第一篇:建設(shè)法規(guī)概論復(fù)習(xí)資料
建筑法規(guī)概論試卷(A)
一、單項選擇題(每小題1分,共30分)
1.下列與工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)、部門規(guī)章中,()屬于行政法規(guī)范疇。
A.中華人民共和國建筑法
B.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例
C.建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定 D.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 2. 進(jìn)行施工招標(biāo)必須具備的條件是()。
A、有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實 B、概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)已經(jīng)申報
C、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等已經(jīng)確定 D、招標(biāo)人已經(jīng)成立組織
3. 建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心是()。
A、安全生產(chǎn)責(zé)任制度 B、群防群治制度 C、安全生產(chǎn)報告制度 D、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 4. 在我國,對從事建筑活動的建設(shè)工程企業(yè)實行()制度。A、資質(zhì)等級許可 B、級別劃分制度 C、營業(yè)登記制度 D、政府審查制度
5.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是“依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)許提供相關(guān)服務(wù)的()。
A、其他組織 B、代理組織 C、社會中介組織 D、招標(biāo)管理組織
6.縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,可以
要求被檢查人員出示()。
A、資格證書
B、上崗證書
C、注冊證書
D、職業(yè)印章 7.不得明示或者暗示施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)
量是()的質(zhì)量責(zé)任。
A、監(jiān)督單位 B、監(jiān)理單位 C、設(shè)計單位 D、建設(shè)單位
8.建設(shè)單位未組織竣工驗收或者驗收不合格,擅自交付使用的,責(zé)令改
正,并處以工程合同價款()的罰款。
A、2%以上4%以下
B、1%以上2%以下
C、2‰以上4‰以下
D、20萬元以上50萬元以下 9.發(fā)包人不按約定支付預(yù)付款,承包人要求支付利息的時間是()。
A、應(yīng)付款之日 B、開工日 C、通知催告日 D、停止施工日 10.依《合同法》的規(guī)定,建設(shè)工程合同應(yīng)采用()。
A、口頭形式 B、書面形式
C、實踐行為方式 D、其他形式
11.合同條款對履行方式要求不明確,產(chǎn)生糾紛,則()
A、由權(quán)利人選擇履行方式 B、按照有利于實現(xiàn)合同目的的方式履行
C、由義務(wù)人選擇履行方式 D、合同無效
12.建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故后,有關(guān)單位應(yīng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他
有關(guān)部門報告。時間從發(fā)生質(zhì)量事故時起算,最晚不遲于()小時。
A、8 B、12 C、28 D、24 13.對于環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)()。
A、編制環(huán)境影響報告書 B、編制環(huán)境影響報告表
C、制作環(huán)境影響分析表 D、填報環(huán)境影響登記表 14. 建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位()承攬勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。
A、不得跨部門、跨地區(qū) B、可跨部門但不得跨地區(qū)
C、可跨地區(qū)但不得跨部門 D、可跨部門、跨地區(qū) 15. 重大事故,是指造成()人以上()人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
A、5,10 B、10,20 C、10,30 D、20,30
二、多項選擇題:(每小題2分,共20分)
1.投標(biāo)文件一般包括的內(nèi)容有投標(biāo)函、投標(biāo)報價、商務(wù)偏差表、施工組織設(shè)計。
2.在建筑活動中,行為通常表現(xiàn)為合法行為、違法行為、行政行為、司法行為。
3.對設(shè)計施工圖的審查內(nèi)容有涉及公共利益、涉及公眾安全、涉及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
5.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為專業(yè)承包、施工總承包、勞務(wù)分包序列。6.當(dāng)事人因重大誤解訂立的合同,可以不履行合同、撤銷合同、不適當(dāng)履行合同。
三.簡答題(每小題5分,共20分)
1.我國現(xiàn)行的工程項目建設(shè)程序包括哪四個階段? 2.建筑工程報建的主要內(nèi)容有哪些?
3.建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍是什么? 4.建筑法律責(zé)任的形式有哪些? 四.案例分析題(共40分)
1.甲公司欲新建一座大型超市,于2008年2月20日領(lǐng)到工程施工許可證。領(lǐng)取施工許可證后因故不能按規(guī)定期限正常開工故向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期。開工后又因故于2008年9月15日中止施工,2009年9月20日恢復(fù)施工。
根據(jù)上述背景,按照建筑法施工許可制度的規(guī)定,回答(1)-(5)題。(每小題2分)
(1)建設(shè)單位申請施工許可證延期的次數(shù)最多只有()次 A、1 B、2 C、3 D、4(2)該工程正常開工的最遲允許日期應(yīng)為2008年()
A、3月19日 B、5月19日 C、5月20日 D、8月20日(3)該建設(shè)單位通過申請延期,所持工程施工許可證的有效期最多可延長到2008年()為止
A、8月19日 B、9月19日 C、10月19日 D、11月19日(4)因故中止施工,該建設(shè)單位向施工許可證發(fā)證機(jī)關(guān)報告的最遲時間應(yīng)是2008年()
A、9月15日 B、9月22日 C、10月14日 D、11月14日
(5)該工程恢復(fù)施工前,該建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)()
A、向發(fā)證機(jī)關(guān)報告 B、重新申領(lǐng)施工許可證 C、報發(fā)證機(jī)關(guān)核驗施工報告 D、請發(fā)證機(jī)關(guān)檢查施工場地
2.某醫(yī)院決定投資一億余元,興建一幢現(xiàn)代化的住院綜合樓。其中土建工程采用公開招標(biāo)的方式選定施工單位,但招標(biāo)文件對省內(nèi)的投標(biāo)人與省外的投標(biāo)人提出了不同的要求,也明確了投標(biāo)保證金的數(shù)額。該院委托某建筑事務(wù)所為該項工程編制標(biāo)底。2008年10月6日招標(biāo)公告發(fā)出后,共有A、B、C、D、E、F等6家省內(nèi)的建筑單位參加了投標(biāo)。投標(biāo)文件規(guī)定2008年10月30日為提交投標(biāo)文件的截止時間,2008年11月13日舉行開標(biāo)會。其中,E單位在2008年10月30日提交了投標(biāo)文件,但2008年11月1日才提交投標(biāo)保證金。開標(biāo)會由該省建委主持。結(jié)果,其所編制的標(biāo)底高達(dá)6200多萬元,與其中的A、B、C、D等4個投標(biāo)人的投標(biāo)報價均在5200萬元以下,與標(biāo)底相差1000萬余元,引起了投標(biāo)人的異議。這4家投標(biāo)單位向該省建委投訴,稱某建筑事務(wù)所擅自更改招標(biāo)文件中的有關(guān)規(guī)定,多計漏算多項材料價格。為此,該院請求省建委對原標(biāo)底進(jìn)行復(fù)核。2009年1月28日,被指定進(jìn)行標(biāo)底復(fù)核的省建設(shè)工程造價總站(以下簡稱總站)拿出了復(fù)核報告,證明某建筑事務(wù)所在編制標(biāo)底的過程中確實存在這4家投標(biāo)單位所提出的問題,復(fù)核標(biāo)底額與原標(biāo)底額相差近1000萬元。
由于上述問題久拖不決,導(dǎo)致中標(biāo)書在開標(biāo)三個月后一直未能發(fā)出,于是D單位撤回了投標(biāo)文件。為了能早日開工,該院在獲得了省建委的同意后,更改了中標(biāo)金額和工程結(jié)算方式,確定某省公司為中標(biāo)單位。問題:
(1)E單位的投標(biāo)文件是否有效?應(yīng)當(dāng)如何處理?(2)對D單位撤回投標(biāo)文件的要求應(yīng)當(dāng)如何處理?為什么?(3)問題久拖不決后,某醫(yī)院能否要求重新招標(biāo)?為什么?(4)如果重新招標(biāo),給投標(biāo)人造成的損失能否要求該醫(yī)院賠償?為什么?
