第一篇：出口加工區加工貿易暫行管理辦法

Temporary Measures on Processing Trade Administration in Export Processing Zones

Chapter 1 General Principles

Article 1 Temporary Measures on Processing Trade Administration in Export Processing Zones is constituted in accordance with Foreign Trade Law of PRC, related law and administrative regulations, so as to promote healthy development of processing trade and guide its upgrade.Article 2 Export processing zones are locations established with the authority of State Council and the closed supervision and management of the Customs.Article 3 Processing trade in export processing zones means the production operation activities took by the enterprises in the export processing zones, including purchasing raw materials, spare parts, components, wrappages in and out of the boundary and transporting the finished products out of the boundary after processing and assembling.Article 4 Enterprises in the export processing zones means enterprises established comply with rules and regulation in the export processing zones with independent qualification of juridical person, according with the requirement of domestic industry development and according to related laws and regulations.Among which, foreign invested enterprises shall transact related procedure according to laws and regulations on supervision of foreign investment.Chapter 2 Processing Trade Operation Administration in Export Processing Zones

Article 5 Ministry of Commerce is responsible sector of policy and operation on processing trade in export processing zones.Administration Committee in export processing zones（hereinafter referred to as Committee）is in charge of administration task.Article 6 Export processing zones shall be in line with industry policy guidance and focus on attracting processing trade enterprises with high technology level and large increment content and guiding the large downstream enterprises with powerful accessory ability into the zones.Article 7 The enterprises shall submit written application on starting processing trade operation to the Committee, with related valid approval documents.For specific regulated projects, related approval documents shall be provided.Article 8 After receiving the application, Committee shall audit in accordance with related regulations.The enterprises with qualified processing trade operation shall be registered and put on records by the Customs.Article 9 For the places where conditions permit, enterprises shall submit application report by E-port System, also through which the Committee shall approve the application for the registration.Article 10 The enterprises could only start processing trade operation after registered and recorded.Article 11 Committee shall gather overall information on examination and approval of export processing zones in the last year before January 15 annually.Chapter 3 Administration on In-and-out-zone Goods of Export Processing Zones

Article 12 Except for specific regulation, in-and-out-zone goods between export processing zones and the overseas shall not conduct import and export quotas or licence regulation.Article 13 Goods that are forbidden for import and export by the state shall not be let in or out of the export processing zones.Article 14 Disassembly or renovation services shall not be started in the export processing zones.Article 15 After-sale and maintaining service for exporting electromechanical products could be developed in the export processing zones.Article 16 In-and-out goods between enterprises of export processing zone and overseas enterprises shall be transacted in accordance with related regulations on import and export goods.Whenever concerning import and export licence regulations, relevant certificated shall be provided.Chapter 3 Administration on Goods of Export Processing Zones for Deep-processing Carrying Forward outside Zones

Article 17 Goods of Export Processing Zones for Deep-processing Carrying Forward outside Zones mentioned in this measure means processing trade enterprises in the zones transfer their products directly to the export processing zones with specific supervision of the Customs（hereinafter referred to as transfer-in enterprises）for export after deep-processing.Article 18 Materials with protective tariff and no substantial processing shall not conduct goods of export processing zones for deep-processing carrying forward outside zones.Article 19 Before conducting goods of export processing zones for deep-processing carrying forward outside zones, related situation shall be submitted to Committee for auditing.The customs shall put on record for the enterprises with Committee’s approval.Article 20 The transfer-in enterprises in the other export processing zones with specific supervision of the Customs shall provide the Approval Licence of the Committee of the zone to transact carrying forward procedures.Article 21 The transfer-in enterprises in the other export processing zones with no specific supervision of the Customs shall apply to the responsible commercial sectors to transact carrying forward procedures.Article 22 All the carrying forward products for deep-processing outside the transfer-in zones shall be processed for re-exportation.The products have to be sell in domestic market shall be in line with domestic market regulations on processing trade.Supplementary Articles

Article 23 Ministry of Commerce reserves the rights to the explanation to the Measures.Article 24 The Measures shall take effect as January 1, 2006.The former version shall be abolished as of the date of the implementation of this one.Appendix: 1.Approval Certificate on Processing Trade Services in Export Processing Zones

2.Approval Certificate on Carrying Forward Services for Deep-processing in Export Processing Zones.出口加工區加工貿易管理暫行辦法

《出口加工區加工貿易管理暫行辦法》已經商務部部務會議審議通過，現予發布，自2006年1月1日起施行。

部長：***

二〇〇五年十一月二十二日 出口加工區加工貿易管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為促進加工貿易健康發展，引導加工貿易升級，進一步規范出口加工區管理，根據《中華人民共和國對外貿易法》、《國務院關于修改〈中華人民共和國海關對出口加工區監管的暫行辦法〉的決定》及其他法律、行政法規，制定本辦法。

