第一篇:遼寧省金屬非金屬礦山安全標準化考評工作辦法
遼寧省金屬非金屬礦山安全標準化
考評工作辦法(試行)
遼安監(jiān)管一[2010]170號
第一條 為規(guī)范全省金屬非金屬礦山安全標準化考評工作,監(jiān)督指導(dǎo)安全標準化創(chuàng)建活動,不斷加強企業(yè)安全基礎(chǔ)工作,提升本質(zhì)安全水平,根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強金屬非金屬礦山安全標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管一[2009]80號)、《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山安全標準化評分辦法的通知》(安監(jiān)總廳管一[2009]70號)等文件要求,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)開展安全標準化建設(shè)的金屬非金屬礦山企業(yè)和承擔金屬非金屬礦山安全標準化考評工作的社會團體、科研院校、中介組織。
第三條 金屬非金屬礦山安全標準化考評工作應(yīng)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)下進行,堅持公開、公正、客觀、科學的原則,并自覺接受社會監(jiān)督。
第四條 省安全生產(chǎn)監(jiān)管局(以下簡稱省局)成立遼寧省金屬非金屬礦山安全標準化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責指導(dǎo)全省安全標準化建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省局監(jiān)管一處(見附件1)。市、縣級安全監(jiān)管部門成立金屬非金屬礦山安全標準化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山企業(yè)
安全標準化創(chuàng)建工作。
第五條 省局成立非煤礦山標準化專家指導(dǎo)組(見附件2),根據(jù)企業(yè)需要,在制定方案、健全制度、危險源辨識、安全管理、設(shè)備管理、現(xiàn)場管理等方面,提供咨詢和服務(wù)。企業(yè)可根據(jù)需要,聘請專家、考評機構(gòu)對標準化創(chuàng)建工作進行咨詢指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。承擔標準化咨詢指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)的考評機構(gòu),不得承擔已咨詢指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)企業(yè)的外部考評工作。市安全生產(chǎn)監(jiān)管局(以下簡稱市局)也可成立非煤礦山標準化專家指導(dǎo)組。
第六條 按國家總局統(tǒng)一編制的培訓大綱進行標準化培訓工作。省局協(xié)助國家安全監(jiān)管總局(以下簡稱國家總局)組織對省、市、縣三級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、標準化考評機構(gòu)相關(guān)人員和三級以上(含三級)標準化企業(yè)以及試點企業(yè)自評人員進行業(yè)務(wù)培訓,同時委托市局對四、五級標準化企業(yè)自評人員進行業(yè)務(wù)培訓。
第七條 申請金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標準化的企業(yè)應(yīng)滿足以下條件:
(一)取得安全生產(chǎn)許可證并在有效期內(nèi);
(二)按照《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》(AQ2007—2006)的要求,完整建立了金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng),并良好運行6個月以上;
(三)生產(chǎn)活動能夠滿足安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標
準要求;
(四)尾礦庫必須達到正常庫標準;
(五)符合申請等級的標準化得分要求和傷亡率雙控指標要求。
申請一級企業(yè)的,標準化得分≥95分,在考評期內(nèi)每百萬工時傷害率≤5,每百萬工時死亡率≤0.5;申請二級企業(yè)的,標準化得分≥80分,在考評期內(nèi)每百萬工時傷害率≤10,每百萬工時死亡率≤1.0;申請三級企業(yè)的,標準化得分≥65分,在考評期內(nèi)每百萬工時傷害率≤15,每百萬工時死亡率≤1.5;申請四級企業(yè)的,標準化得分≥55分,在考評期內(nèi)每百萬工時傷害率≤20,每百萬工時死亡率≤2.0;申請五級企業(yè)的,標準化得分≥45分,在考評期內(nèi)每百萬工時傷害率≤25,每百萬工時死亡率≤2.5;
第八條 企業(yè)申請安全標準化等級,應(yīng)提交以下材料:(一)經(jīng)安全監(jiān)管部門審核并簽署意見的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評申請表(見附件3);
(二)企業(yè)自評報告;
(三)考評構(gòu)機出具的考評報告;
(四)申請標準化考評材料真實性承諾書;
(五)有關(guān)規(guī)定要求的其它材料。
第九條 企業(yè)在申請安全生產(chǎn)標準化工作考評前,應(yīng)組織自評小組,對照相關(guān)安全生產(chǎn)標準化考評標準及有關(guān)規(guī)定
進行自評,并形成自評報告。自評報告內(nèi)容包括:
(一)企業(yè)簡介(企業(yè)名稱、安全生產(chǎn)許可證編號、地理位置、企業(yè)性質(zhì)、生產(chǎn)能力和規(guī)模、員工人數(shù)、主要生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)方式和企業(yè)下屬產(chǎn)業(yè)單位情況等);
(二)安全管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;(三)安全生產(chǎn)責任制和各種管理制度建立情況;(四)安全生產(chǎn)檔案管理和教育培訓情況;
(五)安全生產(chǎn)投入與安全設(shè)施“三同時”履行情況;(六)風險管理(風險辨識、風險評價、風險控制措施);(七)事故及應(yīng)急管理(機構(gòu)、隊伍、預(yù)案及演練等情況);(八)職業(yè)衛(wèi)生管理(職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測、危害控制);(九)安全生產(chǎn)績效(近三年事故傷亡人數(shù)、十萬人死亡率、事故起數(shù)、職業(yè)病發(fā)生等情況);
(十)自評結(jié)論及申請考評等級。
第十條 自評結(jié)果達到一、二級安全標準化企業(yè)的,選擇符合規(guī)定條件的考評機構(gòu)進行外部考評,報省局審核簽署意見后,向國家總局提出申請,由國家總局組織評定及公告;自評結(jié)果達到三級安全標準化企業(yè)的,選擇符合規(guī)定條件的考評機構(gòu)進行外部考評,報市局審核簽署意見后,向省局提出申請,由省局組織評定及公告;自評結(jié)果達到四、五級安全標準化企業(yè)的,選擇符合規(guī)定條件的考評機構(gòu)進行外部考評,報縣(區(qū)、市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審核簽署意見后,向
市局提出申請,由市局組織評定及公告。
第十一條 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標準化考評單位,應(yīng)具備以下條件:
(一)具備獨立法人資格;
(二)有固定的辦公場所和必要的辦公條件;
(三)有所承擔的安全生產(chǎn)標準化考評工作的質(zhì)量保證體系和過程控制文件;(四)有與其申請承擔的安全生產(chǎn)標準化等級考評技術(shù)服務(wù)工作相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
承擔三級以上標準化考評單位(含三級)有不少于12名經(jīng)過國家總局培訓取得安全生產(chǎn)標準化考評員資質(zhì)的人員,其中專職考評員不少于8名;承擔四級以下標準化考評單位(含四級)有不少于10名經(jīng)過省局或國家總局培訓取得安全生產(chǎn)標準化考評員資質(zhì)的人員,其中專職考評員不少于6名。
第十二條 申請考評機構(gòu)應(yīng)提交《安全生產(chǎn)標準化考評機構(gòu)認定申請表》(見附件4)和本辦法第九條規(guī)定的材料。
第十三條 申請一、二級標準化等級考評的單位向省局申請,簽署意見后,報國家總局認定;申請三級標準化等級考評的單位向省局申報,經(jīng)審查符合要求的,由省局認定,報國家總局備案;申請四、五級標準化等級考評的單位向市局申報,經(jīng)審查符合要求的,由市局認定,報省局備案。
第十四條 考評機構(gòu)要加強對考評人員的職業(yè)道德教育,要遵守執(zhí)業(yè)準則,按照規(guī)定提供技術(shù)服務(wù),客觀、獨立、公正地出具安全標準化考評結(jié)論。
第十五條 考評機構(gòu)與申請企業(yè)簽訂考評委托書后,應(yīng)及時開展工作,組織對申請企業(yè)自評報告的真實性和符合性進行審查,審查通過后,做出啟動現(xiàn)場考評的決定,并通知申請企業(yè)。
第十六條 考評機構(gòu)根據(jù)申請企業(yè)提交的材料和自評報告制定考評計劃,并將考評組人員名單及工作內(nèi)容、進度、考評要求等內(nèi)容的考評計劃在考評實施前通知申請企業(yè)。
第十七條 現(xiàn)場考評采取提問、交談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場檢查與抽查等方式,認為有必要,可以進行現(xiàn)場檢測與測量。考評組從事考評活動,按下列程序進行:
(一)考評首次會議。首次會議由考評組組長主持,考評組成員及企業(yè)有關(guān)人員參加。說明考評的目的、范圍和依據(jù),確認考評計劃及考評進度表,介紹考評的程序和方法;
(二)實施考評。考評組成員按照考評計劃和任務(wù)分工,實施現(xiàn)場考評,獲取客觀證據(jù),給出公正客觀的評價和打分;
(三)考評組內(nèi)部會議。在現(xiàn)場考評后,考評組應(yīng)召開內(nèi)部溝通會議,對照相關(guān)安全生產(chǎn)標準化考評標準及有關(guān)規(guī)定評價考評證據(jù),對給分點、扣分點、不符合項及對應(yīng)的考評證據(jù)進行匯總,形成一致的、公正客觀的評價和打分意見,并給出總體考評結(jié)論和等級結(jié)論推薦意見;
(四)情況通報。考評組應(yīng)向申請企業(yè)最高管理層簡要通報總體考評結(jié)論和等級結(jié)論推薦意見;
(五)考評總結(jié)會議。會議由考評組組長主持,考評組成員及企業(yè)有關(guān)人員參加,宣布考評結(jié)果,提出不符合項整改建議。