1-5、B、A、A、A、C 6-10、D、C、A、B、A 11-
15、D、B、D、D、C 對錯對對錯
簡答題:
1.我國現(xiàn)行的工程項目建設(shè)程序包括:(1)立項決策階段(2)編制勘察設(shè)計文件階段(3)建筑施工安裝階段(4)竣工驗收交付使用階段 2.建筑工程報建的主要內(nèi)容有:
(1)工程名稱(2)建設(shè)地點(3)投資規(guī)模(4)資金來源(5)當(dāng)年投資額
(6)工程規(guī)模(7)開工、竣工日期(8)發(fā)包方式(9)工程籌建情況
3.建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍是:(1)一級企業(yè)可承擔(dān)各類建筑室內(nèi)、室外裝飾裝修工程(建筑幕墻工程除外)的施工;(2)二級企業(yè)可承擔(dān)單位工程造價1200萬元以下建筑室內(nèi)、室外裝飾裝修工程(建筑幕墻工程除外)的施工;
(3)二級企業(yè)可承擔(dān)單位工程造價60萬元以下建筑室內(nèi)、室外裝飾裝修工程(建筑幕墻工程除外)的施工。4.建筑法律責(zé)任的形式有:
(1)刑事法律責(zé)任;
(2)民事法律責(zé)任;
(3)行政法律責(zé)任。案例分析題:
1.(1)2(2)5月19日;(3)11月19日;(4)10月14日;(5)報發(fā)證機(jī)關(guān)核驗施工報告 2.(1)E單位的投標(biāo)文件是否有效,要看招標(biāo)文件中對投標(biāo)保證金的遞交時間有無特殊要求。如果要求投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件前遞交,那E單位為無效標(biāo)書,廢標(biāo);如果要求投標(biāo)人在開標(biāo)時間前遞交,那E單位的標(biāo)書有效,應(yīng)參加評標(biāo)。
(2)這要取決于D單位撤回投標(biāo)文件的時間。如果撤回時間在招標(biāo)文件所標(biāo)明的有效期之內(nèi),那D單位將被沒收投標(biāo)保證金;如果D單位在有效期之后(因招標(biāo)人未及時發(fā)出中標(biāo)通知書,D單位有權(quán)利在有效期后撤回投標(biāo)書另作安排),招標(biāo)人應(yīng)允許其撤回并及時退回投標(biāo)保證金。
(3)作為招標(biāo)人(醫(yī)院),因為標(biāo)底出現(xiàn)重大偏差,可以要求重新招標(biāo),但原參與投標(biāo)的投標(biāo)人,應(yīng)可以參與投標(biāo),不得以任何理由拒絕原投標(biāo)人投標(biāo),原投標(biāo)人因其他事宜放棄,那招標(biāo)人應(yīng)同意。若原6個投標(biāo)人中愿意繼續(xù)參加投標(biāo)的投標(biāo)人少于3個,那招標(biāo)人可以重新發(fā)布公告重新招標(biāo),也可以直接發(fā)包(必須經(jīng)上級監(jiān)管部門批準(zhǔn)同意)。
(4)招標(biāo)文件中如果沒有提及投標(biāo)人投標(biāo)過程中的費(fèi)用事宜,那招標(biāo)人應(yīng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。如果招標(biāo)文件中對投標(biāo)人的投標(biāo)費(fèi)用明確表示不予支付,那投標(biāo)人應(yīng)自己承擔(dān)。
第二篇:教育法規(guī)概論考試復(fù)習(xí)資料
簡答題、論述題
1、憲法與普通法律的區(qū)別:
(1)憲法規(guī)定的內(nèi)容與普通法律不同。憲法規(guī)定治理國家的最重大的、最根本的原則性問題;而普通法律只是規(guī)定國家生活或社會生活中某些方面的行為規(guī)范和某一方面的社會關(guān)系。
(2)憲法的效力與普通法律不同。憲法具有高于普通法律的法律效力,是國家一切立法活動的依據(jù)。
(3)憲法制定和修改的程序也與普通法律不同。我國憲法是由專門設(shè)立的憲法起草委員會起草,由全國人民代表大會通過。憲法的修改,由全國人大常委會或五分之一的全國人大大代表提議,并由全國人大以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。而普通法律則由全國人大以全體代表的過半數(shù)通過。
2、1982年憲法中與教育有直接相關(guān)的條款包含的內(nèi)容:
(1)對教育事業(yè)的管理方面的規(guī)定,明確地規(guī)定了舉辦和管理教育事業(yè)的職責(zé)以及各級行政管理機(jī)構(gòu)。
(2)關(guān)于教育制度的規(guī)定。
(3)闡明了國家對科學(xué)、文化事業(yè)的政策和價值取向,概括起來便是“普及、發(fā)展、鼓勵”。
(4)充分肯定了知識分子在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用。
(5)詳細(xì)闡述了教育事業(yè)的任務(wù),簡單的說就是普及和提高。
(6)規(guī)定了受教育是公民的權(quán)利和義務(wù)。
(7)對殘疾人、婦女等特殊社會群體的受教育權(quán)做了特別規(guī)定。
(8)對學(xué)校的教育目標(biāo)作了明確規(guī)定。
(9)規(guī)定了父母對未成年子女有教育的義務(wù)。
(10)規(guī)定了宗教與教育分離的原則。
3、我國建國以來出臺的教育法律:
(1)1980年2月《中華人民共和國學(xué)位條例》;(2)1986年4月《中華人民共和國義務(wù)教育法》;(3)1993年10月《中華人民共和國教師法》;(4)1995年3月《中華人民共和國教育法》;(5)1995年5月《中華人民共和國職業(yè)教育法》
4、國家對教育的監(jiān)督體制 :
為了實現(xiàn)國家對教育的監(jiān)督權(quán),我國形成了一個包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督、職能部門監(jiān)督、執(zhí)政黨監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體制。其中包括:行政機(jī)關(guān)對教育的行政監(jiān)督;司法機(jī)關(guān)對教育的司法監(jiān)督;教育督導(dǎo)機(jī)關(guān)對于學(xué)校的工作監(jiān)督,以及執(zhí)政黨和人民群眾對于教育的社會監(jiān)督。
5、教育法的淵源:
憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、政府規(guī)章。
6、我國各級教育行政機(jī)關(guān)的主要職責(zé):
(1)貫徹執(zhí)行黨中央的教育方針、政策,國家有關(guān)教育的法律以及國務(wù)院制定、發(fā)布的行政規(guī)章,決定和命令,制定和發(fā)布教育工作的部門性質(zhì)的行政規(guī)章,以及命令、指示和各級各類教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。
(2)制定教育教學(xué)的基本文件,指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查各級各類學(xué)校的思想政治工作和教學(xué)業(yè)務(wù),組織教材建設(shè),提高師資力量,組織生產(chǎn)、供應(yīng)教學(xué)儀器,提供現(xiàn)代化教學(xué)手段。在各級各類學(xué)校中開展體育、衛(wèi)生工作;
(3)組織和領(lǐng)導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)生的招考和調(diào)配工作,推動和指導(dǎo)高等學(xué)校的科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流。
(4)負(fù)責(zé)來華留學(xué)生、出國留學(xué)生的管理和教育方面的外事工作。
(5)根據(jù)國家財政計劃,分配教育經(jīng)費(fèi),檢查使用情況。
7、法律文本的結(jié)構(gòu):
文本按層次可分為章、節(jié)、條款、項等,按性質(zhì)可分為總則、分則、罰則、附則等。總則一般是法律文件的開端部分,主要規(guī)定制定該法律的目的、法律依據(jù)、任務(wù)、原則、適用范圍和時效內(nèi)容。它是整個法律的理論概括。分則是法律文件的實質(zhì)性部分,一般規(guī)定該法律的具體的各部分內(nèi)容。罰則是對分則中禁止實施的行為所規(guī)定的制裁措施。附則是關(guān)于法律的實施規(guī)定。
8、我國教育法規(guī)體系的基本結(jié)構(gòu):
(1)教育法是我國教育法體系的第一個層次。它是以我國憲法為基礎(chǔ)制定的基本法律,主要規(guī)定我國教育的基本性質(zhì)、任務(wù)、基本法律準(zhǔn)則和基本制度。
(2)教育部門法是我國教育法體系的第二個層次,主要調(diào)整各個教育部門的內(nèi)外部關(guān)系。
(3)教育行政法規(guī)是教育法體系的第三個層次,主要是為了實施教育法和各單行法而制定的規(guī)范性文件。
(4)地方性法規(guī)、自治條例、單行條例和教育行政規(guī)章市教育法體系的第四個層次。
9、在什么情況下,教育法需要由專門的國家機(jī)關(guān)來適用?
(1)當(dāng)公民、社會團(tuán)體和一般國家機(jī)關(guān)在行使法律所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)需要取得有專門權(quán)限的國家機(jī)關(guān)的支持的情況下,必須由有專門權(quán)限的國家機(jī)關(guān)來適用法律。
(2)當(dāng)公民、社會團(tuán)體和一般的國家機(jī)關(guān)在相互關(guān)系中發(fā)生糾紛或爭議,不可能自己解決時,必須由有專門權(quán)限的國家機(jī)關(guān)來適用法律。
(3)當(dāng)公民、社會團(tuán)體和一般國家機(jī)關(guān)在其活動中發(fā)生各種違法行為時,必須由有專門權(quán)限的國家機(jī)關(guān)來適用法律,對其違法行為進(jìn)行制裁。
10、教育法有效實施的必要條件:
首先,應(yīng)加強(qiáng)對公民進(jìn)行公民意識、法律意識、受教育權(quán)利意識的教育,是公民懂得,受教育權(quán)利的保障,僅有法律還是不夠的,還有賴于社會對教育法的遵守才能實現(xiàn)。
其次,法律能否得到遵守,還在于法律是否有時效性。
再次,法律能否得到遵守,還在于執(zhí)法是否具有嚴(yán)肅性。
總之,只有加強(qiáng)守法教育,加強(qiáng)法律的時效性和執(zhí)法的嚴(yán)肅性,教育法規(guī)才能真正發(fā)生法律效力,才能真正得到普遍的遵守。
11、教育法的監(jiān)督:
(1)權(quán)力機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。(2)司法機(jī)關(guān)的司法監(jiān)督。(3)行政機(jī)關(guān)的行政監(jiān)督。(4)執(zhí)政黨的監(jiān)督。(5)人民的監(jiān)督。
12、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的權(quán)利:
(1)按照章程自主管理;(2)組織實施教育教學(xué)活動;(3)招收學(xué)生或者其他受教育者;(4)對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理,實施獎勵或處分;(5)對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書;(6)聘任教師及其他職工,實施獎勵和處分;(7)管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi);(8)拒絕任何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干涉;(9)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
13、辦學(xué)自主權(quán)的內(nèi)容:
第一,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)按照自己的章程管理學(xué)校的權(quán)利。
第二,組織實施教育教學(xué)活動的權(quán)利。
第三,招收學(xué)生或其他受教育者的權(quán)利。
第四,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)有對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理、實施獎勵或處分的權(quán)利。
第五,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)有對受教育者頒發(fā)相應(yīng)學(xué)業(yè)證書的權(quán)利。
第六,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)有聘任教師及其他職工,實施獎勵或處分的權(quán)利。
第七,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)有權(quán)管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)。
第八,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕任何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干涉。
第九,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)行使法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
14、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的義務(wù):
(1)遵守法律法規(guī);
(2)貫徹國家的教育方針,執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),保證教育質(zhì)量。
(3)維護(hù)受教育者,教師及其他職工的合法權(quán)益。
(4)以適當(dāng)?shù)姆绞綖槭芙逃呒捌浔O(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績及其他情況提供便利;
(5)按照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項目;
(6)依法接受監(jiān)督。
15、教師的權(quán)利:
第一,教育教學(xué)權(quán);
