第一篇：轉發《文化大地娛樂app部關于廢止和修改部分部門規章的決定》

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《文化部關于廢止和修改部分部門規章的決定》已經2017年11月24日文化部部務會議審議通過，現予發布。

部長 雒樹剛

二〇一七年十二月十五日

文化部關于廢止和修改部分部門規章的決定

為落實國務院“放管服”改革工作部署，根據《國務院辦公廳關于進一步做好“放管服”改革涉及的規章、規范性文件清理工作的通知》（國辦發〔2017〕40號）的要求，文化部對“放管服”改革涉及的部門規章進行了全面清理。經清理，文化部決定：

一、廢止3件部門規章

廢止《文化科技工作管理辦法》（文化部令第1號，1990年3月28日發布）。

廢止《文化科學技術成果鑒定辦法》（文化部令第2號，1990年7月3日發布）。

廢止《文化系統內部審計工作規定》（文化部令第3號，1990年8月25日發布）。

二、修改5件部門規章

修改《社會藝術水平考級管理辦法》（文化部令第31號，2004年7月1日發布）

將第四條修改為“文化部負責全國藝術考級的規劃、協調和監督管理工作，履行下列職能：

（一）組織制定和貫徹實施藝術考級的政策、法規；

（二）制定全國藝術考級工作規劃；

（三）實施和指導實施對全國藝術考級活動的監督檢查；

（四）指導藝術考級行業組織開展藝術考級工作；

（五）協調有關部門對藝術考級工作的有關重大事項進行研究并作出決定。”

刪除第五條第二款。

刪除第六條、第七條。增加以下內容作為新的第六條：“藝術考級行業組織應當依照法律、法規及章程制定行業自律規范，加強職業道德教育，指導、監督成員的藝術考級工作，維護成員的合法權益，促進公平競爭。”

將第十條修改為“申請開辦藝術考級活動的單位，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門提出申請，并提交以下材料：

（一）申請書。申請書中應當載明擬開辦的藝術考級專業、設置考場范圍，考級工作機構

?因為亞游,所以簡單,歡迎來到 AG平臺亞游網(AG12345.NET)? 及其負責人的基本情況，開辦資金的數量和來源，收費項目和標準等內容；申請書由申請單位的法定代表人簽署；

（二）法人資格證明文件；

（三）考級工作機構的組成和工作規則；

（四）考級工作機構主要負責人的證明文件；

（五）考級工作機構辦公地點和考試場地使用權的證明文件；

（六）自編并正式出版發行的藝術考級教材；

（七）擬聘請的藝術考級考官的材料；

（八）審批機關要求提供的其他有關材料。”

將第十一條第二款修改為“審批機關作出決定前，應當組織專家對申請單位的申請材料進行論證。論證所需時間不計算在審批期限內，但應當將所需時間書面告知申請單位。”

增加以下內容作為新的第十一條:“藝術考級機構主要負責人、辦公地點有變動的，應當自變動之日起20日內，報審批機關備案。”

刪除第十二條、第十三條。

將第十四條第一款修改為“藝術考級機構連續2年不開展藝術考級活動的，取消開展藝術考級活動資格。”刪除第二款。

刪除第十五條。

將第十六條修改為“藝術考級考官應具備下列條件：

（一）7年以上專業藝術學習經歷或者中級以上（含中級）藝術或者藝術教育專業職稱；

（二）5年以上所申請專業的藝術表演、藝術理論研究或藝術教育工作經歷；

（三）良好的示范、教學指導及鑒賞能力；

（四）良好的政治素質、道德修養。

藝術考級考官由藝術考級機構聘任。”

將第十八條修改為“藝術考級機構應當在組織藝術考級前向社會發布考級簡章。考級簡章內容應當包括開考專業、設點范圍、考級時間和地點、收費項目和標準等。”

將第二十條修改為“藝術考級機構委托承辦單位承辦藝術考級活動的，應當自合作協議生效之日起20日內，將承辦單位的基本情況和合作協議報審批機關及承辦單位所在地縣級以上文

?因為亞游,所以簡單,歡迎來到 AG平臺亞游網(AG12345.NET)? 化行政部門備案，同時抄送文化市場綜合執法機構。”

將第二十一條修改為“藝術考級機構應當在開展藝術考級活動5日前，將考級簡章、考級時間、考級地點、考生數量、考場安排、考官名單等情況報審批機關和藝術考級活動所在地縣級以上文化行政部門備案，同時抄送文化市場綜合執法機構。”

將第二十二條中“經審定的藝術考級教學大綱”修改為“本機構教材”。

刪除第二十三條第二款、第三款；增加以下內容作為新的第二款：“開展美術專業藝術考級的考級機構在考場內可以只派遣監考人員。”

刪除第二十四條中“按照公布的藝術考級標準”。

將第二十六條第二款修改為“藝術考級機構應當自每次藝術考級活動結束之日起60日內將考級結果報審批機關備案。”

刪除第二十七條、第二十八條。

將第二十九條修改為“未經批準擅自開辦藝術考級活動的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令停止違法活動，并處10000元以上30000元以下罰款。”

將第三十條修改為“藝術考級機構有下列行為之一的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構予以警告，責令改正并處10000元以下罰款：

（一）組織藝術考級活動前未向社會發布考級簡章或考級簡章內容不符合規定的；

（二）未按規定將承辦單位的基本情況和合作協議備案的；

（三）組織藝術考級活動未按規定將考級簡章、考級時間、考級地點、考生數量、考場安排、考官名單等情況備案的；

（四）藝術考級活動結束后未按規定報送考級結果的；

（五）藝術考級機構主要負責人、辦公地點有變動未按規定向審批機關備案的。”

刪除第三十一條。

將第三十二條修改為“藝術考級機構有下列行為之一的，由文化行政部門或者文化市場綜合執法機構予以警告，責令改正并處30000元以下罰款；情節嚴重的，取消開辦藝術考級活動資格：

（一）委托的承辦單位不符合規定的；

（二）未按照規定組建常設工作機構并配備專職工作人員的；

（三）未按照本機構教材確定藝術考級內容的；

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（四）未按照規定要求實行回避的；

（五）阻撓、抗拒文化行政部門或者文化市場綜合執法機構工作人員監督檢查的。”

將第三十三條中“文化行政部門”修改為“文化行政部門或者文化市場綜合執法機構”。

修改《營業性演出管理條例實施細則》（文化部令第47號，2009年8月28日發布）

將第四條中“《條例》第六條第一款”修改為“《條例》第六條”。

將第五條中“《條例》第六條第二款”修改為“《條例》第六條”。

將第六條中“《條例》第八條”修改為“《條例》第七條”。

將第七條第一款修改為“依法登記的文藝表演團體申請從事營業性演出活動，應當向文化主管部門提交下列文件：

（一）申請書；

（二）營業執照和從事的藝術類型；

（三）法定代表人或者主要負責人的身份證明；

（四）演員的藝術表演能力證明；

（五）與業務相適應的演出器材設備書面聲明。”

將第八條修改為“依法登記的演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動，應當向文化主管部門提交下列文件：

（一）申請書；

（二）營業執照；

（三）法定代表人或者主要負責人的身份證明；

（四）演出經紀人員的資格證明。

法人或者其他組織申請增設演出經紀機構經營業務的，應當提交前款第（一）項、第（四）項規定的文件。”

將第九條第一款修改為“依法登記的演出場所經營單位，應當自領取證照之日起20日內，持證照和有關消防、衛生批準文件，向所在地縣級文化主管部門備案，縣級文化主管部門應當出具備案證明。備案證明式樣由文化部設計，省級文化主管部門印制。”

將第十條第一款修改為“依法登記的中外合資經營、中外合作經營的演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動，除了提交本實施細則第八條規定的文件外，還應當提交下列文件：

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（一）可行性研究報告、合同、章程；

（二）外商投資企業批準證書；

（三）合資、合作經營各方協商確定的董事長、副董事長、董事或者聯合管理委員會主任、副主任、委員的人選名單及身份證明；

（四）其他依法需要提交的文件。”

將第十一條第一款修改為“依法登記的中外合資經營、中外合作經營的演出場所經營單位申請從事演出場所經營活動，應當提交下列文件：

（一）申請書；

（二）營業執照；

（三）可行性研究報告、合同、章程；

（四）外商投資企業批準證書；

（五）合資、合作經營各方協商確定的董事長、副董事長、董事或者聯合管理委員會主任、副主任、委員的人選名單及身份證明；

（六）其他依法需要提交的文件。”

刪除第十三條。

將第十四條修改為“香港特別行政區、澳門特別行政區的投資者在內地依法登記的獨資經營的演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動，除提交本實施細則第八條規定文件外，還應當提交下列文件：

（一）可行性研究報告；

（二）投資者的身份證明；

（三）臺港澳僑投資企業批準證書；

（四）其他依法需要提交的文件。”

將第十五條修改為“香港特別行政區、澳門特別行政區的投資者在內地依法登記的獨資經營的演出場所經營單位申請從事演出場所經營活動，應當提交下列文件：

（一）申請書；

（二）營業執照；

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（三）可行性研究報告、章程；

（四）法定代表人的身份證明；

（五）臺港澳僑投資企業批準證書；

（六）其他依法需要提交的文件。”

將第十六條修改為“香港特別行政區、澳門特別行政區投資者在內地依法登記的合資、合作經營的演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動，香港特別行政區、澳門特別行政區投資者在內地依法登記的合資、合作經營的演出場所經營單位申請從事演出場所經營活動，參照本實施細則第十條第一款、第十一條第一款的規定辦理。

臺灣地區的投資者在大陸依法登記的合資、合作經營的演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動，臺灣地區的投資者在大陸依法登記的合資、合作經營的演出場所經營單位申請從事演出場所經營活動，參照本實施細則第十條、第十一條的規定辦理。”

刪除第十七條。

將第十九條第一款中“《條例》第十七條”修改為“《條例》第十六條”；將第二款、第三款、第四款、第五款中“《條例》第二十一條”修改為“《條例》第二十條”。

刪除第二十條第一款第（一）項；刪除第二十條第二款。

刪除第二十一條。

將第二十二條修改為“經省級文化主管部門批準的營業性涉外演出，在批準的時間內增加演出地的，舉辦單位或者與其合作的具有涉外演出資格的演出經紀機構，應當在演出日期10日前，持省級文化主管部門批準文件和本實施細則第十七條規定的文件，到增加地省級文化主管部門備案，省級文化主管部門應當出具備案證明。”

將第二十五條第一款修改為“申請舉辦含有內地演員和香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區演員以及外國演員共同參加的營業性演出，可以報演出所在地省級文化主管部門審批，具體辦法由省級文化主管部門制定。”

刪除第四十二條。

將第四十六條中“《條例》第二十一條”修改為“《條例》第二十條”。

將第四十八條中“文化部”修改為“省級文化主管部門”。

刪除第五十七條。

將第五十九條第一款中“依照《條例》的規定”修改為“依照《條例》和本實施細則的規定”。

修改《網絡游戲管理暫行辦法》（文化部令第49號，2010年6月3日發布）

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將第一條修改為“為加強網絡游戲管理，規范網絡游戲經營秩序，維護網絡游戲行業的健康發展，根據《中華人民共和國網絡安全法》、《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》和《互聯網信息服務管理辦法》等國家法律法規有關規定，制定本辦法。”

