第一篇:關(guān)于修改《證券公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格監(jiān)管辦法》的決定
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關(guān)于修改《證券公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理
人員任職資格監(jiān)管辦法》的決定
一、第一條修改為:“為了規(guī)范證券公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格監(jiān)管,提高董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),保障證券公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),根據(jù)《公司法》、《證券法》、《行政許可法》、《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。”
二、第二條修改為:“證券公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職資格監(jiān)管適用本辦法。
“本辦法所稱證券公司高級(jí)管理人員(以下簡(jiǎn)稱高管人員),是指證券公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、合規(guī)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書(shū)以及實(shí)際履行上述職務(wù)的人員。
“證券公司行使經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)的管理委員會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)以及類(lèi)似機(jī)構(gòu)的成員為高管人員。”
三、第五條修改為:“中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法對(duì)證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督管理。
“證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職資格由中國(guó)證監(jiān)會(huì)授權(quán)中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱派出機(jī)構(gòu))依法核準(zhǔn)。”
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四、第十七條修改為:“從事證券工作10年以上或曾擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人以上職務(wù)8年以上的人員,申請(qǐng)證券公司董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)主席、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職資格的,學(xué)歷要求可以放寬至大專(zhuān)。”
五、第二十條修改為:“申請(qǐng)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席任職資格的,應(yīng)當(dāng)由擬任職的證券公司向證券公司注冊(cè)地派出機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),申請(qǐng)經(jīng)理層人員任職資格應(yīng)當(dāng)由本人向其住所地派出機(jī)構(gòu)或由擬任職的證券公司向公司注冊(cè)地派出機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)申請(qǐng)表;
(二)2名推薦人的書(shū)面推薦意見(jiàn);
(三)身份、學(xué)歷、學(xué)位證明文件;
(四)資質(zhì)測(cè)試合格證明;
(五)最近3年曾任職單位鑒定意見(jiàn);
(六)最近3年擔(dān)任單位主要負(fù)責(zé)人的,應(yīng)提交離任審計(jì)報(bào)告;
(七)最近3年內(nèi)在金融機(jī)構(gòu)任職且被納入監(jiān)管范圍的,應(yīng)提交監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管意見(jiàn);
(八)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求提交的其他材料。
“申請(qǐng)經(jīng)理層人員任職資格的,還應(yīng)當(dāng)提交證券從業(yè)資格證書(shū)。”
六、第二十五條修改為:“已經(jīng)取得董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān) — 2 — 融貸通 — 創(chuàng)新金融信息服務(wù),解決中小企業(yè)融資難題!
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事會(huì)主席任職資格的人員,自離開(kāi)原任職公司之日起12個(gè)月內(nèi)到其他證券公司擔(dān)任董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席,且未出現(xiàn)本辦法第七條規(guī)定情形的,擬任職公司應(yīng)當(dāng)向公司注冊(cè)地派出機(jī)構(gòu)提交以下申請(qǐng)材料:
(一)申請(qǐng)表;
(二)原任職公司的離任審計(jì)報(bào)告;
(三)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求的其他材料。”
七、第二十六條修改為:“申請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格的,應(yīng)當(dāng)由擬任職的證券公司向分支機(jī)構(gòu)所在地派出機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)申請(qǐng)表;
(二)證券公司的推薦意見(jiàn);
(三)身份、學(xué)歷、學(xué)位、證券從業(yè)資格的證明文件;
(四)最近3年曾任職單位的鑒定意見(jiàn);
(五)最近3年內(nèi)曾在金融機(jī)構(gòu)任職且被納入監(jiān)管范圍的,應(yīng)提交監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管意見(jiàn);
(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求提交的其他材料。”
八、第二十九條修改為:“派出機(jī)構(gòu)根據(jù)《行政許可法》第三十二條和中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政許可實(shí)施程序的有關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)人提出的任職資格申請(qǐng)作出處理。”
九、刪除第三十條、第三十一條。
十、第三十二條改為第三十條,修改為:“派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為有
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必要時(shí),可以對(duì)申請(qǐng)人或擬任人進(jìn)行考察、談話。”
十一、第三十三條改為第三十一條,修改為:“申請(qǐng)人或擬任人有下列情形之一的,派出機(jī)構(gòu)可以作出終止審查的決定:
(一)申請(qǐng)人或擬任人死亡或者喪失行為能力的;
(二)申請(qǐng)人依法終止的;
(三)申請(qǐng)人主動(dòng)要求撤回申請(qǐng)材料的;
(四)申請(qǐng)人未在規(guī)定期限內(nèi)針對(duì)反饋意見(jiàn)作出進(jìn)一步說(shuō)明、解釋的;
(五)申請(qǐng)人或擬任人因涉嫌違法違規(guī)行為被行政機(jī)關(guān)立案調(diào)查的;
(六)申請(qǐng)人被依法采取停業(yè)整頓、托管、接管、限制業(yè)務(wù)等監(jiān)管措施的;
(七)申請(qǐng)人或擬任人因涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈模?/p>
(八)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他情形。”
十二、第三十四條改為第三十二條,修改為:“派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職資格申請(qǐng)作出是否核準(zhǔn)的決定。不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。”
十三、第三十五條改為第三十三條,修改為:“證券公司應(yīng)當(dāng)自擬任董事、監(jiān)事取得任職資格之日起30日內(nèi),按照公司章程等有關(guān)規(guī)定辦理上述人員的任職手續(xù)。自取得任職資格之日起30日內(nèi),上述人員未在證券公司任職或履行相關(guān)職務(wù)的,除有正當(dāng)理 — 4 — 融貸通 — 創(chuàng)新金融信息服務(wù),解決中小企業(yè)融資難題!
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由并經(jīng)相關(guān)派出機(jī)構(gòu)認(rèn)可的,其任職資格自動(dòng)失效。”
十四、第三十六條改為第三十四條,修改為:“證券公司任免董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起5日內(nèi),將有關(guān)人員的變動(dòng)情況以及高管人員的職責(zé)范圍在公司公告,并向相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告,提交以下材料:
(一)任職、免職決定文件;
(二)相關(guān)會(huì)議的決議;
(三)相關(guān)人員的任職資格核準(zhǔn)文件;
(四)相關(guān)人員簽署的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū);
(五)高管人員職責(zé)范圍的說(shuō)明;
(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。
“證券公司未按要求履行公告、報(bào)告義務(wù)的,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)向相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。”
十五、第三十九條改為第三十七條,修改為:“證券公司高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人最多可以在證券公司參股的2家公司兼任董事、監(jiān)事,但不得在上述公司兼任董事、監(jiān)事以外的職務(wù),不得在其他營(yíng)利性機(jī)構(gòu)兼職或者從事其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
“證券公司高管人員在證券公司全資或控股子公司兼職的,不受上述限制,但應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定。
“證券公司分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不得兼任其他同類(lèi)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
“任何人員最多可以在2家證券公司擔(dān)任獨(dú)立董事。
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“證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人兼職的,應(yīng)自有關(guān)情況發(fā)生之日起5日內(nèi)向相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。”
十六、第四十條改為第三十八條,修改為:“取得經(jīng)理層人員任職資格的人員,擔(dān)任除獨(dú)立董事之外的其他職務(wù),不需重新申請(qǐng)任職資格,由擬任職的證券公司按照規(guī)定依法辦理其任職手續(xù)。
“取得分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格的人員,改任同一公司其他分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其他公司分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的,不需重新申請(qǐng)任職資格,由擬任職的證券公司按照規(guī)定依法辦理其任職手續(xù)。”
十七、第四十一條改為第三十九條,修改為:“證券公司董事、監(jiān)事離任的,其任職資格自離任之日起自動(dòng)失效。
“有以下情形的,不受前款規(guī)定限制:
(一)證券公司董事(不包括獨(dú)立董事)、監(jiān)事在同一公司相互改任;
(二)證券公司董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席,在同一公司改任除獨(dú)立董事之外的其他董事、監(jiān)事。”
十八、第四十四條改為第四十二條,修改為:“高管人員職責(zé)分工發(fā)生調(diào)整的,證券公司應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)在公司公告,并向相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。同時(shí),證券公司應(yīng)當(dāng)將上述事項(xiàng)及時(shí)告知相關(guān)高管人員。證券公司未按要求履行公告、報(bào)告義務(wù)的,相關(guān)高管人員應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)向相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。”
十九、第四十七條改為第四十五條,修改為:“中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)取得經(jīng)理層人員任職資格但未在證券公司擔(dān)任經(jīng)理層人員職務(wù)的 — 6 — 融貸通 — 創(chuàng)新金融信息服務(wù),解決中小企業(yè)融資難題!
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人員進(jìn)行資格年檢。
“中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)取得分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格但未在證券公司擔(dān)任分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職務(wù)的人員進(jìn)行資格年檢。
“上述人員應(yīng)當(dāng)自取得任職資格的下一個(gè)年度起,在每年第一季度向住所地派出機(jī)構(gòu)提交由單位負(fù)責(zé)人或推薦人簽署意見(jiàn)的年檢登記表。”
二十、第四十八條改為第四十六條,修改為:“取得經(jīng)理層人員任職資格而不在證券公司擔(dān)任經(jīng)理層人員職務(wù)的人員,未按規(guī)定參加資格年檢,或未通過(guò)資格年檢,或自取得任職資格之日起連續(xù)5年未在證券公司任職的,應(yīng)當(dāng)在任職前重新申請(qǐng)取得經(jīng)理層人員的任職資格。
“取得分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格而不在證券公司擔(dān)任分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職務(wù)的人員,未按規(guī)定參加資格年檢,或未通過(guò)資格年檢,或連續(xù)5年未在證券公司任職的,應(yīng)當(dāng)在任職前重新申請(qǐng)取得分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職資格。”
二十一、第五十條改為第四十八條,修改為:“取得董事、監(jiān)事、經(jīng)理層人員任職資格的人員應(yīng)當(dāng)至少每3年參加1次中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證書(shū)。
“取得分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格的人員應(yīng)當(dāng)至少每3年參加1次所在地派出機(jī)構(gòu)認(rèn)可的業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證書(shū)。”
二十二、第五十三條改為第五十一條,修改為:“有下列情形之一的,相關(guān)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的董事、— 7 — 融貸通 — 創(chuàng)新金融信息服務(wù),解決中小企業(yè)融資難題!
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監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)管談話:
(一)證券公司或本人涉嫌違反法律、行政法規(guī)或者中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定;
(二)證券公司法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制存在重大隱患;
(三)證券公司財(cái)務(wù)指標(biāo)不符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo);
(四)證券公司聘任不具有任職資格的人員擔(dān)任董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者違反本辦法規(guī)定授權(quán)不具備任職資格的人員實(shí)際履行上述職務(wù);
(五)違反本辦法第三十四條、第四十二條規(guī)定,未履行公告義務(wù);
(六)董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不遵守承諾;
(七)違反本辦法第四十一條、第四十三條、第四十八條、第五十條規(guī)定;
(八)自簽署推薦意見(jiàn)之日起1年內(nèi)所推薦的人員被認(rèn)定為不適當(dāng)人選或被撤銷(xiāo)任職資格;
(九)所出具的推薦意見(jiàn)存在虛假內(nèi)容;
(十)對(duì)公司及其股東、其他董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的違法違規(guī)行為隱瞞不報(bào);
(十一)未按規(guī)定對(duì)離任人員進(jìn)行離任審計(jì);
(十二)中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則認(rèn)定的其他情形。”
二十三、第五十五條改為第五十三條,修改為:“證券公司董 — 8 — 融貸通 — 創(chuàng)新金融信息服務(wù),解決中小企業(yè)融資難題!
