第一篇：3上海市城市道路管理條例

上海市城市道路管理條例

第一章 總則

第一條 為了加強本市城市道路管理，保障城市道路完好，充分發揮其使用功能，促進城市經濟和社會發展，根據國務院《城市道路管理條例》和其他有關法律、行政法規，結合本市實際情況，制定本條例。

第二條 條例所稱城市道路包括市區和城鎮范圍內供車輛、行人通行的，具備一定技術條件的道路、橋梁、隧道及其附屬設施。城市道路分為快速路、主干路、次干路和支路。

第三條 本條例適用于本市行政區域內城市道路的規劃、建設、養護、維修和路政管理。

第四條 上海市市政工程管理局（以下簡稱市市政局）是本市城市道路的行政主管部門，負責實施本條例。市市政局所屬的上海市市政工程管理處（以下簡稱市市管處）負責本市城市道路的具體管理工作，并依照本條例的授權實施行政許可和行政處罰。

區、縣人民政府市政工程行政管理部門（以下簡稱區、縣市政工程管理部門）負責其職責范圍內城市道路的行政管理工作，業務上受市市政局指導。

本市其他有關行政管理部門按照各自的職責，協同實施本條例。

第二章 規劃和建設管理

第五條 市市政局負責組織編制城市綜合交通規劃中的城市道路規劃（以下簡稱城市道路規劃）。城市綜合交通規劃經市規劃管理部門綜合平衡報市人民政府批準后，納入城市總體規劃。

編制控制性詳細規劃，應當與城市道路規劃相銜接。審批部門在審批控制性詳細規劃時，應當征求市市政局的意見。

第六條 市市政局和區、縣市政工程管理部門應當按照職責分工，根據城市道路規劃，制定城市道路年度建設計劃，經發展和改革、建設和交通等有關行政管理部門綜合平衡并按照規定的程序報經批準后實施。

第七條 市和區、縣人民政府應當保證城市道路建設資金的投入。

本市鼓勵國內外企業、其他組織和個人按照城市道路規劃和年度建設計劃，投資建設城市道路。投資者的合法權益受法律保護。

第八條 城市道路的設計、施工應當符合國家和本市有關技術規范和規程，與城市景觀相協調，并且按照規劃預留綠化用地、建設無障礙設施。

第九條 新建、改建、擴建快速路、主干路、次干路時，建設單位應當按照有關規定同步建設監控城市道路運行和安全狀況的信息管理設施（以下簡稱城市道路信息管理設施）。

市市政局和區、縣市政工程管理部門應當運用城市道路信息管理設施監控城市道路運行狀況和技術狀態，及時發布適應交通需求的信息。

第十條 新建快速路、主干路、次干路時，建設單位應當在城市道路交叉口設置管線過路預埋管道。

地下管線穿越城市道路施工時，應當通過管線過路預埋管道鋪設，因技術等原因無法實施的除外。

第十一條 新建的城市道路與快速路或者鐵路相交的，應當建設立體交通設施。已建的城市道路與快速路或者鐵路相交的，應當逐步建設立體交通設施。

第十二條 城市道路建設工程施工前，市市管處或者區、縣市政工程管理部門應當會同公安交通管理部門共同制定疏導交通的措施。

主干路擴建施工過程中不得減少原有機動車道數量。

第十三條 本市中心城、新城、中心鎮范圍內的城市道路上不得新建架空線。

前款規定范圍內的城市道路擴建、改建、大修時，沿途已建架空線應當同步埋設入地。因沒有地下管位架空線無法埋設入地需要保留的，管線產權單位應當向市市政局提出申請，經市市政局審核同意，可暫時予以保留。市市政局應當自受理申請之日起二十日內作出同意或者不同意的決定。暫時保留的架空線在條件具備時，應當及時埋設入地。

因建設工程施工或者舉辦重大活動等原因需要在本條第一款規定范圍內的城市道路上架設臨時架空線的，應當事先將臨時架空線架設方案報市市政局或者區、縣市政工程管理部門備案。建設工程施工或者重大活動結束后十五日內，架設單位應當拆除臨時架空線，恢復城市道路原狀。

第三章 養護和維修管理

第十四條 市市政局和區、縣市政工程管理部門應當定期對城市道路進行檢查和檢測，制定城市道路的養護、維修計劃，經市、區縣有關行政管理部門批準后組織實施。

第十五條 市市管處和區、縣市政工程管理部門應當通過招投標方式，選擇符合條件的單位進行城市道路的養護、維修。

承擔城市道路養護、維修的單位應當嚴格執行城市道路養護、維修的有關技術規范和規程，確保養護、維修工程的質量。

市市管處和區、縣市政工程管理部門應當對養護、維修工程的質量進行監督檢查，保證城市道路的安全和完好。

第十六條 企業、其他組織或者個人投資建設的城市道路，建設單位應當按照有關的技術規范和規程進行養護、維修，并接受市市政局和區、縣市政工程管理部門的監督。

建設單位自愿無償移交城市道路，且其移交的城市道路符合市市政局規定的接管條件的，市市管處或者區、縣市政工程管理部門應當按規定程序接管，并承擔養護、維修責任。

第十七條 城市道路遭受損壞影響交通和安全時，市市管處、區縣市政工程管理部門應當及時組織維修。

城市道路附屬設施應當符合城市道路技術規范；缺損時，有關產權單位應當立即補缺、修復或者采取其他安全措施。市市管處和區、縣市政工程管理部門發現城市道路附屬設施缺損時，應當先行采取警示性措施，并督促有關部門和產權單位及時處理。

第十八條 城市道路養護維修作業現場應當設置明顯、規范的標志，采取安全措施，保障行人、行車安全。

城市道路養護、維修作業應當避讓交通高峰時間，并在規定的期限內修復完工。在中心城區域內施工，還應當采用低噪聲、防揚塵的施工設備和施工方法，減少對環境的污染。

第十九條 機場、港口、鐵路站場、工廠等內部的專用道路，由建設單位負責養護、維修和管理。

第四章 路政管理

第二十條 城市道路范圍內禁止下列行為：

（一）車輛載物拖刮路面；

（二）建設永久性的建筑物或者構筑物；

（三）沿路建筑物底層向外開門、窗占用道路；

（四）占用橋面、隧道堆物、設攤，占用道路堆放超過道路限載的重物；

（五）直接在路面拌和混凝土等有損道路的各種作業；

（六）利用橋梁、隧道進行牽拉、吊裝等施工作業；

（七）挪動、毀損窨井蓋等城市道路附屬設施；

（八）法律、行政法規規定的其他損害、侵占城市道路的行為。

第二十一條 禁止擅自占用城市道路。因建設工程施工、沿街建筑物或者構筑物維修，以及經市或者區、縣人民政府批準舉辦重大活動，確需臨時占用城市道路的，應當向市市管處或者區、縣市政工程管理部門提出申請。市市管處或者區、縣市政工程管理部門應當按照臨時占路控制總量進行審核，并在受理申請之日起十五日內作出同意或者不同意的決定。影響交通安全的，還應當征得公安交通管理部門同意。

臨時占路控制總量，由市市政局確定并定期公布。

經批準臨時占用城市道路的，應當按規定繳納臨時占路費。臨時占路費上繳財政，用于城市道路的養護、維修和管理。

第二十二條 臨時占用城市道路的期限不得超過三個月。

經批準臨時占用城市道路的，應當按照批準的范圍、期限、用途占用，不得損壞城市道路及市政公用、交通等設施。在被占用的城市道路上堆物的，應當設置安全防圍設施。

臨時占用城市道路期滿后，占用人應當及時恢復城市道路原狀，損壞的應當修復或者賠償。需要繼續占用城市道路的，應當辦理延期審批手續，并按照累進制繳納臨時占路費。

市政公用設施施工占用城市道路超過批準的掘路施工期限的，視同臨時占路。

第二十三條 本市嚴格限制挖掘城市道路，對挖掘城市道路施工實行總量控制，推進管線工程非開挖技術施工。

城市道路、軌道交通、各類管線等工程建設單位，應當將掘路施工計劃報市市政局。市市政局應當綜合平衡各類掘路施工計劃，制定綜合掘路計劃，優先安排綜合掘路工程。

掘路控制總量和綜合掘路計劃由市市政局確定并定期公布。

第二十四條 禁止擅自挖掘城市道路。因建設工程施工，確需挖掘城市道路的，應當向市市管處或者區、縣市政工程管理部門提出申請，并提供下列材料：

（一）建設工程規劃許可證；

（二）施工組織設計方案；

（三）最大限度減少對交通影響、保障通行安全的交通組織方案；

（四）掘路工程修復方案。

市市管處或者區、縣市政工程管理部門應當按照掘路控制總量、綜合掘路計劃進行審核，并自受理申請之日起二十日內作出同意或者不同意的決定。影響交通安全的，還應當征得公安交通管理部門同意。

第二十五條 新建、改建、擴建的城市道路交付使用后五年內或者大修的城市道路竣工后三年內不得挖掘；因建設工程施工確需挖掘的，由市市管處或者區、縣市政工程管理部門提出初步審查意見，經市市政局審核，報市人民政府批準。

經批準提前挖掘前款規定城市道路的，應當按照提前挖掘的時間繳納一至五倍掘路修復費。

第二十六條 挖掘城市道路施工應當符合國家和本市有關技術規范和規程。

挖掘城市道路施工前，建設單位應當查明被挖掘城市道路的地下管線情況，并組織管線產權單位向施工單位進行現場及技術資料的交底。

挖掘城市道路施工期間，施工單位應當采用低噪聲、防揚塵的施工設備和施工方法，回收利用建筑材料，在施工現場和周邊設置明顯、規范的指示標志，采取安全措施，配備交通疏導人員。