將第二條第一款中“網絡游戲上網運營”修改為“網絡游戲運營”；將第三款修改為“網絡游戲運營是指通過信息網絡提供網絡游戲產品和服務，并取得收益的行為。”

將第六條修改為“申請從事網絡游戲運營、網絡游戲虛擬貨幣發行和網絡游戲虛擬貨幣交易服務等網絡游戲經營活動，應當具備以下條件，并取得《網絡文化經營許可證》：

（一）有單位的名稱、住所、組織機構和章程；

（二）有確定的網絡游戲經營范圍；

（三）有從事網絡游戲經營活動所需的必要的專業人員、設備、場所以及管理技術措施；

（四）有確定的域名；

（五）符合法律、行政法規和國家有關規定的其他條件。”

將第八條修改為“獲得《網絡文化經營許可證》的網絡游戲經營單位變更單位名稱、網站域名、法定代表人或者主要負責人、注冊地址、經營地址、股權結構以及許可經營范圍的，應當自變更之日起20日內向原發證機關辦理變更或者備案手續。

網絡游戲經營單位應當按照批準的業務范圍從事網絡游戲經營活動。

網絡游戲經營單位應當在企業網站、產品客戶端、用戶服務中心等顯著位置標示《網絡文化經營許可證》電子標簽等信息。”

將第十條第二款修改為“經有關部門前置審批的網絡游戲出版物，國務院文化行政部門不再進行重復審查，允許其運營。”

將第十一條修改為“國務院文化行政部門依法對進口網絡游戲進行內容審查。進口網絡游戲應當在獲得國務院文化行政部門內容審查批準后，方可運營。申請進行內容審查需提交下列材料：

（一）進口網絡游戲產品內容說明書(中外文)、產品操作說明書(中外文)、描述性文字、對白、旁白、歌詞文本(中外文)；

（二）原始著作權證明書(中外文)、原產地分級證明(中外文)、運營協議或者授權書(中外文)原件的掃描件；

（三）申請單位對進口網絡游戲的內容自審報告；

（四）申請單位的企業對用戶協議書；

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（五）內容審查所需的其他文件。”

將第十二條第三款中“批準文號”修改為“批準文號電子標簽”。

將第十三條修改為“國產網絡游戲運營之日起30日內應當按規定向國務院文化行政部門履行備案手續。

已備案的國產網絡游戲應當在其運營網站指定位置及游戲內顯著位置標明備案編號電子標簽。”

將第十四條修改為“進口網絡游戲內容運營后需要進行內容實質性變動的，網絡游戲運營企業應當將擬變更的內容報國務院文化行政部門進行內容審查。”

將第十五條中“ 運營企業”修改為“經營單位”。

將第二十九條修改為“違反本辦法第六條的規定，未經批準，擅自從事網絡游戲運營、網絡游戲虛擬貨幣發行或者網絡游戲虛擬貨幣交易服務等網絡游戲經營活動的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令停止網絡游戲經營活動，予以警告，并處30000元以下罰款；拒不停止經營活動的，依法列入文化市場黑名單，予以信用懲戒。”

將第三十條修改為“網絡游戲經營單位有下列情形之一的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，沒收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓直至吊銷《網絡文化經營許可證》；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）提供含有本辦法第九條禁止內容的網絡游戲產品和服務的；

（二）違反本辦法第八條第一款、第二款規定的；

（三）違反本辦法第十一條的規定，運營未獲得文化部內容審查批準的進口網絡游戲的；

（四）違反本辦法第十二條第二款的規定，進口網絡游戲變更運營企業未按照要求重新申報的；

（五）違反本辦法第十四條的規定，對進口網絡游戲內容進行內容實質性變動未報送審查的。”

將第三十四條修改為“網絡游戲運營企業違反本辦法第十三條第一款、第十五條、第二十一條、第二十二條、第二十三條第二款規定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，并可根據情節輕重處20000元以下罰款。”

將第三十五條中“第八條第二款”修改為“第八條第三款”。

修改《互聯網文化管理暫行規定》（文化部令第51號，2011年2月17日發布）

將第一條修改為“為了加強對互聯網文化的管理，保障互聯網文化單位的合法權益，促進我國互聯網文化健康、有序地發展，根據《中華人民共和國網絡安全法》、《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》和《互聯網信息服務管理辦法》等國家法律法規有關

?因為亞游,所以簡單,歡迎來到 AG平臺亞游網(AG12345.NET)? 規定，制定本規定。”

將第七條修改為“申請從事經營性互聯網文化活動，應當符合《互聯網信息服務管理辦法》的有關規定，并具備以下條件：

（一）有單位的名稱、住所、組織機構和章程；

（二）有確定的互聯網文化活動范圍；

（三）有適應互聯網文化活動需要的專業人員、設備、工作場所以及相應的經營管理技術措施；

（四）有確定的域名；

（五）符合法律、行政法規和國家有關規定的條件。”

將第八條中“申請設立經營性互聯網文化單位”修改為“申請從事經營性互聯網文化活動”。

將第九條修改為“申請從事經營性互聯網文化活動，應當提交下列文件：

（一）申請表；

（二）營業執照和章程；

（三）法定代表人或者主要負責人的身份證明文件；

（四）業務范圍說明；

（五）專業人員、工作場所以及相應經營管理技術措施的說明材料；

（六）域名登記證明；

（七）依法需要提交的其他文件。

對申請從事經營性互聯網文化活動的，省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門應當自受理申請之日起20日內做出批準或者不批準的決定。批準的，核發《網絡文化經營許可證》，并向社會公告；不批準的，應當書面通知申請人并說明理由。

《網絡文化經營許可證》有效期為3年。有效期屆滿，需繼續從事經營的，應當于有效期屆滿30日前申請續辦。”

將第十條修改為“非經營性互聯網文化單位，應當自設立之日起60日內向所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門備案，并提交下列文件：

（一）備案表；

（二）章程；

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（三）法定代表人或者主要負責人的身份證明文件；

（四）域名登記證明；

（五）依法需要提交的其他文件。”

將第十一條中“申請設立經營性互聯網文化單位”修改為“申請從事經營性互聯網文化活動”。

將第十三條修改為“經營性互聯網文化單位變更單位名稱、域名、法定代表人或者主要負責人、注冊地址、經營地址、股權結構以及許可經營范圍的，應當自變更之日起20日內到所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門辦理變更或者備案手續。

非經營性互聯網文化單位變更名稱、地址、域名、法定代表人或者主要負責人、業務范圍的，應當自變更之日起60日內到所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門辦理備案手續。”

將第二十一條中“依據《無照經營查處取締辦法》的規定予以查處”修改為“責令停止經營性互聯網文化活動，予以警告，并處30000元以下罰款；拒不停止經營活動的，依法列入文化市場黑名單，予以信用懲戒。”

修改《娛樂場所管理辦法》（文化部令第55號，2013年2月4日發布）

將第七條中“設立娛樂場所”修改為“依法登記的娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動”。刪除第七條第(二)項。

將第八條修改為“省級人民政府文化主管部門可以結合本地區實際，制定本行政區域內娛樂場所使用面積和消費者人均占有使用面積的最低標準。”

將第九條中“設立娛樂場所”修改為“依法登記的娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動”。將第九條中“設立中外合資經營、中外合作經營娛樂場所”修改為“依法登記的中外合資經營、中外合作經營娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動”。

將第十條修改為“依法登記的娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動前，可以向負責審批的文化主管部門提交咨詢申請，文化主管部門應當提供行政指導。”

將第十一條修改為：“依法登記的娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動，應當提交以下文件：

（一）申請書；

（二）營業執照；

（三）投資人、法定代表人、主要負責人的身份證明以及無《條例》第四條、第五條、第五十三條規定情況的書面聲明；

（四）房產權屬證書，租賃場地經營的，還應當提交租賃合同或者租賃意向書；

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（五）經營場所地理位置圖和場所內部結構平面圖；

（六）消防、環境保護部門的批準文件或者備案證明。

依法登記的中外合資、中外合作經營娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動，還應當提交商務主管部門的批準文件。”

將第十六條“應當報原發證機關核查”修改為“應當符合本辦法第七條第（一）項規定”。

刪除第十七條中“按照設立條件”。

刪除第二十條第（三）項。

將第二十一條修改為“游藝娛樂場所經營應當符合以下規定：

（一）不得設置未經文化主管部門內容核查的游戲游藝設備；

（二）進行有獎經營活動的，獎品目錄應當報所在地縣級文化主管部門備案；

（三）除國家法定節假日外，設置的電子游戲機不得向未成年人提供。”

將第二十八條修改為“違反《條例》規定，擅自從事娛樂場所經營活動的，由縣級以上人民政府文化主管部門責令停止經營活動，依照《條例》第四十一條予以處罰；拒不停止經營活動的，依法列入文化市場黑名單，予以信用懲戒。”

將第二十九條修改為“歌舞娛樂場所違反本辦法第二十條規定的，由縣級以上人民政府文化主管部門依照《條例》第四十八條予以處罰。”

將第三十條修改為“游藝娛樂場所違反本辦法第二十一條第（一）項、第（二）項規定的，由縣級以上人民政府文化主管部門責令改正，并處5000元以上1萬元以下的罰款；違反本辦法第二十一條第（三）項規定的，由縣級以上人民政府文化主管部門依照《條例》第四十八條予以處罰。”

將第三十二條中“《條例》第四十九條”修改為“《條例》第五十條”。

以上5件部門規章，根據本決定作相應修改并對條文序號作相應調整，重新公布，自公布之日起施行。

第二篇：文化部關于廢止和修改部分部門規章的決定

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文化部關于廢止和修改部分部門規章的決定

中華人民共和國文化部令

第57號

《文化部關于廢止和修改部分部門規章的決定》已經2017年11月24日文化部部務會議審議通過，現予發布。

部長雒樹剛

二〇一七年十二月十五日

文化部關于廢止和修改部分部門規章的決定

為落實國務院“放管服”改革工作部署，根據《國務院辦公廳關于進一步做好“放管服”改革涉及的規章、規范性文件清理工作的通知》（國辦發〔2017〕40號）的要求，文化部對“放管服”改革涉及的部門規章進行了全面清理。經清理，文化部決定：

一、廢止3件部門規章

廢止《文化科技工作管理辦法》（文化部令第1號，1990年3月28日發布）。廢止《文化科學技術成果鑒定辦法》（文化部令第2號，1990年7月3日發布）。

廢止《文化系統內部審計工作規定》（文化部令第3號，1990年8月25日發布）。

二、修改5件部門規章

修改《社會藝術水平考級管理辦法》（文化部令第31號，2004年7月1日發布）

將第四條修改為“文化部負責全國藝術考級的規劃、協調和監督管理工作，履行下列職能：

（一）組織制定和貫徹實施藝術考級的政策、法規；

（二）制定全國藝術考級工作規劃；

（三）實施和指導實施對全國藝術考級活動的監督檢查；

（四）指導藝術考級行業組織開展藝術考級工作；

（五）協調有關部門對藝術考級工作的有關重大事項進行研究并作出決定。” 刪除第五條第二款。

刪除第六條、第七條。增加以下內容作為新的第六條：“藝術考級行業組織應當依照法律、法規及章程制定行業自律規范，加強職業道德教育，指導、監督成員的藝術考級工作，維護成員的合法權益，促進公平競爭。”