關聯資料：憲法法律共1部部委規章共1部

第二條 出口加工區是經國務院批準設立的，由海關實行封閉監管的特定區域。

第三條 出口加工區的加工貿易，是指出口加工區內企業從境外或從境內采購原材料、零部件、元器件、包裝物料等，經加工、裝配后將制成品復運出境的生產經營活動。

第四條 出口加工區內企業，是指符合我國產業發展要求，按國家有關法律、法規或規章規定，在出口加工區內依法成立，且具有獨立法人資格的企業。其中，外商投資企業須按國家關于外商投資管理的法律法規辦理有關手續。

第二章 出口加工區加工貿易業務管理

第五條 商務部是出口加工區加工貿易的政策業務主管部門。出口加工區管理委員會（以下簡稱管委會）負責出口加工區加工貿易業務管理工作，出口加工區所在省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團及哈爾濱、長春、沈陽、南京、廣州、成都、西安、武漢市商務主管部門（以下簡稱省級商務主管部門）歸口管理其加工貿易業務。

第六條 出口加工區要遵循國家有關產業政策導向，著力吸引技術水平高、增值含量大的加工貿易企業和帶動配套能力強的大型下游企業入區。出口加工區內禁止開展高耗能、高污染等不符合國家產業政策發展要求的加工貿易業務。東部沿海地區的出口加工區要提高產業層次，不再新批低水平、低附加值的勞動密集型企業入區；中西部地區的出口加工區要結合本地區自身優勢，有選擇地發展當地特色出口加工業，并積極承接東部沿海地區梯度轉移的產業。

第七條 出口加工區內企業開展加工貿易業務，須憑企業設立的有效批準文件，向管委會提交開展加工貿易業務的書面申請報告，對有特殊規定的項目，須提供有關部門出具的相關批準文件。申請報告要說明企業開展加工貿易業務的方式和內容，并附需要進口的加工生產用設備、料件或需要出口的制成品清單。

第八條 管委會收到企業申請后，要按照國家有關規定進行審核，對符合條件的加工貿易業務，在10個工作日內簽發《出口加工區加工貿易業務批準證》和所附清單（格式附后），海關憑加蓋管委會印章的《出口加工區加工貿易業務批準證》為企業進行注冊備案。

第九條 在具備條件的地區，企業應通過”口岸電子執法系統”向管委會報送申請報告和所附清單，管委會通過”口岸電子執法系統”核準企業報送的申請和所附清單，海關憑管委會核準的電子文件進行注冊備案。

第十條 出口加工區內企業在海關辦理注冊備案后，方可在管委會批準的范圍內開展加工貿易業務。如需開展超出原批準范圍的加工貿易業務，須按本辦法第七條規定到管委會辦理核準手續。

第十一條 管委會要在每年1月15日前將上一年度出口加工區審批情況匯總，并報省級商務主管部門，省級商務主管部門將相關材料報商務部。

第三章 出口加工區貨物進出區管理

第十二條 出口加工區與境外之間進、出的貨物，除國家另有規定外，不實行進出口配額、許可證件管理。

第十三條 國家禁止進、出口的商品，不得進、出出口加工區。出口加工區外禁止開展的加工貿易業務也不得在出口加工區內開展，法律、法規另有規定的除外。

第十四條 出口加工區內不得開展拆解、翻新業務。

第十五條 在出口加工區可以開展我國出口機電產品的售后維修業務。企業在出口加工區開展機電產品維修業務前，除須按本辦法第七條規定到管委會辦理核準手續外，還需向管委會提供維修產品屬原產于中國，企業屬生產該產品的生產廠商或由該生產廠商授權或委托開展維修業務的相關證明材料。

第十六條 出口加工區企業與區外境內企業之間的貨物往來（包括出口加工區貨物內銷），按照進出口貨物的有關規定辦理，涉及進出口許可證件管理的，須向管理部門提供相關證件。區內企業在加工生產過程中產生的邊角料、殘次品和廢品按有關規定處理。

第四章 出口加工區貨物出區深加工結轉管理

第十七條 本辦法所指出口加工區貨物出區深加工結轉是指區內加工貿易企業（以下簡稱轉出企業）將本企業生產的產品直接轉入其他出口加工區等海關特殊監管區域內或區外加工貿易企業（以下簡稱轉入企業）進一步加工后復出口的經營活動。

第十八條 未經實質性加工的保稅料件，不得進行出口加工區貨物出區深加工結轉。

第十九條 轉出企業在開展出口加工區貨物出區深加工結轉前，應事先將結轉料件等情況報管委會，管委會審核后為企業出具《出口加工區深加工結轉業務批準證》和所附清單（格式附后），海關憑加蓋管委會印章的《出口加工區深加工結轉業務批準證》為轉出企業辦理貨物出區深加工結轉備案手續。