第二,教師有權(quán)事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、參加專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體和在學(xué)術(shù)活動中發(fā)表意見,即教師有科學(xué)研究權(quán); 第三,教師有管理學(xué)生權(quán);
第四,教師有獲得報酬待遇權(quán);
第五,教師享有民主管理權(quán);
第六,教師有進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)。
16、教師的義務(wù):
第一,教師必須遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表。
第二,教師應(yīng)當(dāng)貫徹國家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù)。
第三,教師應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)教育、法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育、組織和帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動。
第四,教師應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生的品德、智力、體質(zhì)等方面的全面發(fā)展。第五,教師應(yīng)當(dāng)制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為,批評和抵制有害學(xué)生健康成長的現(xiàn)象。
第六,教師應(yīng)該不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)水平。
17、學(xué)生的權(quán)利:
第一,學(xué)生有參加教育教學(xué)活動權(quán);第二,學(xué)生有獲得學(xué)金權(quán);第三,學(xué)生有獲得公正評價權(quán);第四,學(xué)生有獲得學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書的權(quán)利。第五,學(xué)生有申訴起訴權(quán);第六,學(xué)生享有法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
18、教育經(jīng)費(fèi)籌措的渠道:
(1)國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出;(2)城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加;(3)校辦產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)收入;(4)社會力量捐資,集資;(5)運(yùn)用金融、貸手段融資;(6)設(shè)立教育專項資金;(7)收取學(xué)雜費(fèi)。
19、我國接受外國留學(xué)人員的渠道:
(1)根據(jù)中國政府和外國政府的雙邊交流協(xié)定,由外國政府派遣來華學(xué)習(xí);(2)根據(jù)中國高等學(xué)校和外國高等學(xué)校所簽定的校際交流協(xié)議進(jìn)行留學(xué)生交換;(3)外國個人自費(fèi)來華學(xué)習(xí),可直接向希望入學(xué)的高校提出申請,入學(xué)手續(xù)按有關(guān)學(xué)校的規(guī)定辦理。
20、取得教師資格的條件:
(1)必須是中國公民;(2)具有良好的思想政治道德素質(zhì);(3)具有教育教學(xué)業(yè)務(wù)能力;(4)具備規(guī)定的學(xué)歷或教師資格考試。
21、我國高等教育的任務(wù):
(1)培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才;
(2)發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化;
(3)促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化。
23我國高等教育的基本原則:
(1)積極發(fā)展高等教育的原則;(2)提高高等教育質(zhì)量和效益原則 ;(3)扶持和幫助少數(shù)民族高等教育原則;(4)公民受高等教育權(quán)利平等原則;(5)保障高等學(xué)校科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動自由原則;
(6)高等學(xué)校面向社會,依法自主辦學(xué),實行民主管理原則;(7)鼓勵高等學(xué)校開展交流與協(xié)作原則。
24、高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)內(nèi)容:
(1)招生權(quán)(2)專業(yè)設(shè)置權(quán)(3)教學(xué)權(quán)(4)科學(xué)研究權(quán)(5)對外交往權(quán)(6)校內(nèi)人事權(quán)(7)財產(chǎn)權(quán)。
25、我國高等教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道:
(1)國家財政撥款;(2)企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體及其他社會組織和個人的投入;(3)高等學(xué)校有關(guān)的銷售和服務(wù)收入;(4)學(xué)費(fèi)。
名詞解釋
1、教育法:是調(diào)整教育行政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
2、教育法制:教育法制是現(xiàn)代社會對教育的一種新型的調(diào)控組織形式,是伴隨著教育的普及發(fā)展而形成和發(fā)展起來的一個法律調(diào)解領(lǐng)域。
3、教育制度:廣義上教育制度指根據(jù)國家的性質(zhì)所確立的教育目的、方針和開展教育活動的各種機(jī)構(gòu)(包括教育行政管理機(jī)構(gòu)及各類教育機(jī)構(gòu))的體系和運(yùn)行規(guī)則的總和。狹義上教育制度指有組織的教育和教學(xué)的機(jī)構(gòu)體系及各級教育行政組織機(jī)構(gòu)。
4、學(xué)制:即學(xué)校教育制度,亦稱學(xué)校系統(tǒng),指一個國家各級各類學(xué)校的體系。包括他們的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、學(xué)習(xí)年限及相互關(guān)系的總和。
5、義務(wù)教育:義務(wù)教育是指國家跟法律規(guī)定對適齡兒童和少年實施的一定年限的強(qiáng)迫的、普及的、免費(fèi)的學(xué)校教育。
6、職業(yè)教育:職業(yè)教育是指根據(jù)一定社會發(fā)展的需要在一定普通教育基礎(chǔ)上對受教育者從事某種職業(yè)所需要的知識、技能、職業(yè)道德進(jìn)行培訓(xùn),是受教育者成為社會職業(yè)所需要的人才。
7、成人教育:是指對除了學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)正規(guī)全日制學(xué)校中的青少年學(xué)生之外的所有成年公民實施的各種類型
和形式的教育。
8、國家教育考試制度:國家教育考試制度是國家教育管理制度的重要組成部分,國家教育考試是指由國家批準(zhǔn)實施教育考試的機(jī)構(gòu)根據(jù)一定的考試目的,按照國務(wù)院教育行政部門所確定的考試內(nèi)容、考試原則、考試程序,對受教育者的知識和能力進(jìn)行的測定和評價。
9、學(xué)業(yè)證書制度:是指當(dāng)受教育者完成了一定階段、一定范圍和程度的知識和技能的學(xué)習(xí),達(dá)到了國家規(guī)定的教育標(biāo)準(zhǔn)以后,受教育者所在學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)根據(jù)《教育法》規(guī)定,向受教育者頒發(fā)證明其完成規(guī)定學(xué)業(yè)的學(xué)位證書的制度。
10、學(xué)位:是國家或國家授權(quán)的教育機(jī)構(gòu)授予個人的一種終身的學(xué)術(shù)性稱號,表明學(xué)位獲得者所達(dá)到的學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)學(xué)歷水平。
11、教育督導(dǎo):是政府對教育工作進(jìn)行宏觀管理的一種重要形式,是政府依法治教,對教育工作進(jìn)行行政監(jiān)督的有效手段。
12、教育評估:是指各級教育行政部門或經(jīng)認(rèn)可的社會組織,對學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量進(jìn)行的綜合或單項考核和評價,是政府對教育機(jī)構(gòu)實施宏觀管理的重要手段。
13、教育法體系:教育法體系是以一國的教育法律法規(guī)為基礎(chǔ)形成的門類齊全、協(xié)調(diào)一致的有機(jī)統(tǒng)一體。
14、法律的實施:法律的實施是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員以及社會團(tuán)體和廣大公民在自己的實際生活中使法律規(guī)范得到實現(xiàn)。
15、法律的適用:法律的適用是指國家機(jī)關(guān)及其公職人員和國家授權(quán)的社會組織使用法定的職權(quán)和程序,運(yùn)用國家權(quán)力,把法律規(guī)范運(yùn)用到具體的人或組織,用來解決具體問題的一種行使權(quán)利的專門活動。
16、教師資格制度:教師資格制度是國家對教師實行的一種特定的職業(yè)許可制度。
17、教師聘任制度:教師聘任制度是聘任雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上,由學(xué)校或者教育行政部門根據(jù)教育教學(xué)需要設(shè)置的工作崗位,聘請具有教師資格的公民擔(dān)任相應(yīng)教師職務(wù)的一項制度。
18、法律責(zé)任:法律責(zé)任是指因違法行為而必須承擔(dān)的具有強(qiáng)制性的法律后果。
19、違法行為:違法行為指具有法定責(zé)任能力的個人和組織違反法律規(guī)定,危害社會的、有過錯的行為。
20、法律制裁:法律制裁是指特定的國家機(jī)關(guān),對應(yīng)負(fù)法律責(zé)任的主體,依法采取的強(qiáng)制措施,它是法律責(zé)任承擔(dān)的主要方式。
21、教師申訴制度:是指教師對學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)及有關(guān)政府部門作出的處理不服,或?qū)η址钙錂?quán)益的行為,依照《教師法》的規(guī)定,向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由,請求處理的制度。
22、學(xué)生申訴制度:是學(xué)生在接受教育的過程中,對學(xué)校給予的處分不服,或認(rèn)為學(xué)校和教師侵犯了其合法權(quán)益而向有關(guān)部門提出要求重新作出處理的制度。
23、行政復(fù)議:行政復(fù)議是公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵害其合法權(quán)益,依法向該機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)提出申請,由受理申請的行政機(jī)關(guān)對原具體行政行為進(jìn)行重新審查并作出裁定的活動及其制度。
24、行政訴訟:是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益依法向人民法院提起訴訟,由人民法院進(jìn)行審理并作出判決的制度。
25、教育方針:是國家在一定歷史時期內(nèi),根據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求而規(guī)定的教育工作的總方針和行動指針。
26、教師:教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員,承擔(dān)教書育人,培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人,提高民族素質(zhì)的使命。
27、學(xué)生:是受教育者的另一種稱謂,受教育者是指在教育活動中承擔(dān)學(xué)習(xí)責(zé)任和接受教育的人。
填空選擇題
1、法律是人們行為時必須遵守的一種“規(guī)矩”,是國家制定或認(rèn)可的、由國家強(qiáng)制力保證其實施的一種社會調(diào)節(jié)手段。
2、教育法是現(xiàn)代教育發(fā)展的產(chǎn)物。
3、早期的教育立法主要是義務(wù)教育立法,主要是圍繞強(qiáng)制性、免費(fèi)性和公共性三大問題。
4、許多國家在二戰(zhàn)后紛紛制定了教育基本法或基本性質(zhì)的學(xué)校總法。
5、教育法制是現(xiàn)代國家教育發(fā)展發(fā)的一個重要特征。
6、在關(guān)于高等教育的基本原則中,“教育自由”原則是一個傳統(tǒng)的原則。
7、我國憲法規(guī)定,發(fā)展和管理教育是統(tǒng)一的國家權(quán)力的一部分。
8、行政關(guān)系和民事關(guān)系是教育領(lǐng)域中普遍存在的兩類社會關(guān)系。
9、教育行政關(guān)系是國家行政機(jī)關(guān)在實施其教育行政關(guān)系過程中發(fā)生的關(guān)系。
10、與教育行政關(guān)系不同,教育民事關(guān)系則是在不具有行政隸屬關(guān)系的學(xué)校與行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體、個人之間,在教育活動過程中發(fā)生的社會關(guān)系,這類關(guān)系涉及面頗廣。
11、學(xué)校可以作為法律授權(quán)單位行使行政職能。
12、教育事業(yè)的管理,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則。
13、《教育法》規(guī)定:國家實行學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度。
14、初等教育任務(wù)是對6至12歲的少年兒童進(jìn)行德、智、體、美、勞諸方面的全面基礎(chǔ)教育。中等教育分為初級中等教育和高級中等教育兩個階段,學(xué)習(xí)年限各3年,教育對象主要是12至18歲的少年。