第十八條 考評機構(gòu)在考評工作中發(fā)現(xiàn)考評企業(yè)有違反國家法律法規(guī)行為及存在重大安全隱患時,應(yīng)停止考評工作,并及時書面向具有管轄權(quán)的安全監(jiān)管部門報告;在確認考評對象企業(yè)已糾正違反國家安全法律法規(guī)行為和重大安全隱患整改合格后,方可恢復(fù)考評工作。
第十九條 考評工作結(jié)束后,考評組應(yīng)向考評機構(gòu)提交包含下列內(nèi)容的考評報告:
(一)考評組組長及成員姓名、資格;(二)考評日期;
(三)申請企業(yè)的名稱、地址和郵政編碼;(四)考評的目的、范圍和依據(jù);(五)文件考評綜述;(六)現(xiàn)場考評綜述;
(七)打分說明、扣分原因、糾正措施建議、驗證方式及綜述;
(八)考評結(jié)果和等級推薦意見;
(九)其他需說明的問題。
第二十條 考評機構(gòu)對考評組提交的考評報告等考評材料進行全面復(fù)查,并填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評備案表》(見附件5),與考評報告一起提交申請企業(yè)。當申請企業(yè)自評等級與考評機構(gòu)考評等級不一致時,應(yīng)以考評機構(gòu)評定的等級為準。
第二十一條 申請企業(yè)根據(jù)考評結(jié)果,向安全監(jiān)管部門提出申請,安全監(jiān)管部門組織對申請材料進行審核:
(一)對于符合申請標準化等級條件的企業(yè),在安全監(jiān)管部門網(wǎng)站上予以公告,公告期為10日,公告結(jié)束后,由安全監(jiān)管部門認定為所申請的標準化等級,并向申請企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)標準化等級證書;公告期間有投訴意見的,組織核查,依據(jù)核查意見認定是否為標準化企業(yè),并將核查意見告知企業(yè)及投訴方;
(二)對于不符合申請標準化等級條件的企業(yè),書面通知申請企業(yè)和考評機構(gòu)并說明理由。
第二十二條 安全生產(chǎn)標準化等級證書有效期為3年。在有效期內(nèi),企業(yè)百萬工時傷害率和百萬工時死亡率超過等級規(guī)定標準的,自動降低標準化等級;發(fā)生1起較大及以上事故或1年內(nèi)事故累計死亡人數(shù)超過2人以及具有重大影響的其它事故的,由安全監(jiān)管部門收回證書。1年后,可重新申請安全生產(chǎn)標準化的考評。
第二十三條 獲得標準化等級的企業(yè)應(yīng)當在證書有效期屆滿前3個月向安全監(jiān)管部門提出換證的書面申請,由考評機構(gòu)在證書有效期內(nèi)對申請企業(yè)進行全面復(fù)評;復(fù)評通過后,經(jīng)安全監(jiān)管部門審核換發(fā)新的等級證書;等級證書有效期滿后,未申請換證的企業(yè)不得繼續(xù)使用等級證書,由安全監(jiān)管部門收回證書,并向社會公告。
第二十四條 獲得標準化等級的企業(yè)應(yīng)當對照相關(guān)安全標準化考評標準及有關(guān)規(guī)定每年進行一次自評,形成年度自評報告,并報安全監(jiān)管部門。獲得標準化等級的企業(yè)1年內(nèi)未進行自評,暫停其等級證書。自評完成后,可提出恢復(fù)等級證書的申請。
第二十五條 建立信息報送制度。市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門每季度末向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報送本轄區(qū)金屬非金屬礦山安全標準化建設(shè)進展情況和已經(jīng)取得標準化相應(yīng)等級的企業(yè)名單。
第二十六條 金屬非金屬礦山企業(yè)根據(jù)自身開采系統(tǒng)的特點分別按照地下礦山、露天礦山、尾礦庫、小型露天采石場的評定標準進行考評。
第二十七條 采用采選聯(lián)合工藝的金屬非金屬礦山企業(yè),對礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫分別進行考評,以生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫標準化等級低的為基準,確定礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化等級。
第二十八條 具有多個獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的礦山,對各生產(chǎn)系統(tǒng)分別進行標準化考評,以各系統(tǒng)中標準化等級低的為基準,確定礦山整體標準化等級。地下與露天聯(lián)合開采的礦山開采系統(tǒng)分別采用地下礦山和露天礦山相應(yīng)評定標準進行考評,以標準化等級低的為基準,確定礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化等級。
第二十九條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程和標準,全面加強對金屬非金屬礦山企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作的監(jiān)督和指導(dǎo),確保標準化創(chuàng)建工作客觀、真實、公正、科學。省局定期按比例組織專家指導(dǎo)組對申請三級以上標準化(含三級)企業(yè)現(xiàn)場進行抽查,對申請四、五級企業(yè)的考評材料進行核查;市局定期按比例組織專家指導(dǎo)組對非煤礦山標準化企業(yè)進行現(xiàn)場抽查。
附件:1.遼寧省金屬非金屬礦山安全標準化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2.遼寧省金屬非金屬礦山安全標準化建設(shè)專家指導(dǎo)組成員名單
3.遼寧省金屬非金屬礦山安全標準化申請表 4.安全生產(chǎn)標準化考評機構(gòu)認定申請表 5.遼寧省金屬非金屬礦山安全標準化企業(yè)備案表
附件1 遼寧省金屬非金屬礦山安全標準化
建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
遼寧省金屬非金屬礦山安全標準化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責指導(dǎo)全省安全標準化建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省安全生產(chǎn)監(jiān)管局監(jiān)管一處。
組 長:安瑞霓 省安監(jiān)局副局長 副組長:史學義 省安監(jiān)局監(jiān)管一處處長 成 員:秦煥鳳 沈陽市安監(jiān)局副局長
張永發(fā) 大連市安監(jiān)局副局長 任殿忠 鞍山市安監(jiān)局副局長 王 罡 撫順市安監(jiān)局副局長 張宇明 本溪市安監(jiān)局副局長 姜義興 丹東市安監(jiān)局副局長 張海波 錦州市安監(jiān)局副局長 曲永利 營口市安監(jiān)局副局長 王起新 阜新市安監(jiān)局副局長 紀 偉 遼陽市安監(jiān)局副局長 李 旭 鐵嶺市安監(jiān)局副局長 王宏昌 朝陽市安監(jiān)局副局長
張貴民
葫蘆島市安監(jiān)局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
主 任:史學義(兼)省安監(jiān)局監(jiān)管一處處長 副主任:車恩才 省安監(jiān)局監(jiān)管一處副處長 成 員:劉生柱
省安監(jiān)局監(jiān)管一處調(diào)研員
宋成文 郭子健 孫 鵬 省安監(jiān)局監(jiān)管一處副調(diào)研員
省安監(jiān)局監(jiān)管一處副調(diào)研員 省安監(jiān)局監(jiān)管一處科員 12
附件2 遼寧省金屬非金屬礦山安全標準化建設(shè)
專家指導(dǎo)組成員名單
一、非煤礦山
組 長:杜秀科 成 員:邢 軍屠曉利 許開立
唐玉柱
李洪宇
孟慶森
毛 君 劉 劍 李長錄 紀玉石 金樹奇 汪忠海 潘鵬飛 石長巖 顧 問:張興凱
中國有色沈陽公司處長 東北大學教授
東北大學教授 東北大學教授
沈陽有色冶金設(shè)計研究院主任 中煤集團沈陽設(shè)計研究院教授級高工 本鋼設(shè)計研究院有限公司院長 遼寧工業(yè)大學機械工程學院教授
遼寧工業(yè)大學安全科學與工程學院教授煤炭科學研究總院沈陽研究院研究員 煤炭科學研究總院沈陽研究院高工 本鋼集團礦業(yè)公司處長 鞍鋼集團礦業(yè)公司教授級高工 鞍鋼集團礦業(yè)公司高工 撫順紅透山礦業(yè)有限公司高工
中國安全生產(chǎn)科學研究院總工程師
李曉飛 中鋼集團礦業(yè)公司教授 張 涌 北京安瑞祺風險控制公司教授
二、尾礦庫
組長:陳殿強 遼寧有色勘察研究院院長
成員:趙錫銘 中冶北方工程技術(shù)有限公司教授級高工
趙景順
任繼紅
李學民 高世同
楊海學
陳鳳琴
任瑞晨
劉利華
顧問:田文旗 郭天勇
李培良
中冶北方工程技術(shù)有限公司教授級高工 中冶北方工程技術(shù)有限公司教授級高工 北京礦冶研究總院教授級高工
遼寧省電力公司處長
鞍山冶金設(shè)計研究院有限公司高工 沈陽有色冶金設(shè)計研究院高工 遼寧工程技術(shù)大學教授 中冶沈勘工程技術(shù)有限公司處長 高工
長沙有色冶金設(shè)計研究院教授級高工
國家安監(jiān)總局信息研究院安評中心教授 14
國家安全監(jiān)管總局尾礦庫技術(shù)中心教授級
第二篇:遼寧省金屬非金屬礦山安全標準化三級
遼寧省金屬非金屬礦山安全標準化三級
企業(yè)名單(第四批)
1.丹東丹銀礦冶有限責任公司地下礦山
2.朝陽建平榮田礦業(yè)有限公司一采區(qū)露天礦山
3.朝陽建平榮田礦業(yè)有限公司二采區(qū)露天礦山
4.葫蘆島八家子礦業(yè)有限責任公司東風坑口地下礦山
5.葫蘆島八家子礦業(yè)有限責任公司紅旗坑口地下礦山
6.葫蘆島八家子礦業(yè)有限責任公司爐溝坑口地下礦山
7.渤海水泥(葫蘆島)有限公司興城市榆樹溝石灰石礦露天礦山
8.遼寧渤海水泥(集團)有限責任公司富兒溝石灰石礦露天礦山
9.金瑪(寬甸)硼礦有限公司楊木桿礦地下礦山
10.金瑪(寬甸)硼礦有限公司欒家溝礦地下礦山
11.丹東萬寶源礦業(yè)有限公司振興鉬礦地下礦山
12.鞍鋼集團礦業(yè)公司大連石灰石新礦露天礦山
13.大連小野田水泥有限公司玉山石灰石礦露天礦山
14.寬甸三旺礦業(yè)有限公司尾礦庫
第三篇:自治區(qū)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標準化考評報告內(nèi)容
附件
1自治區(qū)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標準化考評報告內(nèi)容
(格式范本)
前言
一、考評對象介紹
1、企業(yè)概況
2、法定代表人、標準化負責人姓名、聯(lián)系電話
自評報告編寫人員、專業(yè)、職務(wù)或職稱
二、考評機構(gòu)介紹
1、考評機構(gòu)概況
2、考評編寫人員和專家組名單
三、考評介紹
1、考評依據(jù)
2、考評目的3、考評范圍
4、考評程序
