第一篇：內蒙古自治區公路工程建設項目文件立卷歸檔辦法

目 錄

第一篇 項目文件立卷歸檔編制實施細則 ??????????? 1 1 總則 ?????????????????????????? 1 2 編制依據 ???????????????????????? 1 3 建設各方責任 ?????????????????????? 1 4 項目文件的收集????????????????????? 2 5 項目竣工文件基本要求 ?????????????????? 2 6 檔案案卷構成及質量要求 ????????????????? 4 7 竣工圖編制要求 ????????????????????? 8 8 聲像材料的編制要求 ?????????????????? 10 9 項目文件的組卷要求 ?????????????????? 11 10 項目文件的歸檔 ???????????????????? 14 11 項目檔案的整理與移交 ????????????????? 14 12 附則 ????????????????????????? 14

第二篇 竣工文件歸檔范圍及立卷編制內容 ?????????? 22 1 可行性研究 ?????????????????????? 22 2 設計基礎 ??????????????????????? 22 3 設計文件 ??????????????????????? 22 4 工程管理文件 ????????????????????? 22 5 施工文件 ??????????????????????? 23 6 監理文件 ??????????????????????? 98 7 竣工文件 ??????????????????????? 100 8 科研文件 ??????????????????????? 107 附錄 ?????????????????????????? 108 附件一：項目文件保管期限及分類編號表 ??????????? 108 內蒙古自治區公路工程

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第一篇 項目文件立卷歸檔編制實施細則 總則 1.1 為統一內蒙古自治區公路工程建設項目竣工文件的編制及規范項目檔案的整理，特制定本實施細則。

1.2 本實施細則適用于全區重點公路工程建設項目的竣工文件編制及檔案整理。2 編制依據

本項目竣工檔案編制根據以下文件、標準和辦法編制： 《中華人民共和國公路法》 《中華人民共和國檔案法》

《科學技術檔案案卷構成的一般要求》GB/T11822-2008 《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》（DA/T28-2002）《關于印發公路建設項目文件材料立卷歸檔管理辦法的通知》（交辦發〔2010〕382號）

《公路工程竣（交）工驗收辦法》（交通部令2004年第3號）《關于進一步加強交通重點建設項目檔案管理工作的意見》（廳檔字 〔2006〕101號）

《交通建設項目檔案管理登記辦法》、《交通建設項目檔案專項驗收辦法》和《交通檔案進館辦法》（交辦發〔2007〕436號）

《關于印發公路工程竣交工驗收辦法實施細則的通知》（交公路發〔2010〕65號）

《內蒙古自治區公路工程建設項目文件立卷歸檔辦法（試行）》（內交發〔2009〕448號）

《檔案著錄規則》DA/T18-1999 《檔案分類標引規則》GB/T15418-94 《照片檔案管理規范》GB/T11821-89 《紙質檔案數字化技術規范》DA/T31-2005 《技術制圖復制圖的折疊方法》GB10609.3-89 現行公路工程標準、規范、規程。3 建設各方責任

3.1 建設項目中建設單位負責組織、協調和指導設計單位、施工單位和監理單位的項目竣工文件編制和項目檔案整理。

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各單位應指定專人，依照本辦法，及時收集、整理有關資料，盡早著手編制竣工文件。以免施工后期因人員分散、資料流失而影響竣工文件的編制質量。

編制竣工文件要認真負責，實事求是，確保竣工文件的完整、齊全、準確，達到真實、全面地反映工程建設實際情況的要求。

所有文件材料必須是原件（特殊文件材料除外）文件材料要求字跡清楚、圖樣明晰、表格整潔、無涂改、無復印、簽字手續完備。

文件中的文字、數據、圖表均須采用優質紙張并用激光打印機打印或用不褪色的黑色或藍黑墨水書寫、繪制。必須書寫工整，字跡、線條清晰耐久，表格統一規范（文字、表格A4 ,圖紙A3),禁止使用圓珠筆、鉛筆、紅墨水、純藍墨水等易褪色的書寫工具書寫。

竣工文件中的圖表和文字說明，一律使用國家法定計量單位和符號。5.2 文字和圖幅

字體與字號：竣工文件標題采用黑字體，主體內容采用宋體。字號不作具體規定，但各層次題頭的字體和字號應有區別且要搭配適當。文字和表格要布局合理、美觀。

竣工文件中的文字和表格部分，紙張統一為A4（文字297*210）號紙或A3（表格297*420),竣工圖統一為A3紙，頁邊與文字間隙為：裝訂邊不小于25mm，翻口邊15mm，天頭25mm，地角15mm。

對于破損的文件材料應托裱，對批語、簽注意見寫在文件裝訂線上的，應予以粘貼補寬，幅面不一致的文件必須折成或裱成一致的A4規格幅面。但16開規格的文件材料不必裱糊成A4規格，小于16開的文字材料（如產品合格證）應用A4規格的白紙托裱；文件右邊和下邊分別與托裱紙右邊和下邊靠齊。托裱時，不可將文字圖表和數據掩蓋，簽署意見在裝訂線以內的要粘貼補寬訂裝部分。

裝訂預留位置要求：“豎頁紙”左方為裝訂線，“橫頁紙”上方為裝訂線；注意不得倒裝，裝訂預留尺寸一般以25mm為宜。

5.3 文件劃分及排列

每份文件按以下原則劃分：

（1）綜合類文件正文與附件為1份，原件與復制件為1份，轉發文與被轉發文為1份，正文與發文稿紙為1份，來文與復文（指請示與批復、報告與批示、來函與復函）各為1份；

（2）工程施工類文件開工申請單為1份，施工組織設計報審表和附件為1份，施工技術方案報審表和附件為1份，施工放樣報驗單和附件為1份，建筑材料報驗單及附件為1份，進場設備報驗單及附件為1份，中間交工證書為1份，檢驗申請批復單及附件為1份，承包人申請表及附件為1份等；

（3）工程監理文件每月和每季建筑材料抽檢報告為1份，每個標準試驗

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（6）檔號：由項目代碼、檔案分類號、案卷流水號構成，填寫檔案分類號和案卷順序號（要求先用鉛筆填寫，在檢查確定后改用碳素筆或記號筆填寫）。

卷內目錄（見圖2)由下列項目組成：

（1）序號，填寫文件排列的順序號，用阿拉伯數字從1起依次標注；（2）文件編號，填寫文件的文號或圖樣圖號，一個文件一個號（施工類資料可以不填寫）；

（3）責任者，填寫文件材料的直接形成部門或主要責任者，可采取通用 的標準簡稱；

（4）文件材料題名，應填寫文件材料標題的全稱，沒有標題或標題不能 說明文件材料內容，應自擬標題；

文件材料題名例l：

a、K××＋×××～K××＋×××路基工程K××＋×××～K××＋×××路基土方分項工程開工申請

b、K××＋×××～K××＋×××路基工程K××＋×××～K××＋×××清淤填筑施工放樣報驗單

c、K××＋×××～K××＋×××路基工程K××＋×××～K××＋×××清淤填筑檢驗申請批復

d、K××＋×××～K××＋×××路基工程K××＋×××～K××＋×××原地面處理施工放樣報驗單

e、K××＋×××～K××＋×××路基工程K××＋×××～K××＋×××原地面處理檢驗申請批復

f、K××＋×××～K××＋×××路基工程K××＋×××～K××＋×××路基第一層填筑施工放樣報驗單

g, K××＋×××～K××＋×××路基工程K××＋×××～K××＋×××路基第二層填筑檢驗申請批復

文件題名例2：

a、××大橋0＃臺工程中間交工證書

b、××大橋0＃臺－1號鉆孔樁施工放樣報驗單 c、××大橋0＃臺－1號鉆孔樁樁孔檢驗申請批復 文件題名例3: a、××監理工程師×年×月－×年×月監理日記

b、K××＋×××～K××＋×××路基工程監理工地指示、現場指令 c、K××＋×××～K××＋×××瀝青監理抽檢試驗（5）是指文件材料的形成日期；

（6）頁號，填寫每份文件首頁上標注的頁號，最終件注起止號。卷內目錄排列在卷內文件材料的首頁之前。

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2、檔案分類5、6、7.6、8類：

例1 5施工文件中，5.2路基工程第一施工段檔號為：

GL5.1×××.5.2－案卷流水號（按照開始為1順序排列，如3）例2 5施工文件中，5.3路面工程第一施工段檔號為：

GL5.1×××.5.3－案卷流水號（按照開始為1順序排列，如3）例3 5施工文件中，5.5大橋工程第二座橋檔號為：

GL5.1×××.5.5－案卷流水號（按照開始為1順序排列，如3）例4 6監理文件中，6.4工程質量控制第一監理段檔號為：

GL5.1×××.6.4－案卷流水號（按照開始為1順序排列，如3）例5 7竣工圖中，7.6.5中橋竣工圖第二座中橋檔號為：

GL5.1×××.7.6.5－案卷流水號（按照開始為1順序排列，如3）案卷順序號：根據附件一內容，在小類下按阿拉伯數字從1起依次編寫案卷流水號。

檔案館號、縮微號不填寫。

案卷封面采用案卷封面形式，式樣見附圖5。

卷脊：填寫檔號、保管期限、盒號，案卷題名可不填寫，式樣見附圖8。6.2案卷裝訂

案卷可采用裝訂和不裝訂兩種形式。

裝訂順序：案卷封皮－卷內目錄－文件材料－備考表； 案卷裝訂要求

（1）竣工圖按297mm×420mm規格裝訂。

（2）案卷內不同尺寸文件材料要折疊成297mm×210mm的統一幅面。（3）裝訂時必須去掉金屬物，裝訂邊和下邊取齊，采用三孔一線裝訂在文件左側中部，距訂口邊l0mm，裝訂長度160mm。接頭為死結，接頭在背后中孔。