將第十條修改為“申請開辦藝術考級活動的單位，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門提出申請，并提交以下材料：

（一）申請書。申請書中應當載明擬開辦的藝術考級專業、設置考場范圍，考級工作機構及其負責人的基本情況，開辦資金的數量和來源，收費項目和標準等內容；申請書由申請單位的法定代表人簽署；

（二）法人資格證明文件；

（三）考級工作機構的組成和工作規則；

（四）考級工作機構主要負責人的證明文件；

（五）考級工作機構辦公地點和考試場地使用權的證明文件；

（六）自編并正式出版發行的藝術考級教材；

（七）擬聘請的藝術考級考官的材料；

（八）審批機關要求提供的其他有關材料。”

將第十一條第二款修改為“審批機關作出決定前，應當組織專家對申請單位的申請材料進行論證。論證所需時間不計算在審批期限內，但應當將所需時間書面告知申請單位。”

增加以下內容作為新的第十一條:“藝術考級機構主要負責人、辦公地點有變動的，應當自變動之日起20日內，報審批機關備案。”

刪除第十二條、第十三條。將第十四條第一款修改為“藝術考級機構連續2年不開展藝術考級活動的，取消開展藝術考級活動資格。”刪除第二款。

刪除第十五條。

將第十六條修改為“藝術考級考官應具備下列條件：

（一）7年以上專業藝術學習經歷或者中級以上（含中級）藝術或者藝術教育專業職稱；

（二）5年以上所申請專業的藝術表演、藝術理論研究或藝術教育工作經歷；

（三）良好的示范、教學指導及鑒賞能力；

（四）良好的政治素質、道德修養。藝術考級考官由藝術考級機構聘任。”

將第十八條修改為“藝術考級機構應當在組織藝術考級前向社會發布考級簡章。考級簡章內容應當包括開考專業、設點范圍、考級時間和地點、收費項目和標準等。”

將第二十條修改為“藝術考級機構委托承辦單位承辦藝術考級活動的，應當自合作協議生效之日起20日內，將承辦單位的基本情況和合作協議報審批機關及承辦單位所在地縣級以上文化行政部門備案，同時抄送文化市場綜合執法機構。”

將第二十一條修改為“藝術考級機構應當在開展藝術考級活動5日前，將考級簡章、考級時間、考級地點、考生數量、考場安排、考官名單等情況報審批機關和藝術考級活動所在地縣級以上文化行政部門備案，同時抄送文化市場綜合執法機構。”

將第二十二條中“經審定的藝術考級教學大綱”修改為“本機構教材”。刪除第二十三條第二款、第三款；增加以下內容作為新的第二款：“開展美術專業藝術考級的考級機構在考場內可以只派遣監考人員。”

刪除第二十四條中“按照公布的藝術考級標準”。

將第二十六條第二款修改為“藝術考級機構應當自每次藝術考級活動結束之日起60日內將考級結果報審批機關備案。”

刪除第二十七條、第二十八條。

將第二十九條修改為“未經批準擅自開辦藝術考級活動的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令停止違法活動，并處10000元以上30000元以下罰款。”

將第三十條修改為“藝術考級機構有下列行為之一的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構予以警告，責令改正并處10000元以下罰款：

（一）組織藝術考級活動前未向社會發布考級簡章或考級簡章內容不符合規定的；

（二）未按規定將承辦單位的基本情況和合作協議備案的；

（三）組織藝術考級活動未按規定將考級簡章、考級時間、考級地點、考生數量、考場安排、考官名單等情況備案的；

（四）藝術考級活動結束后未按規定報送考級結果的；

（五）藝術考級機構主要負責人、辦公地點有變動未按規定向審批機關備案的。”

刪除第三十一條。

將第三十二條修改為“藝術考級機構有下列行為之一的，由文化行政部門或者文化市場綜合執法機構予以警告，責令改正并處30000元以下罰款；情節嚴重的，取消開辦藝術考級活動資格：

（一）委托的承辦單位不符合規定的；

（二）未按照規定組建常設工作機構并配備專職工作人員的；

（三）未按照本機構教材確定藝術考級內容的；

（四）未按照規定要求實行回避的；

（五）阻撓、抗拒文化行政部門或者文化市場綜合執法機構工作人員監督檢查的。”

將第三十三條中“文化行政部門”修改為“文化行政部門或者文化市場綜合執法機構”。

修改《營業性演出管理條例實施細則》（文化部令第47號，2009年8月28日發布）

將第四條中“《條例》第六條第一款”修改為“《條例》第六條”。將第五條中“《條例》第六條第二款”修改為“《條例》第六條”。將第六條中“《條例》第八條”修改為“《條例》第七條”。

將第七條第一款修改為“依法登記的文藝表演團體申請從事營業性演出活動，應當向文化主管部門提交下列文件：

（一）申請書；

（二）營業執照和從事的藝術類型；

（三）法定代表人或者主要負責人的身份證明；

（四）演員的藝術表演能力證明；

（五）與業務相適應的演出器材設備書面聲明。”

將第八條修改為“依法登記的演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動，應當向文化主管部門提交下列文件：

（一）申請書；

（二）營業執照；

（三）法定代表人或者主要負責人的身份證明；

（四）演出經紀人員的資格證明。

法人或者其他組織申請增設演出經紀機構經營業務的，應當提交前款第（一）項、第（四）項規定的文件。”

將第九條第一款修改為“依法登記的演出場所經營單位，應當自領取證照之日起20日內，持證照和有關消防、衛生批準文件，向所在地縣級文化主管部門備案，縣級文化主管部門應當出具備案證明。備案證明式樣由文化部設計，省級文化主管部門印制。”

將第十條第一款修改為“依法登記的中外合資經營、中外合作經營的演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動，除了提交本實施細則第八條規定的文件外，還應當提交下列文件：

（一）可行性研究報告、合同、章程；

（二）外商投資企業批準證書；

（三）合資、合作經營各方協商確定的董事長、副董事長、董事或者聯合管理委員會主任、副主任、委員的人選名單及身份證明；

（四）其他依法需要提交的文件。”

將第十一條第一款修改為“依法登記的中外合資經營、中外合作經營的演出場所經營單位申請從事演出場所經營活動，應當提交下列文件：

（一）申請書；

（二）營業執照；

（三）可行性研究報告、合同、章程；

（四）外商投資企業批準證書；

（五）合資、合作經營各方協商確定的董事長、副董事長、董事或者聯合管理委員會主任、副主任、委員的人選名單及身份證明；

（六）其他依法需要提交的文件。” 刪除第十三條。

將第十四條修改為“香港特別行政區、澳門特別行政區的投資者在內地依法登記的獨資經營的演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動，除提交本實施細則第八條規定文件外，還應當提交下列文件：

（一）可行性研究報告；

（二）投資者的身份證明；

（三）臺港澳僑投資企業批準證書；

（四）其他依法需要提交的文件。”

將第十五條修改為“香港特別行政區、澳門特別行政區的投資者在內地依法登記的獨資經營的演出場所經營單位申請從事演出場所經營活動，應當提交下列文件：

（一）申請書；

（二）營業執照；

（三）可行性研究報告、章程；

（四）法定代表人的身份證明；

（五）臺港澳僑投資企業批準證書；

（六）其他依法需要提交的文件。”

將第十六條修改為“香港特別行政區、澳門特別行政區投資者在內地依法登記的合資、合作經營的演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動，香港特別行政區、澳門特別行政區投資者在內地依法登記的合資、合作經營的演出場所經營單位申請從事演出場所經營活動，參照本實施細則第十條第一款、第十一條第一款的規定辦理。

臺灣地區的投資者在大陸依法登記的合資、合作經營的演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動，臺灣地區的投資者在大陸依法登記的合資、合作經營的演出場所經營單位申請從事演出場所經營活動，參照本實施細則第十條、第十一條的規定辦理。”

刪除第十七條。

將第十九條第一款中“《條例》第十七條”修改為“《條例》第十六條”；將第二款、第三款、第四款、第五款中“《條例》第二十一條”修改為“《條例》第二十條”。

刪除第二十條第一款第（一）項；刪除第二十條第二款。刪除第二十一條。

將第二十二條修改為“經省級文化主管部門批準的營業性涉外演出，在批準的時間內增加演出地的，舉辦單位或者與其合作的具有涉外演出資格的演出經紀機構，應當在演出日期10日前，持省級文化主管部門批準文件和本實施細則第十七條規定的文件，到增加地省級文化主管部門備案，省級文化主管部門應當出具備案證明。”

將第二十五條第一款修改為“申請舉辦含有內地演員和香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區演員以及外國演員共同參加的營業性演出，可以報演出所在地省級文化主管部門審批，具體辦法由省級文化主管部門制定。”

刪除第四十二條。

將第四十六條中“《條例》第二十一條”修改為“《條例》第二十條”。將第四十八條中“文化部”修改為“省級文化主管部門”。刪除第五十七條。

將第五十九條第一款中“依照《條例》的規定”修改為“依照《條例》和本實施細則的規定”。

修改《網絡游戲管理暫行辦法》（文化部令第49號，2010年6月3日發布）將第一條修改為“為加強網絡游戲管理，規范網絡游戲經營秩序，維護網絡游戲行業的健康發展，根據《中華人民共和國網絡安全法》、《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》和《互聯網信息服務管理辦法》等國家法律法規有關規定，制定本辦法。”

將第二條第一款中“網絡游戲上網運營”修改為“網絡游戲運營”；將第三款修改為“網絡游戲運營是指通過信息網絡提供網絡游戲產品和服務，并取得收益的行為。”

將第六條修改為“申請從事網絡游戲運營、網絡游戲虛擬貨幣發行和網絡游戲虛擬貨幣交易服務等網絡游戲經營活動，應當具備以下條件，并取得《網絡文化經營許可證》：

（一）有單位的名稱、住所、組織機構和章程；

（二）有確定的網絡游戲經營范圍；

（三）有從事網絡游戲經營活動所需的必要的專業人員、設備、場所以及管理技術措施；

（四）有確定的域名；

（五）符合法律、行政法規和國家有關規定的其他條件。”

將第八條修改為“獲得《網絡文化經營許可證》的網絡游戲經營單位變更單位名稱、網站域名、法定代表人或者主要負責人、注冊地址、經營地址、股權結構以及許可經營范圍的，應當自變更之日起20日內向原發證機關辦理變更或者備案手續。

網絡游戲經營單位應當按照批準的業務范圍從事網絡游戲經營活動。網絡游戲經營單位應當在企業網站、產品客戶端、用戶服務中心等顯著位置標示《網絡文化經營許可證》電子標簽等信息。”

將第十條第二款修改為“經有關部門前置審批的網絡游戲出版物，國務院文化行政部門不再進行重復審查，允許其運營。”

將第十一條修改為“國務院文化行政部門依法對進口網絡游戲進行內容審查。進口網絡游戲應當在獲得國務院文化行政部門內容審查批準后，方可運營。申請進行內容審查需提交下列材料：