城市道路的橫向掘路應當避讓交通高峰時間，采取臨時措施保障通行，并應當在主體工程施工完畢后四十八小時內修復城市道路。

挖掘城市道路主體工程施工完畢，建設單位應當及時修復城市道路，組織竣工驗收，并且及時通知市市管處或者區、縣市政工程管理部門以及公安交通管理部門。

掘路修復工程實行質量保修制度，保修期為一年。

第二十七條 禁止擅自占用城市道路人行道（以下簡稱人行道）設置各類設施。

占用人行道設置交通標桿、路燈桿、電桿、消火栓、郵筒、廢物箱、公共交通站牌、道路停車場計費表的，設置單位應當在設置前征求市市管處或者區、縣市政工程管理部門對設置方案的意見，共同確定設置位置。城市道路新建、改建、擴建時，需要設置上述設施的，設置單位應當同步設置。

占用人行道設置公共交通站亭、出租車揚招牌、電話亭、書報亭、非機動車停放亭（點）、閱報欄、流動廁所等設施的，應當在寬度大于三米的人行道上設置，且應當保證設置設施后的人行道通行寬度不小于一點八米。設置單位應當向市市管處或者區、縣市政工程管理部門提出申請，提供設施設置規劃方案和管理方案，經批準后方可設置。市市管處或者區、縣市政工程管理部門應當自受理申請之日起二十日內作出同意或者不同意的決定。

占用人行道設置廣告牌的，應當遵守戶外廣告設施設置的有關規定，不得影響城市道路通行和安全。禁止占用寬度小于三米的人行道設置廣告牌。

第二十八條 占用城市道路設置各類設施，需要挖掘城市道路的，設置單位還應當辦理掘路審批手續；對城市道路造成損壞的，設置單位應當及時予以修復。

城市道路進行養護、維修和檢測時，設置單位應當予以配合；城市道路擴建、改建時，設置單位應當及時拆除或者遷移其設施。

設置單位自行廢除或者遷移設施時，應當及時恢復城市道路原狀。

第二十九條 公共汽車、電車以及其他固定線路的客運車輛的站點設置應當符合國家有關城市道路技術規范。在已建城市道路上新增、遷移客運車輛站點需要加固城市道路的，應當采取加固措施，費用由設置單位承擔。

第三十條 車輛或者車輛載運貨物后的總重量超過城市道路限載量或者通行條件但確需通行的，應當事先向市市管處或者區、縣市政工程管理部門提出申請，經批準后方可通行。市市管處或者區、縣市政工程管理部門應當自受理申請之日起十五日內作出同意或者不同意的決定。需要對城市道路采取加固措施后才能通行的，應當采取加固措施，費用由申請人承擔。

第三十一條 建設工程施工可能損壞城市道路的，建設單位應當在施工前，與市市管處或者區、縣市政工程管理部門簽訂城市道路保護協議，并按照保護協議的有關要求進行施工。

第三十二條 禁止擅自依附橋梁、隧道架設管線。需要依附橋梁、隧道架設管線的，應當向市市管處或者區、縣市政工程管理部門提出申請，經批準后方可架設。申請人應當提供相應的建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證、施工組織設計方案、安全評估報告、管線架設設計圖紙、事故預警和應急搶救方案以及橋梁、隧道專家審查委員會的審查意見。市市管處或者區、縣市政工程管理部門應當自受理申請之日起十五日內作出同意或者不同意的決定。

管線單位應當對依附橋梁、隧道架設的管線進行定期檢查，確保安全。橋梁、隧道改建、擴建時，管線單位應當及時拆除或者遷移其依附橋梁、隧道架設的管線。

第三十三條 城市道路遭受損壞，影響通行安全時，市市管處或者區、縣市政工程管理部門應當通知公安交通管理部門，并立即設立危險警告牌；嚴重影響通行安全時，市市政局或者區、縣市政工程管理部門應當會同公安交通管理部門采取封路、封橋措施。

建設工程施工需要封路、封橋的，市市政局和市公安交通管理部門應當聯合發布封路、封橋通告。

第三十四條 市市管處或者區、縣市政工程管理部門應當按照橋梁、隧道的安全保護要求，確定橋梁、隧道的安全保護區域。

在橋梁、隧道安全保護區域內從事河道疏浚、河道挖掘、建筑打樁、地下管道頂進、爆破、基坑開挖等作業的，應當制定安全保護措施，向市市管處或者區、縣市政工程管理部門提出申請，并提交安全保護方案，經批準后方可實施。市市管處或者區、縣市政工程管理部門應當自受理申請之日起十五日內作出同意或者不同意的決定。

第三十五條 使用橋梁橋孔（以下簡稱橋孔）應當保證橋梁的安全。橋孔只限于臨時用于綠化、設置市政道班房或者停放車輛。需要臨時使用橋孔的單位，應當同橋孔產權單位簽訂臨時使用及設施保護協議。

第三十六條 市市政局應當制定本市城市道路應急預案，區、縣市政工程管理部門應當按照城市道路應急預案制定其所管轄的城市道路應急預案。

城市道路發生事故或者緊急情況時，市市政局或者區、縣市政工程管理部門應當按照應急預案組織實施應急處置和救援。相關單位和個人應當服從指揮，配合應急預案的實施。

第三十七條 地下管線發生泄漏、爆裂等事故損壞城市道路的，地下管線產權單位應當負責先行修復，并可以依法向責任者追償。在城市道路或者地下管線施工中發生管線損壞事故時，施工單位應當立即采取措施，及時通知相關管線產權單位組織搶修，同時報告相關管理部門，并承擔相應賠償責任。賠償費按照市政工程定額和實際損壞情況確定。

第三十八條 已建成的城市道路，不得擅自廢棄或者調整使用功能。

確需廢棄城市道路的，由市市政局會同市規劃管理部門審核，并征求市公安交通管理部門的意見，經審核同意后方可廢棄。

確需調整城市道路使用功能的，由市市政局按照規劃管理有關規定提請市規劃管理部門審核調整。市規劃管理部門審核調整前，應當征求市公安交通管理部門的意見。

第三十九條 本條例規定的臨時占路費、掘路修復費等的收費標準和收費辦法，由市市政局提出方案，經市價格行政管理部門會同市財政行政管理部門核定后執行。

第五章 法律責任

第四十條 違反本條例的行為，法律、行政法規有處罰規定的，從其規定。市市政局可以在其法定權限范圍內委托市市管處實施行政處罰。

第四十一條 違反本條例第十三條第二款規定，架空線應當埋設入地而拒不埋設入地的，由市市政局責令限期改正；逾期不改正的，處三千元以上三萬元以下的罰款。

違反本條例第十三條第三款規定，架設臨時架空線未報備案的，由市市政局或者區、縣市政工程管理部門責令限期改正；逾期不改正的，可以處二百元以上二千元以下的罰款。

違反本條例第十三條第三款規定，未在規定期限內拆除臨時架空線的，由市市政局或者區、縣市政工程管理部門責令限期改正，并可以處五百元以上五千元以下的罰款。

第四十二條 違反本條例第二十條規定，在城市道路范圍內從事禁止行為的，由市市管處或者區、縣市政工程管理部門責令限期改正，并可以處二千元以上二萬元以下的罰款。

違反本條例第二十條規定，在城市道路范圍內從事禁止行為，其他法規有處罰規定的，由相關部門依照其他法規予以處罰。

第四十三條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由市市管處或者區、縣市政工程管理部門責令限期改正；逾期不改正，未造成城市道路損壞的，處五百元以上五千元以下的罰款；造成城市道路損壞的，處五千元以上二萬元以下或者修復費三至五倍的罰款：

（一）違反本條例第二十六條第一款規定，未按照技術規范和規程施工的；

（二）違反本條例第二十七條第一款、第三款規定，擅自占用人行道設置設施的；

（三）違反本條例第二十八條第二款、第三款規定，未及時拆除、遷移設施或者未及時恢復城市道路原狀的；

（四）違反本條例第二十九條規定，未加固城市道路的；

（五）違反本條例第三十二條第一款規定，擅自依附橋梁、隧道架設管線的；

（六）違反本條例第三十四條第二款規定，擅自在橋梁、隧道安全保護區域內作業的。

第四十四條 市市政局及市市管處、區縣市政工程管理部門的工作人員違反本條例規定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不依照本條例規定的條件、程序和期限實施行政許可的；

（二）城市道路損壞影響交通安全時，未按照規定及時采取措施造成后果的；

（三）未按照規定對城市道路進行檢查、檢測，造成后果的；

（四）選擇不符合條件的單位承擔城市道路養護、維修作業的；

（五）發現違法行為不及時查處，或者包庇、縱容違法行為，造成后果的；

（六）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第六章 附則

第四十五 條本條例下列用語的含義：

道路的附屬設施包括路名牌、護欄、導向島、安全島、道路信息管理設施、行道樹及道路綠化、窨井蓋等。

橋梁的附屬設施包括橋孔、擋土墻、橋欄桿、人行扶梯（電梯）、橋名牌、限載牌、橋梁信息管理設施等。

隧道的附屬設施包括防護、排水、養護、交通安全、消防、救助、通訊、通風、照明、測量、觀光、隧道信息管理等設施。

快速路是指城市道路中設有中央分隔帶，具有四條以上的車道，全部或者部分采用立體交叉與控制出入，供車輛以較高的速度行駛的城市道路。

主干路是指在城市道路網中起骨架作用的城市道路。

次干路是指城市道路網中與主干路相連接的區域性干路。

支路是指城市道路網中干路以外連接次干路或者供區域內部使用的城市道路。

第四十六條 本條例自2007年1月1日起施行。

第二篇：上海市挖掘城市道路管理規定

上海市挖掘城市道路管理規定

第一條（目的與依據）

為了加強本市建設工程施工挖掘城市道路的管理，規范挖掘城市道路行為，有效發揮城市道路功能，維護城市道路安全，根據《城市道路管理條例》、《上海市城市道路管理條例》，制定本規定。第二條（適用范圍）