5、考評方法
四、考評結(jié)果
1、打分文本
2、扣分說明表
3、評分結(jié)果匯總表
五、評定結(jié)論
1、文件資料考評綜述
2、現(xiàn)場考評綜述
3、建議與要求
4、標準化評定機構(gòu)意見
六、附件
1、企業(yè)自評報告
2、企業(yè)申請表
3、金屬非金屬礦山安全標準化考評備案表
4、自評結(jié)果匯總表
5、考評委托書
第四篇:金屬非金屬礦山安全標準化管理制度2011版
金屬非金屬礦山安全標準化管理制度匯編
2011
目錄
一、安全生產(chǎn)方針管理制度.................................1
二、安全生產(chǎn)目標管理制度.................................3
三、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)管理制度...........................7
四、安全生產(chǎn)責任制管理制度...............................8
五、安全管理機構(gòu)設(shè)臵及人員任命管理制度..................10
六、員工參與管理制度....................................11
七、文件與資料控制管理制度..............................12
八、安全檢查制度........................................15
九、職業(yè)衛(wèi)生(危害)管理制度............................21
十、安全教育培訓制度....................................23
十一、安全生產(chǎn)事故報告制度..............................26
十二、安全生產(chǎn)事故、事件調(diào)查制度........................28
十三、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析管理制度......................29
十四、安全生產(chǎn)事故、事件回顧管理制度....................31
十五、重大危險源監(jiān)控制度................................32
十六、設(shè)備、設(shè)施管理制度................................33
十七、設(shè)備維護管理制度..................................38
十八、特種設(shè)備管理制度..................................40
十九、升降人員、物料罐籠管理規(guī)定........................42
二十、危險物品和材料管理制度............................43 二
十一、特殊作業(yè)現(xiàn)場管理與審批制度......................45 二
十二、特殊工種管理制度................................46 二
十三、安全生產(chǎn)檔案管理制度............................47 二
十四、安全生產(chǎn)獎懲制度................................48 二
十五、隱患排查與整改制度..............................49 二
十六、安全管理委員會制度..............................50 二
十七、安全例會制度....................................51 二
十八、消防安全管理制度................................52 二
十九、地面工業(yè)建(構(gòu))筑物管理制度......................53 三
十、外部聯(lián)系、內(nèi)部溝通及合理化建議管理制度............54
三
十一、供應(yīng)商與承包商管理制度..........................56 三
十二、施工隊管理制度..................................58 三
十三、管理評審制度....................................61 三
十四、安全認可與獎勵制度..............................62 三
十五、工余安全管理制度................................63 三
十六、危險源辨識與風險評價管理制度....................64 三
十七、關(guān)鍵任務(wù)識別、分析與觀察管理制度................67 三
十八、設(shè)計管理制度....................................70 三
十九、“三同時”管理制度..............................72 四
十、采礦工工藝管理制度................................73 四
十一、生產(chǎn)保障系統(tǒng)管理制度............................74 四
十二、提升運輸系統(tǒng)管理制度............................76 四
十三、電機車運輸系統(tǒng)安全管理制度......................79 四
十四、供配電系統(tǒng)安全管理制度..........................82 四
十五、通風系統(tǒng)安全管理制度............................84 四
十六、通風防塵安全管理制度............................87 四
十七、局部通風與炊煙檢測規(guī)定..........................88 四
十八、防排水系統(tǒng)管理制度..............................89 四
十九、水倉管理規(guī)定....................................91 五
十、防火系統(tǒng)管理制度..................................92 五
十一、爆破器材庫房防火管理制度........................93 五
十二、變化管理制度....................................96
五
十三、緊急撤離管理制度................................98 五
十四、頂板分級管理制度................................99 五
十五、采空區(qū)管理制度.................................101 五
十六、采空區(qū)處理方案.................................103 五
十七、地表塌陷區(qū)管理制度.............................104 五
十八、井巷、硐室維護管理制度.........................105 五
十九、井巷、硐室報廢管理制度.........................106 六
十、照明管理制度.....................................107 六
十一、安全警示標志管理制度...........................110 六
十二、支護管理制度...................................113 六
十三、爆破管理制度...................................116 六
十四、交接班管理制度.................................117 六
十五、現(xiàn)場風量、風速、風質(zhì)測量管理制度……………………118 六
十六、出入井登記管理制度………………………………………119 六
十七、填充管理制度………………………………………………120 六
十八、現(xiàn)場出入登記制度…………………………………………122 六
十九、填繪圖紙管理制度…………………………………………124 七
十、爆破器材儲存管理制度………………………………………126 七
十一、破器材運輸管理制度………………………………………127 七
十二、高處作業(yè)管理制度…………………………………………128 七
十三、安全生產(chǎn)拒絕管理制度……………………………………129 七
十四、礦柱回收管理制度…………………………………………130
七
十五、松軟圍巖安全管理制度……………………………………131 七
十六、勞動保護用品管理制………………………………………132 七
十七、人機功效管理制度…………………………………………134 七
十八、安全投入管理制度…………………………………………135 七
十九、安全科技管理制度…………………………………………137 八
十、工傷保險管理制度……………………………………………138 八
十一、糾正和預(yù)防措施管理制度…………………………………139 八
十二、應(yīng)急預(yù)案管理制度…………………………………………140 八
十三、績效測量管理制度…………………………………………141 八
十四、系統(tǒng)內(nèi)部評價管理制度……………………………………142 5
一、安全生產(chǎn)方針管理制度
根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》要求,為了表明管理層對安全生產(chǎn)工作的承諾,明確責任總站和責任人員相應(yīng)職責,使安全生產(chǎn)方針,得以切實貫徹落實,制定本制度。
一、安全生產(chǎn)方針的制定
1、安全生產(chǎn)方針制定應(yīng)有員工參與并與相關(guān)方溝通,由管理層提出初稿之后,經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)委員會討論通過,作為企業(yè)安全生產(chǎn)工作必須遵循的指導(dǎo)方針。
2、安全生產(chǎn)方針應(yīng)體現(xiàn):遵守法律法規(guī)與其他要求,企業(yè)風險特點,預(yù)防傷害和疾病,預(yù)防財產(chǎn)損失,持續(xù)改進。
3、安全生產(chǎn)方針應(yīng)文件化,并由企業(yè)最高管理者簽發(fā)。
二、安全生產(chǎn)方針的傳達
1、安全生產(chǎn)方針可采取會議、顯著位臵張貼、職工培訓及再教育內(nèi)容、印刷在現(xiàn)場安全手冊中以及多媒體等形式向員工有效、充分傳達。
2、安全生產(chǎn)方針應(yīng)傳達給相關(guān)方。
3、安全生產(chǎn)方針應(yīng)能向公眾獲取或向公眾披露。
三、安全生產(chǎn)方針的評審
對安全生產(chǎn)方針應(yīng)定期評審,以保證安全生產(chǎn)方針的持續(xù)適應(yīng)性。
四、安全生產(chǎn)方針的修定
當外部條件發(fā)生了變化,應(yīng)及時對安全生產(chǎn)廣告進行修訂,以保證其持續(xù)適宜性。
五、責任部門及責任人