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事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在任職期間出現(xiàn)下列情形之一的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)可以將其認(rèn)定為不適當(dāng)人選:
(一)向證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供虛假信息、隱瞞重大事項(xiàng);
(二)拒絕配合證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)管職責(zé);
(三)擅離職守;
(四)1年內(nèi)累計(jì)3次被證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照本辦法第五十一條的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管談話;
(五)累計(jì)3次被自律組織紀(jì)律處分;
(六)累計(jì)3次對(duì)公司受到行政處罰負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(七)累計(jì)5次對(duì)公司受到紀(jì)律處分負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(八)中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則認(rèn)定的其他情形。”
二十四、第五十七條改為第五十五條,修改為:“證券公司董事、監(jiān)事和高管人員未能勤勉盡責(zé),致使證券公司存在重大違法違規(guī)行為或者重大風(fēng)險(xiǎn)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)可以撤銷(xiāo)相關(guān)人員的任職資格,并責(zé)令公司限期更換董事、監(jiān)事和高管人員。
“分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人未能勤勉盡責(zé),致使證券公司存在重大違法違規(guī)行為或者重大風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。”
二十五、第五十九條改為第五十七條,修改為:“法定代表人、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人辭職,或被認(rèn)定為不適當(dāng)人選而被解除職務(wù),或被撤銷(xiāo)任職資格的,證券公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行離任審計(jì),并且自離任之日起2個(gè)月內(nèi)將審計(jì)報(bào)告報(bào)相關(guān)派出機(jī)
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構(gòu)備案。”
二十六、第六十條改為第五十八條,修改為:“法定代表人、高管人員、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人離任審計(jì)期間,不得在其他證券公司擔(dān)任董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。”
二十七、第六十五條改為第六十三條,修改為:“有下列情形之一的,責(zé)令改正,對(duì)證券公司和負(fù)有責(zé)任的人員依據(jù)法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)違反本辦法第三十七條、第四十四條和第四十九條規(guī)定;
(二)對(duì)中國(guó)證監(jiān)會(huì)依據(jù)本辦法第三十五條、第五十四條作出的監(jiān)管要求,公司未按規(guī)定作出相應(yīng)處理;
(三)證券公司及相關(guān)人員未按規(guī)定履行報(bào)告義務(wù)或者報(bào)送的材料存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的。”
二十八、第六十六條改為第六十四條,修改為:“本辦法所稱分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是指證券公司在境內(nèi)設(shè)立的分公司、證券營(yíng)業(yè)部以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定可以從事業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的證券公司下屬其他非法人機(jī)構(gòu)的經(jīng)理及實(shí)際履行經(jīng)理職務(wù)的人員。”
二十九、原第三條、第四條、第六條、第七條、第八條、第十八條、第十九條、第三十七條、第四十三條、第四十五條、第四十六條、第五十二條、第五十四條、第五十六條、第六十一條中有關(guān)“董事、監(jiān)事和高管人員”的表述修改為“董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人”。
— 10 — 融貸通 — 創(chuàng)新金融信息服務(wù),解決中小企業(yè)融資難題!
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本決定自公布之日起施行。
《證券公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格監(jiān)管辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。
第二篇:證券公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格監(jiān)管辦法
證券公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員
任職資格監(jiān)管辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范證券公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格監(jiān)管,提高董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),保障證券公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),根據(jù)《公司法》、《證券法》、《行政許可法》等法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 證券公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的任職資格監(jiān)管適用本辦法。
本辦法所稱證券公司高級(jí)管理人員(以下簡(jiǎn)稱高管人員),是指證券公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、合規(guī)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書(shū)、境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及實(shí)際履行上述職務(wù)的人員。
證券公司行使經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)的管理委員會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)以及類(lèi)似機(jī)構(gòu)的成員為高管人員。
第三條 證券公司董事、監(jiān)事和高管人員應(yīng)當(dāng)在任職前取得中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì))核準(zhǔn)的任職資格。
證券公司不得聘任未取得任職資格的人員擔(dān)任董事、監(jiān)事和高管人員,不得違反規(guī)定授權(quán)不具備任職資格的人員實(shí)際行使職責(zé)。
第四條 證券公司董事、監(jiān)事和高管人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政
— 1 — 法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)章、規(guī)范性文件,遵守公司章程和行業(yè)規(guī)范,恪守誠(chéng)信,勤勉盡責(zé)。
第五條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法對(duì)證券公司董事、監(jiān)事和高管人員進(jìn)行監(jiān)督管理。
證券公司董事、監(jiān)事和高管人員的任職資格由中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法核準(zhǔn),經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)授權(quán),也可以由中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱派出機(jī)構(gòu))依法核準(zhǔn)。
第六條 中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)、證券交易所依法對(duì)證券公司董事、監(jiān)事和高管人員進(jìn)行自律管理。
第二章 任職資格條件
第一節(jié) 基本條件
第七條 有下列情形之一的,不得擔(dān)任證券公司董事、監(jiān)事和高管人員:
(一)《證券法》第一百三十一條第二款、第一百三十二條、第一百三十三條規(guī)定的情形;
(二)因重大違法違規(guī)行為受到金融監(jiān)管部門(mén)的行政處罰,執(zhí)行期滿未逾3年;
(三)自被中國(guó)證監(jiān)會(huì)撤銷(xiāo)任職資格之日起未逾3年;
(四)自被中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定為不適當(dāng)人選之日起未逾2年;
(五)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他情形。
第八條 取得證券公司董事、監(jiān)事和高管人員任職資格,應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)正直誠(chéng)實(shí),品行良好;
(二)熟悉證券法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,具備履行職責(zé)所必需的經(jīng)營(yíng)管理能力。
第二節(jié) 董事、監(jiān)事的任職資格條件
第九條 取得董事、監(jiān)事任職資格,除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第八條規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)從事證券、金融、法律、會(huì)計(jì)工作3年以上或者經(jīng)濟(jì)工作5年以上;
(二)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷。
第十條 取得獨(dú)立董事任職資格,除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第八條規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)從事證券、金融、法律、會(huì)計(jì)工作5年以上;
(二)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,并且具有學(xué)士以上學(xué)位;
(三)有履行職責(zé)所必需的時(shí)間和精力。
第十一條 獨(dú)立董事不得與證券公司存在關(guān)聯(lián)關(guān)系、利益沖突或者存在其他可能妨礙獨(dú)立客觀判斷的情形。
— 3 — 下列人員不得擔(dān)任證券公司獨(dú)立董事:
(一)在證券公司或其關(guān)聯(lián)方任職的人員及其近親屬和主要社會(huì)關(guān)系人員;
(二)在下列機(jī)構(gòu)任職的人員及其近親屬和主要社會(huì)關(guān)系人員:持有或控制證券公司5%以上股權(quán)的單位、證券公司前5名股東單位、與證券公司存在業(yè)務(wù)聯(lián)系或利益關(guān)系的機(jī)構(gòu);
(三)持有或控制上市證券公司1%以上股權(quán)的自然人,上市證券公司前10名股東中的自然人股東,或者控制證券公司5%以上股權(quán)的自然人,及其上述人員的近親屬;
(四)為證券公司及其關(guān)聯(lián)方提供財(cái)務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員及其近親屬;
(五)最近1年內(nèi)曾經(jīng)具有前四項(xiàng)所列舉情形之一的人員;
(六)在其他證券公司擔(dān)任除獨(dú)立董事以外職務(wù)的人員;
(七)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他人員。
第十二條 取得董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)和監(jiān)事會(huì)主席任職資格,除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第八條規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)從事證券工作3年以上,或者金融、法律、會(huì)計(jì)工作5年以上,或者經(jīng)濟(jì)工作10年以上;
(二)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或取得學(xué)士以上學(xué)位;
(三)通過(guò)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的資質(zhì)測(cè)試。
— 4 — 第三節(jié) 高管人員的任職資格條件
第十三條 取得總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、合規(guī)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書(shū),以及證券公司管理委員會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)和類(lèi)似機(jī)構(gòu)的成員(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)理層人員)任職資格,除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第八條規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)從事證券工作3年以上,或者金融、法律、會(huì)計(jì)工作5年以上;
(二)具有證券從業(yè)資格;
(三)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或取得學(xué)士以上學(xué)位;
(四)曾擔(dān)任證券機(jī)構(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人以上職務(wù)不少于2年,或者曾擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人以上職務(wù)不少于4年,或者具有相當(dāng)職位管理工作經(jīng)歷;
(五)通過(guò)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的資質(zhì)測(cè)試。
第十四條 取得分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格,除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第八條規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)從事證券工作3年以上或經(jīng)濟(jì)工作5年以上;
(二)具有證券從業(yè)資格;
(三)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或取得學(xué)士以上學(xué)位。
第四節(jié) 其他規(guī)定
第十五條 證券公司法定代表人應(yīng)當(dāng)具有證券從業(yè)資格。第十六條 證券公司董事、監(jiān)事以及其他人員行使高管人員職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)取得高管人員的任職資格。
第十七條 從事證券工作10年以上或曾擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人以上職務(wù)8年以上的人員,申請(qǐng)證券公司董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席和高管人員的任職資格,學(xué)歷要求可以放寬至大專(zhuān)。
第十八條 具有證券、金融、經(jīng)濟(jì)管理、法律、會(huì)計(jì)、投資類(lèi)專(zhuān)業(yè)碩士研究生以上學(xué)歷的人員,申請(qǐng)證券公司董事、監(jiān)事和高管人員任職資格的,從事證券、金融、經(jīng)濟(jì)、法律、會(huì)計(jì)工作的年限可以適當(dāng)放寬。
第十九條 在證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、自律機(jī)構(gòu)以及其他承擔(dān)證券監(jiān)管職能的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管崗位任職8年以上的人員,申請(qǐng)高管人員的任職資格,可以豁免證券從業(yè)資格的要求。
第三章 申請(qǐng)與核準(zhǔn)
第一節(jié) 申請(qǐng)與受理
第二十條 申請(qǐng)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席任職資格應(yīng)當(dāng)
— 6 — 由擬任職的證券公司,申請(qǐng)經(jīng)理層人員任職資格應(yīng)當(dāng)由本人或擬任職的證券公司,向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)申請(qǐng)表;
(二)2名推薦人的書(shū)面推薦意見(jiàn);
(三)身份、學(xué)歷、學(xué)位證明文件;
(四)資質(zhì)測(cè)試合格證明;
(五)最近3年曾任職單位鑒定意見(jiàn);
(六)最近3年擔(dān)任單位主要負(fù)責(zé)人的,應(yīng)提交離任審計(jì)報(bào)告;
(七)最近3年內(nèi)在金融機(jī)構(gòu)任職且被納入監(jiān)管范圍的,應(yīng)提交監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管意見(jiàn);
(八)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求提交的其他材料。
申請(qǐng)經(jīng)理層人員任職資格的,還應(yīng)提交證券從業(yè)資格證書(shū)。第二十一條 推薦人應(yīng)當(dāng)是任職1年以上的證券公司現(xiàn)任董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席或經(jīng)理層人員。
申請(qǐng)人或擬任人不具有證券行業(yè)工作經(jīng)歷的,其推薦人中可有1名是其原任職單位的負(fù)責(zé)人。申請(qǐng)人或擬任人為境外人士的,推薦人中至少有1名為符合本辦法規(guī)定的人員,另1名可以為申請(qǐng)人或擬任人曾任職的境外證券類(lèi)機(jī)構(gòu)的高管人員。
推薦人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人或擬任人是否存在本辦法第七條所列舉的情形作出說(shuō)明,并對(duì)其個(gè)人品行、遵紀(jì)守法、從業(yè)經(jīng)歷、業(yè)務(wù)水平、管理能力等發(fā)表明確的推薦意見(jiàn)。
— 7 — 推薦人每個(gè)自然最多只能推薦3人申請(qǐng)證券公司董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席或經(jīng)理層人員的任職資格。
第二十二條 申請(qǐng)除董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席以外董事、監(jiān)事的任職資格,應(yīng)當(dāng)由擬任職的證券公司向公司注冊(cè)地派出機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)申請(qǐng)表;