15,在教育結(jié)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇上,要大力發(fā)展職業(yè)教育。我國職業(yè)教育包括職業(yè)學(xué)校教育、職業(yè)培訓(xùn)和職前培訓(xùn)。
16、我國職業(yè)學(xué)校教育分別實行小學(xué)后、初中后、高中后與普通教育的分流,以培養(yǎng)適應(yīng)不同需要、不同層次的勞動者和專門人才。
17成人教育要本著學(xué)用結(jié)合、按需施教和注重實效的原則,把大力開展崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育作為重點。18獲得某種學(xué)位證書,通常是個人進(jìn)入高一級學(xué)校學(xué)習(xí)或從事相應(yīng)職業(yè)的必備條件,也是用人部門選拔和錄用人員的重要依據(jù)。
19、我國的學(xué)業(yè)證書包括學(xué)歷證書和非學(xué)歷證書。
20、學(xué)歷證書是學(xué)業(yè)證書的主體,分為畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書、肄業(yè)證書三種。
21、非學(xué)歷性學(xué)業(yè)證書有成人高等教育試行的《專業(yè)證書》及其他各種培訓(xùn)、學(xué)習(xí)計劃完成后頒發(fā)的寫實性學(xué)業(yè)證書。
22、《教育法》規(guī)定:經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立或者認(rèn)可的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定,頒發(fā)學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書。
23、我國學(xué)位分為學(xué)士、碩士、博士三級。
24、1993年修訂的《掃除文盲工作條例》規(guī)定:“個人脫盲的標(biāo)準(zhǔn)是,農(nóng)民識1500個漢字,企業(yè)和事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民識2000個漢字;能夠看懂淺顯通俗的報刊、文章,能夠記簡單的賬目,能夠書寫簡單的應(yīng)用文。“
25、目前我國教育督導(dǎo)工作的重點是九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲教育。
26、目前我國所進(jìn)行的教育評估的類型主要包括合格評估、水平評估和選優(yōu)評估。在評估的內(nèi)容方面又可分為綜合評估和單項評估。在實施評估的方法上又可分為政府機(jī)構(gòu)組織的評估、社會評估以及教育機(jī)構(gòu)的自我評估。
27、法律制定的程序又稱立法程序,是指國家機(jī)關(guān)在制定、修改或者廢止法律規(guī)范的活動中,必須履行的法定步驟。
28、我國教育的社會主義性質(zhì),是由我國以生產(chǎn)資料公有制為主體的生產(chǎn)關(guān)系和社會主義國家的政治、經(jīng)濟(jì)制度所決定的。
29、教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。
30、設(shè)立學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),必須具備下列基本條件:
(一)有組織機(jī)構(gòu)和章程;
(二)有合格的教師;
(三)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備等;
(四)有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。
31、國家舉辦的中等及其以下學(xué)校,統(tǒng)一實行校長負(fù)責(zé)制;國家舉辦的高等學(xué)校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制;社會力量舉辦的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。
32、辦學(xué)自主權(quán)是學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)專有的權(quán)利,是教育機(jī)構(gòu)成為教育法關(guān)系主體的前提。
33、受教育權(quán)利的保護(hù)主要有:第一,家庭保護(hù);第二,學(xué)校保護(hù);第三,社會保護(hù);第四,司法保護(hù);第五,對特殊學(xué)生群體的保護(hù)。
34、參加社會公益活動是社會教育的一個內(nèi)容,包括公益勞動、文化宣傳、公眾服務(wù)、社會調(diào)查、參觀訪問等。參加社會公益活動應(yīng)以不影響正常教育教學(xué)活動為前提。
35、保證實現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)的“兩個增長“原則,即中央和地方政府的教育撥款的增長要高于財政經(jīng)常性收入的增長,并使按在校生人數(shù)平均的費(fèi)用逐步增長。
36、教育對外交流與合作的主要形式有:(1)人員交流;(2)物質(zhì)交流;(3)信息交流;(4)開展國際教育合作項目。
37、教育對外交流與合作堅持獨立自主、平等互利、互相尊重的原則,不得違反中國法律,不得損害國家主權(quán)、安全和社會公共利益。
38、我國對留學(xué)人員和留學(xué)工作的總方針是“支持留學(xué)、鼓勵回國、來去自由”。對公派留學(xué)的原則是“按需派遣、保證質(zhì)量、學(xué)用一致”。
39、外國學(xué)者來華進(jìn)行研究和學(xué)術(shù)交流一般是通過校際交流的渠道,或通過有關(guān)的學(xué)術(shù)組織和團(tuán)體按簽訂的協(xié)議進(jìn)行。在聘請外國專家時要貫徹按需擇優(yōu)選聘,保證質(zhì)量,用其所長。
40、境外組織和個人同中國具有法人資格的教育機(jī)構(gòu)及其他社會組織,可以在中國境內(nèi)合作主辦以招收中國公民為主要對象的教育機(jī)構(gòu),但義務(wù)教育以及國家有特殊規(guī)定的教育、培訓(xùn)除外。
41、教師職務(wù)與工資待遇掛鉤,并有數(shù)額限制。
42、教師聘任制度包括招聘、續(xù)聘、解聘和辭聘等形式。
43、教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高。
44、教師的管理包括對教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)、教師的考核、獎勵等內(nèi)容。
45、《教師法》第二十二條規(guī)定:“學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對教師的政治思想、工作態(tài)度和工作成績進(jìn)行考核。教育行政部門對教師的考核工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。”
46、政府作為公立高等學(xué)校舉辦者的權(quán)利:(1)制定高等學(xué)校章程;(2)任命學(xué)校決策機(jī)構(gòu)成員,核準(zhǔn)或任命校長;政府作為公立高等學(xué)校舉辦者需承擔(dān)的責(zé)任:最重要的責(zé)任是為高等學(xué)校提供必要的和穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。
47、高等學(xué)校是指大學(xué)、獨立設(shè)置的學(xué)院和高等專科學(xué)校,其中包括高等職業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校。其他教育機(jī)構(gòu)是指除高等學(xué)校和經(jīng)批準(zhǔn)承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)以外的從事高等教育活動的組織。
48、高等教育管理體制通常分為三種類型:中央集權(quán)制、地方分權(quán)制、中央與地方合作制。
49、高等教育由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理。
50、設(shè)立高等學(xué)校的基本要求:
(一)符合國家高等教育發(fā)展規(guī)劃;
(二)符合國家利益和社會公共利益;
(三)不等以營利為目的。
51、高等學(xué)校的學(xué)生,可以在校內(nèi)組織社會團(tuán)體。
52、法律責(zé)任的分類:刑事法律責(zé)任、民事法律責(zé)任、行政法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任、違憲法律責(zé)任。
53、行政處分的方式有:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。教育行政處罰的種類有:警告;罰款;沒收違法所得;沒收違法頒發(fā)、印制的學(xué)歷證書、學(xué)位證書及其他學(xué)業(yè)證書;撤銷違法舉辦的學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu);取消頒發(fā)學(xué)歷、學(xué)位和其他學(xué)業(yè)證書的資格;撤銷教育資格;停考、停止申請認(rèn)定資格;責(zé)令停止招生;吊銷辦學(xué)許可證;法律、法規(guī)規(guī)定的其他教育行政處罰。
54、高等教育領(lǐng)域中主要運(yùn)用的法律救濟(jì)形式包括:教師申訴制度,學(xué)生申訴制度,行政復(fù)議,行政訴訟和民事訴訟。
55、《高等教育法》由第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會于1998年8月29日通過,自1999年1月1日起實行。
56、《教育法》規(guī)定:“國家實行學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度。”
57、80年代以來,我國試行的學(xué)位制度主要是學(xué)術(shù)性學(xué)位,即培養(yǎng)的高層次專門人才的規(guī)格主要是學(xué)術(shù)型、研究型。
58、各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)專職督導(dǎo),也可根據(jù)工作需要聘請兼職督導(dǎo)。
59、《教育法》第三條的規(guī)定明確了我國教育的社會主義性質(zhì)。
60、我國教育的最終目標(biāo)是建設(shè)由中國特色社會主義教育體系。
第三篇:北京市高校教師崗前培訓(xùn)高等教育法規(guī)概論復(fù)習(xí)資料
《高等教育法規(guī)概論》
第一章
教育法基本原理
1、簡述法律的概念。
1)廣義:與法的含義相同,指由國家制定或認(rèn)可,由國家強(qiáng)制力保證實施的各種行為規(guī)范的總稱。2)狹義:全國人大及其常委會按法定程序制定和頒布的規(guī)范性文件。
2、簡述教育法的概念。
是由國家制定或認(rèn)可并以國家強(qiáng)制力保證實施教育活動的行為規(guī)范的總稱。
3、簡述教育法的基本原則。
1)保證教育的社會主義性質(zhì)的原則 2)教育的公共性原則
3)公民受教育機(jī)會平等的原則 4)教育與宗教相分離的原則
4、試述教育法體系的基本結(jié)構(gòu)。
縱向和橫向結(jié)構(gòu)(P12)
5、試述我國的基本教育制度。(P19)
6、我國有哪些現(xiàn)行有效的教育法律? 七部
1)1980:《中華人民共和國學(xué)位條例》 2)1986:《中華人民共和國義務(wù)教育法》,2006最新修改 3)1993:《中華人民共和國教師法》 4)1995:《中華人民共和國教育法》 5)1996:《中華人民共和國職業(yè)教育法》 6)1998:《中華人民共和國高等教育法》 7)2002:《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》
第二章
教育法制與教育管理
1、如何理解教育法制。三種含義:
1)指國家制定的有關(guān)教育的法律和制度,是國家有關(guān)教育的法律制度的總合。2)指有關(guān)教育的立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的活動過程。
3)將其理解為依法治教,按照依法治理的原則和方式來管理和規(guī)范各種教育活動。
2、試述教育法制的特征。(P36)
1)能保障國家教育權(quán)的有效行使 2)能保障公民受教育權(quán)的實現(xiàn) 3)能保障學(xué)校自主辦學(xué)
4)有完善的立法制度和法規(guī)體系 5)有明確的法律責(zé)任規(guī)定 6)有完善的法律監(jiān)督制度
7)有與法治社會相適應(yīng)的法律文化
3、結(jié)合實際談?wù)勅绾我婪ㄖ谓獭?/p>
依法治教指依照法律管理教育事業(yè)。具體而言,是指國家機(jī)關(guān)以及有關(guān)機(jī)構(gòu)依照有關(guān)教育的法律規(guī)定,在其職權(quán)范圍內(nèi)從事有關(guān)教育的治理活動,以及各級各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、社會組織和公民依照有關(guān)教育的法律規(guī)定,從事辦學(xué)活動、教育教學(xué)活動以及其他有關(guān)教育的活動。依法治教包括依法行政、依法治校、依法執(zhí)教。依法治校的基本要求: 1)加強(qiáng)制度建設(shè):
制定完善學(xué)校章程、教育教學(xué)、學(xué)籍管理等各項制度; 校規(guī)必須透明、公開; 校規(guī)內(nèi)容要合法,應(yīng)適時修改、廢止、清理。
2)保護(hù)教師、學(xué)生的合法權(quán)益(處分應(yīng)合法、合理、符合正當(dāng)程序)3)完善民主監(jiān)督機(jī)制:校務(wù)公開;推進(jìn)教職工代表大會對校務(wù)的民主參與
4、簡述教育法與教育道德的關(guān)系。(P55)
一致性 區(qū)別: 表現(xiàn)形式 調(diào)整范圍 實現(xiàn)方式 發(fā)展前景
5、簡述教育法與教育政策的關(guān)系(P51)
一致性: 教育法是根據(jù)教育政策制定的,也就是說教育法是教育政策的具體化,教育政策是教育法的靈魂。
區(qū)別: 制定機(jī)關(guān) 范圍
形式
實施方式
穩(wěn)定性
第三章
教育法的制定、實施和監(jiān)督
1、簡述立法的概念
立法:國家機(jī)關(guān)依據(jù)法定權(quán)限和程序,制定、修改和廢止法律和法規(guī)的活動。
2、簡述教育立法的程序。
1)教育法律議案的提出 2)教育法律草案的審議 3)教育法律的通過 4)教育法律的公布
3、教育法的實施有哪幾種方式?