本規定適用于本市行政區域范圍內挖掘城市道路（以下簡稱掘路）管理，但城市道路日常養護作業不適用本規定。第三條（管理部門）

上海市城鄉建設和交通委員會（以下簡稱市建設交通委）是本市掘路管理的行政主管部門。上海市道路管線監察辦公室（以下簡稱市道監辦）具體承辦本市建設工程掘路施工面積總量控制、建設工程綜合掘路計劃事務和負責道路管線施工安全監察管理。上海市市政工程管理處（以下簡稱市市管處）負責本市掘路管理的具體工作，并負責職責范圍內城市道路掘路的行政許可和行政處罰。區、縣市政工程行政管理部門負責其職責范圍內的掘路管理，在業務上接受市建設交通委的指導。區、縣市政工程管理機構承辦其職責范圍內掘路管理的具體事務。第四條（定義）

本規定所稱的大型建設工程掘路是指挖掘道路長度大于50米的城市道路施工，埋設硬線（指燃氣、上水、排水等管道）挖掘道路長度大于50米、埋設軟線（指通信信息、電力電纜等線纜）挖掘道路長度大于100米的管線工程掘路施工或者軌道交通掘路施工。

本規定所稱的小型建設工程掘路是指挖掘道路長度小于等于50米的城市道路施工，埋設硬線挖掘道路長度小于等于50米、埋設軟線挖掘道路長度小于等于100米的管線工程掘路施工。本規定所稱的零星掘路是指因在城市道路上設置設施不需要埋設管線的掘路施工。

本規定所稱的重要城市道路是指中心城區（外環線以內）內整體功能作用明顯或系統性強，由城市快速路、主干路及部分次干路組成的城市骨干路網系統道路。重要城市道路另行公布。

本規定所稱的建設工程掘路施工面積的控制總量是指按照一定期限核定，本市或者一定區域內允許建設工程掘路施工的城市道路面積。

本規定所稱的建設工程綜合掘路（不包括零星掘路）計劃是指以掘路施工面積控制總量為依據，對掘路施工需求進行綜合平衡的計劃安排。建設工程綜合掘路計劃分為綜合項目指導計劃（以下簡稱指導計劃）和月度綜合項目計劃（以下簡稱月度項目計劃）。

本規定所稱的新路是指新建、改建、擴建交付使用五年內或者大修竣工后三年內的城市道路。

第五條（掘路總量控制指標）

本市建設工程掘路管理實行嚴格限制、總量控制和綜合平衡，優先安排綜合掘路工程，重要城市道路掘路應當從嚴控制。

市建設交通委根據本市城市道路、軌道交通、各類管線等工程建設的需求和城市道路的現狀，確定全市建設工程掘路施工面積控制總量平均指標，并按照建設工程綜合掘路計劃確定各區、縣每個月的建設工程掘路施工面積日控制指標，定期向社會公布。

建設工程掘路施工面積總量控制指標是本市建設工程綜合掘路計劃編制的主要依據，建設工程掘路施工面積日控制指標是掘路行政許可的主要依據。第六條（指導計劃的申報）

城市道路、軌道交通、各類管線等工程建設單位（以下簡稱工程建設單位）申報指導計劃的，應當將本單位下一涉及掘路的建設項目計劃，報其上級行政主管部門；上級行政主管部門審核同意后于每年11月30日前送市道監辦。城市道路改、擴建工程申報指導計劃的，應當列入市、區城市道路五年建設規劃或市建設交通委核準備案的項目計劃。

各類管線建設工程應當與城市道路新建、改建、擴建工程同步實施，不需要同步實施的，應當出具5年內不需要挖掘城市道路的書面承諾文件。第七條（指導計劃的編制和調整）

市道監辦應當根據掘路總量控制和重要城市道路從嚴控制原則進行綜合平衡，編制指導初步計劃，市建設交通委在每年的12月組織由市公安交通管理部門、市道監辦、市市管處、各工程建設單位的行政主管部門及區、縣市政工程管理部門參加的會審會議，市建設交通委根據會審意見在每年的12月底前下達指導計劃。

根據市重大工程建設項目變化情況和工程建設單位建設施工的需求，每年的6月，市建設交通委可以召開指導計劃調整會審會議，對指導計劃作出調整。

指導計劃應當優先安排綜合項目工程。在沒有綜合項目的情況下，一個建設項目的管線配套在同一路段一年內只能安排一次計劃掘路。第八條（月度項目計劃的申報編制）

黃浦區、盧灣區、靜安區、徐匯區、長寧區、普陀區、閘北區、虹口區、楊浦區、寶山區、閔行區范圍內掘路施工項目，工程建設單位應當將下一月度的月度項目計劃申報材料報其上級行政主管部門核定；每月的10日前，由其上級行政主管部門將核定后的申報材料送市道監辦；市道監辦征求相關管理部門的意見和綜合平衡后，在每月27日前編制月度項目計劃。

浦東新區、嘉定區、金山區、松江區、奉賢區、青浦區、崇明縣范圍內掘路施工項目，工程建設單位應當將下一月度的月度項目計劃申報材料報其上級行政主管部門核定；每月的10日前，由其上級行政主管部門將核定后的申報材料送所在區、縣市政工程管理部門；所在區、縣市政工程行政管理部門應當在征求相關管理部門的意見后，于每月的25日前將月度項目計劃初步意見報市道監辦，納入本市月度項目計劃。月度項目計劃由市建設交通委核定后下達并向社會公布。編制月度項目計劃時，應當在綜合目錄下分立子目錄。第九條（月度項目計劃的申報條件和材料）

申報月度項目計劃時，應當具備建設工程規劃許可條件并已列入指導計劃。《月度項目計劃申報表》應當通過《上海市城市道路掘路管理系統》上傳，并同時上傳下列相關材料：

（一）屬于道路改建、擴建工程的，應提供市建設交通委的意見；

（二）屬于住宅用戶配套工程的，應提供《上海市住宅建設竣工配套計劃項目表》的復印件；

（三）管線工程采用非開挖技術施工的，應提供非開挖施工企業相應的水平能力認定證明的復印件。

第十條（未實施月度項目計劃的處理）

工程建設單位應當按期實施月度項目計劃，當月未辦理掘路行政許可或者辦理掘路行政許可后未按期實施的，應當將書面說明理由報市道監辦。市道監辦經核實后作出延期或者撤消的處理意見，報市建設交通委核定。市道監辦應當向社會公布月度項目計劃執行情況。第十一條（掘路許可的申請材料）

大型建設工程掘路的工程建設單位向市市管處或者區、縣市政工程管理部門申請掘路許可時，需提供下列材料：

（一）申請人營業執照或者法人代碼證；

（二）填妥的《上海市城市道路掘路申請表》；

（三）《上海市建設工程規劃許可證（市政管線）》的復印件；

（四）施工組織設計方案（包括施工圖圖紙及電子圖、施工配合會議紀要、管線交底卡）；

（五）經公安交通管理部門認可的交通組織方案；

（六）符合掘路修復技術標準的掘路工程修復方案。

小型建設工程掘路的工程建設單位向市市管處或者區、縣市政工程管理部門申請掘路許可時，需提供第一款

（一）、（二）、（四）、（五）、（六）材料。零星掘路的工程建設單位向市市管處或者區、縣市政工程管理部門申請掘路許可時，需提供第一款

（一）、（二）、（六）材料和相關法規規定的其他材料，影響交通安全的，還應提供公安交通管理部門同意的意見。

工程建設單位在橋梁、隧道安全保護區域內掘路施工的，還應當提供相應的橋梁、隧道安全保護區域施工行政許可決定書。第十二條（掘路許可程序）

申請掘路許可材料齊全，市市管處或者區、縣市政工程行政管理部門應當予以受理。市市管處或者區、縣市政工程行政管理部門應當自受理之日起二十日內作出同意或者不同意的決定；對申請材料內容符合要求、掘路項目已列入月度項目計劃、并符合建設工程掘路施工面積日控制指標的申請，通過《上海市城市道路掘路管理系統》核發《掘路執照》；不同意的，應當說明理由。未通過《上海市城市道路掘路管理系統》發出的《掘路執照》無效。第十三條（掘路執照的使用和變更）

工程建設單位應當按照《掘路執照》規定的要求施工。施工期間《掘路執照》必須存放在施工現場顯目位置，以備巡視、督查時驗查。

掘路施工期間，因特殊情況，工程建設單位需要局部移動掘路位置、擴大掘路面積的，應當事先向核發《掘路執照》的原審批部門提交變更申請和依據材料。市市管處或者區、縣市政工程行政管理部門自收到變更申請材料后十日內進行審核，同意變更的予以換發掘路執照。第十四條（掘路施工超期限的處理）

市市管處或者區、縣市政工程行政管理部門在核發《掘路執照》時，應當依據月度項目計劃規定的施工工期注明施工起始日期、截止日期以及施工占用的道路面積，并告知超過核定施工期限的視同臨時占路和辦理臨時占路手續以及繳納臨時占路費的標準。建設單位不能按照核定的施工期限完成施工的，建設單位應當提前五日向原核準部門申請延期施工，并同時辦理臨時占路手續、繳納臨時占路費。臨時占路費按下列規定計算：