（4）案卷封面、卷內備考表分別粘貼在裝訂好的文件材料的封面和封底，不露裝訂線。不裝訂的案卷，應在每份文件右上角加蓋檔號章，式樣見圖7。

卷盒、卷皮、各類表格規格及制成材料。

（1）卷盒外表尺寸為305mm（長）×220mm（寬）×40或50mm,用牛皮紙板雙裱壓制，外裱牛皮紙，無酸卷皮。

（2）案卷封面、卷內備考表尺寸為297mm×210mm,采用無酸牛皮紙。（3）案卷目錄、卷內目錄等表格尺寸為297mm×210mm，采用70克白色書寫紙或膠版紙。7 竣工圖編制要求

7.1 竣工圖編制基本規定

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最終的竣工圖紙上加蓋。

7）凡圖形、標高等沒有變化，但竣工工程數量與原設計工程數量有出入 時，需重新繪列竣工工程數量，原設計工程數量表仍應保留。

8）重復的標準圖、通用圖可不編入竣工圖中，但必須在目錄中列出圖 號，指明該圖所在位置并在編制說明中注明。

9）路基工程若未涉及工程變更，則橫斷面圖只繪制標準橫斷面及一般橫 斷面（典型橫斷面）圖，涉及變更或由于聯測與原地面標高有出入，導致斷面變化，則此部分斷面均要求全部繪制橫斷面竣工圖。

10）所有竣工圖完成后，每冊應編制竣工說明（具體要求詳見后續各單 項工程竣工圖編制要求）及竣工圖目錄。

注：

1、有特殊要求的竣工圖按上述要求繪制。

2、一般的竣工圖應重新繪制，由施工單位負責按要求繪制，但為了使竣工圖統一、整潔、美觀可由建設單位委托設計院或其它單位來繪制。

7.1.4 竣工圖繪制要求

l）竣工圖的繪制工作，由繪制單位工程技術負責人組織、審核、簽字，并承擔技術責任。

2）竣工圖的繪制，必須依照在施工過程中確已實施的圖紙會審記錄，設 計修改變更通知單、變更令、工程洽商聯系單以及隱蔽工程驗收或工程進行 的實測實量等形成的有效記錄進行編制，確保圖、物相符。

3）竣工圖的繪制（包括新繪和改繪）必須符合國家繪圖標準，使用國家 規定的法定單位和文字，深度及表達方式應與原設計圖相一致。坐標高程系 統應采用設計標準的參照高程，否則，應提供與之換算的公式。

4）要求圖面整潔，線條清晰，字跡工整，使用繪圖墨水進行繪制，嚴禁用圓珠筆或其它易褪色的墨水繪制或更改注記。所有的竣工圖必須是新圖。

5）各種管線、公路、橋、涵、隧道工程竣工圖，應有嚴格按比例繪制的平面圖和縱斷面圖。平面圖應表明工程中線起始點、轉角點、交叉點等平面要素的位置坐標及高程。

6）竣工圖中路基、路面排水及防護工程、擋墻工程、涵洞工程等工程數 量匯總表嚴格遵照原設計圖紙指定格式如實匯總填寫。

7）竣工圖可以按297mm×210mm或297mm×420mm折疊。底圖不折疊，平放在專用底圖柜內，大于A3的底圖也可卷放裝筒。

7.1.5 竣工圖的匯總

工程竣工后，竣工圖的匯總整理工作，可按下列要求進行：

1）建設項目實行總承包的各分包單位應負責編制所分包范圍內的竣工 圖。總承包單位除應編制自行施工的竣工圖外，還應負責匯總整理分包單位

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4）人物：照片所反映的主要人物的姓名、單位和身份； 5）背景：對揭示照片主題具有一定作用的背景； 6）攝影者：照片的拍攝人。

8.3 采用數碼照相機拍攝的照片要求 采用數碼照相機拍攝的照片，應用A4大小的相紙把圖像打印出來，打印范圍為6寸，一頁打印兩幅，按照上下排列，并在圖像右邊標注其編號及拍攝六要素（也可在分組說明中體現），形成的記錄可多張為一組。內容排序： 照片總說明—分組說明一照片內容

把數碼照片刻錄在耐久性好的光盤上，光盤附有目錄，目錄應填寫檔號、案卷題名、照片編號、照片標題（與電子文件的文件名相同）等。

8.4 按照分類、排列順序將照片裝入照片冊內，并編制冊內照片目錄（見圖3）。

8.5 工程錄像檔案質量要求圖像清晰，解說正確。工程錄像材料規格為專業帶，工程錄像檔案帶盒上應標有簡要說明，內容包括工程名稱、錄制人、審核人及批準人。9 項目文件的組卷要求

9.1 項目文件的組卷

組卷要遵循項目文件的形成規律和成套性特點，保持卷內文件的有機 聯系。

綜合類、特殊載體類文件按問題、時間等組卷；設計類文件按原有裝訂 形式組卷；施工、監理類文件按單位工程、分部工程、分項工程、樁號、施工工序的先后及文件的文種特征等組卷；竣工圖按分部、工程類別等組卷，可按本編制辦法第二篇要求進行。

在案卷的組合厚度上，應視具體情況，靈活掌握卷內文件材料數量，在 保持案卷合適厚度的同時，要盡量保持材料的連續性。

9.2 案卷與卷內文件的排列

項目文件按照本編制辦法第二篇要求規定的類目和次序進行整理排序。綜合類文件遵循以問題為主兼顧時間順序排列的原則，工程施工類、工程監理類和工程竣工圖表類應遵循工程內容、樁號順序和工序先后進行整理排序。

現場質量檢驗報告單后所附檢測報告，應按質量檢驗單所列檢驗項目次序編排，自檢文件在前，抽檢文件在后。

卷內文件一般批復在前，請示在后；結論性文件在前，依據性文件在后； 正文在前，附件在后；印件在前，定（草）稿在后；原件在前，復制件在后。圖文混合材料文字在前，圖樣在后；圖紙的排列以圖號為順序。

9.3 工程文件組卷要求 9.3.1 路基工程

軟基處理按處理方法，以處為單位單獨組卷，并按層次排列；

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9.4 監理文件組卷要求

監理單位要督促檢查各施工單位做好項目文件的歸檔工作，檢查、審核項目檔案的完整、準確、系統。把好各種工程文件的內在質量關，各標段的駐地監理對所在標段歸檔的文字材料、竣工圖要一一進行審核。對匯總整理 完畢后的竣工檔案把好審核關。監理單位還負責收集整理監理過程中形成的文件材料。

9.4.1 監理日志

按合同段（或監理組）的劃分分別組卷，監理日記組卷裝盒時，如日記原來已成冊有完整的封面，則不用案卷軟封面；若單本日記較薄，可若干本監理日記組在一盒（以3公分以內為宜），且每本日記題寫一條卷內目錄，以時間或日記撰寫人將每本日記區分開來，每盒若干本監理日記作為一個案卷，每本日記上加蓋檔號章，對應有一個案卷檔號，案卷題名。采用固定冊的日志可不重新拆裝，直接裝盒。

9.4.2 監理月、年度報告

駐地辦（或合同段）劃分分別組卷，卷內文件按時間先后順序排列。9.4.3 文件、信函 按駐地辦的劃分分類組卷（可劃分為合同管理文件、計劃進度管理文件、工程技術管理文件、工程質量控制文件），卷內文件根據不同的發文單位，分類后按文件編號（如無編號按時間順序）排列。

9.4.4 監理平行檢驗

監理平行檢驗資料可劃分為現場檢查、試驗室抽檢及標準試驗三大類。（1）現場檢測資料按合同段的劃分根據檢驗內容分類組卷，卷內文件按樁號順序排列。

（2）試驗室抽檢資料按合同段的劃分，按抽檢項目分類組卷，卷內文件 按時間先后順序組卷。

（3）標準試驗：如水泥混凝土配合比、砂漿配合比、擊實試驗等，應是施工單位試驗報告和監理單位的平行試驗報告總合為一份完整的試驗報告，以所采納試驗報告放在前面，沒有采納放在后面，按合同段進行組卷。