教育法的實施有兩種方式:法律的適用;法律的遵守 法律的適用:一種特殊的國家管理活動
廣義:國家機(jī)關(guān)及其工作人員依照法定權(quán)限和程序,將法律運(yùn)用于具體的人或組織的專門活動。狹義:專指國家司法機(jī)關(guān)依照法定的職權(quán)和程序,運(yùn)用法律處理各種案件的專門活動。法律的遵守:指公民、社會團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)都按照法律規(guī)定的要求去行為。
4、教育法律監(jiān)督的方式和種類有哪些?
方式:自上而下;自下而上;每一層級的橫向監(jiān)督
種類:國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督 國家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督及教育督導(dǎo)制度 國家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 社會力量的監(jiān)督 第四章
中國高等教育行政
1、簡述教育行政管理體制的概念。
是指國家對教育進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)管理的組織結(jié)構(gòu)和工作制度的總稱。主要包括教育行政組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、各級教育行政機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系,以及相互之間的職權(quán)劃分
2、簡述高等教育行政行為的概念。是指教育行政主體在對高等教育實施行政管理活動或行使職權(quán)過程中所作出的具有法律意義的行為
3、簡述我國高等教育行政管理體制的基本內(nèi)容。
1)人民代表大會對教育行政管理負(fù)有最高、最終的決定權(quán)和監(jiān)督責(zé)任 2)國務(wù)院和省級政府分工負(fù)責(zé)、分級管理
3)教育部是全國教育工作的主管部門,負(fù)有統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理的職責(zé)
4、試述高等教育行政行為的合法要件
1)主體合法:指做出行為的主體必須依法成立,并且具有教育行政主體資格 2)行政權(quán)限合法:教育行政主體必須在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施管理行為。
3)內(nèi)容合法:行為所涉及的權(quán)利義務(wù)以及對這些權(quán)利義務(wù)的影響或處理均符合法律法規(guī)的規(guī)定和社會公共利益。
4)程序合法:行為符合一定的順序、步驟、期限和方式。第五章
高等教育基本制度
1、簡述我國高等教育的方針。
高等教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,使受教育者成為德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。
2、試述我國高等教育的基本原則。
1)積極發(fā)展高等教育的原則
2)確保公民依法接受高等教育權(quán)利的原則 3)提高高等教育質(zhì)量和效益的原則
4)保障高等學(xué)校科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動自由的原則 5)高等學(xué)校面向社會,依法自主辦學(xué),實行民主管理的原則 6)鼓勵高等學(xué)校開展交流與協(xié)作的原則
7)扶持和幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展高等教育的原則
3、什么是高等教育學(xué)制?
高等教育學(xué)校教育制度,簡稱高等教育學(xué)制,主要包括各類高等學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、學(xué)習(xí)年限以及它們之間的關(guān)系與聯(lián)系
4、什么是高等教育學(xué)業(yè)證書?
是指經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立或者認(rèn)可的高等學(xué)校及其他高等教育機(jī)構(gòu),對在該學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)正式注冊并完成了規(guī)定的學(xué)業(yè)的受教育者頒發(fā)的證書。
5、高等學(xué)校學(xué)業(yè)證書的種類有哪些?
高等教育學(xué)業(yè)證書包括學(xué)歷證書和非學(xué)歷性的其他證書。學(xué)歷證書包括畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書和肄業(yè)證書三種。第六章
高等學(xué)校和其它高等教育機(jī)構(gòu)
1、設(shè)立高等學(xué)校及其他高等教育機(jī)構(gòu)的基本條件是什么?
1)組織機(jī)構(gòu)和章程 2)合格的教師
3)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備等 4)必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源
2、高等學(xué)校及其他高等教育機(jī)構(gòu)有哪些權(quán)利?
1)各級各類學(xué)校共有的權(quán)利(教育法第28條)? 按照章程自主管理; ? 組織實施教育教學(xué)活動; ? 招收學(xué)生或其他受教育者;
? 對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理、實施獎勵或者處分; ? 對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書;
? 聘任教師及其它職工,實施獎勵或者處分; ? 管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi);
? 拒絕任何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干涉; ? 法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
2)高等學(xué)校特有的權(quán)利(高等教育法第32-38條)? 制定招生方案和調(diào)節(jié)系科招生比例 ? 設(shè)置和調(diào)整學(xué)科專業(yè)
? 科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和社會服務(wù) ? 對外科技文化交流與合作 ? 校內(nèi)人事
3、高等學(xué)校及其他高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)?
? 遵守法律、法規(guī)
? 貫徹國家的教育方針,執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),保證教育教學(xué)質(zhì)量; ? 維護(hù)受教育者、教師及其它職工的合法權(quán)益;
? 以適當(dāng)方式為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績及其它有關(guān)情況提供便利; ? 遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項目; ? 依法接受監(jiān)督
4、簡述高等學(xué)校的內(nèi)部管理體制。
? 公辦學(xué)校:黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制 ; 校長為法人代表 ? 民辦學(xué)校:內(nèi)部管理體制由舉辦者決定,但 1)應(yīng)設(shè)立理事會、董事會或其他決策機(jī)構(gòu)
2)理(董)事會由舉辦者或其代表、校長、教職工代表組成;1/3以上成員應(yīng)有5年以上教育教學(xué)經(jīng)驗。
3)法定代表人由理事長、董事長或者校長擔(dān)任
5、哪些情況下學(xué)生應(yīng)予退學(xué)?
學(xué)生有下列情形之一,應(yīng)予退學(xué)
1)學(xué)業(yè)成績未達(dá)到學(xué)校要求或者在學(xué)校規(guī)定年限內(nèi)(含休學(xué))未完成學(xué)業(yè)的;
2)休學(xué)期滿,在學(xué)校規(guī)定期限內(nèi)未提出復(fù)學(xué)申請或者申請復(fù)學(xué)經(jīng)復(fù)查不合格的;
3)經(jīng)學(xué)校指定醫(yī)院診斷,患有疾病或者意外傷殘無法繼續(xù)在校學(xué)習(xí)的;
4)未請假離校連續(xù)兩周未參加學(xué)校規(guī)定的教學(xué)活動的 5)超過學(xué)校規(guī)定期限未注冊而又無正當(dāng)理由的;
6)本人申請退學(xué)的。
6、高等學(xué)校學(xué)生紀(jì)律處分的類型有哪些?
紀(jì)律處分是對學(xué)生違法、違紀(jì)行為的一種處理,包括五種形式:
? 警告
? 嚴(yán)重警告
? 記過
? 留校察看
? 開除學(xué)籍
7、對退學(xué)處理有異議的學(xué)生應(yīng)如何申訴?
1)校內(nèi)申訴:5個工作日內(nèi),向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會提出書面申訴。
2)再申訴:如果對學(xué)校的復(fù)查決定有異議,應(yīng)在接到學(xué)校復(fù)查決定書之日起 15個工作日內(nèi)向?qū)W校所在地省級教育行政部門提出書面申訴。
第七章
高等學(xué)校的教師
1、教師有哪些權(quán)利?
1)進(jìn)行教育教學(xué)活動,開展教育教學(xué)改革和實驗;
2)從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體、在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見;
3)指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績;
4)按時獲取工資報酬,享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假;
5)參與學(xué)校的民主管理
6)參加進(jìn)修或者其他培訓(xùn)
2、教師有哪些義務(wù)?
? 遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表;
? 貫徹教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù); ? 對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)教育、法制教育、思想品德、文化、科技教育,組織、帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)生開展有益的社會活動; ? 關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生德智體全面發(fā)展
? 制止有害于學(xué)生的行為或侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為,批評抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象; ? 不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平
3、取得高等學(xué)校教師資格的條件有哪些?
中國公民,遵守憲法和法律,熱愛教育事業(yè),具有良好的思想品德,具有相應(yīng)的教育教學(xué)能力,具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷,或者通過國家教師資格考試,經(jīng)認(rèn)定合格,可以取得高校教師資格。
4、哪些情況下可撤銷教師資格?
有下列情形的,由縣級以上人民政府教育行政部門或受委托的高等學(xué)校撤銷其教師資格: 1)弄虛作假,騙取教師資格的;
2)品行不良,侮辱學(xué)生,影響惡劣的。
5、簡述高等學(xué)校教師聘任制的概念
高等學(xué)校和教師在平等自愿的基礎(chǔ)上,由高等學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)需要設(shè)置一定的工作崗位,按照教師職務(wù)的職責(zé)、條件和任期聘請具有一定任職條件的教師擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)的制度。第八章
高等學(xué)校的學(xué)生
1、簡述高等學(xué)校學(xué)生的法律地位。
公民:公民權(quán)
受教育者:受教者的權(quán)利
2、高等學(xué)校學(xué)生有哪些權(quán)利?