（一）經批準延期施工的，每期以三個月為限，按臨時占路費基價收取。

（二）市政公用設施施工占用的城市道路面積，是指在核發掘路執照時，所注明的開挖道路面積和施工機械設施、材料堆放及生活設施等所占用的城市道路面積的總和。

（三）在計算臨時占路費時，占路面積按照核定的施工期限截止日期實際占路面積為計算基數，占路時間按照批準后的延期工期日數為計算基數。因配合政府舉辦的重大活動，被指令暫時停工或者因不可抗力無法正常施工而延誤工期，需要延期的，不視為臨時占路。工程建設單位應當向市市管處或者區、縣市政工程管理部門提供延期施工申請及有效證明，經市市管處或者區、縣市政工程管理部門審核并提出處理意見后，統一由市建設交通委確認。第十五條（新路的公布和管理）

新建、改建、擴建城市道路交付使用或者大修城市道路竣工驗收后十五日內，市市管處和區、縣市政工程行政管理部門應當按照管理分工將路名、路段及起始日期通過政府網站向社會公布。

區、縣市政工程行政管理部門應當在每月月底前將職責范圍內新路的變更情況報市建設交通委備案。第十六條（新路挖掘的審批）

工程建設單位因建設工程施工確需挖掘新路的，市市管處和區、縣市政工程行政管理部門應當按照下列程序審批：

（一）屬于市管處職責范圍城市道路的掘路申請，市市管處受理后在十日內提出初審意見，由市建設交通委審核后按規定辦理；

（二）屬于區、縣市政工程行政管理部門職責范圍內道路的掘路申請，區、縣市政工程行政管理部門受理后在十日內提出初審意見，經市市管處會審，由市建設交通委審核后按規定辦理。

新路挖掘申請經批準后，市道監辦應當根據本規定第八條的要求，將其列入月度項目計劃。市市管處和區、縣市政工程行政管理部門應當根據本規定第十二條規定的要求，核發《掘路執照》。第十七條（新路掘路的收費）

市市管處和區、縣市政工程行政管理部門應當按照下列規定向挖掘新路的工程建設單位加收掘路修復費：

（一）城市道路竣工一年以內（含一年）的，按照規定標準加收五倍；

（二）城市道路竣工一年以上三年以下（含三年）的，按照規定標準加收三倍；

（三）新建、改建、擴建的城市道路竣工三年以上五年以下（含五年）的，按照規定標準加收一倍。

加收的掘路修復費按照《上海市城市道路掘路修復工程結算標準》收取。加收的掘路修復費應當上繳財政，用于城市道路的養護、維修和管理。第十八條（緊急掘路補辦手續）

因地下管線發生爆裂、泄漏等故障或者突發事故，地下管線產權單位需要緊急掘路進行搶修或者探查事故原因的，應當立即向區、縣市政工程行政管理部門、公安交通管理部門、市道監辦、市市管處報告。搶修單位可以先行掘路搶修，并應當不間斷施工直至修復完畢。

地下管線產權單位應當在事故發生時起二十四小時內按市、區管理分工向市市管處或者區、縣市政工程行政管理部門補辦緊急掘路行政許可手續。第十九條（掘路施工的相鄰管線保護）

掘路工程施工前，工程建設單位應當查明被挖掘城市道路的地下管線情況，取得相關管線產權單位的管線交底卡，并組織管線產權單位向掘路施工單位進行現場及技術資料的交底。

施工管線與已埋設的管線相鄰或者相交的，工程建設單位應當事先與相關管線產權單位聯系，采取必要的保護措施。第二十條（掘路施工特殊情況處置）

在掘路工程施工中，工程建設單位發現交底的技術資料未標明的地下管線或者標明的地下管線管位與實際情況發生差異的，應當停止挖掘，并立即通知相關管線的產權單位以及相關管理部門，共同商定具體處理方案。

在掘路工程施工中，發生地下管線損壞事故時，工程建設單位應當采取相應措施，保護現場，立即通知相關管線產權單位進行搶修；并及時向區、縣市政工程行政管理部門、市道監辦、市市管處和其他相關管理部門報告。第二十一條（掘路施工現場要求）

工程建設單位在掘路工程施工期間，應當符合掘路施工標準化作業要求，嚴格執行本市建設工程文明施工管理的各項規定。第二十二條（掘路修復要求和責任）

掘路修復實行工程建設單位負責制。工程建設單位應當按照掘路工程修復方案修復城市道路，中心城區的掘路修復應當采取快速修復技術。掘路修復工程應當按照規定實行質量、安全社會監理制度。工程建設單位應當通知市市管處或者區、縣市政工程管理部門參加管線施工完成后的隱蔽工程驗收和路面修復后的竣工驗收。隱蔽工程經驗收合格后，方能修復路面。掘路工程路面修復后，經竣工驗收合格后方可交付使用。工程建設單位可以委托城市道路養護維修企業進行掘路工程修復。實施掘路工程修復的單位應當具備城市道路養護維修條件或者城市道路施工資質。實施掘路工程修復的單位按照《上海市城市道路掘路修復工程結算標準》向工程建設單位收取掘路修復費。

第二十三條（掘路修復的質量保修）

掘路修復工程質量保修期為一年，自掘路修復工程驗收合格之日起計算。工程建設單位應當按照本市《城市道路掘路修復技術標準》負責掘路修復工程的保修。

第二十四條（舊路用材料的利用）

工程建設單位在申請掘路許可時，應當同時辦理舊路用材料利用申報手續。在掘路工程施工時，應當負責收集符合要求的舊路用材料并送往路用材料工廠進行再生利用。

第二十五條（管線測量資料的提供）

工程建設單位應當在工程竣工后二十日內將項目施工中管線跟蹤測量成果、項目竣工圖圖紙及電子圖向市市管處、市道監辦和各區、縣市政工程行政管理部門提供。

第二十六條（日常巡視、督查）

市道監辦、市市管處或者區、縣市政工程行政管理部門應當加強建設工程掘路施工的日常巡視和督查，對月度項目計劃、《掘路執照》的執行和質量、安全、文明施工等進行檢查。

市市管處或者區、縣市政工程行政管理部門發現掘路修復工程的質量問題應當及時通知工程建設單位，工程建設單位應當及時整改。市道監辦、市市管處或者區、縣市政工程行政管理部門對拒不按照要求進行整改的工程建設、施工、監理單位，可以予以通報并記錄誠信檔案。

區、縣市政工程行政管理部門應當將掘路行政許可信息納入城市網格化管理系統，對擅自掘路的行為，應當及時通知城市管理行政執法部門處理。第二十七條（參照執行）

本市中心城區范圍內公路的掘路施工面積總量控制、建設工程綜合掘路計劃管理參照本規定執行。第二十八條（施行日期）

本規定自2011年7月1日起施行，有效期自2011年7月1日至2016年6月30日止。原《上海市城市道路掘路管理暫行規定》[滬市政法（2003）592號]、原《關于加強占用城市道路施工管理的通知》[滬建研聯（2005）806號]自本規定施行之日同時廢止。

第三篇：21.《上海市占用城市道路人行道設置設施管理規定》

《上海市占用城市道路人行道設置設施管理規定》 解讀

《上海市占用城市道路人行道設置設施管理規定》（以下簡稱《規定》）是上海市城鄉建設和交通委員會依據《城市道路管理條例》和《上海市城市道路管理條例》制訂，并于2010年2月24日頒布的規范性文件，自2010年4月1日起施行。《規定》制定目的是為了加強本市城市道路人行道設置設施的管理，充分發揮人行道的通行功能，為行人提供安全暢通的通行條件。

一、制定背景

近幾年來，利用人行道設置各類設施的現象越來越多，除了交通標桿、郵筒、廢物箱等原有設施有所增加外，其他如書報亭、非機動車停放亭、牛奶亭、閱報欄、各類指示牌等大量增加。盡管這些設施的設置給市民帶來了一定便利，但不同的設施在人行道上設置得雜亂無章，有的地段已經趨于過度和無序，使人行道通行能力降低，甚至通行受阻，影響城市道路基本功能的發揮，是交通不暢的原因之一。

為了更好地執行地方性法規《上海市城市道路管理條例》提出必須加強人行道管理的要求，市建設交通委作為本市城市道路的行政主管部門，就本市人行道管理的實際狀況進行了大量實地調研，并聽取了相關管理部門、設施設置單位的意見，經反復研究，制定頒布了《規定》。

二、有關條款解讀

1、關于管理方式

《規定》對占用人行道設置的設施進行分類管理，既能提高管理效率，確保與道路功能的及時配套，同時又能有效控制設施的布局，最大限度的保證通行空間。

第一類設施，即交通標桿、路燈桿、電桿、消火栓、郵筒、廢物箱、公共交通站牌、道路停車場計費表。這類設施應當在道路新建、改建、擴建時同步規劃、設置，避免道路建成后再占路、掘路。如需在已建成的道路上設置設施，設施設置單位應當征求市政工程管理部門意見，共同確定設置位置。

第二類設施，即公共交通站亭、出租車揚招牌、電話亭、書報亭、非機動車停放亭、閱報欄、流動廁所如需設置，設置單位應當提出申請，并經過市政工程管理部門審查符合許可條件的，方可許可設置。（見《規定》第二條、第五條）

2、關于設置設施的技術要求

《城市道路人行道設施設置技術要求》是本市關于在人行道上設置設施的地方性標準，是與行政管理制度相配套的技術標準。該標準對第一類設施、第二類設施在人行道上如何設置作出了具體規定，以保證設施設置布局合理、規范有序，確保行人通行和安全。設置兩類設施必須符合該標準。（見《規定》第六條）

