第一篇：江蘇境外加工貿易企業周轉金貸款貼息管理辦法

江蘇省境外加工貿易企業周轉金貸款貼息管理辦法

第一章

總

則

第一條

根據省人民政府《關于鼓勵企業開展境外加工貿易業務的意見》(蘇政發[1999)45號)精神，積極推動我省企業到境外開展加工貿易業務，特制定本《辦法》。

第二條

本《辦法》所稱的周轉金是指到境外舉辦加工貿易的企業從境內中資銀行取得的作為流動資金的短期周轉金貸款(以下簡稱周轉金貸款)，其貸款期限不超過一年。

第三條

從事境外加工貿易的企業應當按照我國商業銀行有關貸款的規定申請、使用和償還周轉金貸款。

第二章

申報條件與貼息方式

第四條

經國家主管部門批準從事境外加工貿易的企業，凡符合下列條件均可申請周轉金貸款貼息。

1．列入《江蘇省境外加工貿易項目庫》的項目；

2．取得外經貿部頒發的《境外帶料加工裝配企業批準證書》；

3．項目承辦單位帶動原材料、半成品等年出口額為100萬美元以上；

4．項目承辦單位獲得了銀行周轉金貸款。

第1條

符合第四條條件的境外加工貿易企業周轉金貸款，按銀行正常貸款利率支付利息，省級外貿發展基金給予適當貼息，每年總額為500萬元人民幣。

第六條

貼息的計算時間與銀行收取貸款利息的計算時間相一致。正常貸款期限之外的加息、罰息等不包括在內。貼息資金(以下簡稱息金)每半年核撥一次。

第三章

申報程序與要求

第七條

申報貼息的企業將貼息資料經貸款銀行核實后，由各省轄市及享受省轄市經濟管@權限的縣(市)外經貿委會同財政局，于每年1月20日和7月20日前報古外經貿委、財政廳申請周轉金貸款貼息。

第八條

省外經貿委會財政廳按照“突出重點，擇優扶持’’的原則對貼息資料進行審核，經綜合平衡后，聯合下達貼息計劃。

第九條

申報周轉金貸款息金應提供以下資料： 1．境外帶料加工裝配企業批準證書；

2．銀行出具的周轉金貸款合同，銀行已收到利息結算證明及企業付息單； 3．周轉金貸款貼息資金申請表(見附表，一式三份)；

4．我駐當地使館經商處出具的項目竣工并投產經營的證明。

第四章

息金下達與管理

第十條

省外經貿委會同財政廳對申報周轉金貸款息金資料審核后，由省財政廳于每年3月和9月將貼息的資金核撥至當地財政，由同級財政支付轉撥給項目承辦單位。第十一條

項目承辦單位收到貼息，沖減財務費用。

第十二條

各省轄市及享有省轄市經濟管理權限的縣(市)外經貿委、財政局要定期對息 金的落實情況進行監督、檢查，確保息金及時到位，并于每年4月15日向前省外經貿委、財政廳報告貼息的執行情況和息金的落實情況。第十三條

省外經貿委、財政廳將對各地周轉金貸款貼息的執行情況和貼息的落實情況進行抽查。

第五章

罰

則

第十四條

經批準享受周轉金貸款貼息的企業，不得有下列行為： I擅自改變貸款的用途、挪作他用； 2．擅自改變息金的用途；

? 3．采取各種不正當手段騙取息金；

4．拒絕本《辦法》規定部門的監督、檢查或對監督、檢查不予配合。

企業有所列(1)、(2)行為的，取消申請貼息的資格；有所列(3)行為的，取消從事境外加工貿易企業資格，對直接負責的主管人員和其他直接負責人員，建議有關部門領導給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任；有所列(4)行為的，給予警告，責令限期糾正，限期內仍不改正的，取消申請貼息的資格。

第六章

附

則

第十五條

省屬企業的境外加工貿易項目周轉金貸款貼息工作按本《辦法》執行。第十六條

本《辦法》由省外經貿委、財政廳負責解釋和修訂。第十七條

本《辦法》自發布之日起實施。

附：江蘇省境外加工貿易企業周轉金貼息資金申請表

第二篇：關于境外加工貿易企業周轉外匯貸款貼息和人民幣中長期貸款貼息有關問題的補充通知

關于境外加工貿易企業周轉外匯貸款貼息和人民幣中長期貸款

貼息有關問題的補充通知

來源:商務部 財政部 中國人民銀行 國家外匯管理局 首發子站:境外投資管理處 首發欄目:通知公告 日期:2006.03.13

各省、自治區、直轄市及計劃單列市外經貿委(廳、局)、財政廳(局)、經貿委(經委、計經委)，中央管理的外經貿企業:

為積極推動我國企業開展境外加工貿易業務，原外經貿部、財政部、原國家經貿委、中國人民銀行、國家外匯管理局于1999年先后聯合下發了《關于印發(境外加工貿易企業周轉外匯貸款貼息管理辦法)的通知》([1999]外經貿計財發第273號)和《關于印發(境外加工貿易人民幣中長期貸款貼息管理辦法)的通知》([1999]外經貿計財發第415號)，使用中央外貿發展基金對用于開展境外加工貿易業務的周轉外匯貸款和人民幣中長期貸款給予貼息支持。幾年來，這兩項貼息政策對于促進境外加工貿易業務發展、引導企業“走出去”，發揮了積極作用。

為進一步加大對境外加工貿易業務的資金支持力度，支持企業全面參與國際競爭，商務部、財政部、中國人民銀行、國家外匯管理局研究決定對上述兩個貼息管理辦法中有關貼息范圍、貼息比例等內容進行適當修改。現就有關問題通知如下:

一、擴大貼息范圍。

在現行貼息范圍限于境內國有銀行人民幣中長期貸款和周轉外匯貸款(不包括各種優惠政策貸款)的基礎上，將貼息范圍擴大為用于境外加工貿易項目建設和運營的所有境內銀行貸款，包括人民幣貸款和外匯貸款。

二、提高貼息比例。

在現行人民幣中長期貸款貼息比例為實 際支付利息的50%、周轉外匯貸款貼息為年貼息2個百分點的基礎上，將所有銀行貸款貼息比例提高到實際支付利息的100%，但在本通知下發之前已經按《境外加工貿易企業周轉外匯貸款貼息管理辦法》或《境外加工貿易人民幣中長期貸款貼息管理辦法》的規定給予貼息的銀行貸款利息不再按本通知的規定追溯。

三、除上述一、二兩項所規定的內容外，其他事項仍按《境外加工貿易企業周轉外匯貸款貼息管理辦法》和《境外加工貿易人民幣中長期貸款貼息管理辦法》的規定執行。

四、本通知自下發之日起執行。

特此通知

第三篇：境外加工貿易的介紹

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境外加工貿易是指我國企業以現有技術、設備投資，在境外以加工裝配的形式，帶動和擴大國內設備、技術、零配件、原材料出口的國際經貿合作方式。開展境外加工貿易作為外經貿工作的一項新興事業，已成為當前實現國民經濟調整和培育出口的一個新增長點。

支持和鼓勵有條件的企業到境外有市場潛力的地區發展加工貿易，帶動國內商品出口是我國推進外經貿工作的一項重要新戰略。各類外經貿企業要充分認識到這項工作的重要性、緊迫性，結合自身特點和優勢，抓住機遇，充分利用國家鼓勵有條件的企業到境外開展加工貿易的一系列優惠政策，積極到境外投資辦廠，為擴大出口和我國經濟結構調整作出貢獻。近年來，我國一些產業和產品，一批生產和科研企業在激烈的市場競爭中迅速崛起，規模不斷擴大，實力迅速增強，已經具備了參與國際競爭和開展境外加工貿易的能力。為了更好地使這些優勢企業發展壯大，有必要引導和推動這些企業走向國際市場，開展對外投資，增強國際競爭能力，以加速實現我國經濟結構調整。同時，我國許多產品包括機電產品和輕紡產品等，因質優價廉在發展中國家和地區廣受歡迎，有些在發達國家也很受歡迎，市場需求量在不斷增加，開展加工貿易具有廣闊的發展前景。

我國境外投資在行業選擇上，以我國在設備、技術上有較強比較優勢的輕工、紡織、家用電器等機械電子以及服裝加工等行業為重點到境外投資辦廠，進行產品的組裝和加工生產。

在投資方式上，鼓勵企業以設備、技術和原材料、零部件等實物投入，以從事散件組裝和加工生產為重點，重點支持那些不需要申請資金以自有資金投資的優勢企業。同時對投資少、見效快、風險小的短平快項目，也要重點推動。