1)一般學(xué)生的權(quán)利: 參加教育教學(xué)活動,使用設(shè)施設(shè)備圖書資料;按規(guī)定獲得獎學(xué)金、貸學(xué)金和助學(xué)金;獲得公正評價,完成學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)、學(xué)位證書;申訴、訴訟;其他權(quán)利。2)高等學(xué)校學(xué)生的權(quán)利 : 參加社會服務(wù)、勤工助學(xué);
在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團(tuán)體及文娛體育活動。
3、高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)?
? 學(xué)生的一般義務(wù): 遵守法律、法規(guī);
遵守學(xué)生行為規(guī)范,尊敬師長,養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣; 努力學(xué)習(xí),完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù);
遵守所在學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)的管理制度。? 高等學(xué)校學(xué)生的特別義務(wù):
按規(guī)定交納學(xué)費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用;
履行獲得貸學(xué)金及助學(xué)金的相應(yīng)義務(wù)。
4、國家對貧困大學(xué)生有哪些扶助手段?
? 申請補(bǔ)助或者減免學(xué)費(fèi) ? 建立獎學(xué)金制度
? 設(shè)立勤工助學(xué)基金和貸學(xué)金 ? 設(shè)立助學(xué)金
第九章
教育法律救濟(jì)
1、什么是法律救濟(jì)?
法律救濟(jì)是指通過一定的程序和途徑裁決社會生活中的糾紛,從而使權(quán)益受到損害的相對人獲得法律上的補(bǔ)救。
2、簡述教師申訴制度的概念。
教師對學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)及有關(guān)政府部門做出的處理不服,或?qū)η址钙錂?quán)益的行為,依照《教師法》的規(guī)定,向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由,請求處理的制度。《教師法》39條。
3、簡述學(xué)生申訴制度的概念。
學(xué)生在接受教育的過程中,對學(xué)校給予的處分不服,或認(rèn)為學(xué)校和教師侵犯了自己的合法權(quán)益而向有關(guān)部門提出申訴,要求處理的制度。《教育法》第42條。
4、試述教師申訴制度的具體內(nèi)容。
? 申訴人; ? 被申訴人; ? 申訴形式; ? 申訴時效
? 申訴范圍:
1、認(rèn)為學(xué)校侵犯其合法權(quán)益。
2、對學(xué)校的處理決定不服。
3、認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門侵犯其合法權(quán)益。
? 受理機(jī)關(guān):學(xué)校所屬教育行政機(jī)關(guān),侵權(quán)行政機(jī)關(guān)的同級人民政府或其上級行政機(jī)關(guān)。? 處理:應(yīng)在受理后30日內(nèi)做出處理
5、試述高校學(xué)生申訴制度的具體內(nèi)容。
? 校內(nèi)申訴
1)申訴的提出。學(xué)生對取消入學(xué)資格、退學(xué)處理或者違規(guī)、違紀(jì)處分均可提起申訴。具體應(yīng)在接到學(xué)校處分決定書之日起5個工作日內(nèi),向?qū)W生申訴處理委員會提出書面申訴。2)申訴的受理。
3)申訴的處理。學(xué)生申訴處理委員會在接到書面申訴之日起15個工作日內(nèi),作出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人。? 再申訴
學(xué)生如果對學(xué)校的復(fù)查決定有異議,應(yīng)在接到學(xué)校復(fù)查決定書之日起 15個工作日內(nèi)向?qū)W校所在地省級教育行政部門提出書面申訴。省級教育行政部門應(yīng)在接到學(xué)生書面申訴之日起 30個工作日內(nèi)作出處理決定。
6、簡述教育行政復(fù)議的受案范圍。1)2)3)4)5)不服行政處罰的;
對行政強(qiáng)制措施不服的; 對行政不作為不服的; 行政侵權(quán)的
行政變更、終止和撤銷的
第十章
教育法律責(zé)任
1、簡述法律責(zé)任的特征。
1)法律規(guī)定性 2)國家強(qiáng)制性 3)專權(quán)追究性 4)歸責(zé)特定性
2、什么是教育法律責(zé)任?
是指由行為人的違反教育法律規(guī)范的行為所引起的,應(yīng)當(dāng)由其依法承擔(dān)的懲罰性的法律后果。
3、教育法律責(zé)任有哪些類型?
行政法律責(zé)任 民事法律責(zé)任 刑事法律責(zé)任
4、《教師法》對教師的法律責(zé)任規(guī)定是什么?
《教師法》規(guī)定:
教師有以下情形的,由學(xué)校或教育行政部門給予行政處分或者解聘,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
? 故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的; ? 體罰學(xué)生,經(jīng)教育不改的;
? 品行不良、侮辱學(xué)生,影響惡劣的。
第四篇:檔案法規(guī)復(fù)習(xí)資料
1、_1999年5月5日_國家_檔案局_頒布實施《中華人民共和國檔案法實施辦法》,共_6章31條_,制定依據(jù)_《檔案法》_,屬于檔案_行政法規(guī)_。
2、《外國人和外國組織利用我國檔案試行辦法》于_1991年12月26日_通過,_1992年7月1日_由_國家檔案局_頒布實施,屬于_檔案行政規(guī)章_,依據(jù)_《檔案法實施辦法》_制定。
3、《機(jī)關(guān)檔案工作條例》由國家檔案局_1983年4月28日_頒布實施,共_6章30條_
4、《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》共_6章36條_,_1980年3月27日_通過,_1980年12月27日_頒布實施
5、《檔案館工作通則》共_5章26條_,有國家檔案局_1983年4月26日_頒布實施
6、《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》由_國家教委_于_1989年10月10日_頒布實施,共_9章48條_
7、《關(guān)于加強(qiáng)國家檔案工作的決定》,_國務(wù)院常委會_于_1956年3月27日_通過,_1956年4月16日_頒布實施
8、《各級國家檔案館開放檔案原則》_國家檔案局_在_1991年第2號令_發(fā)布,_1992年7月1日_實施 建國后發(fā)布的檔案行政法規(guī):
1、1950年《關(guān)于征集革命歷史文物令》
2、1951年《公文處理暫行辦法》
3、1954年《中國共產(chǎn)黨中央及省市級機(jī)關(guān)文書處理工作與檔案工作暫行條例》
4、1955年《國家檔案局組織簡則》
5、1956年《中國共產(chǎn)黨縣級機(jī)關(guān)文書處理工作與檔案工作暫行辦法》
《關(guān)于加強(qiáng)國家檔案工作的決定》 3月27日通過,4月16日實施6、1959年《關(guān)于統(tǒng)一管理黨政檔案的通知》
7、1966年6月13日《關(guān)于揭發(fā)檔案工作中反黨反社會主義黑線的通知》
8、1969年國家檔案局撤銷,1979年恢復(fù)9、1980年起草《檔案法》共_6章27條_,_1987年9月5_日通過,_1988年1月1日_實施,_1996年7月5_日修訂
商朝的檔案管理方法:
① 歸檔②集中管理檔案(保管存放于宗廟中)③有專門的經(jīng)管人員(宗教官員—巫、史)④有了簡單的分類⑤有了簡單的編目
西周的檔案管理制度:
① 從中央到地方普遍設(shè)置專職的檔案人員(太史總管)②建立“副本制度”
② 璽印制度④藏于金匱
秦朝的檔案管理制度:
① 行文制度(抬頭制度,避諱制度)
② 文書種類:
皇帝專用_制_(用于王朝國家頒布重大制度)
_詔_(頒布一般制度)
大臣專用_奏__章_
③“焚書令”
唐朝檔案法規(guī):
?法律形式:_律_、_令_、_格_、_式_
?文檔工作制度:
①一曰漏泄,二曰稽緩,三曰忘誤,四曰違失②一文一事制度
③ 貼黃(壓黃)制度:公文用黃紙書寫,寫錯了用同樣大小的黃紙貼上重寫
④ 簽押、判署制度⑤歸檔制度(保管于甲庫)⑥檔案的統(tǒng)計制度(年終)
⑦ 鑒定銷毀制度⑧檔案的典交制度
?檔案工作的律令:
① 針對文書起草(避諱制度)
② 文書郵遞:小事5日成,中事10日成,大事20日成③ 文書保密制度④關(guān)于偽造、毀壞、篡改檔案的制度
宋朝檔案法規(guī)制度:
① 重申了唐朝各項制度②提出了“引黃制度” ③用白紙寫公文
④檔案集中保存于“甲閣庫” ⑤《宋刑統(tǒng)》
元朝檔案發(fā)對制度:
① 圓僉文卷制度②沿襲宋朝制度一些制度③照刷磨勘文卷制度
明朝檔案法規(guī)制度:
①《明大法》②禁繁文制度
清朝檔案法規(guī)制度:
1723年雍正帝改革①書吏任期5年,不允許重役②重申了“副本”制度
國民政府時期檔案法規(guī)的特點:
?《文件處置辦法》瞿秋白
?文書檔案改革運(yùn)動
① 1933年國民黨在第四次“反圍剿”失敗后由甘乃光發(fā)起
② 內(nèi)容:“文檔連鎖”
實行“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一分類、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一登記)
③ 意義:這次改革是不徹底的,只波及少數(shù)門類部門
法國檔案法規(guī)的形式:《穡月七日法令》
?時間:1794年6月25日
?內(nèi)容:①每周向公眾開放3天②實行集中統(tǒng)一管理檔案③建立國家檔案館和地方檔案館網(wǎng)絡(luò) ?意義:①是世界歷史上第一部資產(chǎn)階級檔案工作專門法令
②是世界檔案史上第一部成文的檔案大法③實現(xiàn)了法蘭西共和國檔案的集中