3、關于第二類設施的許可條件

設置第二類設施應當經過行政許可，且應當符合第十條所列的許可條件。除了對材料等形式要件符合要求外，實質性的規定是符合本區域設施設置的規劃方案，設施不得設置于路口人行道，所設位置的人行道寬度必須大于三米，設置后留下的人行道通行寬度不得小于一點八米，設施管理方案或承諾書的內容要符合相關管理要求。所有的許可條件同時滿足，且符合第六條規定的技術標準，才能允許設置第二類設施。（見《規定》第十條）

4、關于第二類設施的許可有效期

《規定》中對第二類設施許可設定了兩年的期限。因為用許可方式管理的第二類設施原則上均要求其在城市道路外設置，但考慮到目前的客觀現狀，尚不具備全部退出道路紅線的條件，所以給予在道路上設置。但是人行道是一種公共資源，其基本功能是確保行人通行順暢、安全。為了控制和調節這種占路行為，設定兩年的期限有利于管理部門根據管理要求作出控制和調整，便于管理。對于設置單位而言，只要道路條件允許，不違反設置初衷，兩年期滿后只需辦理一個延期手續即可，不必再重新走審批流程，手續簡便。（見《規定》第十二條）

5、關于設施設置后的日常管理

在人行道上設置的設施都有各自的管理部門，他們應當承擔起維護設施義務，因此《規定》明確“設置單位應當全面實行設施管理方案，及時維護相關設施，保持設施的安全、完好、整潔達標。”為保證行人通行的安全，《規定》要求“設置單位應當定期對其在人行道上設置的設施進行安全檢查，發現設施損壞影響行人安全通行的，應當及時修復；遇汛期或者臺風等災害性天氣時，應當采取相應的安全防范措施。”針對有部分設施的經營人員擅自擴大經營范圍、超范圍占用人行道的情況，《規定》要求“設置單位安排人員具體經營設施的，應當規范其經營行為，制止擅自改變經營內容或者擴大占路面積的行為。”（見《規定》第十七條）

6、關于管理部門監管

市政工程管理部門作為城市道路的主管部門，對設置的設施維護情況有監督和督促的責任，因此《規定》明確“市市管處或者區縣市政工程管理部門在管理中發現占用人行道設置的設施有不安全因素或者有違反行政許可、技術要求的，應當通知設置單位及時整改。”同時，市政工程管理部門也有保障行人和車輛通行安全的責任，發現在人行道上設置的設施發生險情危及行人和車輛通行安全時，除及時通知設置單位處置外，應當先行采取如警示牌、圍欄、燈光等能夠引起行人、車輛注意的警示性措施；必要時也可以采取消除險情的相關措施。消除險情的措施應當與險情相對應，在不拆除設施不足以消除險情的情況下，市政工程管理部門也可以拆除設施。（見《規定》第十八條）

上海市占用城市道路人行道設置設施管理規定

第一條（目的與依據）

為規范本市占用城市道路人行道設置設施的行為，為行人提供安全順暢的通行條件，根據《城市道路管理條例》、《上海市城市道路管理條例》和其他有關法律、法規，結合本市實際，制定本規定。

第二條（設置設施的分類）

本規定所稱占用城市道路人行道（以下簡稱人行道）設置的設施是指以下兩類：

（一）第一類設施是指交通標桿、路燈桿、電桿、消火栓、郵筒、廢物箱、公共交通站牌、道路停車場計費表；

（二）第二類設施是指公共交通站亭、出租車揚招牌、電話亭、書報亭、非機動車停放亭（點）、閱報欄、流動廁所。

第三條（適用范圍）

本規定適用于本市行政區域內占用人行道設置設施的行為及相關管理活動。

第四條（管理部門）

上海市城鄉建設和交通委員會（以下簡稱市建設交通委）是本市占用人行道設置設施的行政主管部門。上海市市政工程管理處（以下簡稱市市管處）負責具體實施本規定。

區、縣人民政府市政工程行政管理部門（以下簡稱區、縣市政工程管理部門）負責其職責范圍內占用人行道設置設施的行政管理工作，業務上受市建設交通委指導；區、縣市政工程管理機構負責占用人行道設置設施管理的具體工作。

第五條（管理方式）

禁止擅自占用人行道設置設施。

占用人行道設置第一類設施的，其設置位置應當由設置單位和市市管處或者區、縣市政工程管理部門共同確定。

占用人行道設置第二類設施的，設置單位應當獲得市市管處或者區、縣市政工程管理部門許可，并實行總量控制。

第一類設施的設置優先于其他各類設施的設置。

第六條（技術要求）

占用人行道設置第二條所述的設施，均必須符合本市地方標準《城市道路人行道設施設置技術要求》的規定，確保行人通行和安全。

第七條（第一類設施的設置程序）

第一類設施設置單位應當在設施設置前制定設置方案，并書面征求市市管處或者區、縣市政工程管理部門對設置方案的意見，設置方案中應當包括以下內容:

（一）設置設施的設計圖以及設計使用年限；

（二）設置設施在人行道上的具體位置圖，以及相鄰三十米范圍內與其他已設設施的相關位置圖；

（三）設置設施的施工工期安排。

市市管處或者區、縣市政工程管理部門在接到第一類設施設置單位的征求意見書及設置方案后，應當于五個工作日內組織設置單位進行現場踏勘，共同確定設置位置后簽署《人行道設施設置位置確認書》。

第八條（第一類設施的變更）

設置第一類設施不得變更其使用功能，不得擅自利用第一類設施作為載體發布廣告。

已經設置的第一類設施需要變更設置位置，或者擴大占用人行道面積的，設置單位應當按照本規定第七條重新辦理相關手續。

第九條（設置第二類設施的申請）

占用人行道設置第二類設施的，設置單位應當向市市管處或者區、縣市政工程管理部門提出申請，并提供以下材料：

（一）設置單位營業執照或者法人代碼證的復印件并出示原件；

（二）填妥的《上海市占用城市道路人行道設置設施申請表》；

（三）設置單位上級主管部門的設置設施規劃方案；

（四）設置設施的設計圖；

（五）設施設置在人行道上的具體位置圖和設施編碼，以及相鄰三十米范圍內與其他已設設施的相關位置圖；

（六）設置設施的管理方案及相關承諾；

（七）設置設施的施工工期安排。

如設置的第二類設施處于兩區交界相鄰500米范圍內，設置單位應當在提出許可申請前將設置設施的規劃方案提交市市管處進行協調與平衡。

第十條（第二類設施的許可條件）

確需占用人行道設置第二類設施的，應當符合以下許可條件：

（一）申請提交的材料真實、齊全、規范；

（二）設施設置在除路口人行道以外的寬度大于三米人行道的公共設施帶內，且設置后的人行道通行寬度不小于一點八米；

（三）符合本區域設施設置的規劃方案；

（四）設施管理方案或承諾書的內容符合相關管理要求。

第十一條（第二類設施的許可）

市市管處或者區、縣市政工程管理部門受理設置第二類設施申請后，應當核實相關材料，進行現場踏勘，對第二類設施設置的總量進行平衡，并應當自受理申請之日起二十個工作日內書面 4 作出同意或者不同意的決定。市市管處或者區、縣市政工程管理部門同意設置設施的，發給行政許可決定書；不同意的，應當書面說明理由。

占用人行道設置第二類設施的設置單位應當按照經批準的施工時間完成設施的設置。

第十二條（第二類設施的許可有效期）

第二類設施設置的行政許可有效期為自行政許可同意文件頒發之日起二年。如需要延續有效期的，設置單位應當在有效期屆滿前三十個工作日前向原行政許可部門提交延期申請，并辦理相關手續。

第十三條（第二類設施的設置變更）

占用人行道設置第二類設施應當按照經批準的設置位置圖和設計圖實施，不得擅自變更第二類設施的位置、外形、功能、占地面積等，不得擅自利用第二類設施作為載體發布廣告。

占用人行道設置第二類設施后需要變更的，應當向市市管處或者區、縣市政工程管理部門重新提出申請。

第十四條（設置設施需要掘路的處理）

占用人行道設置設施時需要挖掘人行道的，設置單位還應當另行辦理掘路申請手續，并在設置后立即修復人行道。

設置單位應當委托符合條件的養護維修企業承擔城市道路的修復作業。

第十五條（道路新建時的同步設置）

城市道路新建時，市市管處或者區、縣市政工程管理部門應當在收到項目立項批準文件后五個工作日內，書面告知需要設置第一類設施的設置單位同步規劃、同步設計相關設施。設置單位應當在接到告知書后三十日內向市市管處或者區、縣市政工程管理部門提供設置設施的位置需求圖及設計圖。市市管處或者區、縣市政工程管理部門會同建設單位，在進行城市道路施工圖設計時共同確定第一類設施設置的位置。

設置單位應當按照城市道路建設的工程進度要求同步施工設置相關設施，建設單位應當予以協調。

需要設置第二類設施的設置單位，經市市管處或者區、縣市政工程管理部門許可后，也可以在城市道路新建時同步設置。

第十六條（道路改擴建及大修時的設施設置）

城市道路改建、擴建或者大修時，市市管處或者區、縣市政工程管理部門應當提前三十日書面通知設置單位；設置單位在接到書面通知后，應當按照通知要求配合拆除或者遷移其在人行道上設置的設施。在改建、擴建或者大修后的人行道上仍然需要設置設施的，設置單位應當按照設施設置技術要求向市市管處或者區、縣市政工程管理部門提供設置設施的位置需求圖及設計圖。對第一類設施和符合許可條件的第二類設施，市市管處或者區、縣市政工程管理部門在道路改建、擴建和大修時通知并協調設置單位同步施工設置。