第二十條 轉入企業在其他出口加工區等海關特殊監管區域的，開展深加工結轉轉入業務之前，需按上款規定憑加蓋所在區管委會印章的《出口加工區深加工結轉業務批準證》在海關辦理結轉手續。

第二十一條 在海關特殊監管區域外的轉入企業，應按照現行加工貿易審批管理規定，向商務主管部門提出申請，商務主管部門要審核轉入企業的加工貿易企業生產能力證明，按保稅進口料件方式為企業出具《加工貿易業務批準證》，海關憑商務主管部門出具的《加工貿易業務批準證》辦理備案手續，結轉產品如屬加工貿易進口涉證商品，轉入企業須向有關主管部門提供相關的進口許可證件。

第二十二條 轉入區外的深加工結轉產品應全部加工復出口，如確有特殊原因需內銷的，按加工貿易內銷管理有關規定辦理。

附則

第二十三條 本辦法由商務部負責解釋。

第二十四條 本辦法自2006年1月1日起執行。原《對外貿易經濟合作部關于印發<出口加工區加工貿易管理暫行辦法>的通知》（（2001）外經貿管發第141號）自本辦法執行之日起廢止。

附件：

1、出口加工區加工貿易業務批準證

2、出口加工區深加工結轉業務批準證

第二篇：《出口加工區加工貿易管理暫行辦法》

《出口加工區加工貿易管理暫行辦法》

第一章 總則

第一條 為促進加工貿易健康發展，引導加工貿易升級，進一步規范出口加工區管理，根據《中華人民共和國對外貿易法》、《國務院關于修改〈中華人民共和國海關對出口加工區監管的暫行辦法〉的決定》及其他法律、行政法規，制定本辦法。

第二條 出口加工區是經國務院批準設立的，由海關實行封閉監管的特定區域。

第三條 出口加工區的加工貿易，是指出口加工區內企業從境外或從境內采購原材料、零部件、元器件、包裝物料等，經加工、裝配后將制成品復運出境的生產經營活動。

第四條 出口加工區內企業，是指符合我國產業發展要求，按國家有關法律、法規或規章規定，在出口加工區內依法成立，且具有獨立法人資格的企業。其中，外商投資企業須按國家關于外商投資管理的法律法規辦理有關手續。

第二章 出口加工區加工貿易業務管理

第五條 商務部是出口加工區加工貿易的政策業務主管部門。出口加工區管理委員會（以下簡稱管委會）負責出口加工區加工貿易業務管理工作，出口加工區所在省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團及哈爾濱、長春、沈陽、南京、廣州、成都、西安、武漢市商務主管部門（以下簡稱省級商務主管部門）歸口管理其加工貿易業務。

第六條 出口加工區要遵循國家有關產業政策導向，著力吸引技術水平高、增值含量大的加工貿易企業和帶動配套能力強的大型下游企業入區。出口加工區內禁止開展高耗能、高污染等不符合國家產業政策發展要求的加工貿易業務。東部沿海地區的出口加工區要提高產業層次，不再新批低水平、低附加值的勞動密集型企業入區；中西部地區的出口加工區要結合本地區自身優勢，有選擇地發展當地特色出口加工業，并積極承接東部沿海地區梯度轉移的產業。

第七條 出口加工區內企業開展加工貿易業務，須憑企業設立的有效批準文件，向管委會提交開展加工貿易業務的書面申請報告，對有特殊規定的項目，須提供有關部門出具的相關批準文件。申請報告要說明企業開展加工貿易業務的方式和內容，并附需要進口的加工生產用設備、料件或需要出口的制成品清單。

第八條 管委會收到企業申請后，要按照國家有關規定進行審核，對符合條件的加工貿易業務，在10個工作日內簽發《出口加工區加工貿易業務批準證》和所附清單（格式附后），海關憑加蓋管委會印章的《出口加工區加工貿易業務批準證》為企業進行注冊備案。

第九條 在具備條件的地區，企業應通過“口岸電子執法系統”向管委會報送申請報告和所附清單，管委會通過“口岸電子執法系統”核準企業報送的申請和所附清單，海關憑管委會核準的電子文件進行注冊備案。

第十條 出口加工區內企業在海關辦理注冊備案后，方可在管委會批準的范圍內開展加工貿易業務。如需開展超出原批準范圍的加工貿易業務，須按本辦法第七條規定到管委會辦理核準手續。