④第一次提出了檔案開放原則,使檔案館性質(zhì)發(fā)生根本性能轉(zhuǎn)變
⑤為資產(chǎn)階級國家的檔案法規(guī)建設(shè)提供了可供效仿的模式,起到先驅(qū)的作用
檔案的立法原則:
① 保護(hù)檔案財富的原則②懲戒違反檔案法規(guī)原則③科學(xué)民主性能原則
④和諧一致原則⑤穩(wěn)定性與變更性相結(jié)合的原則⑥導(dǎo)向性原則
我國古代檔案法規(guī)的特點:
① 都是為統(tǒng)治階級服務(wù)②體現(xiàn)和確保了等級特權(quán)制度③諸發(fā)合一的包容性
④內(nèi)容多、涉及面廣⑤帶有明顯的繼承性和連續(xù)性
⑥具有嚴(yán)密的控制性⑦有具體的量刑標(biāo)準(zhǔn)
我國近代檔案法規(guī)的特點:
① 檔案法規(guī)性質(zhì)、內(nèi)容的_混合性_②檔案行政法規(guī)的_專門性_
② 檔案法規(guī)的_異質(zhì)性_(指一個社會在同一時間里,同時顯示出不同制度、不同行為和不同的觀點)《檔案法實施辦法》中規(guī)定獎勵的范圍:
①在檔案的收集、整理等_“八大環(huán)節(jié)”_中作出顯著成績的②對檔案的_保護(hù)_作出顯著成績的③對檔案的_編研_作出顯著成績的④珍貴檔案捐贈給國家的⑤同違反檔案法規(guī)的行為作斗爭,表現(xiàn)突出的春秋戰(zhàn)國的檔案法制:① _“刑鼎”_,鄭國的子產(chǎn),晉國的范宣子;②_“竹鼎”_
檔案立法程序:_起草_、_審議_、_通過_、_公布_
按照檔案法律規(guī)范表現(xiàn)形式的不同,主要分為_禁止性規(guī)范_、_義務(wù)性規(guī)范_和_授權(quán)性歸規(guī)范_
按照檔案法律內(nèi)容確定性程度,主要分為_確定性規(guī)范_、_委任性規(guī)范_和_準(zhǔn)用性規(guī)范_
按照檔案法律規(guī)范對人們行為規(guī)定或限定的范圍,可分為_強(qiáng)制性規(guī)范_和_任意性規(guī)范_
兩河流域是_泥板檔案_,古埃及是_紙草檔案_
檔案的封閉期是_30~50年_
刑事處罰的主體是_人民法院_
《檔案法》條款:①對永久保管的檔案分__一、二、三__級管理,必要時由國家檔案局批準(zhǔn)
②_中央、省、市級機(jī)關(guān)_滿_20_年向國家檔案館移交,_縣級_滿_10_年向國家檔案館移交
③一級檔案,_嚴(yán)禁出境_;二級檔案,經(jīng)_國家檔案_局批準(zhǔn)可以出境
三級檔案,經(jīng)_省級檔案局_審批可以出境
④建國前檔案,自_1999年5月5日_起開始開放;建國后檔案,滿_30_年開放
⑤_經(jīng)濟(jì)_、_科技_、_文化_類檔案,可隨時開放
⑥_國家公安部_、_外交部_、_國防部_、_安全部_的檔案,保管期限是_50年_可延期開放
⑦_(dá)經(jīng)常利用的檔案_應(yīng)當(dāng)以縮微品代替原件
⑧中國公民、組織持合法證明可利用已開放的檔案
外國人、組織可利用已開放的檔案,但需要有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)及前往檔案館的同意才可利用,需提前_30_天申請,復(fù)制檔案需填寫復(fù)制申請單,需館長批準(zhǔn)
我國公民、組織需經(jīng)前往檔案館的同意,可利用未開放的檔案
未移交檔案館的檔案,需要經(jīng)保存檔案的的單位同意,可利用檔案
檔案的利用指檔案的_閱覽_、_復(fù)制_、_摘錄_
⑨歷史檔案從1980年全部開放
⑩處罰額度:單位(1~10萬元);個人(500~5000元)
《關(guān)于加強(qiáng)國家檔案工作的決定》主要內(nèi)容、歷史背景、意義:
?主要內(nèi)容:
⑴規(guī)定了國家全部檔案工作范圍①建(建國后)②革(革命歷史檔案1921~1949)③舊(舊政權(quán)檔案)⑵規(guī)定了檔案工作的任務(wù):
要在統(tǒng)一管理國家檔案的原則下,建立國家檔案制度,科學(xué)管理這些檔案,以便于國家機(jī)關(guān)和科學(xué)研究工作的利用。
⑶規(guī)定了檔案工作的基本原則
⑷提出了3項具體任務(wù)
② 全面推行文書處理部門立卷,建立統(tǒng)一的歸檔制度
③ 對建國后頭7年新形成的檔案進(jìn)行整理
④ 積極收集清理散存在各地的革命歷史檔案和舊政權(quán)檔案
?歷史背景:社會發(fā)展的需要,檔案事業(yè)發(fā)展的需要
?意義:是建國后第一個有關(guān)檔案規(guī)章的法規(guī)性文件
⑴現(xiàn)實意義:①促進(jìn)了檔案機(jī)構(gòu)的變化②促進(jìn)了檔案人員的培養(yǎng)
③促進(jìn)了“八大環(huán)節(jié)”④促進(jìn)了國家檔案局任務(wù)的加強(qiáng)
⑵歷史意義:①首次以法規(guī)的形式體現(xiàn)出黨和國家的檔案工作政 ②為我國檔案事業(yè)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)③提高了人們對檔案、檔案工作的認(rèn)識 ④為后來檔案工作原則、制度的建立打下基礎(chǔ) 你認(rèn)為我國目前檔案法制環(huán)境中存在哪些問題?如何改善?
?存在的問題
⑴檔案法制環(huán)境中的困區(qū):①社會的法制意識淡薄(“權(quán)大于法”,有的人認(rèn)為《檔案法》是一部軟法,強(qiáng)制力不夠)②對法規(guī)體系的管理協(xié)調(diào)不夠③對執(zhí)法程序的管理強(qiáng)調(diào)不夠
⑵教育環(huán)境中的盲區(qū)⑶工作環(huán)境中的空區(qū)
⑷監(jiān)督環(huán)境中的閉區(qū)(權(quán)利機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、黨的機(jī)關(guān)等都有監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù),造成針對性不強(qiáng))?對策改善
⑴立法解困⑵優(yōu)教治盲(優(yōu)化教育的內(nèi)容、形式結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)要素)
⑶以實填空(創(chuàng)造條件、由虛變實)⑷由閉拓開
現(xiàn)階段我國檔案行政執(zhí)法中的問題是什么?應(yīng)當(dāng)采取哪些對策解決?
?存在的問題
⑴執(zhí)法意識淡薄⑵職能定位不適⑶檔案執(zhí)法機(jī)制尚未完善
⑷檔案執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高⑸懲處力度不夠
?對策
⑴依法確定檔案行政部門執(zhí)法主體資格⑵強(qiáng)化檔案行政執(zhí)法觀念,改變淡薄意識
⑶規(guī)范縣級以上檔案行政部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)的編制與職責(zé)
⑷完善檔案執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)檔案執(zhí)法監(jiān)督⑸努力培養(yǎng)一支過硬的檔案行政執(zhí)法隊伍
如何結(jié)合我國市場經(jīng)濟(jì)特點加強(qiáng)檔案法制建設(shè)?
① 在檔案立法與執(zhí)法中,應(yīng)當(dāng)注意吸取市場經(jīng)濟(jì)法制管理中合理部分
② 檔案法制建設(shè)應(yīng)正確處理市場經(jīng)濟(jì)條件下各類檔案的歸屬與流向
③ 借鑒國外發(fā)達(dá)國家檔案立法經(jīng)驗,并促使我國檔案法制與國際接軌
④ 抓緊重要檔案法規(guī)的制定,形成有中國特色的現(xiàn)代檔案法規(guī)體系⑤加強(qiáng)檔案執(zhí)法力度
為什么要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案法制建設(shè)?
① 做好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案法制建設(shè),是對國家信息化建設(shè)的重要貢獻(xiàn)
② 做好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案法制建設(shè),能夠為辦公自動化建設(shè)及日常檔案管理提供法律保證
③ 做好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案法制建設(shè),能夠為數(shù)字檔案館的建設(shè)保駕護(hù)航
簡述檔案法規(guī)的作用
① 指引作用②調(diào)節(jié)作用③保障作用④強(qiáng)制作用⑤教育作用⑥評價作用⑦預(yù)測作用 檔案法律和檔案政策的差異
① 制定機(jī)關(guān)不同。檔案法律制定主體是人大常委會,檔案政策制定主體是黨和政府。
② 意志屬性不同③使用手段不同④表現(xiàn)形式不同⑤作用程度不同⑥實施效力不同 簡述檔案法律與檔案職業(yè)道德的區(qū)別
① 二者的表現(xiàn)形式不同。檔案職業(yè)道德是約定俗成的,違反了檔案職業(yè)道德不一定是觸犯法律
② 二者具體內(nèi)容存在較大的差異。檔案法律是明確的,既有對檔案的義務(wù),又有人們利用檔案的權(quán)利,而檔案職業(yè)道德更多的是規(guī)范檔案工作人員的行為和對他們的具體要求。
試述《檔案法》頒布的歷史條件、主要內(nèi)容、性質(zhì)、特點與意義?
?歷史條件
⑴著眼于改革開放⑵以憲法為依據(jù)
⑶借鑒國外的立法經(jīng)驗①前蘇聯(lián)⒈《列寧檔案法令》 1918年6月1日
⒉《前蘇聯(lián)國家檔案全宗條例》1980年
②法國⒈《穡月七日法令》1794年6月25日
⒉《法蘭西共和國檔案法》1979年
⑷符合我國我情⑸承襲我國古代、近代現(xiàn)代的檔案法規(guī)
?主要內(nèi)容
⑴第一章總則⑵第二章檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)⑶第三章檔案的管理
⑷第四章檔案的利用與公布⑸第五章法律責(zé)任⑹第六章附則
?性質(zhì)
?特點
① 具有中國社會主義初級階段特點②借鑒國外并聯(lián)系中國檔案工作實際特點
③ 具有強(qiáng)調(diào)保管立足利用的特點④具有廣泛的權(quán)威性和普遍約束力的特點
檔案行政執(zhí)法的重點、難點與關(guān)鍵是什么?