9.4.5 監理會議紀要、備忘錄。

會議紀要可以按駐地辦為組卷單元，卷內文件按時間先后順序排列，如文件較多，也可以一個合同段為一個組卷單元；會議記錄按時間先后順序

排列。

9.4.6 工程計量與支付

按照合同段的劃分，各合同段的計量與支付材料按月依次積累、歸檔。10 項目文件的歸檔

10.1 施工單位、監理單位對整理后的項目文件編制案卷目錄（見圖1），3內蒙古自治區公路工程

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5內蒙古自治區公路工程

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建設基礎上文件立卷歸檔辦法 投標文件、評標報告 承、發包及委托合同、協議書 4 勘測、咨詢合同 5 拆遷施工合同 6 其它施工合同．（附屬、配套工程）組卷方法：以上文件按照類別組卷。． 4.3 往來文件 上級有關部門的文件 建設、設計、施工、監理單位之間往來文件及設計、施工中重大問題往來文件、會議紀要等 地方行政機關、企業與建設單位的往來文件 開工報告、工程技術要求、技術交底、圖紙會審紀要 組卷方法：以上文件按照類別組卷。4.4 技術文件及補充文件 4.5 施工執照

4.6 審計、檔案、勞動安全衛生、消防規劃等驗收 4.7 電、暖、煤氣等供應協議書

組卷方法：以上文件按照類別組卷。5 施工文件

5.1 行政管理文件 項目業主、監理工程師關于質量、進度、投資和安全生產管理等方面 的指令、通知 承包人與監理工程師、項目業主（代表）的往來文函 3 項目經理內部機構管理制度、請示、報告及批復 4 會議紀要

組卷方法：以上文件按照工程分部組卷。5.2 路基工程（單位工程）開工報告（單位工程）路基工程開工申請單及附件 應包含以下內容：

a施工組織設計報審表及附件

a）按合同工期完成的施工進度計劃、CPM網絡圖條形圖 b）詳細施工方法、順序、時間

c）材料、設備、人員進場計劃、資源的安排 d）資金流動計劃

e）項目管理組織設置及人員分工

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a）土液塑限聯合測定試驗記錄，土顆粒分析試驗記錄，含水量試驗記錄

b）土壤標準擊實報告及申報批準文件 c）承載比(CBR)試驗記錄 d）EDTA滴定標準曲線報告．

組卷方法：按材料類別的劃分，以各分部工程為組卷單元組卷，同類試驗按試驗編號的先后順序排列，編寫卷內目錄。

（4）路基土石方、軟土地基、土工合成材料處治層、清淤填筑、CFG樁、碎石樁、強夯等工程開工申請單、中間交工證書、施工放樣報驗單及附件（分項工程）

應包含以下內容：

a.工程開工申請單及附件 b.中間交工證書 c.施工放樣報驗單

d.檢驗申請批復單，工程質量檢驗評定表，現場質量檢驗報告單，現場 檢查記錄表，施工原始記錄表

組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。（5）主要試驗檢測結果匯總表 應包含以下內容： a.路基壓實度匯總表 b.路基彎沉值匯總表

c.路基沉降觀測記錄和匯總表

組卷方法：以分部工程為組卷單元組卷。3 排水工程（分部工程）

（1）排水工程開工申請單及附件

組卷方法：以分部工程為組卷單元組卷。（2）原材料試驗和質保單 應包含以下內容：

a.建筑材料報驗單，包括水泥、粗集料、砂，土工織物、管節、塊石等 b.質保單及混凝土配合比文件

組卷方法：按材料類別的劃分，以各分部工程為組卷單元組卷，同類試驗按試驗編號的先后順序排列，編寫卷內目錄。

（3）截水溝、排水溝、檢查井、急流槽、擋水埝、排水管等工程開工申請單、中間交工證書、施工放樣報驗單及附件（分項工程）

應包含以下內容：

a.截水溝、排水溝、檢查井、急流槽、擋水埝、排水管等工程開工申請單及附件

5內蒙古自治區公路工程

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c．混凝土基礎工程開工申請單、中間交工證書、施工放樣報驗單及附件（分項工程）

應包含以下內容：

a）混凝土基礎工程開工申請單及附件 b）中間交工證書

c）施工放樣報驗單及附件

d）基坑檢驗申請批復單，工程質量檢驗評定表，基坑現場質量檢驗

報告單，基坑現場檢查記錄表 e)基礎鋼筋檢驗申請批復單，工程質量檢驗評定表，基礎鋼筋現場

質量檢驗報告單，鋼筋現場檢查記錄表

f）基礎混凝土檢驗申請批復單，混凝土澆筑申請報告單，混凝土施 工原始記錄

g）混凝土基礎成品檢驗申請批復單，工程質量檢驗評定表，混凝土

基礎現場質量檢驗報告單，混凝土基礎現場檢測記錄，施工原始 記錄

組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。（注意：左右幅分開，以避免樁號交叉）。

d.鉆孔（挖孔）樁工程開工申請單、中間交工證書、施工放樣報驗單及附件（分項工程）

應包含以下內容：

a）鉆孔（挖孔）樁工程開工申請單及附件 b）中間交工證書

c）施工放樣報驗單及附件

d）樁成孔檢驗申請批復單，工程質量檢驗評定表，樁成孔現場質量

檢驗報告單，鉆孔樁鉆孔記錄表，鉆孔灌注樁檢查原始記錄 e）樁鋼筋檢驗申請批復單，工程質量檢驗評定表，樁鋼筋加工及安

裝現場質量檢驗報告單，樁鋼筋現場檢測記錄

f）樁混凝土檢驗申請批復單，混凝土澆筑申請報告單，混凝土施工

原始記錄，水下混凝土灌注記錄

g）成樁檢驗申請批復單，工程質量檢驗評定表，鉆孔（挖孔）樁現

場質量檢驗報告單，樁現場檢查記錄，施工現場記錄 組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。e.系梁（承臺）、柱（雙壁墩）、墩、臺身、墩帽、臺帽（蓋梁）工程開工申請單、中間交工證書、施工放樣報驗單及附件（分項工程）

應包含以下內容：

a）系梁（承臺）、柱（雙壁墩）、墩、臺身、墩帽、臺帽（蓋梁）工 程開工申請單及附件

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c）樁動測報告

組卷方法：以分部工程為組卷單元組卷。（2）上部構造預制、安裝或澆筑 a.小橋上部構造開工申請單及附件 應包含以下內容：

a）施工組織設計報審表 b）施工技術方案報審表 c）施工放樣報驗單 d）建筑材料報驗單 e）進場設備報驗單 f）月進度計劃

組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。b.試驗報告匯總表 應包含以下內容：

a）混凝土抗壓強度匯總表 b）預應力張拉報告匯總表

組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。c．原材料試驗報告及標準試驗文件 應包含以下內容：

a）建筑材料報驗單：包括水泥、碎石、砂、鋼筋、鋼絞線、預應力 張拉錨具等

b）建筑材料質量證明書

c）錨具和毛勒縫質量證明書

d）橋梁支座檢測報告和質量證明書 e）混凝土配合比設計審批文件 f）張拉千斤頂標定報告

組卷方法：以分部工程為組卷單元組卷。

d.梁（板）預制工程開工申請單、中間交工證書、施工放樣報驗單及附件（分項工程）

應包含以下內容：

a）梁（板）預制工程開工申請單及附件 b）中間交工證書

c）模板檢驗申請批復單，工程質量檢驗評定表，梁（板）預制臺座 和模板現場質量報告單，臺座、模板檢查原始記錄

d）鋼筋檢驗申請批復單，質量檢驗評定表，鋼筋加工及安裝現場質量檢驗報告單，鋼筋現場檢查記錄

e）混凝土檢驗申請批復單，混凝土澆筑申請報告單，混凝土施工原

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組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。