第十一條 管委會要在每年1月15日前將上一出口加工區審批情況匯總，并報省級商務主管部門，省級商務主管部門將相關材料報商務部。

第三章 出口加工區貨物進出區管理

第十二條 出口加工區與境外之間進、出的貨物，除國家另有規定外，不實行進出口配額、許可證件管理。

第十三條 國家禁止進、出口的商品，不得進、出出口加工區。出口加工區外禁止開展的加工貿易業務也不得在出口加工區內開展，法律、法規另有規定的除外。

第十四條 出口加工區內不得開展拆解、翻新業務。

第十五條 在出口加工區可以開展我國出口機電產品的售后維修業務。企業在出口加工區開展機電產品維修業務前，除須按本辦法第七條規定到管委會辦理核準手續外，還需向管委會提供維修產品屬原產于中國，企業屬生產該產品的生產廠商或由該生產廠商授權或委托開展維修業務的相關證明材料。

第十六條 出口加工區企業與區外境內企業之間的貨物往來（包括出口加工區貨物內銷），按照進出口貨物的有關規定辦理，涉及進出口許可證件管理的，須向管理部門提供相關證件。區內企業在加工生產過程中產生的邊角料、殘次品和廢品按有關規定處理。

第四章 出口加工區貨物出區深加工結轉管理

第十七條 本辦法所指出口加工區貨物出區深加工結轉是指區內加工貿易企業（以下簡稱轉出企業）將本企業生產的產品直接轉入其他出口加工區等海關特殊監管區域內或區外加工貿易企業（以下簡稱轉入企業）進一步加工后復出口的經營活動。

第十八條 未經實質性加工的保稅料件，不得進行出口加工區貨物出區深加工結轉。

第十九條 轉出企業在開展出口加工區貨物出區深加工結轉前，應事先將結轉料件等情況報管委會，管委會審核后為企業出具《出口加工區深加工結轉業務批準證》和所附清單（格式附后），海關憑加蓋管委會印章的《出口加工區深加工結轉業務批準證》為轉出企業辦理貨物出區深加工結轉備案手續。

第二十條 轉入企業在其他出口加工區等海關特殊監管區域的,開展深加工結轉轉入業務之前，需按上款規定憑加蓋所在區管委會印章的《出口加工區深加工結轉業務批準證》在海關辦理結轉手續。

第二十一條 在海關特殊監管區域外的轉入企業，應按照現行加工貿易審批管理規定，向商務主管部門提出申請，商務主管部門要審核轉入企業的加工貿易企業生產能力證明，按保稅進口料件方式為企業出具《加工貿易業務批準證》，海關憑商務主管部門出具的《加工貿易業務批準證》辦理備案手續，結轉產品如屬加工貿易進口涉證商品，轉入企業須向有關主管部門提供相關的進口許可證件。

第二十二條 轉入區外的深加工結轉產品應全部加工復出口，如確有特殊原因需內銷的，按加工貿易內銷管理有關規定辦理。

附則

第二十三條 本辦法由商務部負責解釋。

第二十四條 本辦法自2006年1月1日起執行。原《對外貿易經濟合作部關于印發<出口加工區加工貿易管理暫行辦法>的通知》（〔2001〕外經貿管發第141號）自本辦法執行之日起廢止。

第三篇：《出口加工區加工貿易管理暫行辦法》

《出口加工區加工貿易管理暫行辦法》

第一章 總則

第一條 為促進加工貿易健康發展，引導加工貿易升級，進一步規范出口加工區管理，根據《中華人民共和國對外貿易法》、《國務院關于修改〈中華人民共和國海關對出口加工區監管的暫行辦法〉的決定》及其他法律、行政法規，制定本辦法。

第二條 出口加工區是經國務院批準設立的，由海關實行封閉監管的特定區域。

第三條 出口加工區的加工貿易，是指出口加工區內企業從境外或從境內采購原材料、零部件、元器件、包裝物料等，經加工、裝配后將制成品復運出境的生產經營活動。

第四條 出口加工區內企業，是指符合我國產業發展要求，按國家有關法律、法規或規章規定，在出口加工區內依法成立，且具有獨立法人資格的企業。其中，外商投資企業須按國家關于外商投資管理的法律法規辦理有關手續。

第二章 出口加工區加工貿易業務管理

第五條 商務部是出口加工區加工貿易的政策業務主管部門。出口加工區管理委員會（以下簡稱管委會）負責出口加工區加工貿易業務管理工作，出口加工區所在省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團及哈爾濱、長春、沈陽、南京、廣州、成都、西安、武漢市商務主管部門（以下簡稱省級商務主管部門）歸口管理其加工貿易業務。

第六條 出口加工區要遵循國家有關產業政策導向，著力吸引技術水平高、增值含量大的加工貿易企業和帶動配套能力強的大型下游企業入區。出口加工區內禁止開展高耗能、高污染等不符合國家產業政策發展要求的加工貿易業務。東部沿海地區的出口加工區要提高產業層次，不再新批低水平、低附加值的勞動密集型企業入區；中西部地區的出口加工區要結合本地區自身優勢，有選擇地發展當地特色出口加工業，并積極承接東部沿海地區梯度轉移的產業。

