的,發給車輛營運證和準運標志;不符合規定條件的,不予核發,并書面說明理由。
第十九條
客運出租汽車經營者在營運號牌和經營資格證有效期內需要更新車輛的,應當向市客運出租汽車管理機構報告,并在車輛更新后五日內到市客運出租汽車管理機構辦理車輛營運證和準運標志變更手續。
市客運出租汽車管理機構應當自受理申請之日起五日內作出決定。更新車輛符合規定條件的,變更車輛營運證和準運標志;不符合規定條件的,不予變更,并書面說明理由。
因更新退出營運的車輛,按照市人民政府有關規定處理。
第二十條
申請客運出租汽車駕駛員從業資格證的,應當具備下列條件:
(一)有本市戶籍或者居住證;
(二)年齡在六十周歲以下,身心健康,無職業禁忌癥,具有初中以上文化程度;
(三)取得本市公安機關交通管理部門核發的機動車駕駛證三年以上,三年內無重大以上交通責任事故記錄;
(四)法律、法規規定的其他條件。
第二十一條
申請客運出租汽車駕駛員從業資格證的,應當持居民身份證或者居住證、機動車駕駛證,向市客運出租汽車管理機構提出申請。經審核符合條件的,由市客運出租汽車管理機構組織業務培訓和考試,合格后發給從業資格證;經審核不符合條件的,應當書面說明理由。
被吊銷從業資格證的駕駛員,自吊銷從業資格證之日起五年內不得重新取得客運出租汽車駕駛員從業資格證。
第二十二條
客運出租汽車營運號牌和經營資格證、車輛營運證和準運標志、駕駛員從業資格證,不得出租、出借、涂改和偽造。
第三章
營運管理
第二十三條
客運出租汽車經營者及駕駛員應當在營運號牌和經營資格證規定的區域內營運,但運送跨區域直達和返程搭載乘客的除外。
客運出租汽車管理機構可以根據需要設立異地客運出租汽車返程搭載站點,為乘客、經營者及駕駛員提供方便。
第二十四條
在火車站、碼頭、機場、汽車客運站、城市主要道路及其他人員集中場所應當設置客運出租汽車停車場(站)或者乘降點。
設置在火車站、碼頭、機場、汽車客運站的客運出租汽車停車場(站)由客運出租汽車管理機構統一管理。
客運出租汽車管理機構應當制定客運出租汽車場(站)管理制度并監督執行。
第二十五條
客運出租汽車經營者及駕駛員應當保證出租汽車符合下列規定:
(一)在前部和尾部的中間位置安裝營運號牌,車頂安裝統一的標明經營者簡稱的標志燈,前風擋玻璃右上角粘貼準運標志,在規定位置粘貼租價標簽;
(二)車內安裝符合國家技術標準的出租汽車計價器、車載收費設施和空車待租標志,以及電子識別裝置、營運服務數據信息采集傳輸系統和衛星定位終端等裝置;
(三)在車內規定位置設置客運出租汽車管理機構統一制發的服務卡、粘貼禁煙標識,保持車容整潔,設備設施完好;
(四)設置車體廣告應當符合法律、法規和出租汽車行業營運安全、服務管理的規定;
(五)法律、法規的其他規定。
市客運出租汽車管理機構應當每年對客運出租汽車是否符合前款規定進行審驗。
第二十六條
出租汽車計價器失靈的車輛不得營運。
出租汽車計價器的安裝、維修,由依法設立的有資質的單位承擔。
出租汽車計價器的管理辦法由市計量主管部門會同市交通主管部門制定。