h.就地澆筑梁（板）工程開工申請單、中間交工證書、施工放樣報驗單及附件（分項工程）

應包含以下內容：

a）就地澆筑梁（板）工程開工申請單及附件． b）中間交工證書

c）施工放樣報驗單及附件

d）模板檢驗申請批復單，工程質量檢驗評定表，模板現場質量檢驗報告單，模板現場檢查記錄，模板預壓記錄

e）鋼筋加工及安裝檢驗申請批復單，工程質量檢驗評定表，鋼筋加

工及安裝現場質量檢驗報告單，鋼筋現場檢查記錄

f）混凝土檢驗申請批復單，混凝土澆筑申請報告單，混凝土施工原

始記錄

g）成品檢驗申請批復單，工程質量檢驗評定表，就地澆筑梁（板）

現場質量檢驗報告單，就地澆筑梁（板）現場檢查記錄，施工現場記錄

h）預應力鋼筋加工及張拉檢驗申請批復單，工程質量檢驗評定表，預應力鋼筋現場質量檢驗報告單，預應力鋼筋現場檢查記錄，預

應力張拉記錄表，孔道壓漿記錄表，水泥漿強度試臉報告，施工

現場記錄

組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。（3）橋面

a.小橋橋面工程開工申請單及附件 應包含以下內容：

a）施工組織設計報審表 b）施工技術方案報審表 c）施工放樣報驗單 d）建筑材料報驗單 e）進場設備報驗單 f）月進度計劃

組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。b．原材料試驗報告及標準試驗文件 應包含以下內容：

a）建筑材料報驗單：包括水泥、碎石、砂、鋼筋、鋼絞線等試驗

報告

b）建筑材料質量證明書

c）混凝土配合比設計審批文件

1內蒙古自治區公路工程

建設基礎上文件立卷歸檔辦法

d）張拉千斤頂標定報告

組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。

c.鋼筋混凝土護欄工程開工申請單、中間交工證書、施工放樣報驗單及附件（分項工程）

應包含以下內容：

a）鋼筋混凝土護欄工程開工申請單及附件 b）中間交工證書

c）模板檢驗申請批復單，工程質量檢驗評定表，模板現場質量報告 單，模板檢查原始記錄

d）鋼筋加工及安裝檢驗申請批復單，工程質量檢驗評定表，鋼筋加 工及安裝現場質量檢驗報告單，鋼筋現場檢查記錄

e)混凝土檢驗申請批復單，混凝土澆筑申請單，混凝土施工原始

記錄

f)護欄成品檢驗申請批復單，工程質量檢驗評定表，護欄現場質量檢驗報告單，現場檢查記錄

組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。d.試驗報告及匯總表 應包含以下內容：

a）混凝土及砂漿抗壓強度匯總表 b）預應力張拉記錄報告匯總表 c）樁動測報告

組卷方法：以分部工程為組卷單元組卷。（5）小橋附屬工程

a.小橋附屬工程開工申請單及附件 應包含以下內容：

a）施工組織設計報審表 b）施工技術方案報審表 c）施工放樣報驗單 d）建筑材料報驗單 e）進場設備報驗單 f）月進度計劃

組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。b.原材料試驗報告及標準試驗文件 應包含以下內容：

a）建筑材料報驗單：包括水泥、碎石、砂、鋼筋、鋼絞線等試驗

報告

b）建筑材料質量證明書

3內蒙古自治區公路工程

建設基礎上文件立卷歸檔辦法

組卷方法：以分部工程為組卷單元組卷。（6）小橋工程非正常施工文件 應包含以下內容：

a.施工中遇到的非正常情況記錄、處理方案、施工工藝、質量檢測記錄 及觀察記錄、對工程質量影響分析

b.安全質量事故及處理情況報告，補救后達到要求的認可證明文件 組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。5 涵洞、通道工程（分部工程）（1）涵洞工程開工申請單及附件 應包含以下內容： a.施工組織設計報審表 b.施工技術方案報審表 c.施工放樣報驗單 e.建筑材料報驗單 f.進場設備報驗單 g.月進度計劃

組卷方法：以分部工程為組卷單元組卷。（2）原材料試驗報告及標準試驗文件 應包含以下內容：

a.建筑材料報驗單：包括水泥、碎石、砂、鋼筋等 b.建筑材料質量證明書

c.管節試驗報告及質量證明書 d．混凝土配合比設計審批文件

組卷方法：按材料的類別劃分，以各分部工程為組卷單元組卷，同類試 驗按試驗編號的先后順序排列，編寫卷內目錄。

（3）基礎及下部構造工程開工申請單、中間交工證書、施工放樣報驗單 及附件（分項工程）

應包含以下內容：

a.工程開工申請單及附件 b.中間交工證書 c.施工放樣報驗單

d.檢驗申請批復單，工程質量檢驗評定表，現場質量檢驗報告單，現場 檢查記錄表，施工原始記錄表

e.管道基礎及管節安裝檢驗申請批復單，現場質量檢驗報告單，橋涵基坑檢查原始記錄，混凝土（漿砌片石）基礎檢查記錄，鋼筋砼圓管涵檢查原始記錄

5內蒙古自治區公路工程

建設基礎上文件立卷歸檔辦法

組卷方法：以分部工程為組卷單元組卷。6 砌筑防護工程（分部工程）（1）原材料試驗及質量證明書 應包含以下內容：

a．建筑材料報驗單，包括水泥、砂、塊石、片石等 b．水泥、砂漿配合比設計文件和水泥質保單

組卷方法：按材料的類別劃分，以各分部工程為組卷單元組卷，同類試驗按試驗編號的先后順序排列，編寫卷內目錄。

（2）墻背填土、錐、護坡等工程開工申請單、中間交工證書、施工放樣報驗單及附件（分項工程）

應包含以下內容：

a．墻背填土、錐、護坡等工程開工申請單及附件 b．中間交工證書 c．施工放樣報驗單

d．檢驗申請批復單，工程質量檢驗評定表，現場質量檢驗報告單，現場檢查記錄表

組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。（3）主要試驗檢測結果匯總表 應包含以下內容：

a．砂漿抗壓強度匯總表

組卷方法：以分部工程為組卷單元組卷。7 大型擋土墻工程（分部工程）（1）原材料試驗及質量證明書 應包含以下內容：

a．建筑材料報驗單，包括水泥、砂、塊石、片石等 b．水泥、砂漿配合比設計文件和水泥質保單

組卷方法：按材料的類別劃分，以各分部工程為組卷單元組卷，同類試驗按試驗編號的先后順序排列，編寫卷內目錄。

（2）擋土墻工程開工申請單、中間交工證書、施工放樣報驗單及附件（分項工程）

應包含以下內容：

a．擋土墻工程開工申請單及附件 b．中間交工證書 c．施工放樣報驗單

d．檢驗申請批復單，工程質量檢驗評定表，現場質量檢驗報告單，現場檢查記錄表

組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。

內蒙古自治區公路工程

建設基礎上文件立卷歸檔辦法

應包含以下內容： a.施工組織設計報審表 b.施工技術方案報審表 c.施工放樣報審表 d.建筑材料報驗單 e．進場設備報驗單

f.進場設備計量標定證書

組卷方法：以分部工程為組卷單元組卷。按照《公路工程質量檢驗評定標準》單位、分部、分項工程的劃分，每1～3km路段按分項工程的劃分分別積累。（注意：左右幅分開，以避免樁號交叉）。

（2）路面墊層工程開工申請 應包含以下內容：

a.墊層試鋪總結報審表（試驗段工程技術文件）b.月進度計劃

組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。（3）原材料試驗及標準試驗報告 應包含以下內容：

a.建筑材料報驗單，包括水泥、砂、砂礫、碎石等試驗報告 b.水泥砂礫的配合比報告

c.水泥砂礫擊實報告及審批文件

組卷方法：按材料的類別劃分，以各分項工程為組卷單元組卷，同類試驗按試驗編號的先后順序排列，編寫卷內目錄。

（4）路面墊層工程開工申請單、中間交工證書、施工放樣報驗單及附件（分項工程）

應包含以下內容：

a.路面墊層工程開工申請單及附件 b.中間交工證書 c.施工放樣報驗單

d.檢驗申請批復單，工程質量檢驗評定表，砂礫墊層現場質量檢驗報告單，現場檢查記錄表

組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。（5）主要試驗檢測結果匯總表 應包含以下內容： a.路面墊層壓實度匯總表 b.厚度檢查記錄

c.路基、路面平整度檢查記錄 d.寬度檢查記錄

9內蒙古自治區公路工程

建設基礎上文件立卷歸檔辦法

量檢驗報告單，現場檢查記錄表，施工原始記錄表

組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。（5）主要試驗檢測結果匯總表 應包含以下內容：

a.路面底基層壓實度匯總表

b.水泥或石灰劑量標準曲線滴定記錄 c.無側限抗壓強度試驗結果匯總表 d.礦粉試驗匯總表

e.寬度、中線偏位檢查記錄 f.縱橫高程橫坡檢查記錄 g.路基、路面檢查記錄 h.厚度檢查記錄

i.壓實度檢查記錄（路肩）

組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。4 路面基層（分項工程）

（1）路面基層工程試鋪路段開工申請及附件 應包含以下內容： a.施工組織設計報審表 b.施工技術方案報審表． c.施工放樣報審表 d.建筑材料報驗單 e.進場設備報驗單．

f.基層混合料配合比設計報審表

組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。（2）路面基層工程開工申請 應包含以下內容：

a.路面基層試鋪總結報審表（試驗段工程技術文件）b.月進度計劃

組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。（3）原材料試驗及標準試驗報告 應包含以下內容：

a.建筑材料報驗單，包括石灰試驗報告，水泥試驗報告，粉煤灰試驗報告，集料試驗報告

b.基層混合料標準擊實報告及審批文件

c.基層混合料最大干密度與粗料含量關系曲線

組卷方法：按材料的類別劃分，以各分項工程為組卷單元組卷，同類試驗按試驗編號的先后順序排列，編寫卷內目錄。

1內蒙古自治區公路工程

建設基礎上文件立卷歸檔辦法

a.建筑材料報驗單，包括瀝青材料、粗集料、細集料、水泥、填料、抗剝離劑試驗報告和質保單

b.瀝青混凝土試驗報告及馬歇爾標準密度報批表 組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。

（6）路面下面層工程（包含粘層）開工申請單、中間交工證書、施工放樣報驗單及附件（分項工程）

應包含以下內幾容：

a.路面下面層工程開工申請單及附件 b.中間交工證書 c.施工放樣報驗單

d.檢驗申請批復單，工程質量檢驗評定表，現場質量檢驗報告單，現場檢查記錄表，施工原始記錄表（包括施工溫度記錄）

組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。（7）主要試驗檢測結果匯總表 應包含以下內容：

a.路面下面層壓實度匯總表

b．瀝青與礦料粘附性、油石比、馬歇爾密度、空隙率、穩定度、流值試驗結果匯總表

組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。6 路面中面層（分項工程）

（1）瀝青混凝土目標配合比設計報審文件 組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。（2）瀝青混凝土生產配合比設計報審文件 組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。