第七條 出口加工區內企業開展加工貿易業務，須憑企業設立的有效批準文件，向管委會提交開展加工貿易業務的書面申請報告，對有特殊規定的項目，須提供有關部門出具的相關批準文件。申請報告要說明企業開展加工貿易業務的方式和內容，并附需要進口的加工生產用設備、料件或需要出口的制成品清單。

第八條 管委會收到企業申請后，要按照國家有關規定進行審核，對符合條件的加工貿易業務，在10個工作日內簽發《出口加工區加工貿易業務批準證》和所附清單（格式附后），海關憑加蓋管委會印章的《出口加工區加工貿易業務批準證》為企業進行注冊備案。

第九條 在具備條件的地區，企業應通過“口岸電子執法系統”向管委會報送申請報告和所附清單，管委會通過“口岸電子執法系統”核準企業報送的申請和所附清單，海關憑管委會核準的電子文件進行注冊備案。

第十條 出口加工區內企業在海關辦理注冊備案后，方可在管委會批準的范圍內開展加工貿易業務。如需開展超出原批準范圍的加工貿易業務，須按本辦法第七條規定到管委會辦理核準手續。

第十一條 管委會要在每年1月15日前將上一出口加工區審批情況匯總，并報省級商務主管部門，省級商務主管部門將相關材料報商務部。

第三章 出口加工區貨物進出區管理

第十二條 出口加工區與境外之間進、出的貨物，除國家另有規定外，不實行進出口配額、許可證件管理。

第十三條 國家禁止進、出口的商品，不得進、出出口加工區。出口加工區外禁止開展的加工貿易業務也不得在出口加工區內開展，法律、法規另有規定的除外。

第十四條 出口加工區內不得開展拆解、翻新業務。

第十五條 在出口加工區可以開展我國出口機電產品的售后維修業務。企業在出口加工區開展機電產品維修業務前，除須按本辦法第七條規定到管委會辦理核準手續外，還需向管委會提供維修產品屬原產于中國，企業屬生產該產品的生產廠商或由該生產廠商授權或委托開展維修業務的相關證明材料。

第十六條 出口加工區企業與區外境內企業之間的貨物往來（包括出口加工區貨物內銷），按照進出口貨物的有關規定辦理，涉及進出口許可證件管理的，須向管理部門提供相關證件。區內企業在加工生產過程中產生的邊角料、殘次品和廢品按有關規定處理。

第四章 出口加工區貨物出區深加工結轉管理

第十七條 本辦法所指出口加工區貨物出區深加工結轉是指區內加工貿易企業（以下簡稱轉出企業）將本企業生產的產品直接轉入其他出口加工區等海關特殊監管區域內或區外加工貿易企業（以下簡稱轉入企業）進一步加工后復出口的經營活動。

第十八條 未經實質性加工的保稅料件，不得進行出口加工區貨物出區深加工結轉。

第十九條 轉出企業在開展出口加工區貨物出區深加工結轉前，應事先將結轉料件等情況報管委會，管委會審核后為企業出具《出口加工區深加工結轉業務批準證》和所附清單（格式附后），海關憑加蓋管委會印章的《出口加工區深加工結轉業務批準證》為轉出企業辦理貨物出區深加工結轉備案手續。

第二十條 轉入企業在其他出口加工區等海關特殊監管區域的,開展深加工結轉轉入業務之前，需按上款規定憑加蓋所在區管委會印章的《出口加工區深加工結轉業務批準證》在海關辦理結轉手續。

第二十一條 在海關特殊監管區域外的轉入企業，應按照現行加工貿易審批管理規定，向商務主管部門提出申請，商務主管部門要審核轉入企業的加工貿易企業生產能力證明，按保稅進口料件方式為企業出具《加工貿易業務批準證》，海關憑商務主管部門出具的《加工貿易業務批準證》辦理備案手續，結轉產品如屬加工貿易進口涉證商品，轉入企業須向有關主管部門提供相關的進口許可證件。

第二十二條 轉入區外的深加工結轉產品應全部加工復出口，如確有特殊原因需內銷的，按加工貿易內銷管理有關規定辦理。

附則

第二十三條 本辦法由商務部負責解釋。

第二十四條 本辦法自2006年1月1日起執行。原《對外貿易經濟合作部關于印發<出口加工區加工貿易管理暫行辦法>的通知》（〔2001〕外經貿管發第141號）自本辦法執行之日起廢止。

第四篇：新疆維吾爾自治區民族貿易企業認定暫行管理辦法

附件1 新疆維吾爾自治區民族貿易企業

認定暫行管理辦法

第一章 總則

第一條 為切實做好民族貿易優惠政策的貫徹落實，根據?國務院?中華人民共和國民族區域自治法?若干規定?、?財政部 國家民委 中國人民銀行關于印發<民族貿易和民族特需商品生產貸款貼息管理暫行辦法>的通知?（財金?2012?139號）、?國家民委關于認定民族貿易縣民族貿易企業的指導意見?（民委發?2014?100號），結合我區實際情況，特制定本辦法。