（一）進口網絡游戲產品內容說明書(中外文)、產品操作說明書(中外文)、描述性文字、對白、旁白、歌詞文本(中外文)；

（二）原始著作權證明書(中外文)、原產地分級證明(中外文)、運營協議或者授權書(中外文)原件的掃描件；

（三）申請單位對進口網絡游戲的內容自審報告；

（四）申請單位的企業對用戶協議書；

（五）內容審查所需的其他文件。” 將第十二條第三款中“批準文號”修改為“批準文號電子標簽”。將第十三條修改為“國產網絡游戲運營之日起30日內應當按規定向國務院文化行政部門履行備案手續。

已備案的國產網絡游戲應當在其運營網站指定位置及游戲內顯著位置標明備案編號電子標簽。”

將第十四條修改為“進口網絡游戲內容運營后需要進行內容實質性變動的，網絡游戲運營企業應當將擬變更的內容報國務院文化行政部門進行內容審查。”

將第十五條中“ 運營企業”修改為“經營單位”。

將第二十九條修改為“違反本辦法第六條的規定，未經批準，擅自從事網絡游戲運營、網絡游戲虛擬貨幣發行或者網絡游戲虛擬貨幣交易服務等網絡游戲經營活動的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令停止網絡游戲經營活動，予以警告，并處30000元以下罰款；拒不停止經營活動的，依法列入文化市場黑名單，予以信用懲戒。”

將第三十條修改為“網絡游戲經營單位有下列情形之一的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，沒收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓直至吊銷《網絡文化經營許可證》；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）提供含有本辦法第九條禁止內容的網絡游戲產品和服務的；

（二）違反本辦法第八條第一款、第二款規定的；

（三）違反本辦法第十一條的規定，運營未獲得文化部內容審查批準的進口網絡游戲的；

（四）違反本辦法第十二條第二款的規定，進口網絡游戲變更運營企業未按照要求重新申報的；

（五）違反本辦法第十四條的規定，對進口網絡游戲內容進行內容實質性變動未報送審查的。”

將第三十四條修改為“網絡游戲運營企業違反本辦法第十三條第一款、第十五條、第二十一條、第二十二條、第二十三條第二款規定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，并可根據情節輕重處20000元以下罰款。”

將第三十五條中“第八條第二款”修改為“第八條第三款”。

修改《互聯網文化管理暫行規定》（文化部令第51號，2011年2月17日發布）

將第一條修改為“為了加強對互聯網文化的管理，保障互聯網文化單位的合法權益，促進我國互聯網文化健康、有序地發展，根據《中華人民共和國網絡安全法》、《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》和《互聯網信息服務管理辦法》等國家法律法規有關規定，制定本規定。”

將第七條修改為“申請從事經營性互聯網文化活動，應當符合《互聯網信息服務管理辦法》的有關規定，并具備以下條件：

（一）有單位的名稱、住所、組織機構和章程；

（二）有確定的互聯網文化活動范圍；

（三）有適應互聯網文化活動需要的專業人員、設備、工作場所以及相應的經營管理技術措施；

（四）有確定的域名；

（五）符合法律、行政法規和國家有關規定的條件。” 將第八條中“申請設立經營性互聯網文化單位”修改為“申請從事經營性互聯網文化活動”。

將第九條修改為“申請從事經營性互聯網文化活動，應當提交下列文件：

（一）申請表；

（二）營業執照和章程；

（三）法定代表人或者主要負責人的身份證明文件；

（四）業務范圍說明；

（五）專業人員、工作場所以及相應經營管理技術措施的說明材料；

（六）域名登記證明；

（七）依法需要提交的其他文件。

對申請從事經營性互聯網文化活動的，省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門應當自受理申請之日起20日內做出批準或者不批準的決定。批準的，核發《網絡文化經營許可證》，并向社會公告；不批準的，應當書面通知申請人并說明理由。

《網絡文化經營許可證》有效期為3年。有效期屆滿，需繼續從事經營的，應當于有效期屆滿30日前申請續辦。”

將第十條修改為“非經營性互聯網文化單位，應當自設立之日起60日內向所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門備案，并提交下列文件：

（一）備案表；

（二）章程；

（三）法定代表人或者主要負責人的身份證明文件；

（四）域名登記證明；

（五）依法需要提交的其他文件。”

將第十一條中“申請設立經營性互聯網文化單位”修改為“申請從事經營性互聯網文化活動”。

將第十三條修改為“經營性互聯網文化單位變更單位名稱、域名、法定代表人或者主要負責人、注冊地址、經營地址、股權結構以及許可經營范圍的，應當自變更之日起20日內到所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門辦理變更或者備案手續。

非經營性互聯網文化單位變更名稱、地址、域名、法定代表人或者主要負責人、業務范圍的，應當自變更之日起60日內到所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門辦理備案手續。”

將第二十一條中“依據《無照經營查處取締辦法》的規定予以查處”修改為“責令停止經營性互聯網文化活動，予以警告，并處30000元以下罰款；拒不停止經營活動的，依法列入文化市場黑名單，予以信用懲戒。”

修改《娛樂場所管理辦法》（文化部令第55號，2013年2月4日發布）將第七條中“設立娛樂場所”修改為“依法登記的娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動”。刪除第七條第(二)項。

將第八條修改為“省級人民政府文化主管部門可以結合本地區實際，制定本行政區域內娛樂場所使用面積和消費者人均占有使用面積的最低標準。”

將第九條中“設立娛樂場所”修改為“依法登記的娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動”。將第九條中“設立中外合資經營、中外合作經營娛樂場所”修改為“依法登記的中外合資經營、中外合作經營娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動”。將第十條修改為“依法登記的娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動前，可以向負責審批的文化主管部門提交咨詢申請，文化主管部門應當提供行政指導。”

將第十一條修改為：“依法登記的娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動，應當提交以下文件：

（一）申請書；

（二）營業執照；

（三）投資人、法定代表人、主要負責人的身份證明以及無《條例》第四條、第五條、第五十三條規定情況的書面聲明；

（四）房產權屬證書，租賃場地經營的，還應當提交租賃合同或者租賃意向書；

（五）經營場所地理位置圖和場所內部結構平面圖；

（六）消防、環境保護部門的批準文件或者備案證明。

依法登記的中外合資、中外合作經營娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動，還應當提交商務主管部門的批準文件。”

將第十六條“應當報原發證機關核查”修改為“應當符合本辦法第七條第（一）項規定”。

刪除第十七條中“按照設立條件”。刪除第二十條第（三）項。

將第二十一條修改為“游藝娛樂場所經營應當符合以下規定：

（一）不得設置未經文化主管部門內容核查的游戲游藝設備；

（二）進行有獎經營活動的，獎品目錄應當報所在地縣級文化主管部門備案；

（三）除國家法定節假日外，設置的電子游戲機不得向未成年人提供。” 將第二十八條修改為“違反《條例》規定，擅自從事娛樂場所經營活動的，由縣級以上人民政府文化主管部門責令停止經營活動，依照《條例》第四十一條予以處罰；拒不停止經營活動的，依法列入文化市場黑名單，予以信用懲戒。”

將第二十九條修改為“歌舞娛樂場所違反本辦法第二十條規定的，由縣級以上人民政府文化主管部門依照《條例》第四十八條予以處罰。”

將第三十條修改為“游藝娛樂場所違反本辦法第二十一條第（一）項、第（二）項規定的，由縣級以上人民政府文化主管部門責令改正，并處5000元以上1萬元以下的罰款；違反本辦法第二十一條第（三）項規定的，由縣級以上人民政府文化主管部門依照《條例》第四十八條予以處罰。”

將第三十二條中“《條例》第四十九條”修改為“《條例》第五十條”。

以上5件部門規章，根據本決定作相應修改并對條文序號作相應調整，重新公布，自公布之日起施行。

第三篇：2018年文化部關于廢止和修改部分部門規章的決定

文化部關于廢止和

修改部分部門規章的決定

為落實國務院“放管服”改革工作部署，根據《國務院辦公廳關于進一步做好“放管服”改革涉及的規章、規范性文件清理工作的通知》（國辦發〔2017〕40號）的要求，文化部對“放管服”改革涉及的部門規章進行了全面清理。經清理，文化部決定：

一、廢止3件部門規章

廢止《文化科技工作管理辦法》（文化部令第1號，1990年3月28日發布）。

廢止《文化科學技術成果鑒定辦法》（文化部令第2號，1990年7月3日發布）。

廢止《文化系統內部審計工作規定》（文化部令第3號，1990年8月25日發布）。

二、修改5件部門規章

（一）修改《社會藝術水平考級管理辦法》（文化部令第31號，2004年7月1日發布）

將第四條修改為“文化部負責全國藝術考級的規劃、協調和監督管理工作，履行下列職能：

（一）組織制定和貫徹實施藝術考級的政策、法規；

（二）制定全國藝術考級工作規劃；

（三）實施和指導實施對全國藝術考級活動的監督檢查；

（四）指導藝術考級行業組織開展藝術考級工作；

（五）協調有關部門對藝術考級工作的有關重大事項進行研究并作出決定。”

刪除第五條第二款。

刪除第六條、第七條。增加以下內容作為新的第六條：“藝術考級行業組織應當依照法律、法規及章程制定行業自律規范，加強職業道德教育，指導、監督成員的藝術考級工作，維護成員的合法權益，促進公平競爭。”

將第十條修改為“申請開辦藝術考級活動的單位，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門提出申請，并提交以下材料：

（一）申請書。申請書中應當載明擬開辦的藝術考級專業、設置考場范圍，考級工作機構及其負責人的基本情況，開辦資金的數量和來源，收費項目和標準等內容；申請書由申請單位的法定代表人簽署；

（二）法人資格證明文件；

（三）考級工作機構的組成和工作規則；

（四）考級工作機構主要負責人的證明文件；

（五）考級工作機構辦公地點和考試場地使用權的證明文件；

（六）自編并正式出版發行的藝術考級教材；

（七）擬聘請的藝術考級考官的材料；

（八）審批機關要求提供的其他有關材料。” 將第十一條第二款修改為“審批機關作出決定前，應當組織專家對申請單位的申請材料進行論證。論證所需時間不計算在審批期限內，但應當將所需時間書面告知申請單位。”

增加以下內容作為新的第十一條:“藝術考級機構主要負責人、辦公地點有變動的，應當自變動之日起20日內，報審批機關備案。”

刪除第十二條、第十三條。

將第十四條第一款修改為“藝術考級機構連續2年不開展藝術考級活動的，取消開展藝術考級活動資格。”刪除第二款。

刪除第十五條。

將第十六條修改為“藝術考級考官應具備下列條件：

（一）7年以上專業藝術學習經歷或者中級以上（含中級）藝術或者藝術教育專業職稱；

（二）5年以上所申請專業的藝術表演、藝術理論研究或藝術教育工作經歷；

（三）良好的示范、教學指導及鑒賞能力；

（四）良好的政治素質、道德修養。藝術考級考官由藝術考級機構聘任。”

將第十八條修改為“藝術考級機構應當在組織藝術考級前向社會發布考級簡章。考級簡章內容應當包括開考專業、設點范圍、考級時間和地點、收費項目和標準等。”

將第二十條修改為“藝術考級機構委托承辦單位承辦藝術考級活動的，應當自合作協議生效之日起20日內，將承辦單位的基本情況和合作協議報審批機關及承辦單位所在地縣級以上文化行政部門備案，同時抄送文化市場綜合執法機構。”