（3）路面中面層工程試鋪路段開工申請及附件 應包含以下內容： a.施工組織設計報審表 b.施工技術方案報審表 c.施工放樣報審表 d.建筑材料報驗單 e.進場設備報驗單

f.瀝青混凝土試拌結果報審文件

組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。（4）路面中面層工程開工申請及附件 應包含以下內容：

a.路面中面層試鋪總結報審表（試驗段工程技術文件）b.月進度計劃

3內蒙古自治區公路工程

建設基礎上文件立卷歸檔辦法

應包含以下內容：

a.路面上面層試鋪總結報審表（試驗段工程技術文件）b.月進度計劃

組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。（5）原材料試驗及標準試驗報告和質保單 應包含以下內容：

a.建筑材料報驗單，包括瀝青材料，粗集料、細集料，填料、抗剝離劑和木質素纖維試驗報告及質保單

b.瀝青混凝土試驗報告及馬歇爾標準密度報批表 組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。

（6）路面上面層工程開工申請單、中間交工證書、施工放樣報驗單及附件（分項工程）

應包含以下內容：

a.路面上面層工程開工申請單及附件 b.中間交工證書 c.施工放樣報驗單

d.檢驗申請批復單，工程質量檢驗評定表，現場質量檢驗報告單，現場檢查記錄表，施工原始記錄表（包括施工溫度記錄）

組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。（7）主要試驗檢測結果匯總表 應包含以下內容：

a.路面上面層壓實度匯總表

b.瀝青與礦料粘附性、油石比、馬歇爾密度、空隙率、穩定度、流值試驗結果匯總表

c.路面平整度檢測結果匯總表 d.路面彎沉值匯總表 e.路面摩擦系數匯總表 f.縱斷高程、橫坡檢查記錄 g.厚度檢查記錄

組卷方法；以分項工程為組卷單元組卷。8 路緣石、路肩工程（分項工程）（1）原材料試驗及質保單 應包含以下內容： a.建筑材料報驗單

b.原材料及路緣石質保單

c.砂漿和混凝土配合比設計文件

組卷方法：按材料的類別劃分，以各分項工程為組卷單元組卷，同類試

5內蒙古自治區公路工程

建設基礎上文件立卷歸檔辦法 路面工程非正常施工文件 應包含以下內容：

（1）施工中遇到的非正常情況記錄、處理方案、施工工藝、質量檢測記 錄及觀察記錄、對工程質量影響分析

（2）安全質量事故及處理情況報告，補救后達到要求的認可證明文件 組卷方法：以單位工程為組卷單元組卷。5.4 中橋工程（單位工程）開工報告（單位工程）中橋工程開工申請單及附件 應包含以下內容：

a施工組織設計報審表及附件

a）按合同工期完成的施工進度計劃、CPM網絡圖/條形圖 b）詳細施工方法、順序、時間

c）材料、設備、人員進場計劃、資源的安排 d）資金流動計劃

e）項目管理組織設置及人員分工 f）施工安排和方法總說明 g）質量管理方法、手段 h）重點工程施工措施 b施工技術方案報審表及附件 a）施工技術方案 b）施工工藝方案 c）圖表

c施工放樣報驗單及附件

a）平面控制測量成果一覽表，導線復測（檢查）成果對照表，導線

加密控制測量成果一覽表，導線計算一覽表等

b）水準控制點復測（檢查）成果對照表等 c）控制樁及控制點的護樁設置一覽表及草圖等 d）先導施工段測量放樣圖表等 d建筑材料報驗單及附件

a）進場材料出廠質量證明書 b）進場材料報驗單及附件 e進場設備報驗單及附件 a）進場設備一覽表 b）說明 f月進度計劃

組卷方法：以單位工程為組卷單元組卷。

7內蒙古自治區公路工程

建設基礎上文件立卷歸檔辦法

b.中間交工證書

c.施工放樣報驗單及附件

d.樁成孔檢驗申請批復單，工程質量檢驗評定表，樁成孔現場質量檢驗 報告單，鉆孔樁鉆孔記錄，鉆孔樁樁孔檢查記錄

e.鋼筋工程檢驗申請批復單，質量檢驗評定表，鋼筋安裝及加工現場質 量檢驗報告單，鋼筋現場檢測記錄

f.樁混凝土檢驗申請批復單，混凝士澆筑申請報告單，水下混凝土灌注記錄，混凝土施工原始記錄

g.鉆孔灌注樁成品檢驗申請批復單，工程質量檢驗評定表，鉆孔（挖 孔）樁現場質量檢驗報告單，鉆孔灌注樁檢查原始記錄，施工現場記錄

組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。（5）系梁（承臺）、柱（雙壁墩）、墩、臺身、墩帽、臺帽（蓋梁）工程 開工申請單、中間交工證書、施工放樣報驗單及附件（分項工程）

應包含以下內容： a.系梁（承臺）、柱（雙壁墩）、墩、臺身、墩帽、臺帽（蓋梁）工程開工申請單及附件

b.中間交工證書

c.施工放樣報驗單及附件

d.模板檢驗申請批復單，工程質量檢驗評定表，模板現場質量檢驗報告單，模板現場檢測記錄

e.鋼筋檢驗申請批復單，工程質量檢驗評定表，鋼筋加工及安裝現場質 量檢驗報告單，鋼筋現場檢查記錄

f.混凝土檢驗申請批復單，混凝土澆筑申請報告單，混凝土施工原始 記錄

g.構件成品檢驗申請批復單，工程質量檢驗評定表，構件現場質量檢驗 報告單，構件成品檢查記錄，施工現場記錄

h.預應力鋼筋加工及張拉檢驗申請批復單，工程質量檢驗評定表，預應力鋼筋加工及張拉現場質量檢驗報告單，預應力鋼筋加工及張拉現場檢測記 錄，構件壓漿記錄表，現場檢查記錄表，施工現場記錄

組卷方法：以分項工程為組卷單元組卷。

（6）錐坡工程開工申請單、中間交工證書、施工放樣報驗單及附件（分 項工程）

應包含以下內容：

a.錐坡工程開工申請單及附件 b.中間交工證書

c.檢驗申請批復單，工程質量檢驗評定表，現場質量檢驗報告單，現場 檢查記錄

第二篇：公路工程竣工文件材料立卷歸檔整理

公路工程竣工文件材料立卷歸檔整理

這里所說的竣工文件是指某工程項目從提出立項、審批、勘察設計、施工到竣工投入使 用全過程中形成的文件、圖表、像片等具有保存、查考利用價值的各種材料。竣工文件是公 路工程項目全過程的真實寫照,是公路工程項目交工驗收質量等級評定、養護管理的主要依據。

業主、設計單位、施工單位、監理單位都必須按照文件材料形成的先后順序或公路工程建設項目完成進展情況,及時積累、收集、整理。在實際操作中,竣工文件的整理常常落后于主體工程的進展。比如主體工程完工的項目,由于當年無條件進行交工驗收,只能待來年附屬工程完工后進行交驗;或者是標段多的項目,由于中標單位不同、施工水平有差異,不能同時完工,無法進行交工驗收,只能待都完工后統一進行交工驗收。如果平時不注重資料的整理,到交工驗收前進行突擊整理,勢必會造成很多不便。

竣工原始文件因施工管理工作不到位、不規范造成的質量問題,大致有以下幾種: 1.施工綜合管理文件原件不齊全。個別設計、監理、業主下發的施工管理重要文件,因下發或轉發時就是復印件,難以滿足公路工程質量標準中規定的竣工資料中不允許出現復印件的要求。