安全生產(chǎn)方針同企業(yè)安全環(huán)部具體管理,并指定責任人,企業(yè)各部門應(yīng)保留安全生產(chǎn)方針文本,以供查閱和查閱。
二、安全生產(chǎn)目標管理制度
公司安全目標管理是目標管理的方法在安全工作中的應(yīng)用,是以公司一定時期內(nèi)確定的安全生產(chǎn)總目標為基礎(chǔ),逐級向下分解展開,落實措施,嚴格考核,通過組織內(nèi)部自我控制達到安全目標的一種安全管理方法。公司安全目標管理的基本內(nèi)容包括安全目標體系的設(shè)定、安全目標的實施、安全目標的考核與評價。
一、公司安全目標體系的設(shè)定
1、安全目標設(shè)定的依據(jù)和原則
安全目標的設(shè)定主要依據(jù)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策,公司安全生產(chǎn)的中、長期規(guī)劃,工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計數(shù)據(jù),公司安全工作的現(xiàn)狀,公司的經(jīng)濟技術(shù)條件等。
在制定安全目標時應(yīng)遵循的原則有:
(l)突出重點。目標應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)在一定時期內(nèi)安全工作上主要達到目的,要切中要害,體現(xiàn)企業(yè)安全工作的關(guān)鍵問題。
(2)先進性。目標要促人努力、促人奮進,要有一定的挑戰(zhàn)性。(3)可行性。目標制定要結(jié)合本企業(yè)的具體情況,經(jīng)廣泛論證、綜合分析,確實保證經(jīng)過努力可以實現(xiàn)。
(4)全面性。總目標的設(shè)定既要考慮企業(yè)的全面工作和在經(jīng)濟、技術(shù)方面的條件以及安全工作的需要,也要考慮各職能部門、各級各類人員的配合與協(xié)調(diào)的可能與方便。
(5)靈活性。所設(shè)定的目標要有可調(diào)性。要求主要目標的實施有
多種措施作保證,使環(huán)境的變化不影響主要目標的實現(xiàn)。
(6)盡可能數(shù)量化。目標具體并盡可能數(shù)量化,不但有利于對目標的檢查、評比、監(jiān)督與考核,而且有利于調(diào)動職工努力實現(xiàn)目標的積極性。
(7)目標與措施要對應(yīng)。目標的實現(xiàn)需要具體措施作保證,只設(shè)立目標沒有實現(xiàn)目標的措施,目標管理就會失去作用。
2、安全目標設(shè)定的內(nèi)容
安全目標設(shè)定的內(nèi)容包括安全目標和保證措施兩部分。(1)、安全目標
安全目標是企業(yè)全體職工在計劃內(nèi)完成的勞動安全衛(wèi)生的工作成果,一般包括以下幾方面:
①重大事故次數(shù),包括死亡事故、重傷事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、急性中毒事故等;
②死亡人數(shù)指標; ③傷害頻率或傷害嚴重率;
④事故造成的經(jīng)濟損失,如工作日損失、工傷治療費、死亡撫恤費等;
⑤作業(yè)點塵毒達標率;
⑥勞動安全衛(wèi)生措施計劃完好率、隱患整改率、設(shè)施完好率;.⑦全員安全教育率、特種作業(yè)人員培訓率等。(2)保證措施
保證措施大致有以下幾個方面:
①安全教育措施。②安全檢查措施。③危害因素的控制和整改。
④安全評比。定期組織安全評比,評出先進班組。(3)安全目標的分解
公司總目標設(shè)定以后,按層次逐級進行目標的分解落實,將目標從上到下層層展開,將縱向、橫向或時序上分解到各部門直到每個人,形成自上而下層層保證的目標體系。
目標分解的結(jié)果對目標的實現(xiàn)和管理績效產(chǎn)生重要影響,因此必須具有科學性、合理性。目標分解的形式通常有以下三種:
①縱向分解。安全目標的縱向分解是將總目標自上而下逐級為每個管理層次直至每個人的分目標。企業(yè)安全總目標可分解為廠級、車間級、班組級及個人安全目標。
②橫向分解。安全目標的橫向分解是指將總目標在同一層次上分解為不同部門的分目標。企業(yè)安全目標可分解為安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部、財務(wù)部、設(shè)備能源部、機動處等安全目標。
③時序分解。按時間順序分解總目標是將總目標按時間順序分解各個時期的分目標,如目標、季度目標、月目標等。
二、安全目標的實施
安全目標的實施是指落實保障措施,促使安全目標實現(xiàn)的過程中 所進行的管理活動。在制定和展開安全目標后就轉(zhuǎn)入目標實施階段。
在這階段中要著重做好自我管理、自我控制,必要的監(jiān)督檢查以及信息交流這三方面的工作。
三、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)管理制度
l、公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別的目的是普及安全知識,提高員工法律意識和自我防護能力;
2、公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別的途徑主要有網(wǎng)絡(luò)、培訓、上級的各種規(guī)定、新聞媒體、報紙等國家認可的有效途徑:
3、對已識別出的法律法規(guī)在員工中熟知程度通過試卷、知識競賽、有獎問答等多種形式做以跟蹤調(diào)查,每年初始,作為首發(fā)文件;
4、法律法規(guī)的普及需做到涉及所有層面的員工;
5、法律法規(guī)的普及以培訓、電視宣傳、會議、報紙等多種形式進行;
6、對法律法規(guī)的識別應(yīng)做到及時、有效、可靠;
7、建立法律法規(guī)的識別、評審、更新等相關(guān)制度;
8、識別的有效法律法規(guī)應(yīng)包括:法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)、國家行業(yè)標準、規(guī)范性文件及其他要求等;
9、須確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)獲取的渠道暢通、及時、有效;
10、須將安全法律法規(guī)融入公司安全標準化建設(shè)工作中;
11、對員工培諷工作應(yīng)融入安全生產(chǎn)法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容;
12、有效建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別、獲取、評審等更新制度,并逐一落實。
四、安全生產(chǎn)責任制管理制度
根據(jù)《礦山安全法》和《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》要求,為了確保安全生產(chǎn)責任制滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,提高企業(yè)各級管理者參與安全生產(chǎn)活動和各類人員履行安全生產(chǎn)責任制的效果,規(guī)范各自應(yīng)奐其安全生產(chǎn)責任,建立礦山安全生產(chǎn)保障責任體系,制定本制度。
一、建立安全生產(chǎn)責任制的制定、溝通、培訓、評審與純凈測量的管理制度,明確針對安全生產(chǎn)責任制的制定、溝通、培訓與評審的責任部門,人員及其職責。
二、建立企業(yè)所有崗位的安全生產(chǎn)責任制,明確規(guī)定主要責任人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、其他職能部門和各崗位人員的安全生產(chǎn)責任。責任制內(nèi)容應(yīng)明確、具體、可操作、可測量。
三、企業(yè)主要負責人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責,企業(yè)主要負責人和各級管理層人員應(yīng)明確對企業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責任,并以實際行動表明對安全生產(chǎn)的承諾。
四、責任制溝通
企業(yè)應(yīng)對安全生產(chǎn)責任制進行詳細說明和交流,確保各崗位人員對本崗位的安全生產(chǎn)責任充分理解,特別是企業(yè)主要負責人和管理人員。
五、各級管理層均應(yīng)接受相關(guān)的安全生產(chǎn)職責與權(quán)限的培訓,并取得安全生產(chǎn)任職資格證書。
六、建立落實責任制的配套制度
1、簽訂責任狀。
2、遵循責、權(quán)、利相統(tǒng)一原則,建立激勵機制,授予權(quán),對表現(xiàn)好的給予獎勵,晉職加薪,評優(yōu)等;建立約束機制,對失職或不盡職者實行降職撤職,降薪、罰款;全員風險抵押。
七、企業(yè)應(yīng)定期對各級安全生產(chǎn)責任制的執(zhí)行情況進行考核。
八、安全生產(chǎn)責任制應(yīng)定期評審,并根據(jù)需要予以更新。
五、安全管理機構(gòu)設(shè)臵及人員任命管理制度
l、公司各級安全管理人員必須依法接受相關(guān)法律法規(guī)知識的培訓,必須持有有效資格證書上崗;
2、公司必須依法設(shè)立安全管理機構(gòu),依法配備、配齊專職安全管理人員;
3、公司安全管理機構(gòu)的設(shè)臵、人員的任命和更新須以文件或任命書加以體現(xiàn);
4、公司最高管理者可依法在高級管理層中指定安全生產(chǎn)管理者;
5、公司最高管理者應(yīng)依法以書面形式任命安全負責人、員工代表、消防隊負責人、搶險救援人員、事故調(diào)查員、與風險及其評估相關(guān)的職位等;
6、公司安全管理委員會成員應(yīng)設(shè)臵專職醫(yī)護人員及員工代表;
7、文件或任命書應(yīng)由最高管理者及接受任命人員簽字;
8、依法建立公司安全委員會職責及成員職責;
9、管理層應(yīng)依據(jù)接受事故調(diào)查分析技術(shù)、溝通技巧、法律依從性管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、變化管理、危險源辨識與風險評價技術(shù)等培訓;
10、員工代表不僅需要熟悉職責范圍內(nèi)的各種危險源及其風險情況,而且應(yīng)完全勝任其職責所要求的所有條款。
六、員工參與管理制度
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》制定本制度。
一、建立員工權(quán)益保障制度,確保員工關(guān)心的問題得到積極響應(yīng)。
二、定期收集員工關(guān)心的安全、事項。
根據(jù)具體情況采取會議形式、公告形式、合理化建議箱、投訴箱、個別員工閱讀等形式,收集員工關(guān)心的安全、健康問題。對收集到的問題按程序進行了梳理、調(diào)查、采納、處理,并將結(jié)果及時向員工反饋。對員工投訴事項,要根據(jù)員工意愿進行保密。
三、選舉員工代表,參與企業(yè)各項安全活動。員工代表應(yīng)有代表性,并側(cè)重一線員工。
四、成立“問題解決小組”處理安全問題,并對“問題解決小組”成員進行了技能培訓。