將第二十一條修改為“藝術考級機構應當在開展藝術考級活動5日前，將考級簡章、考級時間、考級地點、考生數量、考場安排、考官名單等情況報審批機關和藝術考級活動所在地縣級以上文化行政部門備案，同時抄送文化市場綜合執法機構。”

將第二十二條中“經審定的藝術考級教學大綱”修改為“本機構教材”。

刪除第二十三條第二款、第三款；增加以下內容作為新的第二款：“開展美術專業藝術考級的考級機構在考場內可以只派遣監考人員。”

刪除第二十四條中“按照公布的藝術考級標準”。將第二十六條第二款修改為“藝術考級機構應當自每次藝術考級活動結束之日起60日內將考級結果報審批機關備案。”

刪除第二十七條、第二十八條。

將第二十九條修改為“未經批準擅自開辦藝術考級活動的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令停止違法活動，并處10000元以上30000元以下罰款。”

將第三十條修改為“藝術考級機構有下列行為之一的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構予以警告，責令改正并處10000元以下罰款：

（一）組織藝術考級活動前未向社會發布考級簡章或考級簡章內容不符合規定的；

（二）未按規定將承辦單位的基本情況和合作協議備案的；

（三）組織藝術考級活動未按規定將考級簡章、考級時間、考級地點、考生數量、考場安排、考官名單等情況備案的；

（四）藝術考級活動結束后未按規定報送考級結果的；

（五）藝術考級機構主要負責人、辦公地點有變動未按規定向審批機關備案的。”

刪除第三十一條。

將第三十二條修改為“藝術考級機構有下列行為之一的，由文化行政部門或者文化市場綜合執法機構予以警告，責令改正并處30000元以下罰款；情節嚴重的，取消開辦藝術考級活動資格：

（一）委托的承辦單位不符合規定的；

（二）未按照規定組建常設工作機構并配備專職工作人員的；

（三）未按照本機構教材確定藝術考級內容的；

（四）未按照規定要求實行回避的；

（五）阻撓、抗拒文化行政部門或者文化市場綜合執法機構工作人員監督檢查的。”

將第三十三條中“文化行政部門”修改為“文化行政部門或者文化市場綜合執法機構”。

（二）修改《營業性演出管理條例實施細則》（文化部令第47號，2009年8月28日發布）

將第四條中“《條例》第六條第一款”修改為“《條例》第六條”。

將第五條中“《條例》第六條第二款”修改為“《條例》第六條”。

將第六條中“《條例》第八條”修改為“《條例》第七條”。

將第七條第一款修改為“依法登記的文藝表演團體申請從事營業性演出活動，應當向文化主管部門提交下列文件：

（一）申請書；

（二）營業執照和從事的藝術類型；

（三）法定代表人或者主要負責人的身份證明；

（四）演員的藝術表演能力證明；

（五）與業務相適應的演出器材設備書面聲明。” 將第八條修改為“依法登記的演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動，應當向文化主管部門提交下列文件：

（一）申請書；

（二）營業執照；

（三）法定代表人或者主要負責人的身份證明；

（四）演出經紀人員的資格證明。

法人或者其他組織申請增設演出經紀機構經營業務的，應當提交前款第（一）項、第（四）項規定的文件。” 將第九條第一款修改為“依法登記的演出場所經營單位，應當自領取證照之日起20日內，持證照和有關消防、衛生批準文件，向所在地縣級文化主管部門備案，縣級文化主管部門應當出具備案證明。備案證明式樣由文化部設計，省級文化主管部門印制。”

將第十條第一款修改為“依法登記的中外合資經營、中外合作經營的演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動，除了提交本實施細則第八條規定的文件外，還應當提交下列文件：

（一）可行性研究報告、合同、章程；

（二）外商投資企業批準證書；

（三）合資、合作經營各方協商確定的董事長、副董事長、董事或者聯合管理委員會主任、副主任、委員的人選名單及身份證明；

（四）其他依法需要提交的文件。”

將第十一條第一款修改為“依法登記的中外合資經營、中外合作經營的演出場所經營單位申請從事演出場所經營活動，應當提交下列文件：

（一）申請書；

（二）營業執照；

（三）可行性研究報告、合同、章程；

（四）外商投資企業批準證書；

（五）合資、合作經營各方協商確定的董事長、副董事長、董事或者聯合管理委員會主任、副主任、委員的人選名單及身份證明；

（六）其他依法需要提交的文件。” 刪除第十三條。

將第十四條修改為“香港特別行政區、澳門特別行政區的投資者在內地依法登記的獨資經營的演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動，除提交本實施細則第八條規定文件外，還應當提交下列文件：

（一）可行性研究報告；

（二）投資者的身份證明；

（三）臺港澳僑投資企業批準證書；

（四）其他依法需要提交的文件。”

將第十五條修改為“香港特別行政區、澳門特別行政區的投資者在內地依法登記的獨資經營的演出場所經營單位申請從事演出場所經營活動，應當提交下列文件：

（一）申請書；

（二）營業執照；

（三）可行性研究報告、章程；

（四）法定代表人的身份證明；

（五）臺港澳僑投資企業批準證書；

（六）其他依法需要提交的文件。”

將第十六條修改為“香港特別行政區、澳門特別行政區投資者在內地依法登記的合資、合作經營的演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動，香港特別行政區、澳門特別行政區投資者在內地依法登記的合資、合作經營的演出場所經營單位申請從事演出場所經營活動，參照本實施細則第十條第一款、第十一條第一款的規定辦理。

臺灣地區的投資者在大陸依法登記的合資、合作經營的演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動，臺灣地區的投資者在大陸依法登記的合資、合作經營的演出場所經營單位申請從事演出場所經營活動，參照本實施細則第十條、第十一條的規定辦理。”

刪除第十七條。

將第十九條第一款中“《條例》第十七條”修改為“《條例》第十六條”；將第二款、第三款、第四款、第五款中“《條例》第二十一條”修改為“《條例》第二十條”。

刪除第二十條第一款第（一）項；刪除第二十條第二款。刪除第二十一條。

將第二十二條修改為“經省級文化主管部門批準的營業性涉外演出，在批準的時間內增加演出地的，舉辦單位或者與其合作的具有涉外演出資格的演出經紀機構，應當在演出日期10日前，持省級文化主管部門批準文件和本實施細則第十七條規定的文件，到增加地省級文化主管部門備案，省級文化主管部門應當出具備案證明。”

將第二十五條第一款修改為“申請舉辦含有內地演員和香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區演員以及外國演員共同參加的營業性演出，可以報演出所在地省級文化主管部門審批，具體辦法由省級文化主管部門制定。”

刪除第四十二條。

將第四十六條中“《條例》第二十一條”修改為“《條例》第二十條”。

將第四十八條中“文化部”修改為“省級文化主管部門”。刪除第五十七條。

將第五十九條第一款中“依照《條例》的規定”修改為“依照《條例》和本實施細則的規定”。

（三）修改《網絡游戲管理暫行辦法》（文化部令第49號，2010年6月3日發布）

將第一條修改為“為加強網絡游戲管理，規范網絡游戲經營秩序，維護網絡游戲行業的健康發展，根據《中華人民共和國網絡安全法》、《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》和《互聯網信息服務管理辦法》等國家法律法規有關規定，制定本辦法。”

將第二條第一款中“網絡游戲上網運營”修改為“網絡游戲運營”；將第三款修改為“網絡游戲運營是指通過信息網絡提供網絡游戲產品和服務，并取得收益的行為。”

將第六條修改為“申請從事網絡游戲運營、網絡游戲虛擬貨幣發行和網絡游戲虛擬貨幣交易服務等網絡游戲經營活動，應當具備以下條件，并取得《網絡文化經營許可證》：

（一）有單位的名稱、住所、組織機構和章程；

（二）有確定的網絡游戲經營范圍；

（三）有從事網絡游戲經營活動所需的必要的專業人員、設備、場所以及管理技術措施；

（四）有確定的域名；

（五）符合法律、行政法規和國家有關規定的其他條件。” 將第八條修改為“獲得《網絡文化經營許可證》的網絡游戲經營單位變更單位名稱、網站域名、法定代表人或者主要負責人、注冊地址、經營地址、股權結構以及許可經營范圍的，應當自變更之日起20日內向原發證機關辦理變更或者備案手續。

網絡游戲經營單位應當按照批準的業務范圍從事網絡游戲經營活動。

網絡游戲經營單位應當在企業網站、產品客戶端、用戶服務中心等顯著位置標示《網絡文化經營許可證》電子標簽等信息。”

將第十條第二款修改為“經有關部門前置審批的網絡游戲出版物，國務院文化行政部門不再進行重復審查，允許其運營。”

將第十一條修改為“國務院文化行政部門依法對進口網絡游戲進行內容審查。進口網絡游戲應當在獲得國務院文化行政部門內容審查批準后，方可運營。申請進行內容審查需提交下列材料：

（一）進口網絡游戲產品內容說明書(中外文)、產品操作說明書(中外文)、描述性文字、對白、旁白、歌詞文本(中外文)；

（二）原始著作權證明書(中外文)、原產地分級證明(中外文)、運營協議或者授權書(中外文)原件的掃描件；

（三）申請單位對進口網絡游戲的內容自審報告；

（四）申請單位的企業對用戶協議書；

（五）內容審查所需的其他文件。”

將第十二條第三款中“批準文號”修改為“批準文號電子標簽”。

將第十三條修改為“國產網絡游戲運營之日起30日內應當按規定向國務院文化行政部門履行備案手續。

已備案的國產網絡游戲應當在其運營網站指定位置及游戲內顯著位置標明備案編號電子標簽。”

將第十四條修改為“進口網絡游戲內容運營后需要進行實質性變動的，網絡游戲運營企業應當將擬變更的內容報國務院文化行政部門進行內容審查。”

將第十五條中“ 運營企業”修改為“經營單位”。將第二十九條修改為“違反本辦法第六條的規定，未經批準，擅自從事網絡游戲運營、網絡游戲虛擬貨幣發行或者網絡游戲虛擬貨幣交易服務等網絡游戲經營活動的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令停止網絡游戲經營活動，予以警告，并處30000元以下罰款；拒不停止經營活動的，依法列入文化市場黑名單，予以信用懲戒。”

將第三十條修改為“網絡游戲經營單位有下列情形之一的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，沒收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓直至吊銷《網絡文化經營許可證》；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）提供含有本辦法第九條禁止內容的網絡游戲產品和服務的；

（二）違反本辦法第八條第一款、第二款規定的；

（三）違反本辦法第十一條的規定，運營未獲得文化部內容審查批準的進口網絡游戲的；

（四）違反本辦法第十二條第二款的規定，進口網絡游戲變更運營企業未按照要求重新申報的；

（五）違反本辦法第十四條的規定，對進口網絡游戲內容進行實質性變動未報送審查的。”

將第三十四條修改為“網絡游戲運營企業違反本辦法第十三條第一款、第十五條、第二十一條、第二十二條、第二十三條第二款規定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，并可根據情節輕重處20000元以下罰款。”