(二)證券公司或股東單位的推薦意見(jiàn);
(三)身份、學(xué)歷、學(xué)位證明文件;
(四)最近3年內(nèi)曾任職單位的鑒定意見(jiàn);
(五)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求提交的其他材料。
第二十三條 股東單位推薦的前條所述董事、監(jiān)事人選,由股東單位出具推薦意見(jiàn);獨(dú)立董事人選以及作為職工代表的董事、監(jiān)事,應(yīng)當(dāng)由證券公司出具推薦意見(jiàn)。推薦意見(jiàn)至少包括以下內(nèi)容:
(一)擬任人是否存在本辦法第七條所列舉的情形;
(二)擬任人遵守證券法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定以及自律組織規(guī)則的情況;
(三)擬任人的職業(yè)道德水準(zhǔn)和誠(chéng)信表現(xiàn);
(四)擬任人的管理能力和業(yè)務(wù)能力;
(五)擬任人是否有足夠的時(shí)間和精力履行職責(zé)。第二十四條 申請(qǐng)獨(dú)立董事任職資格,還應(yīng)當(dāng)提供擬任人具有5年以上證券、金融、法律或者會(huì)計(jì)工作經(jīng)歷的證明,以及擬
— 8 — 任人關(guān)于獨(dú)立性的聲明。聲明應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明其本人是否存在本辦法第十一條所列舉的情形。
第二十五條 已經(jīng)取得董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席任職資格的人員,自離開(kāi)原任職公司之日起12個(gè)月內(nèi)到其他證券公司擔(dān)任董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席,且未出現(xiàn)本辦法第七條規(guī)定情形的,擬任職公司應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交以下申請(qǐng)材料:
(一)申請(qǐng)表;
(二)原任職公司的離任審計(jì)報(bào)告;
(三)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求的其他材料。
第二十六條 申請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格,應(yīng)當(dāng)由擬任職的證券公司向分支機(jī)構(gòu)所在地的派出機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)申請(qǐng)表;
(二)證券公司的推薦意見(jiàn);
(三)身份、學(xué)歷、學(xué)位、證券從業(yè)資格的證明文件;
(四)最近3年曾任職單位的鑒定意見(jiàn);
(五)最近3年內(nèi)曾擔(dān)任證券公司分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職務(wù)的,應(yīng)提交離任審計(jì)報(bào)告及原分支機(jī)構(gòu)所在地派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)管意見(jiàn);
(六)最近3年內(nèi)曾在金融機(jī)構(gòu)任職且被納入監(jiān)管范圍的,應(yīng)提交監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管意見(jiàn);
(七)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求提交的其他材料。
第二十七條 申請(qǐng)人提交學(xué)歷、學(xué)位證明文件復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)
— 9 — 加蓋頒發(fā)單位或出具單位的公章,或出具公證機(jī)關(guān)的公證文書(shū)或律師的認(rèn)證文件,以證明復(fù)印件與原件一致;提交國(guó)外和中國(guó)香港、澳門(mén)特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)或高等教育機(jī)構(gòu)學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑,或者非學(xué)歷教育文憑的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)對(duì)其所獲教育文憑的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證文件。
第二十八條 申請(qǐng)人提交的最近3年曾任職單位的鑒定意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說(shuō)明申請(qǐng)人或擬任人在曾任職單位的職責(zé)范圍、履職情況以及是否受到紀(jì)律處分等情況。
第二十九條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)根據(jù)《行政許可法》第三十二條和中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政許可實(shí)施程序的有關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)人提出的任職資格申請(qǐng)作出處理。
第三十條 申請(qǐng)人有下列情形之一的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)作出不予受理的決定:
(一)通知申請(qǐng)人補(bǔ)正材料,申請(qǐng)人在15日內(nèi)未能提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的;
(二)申請(qǐng)人在15日內(nèi)提交的補(bǔ)正申請(qǐng)材料仍然不齊全或者仍然不符合法定形式的;
(三)法律、行政法規(guī)及中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他不予受理的情形。
第二節(jié) 審查與核準(zhǔn)
第三十一條 董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席或經(jīng)理層人員任職資格的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)自中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理申請(qǐng)之日起2日內(nèi)報(bào)申請(qǐng)人注冊(cè)地或住所地派出機(jī)構(gòu)備案。派出機(jī)構(gòu)對(duì)上述人員的任職資格申請(qǐng)持有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起5日內(nèi),將有關(guān)意見(jiàn)報(bào)送中國(guó)證監(jiān)會(huì)。
第三十二條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)或相關(guān)派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可以對(duì)申請(qǐng)人或擬任人進(jìn)行考察、談話。
第三十三條 申請(qǐng)人或擬任人有下列情形之一的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以作出終止審查的決定:
(一)申請(qǐng)人或擬任人死亡或者喪失行為能力的;
(二)申請(qǐng)人依法終止的;
(三)申請(qǐng)人主動(dòng)要求撤回申請(qǐng)材料的;
(四)申請(qǐng)人未在規(guī)定期限內(nèi)針對(duì)反饋意見(jiàn)作出進(jìn)一步說(shuō)明、解釋的;
(五)申請(qǐng)人或擬任人因涉嫌違法違規(guī)行為被行政機(jī)關(guān)立案調(diào)查的;
(六)申請(qǐng)人被依法采取停業(yè)整頓、托管、接管、限制業(yè)務(wù)等監(jiān)管措施的;
(七)申請(qǐng)人或擬任人因涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈模?/p>
(八)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他情形。
— 11 — 第三十四條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)證券公司董事、監(jiān)事和高管人員的任職資格申請(qǐng)作出是否核準(zhǔn)的決定。不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第三節(jié) 任職
第三十五條 證券公司應(yīng)當(dāng)自擬任董事、監(jiān)事、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人取得任職資格之日起30日內(nèi),按照公司章程等有關(guān)規(guī)定辦理上述人員的任職手續(xù)。自取得任職資格之日起30日內(nèi),上述人員未在證券公司任職或履行相關(guān)職務(wù)的,除有正當(dāng)理由并經(jīng)相關(guān)派出機(jī)構(gòu)認(rèn)可的,其任職資格自動(dòng)失效。
第三十六條 證券公司任免董事、監(jiān)事和高管人員,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起5日內(nèi),將有關(guān)人員的變動(dòng)情況以及高管人員的職責(zé)范圍在公司公告,并向中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告,提交以下材料:
(一)任職、免職決定文件;
(二)相關(guān)會(huì)議的決議;
(三)相關(guān)人員的任職資格核準(zhǔn)文件;
(四)相關(guān)人員簽署的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū);
(五)高管人員職責(zé)范圍的說(shuō)明;
(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。
證券公司未按要求履行公告、報(bào)告義務(wù)的,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在2
— 12 — 日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十七條 證券公司任免董事、監(jiān)事和高管人員的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)可以對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行任職談話。證券公司選任的董事、監(jiān)事和高管人員不符合規(guī)定的條件的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令證券公司限期更換人員。
第三十八條 內(nèi)資證券公司境外人士擔(dān)任經(jīng)理層人員職務(wù)的比例最多可以達(dá)到公司該類(lèi)人員總數(shù)的30%;外資參股證券公司境外人士擔(dān)任經(jīng)理層人員職務(wù)的比例最多可以達(dá)到公司該類(lèi)人員總數(shù)的50%。
第三十九條 證券公司高管人員最多可以在證券公司參股的2家公司兼任董事、監(jiān)事,但不得在上述公司兼任董事、監(jiān)事之外的職務(wù),不得在其他營(yíng)利性機(jī)構(gòu)兼職或者從事其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
證券公司分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不得兼任其他同類(lèi)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
任何人員最多可以在2家證券公司擔(dān)任獨(dú)立董事。證券公司董事、監(jiān)事和高管人員兼職的,應(yīng)自有關(guān)情況發(fā)生之日起5日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第四十條 取得經(jīng)理層人員任職資格的人員,擔(dān)任除獨(dú)立董事之外的其他職務(wù),不需重新申請(qǐng)任職資格,由擬任職的證券公司按照規(guī)定依法辦理其任職手續(xù)。
第四十一條 證券公司董事、監(jiān)事和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人離任的,其任職資格自離任之日起自動(dòng)失效。
— 13 — 有以下情形的,不受前款規(guī)定所限:
(一)證券公司董事(不包括獨(dú)立董事)、監(jiān)事在同一公司相互改任;
(二)證券公司董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席,在同一公司改任除獨(dú)立董事之外的其他董事、監(jiān)事;
(三)證券公司分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人改任同一公司其他分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
第四十二條 證券公司變更法定代表人、主要負(fù)責(zé)人及分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)自作出有關(guān)任職決定之日起20日內(nèi)辦理證券業(yè)務(wù)許可證的變更手續(xù)。
第四章 監(jiān)督管理
第四十三條 證券公司董事、監(jiān)事和高管人員應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定和公司章程行使職權(quán),不得授權(quán)未取得任職資格的人員代為行使職權(quán)。
第四十四條 高管人員職責(zé)分工發(fā)生調(diào)整的,證券公司應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)在公司公告,并向中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。同時(shí),證券公司應(yīng)當(dāng)將上述事項(xiàng)及時(shí)告知相關(guān)高管人員。證券公司未按要求履行公告、報(bào)告義務(wù)的,相關(guān)高管人員應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
— 14 — 第四十五條 證券公司董事、監(jiān)事和高管人員應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行任何機(jī)構(gòu)、個(gè)人侵害公司利益或者客戶合法權(quán)益等的指令或者授意,發(fā)現(xiàn)有侵害客戶合法權(quán)益的違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法保護(hù)因依法履行職責(zé)、切實(shí)維護(hù)客戶利益而受到不公正待遇的董事、監(jiān)事和高管人員的合法權(quán)益。
第四十六條 禁止證券公司董事、監(jiān)事和高管人員從事下列行為:
(一)利用職權(quán)收受賄賂或者獲取其他非法收入;
(二)挪用或侵占公司或者客戶資產(chǎn);
(三)違法將公司或者客戶資金借貸給他人;
(四)以客戶資產(chǎn)為本公司、公司股東或者其他機(jī)構(gòu)、個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。
第四十七條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)取得經(jīng)理層人員任職資格但未在證券公司擔(dān)任經(jīng)理層人員職務(wù)的人員進(jìn)行資格年檢。
上述人員應(yīng)當(dāng)自取得任職資格的下一個(gè)起,在每年第一季度向住所地派出機(jī)構(gòu)提交由單位負(fù)責(zé)人或推薦人簽署意見(jiàn)的年檢登記表。
第四十八條 取得經(jīng)理層人員任職資格而不在證券公司擔(dān)任經(jīng)理層人員職務(wù)的人員,未按規(guī)定參加資格年檢,或未通過(guò)資格年檢,或自取得任職資格之日起連續(xù)5年未在證券公司任職的,— 15 — 應(yīng)當(dāng)在任職前重新申請(qǐng)取得經(jīng)理層人員的任職資格。
第四十九條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)建立數(shù)據(jù)庫(kù),記錄取得經(jīng)理層人員任職資格的人員信息。證券公司選聘經(jīng)理層人員,可以從中查詢相關(guān)信息。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)將證券公司董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席的有關(guān)信息錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。
第五十條 取得董事、監(jiān)事、經(jīng)理層人員任職資格的人員應(yīng)當(dāng)至少每3年參加中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證書(shū)。
取得分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格的人員應(yīng)當(dāng)至少每3年參加所在地派出機(jī)構(gòu)認(rèn)可的業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證書(shū)。
第五十一條 證券公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理不能履行職務(wù)或者缺位時(shí),公司可以按公司章程等規(guī)定臨時(shí)決定符合第八條規(guī)定的人員代為履行職務(wù),并在作出決定之日起3日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)及注冊(cè)地派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
公司決定的人員不符合條件的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)可以責(zé)令公司限期另行決定代為履行職務(wù)的人員,并責(zé)令原代為履行職務(wù)人員停止履行職務(wù)。
代為履行職務(wù)的時(shí)間不得超過(guò)6個(gè)月。公司應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)選聘具有任職資格的人員擔(dān)任董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。
第五十二條 證券公司董事、監(jiān)事和高管人員涉嫌重大違法犯罪,被行政機(jī)關(guān)立案調(diào)查或司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈模C券公司應(yīng)當(dāng)暫停相關(guān)人員的職務(wù)。
— 16 — 第五十三條 有下列情形之一的,相關(guān)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的董事、監(jiān)事和高管人員進(jìn)行監(jiān)管談話:
(一)證券公司或本人涉嫌違反法律、行政法規(guī)或者中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定;
(二)證券公司法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制存在重大隱患;
(三)證券公司財(cái)務(wù)指標(biāo)不符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo);
(四)證券公司聘任不具有任職資格的人員擔(dān)任董事、監(jiān)事和高管人員或違反本辦法規(guī)定授權(quán)不具備任職資格的人員實(shí)際履行上述職務(wù);
(五)違反本辦法第三十六條、第四十四條規(guī)定,未履行公告義務(wù);
(六)董事、監(jiān)事和高管人員不遵守承諾;
(七)違反本辦法第四十三條、第四十五條、第五十條、第五十二條規(guī)定;