第四篇：重點家禽養殖,加工企業流動資金貸款財政貼息資金管理辦法

重點家禽養殖、加工企業流動資金貸款財政貼息資金管理辦法

第一章 總則

第一條根據《國務院辦公廳關于扶持家禽業發展若干措施的通知》（國辦發[2004]17號）精神，為落實對重點家禽養殖、加工企業流動資金貸款支持政策，規范財政貼息資金管理，提高貼息資金使用效益，制定本辦法。

第二條本辦法所稱重點家禽養殖、加工企業是指在我國家禽養殖、加工行業中占重要地位，并在此次禽流感疫情中受到沖擊的家禽養殖、加工龍頭企業。具體企業名單由農業部會同財政部和中國銀行業監督管理委員會確定并發布。

第三條本辦法所稱重點家禽養殖、加工企業流動資金貸款財政貼息是指對因受禽流感疫情影響的重點家禽養殖、加工企業，銀行已經發放但尚未到期的流動資金貸款給予一定期限和比例的財政貼息。

第四條本辦法所稱經辦銀行是指與重點家禽養殖、加工企業發生流動資金貸款關系的國有商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行、農村商業銀行和農村合作銀行、城市信用合作社、農村信用合作社等金融機構。

第五條對重點家禽養殖、加工企業，銀行已經發放但尚未到期的流動資金貸款，國家財政按現行半年期流動資金貸款利率的一半據實貼息，期限最長不超過6個月。貼息所需資金由中央財政按東部地區20%、中部地區50%、西部地區80%的比例負擔（對國家扶貧工作重點縣提高10個百分點），其余貼息資金由省級財政承擔。

第二章 流動資金貸款展期和貼息的審核

第六條對重點家禽養殖、加工企業已經發放尚未到期的流動資金貸款，適當延長還款期限，具體期限由經辦銀行決定，并報當地人民銀行中心支行和銀行業監管機構備案。第七條重點家禽養殖、加工企業須憑農業部出具的相關文件，向經辦銀行辦理流動資金貸款展期和貼息申請。

第八條經辦銀行對重點家禽養殖、加工企業的流動資金貸款展期和貼息申請進行審核，對于銀行已經發放但尚未到期的流動資金貸款，可給予展期和貼息。

第九條經辦銀行應單獨設置重點家禽養殖、加工企業流動資金貸款財政貼息業務臺賬，并接受有關部門檢查。第三章 貼息資金的審核與撥付

第十條經辦銀行以重點家禽養殖、加工企業截至2004年1月31日的流動資金貸款余額為計息基數計算貼息金額。

在6個月的貼息期間內，重點家禽養殖、加工企業流動資金貸款利率執行中國人民銀行現行半年期流動資金貸款利率5.04%的一半（即2.52%），其余部分由國家財政給予經辦銀行貼息。

第十一條經辦銀行申請貼息資金，按如下程序辦理：

（一）地市級經辦銀行于本辦法施行之日起一個月內將貼息資金申請和明細表報送地市財政部門，并附家禽養殖、加工企業貼息申請、計收利息清單、貸款合同復印件、貸款發放憑單等。

貼息資金申請應包括截至2004年1月31日貸款余額、貸款發生筆數、申請貼息資金額等內容。明細表包括每筆貸款的項目名稱、貸款金額、發放時間、期限、借款人名稱和單位所在地等內容。

（二）地市財政部門收到地市級經辦銀行的貼息資金申請材料后即進行審核，在7個工作日內出具審核意見。

（三）地市級經辦銀行向財政部駐當地財政監察專員辦事處（以下簡稱專員辦）報送撥款申請材料。撥款申請材料包括貼息資金申請和明細表、家禽養殖、加工企業流動資金貸款計收利息清單、地市財政部門的審核意見等有關材料。

（四）農村商業銀行、農村合作銀行、城市信用合作社以法人為單位，農村信用合作社由縣級聯社報送有關材料。

（五）專員辦收到撥款申請材料后，在7個工作日內出具審核意見并送省級財政部門。

（六）省級財政部門收到專員辦審核意見后，將撥款申請材料匯總，報送財政部。

（七）中央財政承擔的貼息資金，由財政部對省級財政部門報送的撥款申請材料審核后，安排專項貼息資金，向各省級財政部門撥付。省級財政部門收到中央財政撥付的貼息資金后，在“十個工作日內連同應由省級財政部門承擔的貼息資金，一并向經辦銀行據實撥付。