五、員工有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。應(yīng)正確對待員工的拒絕行為,并對拒絕事項進行公正調(diào)查,有效保障員工的安全、健康。
六、采取激勵機制調(diào)動員工參與安全活動的積極性和主動性。
七、企業(yè)安環(huán)部負責員工參與管理,并指定專人負責。
八、建立職工參與安全活動記錄。
七、文件與資料控制管理制度
根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》要求,為了保證標準化文件系統(tǒng)效力與效率、標準化系統(tǒng)文件控制系統(tǒng)效力、記錄控制效力以及標準化系統(tǒng)文件質(zhì)量,制定本制度。
一、建立文件控制的管理制度
1、制定文件與資料的識別與控制制度,確保企業(yè)安全規(guī)章制度產(chǎn)生,使用、評審、修訂和控制的效力與效率。
2、企業(yè)應(yīng)定期代號不定期對安全規(guī)章制度進行了評審,必要時予以修訂或廢除。
3、標準化系統(tǒng)文件制定、評審與修訂過程應(yīng)有員工參與。
4、標準化系統(tǒng)文件應(yīng)分發(fā)到相應(yīng)的員工。
5、標準化文件要求:
①標準化文件系統(tǒng)應(yīng)做到文件需求響應(yīng)及時,文件產(chǎn)生的流程暢通、用戶界面良好,文件分發(fā)充分,確保文件系統(tǒng)效力與效率;
②標準化系統(tǒng)文件控制系統(tǒng)包括主索引表、分配的適用性、制定時間、版本、解釋權(quán)、準批、變化、廢止、存儲媒介、保存期限、外部文件、法律法規(guī)與其他要求、可獲取性,確保系統(tǒng)文件控制效力;
③記錄控制系統(tǒng)包括識別與檢索、可追蹤性、存儲有效、可讀性、保持期限、維護效果、可攻取性等,以確保記錄控制系統(tǒng)效力;
④保證標準化系統(tǒng)文件質(zhì)量。
二、根據(jù)安全生產(chǎn)管理需求制定標準化系統(tǒng)文
主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括:
1、安全生產(chǎn)檢查制度
2、安全教育培訓制度
3、重大危險源監(jiān)控制度
4、重大隱患整改制度
5、危險物品和物料管理制度
6、職業(yè)危害預(yù)防制度
7、特種作業(yè)管理與審批制度
8、特殊工種管理制度
9、事故與事件管理制度
10、設(shè)備和設(shè)施安全管理制度
11、安全生產(chǎn)檔案管理制度
12、安全生產(chǎn)獎懲制度
三、有效保留安全生產(chǎn)記錄 安全生產(chǎn)記錄包括:
1、管理評審報告
2、事故、事件記錄
3、風險評價信息
4、培訓記錄
5、標準化系統(tǒng)評價報告
6、事故調(diào)查報告
7、檢查記錄
8、職業(yè)衛(wèi)生檢查與健康監(jiān)護記錄
9、安全生產(chǎn)會議記錄
10、安全活動記錄
11、法定檢測記錄
12、任務(wù)觀察記錄
13、許可文件
14、應(yīng)急演習信息
15、糾正與預(yù)防行動記錄
16、承包商和供應(yīng)商信息
17、維護和校驗記錄
18、技術(shù)資料、圖紙
八、安全檢查制度
根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》要求,為及時排查安全全生產(chǎn)過程中存在的各種安全隱患,規(guī)避風險,并為整改提供準確信息和依據(jù),達到除患及時發(fā)現(xiàn),整改及時到位,不斷消除和控制生產(chǎn)過程中的風險,持續(xù)改進安全生產(chǎn)績效,防止人身傷害或財產(chǎn)損失事故的發(fā)生,制定本制度。一、一般要求
1、制定安全檢查制度,確保所進行的安全檢查覆蓋所有的作業(yè)現(xiàn)場、活動、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理,嚴格按照“全員參加、我廠拉網(wǎng)、全方位排查、全面集中整治”的“四全”要求進行排查和整治,努力做到“不留盲區(qū)、不留死角、不留空位、不留隱患”“四不留”,并遵循“誰檢查誰簽字、誰整改誰簽字、誰簽字誰負責”的原則,提高檢查的有效性。
2、針對檢查內(nèi)容、檢查頻率、檢查范圍、檢查人員要求,制定檢查制度。
3、建立完善的安全檢查信息收集,傳遞、處理和反饋渠道。
4、應(yīng)對所有安全檢查人員進行培訓,使其熟練掌握各類安全檢查方法和技巧。培訓內(nèi)容為危害識別、危害分類、有效的補救技術(shù)和報告的要求。
5、安全檢查的頻率應(yīng)依據(jù)風險水平確定。
①根據(jù)危險源辨識結(jié)果,抓住主要部位或部件,以及相鄰或交叉
作業(yè)崗位可能造成傷害的環(huán)節(jié),并針對不同檢查對象制定不同的檢查表。
②檢查內(nèi)容應(yīng)做到對象明確、標準具體。③檢查表應(yīng)文字精練,含義準確。
7、在檢查發(fā)現(xiàn)的問題未徹底消除前,應(yīng)制定并實施有效的臨時措施,以避免隱患被觸發(fā)引起事故。
8、應(yīng)定期對安全檢查的結(jié)果進行評審,并根據(jù)變化的情況,及時更新檢查內(nèi)容和方法。第年或在有變化發(fā)生時對檢查表進行回顧和更新。
9、所有安全檢查應(yīng)記錄存檔,并可獲取。
10、檢查的結(jié)果應(yīng)作為安全考評的依據(jù)。
二、巡回檢查
1、制定巡回安全檢查制度,明確各級管理機構(gòu)的巡回檢查路線,檢查時間,明確檢查內(nèi)容,考慮各級檢查之間的聯(lián)系,確定檢查部門和檢查人員。各部門依據(jù)巡回檢查制度進行了巡回檢查。
2、檢查頻率:以每季度末檢查一次為宜。
3、巡回安全檢查表包括下列內(nèi)容:識別并糾正不當?shù)目赡軐?dǎo)致傷害的作業(yè)環(huán)境;識別并糾正不當?shù)目赡軐?dǎo)致傷害的行為;識別不當安全的設(shè)備、設(shè)施與工具;識別員工對個體防護用品的依從情況;識別人機功效的需求;識別糾正和預(yù)防行動的效力。
4、保持巡回檢查記錄,并可獲取。
5、針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議。
6、對重大不安全因素和行為立即報告并采取行動。
7、管理層應(yīng)對巡回檢查報告內(nèi)容及建議作出回應(yīng)及采取行為。
8、管理層的意見應(yīng)反饋給提交報告的部門。
三、例行檢查
1、制定例行檢查制度,明確各級管理機構(gòu)例行檢查內(nèi)容和檢查人員職責。
2、各級管理機構(gòu)應(yīng)對其責任范圍內(nèi)安全管理情況定期進行了例行檢查。
3、檢查頻率:以每半年檢查一次為宜。
4例行檢查員內(nèi)容包括:
①為實施標準化系統(tǒng)所提供的組織保障情況; ②
無意制度的落實執(zhí)行情況;
③安全檢查與糾正措施、隱患整改情況; ④標準化作業(yè)落實情況; ⑤員工參與標準化作業(yè)落實情況; ⑥文明生產(chǎn)情況; ⑦違章違規(guī)情況;
⑧應(yīng)急響應(yīng)的準備與演練情況; ⑨汗毛法規(guī)與其他要求的遵守情況; ⑩員工的安性情況。
四、專業(yè)(項)檢查
1、制定專義(專項)檢查制度,明確檢查部門職責及檢查責任。
2、檢查頻率及檢查人員要求:檢查頻率:針對檢查人員要求。檢查頻率:針對檢查對象的風險等級定期按計劃進行。檢查人員要求:應(yīng)經(jīng)培訓,熟悉并掌握檢查方法和技巧。
3、專業(yè)(項)檢查對象,主要針對風險等級較高或?qū)ιa(chǎn)安全影響較大的危險單元,檢查對象包括:
①提升運輸系統(tǒng); ②排水系統(tǒng); ③通風系統(tǒng); ④緊急通訊系統(tǒng); ⑤應(yīng)急救援系統(tǒng); ⑥供配電系統(tǒng); ⑦其他重要設(shè)備和設(shè)施。
4、專業(yè)(項)檢查的類型包括: ①頂板檢查; ②提升系統(tǒng)檢查; ③排水系統(tǒng)檢查; ④通風系統(tǒng)檢查; ⑤緊急通訊系統(tǒng)檢查; ⑥應(yīng)急救援系統(tǒng)檢查; ⑦危害氣體監(jiān)測設(shè)施檢查; ⑧機械安全裝臵檢查; ⑨供配電系統(tǒng)檢查;
⑩受法律法規(guī)約束的其他設(shè)備及建筑物檢查。
5、根據(jù)確定的專業(yè)(項)檢查類型編制檢查表;
6、編制要求檢驗設(shè)備的登記表、索引表,包括:用于檢驗的設(shè)備的唯一性識別;校準方法,要求的精確性,校準周期;環(huán)境條件,參考標準;校準資質(zhì)與要求,校準狀態(tài);處理保存和存放方法。
7、保存已完成的專業(yè)(項)檢查記錄,并方便獲取。
8、專業(yè)(項)檢查可由企業(yè)的有關(guān)專業(yè)部門進行,必要時也可要求中介機構(gòu)進行檢查。
9、專業(yè)檢查應(yīng)定期進行,發(fā)現(xiàn)影響系統(tǒng)安全的重大隱患時,應(yīng)及時進行了專業(yè)檢查。
五、綜合檢查
1、制定綜合檢查制度,明確檢查部門職責和檢查人責任,并針對通過檢查識別出的問題及時采取糾正和預(yù)防行動。
2、檢查類型:
①節(jié)假日前的安全大檢查,明確連續(xù)放假時間3天(含3天)以上的節(jié)假日;
②主管部門布臵的安全大檢查,按要求時間和內(nèi)容進行檢查。
3、檢查組人員必須是經(jīng)過培訓的適合檢查要求的人員參加。
4、內(nèi)容一般包括: ①重大風險的控制情況; ②安全生產(chǎn)責任制的落實情況; ③安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要執(zhí)行情況;
④有關(guān)專項工作開展情況; ⑤其他有關(guān)情況。
5、針對識別出的問題采取糾正和預(yù)防行動。
六、安全檢查組織領(lǐng)導(dǎo)與檢查組職責、人員配備。
1、在企業(yè)分管生產(chǎn)的副礦長領(lǐng)導(dǎo)下,由安環(huán)部策劃,統(tǒng)一組織實施檢查行動。
2、在實施檢查前,由企業(yè)安全環(huán)部制定檢查計劃,確定檢查時間和具體要求,溝通信息,協(xié)調(diào)各級管理機構(gòu)的檢查工作。
3、各級管理機構(gòu)按要求成立安全檢查組,配備相應(yīng)檢查人員。
4、實施檢查。按檢查表內(nèi)容逐項進行檢查,并做好檢查記錄。
5、由企業(yè)安環(huán)部匯集和整理各級管理部門檢查小組的檢查資料,對檢查發(fā)現(xiàn)的各種問題提出整改建議,并編寫檢查報告。
6、檢查結(jié)果及整改建議就及時向被檢查單位和人員氣餒信息。
7、安環(huán)部應(yīng)對安全檢查進行了回顧,并對不適應(yīng)的檢查表和檢查方法進行改進或更新。
8、安環(huán)部保存檢查記錄和相關(guān)資料。
九、職業(yè)衛(wèi)生(危害)管理制度
1、新工人上崗前,醫(yī)療部門必須進身體健康檢查,不適于從事礦山井下作業(yè)時,不得錄用,患有呼吸系統(tǒng),心血管系統(tǒng)疾病者不得從事接觸有毒有害氣體的作業(yè);
2、對職業(yè)病和其他病患者,應(yīng)調(diào)離原工作崗位;
3、在淋水的井筒內(nèi)作業(yè),要設(shè)防水圈,井下巷道內(nèi)淋水,要導(dǎo)入排水溝,人員來往的巷道經(jīng)常清掃雜物和污泥,定期清洗巖壁,保持井下衛(wèi)生:
4、地面和井下各作業(yè)地點附近必須設(shè)飲水站,及時供應(yīng)清潔開水,并設(shè)專人供應(yīng)飲水,飲水容器必須有保溫裝臵并加蓋上鎖,送保健食品的器具要經(jīng)常消毒,巷道內(nèi)的空氣必須新鮮不受污染;
5、每一個中段應(yīng)在項板巖石穩(wěn)定,回風巷道處設(shè)臵廁所,經(jīng)常清掃和消毒,保持井下衛(wèi)生:
6、井上和地面各作業(yè)地點的噪聲水平,不得超過90 分貝(A聲級);
7、各坑口應(yīng)設(shè)保健站或醫(yī)務(wù)室,并備有電話、急救藥品箱和擔架,班組長應(yīng)學會急救知識,醫(yī)務(wù)部門每年要進行培訓;
8、井下鑿巖必須濕式作業(yè),不能出干貨,爆破后要洗〃 刷巷道:
9、必須搞好礦區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,作到文明生產(chǎn);
10、新建、擴建、改建項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,要提交職業(yè)病危害預(yù)防評價報告;
11、每年要對職業(yè)病重點人員進行醫(yī)療診斷,對接觸危害人員進行普查,必須對職業(yè)病重點人員建立健康監(jiān)護擋案;
12、井下空氣中氧氣含量不得低于20%,空氣溫度不得超過28℃;
13、對井下通風、粉塵、有毒有害氣體、溫度、濕度、噪聲等應(yīng)定期檢測,發(fā)現(xiàn)超標,應(yīng)及時采取措施。
十、安全教育培訓制度
公司安全教育培訓種類及辦法;
1、新入礦人員的礦級區(qū)段、班組三級安全教育和培訓:公司級安全教育由主管經(jīng)理負責,公司安環(huán)部會同有關(guān)門組織實施:
各單位安全教育由單位負責人組織實施; 區(qū)段、班組安全教育由區(qū)段、班組長組織實施;
三級安全教育的時間執(zhí)行國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令(2005)第3號《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
2、調(diào)換工作崗位或脫崗3個月以上重新上崗,以及采用新工藝、新材料、新技術(shù)或使用新設(shè)備的人員的重新培訓:
3、從事特種作業(yè)人員的安全知識與操作技能培訓:國家規(guī)定特種作業(yè)人中指:爆破工、通風工、信號工、電工、金屬焊接工、水泵工、主扇風機操作工、卷揚(絞車)司機工等;
特種作業(yè)人員,應(yīng)根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法》(國家經(jīng)貿(mào)委13號令)的要求,由有資質(zhì)的培訓機構(gòu)按、照全國統(tǒng)一的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核大綱》和培訓教材進行系統(tǒng)的培訓,并經(jīng)安全技術(shù)理論考試和實際操作考核合格,取得操作證后才能上崗位工作。未經(jīng)過培訓教育,或雖經(jīng)過培訓教育,但考核不合格者,嚴禁上崗工作;
對已持有操作證的特種作業(yè)人員,每兩年要進行一次復(fù)審,復(fù)審不合格者,除不準上崗工作外,還應(yīng)在接到通知之日起30日內(nèi)申請
再次復(fù)審。對不參加復(fù)審,或接連兩次復(fù)審不合格者,吊銷其操作證;
復(fù)審內(nèi)容包括:健康檢查、違章作業(yè)記錄檢查、安全生產(chǎn)新知識和事故案例教育、本工種安全知識考試;
4、生產(chǎn)作業(yè)人員的日常安全教育:
金屬非金屬礦山企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)人員的日常安全教育以班組安全教育為主。主要形式包括班前安全活動、每周一次的安全活動日、每年一次的“安全生產(chǎn)周”或安全活動月以及安全檢查、事故分析會等。要求生產(chǎn)作業(yè)人員每年的在職安全教育培訓時間不少于20小時;
5.班組長和安全員的安全教育:
公司對班組長和專職安全員的安全知識培訓,每1—2年應(yīng)進行一次,以提高其安全意識,每1—2年應(yīng)進行一次,以提高其安全技術(shù)素質(zhì)和班組安全管理水平,每次輪訓都要命題考試。考試不合格者要補考,補考仍不合格者建議免職;
6.外委工程施工人員的安全教育:
建立有關(guān)安全管理制度:如特種作業(yè)必須持證上崗,臨時用電有關(guān)規(guī)定、現(xiàn)場動火制度、高處作業(yè)規(guī)定、個體防護用品佩戴規(guī)定、保持作業(yè)區(qū)安全通道暢通的規(guī)定、廠內(nèi)設(shè)備、開關(guān)、閥門、儀表不得擅自觸動的規(guī)定、電氣、儀表控制室不得吸煙、吃食物的規(guī)定、廠區(qū)不得隨意亂跑和騎自行車的規(guī)定、施工作業(yè)后及時做好四清(清掃、清潔、整理、整頓)工作的規(guī)定等等;
各施工單位須按“三個不準”嚴格把關(guān),即沒有簽訂安全協(xié)議的
不準進行安全教育,沒有經(jīng)安全教育的不準進入施工現(xiàn)場,沒有經(jīng)過現(xiàn)場安全交底的不準進行作業(yè)。
7、經(jīng)理及礦長管理資格培訓考核:
凡在職的經(jīng)理及礦長在規(guī)定的期限內(nèi),采取輪訓或自學的辦法,學完規(guī)定的安全知識教育通過考試達到合格要求并取得資格證書;
對經(jīng)理及礦長須定期組織安全知識考試,考試內(nèi)容以國家標準為依據(jù)。
8、安全管理人員安全專業(yè)知識培訓考核; 由上級安全監(jiān)督管理局負責。
9、工程技術(shù)人員安全教育培訓考核。
十一、安全生產(chǎn)事故報告制度
1、死亡事故;
2、重大傷亡事故;
3、特大傷亡事故;(1)按事故類別分類:
GB6441-86 《企業(yè)職工傷亡事故分類》 中將事故類別分為20類,即物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。
(2)按受傷性分類:
電傷、挫傷、割傷、擦傷、刺傷、撕脫傷、扭傷、倒塌壓埋傷、沖擊傷;
4、傷亡事故報告:
(1)傷亡事故發(fā)生后,負傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即直接或逐級報告單位負責人:
(2)單位負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當立即報告公司主管部門;
(3)單位主管部門接到死亡、重大傷亡事故報告后,應(yīng)當立即向公司安全管理委員會匯報的同時按系統(tǒng)逐級上報省、市安全監(jiān)督管理部門、集團總公司等;
5、傷亡事故統(tǒng)計:
公司職工傷亡事故統(tǒng)計實行考核為主的制度(以公司《經(jīng)濟責任制》為依據(jù))。
6、傷亡事故處理:
(1)事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范建議,翁及其主管部門負責處理;
(2)因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險情況而不采取有效措施以至造成傷亡事故的,由公司對單位負責人和直接責任人員給予處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究刑事責任;
(3)在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞事故現(xiàn)場,或者以不正當理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料,公司將對有關(guān)單位負責人和直接責任人員給予行政處分。構(gòu)成犯罪,由司法機關(guān)依法追究刑事責任;
(4)傷亡事故處理結(jié)案后應(yīng)當公開宣布處理結(jié)果。
十二、安全生產(chǎn)事故、事件調(diào)查制度
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》要求,為了提高事故、事件調(diào)查的有效性,制定本制度。
一、建立事故、事件調(diào)查制度,調(diào)查制度包括事故、事件類型是,調(diào)查主人員,調(diào)查內(nèi)容,調(diào)查方法,時間要求,所需裝臵、設(shè)備、現(xiàn)場調(diào)查要求,事故證據(jù)、資料的收集整理,事故、事件信息溝通的方式,附錄和時間,中高層管理人員參與調(diào)查的要求。
二、書面任命事故、附件調(diào)查員。并為事故、事件調(diào)查配備相應(yīng)的設(shè)備和裝臵。
三、被任命的調(diào)查員應(yīng)撐握事故調(diào)查技巧和知識培訓,包括訪談技巧,證據(jù)收集和保留,事故、事件原因分析技術(shù),事故、事件調(diào)查報告編寫、報送及記錄保存。
四、事故、事件調(diào)查按規(guī)定進行,確保員工、中高管理人員及時響應(yīng)現(xiàn)場參與,并堅持“四不放過”原則。
五、在形成事故調(diào)查報告前應(yīng)將事故調(diào)查結(jié)果與相關(guān)人員進行交流。
六、要根據(jù)事故性質(zhì)和結(jié)案權(quán)限按時完成事故結(jié)案工作。
七、事故結(jié)案后,及時跟進防范措施的落實,關(guān)有效。
八、按要求將事故調(diào)查結(jié)果報送相關(guān)部門。
九、事故調(diào)查相關(guān)資料經(jīng)整理后歸檔保存。
十三、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析管理制度
1、公司應(yīng)設(shè)立各類事故、事件統(tǒng)計分析組織機構(gòu),辦公室設(shè)在公司安環(huán)部;
2、組織機構(gòu)成員由公司各部室、各專業(yè)技術(shù)主要人員組成,各成員須具備國家行業(yè)資格證且有多年實際工作經(jīng)驗等條件;
3、事故、事件統(tǒng)計分析要完成和滿足指標要求、內(nèi)容要求、時間要求等;
4、統(tǒng)計、計算的指標及計算方法為工傷事故頻率、百萬工時死亡率、未遂率;
5、公司為事故、事件統(tǒng)計分析提供人員、資金、設(shè)備、運輸?shù)茸銐蛸Y源;
6、事故、事件的統(tǒng)計整理以本月及過去12 月的死亡、受傷(重、輕傷)、職業(yè)病、疾病、未遂事故的統(tǒng)計資料為準;
7、所有事故、事件以事故性質(zhì)、類別等數(shù)據(jù)通過條型統(tǒng)計表、折型統(tǒng)計表等圖形形式顯示,并通過圖形反映、尋找事故規(guī)律及特點;
8、尋找事故規(guī)律及特點主要針對事故原因種類、傷害發(fā)生的時間特點、傷害發(fā)生的地點、致害物、傷害部位、職業(yè)衛(wèi)生重要分析、工傷事故率分析、事故事件費用分析、標準化元素分析等;
9、依法定期對職業(yè)病癥進行評估、辨識非職業(yè)病和職業(yè)病,并公布統(tǒng)計分析結(jié)果;
10、及時向政府、上級主管部門匯報事故事件統(tǒng)計分析結(jié)果;