(八)自簽署推薦意見(jiàn)之日起1年內(nèi)所推薦的人員被認(rèn)定為不適當(dāng)人選或被撤銷(xiāo)任職資格;
(九)所出具的推薦意見(jiàn)存在虛假內(nèi)容;
(十)對(duì)公司及其股東、其他董事、監(jiān)事和高管人員的違法違規(guī)行為隱瞞不報(bào);
(十一)未按規(guī)定對(duì)離任人員進(jìn)行離任審計(jì);
(十二)中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則認(rèn)定的其他情形。
— 17 — 第五十四條 證券公司凈資本或其他風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)不符合規(guī)定,被中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令限期改正而逾期未改正的,或其行為嚴(yán)重危及證券公司的穩(wěn)健運(yùn)行、損害客戶合法權(quán)益的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以限制公司向董事、監(jiān)事和高管人員支付報(bào)酬、提供福利,或暫停相關(guān)人員職務(wù),或責(zé)令更換董事、監(jiān)事和高管人員。
董事、監(jiān)事、高管人員被暫停職務(wù)期間,不得離職。第五十五條 證券公司董事、監(jiān)事和高管人員在任職期間出現(xiàn)下列情形之一的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)可以將其認(rèn)定為不適當(dāng)人選:
(一)向證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供虛假信息、隱瞞重大事項(xiàng);
(二)拒絕配合證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)管職責(zé);
(三)擅離職守;
(四)1年內(nèi)累計(jì)3次被證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照第五十三條的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管談話;
(五)累計(jì)3次被自律組織紀(jì)律處分;
(六)累計(jì)3次對(duì)公司受到行政處罰負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(七)累計(jì)5次對(duì)公司受到紀(jì)律處分負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(八)中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則認(rèn)定的其他情形。第五十六條 自被中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)認(rèn)定為不適當(dāng)人選之日起2年內(nèi),任何證券公司不得聘用該人員擔(dān)任董事、監(jiān)事和高管人員。
第五十七條 證券公司董事、監(jiān)事和高管人員未能勤勉盡責(zé),— 18 — 致使證券公司存在重大違法違規(guī)行為或者重大風(fēng)險(xiǎn)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)可以撤銷(xiāo)相關(guān)人員的任職資格,并責(zé)令公司限期更換董事、監(jiān)事和高管人員。
第五十八條 自推薦人簽署推薦意見(jiàn)之日起1年內(nèi),被推薦人被認(rèn)定為不適當(dāng)人選或被撤銷(xiāo)任職資格的,自作出有關(guān)決定之日起2年內(nèi)不受理該推薦人的推薦意見(jiàn)和簽署意見(jiàn)的年檢登記表。
第五十九條 董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、高管人員辭職,或被認(rèn)定為不適當(dāng)人選而被解除職務(wù),或被撤銷(xiāo)任職資格的,證券公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行離任審計(jì),并且自離任之日起3個(gè)月內(nèi)將審計(jì)報(bào)告報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)備案。
第六十條 董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、高管人員離任審計(jì)期間,不得在其他證券公司擔(dān)任董事、監(jiān)事和高管人員。
第五章 法律責(zé)任
第六十一條 證券公司董事、監(jiān)事和高管人員違反法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,依法應(yīng)予以行政處罰的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
第六十二條 申請(qǐng)人或擬任人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)任職資格的,證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)不予受理或者不予行政許可,并依法給予警告。
— 19 — 第六十三條 申請(qǐng)人或擬任人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得任職資格的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo),對(duì)公司和負(fù)有責(zé)任的人員予以警告,并處以罰款。
第六十四條 證券公司違反本辦法規(guī)定,聘任不具有任職資格的人員擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)《證券法》第一百九十八條的規(guī)定給予行政處罰。
第六十五條 有下列情形之一的,責(zé)令改正,對(duì)公司和負(fù)有責(zé)任的人員予以警告,單處或者并處罰款:
(一)違反本辦法第三十九條、第四十六條和第五十一條規(guī) 定;
(二)對(duì)中國(guó)證監(jiān)會(huì)依據(jù)第三十七條、第五十六條作出的監(jiān)管要求,公司未按規(guī)定作出相應(yīng)處理;
(三)公司及相關(guān)高管人員未按規(guī)定履行報(bào)告義務(wù)或者報(bào)送的材料存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的。
第六章 附則
第六十六條 本辦法所稱分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是指證券公司的分公司、證券營(yíng)業(yè)部、證券服務(wù)部以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定可以從事業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的證券公司下屬其他非法人機(jī)構(gòu)的經(jīng)理及實(shí)際履行經(jīng)
— 20 — 理職務(wù)的人員。
第六十七條 本辦法所稱金融工作是指除證券以外的其他金融工作。
在上市公司從事證券相關(guān)工作的,視為從事證券工作。第六十八條 本辦法規(guī)定的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。
第六十九條 本辦法自 2006年12月1日起施行。中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格管理暫行辦法》(證監(jiān)機(jī)字[1998]46號(hào))、《證券公司高級(jí)管理人員管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第24號(hào))同時(shí)廢止。
第三篇:證券公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格監(jiān)管辦法
證券公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員
任職資格監(jiān)管辦法
(2006年10月20日中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)第192次主席辦公會(huì)議審議通過(guò),根據(jù)2012年10月19日中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于修改〈證券公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格監(jiān)管辦法〉的決定》修訂)
第一章 總 則
第一條
為了規(guī)范證券公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格監(jiān)管,提高董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),保障證券公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),根據(jù)《公司法》、《證券法》、《行政許可法》、《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
證券公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職資格監(jiān)管適用本辦法。
本辦法所稱證券公司高級(jí)管理人員(以下簡(jiǎn)稱高管人員),是
— 1 — 指證券公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、合規(guī)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書(shū)以及實(shí)際履行上述職務(wù)的人員。
證券公司行使經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)的管理委員會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)以及類(lèi)似機(jī)構(gòu)的成員為高管人員。
第三條
證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在任職前取得中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì))核準(zhǔn)的任職資格。
證券公司不得聘任未取得任職資格的人員擔(dān)任董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,不得違反規(guī)定授權(quán)不具備任職資格的人員實(shí)際行使職責(zé)。
第四條
證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)章、規(guī)范性文件,遵守公司章程和行業(yè)規(guī)范,恪守誠(chéng)信,勤勉盡責(zé)。
第五條
中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法對(duì)證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督管理。
證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職資格由中國(guó)證監(jiān)會(huì)授權(quán)中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱派出機(jī)構(gòu))依法核準(zhǔn)。
第六條
中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)、證券交易所依法對(duì)證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行自律管理。
第二章 任職資格條件 第一節(jié) 基本條件
第七條
有下列情形之一的,不得擔(dān)任證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人:
(一)《證券法》第一百三十一條第二款、第一百三十二條、第一百三十三條規(guī)定的情形;
(二)因重大違法違規(guī)行為受到金融監(jiān)管部門(mén)的行政處罰,執(zhí)行期滿未逾3年;
(三)自被中國(guó)證監(jiān)會(huì)撤銷(xiāo)任職資格之日起未逾3年;
(四)自被中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定為不適當(dāng)人選之日起未逾2年;
(五)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他情形。
第八條
取得證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格,應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)正直誠(chéng)實(shí),品行良好;
(二)熟悉證券法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,具備履行職責(zé)所必需的經(jīng)營(yíng)管理能力。
第二節(jié) 董事、監(jiān)事的任職資格條件
第九條
取得董事、監(jiān)事任職資格,除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第八
— 3 — 條規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)從事證券、金融、法律、會(huì)計(jì)工作3年以上或者經(jīng)濟(jì)工作5年以上;
(二)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷。
第十條
取得獨(dú)立董事任職資格,除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第八條規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)從事證券、金融、法律、會(huì)計(jì)工作5年以上;
(二)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,并且具有學(xué)士以上學(xué)位;
(三)有履行職責(zé)所必需的時(shí)間和精力。
第十一條
獨(dú)立董事不得與證券公司存在關(guān)聯(lián)關(guān)系、利益沖突或者存在其他可能妨礙獨(dú)立客觀判斷的情形。
下列人員不得擔(dān)任證券公司獨(dú)立董事:
(一)在證券公司或其關(guān)聯(lián)方任職的人員及其近親屬和主要社會(huì)關(guān)系人員;
(二)在下列機(jī)構(gòu)任職的人員及其近親屬和主要社會(huì)關(guān)系人員:持有或控制證券公司5%以上股權(quán)的單位、證券公司前5名股東單位、與證券公司存在業(yè)務(wù)聯(lián)系或利益關(guān)系的機(jī)構(gòu);
(三)持有或控制上市證券公司1%以上股權(quán)的自然人,上市證券公司前10名股東中的自然人股東,或者控制證券公司5%以上股權(quán)的自然人,及其上述人員的近親屬;
(四)為證券公司及其關(guān)聯(lián)方提供財(cái)務(wù)、法律、咨詢等服務(wù) — 4 — 的人員及其近親屬;
(五)最近1年內(nèi)曾經(jīng)具有前四項(xiàng)所列舉情形之一的人員;
(六)在其他證券公司擔(dān)任除獨(dú)立董事以外職務(wù)的人員;
(七)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他人員。
第十二條
取得董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)和監(jiān)事會(huì)主席任職資格,除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第八條規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)從事證券工作3年以上,或者金融、法律、會(huì)計(jì)工作5年以上,或者經(jīng)濟(jì)工作10年以上;
(二)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或取得學(xué)士以上學(xué)位;
(三)通過(guò)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的資質(zhì)測(cè)試。
第三節(jié) 高管人員的任職資格條件
第十三條
取得總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、合規(guī)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書(shū),以及證券公司管理委員會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)和類(lèi)似機(jī)構(gòu)的成員(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)理層人員)任職資格,除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第八條規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)從事證券工作3年以上,或者金融、法律、會(huì)計(jì)工作5年以上;
(二)具有證券從業(yè)資格;
(三)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或取得學(xué)士以上學(xué)位;
(四)曾擔(dān)任證券機(jī)構(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人以上職務(wù)不少于2年,或者曾擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人以上職務(wù)不少于4年,或者具有相當(dāng)職位管理工作經(jīng)歷;
(五)通過(guò)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的資質(zhì)測(cè)試。
第四節(jié) 分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職資格條件
第十四條
取得分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格,除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第八條規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)從事證券工作3年以上或經(jīng)濟(jì)工作5年以上;
(二)具有證券從業(yè)資格;
(三)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或取得學(xué)士以上學(xué)位。
第五節(jié) 其他規(guī)定
第十五條
證券公司法定代表人應(yīng)當(dāng)具有證券從業(yè)資格。
第十六條
證券公司董事、監(jiān)事以及其他人員行使高管人員職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)取得高管人員的任職資格。
第十七條
從事證券工作10年以上或曾擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人以上職務(wù)8年以上的人員,申請(qǐng)證券公司董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、— 6 — 獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)主席、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職資格的,學(xué)歷要求可以放寬至大專(zhuān)。
第十八條
具有證券、金融、經(jīng)濟(jì)管理、法律、會(huì)計(jì)、投資類(lèi)專(zhuān)業(yè)碩士研究生以上學(xué)歷的人員,申請(qǐng)證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格的,從事證券、金融、經(jīng)濟(jì)、法律、會(huì)計(jì)工作的年限可以適當(dāng)放寬。
第十九條