第十七條（設施設置后的日常管理）

設置單位應當全面實行設施管理方案，及時維護相關設施，保持設施的安全、完好、整潔達標。設置單位安排人員具體經營設施的，應當規范其經營行為，制止擅自改變經營內容或者擴大占路面積的行為。

設置單位應當定期對其在人行道上設置的設施進行安全檢查，發現設施損壞影響行人安全通行的，應當及時修復；遇汛期或者臺風等災害性天氣時，應當采取相應的安全防范措施。

占用人行道設置的設施超過其設計使用年限的，設置單位應當及時予以更新。

城市道路進行日常養護、維修和檢測時，設置單位應當予以配合。

第十八條（管理部門監管）

占用人行道設置的設施的日常監管應當納入城市網格化管理。

市市管處或者區、縣市政工程管理部門在管理中發現占用人行道設置的設施有不安全因素或者有違反行政許可、技術要求的，應當通知設置單位及時整改；發現設施發生險情危及行人和車輛通行安全時，除及時通知設置單位處置外，應當先行采取警示性措施，必要時也可以采取消除險情的相關措施；發現設施已經停止使用的，應當通知設置單位拆除。

擅自改變已經設置的第二類設施原有功能的，由市市管處或者區、縣市政工程管理部門責令限期改正，逾期不改正的，由相關管理部門依法實施行政處罰。

第十九條（設施的拆除）

設置單位自行廢除或者因各種原因需要拆除設置的設施的，應當事先書面告知市市管處或者區、縣市政工程管理部門。市市管處或者區、縣市政工程管理部門接到書面告知后，應當與設置單位約定拆除設施的時間，并在設施拆除時到現場監督。設施廢除后，設置單位應當及時恢復人行道原狀，經市市管處或者區、縣市政工程管理部門確認后雙方簽署《人行道設施拆除確認書》。

第二十條（名詞解釋）

本規定所稱的路口人行道是指圓角范圍內人行道及距圓角弧線切點外十五米范圍內的人行道。

公共設施帶是指寬度大于三米的人行道上距側石外邊線一點五米范圍內專用于設置設施的特定區域。

第二十一條（法律責任）

任何單位或者個人違反本規定的，按照《城市道路管理條例》、《上海市城市道路管理條例》的規定承擔相應的法律責任。

第二十二條（施行日期）

本規定自二○一○年四月一日起施行。

第四篇：城市道路管理規定

城市道路管理規定

第一章　總則

第一條　為加強城市道路管理，保障城市道路完好，充分發揮城市道路功能，促進城市經濟和社會發展，根據____《城市道路管理條例》，結合我市實際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本市城市規劃區內的城市道路規劃、建設、養護、維修和路政管理。

第三條　本條例所稱城市道路包括：車行道、人行道、廣場、橋梁、隧道、利用道路設置的停車場和城市道路附屬設施。

第四條　城市道路管理實行統一規劃、配套建設、協調發展和建設、養護、管理并重的原則。

第五條　市市政公用建設管理部門(以下簡稱市政部門)主管城市道路管理工作，負責本條例的組織實施。

市道橋管理機構根據市政部門的授權，負責城市道路的監督管理工作。

市建設、規劃、公安交通等有關管理部門應當按照各自的職責，配合市政部門做好城市道路管理工作。

第六條　市人民政府應當實行有利于城市道路發展的政策，鼓勵、支持城市道路科學技術研究，推廣、使用先進技術和裝備。

第七條　任何單位和個人都有依法使用城市道路的權利和保護城市道路的義務。

第二章　規劃和建設

第八條　市人民政府應當組織市建設、市政、規劃、公安交通等部門，依據城市總體規劃編制城市道路發展規劃。

市政部門應當根據城市道路發展規劃，編制城市道路建設計劃，經市建設、計劃、財政部門綜合平衡，報市人民政府批準后實施。

第九條　城市道路的建設應當符合城市道路技術規范和環境保護要求。

建設跨越江河的橋梁或者隧道，應當符合國家規定的防洪、通航標準和其它有關技術規范。

第十條　政府投資建設城市道路的，應當通過招投標的方式確定施工單位，由市政部門組織建設。

單位或者個人投資建設道路的，應當符合城市道路發展規劃，并經市政部門批準。

住宅小區和開發區內的道路建設，應當分別納入住宅小區、開發區的開發建設計劃，配套建設。

第十一條　城市道路應當預留各種管線的位置。依附于城市道路的各種管線、桿線等設施的建設計劃，應當與城市道路發展規劃和建設計劃相協調，堅持先地下、后地上的施工原則，與城市道路同步建設。

第十二條　新建的城市道路與鐵路干線相交的，應當根據需要在城市規劃中預留立體交通設施的建設位置。

城市道路與鐵路相交的道口建設，應當符合國家有關技術規范，并根據經濟和社會發展需要逐步建設立體交通設施。

第十三條　市人民政府應當有計劃地按照城市道路技術規范，改建、拓寬城市道路和城市道路與公路的結合部。改建、拓寬城市道路與公路結合部的，公路行政主管部門應當按照國家有關規定，在資金上給予補助。

第十四條　承擔城市道路的設計和施工單位，應當具有相應的資質等級。

第十五條　建設單位不準委托不具有相應資質等級的設計和施工單位進行城市道路的設計、施工。

第十六條　城市道路的設計和施工，必須符合國家和省規定的技術規范。

市政工程質量監督部門應當依據有關的法律、法規，對城市道路施工質量進行監督檢查。

第十七條　城市道路工程竣工，應當經市政工程質量監督部門對工程質量核驗合格后，由市建設部門組織驗收。經驗收合格并辦理建管交接手續，方可交付使用。

第十八條　城市道路實行工程質量保修制度，保修期為一年，自交付使用之日起計算。保修期內出現工程質量問題，由責任單位負責保修。

第十九條　城市道路建設資金采取政府投資、集資、國內外貸款、國有土地有償使用收入、發行債券等多種渠道籌措。

第二十條　市人民政府應當鼓勵國內外企業及個人或者其他組織投資建設城市道路。

使用國內外貸款或者集資建設的大型橋梁、隧道，經批準可以在一定期限內向過往車輛收取通行費。收取的費用，用于償還貸款或者集資款，不準挪作他用。

第三章　養護和維修

第二十一條　市政部門應當根據道路類別、技術等級、數量和養護、維修定額，核定養護、維修經費，經市建設、計劃、財政部門綜合平衡后，報市人民政府批準。

第二十二條　城市道路養護、維修責任，按照下列規定劃分：

(一)市政道路，由市政部門委托的城市道路養護、維修單位養護、維修;

(二)單位投資建設和管理的道路，由投資建設單位或者其委托的單位養護、維修;

(三)住宅小區、開發區內的道路，由建設單位或者其委托的單位養護、維修;

(四)道路與鐵路平交道口鋼軌外沿兩米以內的鋪裝部分，由鐵路部門養護、維修。

第二十三條　城市道路養護、維修責任單位，應當按照養護、維修技術規范和養護、維修周期進行養護、維修;城市道路損壞影響交通和行車安全時，道路養護、維修責任單位應當及時組織維修，保障道路完好。

市政部門應當對城市道路養護、維修進行監督檢查。

第二十四條　設在城市道路上的各類管線的檢查井、雨水井，應當符合城市道路養護規范。

管線養護、維修責任單位應當建立巡查制度，發現設施缺損時，應當立即采取防護措施，并在自知道缺損時起___個小時內進行補缺或者修復。

第二十五條　城市道路的養護、維修工程應當在規定的期限內修復竣工，并在作業現場設置明顯的標志和安全防護設施，保障行人和車輛行駛安全。

第二十六條　城市道路養護、維修管理專用車輛，應當設置統一標志。執行任務時，在保證交通安全暢通的情況下，不受行駛路線、行駛方向和時間的限制。

第四章　路政管理

第二十七條　市政部門執行路政管理的人員執行公務時，應當按照有關規定佩戴標志，持證上崗。

第二十八條　任何單位和個人不準擅自占用城市道路。

確需臨時占用城市道路的，應當經市政和公安交通管理部門批準，領取《臨時占用道路許可證》后，方可占用。

第二十九條　經批準臨時占用城市道路的，應當按照批準的位置、面積和期限占用，不準損壞城市道路。占用期滿后，應當及時清理占用現場，恢復城市道路的原狀。損壞城市道路的，應當予以修復或者賠償。

第三十條　有下列情形之一的，不予批準臨時占用城市道路：

(一)占用主干道和距主干道道路紅線___米以內設置除公益設施以外經營性設施的;

(二)占壓城市地下管線的;

(三)占用次干道以下道路設置經營性設施超過___平方米的;

(四)臨時占道設施高度與周圍建筑物門窗間距少于1：1.5比例的;

(五)占道設施距人行道側石間距少于___米的;

(六)改變采光井用途的;

(七)凸出道路紅線搭建踏步或者樓梯的;

(八)建設永久性圍擋設施的;

(九)搭建門斗、陽臺的;

(十)占用醫院、學校、大型商場、賓館和國家機關門前兩側各___米以內路段的;

(十一)損壞綠地、樹木或者市政公用設施的;

(十二)與周圍景觀不協調的;

(十三)市人民政府規定其他不允許占用的。

第三十一條　臨時占用城市道路期限最長為___年。臨時占用期滿因特殊情況需要繼續占用的，應當在期滿前___個月內按照本條例規定重新辦理審批手續，并加倍征收城市道路占用費。