將第三十五條中“第八條第二款”修改為“第八條第三款”。

（四）修改《互聯網文化管理暫行規定》（文化部令第51號，2011年2月17日發布）

將第一條修改為“為了加強對互聯網文化的管理，保障互聯網文化單位的合法權益，促進我國互聯網文化健康、有序地發展，根據《中華人民共和國網絡安全法》、《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》和《互聯網信息服務管理辦法》等國家法律法規有關規定，制定本規定。”

將第七條修改為“申請從事經營性互聯網文化活動，應當符合《互聯網信息服務管理辦法》的有關規定，并具備以下條件：

（一）有單位的名稱、住所、組織機構和章程；

（二）有確定的互聯網文化活動范圍；

（三）有適應互聯網文化活動需要的專業人員、設備、工作場所以及相應的經營管理技術措施；

（四）有確定的域名；

（五）符合法律、行政法規和國家有關規定的條件。” 將第八條中“申請設立經營性互聯網文化單位”修改為“申請從事經營性互聯網文化活動”。

將第九條修改為“申請從事經營性互聯網文化活動，應當提交下列文件：

（一）申請表；

（二）營業執照和章程；

（三）法定代表人或者主要負責人的身份證明文件；

（四）業務范圍說明；

（五）專業人員、工作場所以及相應經營管理技術措施的說明材料；

（六）域名登記證明；

（七）依法需要提交的其他文件。對申請從事經營性互聯網文化活動的，省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門應當自受理申請之日起20日內做出批準或者不批準的決定。批準的，核發《網絡文化經營許可證》，并向社會公告；不批準的，應當書面通知申請人并說明理由。

《網絡文化經營許可證》有效期為3年。有效期屆滿，需繼續從事經營的，應當于有效期屆滿30日前申請續辦。”

將第十條修改為“非經營性互聯網文化單位，應當自設立之日起60日內向所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門備案，并提交下列文件：

（一）備案表；

（二）章程；

（三）法定代表人或者主要負責人的身份證明文件；

（四）域名登記證明；

（五）依法需要提交的其他文件。”

將第十一條中“申請設立經營性互聯網文化單位”修改為“申請從事經營性互聯網文化活動”。

將第十三條修改為“經營性互聯網文化單位變更單位名稱、網站域名、法定代表人或者主要負責人、注冊地址、經營地址、股權結構以及許可經營范圍的，應當自變更之日起20日內到所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門辦理變更或者備案手續。

非經營性互聯網文化單位變更名稱、地址、網站域名、法定代表人或者主要負責人、業務范圍的，應當自變更之日起60日內到所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門辦理備案手續。”

將第二十一條中“依據《無照經營查處取締辦法》的規定予以查處”修改為“責令停止經營性互聯網文化活動，予以警告，并處30000元以下罰款；拒不停止經營活動的，依法列入文化市場黑名單，予以信用懲戒。”

（五）修改《娛樂場所管理辦法》（文化部令第55號，2013年2月4日發布）

將第七條中“設立娛樂場所”修改為“依法登記的娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動”。刪除第七條第二項。

將第八條修改為“省級人民政府文化主管部門可以結合本地區實際，制定本行政區域內娛樂場所使用面積的最低標準和消費者數量的核定標準。”

將第九條中“設立娛樂場所”修改為“依法登記的娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動”。將第九條中“設立中外合資經營、中外合作經營娛樂場所”修改為“依法登記的中外合資經營、中外合作經營娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動”。

將第十條修改為“依法登記的娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動前，可以向負責審批的文化主管部門提交咨詢申請，文化主管部門應當提供行政指導。”

將第十一條修改為：“依法登記的娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動，應當提交以下文件：

（一）申請書；

（二）營業執照；

（三）投資人、法定代表人、主要負責人的身份證明以及無《條例》第四條、第五條、第五十三條規定情況的書面聲明；

（四）房產權屬證書，租賃場地經營的，還應當提交租賃合同或者租賃意向書；

（五）經營場所地理位置圖和場所內部結構平面圖；

（六）消防、環境保護部門的批準文件；

依法登記的中外合資、中外合作經營娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動，還應當提交商務主管部門的批準文件。”

將第十六條“應當報原發證機關核查”修改為“應當符合本辦法第七條第（一）項規定”。

刪除第十七條中“按照設立條件”。刪除第二十條第（三）項。

將第二十一條修改為“游藝娛樂場所經營應當符合以下規定：

（一）不得設置未經文化主管部門內容核查的游戲游藝設備；

（二）進行有獎經營活動的，獎品目錄應當報所在地縣級文化主管部門備案；

（三）除國家法定節假日外，設置的電子游戲機不得向未成年人提供。”

將第二十八條修改為“違反《條例》規定，擅自從事娛樂場所經營活動的，由縣級以上人民政府文化主管部門責令停止經營活動，依照《條例》第四十一條予以處罰；拒不停止經營活動的，依法列入文化市場黑名單，予以信用懲戒。”

將第二十九條修改為“歌舞娛樂場所違反本辦法第二十條規定的，由縣級以上人民政府文化主管部門依照《條例》第四十八條予以處罰。”

將第三十條修改為“游藝娛樂場所違反本辦法第二十一條第（一）項、第（二）項規定的，由縣級以上人民政府文化主管部門責令改正，并處5000元以上1萬元以下的罰款；違反本辦法第二十一條第（三）項規定的，由縣級以上人民政府文化主管部門依照《條例》第四十八條予以處罰。”

將第三十二條中“《條例》第四十九條”修改為“《條例》第五十條”。

以上5件部門規章，根據本決定作相應修改并對條文序號作相應調整，重新公布，自公布之日起施行。

第四篇：國家林業局關于修改部分部門規章的決定

【發布單位】國家林業局

【發布文號】國家林業局令第37號 【發布日期】2015-04-30 【生效日期】2015-04-30 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】國家林業局

國家林業局關于修改部分部門規章的決定

國家林業局第37號令

《國家林業局關于修改部分部門規章的決定》已經2015年4月27日國家林業局局務會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。

國家林業局局長 趙樹叢

2015年4月30日

國家林業局關于修改部分部門規章的決定

根據《中華人民共和國公司法》和《國務院關于印發注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發〔2014〕7號）等有關規定，對有關部門規章進行如下修改：

一、《國家重點保護野生動物馴養繁殖許可證管理辦法》（1991年1月9日林業部發布，2011年1月25日國家林業局令第26號修改）

（一）刪除第三條第二項中的“資金”。

（二）刪除第六條。

二、《林木種子生產、經營許可證管理辦法》（2002年11月2日國家林業局令第5號，2011年1月25日國家林業局令第26號修改）

（一）刪除第七條第一款第二項中的“和資金證明材料”。

（二）刪除第八條第一款第二項中的“和資金證明材料”。

（三）刪除第十一條第一款第四項中的“和資金”。

（四）刪除第十二條第一款第一項和第三款第一項。

（五）刪除第二十二條。

三、《引進陸生野生動物外來物種種類及數量審批管理辦法》（2005年9月27日國家林業局令第19號）

（一）刪除第五條第一款第三項中的“資金”。

（二）刪除第六條第一項中的“資金”。

四、《國家林業局產品質量檢驗檢測機構管理辦法》（2007年11月30日國家林業局令第24號）

（一）刪除第五條第二項。本決定自公布之日起施行。

根據本決定，對《國家重點保護野生動物馴養繁殖許可證管理辦法》、《林木種子生產、經營許可證管理辦法》、《引進陸生野生動物外來物種種類及數量審批管理辦法》、《國家林業局產品質量檢驗檢測機構管理辦法》作相應修改，重新公布。

國家重點保護野生動物馴養繁殖許可證管理辦法

（1991年1月9日林業部公布 根據2011年1月25日國家林業局令第26號修改 根據2015年4月30日國家林業局令第37號修改）

第一條 為保護、發展和合理利用野生動物資源，加強野生動物馴養繁殖管理工作，維護野生動物馴養繁殖單位和個人的合法權益，根據《中華人民共和國野生動物保護法》第十七條規定，制定本辦法。

第二條 從事馴養繁殖野生動物的單位和個人，必須取得《國家重點保護野生動物馴養繁殖許可證》（以下簡稱《馴養繁殖許可證》）。沒有取得《馴養繁殖許可證》的單位和個人，不得從事野生動物馴養繁殖活動。

本辦法所稱野生動物，是指國家重點保護的陸生野生動物；所稱馴養繁殖，是指在人為控制條件下，為保護、研究、科學實驗、展覽及其他經濟目的而進行的野生動物馴養繁殖活動。第三條 具備下列條件的單位和個人，可以申請《馴養繁殖許可證》：

（一）有適宜馴養繁殖野生動物的固定場所和必需的設施；

（二）具備與馴養繁殖野生動物種類、數量相適應的人員和技術；

（三）馴養繁殖野生動物的飼料來源有保證。

第四條 有下列情況之一的，可以不批準發放《馴養繁殖許可證》：

（一）野生動物資源不清；

（二）馴養繁殖尚未成功或技術尚未過關；

（三）野生動物資源極少，不能滿足馴養繁殖種源要求。

第五條 馴養繁殖野生動物的單位和個人，必須向所在地縣級政府野生動物行政主管部門提出書面申請，并填寫《國家重點保護野生動物馴養繁殖許可證申請表》。

凡馴養繁殖國家一級保護野生動物的，由省、自治區、直轄市政府林業行政主管部門報林業部審批；凡馴養繁殖國家二級保護野生動物的，由省、自治區、直轄市政府林業行政主管部門審批。

批準馴養繁殖野生動物的，作出行政許可決定的林業行政主管部門應當核發《馴養繁殖許可證》。

《馴養繁殖許可證》和《國家重點保護野生動物馴養繁殖許可證申請表》由林業部統一印制。第六條 馴養繁殖野生動物的單位和個人，應當遵守以下規定：

（一）遵守國家和地方有關野生動物保護管理政策和法規，關心和支持野生動物保護事業；

（二）用于馴養繁殖的野生動物來源符合國家規定；

（三）接受野生動物的行政主管部門的監督檢查和指導；

（四）建立野生動物馴養繁殖檔案和統計制度；

（五）按有關規定出售、利用其馴養繁殖野生動物及其產品。

第七條 馴養繁殖野生動物的單位和個人，必須按照《馴養繁殖許可證》規定的種類進行馴養繁殖活動。需要變更馴養繁殖野生動物種類的，應當比照本辦法第五條的規定，在2個月內向原批準機關申請辦理變更手續；需要終止馴養繁殖野生動物活動的，應當在2個月內向原批準機關辦理終止手續，并交回原《馴養繁殖許可證》。

第八條 因馴養繁殖野生動物需要從野外獲得種源的，必須按照《中華人民共和國野生動物保護法》第十六條及有關規定辦理。

第九條 取得《馴養繁殖許可證》的單位和個人，需要出售、利用其馴養繁殖的國家一級保護野生動物及其產品的，必須經林業部或其授權的單位批準；需要出售、利用其馴養繁殖的國家二級保護野生動物及其產品的，必須經省、自治區、直轄市政府林業行政主管部門或其授權的單位批準。

取得《馴養繁殖許可證》的單位和個人未經批準不得出售、利用其馴養繁殖的野生動物及其產品。

第十條 縣級以上政府野生動物行政主管部門或其授權的單位應當定期查驗《馴養繁殖許可證》。對未取得《馴養繁殖許可證》的單位和個人進行野生動物馴養繁殖活動的，由縣級以上政府野生動物行政主管部門沒收其馴養繁殖的野生動物。