第二條 經本辦法認定的民族貿易縣民族貿易企業（以下簡稱：民族貿易企業），可按照國務院有關規定，提出申請享受國家民貿優惠政策，符合條件的，還可享受國家及本地區的其它相關政策。

第三條

自治區民委牽頭，會同自治區財政、中國人民銀行烏魯木齊中心支行共同認定。

第四條

民族貿易企業認定工作應遵循為少數民族群眾生產生活直接服務、公平公正公開、權責一致、分級負責的原則；突出企業主體、實施動態管理的原則；總量控制、擇優確定原則。

第二章 認定機構

第五條 自治區民族貿易企業認定工作由自治區民族貿易和民族用品生產聯席會議辦公室（以下簡稱“自治區民貿辦”）會同自治區財政廳、人民銀行烏魯木齊中心支行相關處室共同管理認定。其主要職責為：

1.確定自治區民族貿易企業管理認定工作方向，審議各地、州、市民族貿易企業管理工作報告。

2.研究、協調和解決認定及相關政策落實中的重大問題。3.檢查指導各地、州、市民族貿易企業的申報工作，監督、審核、認定各地、州、市上報的民族貿易企業，并報國家民委備案。

4.解釋民族貿易企業認定事項中的重大爭議，對民族貿易企業管理工作出現重大問題的地、州、市，提出整改意見。

5.定期公布認定的民族貿易企業名單，頒發認定證書和標識牌。

6.負責受理對認定結果以及有關認定決定的異議申訴。第六條 各地、州（市）民族工作部門會同地州民族貿易和民族用品生產聯席會議成員單位或與民族貿易政策相關的部門負責受理民族貿易企業的管理工作。其職責是：

1.負責組織民貿縣民族貿易企業的申報材料，對申請材料進行資格初審，與本級相關部門共同行文報自治區審批認定。

2.負責對已認定民族貿易企業進行監督檢查，受理、核實并處理有關舉報。

3.負責經自治區認定后的民族貿易企業公示與備案管理工作。

4.認定后的民族貿易企業如發生調整、分立、合并、重組、更名等變更情況時，地州級民族工作部門須在變更后三個月內，向上一級民族工作部門上報并辦理變更或重新申報手續。對已不在認定范圍內的民族貿易企業要及時上報，取消其資格。

第七條 各縣（市）民族工作部門，根據本辦法開展下列工作：

1.負責組織民族貿易企業的申報材料，并征求本級財政、人民銀行的意見。

2.會同本級財政、人民銀行向上一級民宗部門提交民族貿易企業申報材料。

3.組織實施對已認定的民族貿易企業進行監督檢查工作，對經銷范圍有變動的企業要及時向上一級報告。

4.做好已認定民族貿易企業的檔案及其他管理工作。5.負責本縣已認定的民族貿易企業的公示工作。

第三章 認定范圍及條件

第八條 本辦法所稱民族貿易企業是指國家批準的民族貿易縣及比照享受國家民貿優惠政策的縣（市）和鄉鎮內經銷少數民族特需商品、生產生活必需品、藥品、書籍及收購少數民族農牧副產品的民族貿易企業、供銷社、醫藥公司和新華書店等。民族貿易縣范圍按照國家民委文件執行。

第九條 民族貿易企業的認定必須同時符合以下條件： 1.在民族貿易縣登記注冊且具備企業法人資格。

2.經銷少數民族特需品或生產生活必需品以及收購少數民族農牧副產品。

3.經銷少數民族特需品、生產生活必需品、收購少數民族農牧副產品銷售額占上一年民族貿易企業全部銷售額20%以上的企業。

（1）少數民族特需品指?少數民族特需商品目錄（2014年版）?中所列商品。

（2）少數民族生產生活必需品僅指日用百貨（各種棉、麻、毛、絲、皮等天然纖維和人造纖維的紡織品、服裝、鞋帽；各種皮革、橡膠和塑料制品；簿、冊、紙張、筆等各種文教用品以及玩具、體育器材和工藝美術品；鐘表、照相機、縫紉機、自行車、日用五金；各種家用電器，搪瓷、陶瓷、玻璃器皿、鋁制品等）

及日用雜品，農業生產資料（農膜、農藥、化肥、農作物種子、飲料和飲料添加劑、種畜禽、牧草種子、食用菌菌種、獸藥、農用大棚設備、小型農機及零配件、產業苗種、漁藥、漁機漁具），藥品，書籍。