第三十二條　經批準設置的臨時占道設施，應當按照批準的結構設置，不準出租、轉讓、改變用途。

第三十三條　根據城市建設和管理的需要，原審批部門可以對經批準臨時占用城市道路的單位或者個人，作出縮小占道面積、減少占用時間、改變占道位置和停止占用的決定。

第三十四條　市人民政府應當嚴格控制占用城市道路作為集貿市場。

確需占用城市道路作為集貿市場的，應當經市人民政府批準。未經批準占用城市道路作為集貿市場的，市政和公安交通管理部門應當責令限期清退，恢復城市道路功能。

本條例實施前，經市人民政府批準占用城市道路作為集貿市場的，應當按照本條例規定補辦審批手續。

現有已批準的早晚臨時市場，場內不準建任何構筑物。

現有已批準占用城市道路作為集貿市場的，應當有計劃地退出。

第三十五條　未取得《臨時占用道路許可證》，在城市道路上從事經營活動的單位或者個人，工商管理部門不予核發營業執照。

第三十六條　建筑施工不準占用城市道路作業，確需臨時占用的，建設單位應當在開工前按照本條例規定辦理審批手續，并按規定標準圍擋。

工程竣工后，施工單位應當及時拆除臨時占道設施，清除現場物料，修復因施工被損壞的城市道路或者其它市政公用設施，并鋪裝新建建筑物臨街的裸露地面。

第三十七條　市政部門應當根據城市道路技術規范的要求，在城市道路上設置限制行駛車輛的標志。公交和公安交通管理部門調整行車路線，應當征求市政部門的意見。

履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車，在城市道路上行駛時，應當采取安全防護措施，經市政部門同意，按照公安交通管理部門指定的時間、路線行駛。

軍用車輛在執行任務時，需要在城市道路上行駛，可不受前款限制，但應當按照有關規定采取防護措施。

第三十八條　在有條件停放車輛的城市道路上設置停車場，應當經市政部門和公安交通管理部門批準，并設立停車場標志，按照規定標準收費;未經批準，任何單位和個人不準在城市道路上設置停車場。

第三十九條　城市道路范圍內禁止有下列行為：

(一)拌和泥漿、打砸硬物、向道路上排放污水或者其它污染腐蝕物;

(二)從事各類生產、維修、沖洗車輛及加工活動;

(三)機動車在橋梁或者非指定的道路上試剎車;

(四)機動車在未標明允許停放的道路上停放或者在人行道上行駛;

(五)在橋梁上架設___千伏以上的高壓電力線;

(六)擅自在橋梁或者線桿上設置廣告牌或者其他掛浮物;

(七)移動、損壞道路附屬設施;

(八)其他損害和侵占道路的行為。

第四十條　任何單位和個人不準擅自挖掘城市道路。

因工程建設需要挖掘城市道路的，應當持市規劃管理部門批準的文件和有關設計文件到市政和公安交通管理部門辦理審批手續，領取《挖掘道路許可證》后，按照批準的范圍、面積、時限挖掘道路。

因工程建設需要挖掘城市道路長度在___延長米以上的，挖道單位應當在當年___月___日前向市政部門申報挖道計劃。

挖掘城市道路期間需要占用道路堆放土方和物料的，應當在辦理挖道審批手續的同時，辦理占用道路手續。

第四十一條　新建、改建、擴建的城市道路交付使用后___年內、大修的城市道路竣工后___年內不準挖掘。確需挖掘的，應當經市人民政府批準，加收___倍挖道修復費。

當年___月___日至次年___月___日為城市道路禁挖期。因特殊情況確需在禁挖期內挖掘道路施工的，按兩次修復收取挖道修復費。

第四十二條　埋設在城市道路下的管線發生故障需要緊急搶修的，可以先行破路搶修，同時通知市政和公安交通管理部門，并在___小時內持地下設施主管部門的證明，按照規定補辦批準手續。屬于本條例第四十一條第一款規定的，只收取一次挖道修復費。

第四十三條　挖掘道路應當先割后挖。挖掘道路的溝槽，應當素土回填、機械分層夯實。不具備素土回填條件的，必須采取水撼沙回填。溝槽回填質量必須達到國家規定的標準。

回填時，市政工程質量監督部門負責現場質量監督、檢測。

第四十四條　挖掘城市道路進行地下管線施工，橫穿路幅寬度在___米以上的道路時，應當采用免挖路面方法施工;因地下障礙物難以避讓，必須開挖路面的，應當夜間分半突擊挖掘施工，并保證當夜回填。

第四十五條　長距離挖掘道路的工程，應當分段開挖，分段回填，分段修復路面。除經批準的特殊情況外，一次開挖的長度不準超過___米。

第四十六條　挖道溝槽回填和路面修復，由道路養護、維修責任單位負責實施。

第四十七條　地下管線完工后，主、次干道橫向挖掘的，應當在當日回填修復;主、次干道縱向挖掘和支、巷路橫向挖掘的，應當在___日內回填修復;支、巷路縱向挖掘的，應當在___日內回填修復。

第四十八條　挖掘城市道路施工現場，應當設置擋護設施、安全警示燈和統一監制的公告牌。

挖道施工材料應當按批準的位置單側堆放，棄土及時外運，日產日清，保證通道暢通。

第四十九條　經批準埋設桿、柱等占道構筑物的，占用道路面積按點數計算，每點折合___平方米;設置路牌式廣告等占道構筑物的，占用道路面積按長度折算，每___米折合___平方米。

第五十條　經批準占用、挖掘城市市政道路的，除設置的公益設施免交城市道路占用費外，應當按照規定的標準，向市政部門繳納城市道路占用費或者城市道路挖掘修復費。

經批準占用城市市政道路的，應當按照城市道路占用費的___%繳納占道押金。占用道路期滿，未造成道路損壞的，返還占道押金。造成道路損壞的，用占道押金修復，剩余部分返還占道單位或者個人，不足部分的費用由占道單位或者個人支付。

城市道路占用費和城市道路挖掘修復費，專款專用，不準減免。

第五十一條　市政部門應當實行城市道路巡視檢查制度，明確路政管理人員職責和任務，定期進行監督檢查。

路政管理人員應當認真履行崗位職責，秉公執法，加強對城市道路的巡視檢查，依法處理發現的問題，確保道路設施完好。

第五章　法律責任

第五十二條　違反本條例規定有下列行為之一的，由市政部門按照下列規定處罰：

(一)未按照資質等級承擔城市道路設計、施工任務的，責令停止設計、施工，并處以______元以上___元以下的罰款;

(二)未按照城市道路設計、施工技術規范設計、施工的，責令停止設計、施工，并處以___元以上___元以下的罰款;

(三)委托不具有相應資質等級的設計和施工單位進行城市道路設計、施工的，處以______元以上___元以下的罰款;

(四)城市道路工程未經核驗、驗收或者經核驗、驗收不合格投入使用的，責令停止使用，限期改正，并處以工程造價___%以上___%以下的罰款;

(五)城市道路上各類管線的檢查井、雨水井缺損未按規定時間更換或者修復的，處以管線養護、維修責任單位___元以上___元以下的罰款。

第五十三條　城市道路養護、維修責任單位未按本條例規定對城市道路進行養護、維修或者拒絕接受市政部門監督、檢查的，由市政部門責令限期改正，給予警告;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或者上級機關給予行政處分。

第五十四條　違反本條例規定有下列行為之一的，由市道橋管理機構按照下列規定處罰：

(一)未經批準占用城市道路設置設施的，予以現場查封，責令限期自行拆除，逾期不拆除的，強制拆除，并處以___元以上___元以下的罰款;

(二)未經批準占用城市道路設置停車場或者堆放物料、設置攤點的，責令限期清除，逾期不清除的，強制清除或者扣押占道物品，并處以___元以上___元以下的罰款;

(三)未按批準的位置、面積、時限占用城市道路的，責令限期改正，并處以___元以上___元以下的罰款;

(四)未按批準的結構、用途占用城市道路或者出租、轉讓占道設施的，責令限期改正，并處以___元以上___元以下的罰款;

(五)占用城市道路期滿或者建筑工程竣工后，未按照規定清理現場、修復因施工損壞的道路和其它市政公用設施、鋪裝新建建筑物臨街裸露地面的，責令限期改正，并處以每平方米___元以上___元以下的罰款;

(六)在城市道路上沖洗車輛、拌和泥漿、打砸硬物、排放污水及其他污染腐蝕物的，責令限期改正，并處以___元以上___元以下的罰款;

(七)在城市道路上擅自從事生產、經營活動或者在橋梁上架設___千伏以上高壓電力線的，責令限期改正，并處以___元以上___元以下的罰款;

(八)履帶車、鐵輪車，超重、超高、超長車未按照規定在道路上行駛或者機動車在橋梁、非指定道路上試剎車，在未標明允許停放的城市道路上停放或者在人行道上行駛的，可強行清除，并處以___元的罰款;

(九)擅自在橋梁上設置廣告牌及其他掛浮物的，責令限期改正，并處以每處___元以上___元以下的罰款;

(十)移動、損壞道路附屬設施的，責令限期改正，并處以___元以上___元以下的罰款;

(十一)未經批準挖掘城市道路的，責令限期補辦手續，并處以挖道面積每平方米挖道修復費___倍以上___倍以下的罰款;逾期不補辦手續的，強制回填道路;

(十二)未按批準的范圍、面積、時限挖掘城市道路的，責令限期改正，并處以___元以上___元以下的罰款;

(十三)緊急搶修埋設在城市道路下的管線未按照規定補辦批準手續的，責令補辦手續，并處以___元以上___元以下的罰款;

(十四)建筑施工未按規定圍擋，挖掘城市道路現場未設擋護設施、安全警示燈和公告牌，挖道施工材料未按批準位置單側堆放，棄土清運未日產日清，影響通道暢通的，責令限期改正，并處以___元以上___元以下的罰款。