在證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、自律機(jī)構(gòu)以及其他承擔(dān)證券監(jiān)管職能的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管崗位任職8年以上的人員,申請(qǐng)高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職資格,可以豁免證券從業(yè)資格的要求。
第三章 申請(qǐng)與核準(zhǔn) 第一節(jié) 申請(qǐng)與受理
第二十條
申請(qǐng)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席任職資格的,應(yīng)當(dāng)由擬任職的證券公司向證券公司注冊(cè)地派出機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),申請(qǐng)經(jīng)理層人員任職資格應(yīng)當(dāng)由本人向其住所地派出機(jī)構(gòu)或由擬任職的證券公司向公司注冊(cè)地派出機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)申請(qǐng)表;
(二)2名推薦人的書(shū)面推薦意見(jiàn);
(三)身份、學(xué)歷、學(xué)位證明文件;
(四)資質(zhì)測(cè)試合格證明;
(五)最近3年曾任職單位鑒定意見(jiàn);
(六)最近3年擔(dān)任單位主要負(fù)責(zé)人的,應(yīng)提交離任審計(jì)報(bào)告;
(七)最近3年內(nèi)在金融機(jī)構(gòu)任職且被納入監(jiān)管范圍的,應(yīng)提交監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管意見(jiàn);
(八)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求提交的其他材料。
申請(qǐng)經(jīng)理層人員任職資格的,還應(yīng)當(dāng)提交證券從業(yè)資格證書(shū)。
第二十一條
推薦人應(yīng)當(dāng)是任職1年以上的證券公司現(xiàn)任董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席或經(jīng)理層人員。
申請(qǐng)人或擬任人不具有證券行業(yè)工作經(jīng)歷的,其推薦人中可有1名是其原任職單位的負(fù)責(zé)人。申請(qǐng)人或擬任人為境外人士的,推薦人中至少有1名為符合本辦法規(guī)定的人員,另1名可以為申請(qǐng)人或擬任人曾任職的境外證券類(lèi)機(jī)構(gòu)的高管人員。
推薦人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人或擬任人是否存在本辦法第七條所列舉的情形作出說(shuō)明,并對(duì)其個(gè)人品行、遵紀(jì)守法、從業(yè)經(jīng)歷、業(yè)務(wù)水平、管理能力等發(fā)表明確的推薦意見(jiàn)。
推薦人每個(gè)自然最多只能推薦3人申請(qǐng)證券公司董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席或經(jīng)理層人員的任職資格。
第二十二條
申請(qǐng)除董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席以外董事、監(jiān)事的任職資格,應(yīng)當(dāng)由擬任職的證券公司向公司注冊(cè)地派 — 8 — 出機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)申請(qǐng)表;
(二)證券公司或股東單位的推薦意見(jiàn);
(三)身份、學(xué)歷、學(xué)位證明文件;
(四)最近3年內(nèi)曾任職單位的鑒定意見(jiàn);
(五)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求提交的其他材料。
第二十三條
股東單位推薦的前條所述董事、監(jiān)事人選,由股東單位出具推薦意見(jiàn);獨(dú)立董事人選以及作為職工代表的董事、監(jiān)事,應(yīng)當(dāng)由證券公司出具推薦意見(jiàn)。推薦意見(jiàn)至少包括以下內(nèi)容:
(一)擬任人是否存在本辦法第七條所列舉的情形;
(二)擬任人遵守證券法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定以及自律組織規(guī)則的情況;
(三)擬任人的職業(yè)道德水準(zhǔn)和誠(chéng)信表現(xiàn);
(四)擬任人的管理能力和業(yè)務(wù)能力;
(五)擬任人是否有足夠的時(shí)間和精力履行職責(zé)。
第二十四條
申請(qǐng)獨(dú)立董事任職資格,還應(yīng)當(dāng)提供擬任人具有5年以上證券、金融、法律或者會(huì)計(jì)工作經(jīng)歷的證明,以及擬任人關(guān)于獨(dú)立性的聲明。聲明應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明其本人是否存在本辦法第十一條所列舉的情形。
第二十五條 已經(jīng)取得董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席任職
— 9 — 資格的人員,自離開(kāi)原任職公司之日起12個(gè)月內(nèi)到其他證券公司擔(dān)任董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席,且未出現(xiàn)本辦法第七條規(guī)定情形的,擬任職公司應(yīng)當(dāng)向公司注冊(cè)地派出機(jī)構(gòu)提交以下申請(qǐng)材料:
(一)申請(qǐng)表;
(二)原任職公司的離任審計(jì)報(bào)告;
(三)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求的其他材料。
第二十六條
申請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格的,應(yīng)當(dāng)由擬任職的證券公司向分支機(jī)構(gòu)所在地派出機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)申請(qǐng)表;
(二)證券公司的推薦意見(jiàn);
(三)身份、學(xué)歷、學(xué)位、證券從業(yè)資格的證明文件;
(四)最近3年曾任職單位的鑒定意見(jiàn);
(五)最近3年內(nèi)曾在金融機(jī)構(gòu)任職且被納入監(jiān)管范圍的,應(yīng)提交監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管意見(jiàn);
(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求提交的其他材料。
第二十七條
申請(qǐng)人提交學(xué)歷、學(xué)位證明文件復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)加蓋頒發(fā)單位或出具單位的公章,或出具公證機(jī)關(guān)的公證文書(shū)或律師的認(rèn)證文件,以證明復(fù)印件與原件一致;提交國(guó)外和中國(guó)香港、澳門(mén)特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)或高等教育機(jī)構(gòu)學(xué)位證書(shū) — 10 — 或高等教育文憑,或者非學(xué)歷教育文憑的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)對(duì)其所獲教育文憑的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證文件。
第二十八條
申請(qǐng)人提交的最近3年曾任職單位的鑒定意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說(shuō)明申請(qǐng)人或擬任人在曾任職單位的職責(zé)范圍、履職情況以及是否受到紀(jì)律處分等情況。
第二十九條
派出機(jī)構(gòu)根據(jù)《行政許可法》第三十二條和中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政許可實(shí)施程序的有關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)人提出的任職資格申請(qǐng)作出處理。
第二節(jié) 審查與核準(zhǔn)
第三十條
派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可以對(duì)申請(qǐng)人或擬任人進(jìn)行考察、談話。
第三十一條
申請(qǐng)人或擬任人有下列情形之一的,派出機(jī)構(gòu)可以作出終止審查的決定:
(一)申請(qǐng)人或擬任人死亡或者喪失行為能力的;
(二)申請(qǐng)人依法終止的;
(三)申請(qǐng)人主動(dòng)要求撤回申請(qǐng)材料的;
(四)申請(qǐng)人未在規(guī)定期限內(nèi)針對(duì)反饋意見(jiàn)作出進(jìn)一步說(shuō)明、解釋的;
(五)申請(qǐng)人或擬任人因涉嫌違法違規(guī)行為被行政機(jī)關(guān)立案
— 11 — 調(diào)查的;
(六)申請(qǐng)人被依法采取停業(yè)整頓、托管、接管、限制業(yè)務(wù)等監(jiān)管措施的;
(七)申請(qǐng)人或擬任人因涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈模?/p>
(八)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他情形。
第三十二條
派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職資格申請(qǐng)作出是否核準(zhǔn)的決定。不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第三節(jié) 任職
第三十三條
證券公司應(yīng)當(dāng)自擬任董事、監(jiān)事取得任職資格之日起30日內(nèi),按照公司章程等有關(guān)規(guī)定辦理上述人員的任職手續(xù)。自取得任職資格之日起30日內(nèi),上述人員未在證券公司任職或履行相關(guān)職務(wù)的,除有正當(dāng)理由并經(jīng)相關(guān)派出機(jī)構(gòu)認(rèn)可的,其任職資格自動(dòng)失效。
第三十四條
證券公司任免董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起5日內(nèi),將有關(guān)人員的變動(dòng)情況以及高管人員的職責(zé)范圍在公司公告,并向相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告,提交以下材料:
(一)任職、免職決定文件;
(二)相關(guān)會(huì)議的決議;
(三)相關(guān)人員的任職資格核準(zhǔn)文件;
(四)相關(guān)人員簽署的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū);
(五)高管人員職責(zé)范圍的說(shuō)明;
(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。
證券公司未按要求履行公告、報(bào)告義務(wù)的,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)向相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十五條
證券公司任免董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)可以對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行任職談話。證券公司選任的董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不符合規(guī)定的條件的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令證券公司限期更換人員。
第三十六條
內(nèi)資證券公司境外人士擔(dān)任經(jīng)理層人員職務(wù)的比例最多可以達(dá)到公司該類(lèi)人員總數(shù)的30%;外資參股證券公司境外人士擔(dān)任經(jīng)理層人員職務(wù)的比例最多可以達(dá)到公司該類(lèi)人員總數(shù)的50%。
第三十七條
證券公司高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人最多可以在證券公司參股的2家公司兼任董事、監(jiān)事,但不得在上述公司兼任董事、監(jiān)事以外的職務(wù),不得在其他營(yíng)利性機(jī)構(gòu)兼職或者從事其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
證券公司高管人員在證券公司全資或控股子公司兼職的,不
— 13 — 受上述限制,但應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定。
證券公司分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不得兼任其他同類(lèi)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
任何人員最多可以在2家證券公司擔(dān)任獨(dú)立董事。
證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人兼職的,應(yīng)自有關(guān)情況發(fā)生之日起5日內(nèi)向相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十八條
取得經(jīng)理層人員任職資格的人員,擔(dān)任除獨(dú)立董事之外的其他職務(wù),不需重新申請(qǐng)任職資格,由擬任職的證券公司按照規(guī)定依法辦理其任職手續(xù)。
取得分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格的人員,改任同一公司其他分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其他公司分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的,不需重新申請(qǐng)任職資格,由擬任職的證券公司按照規(guī)定依法辦理其任職手續(xù)。
第三十九條
證券公司董事、監(jiān)事離任的,其任職資格自離任之日起自動(dòng)失效。
有以下情形的,不受前款規(guī)定限制:
(一)證券公司董事(不包括獨(dú)立董事)、監(jiān)事在同一公司相互改任;
(二)證券公司董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席,在同一公司改任除獨(dú)立董事之外的其他董事、監(jiān)事。
第四十條
證券公司變更法定代表人、主要負(fù)責(zé)人及分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)自作出有關(guān)任職決定之日起20日內(nèi)辦理證券業(yè) — 14 — 務(wù)許可證的變更手續(xù)。
第四章 監(jiān)督管理
第四十一條
證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定和公司章程行使職權(quán),不得授權(quán)未取得任職資格的人員代為行使職權(quán)。
第四十二條
高管人員職責(zé)分工發(fā)生調(diào)整的,證券公司應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)在公司公告,并向相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。同時(shí),證券公司應(yīng)當(dāng)將上述事項(xiàng)及時(shí)告知相關(guān)高管人員。證券公司未按要求履行公告、報(bào)告義務(wù)的,相關(guān)高管人員應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)向相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第四十三條
證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行任何機(jī)構(gòu)、個(gè)人侵害公司利益或者客戶合法權(quán)益等的指令或者授意,發(fā)現(xiàn)有侵害客戶合法權(quán)益的違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法保護(hù)因依法履行職責(zé)、切實(shí)維護(hù)客戶利益而受到不公正待遇的董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的合法權(quán)益。
第四十四條
禁止證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人從事下列行為:
(一)利用職權(quán)收受賄賂或者獲取其他非法收入;
(二)挪用或侵占公司或者客戶資產(chǎn);
(三)違法將公司或者客戶資金借貸給他人;
(四)以客戶資產(chǎn)為本公司、公司股東或者其他機(jī)構(gòu)、個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。
第四十五條
中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)取得經(jīng)理層人員任職資格但未在證券公司擔(dān)任經(jīng)理層人員職務(wù)的人員進(jìn)行資格年檢。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)取得分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格但未在證券公司擔(dān)任分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職務(wù)的人員進(jìn)行資格年檢。
上述人員應(yīng)當(dāng)自取得任職資格的下一個(gè)起,在每年第一季度向住所地派出機(jī)構(gòu)提交由單位負(fù)責(zé)人或推薦人簽署意見(jiàn)的年檢登記表。
第四十六條
取得經(jīng)理層人員任職資格而不在證券公司擔(dān)任經(jīng)理層人員職務(wù)的人員,未按規(guī)定參加資格年檢,或未通過(guò)資格年檢,或自取得任職資格之日起連續(xù)5年未在證券公司任職的,應(yīng)當(dāng)在任職前重新申請(qǐng)取得經(jīng)理層人員的任職資格。
取得分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格而不在證券公司擔(dān)任分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職務(wù)的人員,未按規(guī)定參加資格年檢,或未通過(guò)資格年檢,或連續(xù)5年未在證券公司任職的,應(yīng)當(dāng)在任職前重新申請(qǐng)取得分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職資格。
第四十七條
中國(guó)證監(jiān)會(huì)建立數(shù)據(jù)庫(kù),記錄取得經(jīng)理層人員 — 16 — 任職資格的人員信息。證券公司選聘經(jīng)理層人員,可以從中查詢相關(guān)信息。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)將證券公司董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席的有關(guān)信息錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。
第四十八條
取得董事、監(jiān)事、經(jīng)理層人員任職資格的人員應(yīng)當(dāng)至少每3年參加1次中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證書(shū)。
取得分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格的人員應(yīng)當(dāng)至少每3年參加1次所在地派出機(jī)構(gòu)認(rèn)可的業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證書(shū)。
第四十九條 證券公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理不能履行職務(wù)或者缺位時(shí),公司可以按公司章程等規(guī)定臨時(shí)決定符合第八條規(guī)定的人員代為履行職務(wù),并在作出決定之日起3日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)及注冊(cè)地派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