第十條 申請認定的民族貿易企業應當符合第八、第九條的認定范圍，且須同時滿足以下條件：

1.具備獨立法人資格和營業執照。2.有健全的財務、會計核算制度。3.符合國家產業政策。4.誠信守法、運營規范。

5.財務狀況良好，經濟效益和社會效益良好，歸還貸款有保證，有一定生產經營規模和產品輻射范圍。

6.少數民族職工數占企業職工的20%以上。7.有適應的經營場所、設施和資金。第十一條 申報企業應提供如下申報材料：

1.企業向縣（市）民宗、財政、人行部門提出并經審核同意的申請報告及企業資質確認表（見附表1），確認表中經辦人必須簽字否則無效。

申請報告的內容：（1）企業基本情況，包括企業組織機構、人員構成；企業質量保證體系；（2）經銷產品（系列產品）種類及特點介紹；（3）未來企業發展規劃；（4）申請列入民族貿易企業的理由及承擔的義務。申請報告與企業資質確認表一式四份。

2.企業所在地，工商部門頒發的?企業法人營業執照?正副本（復印件）。

3.企業所在地，質量技術監督部門頒發的?組織機構代碼證?正副本（復印件）。

4.企業所在地，國家稅務局、地方稅務局頒發的?稅務登記

證?正副本（復印件），衛生許可證（復印件）。

5.開戶銀行信用等級或信用證明復印件。

6.企業固定辦公場所有效證件，如房產證、租賃合同書（須一年以上合同）復印件。

7.貸款卡正反面復印件。

8.清真食品類貿易企業，必須提供民宗部門核準的“清真”經營資格證明復印件；民族成藥類貿易企業，必須提供藥監部門確認銷售藥品中含少數民族成藥比例的文件復印件。上述兩類企業還需提供相關部門檢驗證明復印件。

9.企業經銷產品照片、企業銷售網點照片等。

企業法人（董事長或總經理）、財務主管（財務總監、財務部門負責人）、生產主管的個人情況及上述部門的聯系方式。

第四章 認定程序

第十二條 符合申報條件的民族貿易企業（見第八、九、十條）需持申報材料（見第十一條）向所在地（縣、市）民宗局（委）提出書面申請，縣級民宗局（委）持符合申報要求的材料，與縣財政、人行共同向上一級民宗委（局）提出申請。

第十三條 地、州（市）級民宗委（局）負責組織各民族貿易縣內符合申報要求的企業材料，與同級財政、人行共同進行資格初審，對初審符合條件的民族貿易企業，向自治區聯合行文提出認定申請。

第十四條 自治區民貿辦會同自治區財政廳、人民銀行烏魯木齊中心支行相關處室及邀請專家對各地州上報的民族貿易企業進行審核，聯合行文批復認定，并向國家民委及相關部門備案。

第十五條 各地、州、市接到行文批復后需在當地進行公示。第十六條 認定機構可根據需要，對申請企業進行現場抽查

和考核并有權要求其提供其它相關證明材料（如證書、合同、發票等）。

第十七條 經認定的民族貿易企業，憑批復文件向有關部門辦理享受相關優惠政策手續。

第十八條 自治區原則上每年第四季度調整并認定一批新的民族貿易企業。

第十九條 對已認定的民族貿易企業有效期為五年。五年有效期期間自治區民委（宗教局）、自治區財政廳、中國人民銀行烏魯木齊中心支行可對已認定的民族貿易企業進行不定期抽查，有下述情況之一的，取消其資格，并按有關規定做出相應處理：

1.在申請認定過程中提供虛假信息的。

2.有多次逾期還款不良記錄行為的。

3.有偷、騙稅等行為的。

4.發生重大安全、質量事故的。

5.有污染環境等違法、違規行為，受到有關部門處罰的。被取消民族貿易企業資格的企業，認定機構在5年內不再受理該企業的認定申請。

第五章 附則

第二十條 參與民族貿易企業認定工作的機構和人員對所承擔認定工作負有誠信以及義務，并對申報認定企業的有關資料信息負有保密義務。違反民族貿易企業認定工作相關要求和紀律的，給予相應處理。

第二十一條 本辦法由自治區民委、自治區財政、人民銀行烏魯木齊中心支行相關處室解釋。

第二十二條 本辦法自發布之日起執行。

第五篇：加工貿易合同

加工貿易合同是一種涉外經濟合同。1985年3月六屆人大常委會第十次會議正式通過并公布了《中華人民共和國涉外經濟合同法》，該法適用于除國際運輸合同以外的一切涉外經濟合同，加工貿易合同也不例外。加工貿易合同的內容因項目和加工方式而有區別，不可能完全一致，一般來說，包括以下一些內容：