第五十五條　對違反本條例規定的行為，除給予行政處罰外，發生強制拆除、清除、回填費用，由違法責任人承擔;造成損失或者后果的，由違法責任人承擔賠償責任。

第五十六條　對未按本條例規定繳納城市道路占用費、挖道修復費、占道押金的，責令限期補繳，逾期未補繳的，按日加收___%的滯納金。

第五十七條　違反本條例規定構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任;尚不構成犯罪應當給予治安管理處罰的，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰。

第五十八條　市政部門管理人員玩忽職守、濫用職權、越權審批、徇私舞弊構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚未構成犯罪的，由所在單位或者上級機關給予行政處分。

第五十九條　當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或者提起行政訴訟;逾期不申請復議或者不起訴又不執行行政處罰決定的，執罰部門可向人民法院申請強制執行。

第六十條　罰沒票據和罰沒款物的處理，按照國家和省的有關規定執行。

第六章　附則

第六十一條　縣(市)鎮的道路管理，可參照本條例執行。

第六十二條　本條例具體應用中的問題，由市人民政府負責解釋。

第六十三條　本條例自___年___月___日起施行。市人民政府___年___月___日發布的《哈爾濱市城市道路橋梁管理辦法》同時廢止。

第五篇：上海市城市道路架空線管理辦法(2008年修正)

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上海市城市道路架空線管理辦法(2008年修正)

上海市城市道路架空線管理辦法（2008年修正）

2008年08月19日 15時47分

主題分類: 建設建筑 交通運輸

“城市道路”

“架空線”

上海市城市道路架空線管理辦法

（2001年9月13日上海市人民政府令第106號發布根據2004年7月1日《上海市人民政府關于修改〈上海市化學危險物品生產安全監

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督管理辦法〉等32件市政府規章和規范性文件的決定》第一次修正根據2008年8月1日《上海市人民政府關于修改〈上海市城市道路架空線管理辦法〉的決定》第二次修正）

第一條（目的和依據）

為了加強對本市城市道路架空線的管理，充分利用城市道路地下空間資源，改善城市市容環境，根據有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱的架空線，是指架設在城市道路上空的線纜，包括高（低）壓輸配電線路、信息傳輸線路、電車供電饋線等。

第三條（管理原則）

本市城市道路架空線的建設和管理，實行統一管理、分級負責、合理規劃、嚴格控制、逐步入地的原則。

第四條（管理部門）

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上海市市政工程行政管理部門（以下簡稱市市政管理部門）是本市城市道路架空線的行政主管部門；上海市道路管線監察管理機構（以下簡稱市管線監察機構）負責具體管理工作。

區（縣）建設行政管理部門負責本區（縣）范圍內城市道路架空線的管理。

本市建設、規劃、電力、信息、通信、交通、市容環衛、房地、綠化、公安等有關部門應當按照各自職責，協同實施本辦法。

第五條（新建架空線的規劃控制）

本市中心城、新城、中心鎮范圍內的城市道路，不得新設置架空線及其桿架或者在已有的桿架上增設架空線。

前款規定范圍以外的城市道路需要新設置架空線及其桿架的，建設單位應當向規劃行政管理部門提出申請，經審核同意后，方可進行建設。

第六條（臨時架空線的管理）

本市中心城、新城、中心鎮范圍內因工程建設或者舉辦其他活動

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等原因，需要架設臨時架空線的，應當事先將臨時架空線架設方案按照城市道路市、區兩級管理分工，向市市政管理部門或者區（縣）建設行政管理部門備案。

工程建設或者其他活動結束后15日內，申報人應當拆除架設的臨時架空線。

第七條（入地規劃與計劃）

本市中心城、新城、中心鎮城市道路的已建架空線，應當逐步埋設入地。

市市政管理部門應當會同規劃、電力、信息、通信、交通等管理部門，制訂本市架空線入地規劃；區（縣）建設行政管理部門應當根據架空線入地規劃，會同同級規劃管理部門編制本區（縣）范圍內的城市道路架空線入地建設計劃，并聽取相關架空線權屬單位的意見。

架空線權屬單位應當按照架空線入地建設計劃，落實經費、組織實施。

第八條（同步入地建設）

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本市中心城、新城、中心鎮的城市道路實施擴建、改建、大修工程的，沿途架空線應當同步埋設入地。

市市政管理部門或者區（縣）建設行政管理部門應當在前款規定的城市道路擴建、改建、大修工程建設計劃確定后５個工作日內，通知城市道路工程建設單位和相關架空線權屬單位。城市道路工程建設單位應當會同架空線權屬單位及時制定架空線同步入地施工方案，并由架空線權屬單位具體實施。制定同步入地施工方案發生爭議時，由市市政管理部門或者區（縣）建設行政管理部門會同相關行業管理部門進行協調。

因地下管位等原因無法埋設入地的架空線，經市市政管理部門審核同意，可暫時予以保留。

第九條（預埋管道和共同溝的利用）

已有預埋管道或者共同溝的城市道路，沿途新建線纜應當埋入預埋管道或者共同溝。

第十條（架空線及桿架的管理）

架空線、架空線桿架權屬單位應當加強對其所屬架空線和架空線

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桿架的巡視和檢查，負責架空線和架空線桿架的維修和養護，確保架空線和架空線桿架的安全、整潔和完好。

本市中心城、新城、中心鎮范圍內的城市道路架空線需要維修更新的，架空線權屬單位應當事先告知市管線監察機構或者區（縣）建設行政管理部門，市管線監察機構或者區（縣）建設行政管理部門應當在架空線作業時派員實地核查。

架空線、架空線桿架的設置應當符合本市架空線及其桿架的設置技術標準，具體標準由市建設交通行政管理部門會同市政等相關行政管理部門按照保障城市公共安全和市容整潔的原則另行制定。

架空線、架空線桿架權屬單位對廢棄的架空線或者架空線桿架，應當及時予以清除。

第十一條（架空線的備案管理）

本市實行架空線備案制度。

架空線資料由相關架空線權屬單位向市市政管理部門備案；其中，信息傳輸架空線資料由該架空線權屬單位向市信息行政管理部門備案，市信息行政管理部門將備案資料匯總后抄送市市政管理部門。

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應當向備案部門提供的架空線資料包括：架空線名稱、路由、規格、數量，桿架數量，相關設施的規格、數量以及架空線空間布置等。

第十二條（權屬不明架空線及桿架的處理）

區（縣）建設行政管理部門或者架空線桿架權屬單位發現有權屬不明的架空線或者架空線桿架的，應當及時提請市管線監察機構予以公告。公告期限為90日，公告期滿后無人認領的，由區（縣）建設行政管理部門組織清除。

第十三條（架空線損壞的處理）

任何單位和個人不得危害架空線和架空線桿架的安全。

對造成架空線損壞的，損壞者應當立即向市管線監察機構或者區（縣）建設行政管理部門報告；市管線監察機構或者區（縣）建設行政管理部門在接到報告后，應當及時通知被損架空線權屬單位；被損架空線權屬單位應當及時組織搶修，恢復架空線的正常狀態。

第十四條（埋設入地的代履行）

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對應當埋設入地而拒不埋設入地的架空線，市市政管理部門或者區（縣）建設行政管理部門可以組織有關單位代為埋設入地，其費用由架空線權屬單位承擔。

第十五條（優惠措施）

架空線權屬單位實施架空線埋設入地建設的，可以按照有關規定，享受相應的優惠政策。

第十六條（推廣應用非開挖技術）

架空線埋設入地施工應當依靠科學新技術，推廣應用非開挖技術。

第十七條（罰則）

對違反本辦法規定的行為，按照下列規定予以處罰：

（一）違反本辦法第五條第一款、第十條第三款或者第十條第四款規定，擅自在已有的桿架上增設架空線的，架空線、架空線桿架設置不符合技術標準的，或者不及時清除廢棄的架空線或者架空線桿架的，由市市政管理部門或者區（縣）建設行政管理部門責令限期改正，并處以3000元以上3萬元以下的罰款；危及公共安全的，可處以

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萬元以上10萬元以下的罰款。

（二）違反本辦法第六條第一款規定，架設臨時架空線未備案的，市市政管理部門或者區（縣）建設行政管理部門應當責令限期改正，逾期未改正的，處以200元以上2000元以下的罰款。

（三）違反本辦法第六條第二款規定，未在規定的期限內拆除臨時架空線的，由市市政管理部門或者區（縣）建設行政管理部門處以500元以上5000元以下的罰款。

（四）違反本辦法第八條規定，架空線應當埋設入地而拒不埋設入地的，由市市政管理部門責令其限期改正，拒不改正的，處以3000元以上３萬元以下的罰款。

（五）違反本辦法第十條第一款或者第二款規定，不履行架空線和架空線桿架的維修和養護職責的，或者維修更新架空線未告知的，由市市政管理部門或者區（縣）建設行政管理部門責令其限期改正，拒不改正的，處以500元以上3000元以下的罰款。

（六）違反本辦法第十三條規定，危害架空線、架空線桿架的安全或者損壞架空線后不及時報告的，由市市政管理部門或者區（縣）建設行政管理部門處以500元以上5000元以下的罰款。

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違反本辦法第五條規定，擅自新設置架空線及其桿架的，由規劃行政管理部門按照城市規劃的有關規定予以處罰。

第十八條（行政監察）

市政、建設、規劃等行政管理部門在本辦法的執行過程中，發現相關單位有違法行為的，應當將有關情況及時抄告監察部門。

第十九條（執法人員違法行為的追究）

執法人員在本辦法的執行過程中，有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄、枉法執行的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條（復議和訴訟）

當事人對有關行政管理部門的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請復議或者提起訴訟。

第二十一條（施行日期）

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本辦法自2001年11月1日起施行。

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