公司決定的人員不符合條件的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)可以責(zé)令公司限期另行決定代為履行職務(wù)的人員,并責(zé)令原代為履行職務(wù)人員停止履行職務(wù)。
代為履行職務(wù)的時(shí)間不得超過(guò)6個(gè)月。公司應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)選聘具有任職資格的人員擔(dān)任董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。
第五十條
證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人涉嫌重大違法犯罪,被行政機(jī)關(guān)立案調(diào)查或司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈模C券公司應(yīng)當(dāng)暫停相關(guān)人員的職務(wù)。
第五十一條
有下列情形之一的,相關(guān)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)管談話:
(一)證券公司或本人涉嫌違反法律、行政法規(guī)或者中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定;
(二)證券公司法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制存在重大隱患;
(三)證券公司財(cái)務(wù)指標(biāo)不符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo);
(四)證券公司聘任不具有任職資格的人員擔(dān)任董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者違反本辦法規(guī)定授權(quán)不具備任職資格的人員實(shí)際履行上述職務(wù);
(五)違反本辦法第三十四條、第四十二條規(guī)定,未履行公告義務(wù);
(六)董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不遵守承諾;
(七)違反本辦法第四十一條、第四十三條、第四十八條、第五十條規(guī)定;
(八)自簽署推薦意見(jiàn)之日起1年內(nèi)所推薦的人員被認(rèn)定為不適當(dāng)人選或被撤銷(xiāo)任職資格;
(九)所出具的推薦意見(jiàn)存在虛假內(nèi)容;
(十)對(duì)公司及其股東、其他董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的違法違規(guī)行為隱瞞不報(bào);
(十一)未按規(guī)定對(duì)離任人員進(jìn)行離任審計(jì);
(十二)中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則認(rèn)定的其他情形。
第五十二條
證券公司凈資本或其他風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)不符合規(guī)定,被中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令限期改正而逾期未改正的,或其行為嚴(yán)重危及證券公司的穩(wěn)健運(yùn)行、損害客戶合法權(quán)益的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以限制公司向董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人支付報(bào)酬、提供福利,或暫停相關(guān)人員職務(wù),或責(zé)令更換董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人被暫停職務(wù)期間,不得離職。
第五十三條 證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在任職期間出現(xiàn)下列情形之一的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)可以將其認(rèn)定為不適當(dāng)人選:
(一)向證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供虛假信息、隱瞞重大事項(xiàng);
(二)拒絕配合證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)管職責(zé);
(三)擅離職守;
(四)1年內(nèi)累計(jì)3次被證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照本辦法第五十一條的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管談話;
(五)累計(jì)3次被自律組織紀(jì)律處分;
(六)累計(jì)3次對(duì)公司受到行政處罰負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(七)累計(jì)5次對(duì)公司受到紀(jì)律處分負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(八)中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則認(rèn)定的其他情形。
第五十四條 自被中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)認(rèn)定為不適當(dāng)人選之日起2年內(nèi),任何證券公司不得聘用該人員擔(dān)任董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
第五十五條
證券公司董事、監(jiān)事和高管人員未能勤勉盡責(zé),致使證券公司存在重大違法違規(guī)行為或者重大風(fēng)險(xiǎn)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)可以撤銷(xiāo)相關(guān)人員的任職資格,并責(zé)令公司限期更換董事、監(jiān)事和高管人員。
分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人未能勤勉盡責(zé),致使證券公司存在重大違法違規(guī)行為或者重大風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
第五十六條
自推薦人簽署推薦意見(jiàn)之日起1年內(nèi),被推薦人被認(rèn)定為不適當(dāng)人選或被撤銷(xiāo)任職資格的,自作出有關(guān)決定之日起2年內(nèi)不受理該推薦人的推薦意見(jiàn)和簽署意見(jiàn)的年檢登記表。
第五十七條
法定代表人、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人辭職,或被認(rèn)定為不適當(dāng)人選而被解除職務(wù),或被撤銷(xiāo)任職資格的,證券公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行離任審計(jì),并且自離任之日起2個(gè)月內(nèi)將審計(jì)報(bào)告報(bào)相關(guān)派出機(jī)構(gòu)備案。
第五十八條
法定代表人、高管人員、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人離任審計(jì)期間,不得在其他證券公司擔(dān)任董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
第五章 法律責(zé)任
第五十九條 證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人違反法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,依法應(yīng)予以行政處罰的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
第六十條
申請(qǐng)人或擬任人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)任職資格的,證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)不予受理或者不予行政許可,并依法給予警告。
第六十一條
申請(qǐng)人或擬任人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得任職資格的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo),對(duì)公司和負(fù)有責(zé)任的人員予以警告,并處以罰款。
第六十二條
證券公司違反本辦法規(guī)定,聘任不具有任職資格的人員擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)《證券法》第一百九十八條的規(guī)定給予行政處罰。
第六十三條
有下列情形之一的,責(zé)令改正,對(duì)證券公司和負(fù)有責(zé)任的人員依據(jù)法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)違反本辦法第三十七條、第四十四條和第四十九條規(guī)定;
(二)對(duì)中國(guó)證監(jiān)會(huì)依據(jù)本辦法第三十五條、第五十四條作出的監(jiān)管要求,公司未按規(guī)定作出相應(yīng)處理;
(三)證券公司及相關(guān)人員未按規(guī)定履行報(bào)告義務(wù)或者報(bào)送的材料存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的。
第六章 附 則
第六十四條
本辦法所稱分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是指證券公司在境內(nèi)設(shè)立的分公司、證券營(yíng)業(yè)部以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定可以從事業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的證券公司下屬其他非法人機(jī)構(gòu)的經(jīng)理及實(shí)際履行經(jīng)理職務(wù)的人員。
第六十五條
本辦法所稱金融工作是指除證券以外的其他金融工作。
在上市公司從事證券相關(guān)工作的,視為從事證券工作。
第六十六條 本辦法規(guī)定的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。
第六十七條
本辦法自2006年12月1日起施行。中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格管理暫行辦法》(證監(jiān)機(jī)字〔1998〕46號(hào))、《證券公司高級(jí)管理人員管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第24號(hào))同時(shí)廢止。
第四篇:證券公司董事監(jiān)事和高管人員任職資格監(jiān)管辦法
證券公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員
任職資格監(jiān)管辦法
(2006年10月20日中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)第192次主席辦公會(huì)議審議通過(guò),根據(jù)2012年10月19日中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于修改〈證券公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格監(jiān)管辦法〉的決定》修訂)
第一章總則
第一條為了規(guī)范證券公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格監(jiān)管,提高董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),保障證券公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),根據(jù)《公司法》、《證券法》、《行政許可法》、《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條證券公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職資格監(jiān)管適用本辦法。
本辦法所稱證券公司高級(jí)管理人員(以下簡(jiǎn)稱高管人員),是指證
—1— 券公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、合規(guī)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書(shū)以及實(shí)際履行上述職務(wù)的人員。
證券公司行使經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)的管理委員會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)以及類(lèi)似機(jī)構(gòu)的成員為高管人員。
第三條證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在任職前取得中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì))核準(zhǔn)的任職資格。
證券公司不得聘任未取得任職資格的人員擔(dān)任董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,不得違反規(guī)定授權(quán)不具備任職資格的人員實(shí)際行使職責(zé)。
第四條證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)章、規(guī)范性文件,遵守公司章程和行業(yè)規(guī)范,恪守誠(chéng)信,勤勉盡責(zé)。
第五條中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法對(duì)證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督管理。
證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職資格由中國(guó)證監(jiān)會(huì)授權(quán)中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱派出機(jī)構(gòu))依法核準(zhǔn)。
第六條中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)、證券交易所依法對(duì)證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行自律管理。
—2—
第二章任職資格條件 第一節(jié)基本條件
第七條有下列情形之一的,不得擔(dān)任證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人:
(一)《證券法》第一百三十一條第二款、第一百三十二條、第一百三十三條規(guī)定的情形;
(二)因重大違法違規(guī)行為受到金融監(jiān)管部門(mén)的行政處罰,執(zhí)行期滿未逾3年;
(三)自被中國(guó)證監(jiān)會(huì)撤銷(xiāo)任職資格之日起未逾3年;
(四)自被中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定為不適當(dāng)人選之日起未逾2年;
(五)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他情形。
第八條取得證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格,應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)正直誠(chéng)實(shí),品行良好;
(二)熟悉證券法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,具備履行職責(zé)所必需的經(jīng)營(yíng)管理能力。
第二節(jié)董事、監(jiān)事的任職資格條件
第九條取得董事、監(jiān)事任職資格,除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第八條
—3— 規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)從事證券、金融、法律、會(huì)計(jì)工作3年以上或者經(jīng)濟(jì)工作5年以上;
(二)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷。
第十條取得獨(dú)立董事任職資格,除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第八條規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)從事證券、金融、法律、會(huì)計(jì)工作5年以上;
(二)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,并且具有學(xué)士以上學(xué)位;
(三)有履行職責(zé)所必需的時(shí)間和精力。
第十一條獨(dú)立董事不得與證券公司存在關(guān)聯(lián)關(guān)系、利益沖突或者存在其他可能妨礙獨(dú)立客觀判斷的情形。
下列人員不得擔(dān)任證券公司獨(dú)立董事:
(一)在證券公司或其關(guān)聯(lián)方任職的人員及其近親屬和主要社會(huì)關(guān)系人員;
(二)在下列機(jī)構(gòu)任職的人員及其近親屬和主要社會(huì)關(guān)系人員:持有或控制證券公司5%以上股權(quán)的單位、證券公司前5名股東單位、與證券公司存在業(yè)務(wù)聯(lián)系或利益關(guān)系的機(jī)構(gòu);
(三)持有或控制上市證券公司1%以上股權(quán)的自然人,上市證券公司前10名股東中的自然人股東,或者控制證券公司5%以上股權(quán)的自然人,及其上述人員的近親屬;
(四)為證券公司及其關(guān)聯(lián)方提供財(cái)務(wù)、法律、咨詢等服務(wù) —4— 的人員及其近親屬;
(五)最近1年內(nèi)曾經(jīng)具有前四項(xiàng)所列舉情形之一的人員;
(六)在其他證券公司擔(dān)任除獨(dú)立董事以外職務(wù)的人員;
(七)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他人員。
第十二條取得董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)和監(jiān)事會(huì)主席任職資格,除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第八條規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)從事證券工作3年以上,或者金融、法律、會(huì)計(jì)工作5年以上,或者經(jīng)濟(jì)工作10年以上;
(二)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或取得學(xué)士以上學(xué)位;
(三)通過(guò)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的資質(zhì)測(cè)試。
第三節(jié)高管人員的任職資格條件
第十三條取得總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、合規(guī)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書(shū),以及證券公司管理委員會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)和類(lèi)似機(jī)構(gòu)的成員(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)理層人員)任職資格,除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第八條規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)從事證券工作3年以上,或者金融、法律、會(huì)計(jì)工作5年以上;