11、統(tǒng)計過程應(yīng)做到統(tǒng)計項目齊全、統(tǒng)計范圍全面、數(shù)據(jù)準確、真實完整、統(tǒng)計方法科學合理;
12、事故、事件統(tǒng)計分析的有效性應(yīng)體現(xiàn)數(shù)據(jù)合理且有針對性、數(shù)據(jù)有可比性、明確規(guī)律和趨勢變化等;
13、以會議、培訓或通過報紙、板報、電視等方法對事故事件進行回顧,起到總結(jié)經(jīng)驗、警鐘長鳴;
14、事故、事件統(tǒng)計分析本著以人為本的原則,以為糾正錯誤行為提供有效信息為宗旨。
十四、安全生產(chǎn)事故、事件回顧管理制度
1、班前安全教育可針對具體工作對事故、事件做以回顧;
2、班組長以上干部、有豐富經(jīng)驗的員工、事故、事件的當事人等均可牽頭對事故進行回顧;
3、事故的回顧應(yīng)堅持以人為本、尊重事實為原則;
4、事故事件的回顧必須依法確保事故當事人的各種權(quán)益不受侵犯;
5、事故事件回顧的宗旨是汲取經(jīng)驗、警鐘長鳴,努力杜絕同類事故的發(fā)生;
6、事故、事件回顧可采用電視宣傳、板報、報紙、演講或其他形式的安全教育方式;
7、建立事故事件分析記錄,注明時間、內(nèi)容等; 8、事故事件的回顧在員工中須做到廣泛性、實效性。
十五、重大危險源監(jiān)控制度
1、重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施);
2、公司重大危險源,一般來說,包括公司火藥庫、尾礦庫、各礦爆炸物品發(fā)放站、采空區(qū)、塌陷區(qū)、危化品庫房等;
3、公司對重大危險源實施登記建檔制度。登記的內(nèi)容包括:重大危險源的名稱、地點、性質(zhì)、可能造成的危害等。登記建檔應(yīng)當保證檔案的完整性、連貫性;
4、公司對重大危險源實行定期檢測、評估、監(jiān)控制度。
十六、設(shè)備、設(shè)施管理制度
第一章 總 則
第一條:設(shè)備、設(shè)施是生產(chǎn)力的重要組成部分,是企業(yè)進行生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。提高設(shè)備、設(shè)施管理水平,對提高生產(chǎn)質(zhì)量、降低成本、節(jié)約能源、安全生產(chǎn)及提高經(jīng)濟效益都具有重大意義,為適應(yīng)公司體制改革的需要,根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理條例》,結(jié)合公司的實際情況,特制定本制度。
第二條:本制度適用于公司所有單位的設(shè)備管理。
第三條:設(shè)備管理的原則:依靠技術(shù)進步、促進生產(chǎn)發(fā)展、預(yù)防設(shè)備事故,管理與使用相結(jié)合、定時維護與定期檢修相結(jié)合、修理與更新相結(jié)合、專業(yè)管理與全員管理相結(jié)合。
第四條:設(shè)備管理的主要任務(wù):是對設(shè)備的綜合管理,保持設(shè)備完好,不斷改善和提高公司裝備的技術(shù)素質(zhì),充分發(fā)揮設(shè)備效能,合理調(diào)配使用,爭取良好的經(jīng)濟效益。
第五條:公司必須設(shè)立專門機構(gòu)負責設(shè)備管理,對所有設(shè)備實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編號、臺帳清楚、帳物相符。
第六條:公司設(shè)備主管領(lǐng)導(dǎo)對公司設(shè)備管理進行全面負責'對公司設(shè)備管理的方針、目標作出決策、并制定設(shè)備管理的考核內(nèi)容。
第二章設(shè)備規(guī)劃
第七條:設(shè)備采購必須嚴格執(zhí)行公司《設(shè)備采購工作程序及要求》。
第八條:設(shè)備安裝必須由有資質(zhì)單位進行安裝。安裝結(jié)束后要進行測試及試驗,并出具報告。危險區(qū)域的電氣設(shè)備要由專業(yè)許可人員進行安裝、改造。
第九條:庫存設(shè)備管理要嚴格,并專人負責,做到入庫設(shè)備嚴格驗收、登記上帳、妥善保管,確保“三好出庫”。
第三章固定資產(chǎn)管理
第十條:公司所屬固定資產(chǎn)為此設(shè)備使用年限在一年以上,單位價值在2000.00元及以上者,均由專門機構(gòu)統(tǒng)一管理。
第十一條:對公司生產(chǎn)設(shè)備均須建立設(shè)備臺帳,并根據(jù)設(shè)備變化及時更新,固定資產(chǎn)卡片和設(shè)備技術(shù)檔案做到數(shù)據(jù)準確、技術(shù)資料完整。
第十二條:公司主管部門機動處對設(shè)備的驗收、增減、轉(zhuǎn)移、報廢等做好業(yè)務(wù)記錄,并于年末進行實地檢查、盤點,做到帳、物、卡相符合,出現(xiàn)問題及時處理。
第十三條:設(shè)備固定資產(chǎn)驗收入庫后,由主管部門統(tǒng)一調(diào)撥,要嚴格執(zhí)行設(shè)備調(diào)配、調(diào)報制度。設(shè)備調(diào)配時,原使用單位必須保證設(shè)備完好,調(diào)出、調(diào)入單位及設(shè)備管理單位三方人員共同交接驗收,交接后,一個月內(nèi)如需發(fā)生維修費用,一律進入原使用單位成本。
第十四條:各使用單位未使用和不需用的設(shè)備應(yīng)及時清理、維護、并報主管部門將閑臵設(shè)備調(diào)出,由主管部門進行調(diào)配、不得私自進行調(diào)配、轉(zhuǎn)借或出租。
第十五條:新投產(chǎn)設(shè)備應(yīng)嚴格執(zhí)行竣工驗收制度,安裝部門應(yīng)提
供全部有關(guān)技術(shù)資料及完整的安裝施工記錄與圖紙,具體驗收工作由主管部門負責,驗收后的原始資料存入技術(shù)檔案。
第十六條:特種設(shè)備必須按規(guī)定進行定期檢驗,檢驗合格,出具檢驗合格報告。
第十七條:設(shè)備的革新改造,應(yīng)予先制定技術(shù)方案或設(shè)計,由主管部門審批,如審定應(yīng)記入檔案。
第十八條:固定資產(chǎn)報廢要符合條件,由使用單位提出申請,主管部門組織鑒定后,填寫設(shè)備報廢申請書,報上級領(lǐng)導(dǎo)審批,已批準報廢的固定資產(chǎn)應(yīng)移交設(shè)備管理部門進行處理。
第四章設(shè)備的使用與維修
第十九條:各使用單位應(yīng)建立健全設(shè)備的操作、使用、維護規(guī)程和崗位責任制,設(shè)備的操作和維護人員必須嚴格遵守。
第二十條:各使用單位要對本單位的設(shè)備進行登記造冊,要落實到具體班組、個人,實行分級負責、歸口負責,要保證設(shè)備的完好,提高利用率。
第二十一條:各單位在使用過程中應(yīng)注重維修、保養(yǎng)、提高設(shè)備人員素質(zhì)、正確使用、規(guī)范操作,做好日常維護,真正做到“預(yù)防為主”,防患設(shè)備事故的發(fā)生,以確保設(shè)備長期正常運行。
第二十二條:需取得礦用安全標志的設(shè)備必須取得礦用安全標志,電氣設(shè)備、刀閘、開關(guān)等要有永久性標簽。
第二十三條:設(shè)備維修必須認真貫徹預(yù)防為主,養(yǎng)修并重的方針,認真執(zhí)行使用與維護相統(tǒng)一的原則。
第二十四條:主要設(shè)備要實行預(yù)修預(yù)檢,其安全裝臵、各種儀表等必須按規(guī)定送檢。
第二十五條:檢修、大修必須依據(jù)實際情況確定,設(shè)備檢修前應(yīng)做好組織準備工作,檢修計劃提前上報,設(shè)備損壞嚴重、殘余價值很小的,不列入檢修計劃。
第二十六條:大修設(shè)備拆裝時,必須通知設(shè)備科進行檢驗確認,以備結(jié)算。檢修時,必須認真填寫檢修記錄、施工記錄單、設(shè)備檔案及報表。
第二十七條:設(shè)備發(fā)生異常情況時,須報本單位主管領(lǐng)導(dǎo),由單位主管領(lǐng)導(dǎo)上報到主管部門,采取逐級上報,及時消除異常情況。
第五章 設(shè)備事故管理
第二十八條:設(shè)備事故直接影響生產(chǎn)經(jīng)濟的運行,其管理必須執(zhí)行“預(yù)防為主”的方針,制定有效的防范措施,杜絕重大事故,減少一般事故。調(diào)查分析、制定和監(jiān)督執(zhí)行防范措施,提出事故處理意見及統(tǒng)計分析上報等進行全過程管理。
第二十九條:對設(shè)備事故應(yīng)進行全員管理,各使用單位應(yīng)發(fā)動全體職工,包括領(lǐng)導(dǎo)干部、維修工人、操作工人都必須參加設(shè)備事故管理。
第三十條:對設(shè)備事故的管理應(yīng)專人專責,對事故從組織搶修、調(diào)查分析、制定和監(jiān)督執(zhí)行防范措施,提出事故處理意見及統(tǒng)計分析上報等進行全過程管理。
第三十一條:嚴格控制故障發(fā)生率,出現(xiàn)事故及事故隱患應(yīng)及時
上報。
第三十二條:出現(xiàn)設(shè)備事故時,搶修要迅速,對其調(diào)查分析要做到“三不放過”,及時分析事故原因,采取防范措施,對事故次數(shù)、事故時間、事故損失費等基本數(shù)據(jù),必須如實記錄和正確統(tǒng)計。
第三十三條:在設(shè)備事故管理中應(yīng)貫徹執(zhí)行獎懲辦法,實行有獎有罰,重獎重罰,與使用單位及職工的經(jīng)濟利益掛鉤,以促進安全生產(chǎn)。
第六章 設(shè)備管理的基礎(chǔ)工作
第三十四條:公司設(shè)備主管部門要建立健全設(shè)備檔案、設(shè)備圖紙及技術(shù)資料等,要保存完好,認真做好統(tǒng)計工作,及時準確上報各類報表。
第三十五條:檔案材料及各項記錄的填寫要認真準確、字跡整潔、清晰。
第三十六條:各使用單位,要建立健全使用與維護保養(yǎng)責任制,完善操作規(guī)程,做好設(shè)備保養(yǎng)記錄、檢修記錄、運轉(zhuǎn)記錄、事故分析和處理記錄等。
第三十七條:各使用單位要保證設(shè)備的完好率,不許設(shè)備帶病運轉(zhuǎn),不許違章指揮和違章操作,定期對有關(guān)人員進行崗位培訓和技能考核,確保安全生產(chǎn)。
第七章 附則
第三十八條:對違反本制度的單位及個人,按《設(shè)備綜合管理考核細則》考核。
第三十九條:本制度由機動處負責編制、解釋、修改和補充。
第四十條:本制度至XX年XX月起實施。
十七、設(shè)備維護管理制度
一、目的和作用:
為了科學地管理好公司的各類設(shè)備,使設(shè)備的維護管理工作有組織、有計劃、有原則、有標準、有規(guī)程的進行,以達到設(shè)備完好,提高設(shè)備完好率及利用率為目的,特制定本制度。
二、管理職責
l、公司機動處負責對全公司范圍內(nèi)設(shè)備維護的監(jiān)督指導(dǎo)。
2、各設(shè)備使用單位要嚴格按照“設(shè)備維護保養(yǎng)方針”,對本單位設(shè)備維護人員、操作人員進行嚴格培訓,強化考核制度。
三、設(shè)備維護基本原則
1、設(shè)備維護工作應(yīng)貫徹“預(yù)防為主”的原則,應(yīng)把設(shè)備故障消滅在萌芽狀態(tài),其主要任務(wù)是防止連接件松動、防止設(shè)備事故的發(fā)生,延長設(shè)備使用壽命和檢修周期,保證設(shè)備的安全運行,為生產(chǎn)提供最佳狀態(tài)。