2.工程質量驗收簽證資料不齊全。隨著工程施工進展需要,為了急于滿足施工進度要求,現場驗收后,沒有按國家行業標準 規定要求辦理書面簽字儀式。有的施工單位管理不嚴格,造成原始文件丟失。也有施工單位專 業技術人員工作調動移交手續時,又把關不嚴,造成竣工原始文件遺失。

3.竣工圖文件編制不夠規范。一些分部工程都不同地程度存在著代用圖,而在竣工中又要求竣工圖以分部工程組卷,圖紙缺量較大,劃改圖紙只有原則的標準規定,缺少有針對性的細則。

4.施工驗收原始簽證資料格式不規范。原始施工驗收簽證資料,并非是開工前統一規定內容和格式,而是在施工過程中,不斷增 添內容和更換種類,資料格式又不統一,無法統一規范裝訂組卷。

5.施工原始資料書寫不規范。施工過程中長期的測量手薄記錄、灌漿施工記錄都用鉛筆書寫,一式四聯混凝土要料單用復寫紙書寫;施工過程中的原始簽證資料五花八門,有用純藍墨水、藍黑墨水、碳素墨水、圓珠筆、鉛筆等,這些都與竣工資料歸檔要求不符,給后期竣工資料編制工作帶來極大的困難。6.施工原始驗收簽證資料填寫不規范。原始驗收簽證資料,也有樁號、高程、工程量等項目與實際施工情況不相符,驗收項目有空白欄出現,簽字筆跡龍飛鳳舞和隨意涂改等現象,降低了竣工資料的使用價值。

分析其主要原因是:(1)工程建設主管部門領導檔案意識薄弱。在我國基本建設領域中,長期以來存在著重建 設、輕檔案的現象。(2)建設單位與施工單位簽訂合同內容對竣工資料的整編責任、內容、深度、要求不明確、不具體、不細化是造成竣工資料質量失控的法定原因。(3)國家檔案法和公路工程關于竣工資料編制的質量標準規范宣傳學習渠道不暢通,造成 工程管理人員、監理人員、施工單位領導人對檔案意識、檔案知識的缺乏和相關專業知識素 質偏低。(4)施工單位作業層素質低,技術力量薄弱,培訓少,管理水平差,是造成施工過程中產生 的竣工原始文件不規范、質量不高的一個不可忽視的重要因素。(5)監理單位人員大多數來自設計單位和少數來自社會招聘人員,正規參加過國家監理工 程師培訓和持監理工程師資質證書人員少,特別是施工現場監理工程師,有專業技術而施工管 理水平差,對現場簽證工作把關不嚴。(6)建設單位和施工單位質量管理體系對竣工資料管理重視不夠,缺乏有效控制竣工文件 質量的具體措施。

如果要解決上述問題,需要業主的特別重視,聯合監理和承包單位,統一認識,齊抓共管,應將竣工文件整理工作納入工程建設的一部分,從工程項目立項開始就設立竣工機構及人員,負責工程項目竣工資料的收集、整理和歸檔管理工作,對資料進行系統的收集整理,如項目建 議書及審批文件,工程預、工程可行性研究報告及批復、項目評估、環境影響評價及批準文件、水土保持批準文件、水文氣象等其他設計基礎材料、項目的總體規劃設計、工程初步設計、技術設計、施工圖設計的審批文件及概預算書,開工前審計意見,征用土地批準文件及紅線圖,上級有關指示等往來文件、招投標文件、合同協議文件等等。這些資料的及時收集歸檔為竣 工文件的整理開了一個好頭,同時也有利于上級部門的檢查審計。在工程項目的具體施工中,要想做好竣工資料的整理,避免資料整理不規范,必須根據河南省交通廳豫交辦【2011】印發的《河南省公路建設項目文件材料立卷歸檔整理規范》的要求進行資料的整理,《規范》中對于案卷的封面、卷內文件目錄、卷內文件材料及備考表的紙張、文字、外觀、內容填寫等都做了具體說明,并提供了統一的填寫表樣。業主最好根據項目自身情況,制定針對該項目的《竣工資料整理要求》,對整個項目的分部、分項工程，依據規范做出具體劃分,對有爭議的問題及時統一意見,使施工單位、監理單位根據《要求》 對所需資料做到一目了然。施工單位、監理單位根據《要求》的規定,及時收集施工過程中形 成的各種有關文字材料、技術數據及各種檢測資料,并按要求分類歸檔。《要求》中對竣工資 料填寫的紙張、字體、字數、線條、份數、目錄、組卷的構成、排列次序、裝訂、封皮等細節都必須要做出詳細規定,還要對施工原始記錄歸檔進行詳細的劃分,另外還要對各單位工程 的檔號編寫排序進行系統的排列,各單位只要按照這樣的順序對資料檔號進行排號就可以了。

業主、設計、監理和承包單位要不斷加強業務學習,提高管理水平。施工中原始資料的整理完善過程也是項目施工、監理程序的執行過程,每完成一個分項工程,都及時進行評定,在此基礎上逐級進行相應分部工程、單位工程、建設項目的評定,并進行匯總表、竣工表的填寫。出現疑問就根據相關文件及時查找解決。所以竣工文件的編制過程,也是一個學習積累的過程。盡管由于道路的等級不同,竣工文件要求的簡繁程度不同,但都是依據部頒標準進行,各單位都進行了經驗總結,逐步建立、完善自己的資料庫,以便下一個項目的修改利用。發揚先進的、成功的經驗,找出彌補不足之處的方法,在管理水平、施工水平提高的情況下,資料整理水平也上了一個新臺階。達到了在工程外業一開始就能按要求編排目錄、編制檔號,做到“邊整理、邊歸檔”,達到工完資料成的目的。總之,公路工程竣工資料是公路工程項目從項目立項到工程施工,然后到工程竣工的全過 程的縮影,它的整理工作是一項系統工程,是涉及各個專業技術部門的一項復合型工作。完整、準確、系統、齊全的資料整理,真實地記錄和反映施工及竣工驗收的全過程,為國民經濟中長 遠的公路建設提供不可多得的參考依據,促進公路行業的合理健康發展。為完成公路工程資料的完全準確收集、公路工程建設單位、勘察設計單位、施工和監理單位對建設期間形成資料 的收集、整理工作,應納入到工程建設管理之中,制定編制與管理辦法,并配備專職管理人員,不斷加強建設單位、勘察設計單位、施工和監理單位的管理水平,才能保證公路工程“一流”的竣工資料檔案的形成。

參考文獻 [1]郭俊飛,韓全學《公路工程竣工評定與資料歸檔整理指南..北京:中國電力出版社.[2]李慶瑞,李占朝.《河南省公路建設項目文件材料立卷歸檔整理規范》.北京:中國廣播電視出版社.

第三篇：公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法(交辦發[2001]390號)范文

公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法

2001年6月13日 交辦發〔2001〕390號

第一章 總 則

第一條 為規范公路工程竣工文件材料立卷歸檔工作，保證公路工程專業檔案質量，根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國檔案法》及其《檔案法實施辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公路工程竣工文件材料是指新建和改建公路工程（包括獨立的公路橋梁、公路隧道和公路渡口）自建設項目立項開始直至竣工驗收過程中所形成的具有保存、查考利用價值的各種形式和載體的歷史記錄。

第三條 各級交通、檔案行政主管部門應根據統一領導、分級管理的原則，依法對所轄范圍內公路工程竣工文件材料立卷歸檔工作進行監督和指導。

第二章 組織與職責

第四條 公路工程建設單位、勘察設計單位、施工單位、監理單位應當將公路工程竣工文件材料立卷歸檔工作，納入公路工程建設項目的管理工作中，建立公路工程文件材料管理領導人責任制，配備專人負責公路工程文件材料的立卷歸檔工作，確保公路工程建設竣工文件材料的完整、準確與系統。

第五條 公路工程建設單位在建設項目發包給承包方時，應當在有關合同中明確公路工程竣工文件材料的形成、整理的組卷要求。

公路工程交工驗收前，由公路工程建設單位或該建設項目批準初步設計單位的檔案機構組織勘察設計、施工、監理及公路管理機構對有關竣工文件材料立卷歸檔工作進行預驗收，并提出預驗收報告。公路工程交、竣工驗收時，檔案主管部門和交通主管部門的檔案機構應派人參加，并提出公路工程檔案驗收意見。

第三章 公路工程文件材料的收集

第六條 凡是反映與公路工程有關的重要活動、具有查考利用價值的各種載體的文件材料，都應收集齊全，歸入公路工程成套檔案。其具體范圍按本辦法附件《公路工程竣工文件材料歸檔范圍及保管期限表》執行。

第七條 公路工程文件材料按下列分工收集：

（一）公路工程在項目準備階段和工程交、竣工驗收階段形成文件材料及工程管理性文件材料，由交通主管部門和建設單位各承辦機構負責收集；

（二）公路工程勘察設計文件由勘察設計單位負責收集；

（三）公路工程施工階段形成的文件材料，凡實行總承包的，由各分包單位負責其分包項目全部文件的收集，然后由總包單位進行匯總，并負責對分包單位的文件材料進行審核把關；凡由建設單位分別向幾個單位發包的，由各承包單位負責收集其承包公路工程建設項目全部文件材料；