(二)具有證券從業(yè)資格;
(三)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或取得學(xué)士以上學(xué)位;
—5—
(四)曾擔(dān)任證券機(jī)構(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人以上職務(wù)不少于2年,或者曾擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人以上職務(wù)不少于4年,或者具有相當(dāng)職位管理工作經(jīng)歷;
(五)通過(guò)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的資質(zhì)測(cè)試。
第四節(jié) 分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職資格條件
第十四條取得分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格,除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第八條規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)從事證券工作3年以上或經(jīng)濟(jì)工作5年以上;
(二)具有證券從業(yè)資格;
(三)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或取得學(xué)士以上學(xué)位。
第五節(jié)其他規(guī)定
第十五條證券公司法定代表人應(yīng)當(dāng)具有證券從業(yè)資格。
第十六條證券公司董事、監(jiān)事以及其他人員行使高管人員職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)取得高管人員的任職資格。
第十七條從事證券工作10年以上或曾擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人以上職務(wù)8年以上的人員,申請(qǐng)證券公司董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)主席、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職資格 —6— 的,學(xué)歷要求可以放寬至大專(zhuān)。
第十八條具有證券、金融、經(jīng)濟(jì)管理、法律、會(huì)計(jì)、投資類(lèi)專(zhuān)業(yè)碩士研究生以上學(xué)歷的人員,申請(qǐng)證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格的,從事證券、金融、經(jīng)濟(jì)、法律、會(huì)計(jì)工作的年限可以適當(dāng)放寬。
第十九條在證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、自律機(jī)構(gòu)以及其他承擔(dān)證券監(jiān)管職能的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管崗位任職8年以上的人員,申請(qǐng)高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職資格,可以豁免證券從業(yè)資格的要求。
第三章申請(qǐng)與核準(zhǔn) 第一節(jié)申請(qǐng)與受理
第二十條申請(qǐng)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席任職資格的,應(yīng)當(dāng)由擬任職的證券公司向證券公司注冊(cè)地派出機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),申請(qǐng)經(jīng)理層人員任職資格應(yīng)當(dāng)由本人向其住所地派出機(jī)構(gòu)或由擬任職的證券公司向公司注冊(cè)地派出機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)申請(qǐng)表;
(二)2名推薦人的書(shū)面推薦意見(jiàn);
(三)身份、學(xué)歷、學(xué)位證明文件;
(四)資質(zhì)測(cè)試合格證明;
—7—
(五)最近3年曾任職單位鑒定意見(jiàn);
(六)最近3年擔(dān)任單位主要負(fù)責(zé)人的,應(yīng)提交離任審計(jì)報(bào)告;
(七)最近3年內(nèi)在金融機(jī)構(gòu)任職且被納入監(jiān)管范圍的,應(yīng)提交監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管意見(jiàn);
(八)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求提交的其他材料。
申請(qǐng)經(jīng)理層人員任職資格的,還應(yīng)當(dāng)提交證券從業(yè)資格證書(shū)。
第二十一條推薦人應(yīng)當(dāng)是任職1年以上的證券公司現(xiàn)任董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席或經(jīng)理層人員。
申請(qǐng)人或擬任人不具有證券行業(yè)工作經(jīng)歷的,其推薦人中可有1名是其原任職單位的負(fù)責(zé)人。申請(qǐng)人或擬任人為境外人士的,推薦人中至少有1名為符合本辦法規(guī)定的人員,另1名可以為申請(qǐng)人或擬任人曾任職的境外證券類(lèi)機(jī)構(gòu)的高管人員。
推薦人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人或擬任人是否存在本辦法第七條所列舉的情形作出說(shuō)明,并對(duì)其個(gè)人品行、遵紀(jì)守法、從業(yè)經(jīng)歷、業(yè)務(wù)水平、管理能力等發(fā)表明確的推薦意見(jiàn)。
推薦人每個(gè)自然最多只能推薦3人申請(qǐng)證券公司董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席或經(jīng)理層人員的任職資格。
第二十二條申請(qǐng)除董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席以外董事、監(jiān)事的任職資格,應(yīng)當(dāng)由擬任職的證券公司向公司注冊(cè)地派出機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
—8—
(一)申請(qǐng)表;
(二)證券公司或股東單位的推薦意見(jiàn);
(三)身份、學(xué)歷、學(xué)位證明文件;
(四)最近3年內(nèi)曾任職單位的鑒定意見(jiàn);
(五)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求提交的其他材料。
第二十三條股東單位推薦的前條所述董事、監(jiān)事人選,由股東單位出具推薦意見(jiàn);獨(dú)立董事人選以及作為職工代表的董事、監(jiān)事,應(yīng)當(dāng)由證券公司出具推薦意見(jiàn)。推薦意見(jiàn)至少包括以下內(nèi)容:
(一)擬任人是否存在本辦法第七條所列舉的情形;
(二)擬任人遵守證券法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定以及自律組織規(guī)則的情況;
(三)擬任人的職業(yè)道德水準(zhǔn)和誠(chéng)信表現(xiàn);
(四)擬任人的管理能力和業(yè)務(wù)能力;
(五)擬任人是否有足夠的時(shí)間和精力履行職責(zé)。
第二十四條申請(qǐng)獨(dú)立董事任職資格,還應(yīng)當(dāng)提供擬任人具有5年以上證券、金融、法律或者會(huì)計(jì)工作經(jīng)歷的證明,以及擬任人關(guān)于獨(dú)立性的聲明。聲明應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明其本人是否存在本辦法第十一條所列舉的情形。
第二十五條已經(jīng)取得董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席任職資格的人員,自離開(kāi)原任職公司之日起12個(gè)月內(nèi)到其他證券公司擔(dān)
—9— 任董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席,且未出現(xiàn)本辦法第七條規(guī)定情形的,擬任職公司應(yīng)當(dāng)向公司注冊(cè)地派出機(jī)構(gòu)提交以下申請(qǐng)材料:
(一)申請(qǐng)表;
(二)原任職公司的離任審計(jì)報(bào)告;
(三)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求的其他材料。
第二十六條申請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格的,應(yīng)當(dāng)由擬任職的證券公司向分支機(jī)構(gòu)所在地派出機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)申請(qǐng)表;
(二)證券公司的推薦意見(jiàn);
(三)身份、學(xué)歷、學(xué)位、證券從業(yè)資格的證明文件;
(四)最近3年曾任職單位的鑒定意見(jiàn);
(五)最近3年內(nèi)曾在金融機(jī)構(gòu)任職且被納入監(jiān)管范圍的,應(yīng)提交監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管意見(jiàn);
(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求提交的其他材料。
第二十七條申請(qǐng)人提交學(xué)歷、學(xué)位證明文件復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)加蓋頒發(fā)單位或出具單位的公章,或出具公證機(jī)關(guān)的公證文書(shū)或律師的認(rèn)證文件,以證明復(fù)印件與原件一致;提交國(guó)外和中國(guó)香港、澳門(mén)特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)或高等教育機(jī)構(gòu)學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑,或者非學(xué)歷教育文憑的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交國(guó)務(wù)院教 —10— 育行政部門(mén)對(duì)其所獲教育文憑的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證文件。
第二十八條申請(qǐng)人提交的最近3年曾任職單位的鑒定意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說(shuō)明申請(qǐng)人或擬任人在曾任職單位的職責(zé)范圍、履職情況以及是否受到紀(jì)律處分等情況。
第二十九條派出機(jī)構(gòu)根據(jù)《行政許可法》第三十二條和中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政許可實(shí)施程序的有關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)人提出的任職資格申請(qǐng)作出處理。
第二節(jié)審查與核準(zhǔn)
第三十條派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可以對(duì)申請(qǐng)人或擬任人進(jìn)行考察、談話。
第三十一條申請(qǐng)人或擬任人有下列情形之一的,派出機(jī)構(gòu)可以作出終止審查的決定:
(一)申請(qǐng)人或擬任人死亡或者喪失行為能力的;
(二)申請(qǐng)人依法終止的;
(三)申請(qǐng)人主動(dòng)要求撤回申請(qǐng)材料的;
(四)申請(qǐng)人未在規(guī)定期限內(nèi)針對(duì)反饋意見(jiàn)作出進(jìn)一步說(shuō)明、解釋的;
(五)申請(qǐng)人或擬任人因涉嫌違法違規(guī)行為被行政機(jī)關(guān)立案調(diào)查的;
—11—
(六)申請(qǐng)人被依法采取停業(yè)整頓、托管、接管、限制業(yè)務(wù)等監(jiān)管措施的;
(七)申請(qǐng)人或擬任人因涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈模?/p>
(八)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他情形。
第三十二條派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職資格申請(qǐng)作出是否核準(zhǔn)的決定。不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第三節(jié)任職
第三十三條證券公司應(yīng)當(dāng)自擬任董事、監(jiān)事取得任職資格之日起30日內(nèi),按照公司章程等有關(guān)規(guī)定辦理上述人員的任職手續(xù)。自取得任職資格之日起30日內(nèi),上述人員未在證券公司任職或履行相關(guān)職務(wù)的,除有正當(dāng)理由并經(jīng)相關(guān)派出機(jī)構(gòu)認(rèn)可的,其任職資格自動(dòng)失效。
第三十四條證券公司任免董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起5日內(nèi),將有關(guān)人員的變動(dòng)情況以及高管人員的職責(zé)范圍在公司公告,并向相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告,提交以下材料:
(一)任職、免職決定文件;
(二)相關(guān)會(huì)議的決議;
—12—
(三)相關(guān)人員的任職資格核準(zhǔn)文件;
(四)相關(guān)人員簽署的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū);
(五)高管人員職責(zé)范圍的說(shuō)明;
(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。
證券公司未按要求履行公告、報(bào)告義務(wù)的,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)向相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十五條證券公司任免董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)可以對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行任職談話。證券公司選任的董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不符合規(guī)定的條件的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令證券公司限期更換人員。
第三十六條內(nèi)資證券公司境外人士擔(dān)任經(jīng)理層人員職務(wù)的比例最多可以達(dá)到公司該類(lèi)人員總數(shù)的30%;外資參股證券公司境外人士擔(dān)任經(jīng)理層人員職務(wù)的比例最多可以達(dá)到公司該類(lèi)人員總數(shù)的50%。
第三十七條證券公司高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人最多可以在證券公司參股的2家公司兼任董事、監(jiān)事,但不得在上述公司兼任董事、監(jiān)事以外的職務(wù),不得在其他營(yíng)利性機(jī)構(gòu)兼職或者從事其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
證券公司高管人員在證券公司全資或控股子公司兼職的,不受上述限制,但應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定。
—13— 證券公司分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不得兼任其他同類(lèi)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。任何人員最多可以在2家證券公司擔(dān)任獨(dú)立董事。
證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人兼職的,應(yīng)自有關(guān)情況發(fā)生之日起5日內(nèi)向相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十八條取得經(jīng)理層人員任職資格的人員,擔(dān)任除獨(dú)立董事之外的其他職務(wù),不需重新申請(qǐng)任職資格,由擬任職的證券公司按照規(guī)定依法辦理其任職手續(xù)。
取得分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格的人員,改任同一公司其他分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其他公司分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的,不需重新申請(qǐng)任職資格,由擬任職的證券公司按照規(guī)定依法辦理其任職手續(xù)。
第三十九條證券公司董事、監(jiān)事離任的,其任職資格自離任之日起自動(dòng)失效。
有以下情形的,不受前款規(guī)定限制:
(一)證券公司董事(不包括獨(dú)立董事)、監(jiān)事在同一公司相互改任;
(二)證券公司董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席,在同一公司改任除獨(dú)立董事之外的其他董事、監(jiān)事。
第四十條證券公司變更法定代表人、主要負(fù)責(zé)人及分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)自作出有關(guān)任職決定之日起20日內(nèi)辦理證券業(yè)務(wù)許可證的變更手續(xù)。
—14—
第四章監(jiān)督管理
第四十一條證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定和公司章程行使職權(quán),不得授權(quán)未取得任職資格的人員代為行使職權(quán)。
第四十二條高管人員職責(zé)分工發(fā)生調(diào)整的,證券公司應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)在公司公告,并向相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。同時(shí),證券公司應(yīng)當(dāng)將上述事項(xiàng)及時(shí)告知相關(guān)高管人員。證券公司未按要求履行公告、報(bào)告義務(wù)的,相關(guān)高管人員應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)向相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第四十三條證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行任何機(jī)構(gòu)、個(gè)人侵害公司利益或者客戶合法權(quán)益等的指令或者授意,發(fā)現(xiàn)有侵害客戶合法權(quán)益的違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法保護(hù)因依法履行職責(zé)、切實(shí)維護(hù)客戶利益而受到不公正待遇的董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的合法權(quán)益。
第四十四條禁止證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人從事下列行為:
(一)利用職權(quán)收受賄賂或者獲取其他非法收入;
(二)挪用或侵占公司或者客戶資產(chǎn);
(三)違法將公司或者客戶資金借貸給他人;
—15—
(四)以客戶資產(chǎn)為本公司、公司股東或者其他機(jī)構(gòu)、個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。