第十二條省級財政部門應在貼息資金撥付完成后，對本地區家禽養殖、加工企業流動資金貸款貼息資金的審核撥付情況，包括重點家禽養殖、加工企業流動資金項目貸款余額、發放筆數、應貼息金額和實際貼息金額等內容、以及存在的問題進行認真分析，以書面形式報財政部。

第十三條各級財政部門要根據國家的有關規定，做好貼息資金的決算工作。

第四章 監督管理和責任

第十四條經辦銀行應認真履行以下職責：

（一）對貸款項目是否屬于重點家禽養殖、加工企業流動資金貸款項目進行審核。

（二）對重點家禽養殖、加工企業流動資金貸款項目貸款的使用方向進行監督，確保貸款用于重點家禽養殖、加工企業項目。

（三）根據有關規定需要履行的其他職責。

第十五條各級財政部門應對轄區內重點家禽養殖、加工企業流動資金貸款項目貼息的審核工作進行指導，與有關部門配合做好貼息審核的組織和協調工作，并會同有關部門對貼息的審核工作進行檢查，對檢查中發現的問題及時處理和反映，確保貼息政策落到實處。

第十六條專員辦應加強對貼息資金撥付和使用的審核、監督、規范審核監督程序，加強監督檢查，確保貼息資金專項使用。

第十七條借款人提供虛假證明材料，經辦銀行等有關機構未能認真履行審核職責，導致借款人騙取財政貼息資金的，由經辦銀行等機構按各自的職責承擔責任，并共同負責追回貼息資金，登記借款人或單位的不良信用記錄。

第十八條對經辦銀行虛報材料，騙取財政貼息資金的，財政部門應追回貼息資金，同時按國家有關規定進行處罰，并通過媒體予以曝光。

第十九條各級財政部門未認真履行職責，或虛報材料、騙取挪用財政貼息資金的，財政部將采取責令糾正、追回已貼資金、媒體曝光等措施，并按國家有關規定進行處罰。第五章 附則

第二十條各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政部門可會同專員辦根據本地實際情況制定貼息資金的具體操作程序。

第二十一條本辦法自發布之日起施行。

第五篇：中小企業貸款貼息專項資金管理辦法

中小企業貸款貼息專項資金管理辦法

第一章總則

第一條 為規范中小企業貸款貼息專項資金管理，發揮財政資金的引導放大效應，緩解當前中小企業生產經營中的融資難問題，促進中小企業轉型升級，根據省政府《關于進一步加大投資力度擴大內需促進經濟平穩較快發展的若干意見》（粵府〔2008〕98號）和《關于促進中小企業平穩健康發展的意見》（粵府〔2008〕104號）及財政專項資金管理的有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小企業貸款貼息專項資金（以下簡稱專項資金），是指從2009年省財政一次性新增中小企業專項資金以及中小企業發展專項資金滾動計劃中安排的，專項用于中小企業貸款貼息的資金。

第三條 專項資金的使用和管理應遵循以下原則：

（一）依法依規，公平公正；

（二）統籌安排，額度控制；

（三）注重誠信，防范風險；

（四）加快推進，突出重點；

（五）財政引導，放大效應；

（六）專款專用，加強監管。

第四條 省中小企業局負責項目計劃實施，會同省財政廳審核下達專項資金計劃，對計劃方案實施情況進行監督檢查，并配合省財政廳開展績效評價。

省財政廳負責專項資金管理，會同省中小企業局審核、下達專項資金計劃，辦理專項資金撥付手續，對專項資金使用情況進行監督管理和開展績效評價。

第二章支持范圍和方式

第五條 專項資金用于對我省中小企業在本省內的銀行獲得的貸款給予貼息。

第六條 企業申請貸款貼息資金類型包括以下兩類：

（一）一般性貸款融資貼息，即對直接獲得銀行貸款或通過擔保機構擔保獲得貸款的企業采取的貼息支持方式。

（二）中小企業技術改造和技術創新貸款貼息，即對有市場、有技術、有發展前景的中小企業技術改造和技術創新項目獲得的銀行貸款優先給予貼息的支持方式。

第七條 同一筆銀行貸款只能申請其中一種貸款貼息類型；已獲得其他省財政專項資金貼息的銀行貸款，本專項資金不再予以支持。

第八條 新貸款貼息方式按以下規定執行：

（一）對1年（含）以內短期貸款，貼息補助資金于當年一次性補助到企業。貼息補助額按照同期國家基準利率計算的貸款利息發生額的50%貼息給予補貼。

（二）對2年（含）以內中長期貸款，貼息補助資金于貸款利息發生第一年起分兩年補助給企業。每年貼息補助額按照當年以同期國家基準利率計算的貸款利息發生額的40%貼息給予補貼。