（四）公路工程監理文件由監理單位負責收集。

第八條 公路工程文件材料必須按文件材料形成的先后順序或公路工程建設項目完成進展情況，及時收集、整理。

第四章 公路工程竣工文件材料的整理

第九條 公路工程竣工文件材料由建設單位組織勘察設計、施工、監理等單位，根據交通部《公路工程竣工驗收辦法》所確定的竣工文件編制的具體分工，分別整理組卷。

第十條 公路工程竣工文件材料歸檔前，均需按要求由文件材料形成單位分別進行整理組卷。組卷應遵循公路工程文件材料的自然形成規律和成套性的原則，分類科學，便于查找利用。

（一）公路工程征地拆遷文件、招標文件、投標文件及評標文件、承包合同、合同談判和工程交、竣工驗收階段形成的竣工驗收文件。工程決算及審計報告等有關文件材料應分別由交通主管部門和建設單位根據文件材料形成的階段、性質、內容分類整理組卷；

（二）公路工程設計文件材料包括地質勘察資料、初步設計。方案設計、技術設計、總體規劃設計、工程概預算、施工圖設計等由設計單位按項目、階段、單位和分部、分項工程、專業分別整理組卷；

（三）公路工程施工階段形成的施工文件材料由施工單位負責組卷。其中開工報告、施工組織設計、施工計劃、施工日志及中間驗收等分別按合同段集中組卷。各項施工原始記錄、監理工作記錄按路線進行方向，結合單位工程（含分部、分項）及不同專業，分別整理組卷。

（四）公路工程監理工作形成的監理文件材料包括監理通知、開（停、復）工令、備忘錄、有關會議紀要、施工質量檢驗分析、合同管理文件、計劃進度管理文件、工程質量控制文件、工程技術管理文件、工程計量與支付文件、與總監及參建單位的來往函等由監理單位按階段問題分類整理組卷。

第十一條 卷內文件材料按以下要求進行排列：

（一）管理性文件按問題或重要程度排列；

（二）項目技術文件材料按管理、依據、施工記錄、檢測實驗。評定、證明順序排列；

（三）設備文件材料按依據性、設備開箱驗收、隨機圖樣、設備安裝調試和設備運行維修等材料排列；

（四）竣工圖按里程、專業、圖號排列；

（五）卷內文件材料一般文字材料在前，圖樣在后。

第十二條 案卷應由案卷封面和卷脊、卷內文件目錄、卷內文件及備考表組成。

第十三條 案卷封面由下列項目組成：

（一）案卷題名，應包括公路工程建設項目的名稱、起訖里程。單位工程（含分部、分項）名稱及文件名稱，如屬橋梁、隧道等工程項目，還應同時標明結構、部位的名稱。案卷題名應能準確反映出案卷的基本內容；

（二）編制單位，是指案卷形成單位；

（三）編制日期，是指案卷形成日期；

（四）保管期限，填寫其劃定的保管期限；

（五）密級，依據保密規定填寫；

（六）檔號，填寫檔案分類號和案卷順序號。

卷脊需填寫案卷題名和檔號。

第十四條 卷內文件目錄由下列項目組成：

（一）順序號，填寫文件排列的順序號，用阿拉伯數字從1起依次標注；

（二）文件編號或圖樣圖號，填寫文件材料的原始編號或圖號；

（三）責任者，填寫文件材料的直接形成部門或主要責任者，可采取通用的標準簡稱；

（四）文件題名，應填寫文件材料標題的全稱，沒有標題或標題不能說明文件材料內容的，應自擬標題；

（五）日期，是指文件材料的形成日期；

（六）頁次，填寫每份文件首頁上標注的頁號，最終件注起止號。頁號的編號方法是在有文字或圖樣材料正面的右下角、反面的左下角填寫頁號。如所歸檔文件屬符合檔案保管要求的成本成冊的材料，已編有頁號的只需在卷內文件目錄頁次中填寫冊數。

卷內目錄排列在卷內文件材料的首頁之前。

第十五條 備考表排列在卷內文件材料的尾頁之后。其內容應標明卷內文件材料的件數、頁數以及在組卷和案卷使用過程中需要說明的問題。

第十六條 案卷的編制單位應當按照工程進展的順序，對案卷進行系統排列，并用鉛筆在封面和卷脊編寫案卷流水號，根據本辦法第九條保管期限的規定，將組成的案卷劃分為永久、長期、短期三種保管期限，并依據交通部有關保密規定，標明案卷密級。

第十七條 歸檔文件材料，必須書寫工整，字跡、線條清楚，紙張便于長期保管，格式統一。

禁止使用圓珠筆、鉛筆等不易長久保存的書寫工具書寫。

凡由易褪色書寫材料制成的文件材料應復印保存。

第十八條 公路工程竣工圖歸檔應符合下列要求：

（一）竣工圖應能全面、準確反映竣工路線、路基、路面、橋梁、隧道、涵洞、路基防護、互通式立交工程、安全設施等的全部施工實際造型和特征。

（二）施工圖沒有變動的，由竣工圖編制單位在施工圖上加蓋竣工圖章作為竣工圖；凡有一般性圖紙變更及符合杠改或劃改要求的變更的，可在原圖上修改，并加蓋竣工圖章作為竣工圖；

（三）凡結構、工藝、平面布置等重大改變及圖面變更面積超過10％的，應重新繪制竣工圖并加蓋竣工圖章。

（四）重復使用的標準圖、通用圖可不編入竣工圖中，但必須在圖紙目錄中列出圖號，指明該圖所在位置并在編制說明中注明。

（五）圖紙可以按297mm×210mm或297mm×420mm折疊；底圖不折疊，平放在專用底圖柜內，大于1號的底圖也可卷放裝筒。

第十九條 公路工程歸文字材料采用三孔一線方法裝訂，裝訂時靠裝訂邊和下邊取齊。對批語、簽注意見寫在文件裝訂線上的，應予以粘貼補寬，對紙張規格大小差別較大的文件應適當補貼或折疊。圖紙可不裝訂，但每份需加蓋檔號章。檔號章內容包括該份文件所在案卷的檔號和在本案卷中所在頁次。

第二十條 案卷卷皮、卷內表格規格按照《交通文件材料立卷歸檔辦法》中所規定的科技檔案卷皮和卷內表格樣式及尺寸執行。

第五章 工程檔案的移交與整理

第二十一條 公路工程建設單位各承辦機構和公路工程的承包單位在項目完成時，應按《交通文件材料立卷歸檔辦法》要求，向建設單位移交經系統整理過的全部文件材料。

公路工程建設單位在公路工程建設項目通過竣工驗收3個月內向使用單位及其他有關單位辦理移交手續。

第二十二條 公路工程建設單位負責按照立項審批、設計、施工、竣工、監理等不同階段或性質，對移交的全部案卷進行系統整理和排列。其中施工階段形成的案卷依路線進行方向，按照路基。路面、橋梁、隧道、涵洞、交叉工程、沿線設施及監理工作的順序分別進行排列，并按照《交通文件材料立卷歸檔辦法》的要求，編寫科技檔案歸檔目錄一式三份。

第二十三條 公路工程建設單位和使用單位對接受的全部檔案編制檔號，并填寫在卷面和卷脊上。檔號由檔案分類號和案卷順序號組成。

分類號編制方法是以單項工程為單位，按照《交通部科學技術檔案分類編號辦法》中所確定的公路工程三級類目（即GL5．1）進行分類。建設項目大，形成案卷數量多的工程，按照項目建設的不同階段，結合單位工程和分部分項工程的劃分進一步加以細化。

第二十四條 收尾工程和后評價形成的文件按本辦法有關規定整理歸檔。

第二十五條 大修及改善工程形成的文件材料參照本辦法有關規定執行。

第六章

附 則

第二十六條 本辦法由交通部負責解釋。

第二十七條 本辦法自發布之日起施行。

附件：

公路工程竣工文件材料歸檔范圍和保管期限表

序號〖〗歸檔文件〖〗保管單位〖〗保管期限一〖〗可行性研究1〖〗項目建議書及批復2〖〗工程可行性研究報告及批復3〖〗項目評估4〖〗環境預測、調查報告〖〗交通主管部門