--約首部分：即合同的首部，包括合同的名稱、合同編號、簽約日期、簽字地點、簽約公司名稱、公司地址、電話、傳真、電子信箱及銀行賬號等方面。

--正文部分：合同的標的，主要包括貨物的名稱、質量、規格、數量和包裝等，還有供貨方式、支付方式、雙方的義務、爭議的預防和處理等。

--約尾部分：即合同的結尾部分，包括合同的文字效力、份數、附件、簽字等方面。

具體說來，根據不同的加工貿易方式，正文部分內容主要有：

（一）來料加工貿易合同

1.來料或來件條款

確定來料或來件時間、地點、數量、質量、規格、供貨方式、支付方式等。來料加工一般應規定外商提供有關圖紙資料，確定發生來料或來件短缺現象時的補足辦法，確定使用中方企業當地原輔材料及零部件的做價方法；確定外商未能按時來料或來件所承擔的責任。

2.提供設備、技術條款

對外商提供的先進技術設備或生產線，應具體說明其型號、規格、技術標準、價格及交貨條件、時間、驗收辦法。外商不能按規定交貨，必須負責由此造成的損失。合同還可以規定由外商負責培訓有關操作人員。

3.成品率和原輔材料消耗定額條款

成品率是來料加工貿易業務的關鍵問題。應做三方面的規定：一是規定加工貿易的成品率；二是規定原輔材料、零部件的消耗額；三是不能達到規定時受托方(中方企業)的責任。

4.交貨條款

一般說來，在規定加工貿易供料、交貨的總時間外，每一批加工貿易業務，還應分別訂立合同，具體規定原材料、零部件供應時間和成品交貨時間，以及規定違約時的責任。

5.產品商標使用條款

來料加工貿易產品商標的使用，應按照我國《商標法》及其實施細則的有關規定進行管理。在外商與中方企業簽訂來料加工貿易合同時，必須要求外商提供經過公證的商標所有權或被許可使用的證明文件。其商標不得與我國已注冊的商標相同或近似，商品的造型、包裝亦不得仿冒。

6.運輸和保險條款

來料、來件加工貿易設備和成品的運輸費用，應規定由外商負擔。來料、來件及所提供設備的進口由外商在國外保險。加工后的成品出口可由中方企業代為保險，但費用由外商負責。在工廠內加工貿易期間的保險費通過雙方協調做出規定。

7、工繳費條款

工繳費在參考國際市場、尤其是外商所在國家或地區加工費水平的基礎上，全面考慮來料加工的各種費用開支，一般要高于國內同類產品的加工費水平。其它附加的費用，如代辦保險、運輸等的費用，應另行計算。

8、支付條款

確定工繳費支付所使用的貨幣是加工貿易中保證收益的重要方面。由于國際匯率變化頻繁，收取工繳費一般避免使用軟貨幣(即匯價下跌的貨幣)。支付引進設備技術費用則爭取使用軟貨幣，如果不得不使用硬貨幣(即匯價上升的貨幣)，則應在計算價格成本時，把貨幣升值的因素考慮進去，以避免貨幣折算上的損失。一個合同應使用同一種貨幣。如果來料或出口成品實行分別作價，可以采取對開信用證的辦法，即中方企業對來料或來件開遠期信用證，外商對交付成品開即期信用證。如果來料、來件與成品均不計價，工繳費可以用即期信用證支付。

9、約束性條款和仲裁條款

一般合同的約束性條款規定，在協議期內，中方受托人不承接除合同客商外第三者加工貿易同類產品。

一般合同的仲裁條款規定，如雙方在執行合同中發生爭執，首先采用友好協商解決，如果協商不能解決，應提交雙方約定的仲裁機構仲裁，仲裁的裁決是終局的，對合同雙方有法律約束力。

10、期限條款

合同應確定期限，如半年、一年或幾年，尤其是外商提供設備、用工繳費補償其價款的業務，更應規定期限。有的合同規定，可以延長合同的有效期，并規定了續約的具體辦法。

·服裝加工合同 ·鋼筋加工合同 ·加工貿易合同 ·進料加工合同

（二）進料加工貿易合同

進料加工貿易由于其本身的特點，一般包括進口料件合同、出口成品合同等。如果是沒有進出口經營權的生產加工企業對外承接進料加工貿易，還要選定有進出口經營權的企業做為代理商，并同其簽訂代理進口原材料、出口成品的合同。

進料加工貿易方式下原材料進口合同、成品出口合同的基本內容和一般貿易的進口、出口合同大體相同，只是進料加工貿易的原料來自國外，成品銷往國外。

來料加工貿易和進料加工貿易合同的不同在于：一是原料價格的規定，來料加工往往是外商不作價提供；而進料加工需要我方企業用外匯購買。二是對工繳費的確定不同，我們已經在前面論述過，來料加工賺取的是生產加工費；而進料加工的工繳費是出口成品和進口料件之間的差價，要比來料加工工繳費的核算復雜。三是在運輸和保險方面的責任也不一樣（請參閱第九章第四節中關于工繳費的部分內容）。