（三）對2年以上的中長期貸款，貼息補助資金于貸款利息發生第一年起分兩年補助給企業。第一年貼息補助額按照當年以同期國家基準利率計算的利息發生額的40%給予補貼，第二年貼息補助額按照剩余年份以同期國家基準利率計算的利息發生額的40%給予補貼。

同一企業累計貸款貼息補助額最高不超過50萬元。

第三章 資金申請和審核

第九條 申請貸款貼息的企業須符合以下條件：

（一）依法在工商部門注冊登記，具有獨立的法人資格；

（二）符合國家產業和環保政策，有市場、有技術、有發展前景的成長型中小企業；

（三）符合原國家經貿委等部門聯合下發的《中小企業標準暫行規定》（國經貿中小企業〔2003〕143號）的中小企業；

（四）有良好社會信譽，法人治理結構規范，財務管理制度健全，經濟效益較好，會計信用和納稅信用好，能按期償還銀行貸款。

第十條 申報數量按以下規定執行：

全省計劃扶持企業數量約1000戶，具體為：珠三角地區每個縣（市、區）企業申報數量限10戶，合計約400戶；東西北地區每個縣（市、區）企業申報數量限6戶，合計約450戶；東莞、中山兩市各市企業申報數量限20戶，合計40戶；每個地級以上市市直企業(不含區)申報數量限5戶，合計100戶；省級資產經營公司下屬中小企業申報數量合計限10戶。

第十一條 申報程序：

（一）地方貼息計劃由各地級以上市、縣（市）中小企業管理部門會同同級財政部門匯總審核后上報省中小企業局和省財政廳；縣（市）申報材料應同時抄送當地地級以上市中小企業管理部門、財政部門備案。

（二）省資產經營公司下屬中小企業貼息計劃由省資產經營公司審核后直接上報省中小企業局、省財政廳。

第十二條提出專項資金申請時應按以下規定提供申報材料：

（一）各地級以上市、縣（市）中小企業局會同同級財政局或省資產經營公司的申報文件和資金計劃匯總表，其中資金計劃匯總表也須加蓋當地中小企業管理部門及同級財政部門或省級資產經營公司公章。

（二）各企業與銀行簽訂的貸款合同有效文件；通過擔保貸

款的一并提供擔保合同。

（三）其他需要提供的相關材料。

第十三條 省中小企業局和省財政廳對各地級以上市、縣（市）及省資產經營公司上報的資金計劃進行審核，確定貸款項目及資金數額，下達專項資金扶持計劃。省財政廳根據專項資金扶持計劃下達專項資金。

第十四條省中小企業局聯合省財政廳按照資金管理程序下達各市縣（市）、省主管部門（省資產經營公司）專項資金計劃,省財政廳按照資金管理程序將專項資金下達至各市縣（市）財政局、省主管部門(省資產經營公司)。

第十五條專項資金計劃的審核和下達，由省中小企業局、省財政廳根據實際情況和工作進度分批組織和實施。

第十六條各市縣(市)財政部門、省資產經營公司負責及時撥付專項資金，不得截留、挪用，并督促有關單位按規定進行專項資金會計處理。

第四章監督管理和績效評價

第十七條 建立專項資金績效評價制度。省財政廳會同有關部門按照規定組織開展績效評價，并接受監察、審計部門及社會監督，促使財政資金管理更加公開透明。

第十八條 各級中小企業管理部門應根據績效評價結果，針對資金使用和管理等方面存在的問題，分析其原因，提出并落

實改進措施，切實提高專項資金的使用效益。

第十九條獲得專項資金支持的單位應切實加強專項資金管理，并自覺接受財政、審計部門的監督檢查。專項資金必須專款專用，不得挪作他用。

第二十條對專項資金使用、管理中的騙取、擠占、挪用專項資金等行為，按《財政違法行為處罰處分條例》規定處理，并追究有關單位及其相關人員的法紀責任。

第五章附則

第二十一條本辦法由省財政廳會省中小企業局負責解釋。

第二十二條本辦法自印發之日起實施。