設計單位〖〗永久二〖〗設計基礎材料1〖〗工程地質、水文地質勘察設計、勘察報告、重要土巖樣說明2〖〗水文、氣象等其它設計基礎材料〖〗建設單位〖〗永久或長期三〖〗設計文件1〖〗總體規劃設計〖〗交通部檔案館、交通主管單位、設計單位〖〗永久2〖〗審批的設計及有關文件〖〗交通主管部門、設計單位〖〗永久3〖〗公路用地圖〖〗設計單位〖〗長期四〖〗工程管理文件1〖〗征用土地批準文件及紅線圖〖〗建設單位〖〗永久2〖〗公路建設用地呈報表〖〗建設單位〖〗永久3〖〗征地數量明細表〖〗建設單位〖〗永久4〖〗拆遷、補償協議書〖〗建設單位〖〗永久5〖〗承、發包及委托合同、協議書、招標、投標、租賃文件〖〗建設單位〖〗永久6〖〗技術規范的補充文件和修改文件〖〗建設單位〖〗長期7〖〗施工執照〖〗建設單位〖〗永久8〖〗環保、勞動安全衛生、消防、規劃等文件〖〗建設單位、使用單位〖〗永久9〖〗電、暖、煤氣等供應協議書〖〗建設單位、使用單位〖〗永久10〖〗工程總結〖〗交通部檔案館、交通主管部門、建設單位〖〗永久五〖〗施工文件1〖〗開工報告、工程技術要求、技術交底、圖紙會審紀要〖〗建設單位〖〗永久或長期2〖〗施工組織設計、施工方案、施工計劃、重要會審紀要〖〗建設單位、使用單位〖〗長期3〖〗分項工程開工申請單位及附件〖〗建設單位〖〗永久4〖〗原材料及構件出廠證明、質量鑒定報告〖〗建設單位、使用單位〖〗長期5〖〗原材料試驗報告〖〗建設單位、使用單位〖〗長期6〖〗設計變更、工程更改洽商單材料代用審批手續〖〗建設單位、使用單位〖〗永久7〖〗施工原始資料〖〗建設單位、使用單位〖〗長期8〖〗試驗材料匯總表〖〗建設單位、使用單位〖〗長期9〖〗中間檢驗報驗單及試驗資料〖〗建設單位〖〗長期10〖〗隱蔽工程驗收記錄〖〗建設單位、使用單位〖〗永久11〖〗工程記錄及測試、沉降觀測記錄、事故處理報告〖〗建設單位、使用單位〖〗長期12〖〗單位工程、分項、分部質量檢驗評定報告〖〗建設單位、使用單位〖〗永久13〖〗施工總結、技術總結〖〗建設單位〖〗長期14〖〗機電設備安裝及調試記錄〖〗建設單位、使用單位〖〗長期15〖〗專項檢測及監控材料〖〗建設單位、使用單位〖〗長期16〖〗工程聲像資料〖〗建設單位、使用單位〖〗重要永久或長期六〖〗監理文件1〖〗監理通知、開（停復）工令許可證〖〗建設單位〖〗永久2〖〗備忘錄、會議紀要〖〗建設單位〖〗長期3〖〗施工質量檢驗分析〖〗建設單位、使用單位〖〗永久4〖〗規程規范〖〗建設單位〖〗長期5〖〗合同管理文件〖〗建設單位〖〗長期6〖〗計劃進度管理文件〖〗建設單位〖〗長期7〖〗工程技術管理文件〖〗建設單位〖〗長期8〖〗工程質量控制文件〖〗建設單位〖〗長期9〖〗工程計量與支付〖〗建設單位〖〗長期10〖〗與總監及業主的來往函〖〗建設單位〖〗長期11〖〗監理工作會議記錄或紀要〖〗建設單位〖〗長期七〖〗竣工文件1〖〗工程竣工申請報告〖〗建設單位〖〗永久2〖〗工程竣工驗收報告3〖〗竣工驗收鑒定書、驗收委員會名冊〖〗交通部檔案館、交通主管部門、建設單位、使用單位〖〗永久4〖〗工程總結文件〖〗建設單位、使用單位〖〗永久5〖〗工程審計文件、材料〖〗建設單位〖〗永久6〖〗財務決算、工程決算、支付報表〖〗建設單位〖〗永久7〖〗竣工圖［1］〖〗總說明書［2］〖〗路線平、縱面竣工圖〖〗交通部檔案館、交通主管部門、建設單位、使用單位〖〗永久［3］〖〗路基、路面竣工圖〖〗建設單位、使用單位〖〗永久［4］〖〗橋梁、涵洞竣工圖〖〗建設單位、使用單位〖〗永久［5］〖〗隧道工程竣工圖〖〗建設單位、使用單位〖〗永久［6］〖〗路線交叉工程竣工圖〖〗建設單位、使用單位〖〗永久［7］〖〗沿線設施及其它工程竣工圖〖〗建設單位、使用單位〖〗永久［8］〖〗環保工程竣工圖〖〗建設單位、使用單位〖〗永久［9］〖〗通用圖〖〗建設單位、使用單位〖〗永久八〖〗科研1〖〗課題報告、任務書、批準書〖〗建設單位〖〗永久2〖〗協議書、委托書、合同〖〗建設單位〖〗永久3〖〗研究方案、計劃、調查研究報告〖〗建設單位〖〗長期4〖〗實驗記錄〖〗建設單位、使用單位〖〗永久5〖〗實驗分析、計算、整理數據〖〗建設單位、使用單位〖〗永久6〖〗階段報告、科研報告、技術鑒定〖〗建設單位、使用單位〖〗

第四篇：文件材料立卷歸檔制度

文件材料立卷歸檔制度

為了維護本公司檔案的完整、系統、準確、安全和有效地利用，根據《中華人民共和國檔案法》和本校檔案管理的有關規定，制定我公司文件材料立卷歸檔制度。

一、立卷歸檔范圍

凡本公司及各部門在日常工作中形成的、具有一定保存價值的文字、圖表、聲像各種不同形式的文件材料均屬歸檔范圍（詳見本公司歸檔范圍和保管期限表），一定要收集齊全，按立卷原則分類整理、鑒定、立卷歸檔。

二、歸檔時間

1、黨群工作、行政管理的文件材料，按一年歸檔一次，應在次年3月份前完成立卷歸檔。

2、基建類的文件材料、圖紙，應在工程項目竣工驗收后立卷歸檔。

3、設備儀器類的文件材料、圖紙，應在設備儀器開箱后立卷歸檔。

4、會計類各種會計憑證、帳簿、報表及其他有關材料，由財會部門整理立卷歸檔，保存一年，于次年3月底前向綜合檔案室移交。

5、計劃統計方面的各種報表及其他有關材料，由計劃統計部門整理立卷歸檔，保存一年，于次年3月份前移交綜合檔案室。

三、歸檔要求

1、歸檔的文件材料必須完整、系統、準確，能反映本公司各部門工作的真實內容和歷史過程；歸檔文件的制成材料必須字跡工整，圖樣清晰，利于長久保存；凡是用純藍墨水、圓珠筆（或復寫紙）及鉛筆等書寫的材料，綜合檔案室有權責成其重抄或拒絕接收。

2、管理性文件案卷質量要符合GB 9705-88《文書檔案案卷格式》及《機關檔案工作業務建設規范》中有關條款的要求；基建、設備儀器、科研產品類檔案案卷質量符合GB/J11822-89《科技檔案案卷構成的一般要求》的要求；會計、統計檔案案卷質量要符合會計、統計檔案管理辦法的要求。

第五篇：文件的立卷與歸檔

文件的立卷與歸檔

第一條文件的歸檔范圍：

1.凡下列文件統一的分別由兩辦負責歸檔；

a.上級機關來文，包括上級對工廠報告、申請的批復；

b.黨委、廠部發出的報告、指示、決定、決議、通報、紀要、重要通知、工作總結、領導發言和生產經營工作的各類計劃統計、季度、報告等；

c.廠黨委會、廠長辦公會、廠務會、工廠管理委員會、中層干部會以及各種專業例會記錄；

d.廠黨代會、職代會、工會會員代表大、團代會等一級的黨群組織召開的代表大會所形成的報告、總結、決議、發言、簡報，會議記錄等；

e.有保存價值的人民來信來訪記錄及處理結果；

f.參加上級召開的各種會議帶回的文件、資料及本廠在會上匯報發言材料等；

g.上級機關領導電來廠檢查視察工作的報告、指示記錄，以及本廠向上級進行匯報的提綱和材料； h.反映本廠生產、經營活動、先進人物事跡及廠領導工作等的音、像攝制品;

I.工廠日志和大事記；

j.工廠向上級批復的文件及上報的有關材料；

2.業務科室，各群眾團體日常工作中形成的活動資料，由各業務科室、群眾團體負責立卷歸檔。

第二條產卷要求：

1.文件立卷應按照內容、名稱、作者、時間順序，分門別類地進行整理歸檔。

2.立卷時，要求把文件的批復、正本、底稿、主件、附件收集齊全，保持文件、材料的完整性。

3.要堅持平時立卷與年終立卷歸檔相結合的原則。重要工作、重要會議形成的文件材料，要及時立卷歸檔。

4.上形成的文件材料，要求在下五月份以前整理完。六月份正式向檔案館(室)移交，清單一式兩份。(接交單位各留存一份備查)。