⑴重點:貫徹與遵守禁止性檔案法規(guī)
⑵難點:貫徹與遵守義務(wù)性檔案法規(guī)
⑶關(guān)鍵:貫徹與遵守授權(quán)性檔案法規(guī)
檔案法制與檔案法治放入?yún)^(qū)別?
① 檔案法制的核心是檔案法律制度,檔案法治是指治理國家檔案事業(yè)的理論、原則、方略
② 檔案法制關(guān)注的是檔案管理秩序,檔案法治是指依法治理檔案事業(yè)
③ 檔案法制存在于任何歷史類型的國家中,檔案法治僅存在于資本主義社會和社會主義社會 簡述檔案法規(guī)學(xué)研究的內(nèi)容
①檔案法規(guī)學(xué)原理②檔案法規(guī)的歷史③《檔案法》的創(chuàng)造、內(nèi)容和實施
④其他檔案法規(guī)⑤相關(guān)的其他法律
簡答檔案法規(guī)學(xué)與檔案學(xué)、法學(xué)的關(guān)系
① 由于法律調(diào)整的社會關(guān)系比檔案法律調(diào)整的社會關(guān)系要錯綜復(fù)雜,因此法學(xué)的研究具有綜合性,檔
案法規(guī)學(xué)和檔案學(xué)研究具有單一性。
② 檔案學(xué)和法學(xué)研究范圍防范,檔案法規(guī)學(xué)研究范圍狹窄
③ 檔案學(xué)和法學(xué)研究的歷史長遠(yuǎn),檔案法規(guī)學(xué)是新型學(xué)科
檔案法規(guī)學(xué)的研究對象及其任務(wù)
?研究對象:
① 第一種看法:研究對象為檔案法②第二種:檔案法規(guī)和檔案法制③檔案法律規(guī)范與檔案法律 ④檔案法規(guī)的本質(zhì)及產(chǎn)生發(fā)展規(guī)律⑤檔案法規(guī)產(chǎn)生、發(fā)展與實施規(guī)律的科學(xué)
?研究的任務(wù):運(yùn)用馬克思主義的法學(xué)原理和檔案學(xué)理論,建立檔案法規(guī)學(xué)理論體系和具有中國特色的檔案法規(guī)體系,為我國檔案法制實踐提供理論指導(dǎo)。
外國檔案立法原則
①保護(hù)檔案財富原則②檔案集中管理原則③檔案機(jī)構(gòu)獨立性原則④檔案開放與利用原則 我國檔案立法原則
① 保護(hù)檔案財富原則②懲戒違反檔案法規(guī)行為原則③科學(xué)民主立法原則④導(dǎo)向性原則 ⑤檔案法規(guī)與其他法規(guī)內(nèi)外和諧一致原則⑥穩(wěn)定性與變更性相結(jié)合原則
我國法制建設(shè)基本原則
①有法可依②有法必依③執(zhí)法必嚴(yán)④違法必究
檔案法規(guī)形式結(jié)構(gòu)
① 檔案法規(guī)名稱②制定發(fā)布檔案法規(guī)的機(jī)關(guān)名稱③序言(說明)④目錄
⑤注釋⑥附錄⑦生效時間
檔案行政法規(guī)種類
①對檔案行政事務(wù)作出全面系統(tǒng)規(guī)定的文件②對某一方面檔案行政工作作出部分規(guī)定的文件 ② 對某一項檔案行政工作作出比較具體規(guī)定的文件
檔案行政規(guī)章的種類
①部門規(guī)章和地方規(guī)章②方法性規(guī)章和解釋性規(guī)章③必須遵照執(zhí)行的規(guī)章和參照執(zhí)行的規(guī)章 檔案行政規(guī)章的特點
① 制定程序比法律簡便②內(nèi)容具有專業(yè)性③檔案行政規(guī)章的規(guī)定比檔案行政法規(guī)更明確 檔案法律與檔案政策的關(guān)系
①政策是制定法律的依據(jù)②政策是原則,沒有約束力③法律是比較明確的,具有約束力
檔案法律關(guān)系主體:檔案法律關(guān)系的參加者或當(dāng)事人,在檔案管理活動中享有的檔案法定權(quán)利(即法
權(quán))和承擔(dān)法定檔案義務(wù)機(jī)構(gòu)或個人。
檔案使用權(quán):按照檔案的性能和作用,在不消滅檔案本身的前提下,加以利用,以滿足某項工作和生
活需要的權(quán)利。
檔案立法程序:有權(quán)的國家機(jī)關(guān)制定、修改、補(bǔ)充、廢止。
《機(jī)關(guān)檔案工作條例》:內(nèi)容6章30條,1983年由國家檔案局制定,由中辦、國辦發(fā)布。包括總則、機(jī)
關(guān)檔案工作體制、檔案接收、檔案管理利用、移交、附則。
檔案行政法規(guī):由國務(wù)院制定發(fā)布的,根據(jù)憲法和法律制定的有關(guān)國家檔案行政管理的規(guī)范性文件 81年《決議》:1981年是對立法解釋、司法解釋、行政解釋的內(nèi)容、主體、權(quán)限做了明確的規(guī)定 檔案立法:國家及特定機(jī)關(guān)依照特定的職權(quán)、程序,制定、修改和廢除檔案法律的活動。
檔案行政規(guī)章:(制定主體:國務(wù)院各部、委、辦、局和18個較大的城市)由國家最高檔案當(dāng)局制定
制定發(fā)布并執(zhí)行的有關(guān)檔案管理活動的規(guī)范性文件的總稱。
檔案開放:個人及國家檔案館根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,把處于封閉狀態(tài)的檔案控制在一定范圍內(nèi)的人使用的檔案,首次向社會公布,提供給社會各方面使用的活動。
檔案法規(guī):由國家制定或認(rèn)可的,以檔案法為中心的,有關(guān)檔案、檔案工作方面的法律、法令、條例、通則、辦法等的總稱。
《穡月七日法令》:1794年6月25日,第一次提出檔案開放原則,使檔案館性質(zhì)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,是
世界歷史上第一部資產(chǎn)階級檔案工作專門法令,是世界檔案史上第一部成文的檔案大法,實現(xiàn)了法蘭西共和國檔案的集中。
檔案監(jiān)控權(quán):以各國的檔案政策和檔案法律為依據(jù),通過強(qiáng)有力的措施,以國家強(qiáng)制力確保國家全部
檔案監(jiān)督控制的權(quán)利。
檔案所有權(quán):指檔案所有權(quán)的主體依法享有對檔案客體占有、使用、收益、處分權(quán)。
《列寧檔案法令》:1918年6月1日,列寧簽署、發(fā)布在消息報上,確定了集中統(tǒng)一管理檔案工作的原
則,并在檔案史上第一次提出了國家檔案全宗這一概念,是第一部社會主義檔
案法令,標(biāo)志著檔案史上一個新的時期的到來。
檔案法律:指國家根據(jù)統(tǒng)治階級的利益和意志制定的,由擁有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)依照一定的立法程序,制定的有關(guān)檔案方面的法律條款,以及憲法、基本法和其他法律中有關(guān)檔案的法條。
《漢謨拉比法典》:古代巴比倫第一個王朝第六個國王漢莫拉比,從繼承王位第二年開始組織人力刻寫。
正本是刻在高6英尺黑色玄武巖石板上,又叫“石柱法”;副本是泥板檔案,在亞述王國首都尼尼微檔案圖書館內(nèi)發(fā)現(xiàn)。
檔案處分權(quán):是決定檔案的命運(yùn)和歸宿的權(quán)利,及對檔案進(jìn)行處置,分為事實處分和法律處分。
公布檔案:指以某種形式將檔案首次公布于眾,任何組織和個人都有可能成為檔案公布的主體,檔案公
布權(quán)是指檔案所有者享有的公布檔案的權(quán)利。
第五篇:教育法規(guī)概論
教育法規(guī)概論
一 依法治教
1.依法治教的概念及如何理解——3 2.什么事法治?與人治有什么不同?2,3 3.什么是法治和教育法治?4
4.如何理解教育管理法制化的含義?6 5.依法治校的基本要求有哪些?23 6.高校教師如何實施依法治校?25二
1.教育法的特征?31 2.教育法的淵源?41 3.教育法的基本原則?38 4.教育法的監(jiān)督體系?49
5.我國教育基本制度的主要內(nèi)容?51‘
三
1.高等教育的性質(zhì)?60 2.高等教育的原則?63
3.學(xué)業(yè)證書制度和學(xué)位證書制度的主要內(nèi)容?66-67
4.我國高等教育管理體制。
5.政府在高教管理體制中的主要權(quán)利與職責(zé)?77
四
1.高等學(xué)校與教師的法律關(guān)系?87 2.高等學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系?89
3.簡歷高等學(xué)校法人制度的必要性及其意義?93
4.高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)?96 5.高等學(xué)校的內(nèi)部管理體系?五
1.教師的法律概念?101
2.高校教師的權(quán)力有那些?如何理解?109
3.高校教師的義務(wù)有那些?如何理解?116
4.取得高校教師資格的條件有哪些?107 5.教師職務(wù)制度的內(nèi)涵及助教職務(wù)的職責(zé)。121,122/123
6.教師聘任制度的特點和基本原則。126,127
7.如何進(jìn)一步深化高校教師聘任制度改革?130六
1.高校學(xué)生的權(quán)利。139
2.高校學(xué)生的義務(wù)。143
3.高校教師應(yīng)當(dāng)如何維護(hù)學(xué)生的權(quán)利?151
4.結(jié)合案例說明與高校教師有關(guān)的學(xué)生傷害事故發(fā)生后,學(xué)校和教師承擔(dān)的法律責(zé)任。155 七
1.違法行為的概念。158 2.刑事、民事、行政及經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的特征。161
3.高等學(xué)校的法律責(zé)任有哪些?168 4.高等學(xué)校教師的法律責(zé)任有哪些?171 5.高等學(xué)校學(xué)生的法律責(zé)任有哪些?179
八
1.法律救濟(jì)的概念與基本特征。185,186 2.教師申訴制度的概念、特征與適用范圍。191.192
3.學(xué)生申訴制度的概念與特征。194
4.行政復(fù)議制度的概念、特征與范圍。196-197
5.行政訴訟與民事訴訟的概念、特征及二者之間的區(qū)別。203