第十一條 取得《馴養繁殖許可證》的單位和個人，有下列情況之一的，除按野生動物保護法律、法規的有關規定處理外，批準馴養繁殖野生動物或核發《馴養繁殖許可證》的機關可以注銷其《馴養繁殖許可證》，并可建議工商行政管理部門吊銷其《企業法人營業執照》或《營業執照》：

（一）超出《馴養繁殖許可證》的規定馴養繁殖野生動物種類的；

（二）隱瞞、虛報或以其他非法手段取得《馴養繁殖許可證》的；

（三）偽造、涂改、轉讓或倒賣《馴養繁殖許可證》的；

（四）非法出售、利用其馴養繁殖的野生動物及其產品的；

（五）取得《馴養繁殖許可證》以后在1年內未從事馴養繁殖活動的。

被注銷《馴養繁殖許可證》的單位和個人，應立即停止馴養繁殖野生動物活動，其馴養繁殖的野生動物由縣級以上政府野生動物行政主管部門或其授權單位按有關規定處理。

第十二條 省、自治區、直轄市政府林業行政主管部門要建立《馴養繁殖許可證》審批、核發制度，配備專人管理，使用野生動物管理專用章。第十三條 本辦法由林業部負責解釋。

第十四條 本辦法自1991年4月1日起施行。

林木種子生產、經營許可證管理辦法

（2002年11月2日國家林業局令第5號 根據2011年1月25日國家林業局令第26號修改 根據2015年4月30日國家林業局令第37號修改）

第一章 總 則

第一條 為規范林木種子生產、經營許可證的管理，根據《中華人民共和國種子法》的有關規定，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內從事林木種子生產、經營許可證的申請、審核、發放和管理等活動，適用本辦法。

本辦法所稱林木種子生產、經營許可證是指林木種子生產許可證和林木種子經營許可證。

第三條 本辦法所稱林木種子是指林木的種植材料(苗木)或者繁殖材料，具體是指喬木、灌木、木質藤本等木本植物及用于林業生產和國土綠化的草本植物的籽粒、果實和根、莖、苗、芽、葉等。

第四條 從事主要林木商品種子生產的單位和個人應當取得林木種子生產許可證，按林木種子生產許可證的規定生產；從事林木種子經營的單位和個人應當取得林木種子經營許可證，按林木種子經營許可證的規定經營。

第五條 縣級以上人民政府林業行政主管部門主管林木種子生產、經營許可證的審核、發放和管理工作，具體工作可以由其所屬的林木種苗管理機構負責。

第二章 申 請

第六條 從事主要林木商品種子生產的或者從事林木種子經營的單位和個人，應當向縣級以上人民政府林業行政主管部門或者其所屬的林木種苗管理機構申請林木種子生產、經營許可證。第七條 申請林木種子生產許可證的單位和個人，應當提交以下材料：

（一）注有生產者基本情況、生產品種、技術人員、設施設備情況等內容的林木種子生產許可證申請表；

（二）生產用地使用證明、采種林分證明及生產地點檢疫證明；

（三）林木種子檢驗、生產技術人員資格證明；

（四）林木種子生產、加工、檢驗、貯藏設施和儀器設備的所有權或者使用權證明。

申請領取具有植物新品種權的林木種子生產許可證的，應當提供品種權人的書面同意證明或者國家林業局品種權轉讓公告、強制許可決定。

申請領取林木良種的林木種子生產許可證的，應當提供國家林業局林木品種審定委員會或者省、自治區、直轄市林木品種審定委員會頒發的林木良種證書復印件。第八條 申請林木種子經營許可證的單位和個人，應當提交以下材料：

（一）注有經營者基本情況、經營品種、技術人員、設施和設備情況等內容的林木種子經營許可證申請表；

（二）經營場所使用證明；

（三）林木種子加工、包裝、貯藏設施設備和種苗檢驗儀器設備的所有權或者使用權證明；

（四）林木種子檢驗、貯藏、保管等技術人員資格證明。

申請領取林木良種的林木種子經營許可證的，應當提供國家林業局林木品種審定委員會或者省、自治區、直轄市林木品種審定委員會頒發的林木良種證書復印件。

申請領取選育、生產、經營相結合的林木種子經營許可證的，應當提供自有品種的證明或者選育目的品種情況介紹。

申請領取林木種子進出口業務的林木種子經營許可證的，應當提供具有林木種子進出口貿易許可的證明。

第三章 審核和發放

第九條 主要林木良種的林木種子生產、經營許可證，由種子生產、經營者所在地縣級人民政府林業行政主管部門審核，省、自治區、直轄市人民政府林業行政主管部門核發；其他林木種子(包括苗木)的生產、經營許可證由種子生產、經營所在地縣級以上地方人民政府林業行政主管部門核發。

實行選育、生產、經營相結合，注冊資本金達到2000萬元的種子公司和從事林木種子進出口業務的公司的林木種子經營許可證，由其所在地的省、自治區、直轄市人民政府林業行政主管部門審核，國家林業局核發。

第十條 縣級以上人民政府林業行政主管部門應當自受理之日起20日內，對提供的有關材料及生產用地、生產機械、經營場所、倉儲設施、檢驗設施、儀器設備等進行審核，對符合本辦法規定條件的，簽署審核意見或者核發林木種子生產、經營許可證；對不符合本辦法規定條件的，應當書面通知申請者或審核的機關，并說明理由、退還有關材料。第十一條 符合下列條件的，林業行政主管部門應當核發林木種子生產許可證：

（一）具有繁殖種子的隔離和培育條件；

（二）無檢疫性病蟲害；

（三）具有按照有關標準、規定建立或者確定的種子園、母樹林、采穗圃或者其他采種林及苗圃地；

（四）具有必要的生產、檢驗設施；

（五）具有經縣級以上人民政府林業行政主管部門培訓合格取得資格證書的林木種子生產、加工、檢驗、貯藏、保管技術人員(其中大田育苗面積不足50畝的，應當具有技術員或者育苗熟練人員；大田育苗面積50畝以上100畝以下的，應當具有相關專業中等專業以上學歷、初級以上技術職稱或者經縣級以上人民政府林業行政主管部門培訓的技術人員；采用容器育苗、組織培養、溫室、大棚等先進技術設備進行育苗生產或者大田育苗面積超過100畝的，應當具有相關專業大專以上學歷、中級以上技術職稱或者經省級以上人民政府林業行政主管部門培訓的技術人員)。

生產籽粒、果實等有性繁殖材料的，除具備前款規定的條件外，還應當具備以下條件：

（一）具有曬場、種子加工和烘干設備、貯藏設施，包括種子庫、種子風選和精選機等；

（二）具有恒溫培養箱、光照培養箱、干燥箱、扦樣器、天平、電冰箱等必要的種子檢驗儀器設備。

第十二條 符合下列條件的，林業行政主管部門應當核發林木種子經營許可證：

（一）具有與經營林木種子的種類、數量相適應的營業場所；

（二）具有必要的經營設施；

（三）具有經縣級以上人民政府林業行政主管部門培訓合格取得資格證書的林木種子檢驗、加工、貯藏、保管技術人員。

經營籽粒、果實等有性繁殖材料的，除具備前款規定的條件外，還應當具備以下條件：

（一）具有種子加工和烘干設備、貯藏設施，包括種子庫、種子精選機、種子包裝機等；

（二）具有恒溫培養箱、光照培養箱、干燥箱、扦樣器、天平、電冰箱等必要的種子檢驗儀器設備。

實行選育、生產、經營相結合的，除具備本條前兩款規定的條件以外，還應當具備以下條件：

（一）有固定的種子繁育基地；

（二）有3名以上經省級以上人民政府林業行政主管部門考核合格的種子檢驗人員。

第四章 監督管理

第十三條 林木種子生產、經營者應當按照林木種子生產、經營許可證核定的生產、經營地點及生產、經營種類進行生產、經營，不得超范圍生產、經營。第十四條 林木種子生產、經營許可證有效期限為三年。

林木種子生產、經營許可證有效期滿后需申請換領新證的，生產或者經營者應當在林木種子生產、經營許可證有效期屆滿前兩個月，持證向原發證機關申請換發新證。

林木種子生產、經營許可證在有效期限內，需要變更許可證注明項目的，應當根據本辦法第九條的規定，申請辦理變更手續，并提供相應的變更項目證明材料。

第十五條 林木種子經營者在林木種子經營許可證規定的有效區域外設立分支機構的，應當在分支機構所在地重新申請辦理林木種子經營許可證。第十六條 林木種子生產、經營許可證實行年報制度。

省、自治區、直轄市林業行政主管部門應當于每年3月底前將上一發證情況上報國家林業局。

第十七條 林業行政主管部門應當建立林木種子生產、經營許可證管理檔案，具體內容包括：申請材料、審核發放材料及有關法律、法規規定的文件等。

林木種子生產、經營許可證管理檔案從林木種子生產、經營許可證注銷或自動失效之日起應當至少保留五年。

第十八條 林業行政主管部門核發林木良種的種子生產、經營許可證，應當使用林木品種審定委員會確定的品種名稱，并同時注明良種編號。

林業行政主管部門核發其他林木種子生產、經營許可證的，不得使用良種或優質品種、速生品種、高產品種等字樣。

第十九條 已經取得林木良種種子生產、經營許可證的，應當自知道其生產、經營的良種被依法取消或者暫停決定之日起二十日內，將已經取得的林木良種生產、經營許可證交回原發證機關或者辦理相應的變更手續；逾期不交或者不辦理變更手續的，以未取得種子生產、經營許可證論處。

第五章 附 則

第二十條 林木種子生產、經營許可證和各類申請表的格式由國家林業局制定。第二十一條 本辦法自2002年12月15日起施行。

引進陸生野生動物外來物種種類及數量審批管理辦法

（2005年9月27日國家林業局令第19號 根據2015年4月30日國家林業局令第37號修改）第一條 為了加強陸生野生動物外來物種管理，防止陸生野生動物外來物種入侵，保護生物多樣性，維護國土生態安全，根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）和國家有關規定，制定本辦法。第二條 實施引進陸生野生動物外來物種種類及數量審批的行政許可事項，應當遵守本辦法。第三條 本辦法所稱陸生野生動物外來物種，是指自然分布在境外的陸生野生動物活體及繁殖材料。

第四條 引進陸生野生動物外來物種的，應當采取安全可靠的防范措施，防止其逃逸、擴散，避免對自然生態造成危害。

第五條 需要從境外引進陸生野生動物外來物種的，申請人應當提交下列材料：

（一）申請報告、進出口申請表及進口目的的說明；

（二）當事人簽訂的合同或者協議，屬于委托引進的，還應當提供委托代理合同或者協議；

（三）證明具備與引進陸生野生動物外來物種種類及數量相適應的人員和技術的有效文件或者材料，以及安全措施的說明；

（四）所在地省、自治區、直轄市林業主管部門的書面意見。

申請首次引進境外陸生野生動物外來物種的，申請人還應當提交證明申請人身份的有效文件和擬進行隔離引種試驗的實施方案。

第六條 申請材料齊全且符合下列條件的，國家林業局應當作出準予行政許可的決定：

（一）具備與引進陸生野生動物外來物種種類及數量相適應的人員和技術；

（二）具備適宜商業性經營利用和科學研究外來物種的固定場所和必要設施；

（三）有安全可靠的防逃逸管理措施；

（四）具有相應的緊急事件處置措施。第七條 國家林業局在收到引進陸生野生動物外來物種種類及數量審批的申請后，對申請材料齊全、符合法定形式的，即時出具《國家林業局行政許可受理通知書》；對不予受理的，應當即時告知申請人并說明理由，出具《國家林業局行政許可不予受理通知書》；對申請材料不齊或者不符合法定形式的，應當在5日內出具《國家林業局行政許可補正材料通知書》，并一次性告知申請人需要補正的全部內容。