2、堅持使用和維護相結(jié)合原則,操作人員在日常維護工作中做到“三好”(管好、用好、維護好)、“四會”,(會使用、會維護、會檢修、會排除故障)。
3、堅持合理規(guī)劃,科學維護的原則。設(shè)備維護工作重點,體現(xiàn)在提高維修工作質(zhì)量;減少故障停機時間;提高設(shè)備完好率及利用率。
四、設(shè)備維護要點
1、操作工作實行設(shè)備維護保養(yǎng)負責制。
2、設(shè)備維護實行“三定”(定人、定機、定職責)。
3、設(shè)備潤滑實行“五定”(定人、定機、定質(zhì)、定量、定時)。
4、無固定人員操作的設(shè)備,由設(shè)備使用單位的設(shè)備段長安排專人維護保養(yǎng)。
5、大、中型設(shè)備在維護保養(yǎng)的同時,要設(shè)維護保養(yǎng)記錄(維護保養(yǎng)時間、人員、使用備件等等)。
十八、特種設(shè)備管理制度
1、國家規(guī)定:特種設(shè)備主要有鍋爐壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠(礦)內(nèi)機動車輛、防爆電氣設(shè)備等;
2、嚴格執(zhí)行2003年2月19日頒布的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院第373號令);
3、特種設(shè)備使用單位必須使翔有生產(chǎn)許可證或者安全認可證的物種設(shè)備,特種設(shè)備必須附有制造企業(yè)關(guān)于該產(chǎn)品或者部件的出廠合格證、使用維護說明書、裝箱清單等出廠隨機文件;
4、特種設(shè)備使用單位必須對特種設(shè)備使用和維護的安全負責;
5、必須制定并嚴格執(zhí)行以崗位責任制為核心,包括技術(shù)檔案管理、安全操作、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)、定期報檢和應(yīng)急措施等在內(nèi)的特種設(shè)備安全使用和運營管理制度;
6、特種設(shè)備作業(yè)人員(指特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、操作等的人員)須經(jīng)專業(yè)培訓和考核,取得特種設(shè)備作業(yè)資格證書后,方可從事相應(yīng)工作;
7、特種設(shè)備使用單位必須請取得特種設(shè)備安裝、維護保養(yǎng)、改造資格的單位來進行特種設(shè)備的安裝、維護與改造;
8、特種設(shè)備遇可能影響其安全技術(shù)性能的自然災(zāi)害或者發(fā)生設(shè)備事故后,以及停止使用一年以上而再次使用前,使用單位應(yīng)當對其進行全面檢查,消除影響安全的隱患;
9、使用單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行特種設(shè)備年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度,經(jīng)檢查現(xiàn)有異常情況時,必須及時處理,嚴禁帶故障運行。檢查應(yīng)當做詳細記錄,并存檔備案;
10、在用特種設(shè)備實行安全技術(shù)性能定期檢查制度,使用單位必須定期向使用特種設(shè)備所在地的監(jiān)督檢驗機構(gòu)申請定期檢驗。安全檢驗合格標志超過有效期的特種設(shè)備不得使用;
11、特種設(shè)備一旦發(fā)生事故,使用單位必須采取緊急救援措施,防止災(zāi)害擴大,并按照有關(guān)規(guī)定及時向當?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)及有關(guān)部門報告;
12、新增特種設(shè)備,在投入使用前,使用單位必須持監(jiān)督檢驗機構(gòu)出具的驗收檢驗報告和安全檢驗合格標志,到所在地區(qū)的地、市級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)注冊登記。將安全檢驗合格標志固定在特種設(shè)備顯著位臵上后,方可以投入正式使用。
13、公司機動車使用應(yīng)結(jié)合本公司生產(chǎn)或施工現(xiàn)場的實際隋況,按照國家GB4387《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程》等標準的要求執(zhí)行。
十九、升降人員、物料罐籠管理規(guī)定
1、罐籠頂部應(yīng)設(shè)臵可拆卸的安全篷(保護傘)和欄桿。
2、罐內(nèi)尺寸應(yīng)符合下列規(guī)定:
單層或多層罐籠最上層的凈高(帶彈簧的主拉桿除處)不行小于1.9m,其他各層凈高不行小于1.8m;
提升人員時,按允許乘載人數(shù)計算,每人所占底板面積不得小于0.2m:
提升礦車時,礦車與罐體兩側(cè)的最小安全間隙,固定車廂不得小于50mm;翻轉(zhuǎn)車廂不得小于?5mm。礦車與罐體兩端的最小安全間隙不得小于lOOmm。
3、罐體內(nèi)兩側(cè)應(yīng)設(shè)臵供乘罐人員扶握的扶手。扶手與罐體的連接強度應(yīng)由設(shè)計人員根據(jù)其受力狀況確定。扶手的設(shè)臵高度應(yīng)為1600mm±50mm。
4、罐兩端出入口應(yīng)安裝罐門,罐籠門應(yīng)符合下列規(guī)定: 罐籠門應(yīng)采用鋼或鋁合金制作;罐籠門不得向處打開; 罐籠門應(yīng)有鎖閉裝臵,防止因受搖動或振動而自行打開; 罐籠門關(guān)閉后,其上部邊緣離罐體內(nèi)必須設(shè)臵堅固可靠的阻車器,阻車器的阻爪在阻車時不得白行打開。采用橡膠壓塊式阻車器時,必須具有足夠的強度和剛度。采用帶連裝臵的阻車器時,罐體底板必須設(shè)臵檢查,檢查孔應(yīng)用厚度不小于4mm的鋼板封閉。
罐體頂部應(yīng)設(shè)頂蓋門,多層罐籠的中間隔板上應(yīng)設(shè)人孔,頂
蓋門和人孔應(yīng)用可打開的厚度不小于4姍的鋼板封閉。
二十、危險物品和材料管理制度
1、生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸和使用易燃、易爆、劇毒、強腐蝕、放射性等危險物品,應(yīng)當有可靠的安全防護措施,以及在緊急情況下?lián)尵取踩枭⒌脑O(shè)施和預(yù)案;
2、有關(guān)場所應(yīng)設(shè)臵安全標志和報警裝臵:
3、國家規(guī)定危險物品主要有:化學危險物品、爆炸物品、放射性物品等。危險化學品包括:爆炸品、壓縮空氣和液化氣體、易燃液體、易燃固體、白燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等;
4、認真執(zhí)行國家《危險品安全管理條例》(2002.1.9國務(wù)院第344號令);
5、認真執(zhí)行國家《民用爆炸物品安全管理條例》(2006.5.10國務(wù)院第466號令):
6、嚴格執(zhí)行國家對民用爆炸物品的許可證制度,未經(jīng)許可,任何單位或者個人不得生產(chǎn)、銷售、購買、運輸民用爆炸物品,不得從事爆破作業(yè);
7、各單位的主要負責人是本單位民用爆炸物品安全管理責任人,應(yīng)對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負責;
8、公司是民用爆炸物品治安保衛(wèi)工作的重點單位應(yīng)當依法設(shè)臵治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員,設(shè)臵技術(shù)防范措施,防止民
用爆炸物品丟失、被盜、被搶;
9、公司是民用爆炸物品從業(yè)單位,應(yīng)當依法建立安全管理制度、崗位安全責任制度,制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案,設(shè)臵安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員;
(說明:以上民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、儲存、運輸和爆破作業(yè)單位簡稱民用爆炸物品從業(yè)單位)。
10、危險場所主要有:火災(zāi)危險場所、爆炸危險場所、高處作業(yè)場所、急性中毒作業(yè)場所,以及可能了生透水、滑坡、泥石流、冒落和塌陷的危險場所等。
二十一、特殊作業(yè)現(xiàn)場管理與審批制度
根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》要求,制定本制度。
一、特殊作業(yè)指危險性較大,危害程度較高的作業(yè),進行這種作業(yè)不僅對作業(yè)帶有風險,對周圍亦可能造成危害,例如高空、高溫作業(yè),危險物品處理,危險場所應(yīng)急處理,大型吊裝作業(yè)等等。進行這種作業(yè)屬于強制性授權(quán),并取得許可之后,方可作業(yè)。
二、特殊作業(yè)應(yīng)取得授權(quán),并取得許可之后,方可作業(yè)。
三、應(yīng)建立授權(quán)工作流程識別的制度。
四、特殊作業(yè)就編制作業(yè)計劃,制定防范措施,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準。
五、在進行作業(yè)前,應(yīng)將許可范圍清單發(fā)放給受影響的部門。
六、責任部門及責任
1、實施特殊作業(yè)的部門對本作業(yè)負責。
2、人和許可簽發(fā)人承擔相應(yīng)責任。
3、做好記錄。
4、安環(huán)部保留記錄。
第五篇:金屬非金屬礦山安全標準化評審程序
金屬非金屬礦山安全標準化評審程序
1.安全生產(chǎn)標準化等級評審定級程序為:非煤礦山自評,評審組織單位組織評審,安全監(jiān)管部門審核公告。
2.非煤礦山自評。已取得安全生產(chǎn)許可證(尾礦庫為正常庫),建立標準化體系并良好運行6個月以上的非煤礦山,可成立自評組織機構(gòu),自評確定相應(yīng)等級,形成安全生產(chǎn)標準化自評報告。
3.申請評審。非煤礦山根據(jù)自評等級,向安全監(jiān)管部門確定的評審組織單位提出書面評審申請(格式見附件1)。
4.評審、報告。評審組織單位收到評審申請后,應(yīng)從安全監(jiān)管部門確定的評審單位中隨機選擇評審單位,委托其開展評審工作。評審?fù)瓿珊螅u審組織單位應(yīng)進行審核,認定其符合要求并確定等級后,向負責審核公告的安全監(jiān)管部門提交評審報告表(格式見附件2)、評審報告等相關(guān)材料。
5.審核、公告。安全監(jiān)管部門對評審組織單位提交的評審報告材料進行審核,對符合條件的予以公告。
6.頒發(fā)證書、牌匾。經(jīng)安全監(jiān)管部門公告后,由評審組織單位頒發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標準化證書(式樣見附件3)、牌匾(式樣見附件4)。證書、牌匾由國家安全監(jiān)管總局監(jiān)制,按照相應(yīng)等級統(tǒng)一編號。