第四十五條中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)取得經(jīng)理層人員任職資格但未在證券公司擔(dān)任經(jīng)理層人員職務(wù)的人員進(jìn)行資格年檢。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)取得分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格但未在證券公司擔(dān)任分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職務(wù)的人員進(jìn)行資格年檢。
上述人員應(yīng)當(dāng)自取得任職資格的下一個(gè)起,在每年第一季度向住所地派出機(jī)構(gòu)提交由單位負(fù)責(zé)人或推薦人簽署意見(jiàn)的年檢登記表。
第四十六條取得經(jīng)理層人員任職資格而不在證券公司擔(dān)任經(jīng)理層人員職務(wù)的人員,未按規(guī)定參加資格年檢,或未通過(guò)資格年檢,或自取得任職資格之日起連續(xù)5年未在證券公司任職的,應(yīng)當(dāng)在任職前重新申請(qǐng)取得經(jīng)理層人員的任職資格。
取得分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格而不在證券公司擔(dān)任分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職務(wù)的人員,未按規(guī)定參加資格年檢,或未通過(guò)資格年檢,或連續(xù)5年未在證券公司任職的,應(yīng)當(dāng)在任職前重新申請(qǐng)取得分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職資格。
第四十七條中國(guó)證監(jiān)會(huì)建立數(shù)據(jù)庫(kù),記錄取得經(jīng)理層人員任職資格的人員信息。證券公司選聘經(jīng)理層人員,可以從中查詢相關(guān)信息。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)將證券公司董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席的有 —16— 關(guān)信息錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。
第四十八條取得董事、監(jiān)事、經(jīng)理層人員任職資格的人員應(yīng)當(dāng)至少每3年參加1次中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證書(shū)。
取得分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格的人員應(yīng)當(dāng)至少每3年參加1次所在地派出機(jī)構(gòu)認(rèn)可的業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證書(shū)。
第四十九條證券公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理不能履行職務(wù)或者缺位時(shí),公司可以按公司章程等規(guī)定臨時(shí)決定符合第八條規(guī)定的人員代為履行職務(wù),并在作出決定之日起3日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)及注冊(cè)地派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
公司決定的人員不符合條件的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)可以責(zé)令公司限期另行決定代為履行職務(wù)的人員,并責(zé)令原代為履行職務(wù)人員停止履行職務(wù)。
代為履行職務(wù)的時(shí)間不得超過(guò)6個(gè)月。公司應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)選聘具有任職資格的人員擔(dān)任董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。
第五十條證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人涉嫌重大違法犯罪,被行政機(jī)關(guān)立案調(diào)查或司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈模C券公司應(yīng)當(dāng)暫停相關(guān)人員的職務(wù)。
第五十一條有下列情形之一的,相關(guān)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)管談話:
—17—
(一)證券公司或本人涉嫌違反法律、行政法規(guī)或者中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定;
(二)證券公司法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制存在重大隱患;
(三)證券公司財(cái)務(wù)指標(biāo)不符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo);
(四)證券公司聘任不具有任職資格的人員擔(dān)任董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者違反本辦法規(guī)定授權(quán)不具備任職資格的人員實(shí)際履行上述職務(wù);
(五)違反本辦法第三十四條、第四十二條規(guī)定,未履行公告義務(wù);
(六)董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不遵守承諾;
(七)違反本辦法第四十一條、第四十三條、第四十八條、第五十條規(guī)定;
(八)自簽署推薦意見(jiàn)之日起1年內(nèi)所推薦的人員被認(rèn)定為不適當(dāng)人選或被撤銷(xiāo)任職資格;
(九)所出具的推薦意見(jiàn)存在虛假內(nèi)容;
(十)對(duì)公司及其股東、其他董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的違法違規(guī)行為隱瞞不報(bào);
(十一)未按規(guī)定對(duì)離任人員進(jìn)行離任審計(jì);
(十二)中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則認(rèn)定的其他情形。
第五十二條證券公司凈資本或其他風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)不符合規(guī)定,—18— 被中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令限期改正而逾期未改正的,或其行為嚴(yán)重危及證券公司的穩(wěn)健運(yùn)行、損害客戶合法權(quán)益的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以限制公司向董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人支付報(bào)酬、提供福利,或暫停相關(guān)人員職務(wù),或責(zé)令更換董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人被暫停職務(wù)期間,不得離職。
第五十三條證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在任職期間出現(xiàn)下列情形之一的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)可以將其認(rèn)定為不適當(dāng)人選:
(一)向證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供虛假信息、隱瞞重大事項(xiàng);
(二)拒絕配合證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)管職責(zé);
(三)擅離職守;
(四)1年內(nèi)累計(jì)3次被證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照本辦法第五十一條的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管談話;
(五)累計(jì)3次被自律組織紀(jì)律處分;
(六)累計(jì)3次對(duì)公司受到行政處罰負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(七)累計(jì)5次對(duì)公司受到紀(jì)律處分負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(八)中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則認(rèn)定的其他情形。
第五十四條自被中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)認(rèn)定為不適當(dāng)人選之日起2年內(nèi),任何證券公司不得聘用該人員擔(dān)任董事、監(jiān)事、—19— 高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
第五十五條證券公司董事、監(jiān)事和高管人員未能勤勉盡責(zé),致使證券公司存在重大違法違規(guī)行為或者重大風(fēng)險(xiǎn)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)可以撤銷(xiāo)相關(guān)人員的任職資格,并責(zé)令公司限期更換董事、監(jiān)事和高管人員。
分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人未能勤勉盡責(zé),致使證券公司存在重大違法違規(guī)行為或者重大風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
第五十六條自推薦人簽署推薦意見(jiàn)之日起1年內(nèi),被推薦人被認(rèn)定為不適當(dāng)人選或被撤銷(xiāo)任職資格的,自作出有關(guān)決定之日起2年內(nèi)不受理該推薦人的推薦意見(jiàn)和簽署意見(jiàn)的年檢登記表。
第五十七條法定代表人、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人辭職,或被認(rèn)定為不適當(dāng)人選而被解除職務(wù),或被撤銷(xiāo)任職資格的,證券公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行離任審計(jì),并且自離任之日起2個(gè)月內(nèi)將審計(jì)報(bào)告報(bào)相關(guān)派出機(jī)構(gòu)備案。
第五十八條法定代表人、高管人員、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人離任審計(jì)期間,不得在其他證券公司擔(dān)任董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
第五章法律責(zé)任
第五十九條證券公司董事、監(jiān)事、高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé) —20— 人違反法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,依法應(yīng)予以行政處罰的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
第六十條申請(qǐng)人或擬任人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)任職資格的,證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)不予受理或者不予行政許可,并依法給予警告。
第六十一條申請(qǐng)人或擬任人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得任職資格的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo),對(duì)公司和負(fù)有責(zé)任的人員予以警告,并處以罰款。
第六十二條證券公司違反本辦法規(guī)定,聘任不具有任職資格的人員擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)《證券法》第一百九十八條的規(guī)定給予行政處罰。
第六十三條有下列情形之一的,責(zé)令改正,對(duì)證券公司和負(fù)有責(zé)任的人員依據(jù)法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)違反本辦法第三十七條、第四十四條和第四十九條規(guī)定;
(二)對(duì)中國(guó)證監(jiān)會(huì)依據(jù)本辦法第三十五條、第五十四條作出的監(jiān)管要求,公司未按規(guī)定作出相應(yīng)處理;
(三)證券公司及相關(guān)人員未按規(guī)定履行報(bào)告義務(wù)或者報(bào)送的材料存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的。
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第六章附則
第六十四條本辦法所稱分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是指證券公司在境內(nèi)設(shè)立的分公司、證券營(yíng)業(yè)部以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定可以從事業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的證券公司下屬其他非法人機(jī)構(gòu)的經(jīng)理及實(shí)際履行經(jīng)理職務(wù)的人員。
第六十五條本辦法所稱金融工作是指除證券以外的其他金融工作。
在上市公司從事證券相關(guān)工作的,視為從事證券工作。
第六十六條本辦法規(guī)定的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。
第六十七條本辦法自2006年12月1日起施行。中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格管理暫行辦法》(證監(jiān)機(jī)字〔1998〕46號(hào))、《證券公司高級(jí)管理人員管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第24號(hào))同時(shí)廢止。
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第五篇:關(guān)于修改《保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格管理規(guī)定》的決定(征求意見(jiàn)稿)
關(guān)于修改《保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事和高級(jí)
管理人員任職資格管理規(guī)定》的決定(征求意見(jiàn)稿)
一、將第二條第二款修改為:“中國(guó)保監(jiān)會(huì)的派出機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格的監(jiān)督管理。”
二、第十二條增加一款,作為第三款:“保險(xiǎn)公司在計(jì)劃單列市設(shè)立的行使省級(jí)分公司管理職責(zé)的分公司,其高級(jí)管理人員的任職條件參照前兩款規(guī)定適用。”
三、將第二十四條修改為:“保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核準(zhǔn)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的任職資格,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交下列書(shū)面材料,并同時(shí)提交有關(guān)電子文檔:
(一)對(duì)擬任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員進(jìn)行任職資格核準(zhǔn)的申請(qǐng)書(shū);
(二)任職資格申請(qǐng)表(由中國(guó)保監(jiān)會(huì)統(tǒng)一制作);
(三)擬任董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員身份證、學(xué)歷證書(shū)等有關(guān)證書(shū)的復(fù)印件,有護(hù)照的應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供護(hù)照復(fù)印件;
(四)對(duì)擬任董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員品行、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)等方面的綜合鑒定;
(五)擬任高級(jí)管理人員勞動(dòng)合同簽章頁(yè)復(fù)印件;
(六)符合反洗錢(qián)要求的相關(guān)材料;
(七)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交前款規(guī)定的材料。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及擬任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。”
四、將第二十九條修改為:“已核準(zhǔn)任職資格的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員,有下列情形之一的,無(wú)須重新核準(zhǔn)其任職資格,但中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)擬任職務(wù)的資格條件有特別規(guī)定的除外:
(一)在同一保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)調(diào)任、兼任同級(jí)或者下級(jí)高級(jí)管理人員;
(二)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主持工作的副總經(jīng)理升任同一保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的總經(jīng)理;
(三)保險(xiǎn)公司中心支公司以上分支機(jī)構(gòu)的總經(jīng)理助理升任同一保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的副總經(jīng)理;
(四)在同一保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)轉(zhuǎn)任非高級(jí)管理人員,自轉(zhuǎn)任之日起未逾3年。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)董事調(diào)任或者兼任高級(jí)管理人員,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)任職資格。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)事調(diào)任高級(jí)管理人員,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)任職資格。”
五、將第四十三條修改為:“隱瞞有關(guān)情況或者提供虛
假材料申請(qǐng)任職資格的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人,中國(guó)保監(jiān)會(huì)依據(jù)《行政許可法》不予受理或者不予核準(zhǔn)任職資格申請(qǐng),并在1年內(nèi)不再受理對(duì)該擬任董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員的任職資格申請(qǐng)。”
六、將第四十四條修改為:“以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得任職資格的,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)依據(jù)《行政許可法》撤銷(xiāo)該董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員的任職資格,依法給予行政處罰,并在3年內(nèi)不再受理其任職資格的申請(qǐng)。”