第八條 國家林業局作出行政許可決定，需要舉行聽證或者組織專家評審的，應當自受理之日起10日內，出具《國家林業局行政許可需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審通知書》，并將聽證或者專家評審所需時間告知申請人。聽證和專家評審所需時間不計算在作出行政許可決定的期限內。

第九條 國家林業局應當自受理之日起20日內作出是否準予行政許可的決定，出具《國家林業局準予行政許可決定書》或者《國家林業局不予行政許可決定書》，并告知申請人。在法定期限內不能作出行政許可決定的，經國家林業局主管負責人批準，國家林業局應當在法定期限屆滿前5日辦理《國家林業局行政許可延期通知書》，并告知申請人。

第十條 準予首次引進境外陸生野生動物外來物種進行馴養繁殖的，應當進行隔離引種試驗。隔離引種試驗由省、自治區、直轄市林業主管部門指定的科研機構或者專家進行評估，評估通過后方可繼續引進和推廣。

隔離引種試驗應當包含中間試驗。中間試驗未獲成功的，評估不得通過。

在自然保護區、自然保護小區、森林公園、風景名勝區以及自然生態環境特殊或者脆弱的區域，不得開展隔離引種試驗。

第十一條 禁止開展陸生野生動物外來物種的野外放生活動。

因科學研究、生物防治、野生動物種群結構調節等特殊情況，需要放生陸生野生動物外來物種的，應當按照《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》的相關規定執行。

第十二條 經批準從境外引進的陸生野生動物外來物種及其繁殖后代、產品應當依照國家有關規定進行標記。

第十三條 陸生野生動物外來物種發生逃逸的，被許可人應當立即向當地林業主管部門報告，由當地林業主管部門責令其限期捕回或者采取其他補救措施。被責令限期捕回或者采取其他補救措施而拒絕執行的，當地林業主管部門或者其委托的單位可以代為捕回或者采取其他補救措施，并由被許可人承擔全部捕回或者采取其他補救措施所需的經費；造成損害的，依照有關法律法規承擔法律責任。

第十四條 依法查沒的陸生野生動物外來物種，應當由當地縣級以上林業主管部門按照國家有關規定處理。

第十五條 國家林業局成立陸生野生動物外來物種咨詢科學委員會，負責陸生野生動物外來物種管理的科學論證、評估和咨詢。

第十六條 各級林業主管部門應當建立防范陸生野生動物外來物種入侵的預警和應急防范機制。在野外發現陸生野生動物外來物種的，當地林業主管部門應當立即向同級人民政府和上級林業主管部門報告，并會同有關部門采取監測和防治措施。

第十七條 省、自治區、直轄市之間引進本行政區域內沒有天然分布的陸生野生動物外來物種的，按照國家和省、自治區、直轄市的相關規定辦理。

第十八條 引進的陸生野生動物屬于中國參加的國際公約限制進出口的瀕危物種的，必須向國家瀕危物種進出口管理機構申請辦理允許進出口證明書。第十九條 本辦法自2005年11月1日起施行。

國家林業局產品質量檢驗檢測機構管理辦法

（2007年11月30日國家林業局令第24號 根據2015年4月30日國家林業局令第37號修改）第一條 為了規范國家林業局產品質量檢驗檢測機構（以下簡稱“林業質檢機構”）的管理，根據《中華人民共和國標準化法》和國家有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱林業質檢機構，是指經國家林業局批準設立的從事林業產品質量檢驗檢測活動的機構。

第三條 國家林業局依法負責監督和指導林業質檢機構的管理工作。

第四條 林業質檢機構應當按照科學、公正的原則，嚴格執行有關法律、法規和技術標準。第五條 申請設立林業質檢機構的申請人，應當具備下列條件：

（一）具備《國家林業產品質量監督檢驗檢測機構基本條件》要求的機構與人員、儀器設備、設施與環境和質量體系等；

（二）國家林業局規定的其他條件。

第六條 申請人應當提交下列書面申請材料：

（一）設立林業質檢機構申請書；

（二）可行性報告。主要內容包括：專業人員構成、儀器設備和設施、資質、資金來源、擬申請檢驗檢測的產品及其標準、檢驗檢測能力評估等；

（三）國家林業局規定的其他材料。

第七條 國家林業局應當在收到林業質檢機構設立的申請后，對申請材料齊全、符合法定形式的，即時出具《國家林業局行政許可受理通知書》；對不予受理的，應當即時告知申請人并說明理由，出具《國家林業局行政許可不予受理通知書》；對申請材料不齊或者不符合法定形式的，應當在5日內出具《國家林業局行政許可補正材料通知書》，并一次性告知申請人需要補正的全部內容。

第八條 國家林業局作出本辦法規定的行政許可，需要組織專家現場評審的，應當自受理之日起10日內，出具《國家林業局行政許可需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審通知書》，將專家評審所需時間告知申請人。

專家現場評審所需時間不計算在作出行政許可決定的期限內。

第九條 國家林業局應當自受理之日起20日內作出是否準予行政許可的決定，出具《國家林業局準予行政許可決定書》或者《國家林業局不予行政許可決定書》，并告知申請人。

國家林業局作出準予行政許可決定的，應當同時頒發林業質檢機構授權證書，并予以公告。第十條 在法定期限內不能作出行政許可決定的，經國家林業局負責人批準，國家林業局應當在法定期限屆滿前5日辦理《國家林業局行政許可延期通知書》，并告知申請人。

第十一條 林業質檢機構需要變更檢驗檢測范圍的，應當按照本辦法的規定向國家林業局提出申請；符合本辦法規定條件的，國家林業局應當依法辦理變更手續。第十二條 林業質檢機構授權證書的有效期為5年。

需要延續林業質檢機構授權證書有效期的，林業質檢機構應當在有效期屆滿6個月前向國家林業局提出書面申請，國家林業局應當在有效期屆滿前作出是否準予延續的決定。

第十三條 林業質檢機構授權證書依法被撤銷或者注銷的，國家林業局應當及時予以公告。第十四條 林業質檢機構應當在檢驗檢測報告上，加蓋國家林業局規定的授權標識。

第十五條 林業質檢機構對在檢驗檢測中獲知的國家秘密、商業秘密負有保密的義務。因泄密造成不利影響的，應當依法承擔法律責任。林業質檢機構不得偽造、變造檢驗檢測結果。第十六條 未經國家林業局批準的其他產品質量檢驗檢測機構，不得在名稱中使用“國家林業局”、“中國（或全國）林業”等易與林業質檢機構相混淆的字樣。

第十七條 國家林業局應當對林業質檢機構從事產品質量檢驗檢測活動的情況進行監督檢查。林業質檢機構應當如實提供國家林業局要求的有關材料和情況。

第十八條 國家林業局有關工作人員在實施林業質檢機構審批的行政許可行為中，濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分。

第十九條 林業質檢機構接受行政執法機關或者公民、法人和其他組織的委托提供林業產品檢驗檢測服務，依法承擔相應的法律責任。

林業質檢機構及其工作人員在檢驗檢測中，偽造、變造檢驗檢測結果的，依法給予處分；情節嚴重的，依法追究刑事責任。

第二十條 本辦法自2008年1月1日起施行。1997年8月25日公布的《林業部部級產品質量監督檢驗機構管理辦法（試行）》同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：教育部關于修改和廢止部分規章的決定

教育部關于修改和廢止部分規章的決定

《教育部關于修改和廢止部分規章的決定》已經2010年12月13日第28次部長辦公會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。

教育部部長 袁貴仁

二〇一〇年十二月十三日

教育部關于修改和廢止部分規章的決定

一、對下列規章中引用的有關法律、行政法規、規章名稱修改或者廢止、失效的規定作出修改：

1．將《普及義務教育評估驗收暫行辦法》（教基〔1994〕19號）第十三條中的 “《中華人民共和國義務教育法》及其實施細則的規定”修改為：“《中華人民共和國義務教育法》等有關規定”。將第二十四條中的“《中華人民共和國義務教育法實施細則》第38條的有關規定”修改為：“國家有關規定”。

2．將《少年兒童校外教育機構工作規程》（教基〔1995〕14號）第三十條中“《治安管理處罰條例》”修改為：“《治安管理處罰法》”。

3．刪除《小學管理規程》（國家教育委員會令第26號）第十條中“及其實施細則”。

4．將《中小學德育工作規程》（教基〔1998〕4號）第二十五條中的“《小學生守則》、《中學生守則》、《小學生日常行為規范》、《中學生日常行為規范》”修改為：“《中小學生守則》、《小學生日常行為規范（修訂）》、《中學生日常行為規范（修訂）》”。

5．將《高等學校醫療保健機構工作規程》（教體〔1998〕4號）第二十五條中的“《醫療事故處理辦法》”修改為：“《醫療事故處理條例》”。

6．將《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》（教育部、衛生部令第14號）第一條、第二十八條、第三十一條中的“《食品衛生法》”修改為：“《食品安全法》”。

二、對下列規章中明顯不適應經濟社會發展和教育改革發展要求的規定作出修改：

7．刪除《普及義務教育評估驗收暫行辦法》（教基〔1994〕19號）第十一條中的“集資辦學”。

8．刪除《中華人民共和國國家教育委員會關于開辦外籍人員子女學校的暫行管理辦法》（教外綜〔1995〕130號）第十二條第三款。

9．刪除《小學管理規程》（國家教育委員會令第26號）第十二條中的“并可按有關規定收取借讀費”。

10．刪除《特殊教育學校暫行規程》（教育部令第1號）第五十七條第一款。

11．將《中小學校長培訓規定》（教育部令第8號）第十二條修改為：省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門對承擔中小學校長培訓任務的機構的資質條件予以規范，加強對中小學校長培訓機構的監督檢查和質量評估。鼓勵有條件的綜合大學、普通師范院校、教育學院、教師進修學校等機構發揮各自優勢，以不同形式承擔中小學校長培訓任務。

12．將《學生傷害事故處理辦法》（教育部令第12號）第八條修改為：“發生學生傷害事故，造成學生人身損害的，學校應當按照《中華人民共和國侵權責任法》及相關法律、法規的規定，承擔相應的事故責任。”

三、因已經明顯不適應經濟社會發展和教育改革發展要求或者已經被新的規章所代替，決定對《國家教育委員會直屬高等學校科學技術研究機構管理暫行辦法》（（88）教技字21號）、《民辦高等學校設置暫行規定》（教計〔1993〕129號）、《義務教育收費管理暫行規定》（教財〔1996〕10號）、《國家助學貸款管理操作規程（試行）》（教財〔1999〕16號）予以廢止。

本決定自公布之日起施行。